乡镇党委书记履行党建工作职责

导读：　乡镇党委书记履行党建工作职责(共9篇)党委书记履行基层党建工作责任XXXXX党委书记履行基层党建工作责任专题述职报告Xxx2014年7月2014年，在县委的正确领导及班子成员和全体干部职工的支持配合下，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十八精神为指导，紧紧围绕县委的工作思路和中心工作，认真贯彻落实县委扩大会议精神，以深入开...

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党委书记履行基层党建工作责任
乡镇党委书记履行党建工作职责 第一篇

XXXXX党委书记履行基层党建工作责任

专题述职报告

Xxx

2014年7月

2014年，在县委的正确领导及班子成员和全体干部职工的支持配合下，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十八精神为指导，紧紧围绕县委的工作思路和中心工作，认真贯彻落实县委扩大会议精神，以深入开展创建学习型、创新型、干事型机关活动为载体，不断解放思想，求真务实，服从大局，服务基层，以继续抓好党建促经济为主线，认真开展工作。作为XXXXX党委“第一责任人”，现将局党委党建工作开展情况汇报如下：

一、履行党建工作“第一责任人”的职责开展工作情况

（一）严格制度管理，强化党内监督。作为党建工作“第一责任人”，我在班子建设中坚持以增强班子凝聚力，充分发挥班子成员主观能动性为核心，健全了党委领导的分工责任制。制定完善了领导班子成员分工责任制、领导干部联系点和下基层工作制度、副职向党政一把手专项述职报告制度等，并积极组织落实。定期召开班子和各站所领导联席会议，研究工作进展情况，查找不足，制定措施，部署阶段性工作，做到工作有部署、有检查、有落实。上任5个月以来，我组织班子成员、

各站所负责人召开会议18次，下站所及乡镇基层站所检查指导工作16次。召开党建例会6次，紧紧围绕XXXXX业工作目标任务，突出抓党建促进业务工作。

（二）加强组织学习，不断提高干部队伍素质。从自身做起，严格执行各项学习制度，坚持集中学习同自学相结合的方式，经常性地组织领导班子成员学习党的各项路线、方针、政策、法律、法规，更好地服务基层群众，促进农村社会稳定、经济发展，提高了班子成员的自身素质和驾驭全局的能力。

（三）加大创新力度，不断增强党组织活力。一是以解放思想为出发点，实现服务理念的创新。通过加强对干部职工服务观念的教育，改变固有的思维方式，树立起政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，把思想统一到全局的中心工作上来，力求务实高效，服务到位。二是以优化发展环境为切入点，实现高效服务的创新。从自身职能出发，全面实行上门服务、诚信服务以及首问负责制，主动为服务对象献计出力，排忧解难，创新服务手段，完善服务措施，提高服务水平。三是以公平公正为着力点，实现执法手段的创新。四是以提高全体干部素质为落脚点，实现队伍建设的创新。强化干部职工思想道德教育，要求大家讲学习、讲协作、讲正直、讲奉献、讲务实、讲高效，重品行、做表率，为建设富足、生态、和谐新托里做出新贡献。

（四）改进工作作风，不断提升执政效能。一是加大日常督察力度，推进作风建设。为进一步提升为农牧民服务水平，

提高工作效率，调动广大干部职工的工作积极性，推进XXXXX工作跨越式发展，制定了XXXXX绩效考核办法，调整了XXXXX督查工作领导小组。自担任XXXXX党委书记以来，共督查各项XXXXX工作30余次，有力的促进了XXXXX工作的发展。二是加强行业作风建设，强化为民服务理念。今年，我局开展了“托里县机关干部十不准”活动，进一步转变了机关工作作风，实行严格上下班签名制度，领导带头作表率，强化了效能建设，努力营造高效、廉洁、便民的XXXXX业发展内环境。加强对养殖农（牧）户的指导和帮扶，制定推行了以“察民情、解民忧、顺民心”为主要内容的《XXXXX系统领导干部为民服务工作手册》。三是完善管理制度，提升效能建设。进一步完善工作制度、财务制度、信访接待制度、联系群众制度和监督检查制度。同时按照民主集中制原则，健全了领导干部廉洁自律制度、党风廉政教育等一系列制度。在疫病防治、动物及其产品卫生监督、草原补偿发放等服务窗口单位全面推行了政务公开和社会承诺服务。坚持窗口单位服务人员持证上岗，做到了公开、公正、公平，规范了窗口服务单位的工作程序，提高了XXXXX干部依法行政的自觉性。我局目前没有出现一起违反绩效考核有关规定和违纪违法违规的行为。

（五）以党建促业务，积极争创一流工作业绩。始终把“抓党建、促发展”作为全局开展工作的总体思路，积极争创一流工作业绩。一是针对2011年游牧民定居项目长期未验收，农牧民无法入住而引发的上访问题，安排专人，利用1个半月时间

把2011年牧民定居验收检查档案资料补充完整，并积极筹措资金，协调供电、供排水等部门拉电通水，确保204户牧民尽早搬进定居房;二是通过调研，积极协调和项目跑办，为库普乡灾后重建94户牧民解决配套建设棚圈资金280万元，切实解决了牲畜舍饲圈养问题；三是在兑现发放各类强农惠农资金过程中，设立专项资金发放管理办公室，经过逐级审查验收并进行公示，采取“一卡通”、“一卡通”等形式兑现发放，确保国家惠农政策落实到农牧民手上。四是以产业发展壮大为重点，狠抓XXXXX业服务组织队伍建设。构建一支关键时候能拉得出、用得上、打得赢的XXXXX人才队伍。

（五）、党的群众路线教育实践活动开展情况

局党委班子成员带头深入基层、深入群众，广泛征求群众意见，认真梳理总结收集到的意见和建议，始终坚持边学边查、立行立改，深入扎实推进教育实践活动，针对存在的问题和征求到的意见建议，及时研究制定整改措施，将责任落实到人。通过学习教育、听取意见等环节工作的开展，进一步深化了对教育实践活动的理解，提高贯彻党的根本宗旨、执行党的群众路线的自觉性和坚定性，敢于担当、主动作为，有效提升了XXXXX班子成员的整体责任感、使命感、紧迫感。

（六）、“访民情惠民生聚民心”活动落到实处

今年，我局党委共下派“三民”工作组干部26名，局党委高度重视“三民”工作，及时召开宣传动员会，认真传达文件精

神，动员党员参加活动。在工作组驻村之前，开展消防安全、组织纪律等知识培训。驻村后，局党委组织各站所多次进行看望，先后为他们带去了厨饮具、面粉、清油等。详细询问他们的生活、食宿和工作开展情况，督导“三民”工作组发挥“五员”，为农牧民办实事好事。一是发挥“调查员”。积极入户调查走访，了解农牧民群众关心的热难点问题，掌握村情民意。二是发挥“宣讲员”。引导农牧民维护社会平安和谐，倡导移风易俗，提升文明素质。宣传XXXXX法律法规，提高牧民保护草原、科学牧畜意识。宣讲教育实践活动知识，提高牧民参与活动的积极性。三是发挥“调解员”。成功化解了村民阿布力哈依尔和弟弟阿布西因两人的财产纠纷矛盾。解决了牧民赛依特哈力和哈尔恒两家的草场纠纷。四是发挥“帮扶员”。帮助牧民转场。在春季转场中，工作组主动进入缺少劳力的牧民家中帮助收拾行李、清点牲畜等。主动免费运送行动不便的困难家庭老人和孩子。帮助XXX等人家中因缺少劳力困难进行绒山羊抓绒。五是发挥“引导员”。引导牧民科学养畜，促进牧民增收；引导牧民引进优良的XXXXX品种，拓宽农牧民增收渠道；引导富裕劳动力转移向县城等周边企业就业，拓宽增收渠道，同时鼓励大学生进行特色创业。至目前，局领导2次对下派干部所住村队进行调研、座谈，了解掌握村队的情况及存在的困难，收集群众关于对我县XXXXX方面的建议意见，并对意见建议进行梳理，制定帮扶计划措施，切实使“三民”活动落到实处。

乡镇党委书记履行基层党建工作责任
乡镇党委书记履行党建工作职责 第二篇

履行基层党建第一责任人职责述职报告

鸦滩镇党委书记 檀革才

（2012年3月）

一年来，在县委县政府的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，我带领镇党委一班人，始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情认真履职、扎实工作，贯彻落实基层党建工作责任制，切实履行“第一责任人”职责，抓班子、带队伍，强素质、树形象，在新时期、新形势下创造性地开展了农村基层组织建设工作。现就一年来履行党建工作第一责任人情况汇报如下：

一、以提高执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和干部队伍建设

1.建立健全以党建促发展工作运行机制。去年初我们召开党委会专题研究党建工作思路、规划及措施办法。研究制定了2011年农组工作计划，完善了党委内部的各项议事和决策机制，规范了村及机关单位工作考评机制和激励机制。通过为民服务、促进和谐，还总结摸索出“鸦滩镇党群议事153工作法”。【乡镇党委书记履行党建工作职责】

2.做好党委、政府换届工作。镇党委班子成员认真学习了中纪委“五个严禁”、 “十七个不准” 、“五个一律”和省委“八条禁令”等规定，围绕“以端正的态度对待换届选举工作”主题，我与班子成员之间，班子成员与机关、企事业单位、村党组织书记等进行了谈心谈话，组织召开了党员领导干部专题民主生活会，签订了《自觉遵守换届纪律承诺书》，确保了换届环境风清气正。圆满地完成了换届工作。新当选的党政班子成员全部达到大专以上文化程度，班子成员的年龄和文化结构进一步优化。【乡镇党委书记履行党建工作职责】

3.全力加强干部队伍建设。为加强干部管理，我们有针对性地制定了一些切实可行、操作性较强的规章制度。针对理论学习存在以干代学的现象，建立和完善了每月6日、26日镇机关全员参加的学习日制度；党政班子成员按县委组织部要求完成了在线学习任务。为打造服务型政府，方便群众办事，2011年我们投资600多万元建起了便民服务中心、信访维稳中心、计生服务中心、文体活动中心，为群众解决了许多实际问题。针对县委县政府下达的各项工作指标，我们层层分解，责任到人，建立健全了镇村两级干部绩效考核机制、镇直（含驻镇）各单位的综合考评机制；加强、完善农村基层组织建设制度，使农村基层组织建设逐步走上正规化、制度化、规范化轨道。

4.认真抓好基层党建联系点建设。作为党建工作直接责任人，我把党建工作薄弱、工作难度大的葛林村作为联系点，该村原书记的年龄较大，认为自己“船到码头车到站”，许多工作是能拖则拖，村级财务管理混乱。村干积极性不高，为抓好该点工作，我首先从规范村级财务入手，按照阳光村务工程要求，请县审计部门帮助，规范手续。通过清理，有3万多元村级集体资金得以及时入库，4万多元退耕还林等涉农资金补发到农户手中。紧接着对村级班子考察调整。目前新班子组建9个多月来，村级面貌大为改观。在做好自己党建联系点建设的同时，要求其他各蹲村驻点党建联系人认真“下乡入户”，写好民情日记，访民情、释民惑、解民忧，认真践行党的全心全意为人民服务的宗旨，扎实为民办事，密切干群关系，促进社会公平正义和社会和谐。

二、以党组织建设为抓手，增强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

1.制定和完善经济发展规划。针对如何抓好班子，带好党员队伍，

如何发展壮大集体经济，提高农民收入和建立规范的民主管理制度等几方面重点问题，全镇15个村都根据实际情况和自身特点制定了年度规划，年初报送镇党委，张榜公示后备案，不定期组织人大、政协、纪委专门督查班子，对重点工作按阶段组织督促检查验收，结果作为年终考核的重要依据。

2. 认真做好村两委的换届工作。村党组织换届严格按照“公推直选”的原则。全镇15个村党组织，于2011年8月10选举全部结束并获得圆满成功。村民委员会换届选举，严格按照村民委员会组织法和省《选举办法》、《选举规程》以及皖办发[2011]14号、望办发[2011]21号文件精神操作，15个村村民委员会于2011年8月27日选举结束。新一届两委班子组织满意、群众满意、党员满意，两委班子的战斗力、凝聚力、向心力明显增加。形成了以老带新，以长带幼，经验丰富，年富力强，党性过硬的强有力的基层战斗保垒。

3、突出重点，深入推进农村基层组织载体建设

①扎实抓好村级活动场所建设，发挥其功能和作用。利用新建和扩建的村活动中心，以远程教育播放点为平台，依托为民服务全程代理点的设置，积极开展党员干部培训教育和为民服务全程代理工作，充分发挥了村组织活动场所的集聚作用。全年，各村召开党员大会60多次，培训党员干部6000人次，为民办理服务事项22231件。②全面推行无职党员设岗定责工作。遵循“需要、合理、易行、高效”的原则，因村设岗，因事设岗。去年以来，1200名无职党员走上了自己选择的岗位，履行了岗位职责。③狠抓党员发展工作。按照党员发展“十六字”方针，实行党员发展联名推荐制、“公示制”和“预审制”，严格坚持“成熟一个，

发展一个”的原则，从规范程序上保证新党员质量。2011年我镇共发展党员75名。④加强党员干部远程教育工作。全镇15个村都建立了党员远程教育终端站点，建立健全了各项规章制度，对期间6个村级播放损坏设备及时进行更新。⑤建立农村党员议事会制度；全面深化“阳光村务”工程，推进村级事务管理民主化。完成了“三资清理”。开展了15个村的村务监督委员会的选举和组建，以发挥其监督作用。积极推进了镇村党务和政务、村务公开，提高了党员干部群众的知情权和监督权。⑥建立“四议两公开”制度。⑦大力实施“双培双带”先锋工程，提高农村党员的致富能力。2011年，我们制定了《鸦滩镇2011年“双培双带”先锋工程实施规划》，主要抓了百果园生态养殖、麦元养殖场、南山养殖场、绿园禽业这四个基地的巩固和完善。全镇现有22个示范基地，通过“双培双带”先锋工程的开展，把32名党员干部培养成发展能手、把18名发展能手培养成党员，带动320户农户脱贫致富，成效逐步彰显。针对“双培双带”示范户发展资金不足的实际，2011年下半年，我们主动与农村信用联社联系，落实扶持资金计50余万元，利用望马楼村资金互助部这个平台，为发展能手融资200多万元，从而有效地提升了我镇“双培双带” 先锋工程的整体水平。⑧加强和改进流动党员教育管理和服务工作。各村建立了流动党员登记薄，及时对流动党员信息库更新。利用农民工返乡创业园和大学生创业孵化基地这个平台，切实帮扶返乡流动党员就业创业。⑨加强对选派及挂职干部培训。为加强对2名村挂职第一书记、2名跨村任职书记及2名大学生村官的管理，我们制订了季度例会制度，并让他们统一参加镇机关集体学习活动，相互学习，取长补短，共同进步。

4.加强村活动场所规范化建设。经过近几年的努力，我镇15个村中已有14个村级活动场所基本符合要求， 鸦滩村新村部建设计划在2012年10月份竣工。对各村的内部管理与工作制度进行了统一规范，使各项工作更加有章可循。

5.创新社会管理，积极推行“党群议事153工作法”。为抓好2012年“基层组织建设年”活动，创新社会管理，扎实践行党的群众路线，认真总结近两年来农村工作经验，在总结一事一议、党员议事会、村民理事会等自治组织基础上，近期我们总结提炼了“党群议事153工作法”，即：针对1件具体事项，向5个层面广泛征求意见（党代表、党员代表、村民组长代表、村民代表、老同志代表），同时主动接受3个方面的监督（人大代表、政协委员、村务监督委），充分发挥党代表、人大代表、政协委员及村委监督委作用。

三、以“大走访”活动为契机，深入开展创先争优活动。

1.加强组织领导,层层宣传发动。镇党委、政府高度重视，专门制定了“大走访”的活动实施方案，发放了民情日记本。坚持以“树大局、保稳定、促发展”作为工作的出发点和落脚点，结合我镇实际情况，扎扎实实做好了“基层大走访”活动。

2、深入开展“创先争优”及庆祝建党90周年活动。2011年初，我们深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。一是开展党员领导干部谈心活动，引导广大党员凝心聚力谋发展，聚精会神搞建设。二是开展了“双向承诺”活动。三是开展了“弘扬正气，改进作风，学习典型”系列活动。一年来，分别组织开展了学习胡承霖、王坤友同志先进事迹；“学习楷模杨善洲，争当百姓贴心人”主题活动；学习吴勇祥先进事迹报告会；学习汪珍连先进事迹专

乡镇党委书记履行基层党建工作述责
乡镇党委书记履行党建工作职责 第三篇

乡镇党委书记履行基层党建工作述责

专项述职报告

各位领导、同志们：

我于2013年5月调到***工作，努力履行党委书记抓党建工作“第一责任人”的职责，深入调研思考，注重把握大局，落实具体措施，密切党群联系，夯实立党之基，着力提升基层党建工作能力和水平。现从四个方面作以述职，敬请批评评议。

一、创新机制制度，确保规范抓、抓规范

身为一名基层党委书记，坚持把农村党建工作作为常态化、堡垒般的重要工作，也作为一项规范化、事务般的基础工作，先从搞调研、明思路、建机制、创载体入手，确保了职责到位、规范加码、力度加位。刚任书记，深知我的责任是第一责任，基层党建是核心引领。便明知抓基层党建进入角色会最快，推动工作会最力，调研优先进支部、找党员、访基层，上手就力抓党建、找核心、靠组织，把基层党建融入发展大局建思路，纳入工作全局来思考，着力探寻基层党建工作与推动全乡观点大转变、经济快发展、社会求和谐的对接点和引领性。在此基础上，结合乡情村况和民风，针对意见建议和问题，确立了指导全乡党建工作的总基调，即打好乡级班子、村组织、基础阵地、党员队伍建设四个基础，确保力圆、劲浑；抓好制度规范、任务落实、措施优化、

监督检查四项工作，确保常态、长效；围绕服务基层、力促发展、转变作风、提高能力四条主线，确保对位、靠实。建立了制度规范，即，党群议事再实际，内部监督再完善，党务公开再深入，引领发展再靠谱。要求各党支部按照规范建立实施方案，推行具体措施，不不幌，拿稳弄实，稳步推进。目前，各村的制度基本健全，创新思路基本到位，发展理念得到充实。

二、加强基础建设，确保凝聚力、力凝聚

一是抓办公场地建设。始终把村级办公场地作为综合阵地和服务窗口，当年新建村级办公场地1处，启用未运转办公场所4个，翻新维修旧村部3处，目前所有村部均按规范化、常态化要求全部正式运行。二是抓学习氛围营造。各村均建立了党员学习制度，创建了学习阵地，启动了党员冬训工作，由村支部书记定期组织广大党员学习十八大以来的会议精神、国家政策。三是抓活力再升工作。组织开展各种有益身心健康、积极向上的文体活动，培养团结协作精神。由党员、妇女致富能手带动成立的“民悦春”舞蹈队，在今年的元霄文艺演出上，她们凭借简单的服装道具将快乐撒向千家万户。四是抓引领机制建设。在第八届村“两委”班子换届中，注重把致富带头人推选为村“两委”负责人，把村“两委”负责人推选为合作社负责人，目前我乡村“两委”班子中有50%为致富能手，其中3人为合作社负责人。五

是抓后劲培养工程。对回乡青年、退伍军人中的党员进行党知识宣传教育，不断提高他们的政治觉悟，经过培养成熟后充实到村“两委”班子中。六是抓补血造血功能。逐村对毕业学生、待业青年进行造册登记，经过组织学习培训，把他们纳入村干部后备库，为村班子输入年轻血液。七是抓活动树风提升。积极开展 “五好家庭”、“致富能手”、“孝敬公婆好儿媳”、“优秀共产党员”、“道德模范标兵”等评选表彰活动，促进乡风村风转变，积极引导健康新风尚。

三、重视党员培养，力促常态推、推常态

一是实施“能人强村”战略。建立村干部优化机制，让优秀党员在支部中“唱主角”，让致富能人在班子里“挑大梁”。重视做好在回乡创业人员和优秀青年农民中发展新党员工作，增强党员带富能力，制订相应的奖惩机制，对于实绩突出的优先提拔任用。二是建立“帮带促强”网络。充分发挥县直部门选派“第一书记”、“万元年薪”大学生村官等作用，将新鲜的血液渗透到村级党组织中，帮助指导村上建强组织、加快发展。三是建立“人才储备”台账。加强对“一村一名农民大学生”的培养锻炼，对本村籍致富能人进行摸底调查，建立村级后备干部和各类优秀人才信息库，从中遴选出一批适合担任村干部的优秀人才，培养成熟后，补充进村“两委”班子。四是

建立“激励保障”措施。认真兑现村级党建“双万元”工程，确保村级年办公经费和村干部年报酬均达到1万元。为3个扶贫攻坚农村综合改革试点村各推选1名致富能人担任村党组织书记或村委会主任。五是促进党员梯进机制。为了加强基层服务型党组织建设，我乡以市委组织部的“三双”发展机制为途径，加强村级组织建设。即：选优配强村党组织班子，培育推选农村党员；支部引领产业发展，党员引领群众创业；党员、群众评议村党组织班子及班子成员，村党组织、群众评议党员。

四、探索帮带办法，实现突破新、新突破

一是提升党员参与扶贫理念的融入。在开展的扶贫攻坚工作中首先由党员带头以“我要参与”为主基调。通过引入体现“我想参与”。由党员代表提议发展项目，村民代表会议评议提议，决定实施项目。通过实施体现“我能参与”。基础设施和产业开发项目选定后，由党员大会认真研究，始终围绕“我要干”、“我参与”的主体观念，制定《扶贫奔小康规划》和《扶贫攻坚农村综合改革试点工作三年规划》，并经村民代表大会审议通过。通过尝试体现“我会参与”。在近一年的工作中，我把群众缺资金的问题交给资金互助协会办理，把群众缺技术的问题交给技能培训能力小组实施，把矛盾纠纷问题交给矛盾纠纷调处能力小组调处，让党员干部充分发挥作用。

二是加大创新性机制的建设力度。由党员干部带头为

互助资金贷款贫困户提供担保，以实际行动诠释互助资金扶持产业优势。探索出扶贫互助资金扶持产业发展新路子。依托市、县试点5万元技能培训经费，由村支部统筹管理，坚持“143”培训机制，党员大会确定项目、技术能力小组实施技术总负责、明星示范户、技术员、科技明白人的培训。变贴利息为贴培训、贴技能，提高农民的生产技能和经营效益。探索建立提高技能与支持机制。目前共完成培训8期950人（次）。

2014年是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年，也是深入开展党的群众路线教育实践活动的关键之年，更是临近“十二五”规划收尾。因此，在今年的党建工作中，我将不断总结与反省，不断鞭策自己并充实能量，充分履行好乡党委书记的职责，坚持发扬成绩不谦虚，寻找差距不忸怩，继续创新完善基层党建服务保障与引领帮带长效机制，明确基层党建工作重点，密切联系群众，确保我乡党建工作迈上新台阶！

乡镇党委书记履行基层党建工作责任述职报告
乡镇党委书记履行党建工作职责 第四篇

履行党建工作责任述职报告

***乡党委书记 ***

2011年1月

***乡位于庄河市西北部，面积***平方公里，人口***万余人。设***个党总支，有党员***名。其中农村党支部***个，机关、事业单位党总支***个，两新组织党总支***个。固定资产投资***亿元，比上年增长 %；企业营业收入***亿元，比上年增长 %；工业总产值***亿元，比上年增长 %；企业增加值***亿元，比上年增长 %；规模工业总产值***亿元，比上年增长 %；引进内资***万元，比上年增长 %；引进外资***万美元，比上年增长 %；财政收入***万元，比上年增长 %。财政供养人员的工资按时足额发放，缴纳保险、住房公积金***万元。下面，我将2010年来履行党建工作直接责任人职责情况汇报如下:

在市委的坚强领导下，在组织部的指导下，我始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情，以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以“双效提升年”为抓手，紧紧围绕“强旅游”、“兴三产”、“惠民生”、“亮环境”、“构和谐”这一主线，抓好“五个三”工程这一工作思路，抓班子、带队伍，强素质、树形象，切实履行党委书记基层党建第一责任人职责，加快推进全乡经济和社会事业发展，使整体工作再上新台阶，重点工作实现新突破。

一、以提高执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和干部队伍建设

1.建立健全以党建促发展工作运行机制。贯彻落实科学发展观，围绕改革发展稳定的大局，结合本地实际，制定我乡党建工作规划，提出切实可行的目标和措施，总揽全乡工作大局。通过深入调研，按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的各项议事和决策机制，规范领导班子民主生活会，不断提高民主生活会的质量。正确处理改革、发展、稳定的关系，正确协调党委、人大、政府的职能关系，努力在工作中发挥领导核心作用，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。

2.全力加强干部队伍建设。为加强干部管理，我们有针对性地制定了一些切实可行、操作性较强的规章制度。针对理论学习存在以干代学的现象，建立和完善了党建例会制度、理论学习制度；针对群众办事难的情况，完善了《来信来访接待制度》，调整充实办公室人员，进一步明确办公人员责任，完善了办公室工作制度；针对市委市政府下达的各项工作指标，我们层层分解，责任到人，建立健全了乡村两级干部绩效考核机制；加强、完善农村基层组织建设制度，使农村基层组织建设逐步走上正规化、制度化、规范化轨道。

3.全面加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制。“己不正难以正人”，作为乡领导班子的“班长”，我认真履行“一岗双责”，在工作和生活中，我一直对自己从严要求：一是认真

履行党风廉政建设第一责任人的职责，全面落实党风廉政建设责任制的各项任务和要求；二是践行廉政准则，积极优化政治生态，带头严格执行关于廉政建设的各项规定，定期组织召开廉洁自律民主生活会，适时组织观看“反腐倡廉警示教育片”；三是树立正气、公正办事、公正用人。要实现经济又好又快地发展，核心在领导班子，关键在各级干部，因此我始终把抓班子、带队伍放在重要位置来抓，对干部不良行为及时批评制止、对错误的做法及时纠正改进，凡涉及人、财、物等重要工作，坚持集体研究、民主集中、会议决定；四是加强村级组织建设，全面清理“三资”，健全和完善村级各项制度，强化基层民主管理体制建设；五是与各基层单位签订党风廉政建设责任书，进一步落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制。

4.认真抓好基层党建联系点建设。作为党建工作“直接责任人”，我经常深入基层调查研究，不断发现问题、解决问题、总结经验，倾力抓好了基层党建联系点建设，加强了对基层党建工作的具体指导，提升了基层党建工作水平，开创了我乡党建工作的新局面。

二、以党组织建设为抓手，增强党支部的战斗堡垒作用

1.制定和完善经济发展规划。针对如何抓好班子，带好党员队伍，如何发展壮大集体经济，提高农民收入和建立规范的民主管理制度等几方面重点问题，全乡5个村都根据实际情况和自身

特点制定了年度规划，年初报送乡党委，经认定后备案，乡党委按阶段组织检查验收，结果作为年终考核的重要依据。

2.强化综合整治，抓好后进总支的转化工作。针对后进村存在干部素质差、村财务管理混乱、作风不扎实、干群关系紧张、基层组织不能发挥作用等问题，抓住村级组织换届的机会，整建后进班子3个，3个村实现书记主任一肩挑，建设标准化党员活动室10个，同时以村两委换届选举为契机，切实加强村级党组织建设，积极贯彻“四议一审两公开”制度，落实激励机制，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分体现。

3.加强调查研究、拓展基层党建工作的空间、延伸工作链条。根据当前我乡农村工作面临的新形势、新问题和新情况，针对部分村运作不规范，致使群众意见大，并引发个别村上访的状况，我们深入调查，认真查处，同时，在此基础上举一返三，出台了村级重大问题请示报告的相关规定，即村内洽谈经济项目和建设项目、大宗集体资产的处置、出售、承包、租赁、拍卖等经济活动，村决策前7天必须向乡主管领导或主要领导请示，由乡党委、政府形成指导性意见，反馈到村，村再决策。

4.加快“强村工程”建设步伐。紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促经济的工作思路，我乡在宣传党在农村的富民政策的同时，动员全社会力量招商引资，开发本地资源，搞好项目建设。大力开展产业结构调整，发挥最大效益。大力实施“领头雁”工程，着力打造政治素质强、致富能力强、带领致富能力强的农村

总支书记队伍，着力加强村党支部书记的“双带”能力，为农村全面建设小康社会奠定坚实的基础。

5.加强非公有制企业党建，提高党建工作覆盖率。对于具备建立党组织条件的非公有制企业，加大组建力度，已组建了***、***开发有限公司等8个非公有制企业党组织，选派了党建工作指导员，对***厂、***公司等5个非公有制企业组建了党支部，选派了党建工作指导员，实现了非公有制企业党组织应建已建率、覆盖率和指导员选派率“三个100%”。成立了非公有制经济综合党总支，着重在建好支部班子、落实活动场地、建立健全规章制度、特别在开展丰富多彩的活动上下功夫，加强非公企业党建，促进经济发展。

6.加强村活动场所规范化建设。经过近几年的努力，我乡5个村中已有3个村级活动场所符合要求，***村、***村阵地建设滞后，在上级的关心、支持下，2010年他们都把阵地建设作为一项重要工作在抓。每个村新建办公楼500平方米，现已投入使用，扩大了党员活动室面积，配套了各项设施。除了加强硬件建设外，我们又对全乡所有村的内部管理与工作制度进行了统一规范化创建，使村各项工作更加有章可循。

7.基层党建体制得到创新。开展了党员“设岗定责”和“百名党员帮百户”活动，最大限度的发挥了党员的先锋模范作用。党组织设置“1+4”模式延伸到党小组。

三、以创先争优活动为契机，加强和改进基层党建和党内民

乡镇党委书记履行管党职责述职报告
乡镇党委书记履行党建工作职责 第五篇

乡镇党委书记履行管党职责述职报告

2011年，XX镇党委在县委、政府的正确指导下，结合“治庸问责”，紧紧围绕“抓党建，促发展”目标，认真履行抓基层党建工作“第一责任人”的职责，深入开展“五个基本”、“七个体系”建设，着力推进党建“活力工程”，初步形成了党建工作与农村经济各项工作相促进的可喜局面，为全镇经济社会事业发展提供了坚强的整治保证和组织保证。2011年全镇农村经济总收入XX万元，与同期比增长XX万元，增幅XX。农村人均纯收入XX元，与去年同期人均增收XX元，增幅XX。村级办公设施全面提档升级，基本实现了“五个基本、七个体系”的建设目标。现将2011年度履行管党责任情况报告如下：【乡镇党委书记履行党建工作职责】

一、基层党组织基本情况

XX镇党委下辖XX个党支部，其中政府机关支部XX个、教育战线支部XX个、镇直单位联合支部XX个、村党支部XX个。到2011年底，全镇党员总数达XX人，其中农村党员XX人，男性党员XX人，女性党员XX人，中专以上学历占党员总数的XX，45岁以下占XX，流动党员XX人。

二、履行管党职责情况

（一）认真履行管党第一责任人的基本职责

一是健全党建领导责任机制，确保“有人抓”。年初，镇党委与各支部签订了党建目标责任书，建立并完善了镇党委书记为第一责任人、分管党务工作副书记和组织委员为直接责任人、村级党组织书记为具体负责人的党建领导责任体系，形成了一级抓一级、层层抓落实，齐抓共管、常抓不懈的党建工作领导体系，确保了基层党建工作有人抓、有人管。

二是健全了党建工作推进机制，确保“经常抓”。镇党委每周一

召开一次党建工作例会，把基层党建与项目建设、计划生育、信访稳定、新农村建设同时研究、同时调度、同时汇报、同时推进，实现基层党建工作经常化管理。

三是健全党建工作考评机制，确保“抓得好”。 健全领导班子成员“一岗双责”、定期汇报和季度述评工作制度，把班子成员的工作、学习和廉洁自律情况有机结合起来，进行年度考核，实行一票否决。

（二）认真落实党建责任制

一是建立了领导干部联系党支部制度。根据镇情，我们实行班子成员包村制度和普通党员干部联系村制度，抓全年、管到底，把党员干部的德、能、勤、绩、廉情况实行量化考核，落实“一岗双责”。

二是是开展支部书记述职评议制度。针对农村工作的特点，我们实行村支部书记“季例会”制度，在每次“季例会”上每个村支部书记例行汇报季度工作情况和下步工作打算，及时点评，跟踪督办，从而增强了管党工作实效。

三是建立了党建考评机制。把党建工作纳入年度目标考核，其考核权数占综合目标考核总分的XX，年末组建考核专班，对各村党建工作情况，通过看、听、查、访、问的方式量化考核，激励创先争优。

（三）突出党建工作重点

1、重视阵地建设。积极创造条件，加大投入力度，争取一定的资金，对XX、XX、XX等条件较好的村，实施村级组织阵地提档升级建设工程，基本上实现了“八有八规范”的目标：有适度的场所面积、有标准的“三室一栏”、有醒目的标牌标识、有统一的上墙内容、有完整的电教设备、有必需的配套设施、有充足的学习资料、有齐

全的档案资料。规范办公服务、规范议事决策、规范学习教育、规范创业承诺、规范便民服务、规范“三务（党务、村务、财务）”公开、规范活动形式、规范日常管理，村级阵地活动条件全面改善。

2、狠抓“五个基本”和“七个体系”建设。为了扎实有效的开展“创先争优”活动，我们舍得投入，落实经费保障，组建工作专班，成立指导、督导专班和工作专班、强化干部包保责任、严格考核奖惩，使XX个支部达到了“五个基本”和“七个体系”建设要求。

3、争创学习型党组织。为了把创建学习型党组织这项工作落到实处，我们紧跟时代发展更新学习理念、紧贴使命任务创新学习内容、紧密联系实际创新学习载体，号召党员干部树立终身学习的理念，不惜代价，机关党员干部人人配备电脑，开通网络，以武当数字选学城为学习平台，倡导自觉学习，定期听取汇报、组织检查、考评，使“务虚”型的工作变成了一项“务实”型的硬指标工作，从班子成员到普通干部形成了一个自我充电学习的氛围，学习型机关悄然形成。

4、狠抓干部作风建设。一是以治庸问责为抓手，严格干部考勤制度，加强党员干部职工上下班时间管理，实行上班签到、下班签退、外出报告、请假领导签批制，由党政办负责将考勤登记造册，纳入干部年终绩效考核内容；二是严肃工作纪律，各室、各部门把上班期间不得串岗、办私事，严禁上网聊天、炒股、玩游戏，工作日中午不得饮酒等纪律要求写进规章制度并上墙。工作专班不定期突击检查，发现一例违纪现象，在工作例会上通报批评并参照相关制度追究当事人、负责人责任；三是落实一线工作作风，完善领导包村责任制，组织机关干部深入一线了解社情民意、宣传农村政策、排查矛盾纠纷、落实惠农政策，切实做到措施在一线落实、情况在一线掌握、问题在一线解决、责任在一线落实、形象在一线树立。

三、存在的不足

尽管我在履行管党第一责任人的工作中做了一些实事，但是与兄弟单位相比，还有很大差距。一是对边远村组党组织阵地建设投入不足。二是在对困难党员帮扶上效益不够明显。三是在机关党员干部交流学习上力度不大。

四、下一步工作打算

2012年，我们将按照县委的统一部署，扎实开展好创先争优活动，以党建促发展，以服务促和谐，努力实现我镇经济社会又好又快发展，争取取得更加优异的成绩。

一是以推进中心工作为目标，持续深入开展好创先争优活动。要继续按照围绕中心抓创争、抓好创争促发展这一工作思路，重点围绕当前经济社会发展中存在的主要问题和困难来开展创先争优活动，引导广大党员干部在经济社会发展的主战场中开展“比、学、赶、超”，着力形成以服务社会和谐评先进的浓厚党建氛围。

二是以转变工作作风为抓手，深入推进“治庸问责”。进一步总结原有工作经验，健全和完善农村便民服务网络，不折不扣地执行好县委关于“治庸问责”活动的各项要求，结合社会管理创新活动以群众工作为基础，着力治“慢”、治“散”、治“浮”、治“懒”、治“庸”，不断提高工作效率，全力打造服务型干部和服务型政府。

三是扎实开展好村级党员群众服务中心全覆盖工程。在完成XX、XX村的办公设施、活动场建设任务的基础上，乘势抓好1—2个村委会新建工程，进一步完善村级阵地活动条件。

2016履行党建工作责任述职报告
乡镇党委书记履行党建工作职责 第六篇

2016履行党建工作责任述职报告

今年上半年，根据县委关于基层党建工作的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，团结带领镇党委全体成员，立足镇情,不断改进党建工作方法，创新工作思路，完善制度抓党建，夯实基础促发展。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，镇村两级党组织的领导能力得到提高，党建与经济社会发展齐头并进。

根据会议要求，结合我镇情况，现将2016年上半年抓基层党建工作情况汇报如下：

一、履职工作情况

(一)健全制度，增强党建合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初召开党委会深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。一是完善两个例会制度，其中基层党建例会制度每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季度召开一次，每次会议着重解决一到两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“四有一责”运行机制，指导村支部深入开展党建活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。镇党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。

(二)围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我镇以“提高自身素质，增强党性修养”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

1、开展理论武装。一方面采用班子成员轮流讲和身边典型细致教等形式，组织机关村居党员干部集中学习，提升党员干部理论素养和自身修养，目前已组织集中学习4次，培训140人次;另一方面通过十八大代表“唐真亚工作室”以及新滩村综合服务中心，打造党建工作实境课堂，组织党员干部走进课堂，开展党课学习，重温入党誓词，进行党性锤炼。6月份，我们在“靓美渔村”新滩村举行船头党建宣讲会，当选“老子山好人”该村村委会主任段成付、家风先进典型王开春分别演讲争当好人、传承好家风的体会，博得村民阵阵喝彩，该活动有效地传递正能量，组织引导渔民群众学习践行社会主义核心价值观。

2、强化组织建设。一是改善党建阵地。先后投入10余万元对兴隆村村部进行改造，扩大组织活动空间，改善活动条件;投入20万元对近2000平方米的丹山苑综合服务中心进行提档升级，配备现代化设备，实现了张咀、洪明联合办公，切实解决了零散办公带来的资源浪费问题。二是培育村级后备干部。将现有后备干部借用到镇党政办进行交流锻炼，在熟悉日常工作的同时可以提升个人自身能力。三是恩来干部学院水上课堂，目前已完成水上工作船改造和新滩村综合服务中心的提档升级。

3、落实党风廉政。一是扛起“两个责任”。制定了党委主体责任清单和纪委监督责任清单，出台了《党风廉政建设责任制考核办法》，与11个村(居)党组织书记和各部门负责人签订了党风廉政建设责任制，全体村干部和机关工作人员均签订了廉洁自律承诺书。二是狠抓作风建设。认真开展“为官乱为、为官不为”专项整治，严厉惩治“乱作为”，严格问责“不作为”，杜绝“慢作为”，开展机关效能督查行动，在网站及公示栏对违纪违规的人和事公开曝光，上半年共问责1人，通报2人。

二、存在问题及原因

一是干部队伍结构不优，后备干部人才缺乏。全镇村干部50岁以上占一半，个别村一人身兼多职，加之村干部收入与外出打工人员相比偏低，不少优秀人才不愿加入村干部队伍，导致村干部队伍后备力量不足，基层组织结构短期内难以改善。

二是基层组织生活不健全。部分基层党组织班子对党建工作认识不够，主要精力放在壮大村集体经济和业务工作上，特别是兴隆村由于党员较少且分散，交通不便，活动阵地条件简陋，致使组织制度形同虚设，组织生活不健全，被定为软弱涣散党组织。

三是没有协调好党建和其他工作的关系。平时工作中， 注重抓经济发展和旅游建设，注重完成上级下达的各项经济指标，把时间更多地花在招商引资和项目推进上，在党建上投入的时间和精力还不够，有时依赖分管同志，自己亲历亲为少。

产生这些问题的原因主要有以下几个方面：一是党建责任意识不强。本人作为党建第一责任人，对基层党建工作还存在重视不够、认识不深、投入不多的问题，没能把党建工作放在各项工作的首位。二是党内制度执行不严。对民主生活会、党委中心组学习等党内组织生活制度执行不严，满足于程序化、形式化，实际内容有待加强。三是自我提升有所放松。没有能够牢固树立终生学习的理念，有时因为工作任务繁重，在学习方面有所懈怠，没能充分发挥好示范带头作用。

三、下一步工作思路和主要措施

下一步，我将和镇党委班子成员一道，按照县委党建工作部署，始终把党建工作作为工作重点，突出基层党组织建设，确保抓出成效。具体措施是：

一是狠抓学习提高，提升自我修养。牢固树立学习终生制的理念，认真组织开展党委中心组学习，组织班子成员认真领会上级相关会议和文件精神，研究新政策、吃透新情况，全面提升思想素质和履职能力，确保各项工作再上新台阶。定期交流学习心得，同时邀请专家学者来镇指导，有针对性的选派干部到先进地区学习培训，回镇后集中分享，共同提高。

二是狠抓队伍建设，强化履职能力。一方面，选派薄弱村的两委班子成员到先进村跟班学习，列席先进村相关会议，参与重点工作，学习其先进工作方法和经验，提升工作能力，形成先进带后进、后进赶先进的氛围;另一方面，采用班子成员与蹲点包村干部深入挂钩村居，召开党员座谈会，民主推荐后备村干部的形式，壮大后备干部队伍;同时把返乡大学生、退伍军人、致富能手等优秀杰出青年纳入后备干部考察培养。

三是狠抓制度完善，强化阵地建设。坚决贯彻民主集中制，完善党委集体议事原则，邀请老党员和群众代表参加民主生活会，勇于开展批评与自我批评，建设讲规矩、讲大局、讲政治的领导班子。下派党建指导员，指导各村进一步落实基层党建工作机制，健全完善以“三会一课”、组织生活、学习培训等为主的党组织工作制度和以规范村党组织议事决策程序、村务公开为主的民主管理制度，出台村干部行为“十不准”，加强村级干部监督管理，使村级各项工作步入制度化、规范化轨道，进一步健全村级组织工作机制，强化组织建设。在龟山传统村落保护的同时，将村综合服务中心与游客接待中心两者结合，既是党建创新的亮点，也充分发挥了村级阵地的功能。

2016履行党建工作责任述职报告

枝江市委、市直机关工委：

2016年，在枝江市委、市直机关工委的正确领导下，在局党组成员及全局党员干部的大力支持下，我坚持以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神为主线，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，现将一年来本人抓党建工作情况汇报如下：

一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。

(一)抓理论学习，提高政治素养。大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。通过采取中心组学习、支部集中学、专题讲座、交流研讨、网络在线学习等多种形式，进一步改进学习方式，创新学习载体，把学习与调研、文体活动有机结合起来，促使干部职工提高学习兴趣。今年重点开展了党的群众路线教育实践活动、十八大精神、习近平总书记系列重要讲话、十八届三中四中全会精神及本市经济工作会议和发展政策等内容的学习。

(二)抓思想教育，提高党性认识。大力开展社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。一是按照“六个一”的流程开办“道德讲堂”，全年举办道德讲堂5期，参加人数达230人次;二是开展“改革创新大家谈”征文活动;三是组织“书香机关·践行梦想”读书演讲竞赛活动;四是开展“建成支点、走在前列，争做好干部”大讨论活动;五是邀请系统内曾参加过对越自卫还击作战的同志为新进公务员讲解回顾战争岁月党的光辉历程，教育年轻人珍惜美好时光，努力学习和工作。

(三)抓业务培训，提高履职能力。我们本着让执法者先学法的原则，采取典型案例讲座、模拟现场办案和跟班学习等方式，结合省局开展的《法制大讲堂》，狠抓法律法规学习和业务培训。有针对性地组织学习了省局《关于推进工商登记制度改革、加强市场监管体系建设的意见》、《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等工商法律法规及市场监管体系建设、推动社会信用体系建设的意见等。今年7月，为了组织干部学习新《消法》，我局成功举办了“消费维权法律知识竞赛活动”，并选拔最优秀的选手到宜昌市和省工商局参加此项竞赛，均获得第一名的好成绩。

二、加强组织建设和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。

(一)抓领导班子建设。领导班子成员的模范带头作用是增强党组织凝聚力和战斗力的关键，因此我要求自己及班子成员做带头学习、善于学习的表率;勤奋工作、执行力强的表率;团结协助、主动沟通的表率;清正廉洁、切实担负起“一岗双责”责任的表率;反对四风、严于律己的表率。我作为“一把手”，带头贯彻民主集中制的组织原则，在重大问题的决策上，严格按照议事规则和程序办事，遇到意见分歧，大家能够及时沟通。领导班子工作融洽，互相信任，各自发挥了积极的作用，我的工作也得到了大家积极的支持和配合。

(二)按照《党章》要求，严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年，我局新发展党员2名，预备党员转正1名。

(三)完善了各项制度。我们以制度建设为突破口，以健全的制度促进党建建设，经过认真研究和广泛讨论，积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制，先后制订了《学习制度》、《三会一课制度》等，使党组织的建设和党员的行动有据可依。

(四)落实党风廉政建设责任制。一是认真落实党风廉政建设党组主体责任、第一责任人责任。我与各单位负责人签订了党风廉政建设责任书，明确了党风廉政建设工作目标和任务。二是部署落实工作到位。今年以来，先后主持召开党风廉政建设专题办公会议4次，安排部署工作会议6次，工作批示6次，批示信访件5次。三是落实廉政教育到位。组织干部职工学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七项实施意见”、十八届中纪委四次全会、廉政准则等，并邀请市纪委副书记杨义华同志以“学习贯彻十八届三中全会决定，唱响反腐倡廉时代强音”为题上廉政党课。四是认真执行制止奢侈浪费厉行节约有关要求，抓好“三公”经费等预算管理。五是大力倡导“三短一简”，今年办文数量比去年同期下降28%，办会数量比去年同期下降17%。六是进一步加强公务用车管理和政务值守检查，严格落实公车节假日车辆集中停放。七是深入开展民主评议政风行风工作。我局在9个参评市直部门中以90.92分荣获第三名的好成绩，并被授予“2016年民主评议政风行风优秀单位”称号。八是加强对领导干部遵守廉洁自律规定的监督检查，严格落实民主集中制，“三重一大”事项管理、诫勉谈话等干部监督制度。九是认真做好枝江市政风行风热线、社会诉求系统工作，及时处理群众诉求。今年共受理纪检信访、市政风行风热线计52件，办结率、回复率100%。

(五)加强非公企业党建工作。一是成立非公企业领导小组，实行了局领导联系非公企业党建工作制度。局班子成员联系1—2家非公企业，各股室负责人、工商所所长每人联系一家非公企业，个私协会联系市场内各行业党员，基层分会联系辖区内的个体户党员，做到分工明确，责任到人。二是依托行政执法、市场主体监管等工商职能优势，努力提高非公企业党组织组建率，扩大党建工作覆盖面。今年我们协助乡镇党委组建非公经济党组织15个，个私协党总支目前已有16个党支部，其中今年在个体户中按区域和行业新组建了党支部10个。

(六)全力落实七项服务承诺。一是主动发挥参谋作用，提供“组团式”义务服务;二是以教育引导为主，推行“人性化”执法;三是畅通投诉热线，加强维权保护机制建设;四是改进办事作风，提高办事效率;五是规范收费行为，严格收费标准;六是无缝对接全市经济工作重点，助推枝江冲刺全国县域经济百强;七是廉洁公正执法，严格实施责任追究。

三、丰富活动载体，营造争先创优氛围，促进党建工作增实效。

我坚持引导党员干部用知识充实自己、用艺术陶冶自己、用运动健美自己、用活动培育自己，开展了丰富多彩、健康向上的文体活动和争先创优活动，既陶冶了党员干部的情操，又营造出了全员争先创优氛围。

(一)开展了重温誓词活动。“七一”前夕，我局召开了庆祝中国共产党建党93周年纪念大会，开展了新党员入党集体宣誓和老党员重温入党誓词。作为党组书记，我给大家上《学习焦裕禄精神，做敢于担当的工商干部》党课，要求全体共产党员要敢于担当，为工商事业的发展多作贡献。

(二)积极开展文体活动，增强党员队伍生机和活力。一是组织合唱《红盾之歌》，参加枝江市首届文化艺术节“为祖国喝彩”大型歌咏晚会，展现了枝江工商人奋发向上的精神风貌，获得“合唱艺术优秀演唱奖”。二是组织全系统48名女职工进行了“巾帼风采”环百里洲自行车比赛。三是组织85名运动员参加了枝江市全民健身运动会。

(三)扎实开展扶贫帮困活动。动员机关党员干部特别是年轻干部积极参加新一轮“三万”活动，进一步密切党群干群关系。1月20日，我率队深入结对帮扶点安福寺镇2个自然村，为村兴建“大平台”送去帮扶金2万元，并走访慰问特困群众20家，送慰问金0.6万元。“六一”前夕，又与班子成员及部分干部前往安福寺镇小学和中心幼儿园，开展了关爱留守儿童“笑脸行动”，慰问了15名留守儿童，给他们送去了节日的问候和关爱。

(四)组织开展系列争先创优活动。一是开展了“打造全国一流登记注册窗口，我为经营者办实事”活动。我局登记注册窗口通过优质高效服务，连续8年婵联枝江市“红旗窗口”，被评为“青年文明号”等称号。二是开展工商所规范化达标、人民满意工商所创建、法治工商建设示范单位等创建活动。完成了安福寺工商所AAA级规范化建设达标，董市、问安、百里洲工商所AA级建设达标工作。本局获得了“全省工商系统法治工商建设先进单位”，安福寺工商所获得“全省工商系统法治工商建设示范所”、宜昌市政府“满意站所”荣誉称号。三是联合市人社局在全系统开展岗位技能竞赛暨岗位能手评选活动，此项评选涵盖13个综合及业务岗位，共评选表彰了35名岗位能手。四是广泛开展“一先两优”评选表彰活动。4个先进基层党组织、19名优秀共产党员和4名优秀党务工作者获得本局表彰，机关党委、安福寺工商所党支部和3名同志分别获得省工商局“先进基层党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”荣誉称号。

四、全面履行部门职能，用一流的工作业绩回报社会，促进枝江经济社会又好又快发展。

一年来，我坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全面履行各项工商行政管理职能，努力打造一流工作业绩。

(一)“全面深化‘三项行动’，着力营造‘三个环境’” 为地方经济发展保驾护航。

(1)深化“市场主体增量行动”，着力营造宽松平等的准入环境。一是力推“三证合一”造就“枝江模式”。我局积极参与市委政府市场主体准入制度改革，在全国率先实行了工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证“三证合一”，并被作为“枝江模式”在全省全面推开。二是进一步完善注册登记服务举措。畅通登记绿色通道，优化岗位责任制、服务承诺制、一次告知制、首问责任制、限时办结制等效能建设制度，提供延时服务、上门服务、即时服务，提高办事效率和服务质量。三是稳步推进“先照后证”。进一步降低市场主体准入门槛，推进工商注册制度便利化，代为起草制订了《枝江市先照后证市场主体准入制度实施方案》。四是大力推广应用工商登记“一点通”自助服务平台，确保前来办事的群众能够“一点”就“通”。

(2)深化“市场秩序优化行动”，着力营造公平竞争的市场环境。我局先后开展了以“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”为重点的“双打”行动、以查处虚假宣传、限制竞争、公用企事业单位滥用优势地位侵害消费者权益等为重点的公平使命行动、网络商品交易专项执法、塑料颗粒加工业专项执法等系列执法行动、严厉打击了制假售假、欺诈经营及不正当竞争等违法行为。全年共查处各类经济违法违规案件1958件，为消费者挽回经济损失300多万元。其中案件领域涉及不正当竞争的47起，涉及产品质量的28起，涉及商标、广告、合同的26起，涉及消费维权的4起，涉及网络交易的案件9起，涉及自律类案件539起，促进了市域经济秩序优化。

(3)深化“放心消费保护行动”，着力营造安全放心的消费环境。一是完善消费维权机制，提高消费维权效能。严格12315人工值守，确保及时、快速、便捷受理消费者申诉。全年共受理消费者投诉举报696起，均全部办结，为消费者挽回经济损失32万余元。二是深化消费维权知识的宣传教育，扎实推进“一会两站”建设。大力开展了“315国际消费者权益日”的宣传活动，围绕“新消法、新权益、新责任”主题，向群众发放《枝江消费者》特刊，现场解答消费咨询460次，增强消费者维权意识。建立健全全市消费维权网络，消费维权渠道更加畅通。截至目前，在全市设立消费者协会1个，消费者协会分会7个，消费者投诉站、12315联络站、维权服务站281家。在各职能部门、行业协会设消费者投诉举报中心6个，使我市行政村、居委会和公用企业建站率均达到100%。

(二)全力服务枝江品牌创建。一是积极构建政府主导、部门主推、单位主创“三位一体”商标发展长效机制。截止目前，全市共拥有注册商标801件, 其中，驰名商标5件，著名商标25件，知名商标26件，地理标志商标2件，农产品商标184件，“名标”数量均宜昌各县(市)前列。二是以年鉴为基点构建地理标志商标培育长效机制。深入调查研究，收集、整理地方名特产品资源，拟定地理标志商标培育对象。三是建立和推行商标监管服务“四书五进”工作机制。组织开展商标知识培训活动，积极向政府部门汇报商标基本情况，共商“名标”扶持对象和措施，被枝江市政府授予“2016年度实施名牌战略先进单位”。

(三)全力助推枝江创建省级文明城市。一是全员上阵抓整治，积极引导求实效。在文明城市创建期间，我局抽调了95名工作人员投入到城区四大市场整治创建工作，基本实现了全员上阵。同时明确了整治时间、整治要求，驻点干部在责任领域内负责证照、商品质量、门前三包、卫生、占道、乱牵乱挂等综合管理，基本做到了步步有人管，时时有人管，处处有人负责。二是全力筹资抓硬件，加强市场设施整改。我局共耗资30余万元完成了马半路市场的地下水道清淤工程和维修工程、马半路市场蔬菜大棚棚顶更新、五柳树市场标志牌楼立面整治、主干道地面平整及售鸡大棚的拆除重建。三是发挥职能强监管，提升创建软实力。目前四大市场内执照率、亮照率达90%以上，整治期间，共检查市场内各类经营户1000余户，收缴“三无”商品百余件(袋)，下架不合格商品200多件。四是建章立制抓考核，责任落实促创建。建立局长亲自挂帅，分管局长各负其责的责任机制，并与直属单位、基层所队签订责任书，将文明创建工作纳入到年度考核。为枝江市省级文明城市创建工作的顺利验收做出了积极贡献，市局、五柳树工商所及6名同志被市委政府评为“省级文明城市创建先进单位和先进个人”。

通过全面履行基层党建工作和部门职能工作，积极开展创先争优，各项工作得到市委政府的充分肯定，赢得了较高的社会声誉。我局先后被评为全省工商系统法治工商建设先进单位;宜昌市“十佳优质服务示范窗口”;湖北省和宜昌市级文明单位;全省消委系统保护消费者合法权益先进集体;宜昌市首批“全市法治单位创建活动先进集体”;枝江市目标管理综合考核优胜单位;枝江市机关效能建设工作一等奖等多项荣誉。

在今后的工作中，我将进一步强化党组书记抓党建工作的责任，发挥示范带头作用和党组织集体领导作用，建立健全党建工作的长效机制，创新党建工作内容和党建活动载体，不断扩大党建工作覆盖面，促进我局党建工作科学化、制度化和规范化，努力使我局党建工作为全市经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告
乡镇党委书记履行党建工作职责 第七篇

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、所做的主要工作及成效

1.坚持带头示范，履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作，出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训，带头领办5个党建联系点，牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”，全年下基层超过100天。

2.坚持强基固本，夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障，达到年人均2.56万元;村、社区低限运转经费分别达10万、15万元;财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金，在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质，实现村部“清零”;投入1000万元实施农村广播“村村响”工程，实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台，明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动，整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措，提升了基层党组织引领发展的能力和水平。

3.坚持机制为先，打造党建特色。主导制定了四个文件：1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件，以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容，实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核，安排400万元按季度考核发放，明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”，坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件，结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展，组建农村服务型党小组2096个，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。

4.坚持惩防并举，狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开，以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式，对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会，重大项目派驻纪检监察员，强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起，纪律处分科级干部25人，移送司法机关6人，维护了党纪国法的严肃性。

二、存在的突出问题及原因

1. 党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上，存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重，对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”，先锋堡垒作用发挥不明显。

2.基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重，运转比较艰难，还有少数乡镇和村(社区)的办公条件比较差。

3.基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出，干部成长通道、流动空间收窄，积极性不强;村(社区)干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。

4.党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够;少数党员干部执行作风建设规定不严;基层管理还不够规范、不够完善。

深刻反思这些问题，既有历史的、现实的客观原因，也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人，主要是四个方面：

1.党建工作的认识不够高。重发展轻党建，自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟，按部就班加以推进就行了，对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位，没有把抓党建作为最大的政绩来看。

2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面，觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大，而经济一旦出现波动大家就会有明显感受，这也是政绩观存在偏差的表现。

3.攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作，没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题，研究不深，办法不多。

4.制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为，考虑干部成长不易，平时教育提醒比较多，查处不够，惩处不够。

三、后段工作打算

突出抓好四个方面：

一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策，设立100万元村(社区)党建工作经费，继续坚持公租房指标向乡镇倾斜，按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度，村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。

二是进一步端正用人导向。按照习近平总书记“五好”干部标准，以“书记工程”为总揽，树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向，抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生，35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。

三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果，继续抓好专项治理和制度建设，坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度，坚持违者必查、违者必究。

四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程，严格执行作风建设规定，全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求，形成作风建设“新常态”。

在今后的工作中，我将进一步履行好基层党建“第一责任人”职责，坚持党建工作优先研究、党建经费优先保障、党建问题优先解决，真正做到一心一意谋发展，聚精会神抓党建，以党建为引领，不断加快“推进新创业、建设新桃源”的进程。

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、一年来的主要工作

1.以身作则抓党建，主动履行第一责任人职责。我始终坚持把抓党建放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初研究确定工作重点和思路，年终开展述职评议，平常一个季度一次专题常委会，研究党建工作。主动把郭家铺街道等矛盾突出、社情复杂的基层单位作为自己的联系点，同时要求各级党组织书记切实担负起抓党建的首要职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

2.突出重点抓党建，全面落实基层党建任务。一是抓实了村支“两委”换届，交叉任职比例达92%，“一肩挑”比例达到88.3%;二是抓实了软弱涣散党组织整顿，一村一个整顿方案，一月一次督促考核，58个村(社区)党组织8月底全部转化;三是抓实了社区网格党组织建设，在街道建立大工委制，成立社区党总支22个、网格党支部58 个，11月底，社区网格“3+N”治理模式开始运行;四是抓实了党员发展工作，严把标准和程序，全年新发展党员316名，全区没有三年不纳新的村党支部，队伍结构不断改善;五是抓实了党内组织活动，完善和规范了“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度。六是抓实了民主集中制落实，特别是“四议两公开”制度在基层得到普遍落实，得到市委组织部交叉检查组高度肯定。

3.以人为本抓党建，全面夯实基层党建基础。基层保障全面加强，全区行政村低限运转保障经费达到6.5万元，农村社区达到8万元，城市社区达到20-23万元;实施村级活动场所“清零”行动，全区共投入4000多万元，完成85个村级活动场所和22个社区活动阵地建设;全面落实在职村(社区)支部书记养老保险，11名连续任职满25年的支部书记获得一次性奖励;逐年提升了卸职村干部补助水平，任职10年的达到1400元，20年以上的达到1700元;全面落实了农村党员帮扶制度，建立乡镇干部救助资金。12月份，还组织全部村(社区)党支部书记进行了免费体检。

4.改进作风抓党建，促进经济社会全面协调发展。大力推进吃空饷、办公用房、公务用车、“三公”经费等问题的专项整治，“四风”问题得到有效遏制。特别是对城乡低保对象资格进行了重新审核，退出低保2619人，新增低保对象7556人，中央6大主流媒体集中进行了报道，中央活动办发了简报。鼎城车管所还被评为“全国公安机关爱民模范集体”，受到习总书记的接见。通过抓作风建设，形成了干部凝心聚力干事创业的良好氛围，今年汛期，我们战胜了全省第一大险情。全区经济社会稳定健康发展，预计全年可实现地区生产总值242亿元，增长10%。

二、存在的主要问题及原因

对比组织要求和群众期盼，我区基层党建工作和我本人履行第一责任人职责方面，还存在以下几个方面的主要问题：

1.党员队伍活力不足。农村党员中60岁以上的1.1万，部分党员长期外出务工，疏于参加组织活动，党员主体意识欠缺，作用弱化。另外，处置不合格党员工作力度不大，党员队伍出口不畅。

2.基层党建活动创新不够。主要表现在：一些制度流于形式，活动虚化、学用脱节;党员冬春训活动载体老旧，针对性、实用性和趣味性不强，党员收获有限，积极性不高。

3.联系服务群众还不够紧密。部分基层党组织、党员干部联系服务群众不够紧密，在重大项目建设、征地拆迁等工作上争取群众的支持理解不够;有的下基层调研走马观花，没有真正沉下去，真心帮助群众解决实际问题。

4.党建工作保障仍然比较弱。基层运转保障仍然偏低，村干部误工补贴不高，养老保险覆盖面有待扩大。村级活动场所建设虽然已经清零，但维修、使用、管理还没有完全跟上。另外，基层党组织党建工作经费比较缺乏、党务工作力量不足，乡镇配备专职副书记管党务没有完全落实。

这些问题的出现，既有基层的原因，也有体制机制的原因，既有客观原因，也有个人主观努力不够的原因。具体剖析，主要表现在三个方面：一是思想认识还有待提高。面对鼎城特殊的区位特点及发展状况，把主要精力花在了经济创业上，抓党建花的精力还是少了。事实上，还是政绩观存在偏差，没有突出党建，没有“把抓好党建作为最大的政绩”来对待。同时，在党建工作中，满足于落实政治责任，没有真正把基层党建作为推进工作的总抓手，通过基层党建解决具体问题的实践不够，主动性不强。二是方法创新还不够主动。对新时期党建工作调研不够，发现问题、剖析问题、解决问题方面还有欠缺。创新意识不强，主观上重落实轻创新，有时照搬过去的经验。重视办点示范，把示范点的工作想得细一些、抓得实一些，对创造普遍适用的工作经验、推进大面工作创新精力投入得不够。三是督导落实还有所欠缺。平常听工作汇报多，深入基层督促落实少。在督促各级党组织书记落实管党责任上力度不大，日常工作中指导、点评、督促抓得还不经常、不过细。

三、下步打算

一是全面落实管党责任。把抓好党建作为最大政绩，认真落实责任，每季度召开一次党委书记例会，每年开展一次乡镇党委书记向区委党建领导小组述职、开展一次农村党支部书记向区委组织部部务会述职。认真落实“双述双评”工作。

二是全面夯实基层基础。持续确定30个软弱涣散基层党组织进行整顿。结合合乡并村、政府机构改革，调优配强基层党组织班子，充实基层党务工作力量，每乡配备一名副书记抓党建工作。加强党员教育管理，稳妥有序处置不合格党员。提高基层运转保障经费。

三是全面巩固并拓展教育实践活动成果。健全“三会一课”制度和民主评议党员制度，让严肃的党内生活成为新常态。以“踏石留印、抓铁有痕”劲头继续抓好作风建设，坚持抓常抓细抓长，努力形成作风建设新常态。

四是全面激发干部队伍活力。实施好《鼎城区关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，树立重视基层的鲜明导向。有计划选送一批优秀年轻干部到各级党校、行政学院深造，选派一批优秀年轻干部放到偏远乡镇和项目建设、征地拆迁、信访维稳等一线，让优秀年轻干部脱颖而出。全面开展创先争优活动，从严制定干部绩效奖励办法，用足用活干部交流政策，下决心治理“为官不为”，让鼎城党员干部在二次创业征程上再创佳绩。

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、履职情况

(一)研究部署基层党建工作方面。投入480万元，新建2100多平米文化南路社区办公场所，对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩“三公”经费12.3万元;清退离岗假休干部4人，清理城乡低保错保30人，廉租房住户12户。走访入户3417户11209人，化解居民矛盾纠纷62起，解决居民关心的热点难点问题17个，为居民办实事好事40件;落实一线惠民服务“8+1”工作，协助监督社区(村)发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。

(二)整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位的问题，建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度，做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制，对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督，由原来的“被动服务”变为“主动服务”，由“要我服务”变为“我要服务”。

(三)加强党员干部队伍建设。制定 “周五集中学习日”制度，扎实开展党委中心组和干部“双语”学习。坚持让干部在基层一线锻炼，先后选聘32名机关干部到社区工作，培养入党积极分子27名，确定重点发展对象7名，发展预备党员9名，组织开展党员学习教育活动14场次。

二、存在的主要问题及原因

主持工作以来，我虽然能够认真履行党建工作“第一责任人”的职责，取得了一些成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼还存在着一定的差距。

(一)重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识，过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作，没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作，导致履行党建第一责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。

(二)分工不均，决策不公。我在对党员领导干部的管理上，对能力强的干部安排的多，对能力不足的干部，能少用就少用，在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。

(三)执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制，其中，在民主北路社区装修改造，仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定，没有向镇人大、纪检委报告。

(四)基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，工作标准不高。

(五)对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作，没有充分发挥干部的主观能动性，对外地干部日常生活中存在的困难，没有及时帮助解决。

综合分析产生问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻，没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，热衷于搞以“硬件建设”代替活动开展，以“制度上墙”体现工作成效等形式主义，没有从思想上真正重视起来。二是我没有用一个标准，一把“尺子”衡量干部，对素质高、能力强的干部用着顺手，就压担子重，对于能力欠缺的干部安排工作少，造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通，未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为“一把手”，主观上认为自己决定的事，大家基本应该接受和认同，导致决策后没有向镇人大、纪检委备案，也没有做重大事项风险评估，存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部，也需要各方面的照顾，对干部安排的多，思想交流关心过少。

三、下一步工作思路

(一)回归本业，从思想上重视党建工作。牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的指导思想，明确党委的工作责任。制定出台《关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见》，建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度，使党建工作既有规可依、有章可循，又按计划、有步骤地运行，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度，每周召开一次基层党建工作例会，每月社区(村)向镇党委报告工作进展情况，及时掌握各支部党建工作进展情况。

(二)强化保障，建立健全组织机制。牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化，以责任状的形式分解落实，平时根据责任状进行督查，年终根据责任状进行考核，解决以往干好干差一个样的问题。

(三)身先士卒，建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制，由书记、镇长及领导班子成员每人包1个村、社区，并配备1名党建专干、1名远程专干，社区每个干部联系3-5名党员，及时掌握和了解党建工作动态，把握当前工作重点，挖掘好的经验做法，推动党建工作上水平、上台阶。

(四)公正严明，建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终，采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式，对常规性工作一季度一督查，重点工作随时督查，对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下一步工作重点以督查通报的形式下发，对需要限期整改的，以整改通知书的形式提出整改要求，确保督查工作取得实效。

(五)亲力亲为，建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些;在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么;责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，逐一进行明确。

(六)率先垂范，做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查，时时警戒、处处慎思、事事笃行，真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之，在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中，把责备的时间用于指点上，把享乐的时间用于带领大家团结一致上，用实际行动做好领导干部的表率作用，带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。

2016乡党委书记党建工作述职报告
乡镇党委书记履行党建工作职责 第八篇

乡党委书记党建工作述职报告

高笋乡党委书记 卿玉山

一年来，我认真履行基层党建工作第一责任人职责，坚持科学发展，正确处理抓党建与促发展的关系，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，创新党建工作思路，强力推进基层组织建设，较好地实现了党建工作和乡域发展良性互动。现将履职情况汇报如下：

一、落实党建工作责任制

1、加强领导。认真落实党委委员分村挂联"一岗"双责制度，指导各村（社区）成立了党建工作推进组，明确支部书记为第一责任人，负责抓好工作落实，确保责任横向到边、纵向到底。乡党委坚持每季度研究1次党建工作，分析解决工作推进中的具体困难和问题，做到工作有计划、有检查、有落实。

2、细化目标。根据县委年度党建目标任务，结合全乡党建工作规划，突出工作重点，细化工作任务，采取"通用目标+具体任务"的模式，乡党委分别与各村党支部签订了党建工作目标责任书，做到了工作落实，责任落实，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的责任体系。

3、强化督促。把党建工作与经济发展、民生项目同部署同推进，做到用力均衡。注重日常监督检查，将党建工作检查纳入季度工作督查内容，强化工作推进指导，防止"只重经济发展，不抓党建工作"现象发生。

二、突出工作重点，全面推进党建和经济工作

（一）扎实开展"党的群众路线教育实践活动"

1、注重对照检查，认真查找"四风"及服务群众上存在的差距。活动期间，广泛征求各方意见，认真开展批评与自我批评，努力查找班子和班子成员在"四风"方面、服务群众方面以及遵守中央"八项规定 "、县"十项规定"方面存在的各类问题。共查找出班子问题18条，班子成员个人问题21条。

2、强化整改落实，着力解决思想作风方面存在的不足和问题。按照活动要求，针对活动中查找出来的问题，边学边改、边查边改，进一步完善各项制度。重点针对班子和班子成员当中存在的"四风"以及联系服务群众方面存在的干部"机关化",下基层少、工作作风飘浮、不关心群众疾苦等突出问题制定了切实可行的整改方案，落实了具体措施，大部份问题已整改到位。通过活动的开展，机关干部思想作风、工作作风得到进一步改进，为民服务的思想和意识明显增强。

（二）强化党员、干部教育管理，着力培养年轻干部。一是结合党的群众路线教育实践活动，规范和改进基层干部工作作风。针对村社干部身上存在的联系服务群众差、不关心群众等现象和问题制定专项措施进行整改。二是强化党员干部的党风廉政建设教育。加强党风廉政方面的制度、规定的学习，依托乡、村、社纪检工作网络，规范党员干部的工作和行为。三是注重乡村干部能力素质培养。加大对乡、村两委干部、年轻干部和后备干部的培训力度，继续实施"年轻干部健康成长计划",注重干部理论学习和实践锻炼，有意识安排年轻干部参与解决和处理一些复杂问题和难点工作，帮助年轻干部提升做好农村工作和应对复杂局面的能力。四是创先争优成效明显。认真开展党员志愿服务，(

（三）创新基层党建思路，探索党建工作新方法

1、大胆探索，推行村干部跨村兼职。针对个别村工作推进困难、发展不够的现象，乡党委大胆将光明村党支部书记孙群灵继续推荐到问题较多，人才相对较弱的龙槽村担任村党支部书记。一年来，孙群灵同志大胆开展工作，他所带领的两个村"两委"班子团结务实，党员先锋模范作用发挥好，产业发展上台阶，各项工作名列前茅，很快就使龙槽村各项工作从后进跃升至先进村行列。

2、加快村级组织阵地建设。针对我乡个别村无办公场所的现状，今年乡党委把村级活动阵地建设纳入党建工作重要内容，一方面积极向县委组织部汇报争取，一方面积极整合各类资金，新建了杨湾、民主两个村的活动室。完善了4个标准化的党务、村务公开栏和了两个村的制度牌建设。

3、探索"三个一"模式，有效促进农民增收。2016年，结合党的群众路线教育实践活动，我们在农村产业发展较好的杨湾、静云两个村推行"三个一"发展模式，即：一个支部--一个以上支柱产业-一个合作社的发展模式，并在杨湾、静云两个村成立了肉兔、黄金梨、茶叶三个专业合作社，支部书记带头发展种养业，村"两委"干部联系农经社，党员联系产业发展大户，促进农村产业结构不断优化升级，特色产业规模不断壮大。目前，全乡已发展有机茶7000亩、林下养鸡可望达到年出栏80000只，有种兔100只以上、笼位300个以上的肉兔规模养殖户15户，全年可出栏商品兔60000只。

三、存在的不足及下步工作打算

今年以来，我在抓基层党建工作、履行党建工作第一责任人工作中虽然取得了一定成绩，但也存在着村级集体经济薄弱、党员年龄结构不合理、村"两委"干部服务意识有待于提高等问题。在下步工作中，我将创新思路和载体，以"抓基层、强基础、构和谐、促发展"为目标，不断推进全乡党建工作上新台阶，促进基层党建和经济全面发展。

2016乡党委书记抓基层党建工作述职报告
乡镇党委书记履行党建工作职责 第九篇

县委常委会：

今年以来，在县委的坚强领导下，我切实履行抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全乡党建工作取得了新的成效。下面，我就2016年度党建工作述职如下：

一、主要做法及成效

(一)抓责任落实，构建齐抓共管工作格局。我坚持把党建工作摆在突出位置，从思想上高度重视，在实践中身体力行，真正进入“角色”，种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初，我们就召开班子会议深入分析研讨，把党建目标任务进一步细化量化，并与各支部签订党建目标责任书，把党建工作融入到经济、社会和作风建设的各项工作中,全年召开6次党政班子会议研究党建工作。作为“第一责任人”，我在新华村建立了联系点，先后5次深入新华、十次深入其他村开展党建专题调研。同时，积极开展“党委书记上党课”活动，在乡机关支部为党员上了一堂课。二是坚持例会制度。每月召开一次党政班子党建例会，安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会，每次会议着重解决党建工作中的一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。三是党政班子挂村联社帮户制度。乡党政班子成员1名挂一个村(或一个企事业单位党组织)，联系2个村民小组，5户贫困户，全乡10名党政领导联系8个村、20个村民小组，2个学校党组织、3个非公企业党组织和50户贫困户。要求挂村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓，党委副书记亲自抓，组织委员具体抓的工作机制，上下联动，层层抓落实的责任机制。

(二)抓班子，带队伍。一是完善学习制度，提升领导班子领导水平。进一步建立健全了乡党委中心组学习制度，制定了周密的学习计划，认真学习，通过加强学习，增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制，促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策。集体决策后分工负责，落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议决定，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。三是强化干部职工管理。修订完善《高田乡干部职工管理办法》，实现了党政班子自身建设和乡村干部管理的制度化、规范化，各级党员、领导、干部的责任意识、服务意识明显增强。

(三)抓公开，促进基层民主建设。积极推进“四议两公开”工作法。坚持“四议两公开”工作法，村级所有重大事项都严格按照“四议两公开”程序进行操作，进一步规范村级组织运行，今年全乡各村通过四议两公开办理的事项23件。并以此为基础，大力推进村务全透明公开工作，先后投资17万余元完成8个村村务公开栏铝合金窗橱化建设的同时，专门聘请了5村务全透明公开监督员。全乡清理违规享受低保46人,为村务全透明公开提供了强有力的保障。

(四)抓服务提升，推进基层服务型党组织建设。一是积极开展基层服务型党组织创建活动。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，以推广“孟连经验”升级版和干部直接联系服务群众的“绥江经验”为载体，抓好高田村基层服务型党组织示范点创建，不断提升基层党组织的服务能力和水平。二是强化基层活动场所所建设。筹措资金50余万元，启动了马家村委办公楼选址重建工作，抓好已建成的5个宽带模式远程教育终端站点和3个光盘模式远程教育点的管理，在原有电视机、DVD机等设备的基础上，为4个村配备电脑等办公设备。三是积极开展“红色信贷”和“合作股份”工作。认真抓好红色信贷的宣传，积极开展工作协调，为22人(其中党员19名，群众3名)农户发放红色信贷100万元，帮助他们发展种养业。积极协调县级结对帮扶部门所挂村开展合作股份，先后为钨城、凤阳两村落实合作股份资金各3万元。

(五)抓预防，党风廉政建设深入推进。切实履行党风廉政建设主体责任，牢固树立“一岗双责”责任意识，坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作重点，积极创造条件保证纪检监察部门发挥职能作用，全面加强党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，乡机关干部纪律意识明显增强，作风明显转变，有效推进了效能政府建设。

(六)抓教育管理，健全和完善基层党组织生活制度。一是抓好党员培训。以现代远程教育网络等为载体，采取举办培训班、上流动党课、举行报告会等形式，大规模培训农村党员群众，一年来，全乡组织60余人参加法律知识培训，110余人参加竹产业知识培训，30余人参加新农村建设专题培训，50人参加新型农民培训。二是强化党员管理。积极开展农村党员设岗定责和依岗承诺的活动，搭建发挥党员作用平台。加强流动党员管理，及时掌握全乡122名流动党员的生产生活情况。三是健全制度。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员党性分析和民主评议党员工作。今年786名党员参加民主评议会，对972名党员作出评议，评出优秀等次138人，合格等次785人，差49人，处置不合格党员1人。四是做好发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针，加大发展党员力度，不断改善党员队伍结构，实现发展党员质和量的突破。今年新发展党员16名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员8名，大专以上学历党员1名,处置不合格党员1名。

(七)抓整顿，软弱涣散党组织得到有效整顿。一是强化领导。乡党委召开了党委扩大会议专题研究，建立了领导干部联系指导软弱涣散基层党组织的工作制度，强化措施，真正实现软弱涣散村转化升级，达到整顿目标。今年全乡2个软弱涣散村级党组织1个已实现晋位升级。二是加强班子建设，增强村党支部的战斗力、凝聚力。针对村“三委”缺职，认真研究，积极落实，配齐配强缺额的村“两委”班子;针对村“两委”干部年龄较大，素质能力不强的实际，乡党委统组织工作人员，定期到村里开展教育培训、指导工作，促进村干部素质能力提升。

(八)抓保障，夯实基层基础。一是强化党建工作经费保障。乡党委规定各村党建经费投入不低于办公费10%、各机关支部不低于5%，今年以来全乡各级党组织累计投入党建工作经费3万余元。二是及时调整、足额发放村组干部待遇。全年共计发放在职村干部工资101.6万元，离职村干部生活补贴2.64万元。

(九)抓发展，全力推进和谐高田建设。顺利完成了火观线公路油化，启动实施了集镇新区建设，完成征地34.07亩、拆迁房屋3641平方米，集镇河堤建设和街道油化顺利完工，钨城杜家埂易地搬迁项目进展顺利，“两域”绿化工作顺利推进，各项政策全面落实。整乡推进项目成功落户高田，整个项目规划总投资概算1.8亿元，其中：省级补助资金2000万元，部门整合资金1.15亿元，群众自筹5000万元，分两年实施完工。今年以来无重大群体性越级上访事件和突发事件发生，全乡社会政治稳定;农业农村基础设施建设进一步加强，群众的生产生活条件进一步改善;围绕“大项目带动大发展、我为项目建设服好务”这一主题和思路，组织、鼓励和扶持群众积极探索和大力发展种养殖，培育发展了龚怀云等一批致富能手，农民增收有了新渠道，预计2016年全乡农民人均纯收入可达4570元，在2016年的基础上增15.1%。

二、存在的主要问题及原因

(一)责任落实不到位。从内心深处，认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识，导致在抓党建工作时缺乏闯劲，没有真正把第一责任人的责任落实到位。

(二)对新形势下党建工作分析研判不够。对基层党组织工作的具体指导不够，针对性不强，导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。如：服务型党组织建设只是在硬件上做了一些工作，软件建设跟不上，服务党建“零距离”尚未实现。

(三)抓基层党建工作方法不多。由于整天忙于事务性工作，对基层党党建工作宏观指导多具体过问少，在面上做了部署，但跟踪督促不够，导致一些工作落实不及时。

(四)督促指导不到位。对农村党员干部队伍建设提要求多，指导工作少，基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。如：农村一些基层组织“三会一课”制度坚持得不好，民主评党员工作流于形式等。

(五)对基层党组织建设的投入不够。由于我乡经济总量小、财力弱，考虑到要把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上来，对于基层党组织建设投入不足，导致一些基层党组织开展活动无经费。

三、下步工作打算

下一步，我将团结和带领全乡各级党组织，认真学习贯彻中央和省市县委要求，以建设基层服务型党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，进一步强化措施、履职尽责，不断推进全乡党建工作再上新台阶。

(一)强化责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上，自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩，把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来，以挥好基层党组织的战斗作用。带头建立党责任区，抓好责任区党建工作指导。扩大基层党组织书记述职评议范围，把基层党总支(党委)书记抓党建工作纳入述职范畴，促进基层党总支(党委)书记履职尽责。

(二)突出重点。积极适应新形势、新任务，把服务作为基层党组织建设的鲜明主题，把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本，真心为民的服务意识，增强党组织的凝聚力和号召力，进一步推进基层服务型党组织建设。加快为民服务站点建设，积极推行群众事务干部全程代理制和“一线工作法”，实现党建服务“零距离”。加大“合作股份”工作力度，解决村级集体经济无收入问题。积极争取“红色信贷”贷款规模，并确保发挥效益。加大村级组织活动场所建设力度，强化软硬件建设和功能提升。积极开展民情体验活动，促进党群干群关系。

(三)加大力度。进一步完善督查措施，采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访，督查工作落实，及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法，认真分析研究工作存在的问题和不足，适时通报并提出整改要求，帮助解决工作的困难和问题，不断推动基层党建工作的扎实开展。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿，继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度，加强基层党建工作指导，带头深入联系点指导评估整顿工作，对效果不明显的，落实专人负责。

(四)加强管理。进一步抓好村组干部队伍培养，制定基层干部培训计划，建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度，加强对党务干部的政治理论和业务知识学习培训，不断提高党务工作者的能力和素质。认真开展村级体制改革工作调研，做好2016年村民委员会换届选举工作准备。制定党员发展计划，扎实抓好发展党员工作。认真开展党性分析和民主评议党员工作，做好不合格党员教育转化工作。严格落实好“三会一课”，领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度。

(五)夯实基础。进一步强化人财物保障，落实基层组织工作运转和服务经费、党建经费以及村级干部报酬待遇，增加党建工作经费的预算，并将经费纳入乡财政管理，建立基层党建工作经费投入机制，不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施等方面的投入，为基层党组织开展工作提供经费保障。做好党费收缴等基础性业务，定期公示党费收缴情况。

一年来，在抓基层党建工作方面，我虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟乡镇相比，我乡的基层党建工作还有一定的差距。在今后的工作中，我一定进一步提高抓基层党建工作的认识，团结和依靠乡党委班子成员和全乡党员干部群众，不断扩大和巩固党的群众路线教育实践活动，提高依法依章办事水平，为推动高田经济社会又好又快发展尽职尽责。

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