乡镇妇联创建“平安家庭”履职报告

导读：　乡镇妇联创建“平安家庭”履职报告(共9篇)妇联创建平安家庭典型材料创建平安家庭 共建和谐xx2014年12月10日平安家庭创建是新形势下妇联组织参与社会管理的有效载体，创建活动开展以来，xx县妇联围绕‚家‛字做文章，把‚平安家庭‛作为参与平安xx建设的重要载体和切入点，丰富活动内涵，创新活动内容和形式，有效整合社会资源，充分发挥家庭在维护...

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妇联创建平安家庭典型材料
乡镇妇联创建“平安家庭”履职报告 第一篇

创建平安家庭 共建和谐xx

2014年12月10日

平安家庭创建是新形势下妇联组织参与社会管理的有效载体，创建活动开展以来，xx县妇联围绕‚家‛字做文章，把‚平安家庭‛作为参与平安xx建设的重要载体和切入点，丰富活动内涵，创新活动内容和形式，有效整合社会资源，充分发挥家庭在维护社会稳定中的作用，平安家庭创建活动筑牢了‚根基‛、长出了‚绿叶‛、开出了‚鲜花‛、结出了‚硕果‛，为促进家庭和谐、维护社会稳定做出了积极的贡献。

一、强化领导，构建机制，确保平安家庭创建的“根深”

（一）领导重视，构建组织领导机制。将平安创建工作列为‚一把手‛工程，年初与县综治办联合下发了《xx县妇联‚平安家庭‛创建工作实施方案》，明确了领导小组和办公室，由主要领导亲自抓工作部署、组织协调、督查指导，使平安家庭创建工作与平安户创建设工作同部署、同检查、同考核，形成了上下联动、左右合力的一套良好的工作机制。县、乡（镇）、村层层及时成立领导小组，形成了县、乡、村三级妇联组织联动的平安创建网络，为创建活动的深入开展提供了强有力的组织保障。

（二）齐抓共管，构建目标推进机制。创建活动中，县妇联与各乡（镇）妇联签订了平安家庭创建责任书，量化全年各项工作任务，召开专题会议，县、乡、村三级分别制定了本单位、本部门平安家庭创建活动实施方案。全县各级妇联组织全面履行和发挥‚平安家庭‛创建活动牵头部门的职能作用，将‚平安家庭‛建设作为年度重点工作，认真制定工作计划、实施方案和量化指

标，并取得各级政府在经费上的强有力支持，使创建活动得以有序、扎实地推进。

二、塑造有效载体，确保平安家庭创建的“叶茂”

（一）与普法教育相结合。利用普法教育载体，县妇联以‚三八维权周‛、‚六五普法‛、法制宣传月和综治维稳月等宣传活动为契机，通过发放宣传材料及解答问题等多种形式，走上街头，对《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、新《婚姻法》等与人民群众利益密切相关的各种法律法规进行广泛的宣传。面向基层群众的宣传是普法宣传中的重点，每年以文艺汇演、法制宣讲、以案释法等形式，组织人员深入基层开展宣传2次以上，帮助农村群众提高学法用法水平。通过开展知识竞赛、各级妇联举办妇女法律培训班、维权知识讲座、‚三八‛妇女维权周法律咨询服务等多种形式进行普法宣传教育，广大农村妇女群众的学法意识明显增强，用法水平得到较大提高。

（二）与家庭教育相结合。利用家庭教育载体，开展对未成年人的思想教育工作，以加强未成年人思想道德建设为主线，发挥‚双合格家庭教育宣传实践活动领导小组‛设在妇联的优势，发放‚平安创建，从我做起‛的倡议书1000多份。通过举办家教知识讲座、评选示范家长学校、未成年人思想道德示范家庭、好媳妇、好婆婆、家教论文征集评比等活动，帮助家长树立科学的人才观、亲子观和育人观，鼓励家长‚争做合格父母，培养合格人才‛。2014年，联合宣传部、教育局、工会、团委等部门开展xx县第四届‚美德少年‛评选活动，在全县评选出‚xx美德少年‛10名，‚xx美德少年‛育人先进个人10名。

（三）与矛盾调处相结合。利用矛盾调处载体，充分发挥基

层妇女干部、巾帼志愿者的作用，加大家庭矛盾纠纷排查工作力度，及时了解妇女群众生活现状和思想动态，有针对性地疏导群众情绪，及时调处婚姻、家庭、邻里矛盾纠纷，最大限度地把矛盾化解在家庭，解决在农村，促进家庭和睦、村社平安、社会和谐。

三、营造浓厚氛围，确保平安家庭创建的“花红”

（一）面向妇女，拓展宣传力度。以争做‚六防、七无‛家庭(即防拐骗、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋；无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪、无火灾)为宣传内容，通过发放倡议书、召开专题会议、走向街头设立咨询台等形式，扩大宣传面，引导广大妇女‚看好自家门，管好自家人‛，充分调动了广大群众特别是妇女群众参与平安家庭创建活动的积极性和主动性。在社区和村（居）委会建立了妇女禁毒协会和禁赌协会，积极协助有关单位进行禁毒、禁赌工作。每年‚6•26‛禁毒日，妇联系统组织城乡妇女和家庭成员参加禁毒宣传，组织全县113个妇女之家观看《警惕冰毒之祸》禁毒宣传片，2014年共计播放《警惕冰毒之祸》禁毒宣传片203场次，观影人数达到25242人，筑牢了广大妇女群众自觉抵制毒品的防线。利用媒体的社会影响力形成工作的良性互动，积极营造‚平安家庭‛创建的良好社会氛围。

（二）面向家庭，拓展宣传深度。注重发挥乡村干部、基层妇联、社区居委会、村妇代会、巾帼志愿者队伍等作用，完善包户到人的做法，把‚平安家庭‛创建活动宣传到千家万户，进村入户，确保不‚漏户‛、不‚漏人‛，努力消除宣传‚死角‛。各级妇联还组织民间巾帼文艺宣传队，开丰富多彩的群众性文娱活动，

引导妇女和家庭成员建立科学文明健康的生活方式。我县xx镇、xx镇、xx乡等乡镇将‚平安家庭‛创建活动内容编成花灯、小品、相声等文艺节目，进村、进社区宣传演出，营造浓厚的创建氛围。

（三）面向社会，拓展宣传广度。以‚三八‛维权周、法律宣传日为契机，通过横幅、宣传栏、标语、黑板报等多种手段，大力宣传‚平安家庭‛创建活动的重要意义和作用。各级妇联组织开展‚平安家庭‛知识竞赛、家庭安全知识竞赛等活动，吸引广大家庭积极参与，在全社会唱响了家和万事兴的主旋律。2014年，全县各级妇联组织共计发放倡议书2000余份，悬挂宣传标语432余幅，举办演出宣传活动近40场次，收到较好的社会效果。

四、围绕中心结合实际，确保平安家庭创建的“果实”

（一）促稳定，做好“信访维稳”平安家庭创建活动。在全县10个乡镇建立了妇女儿童维权服务站点，充分发挥已建立的维权机制、妇女12338维权热线等服务机构的作用，积极发挥妇联人民陪审员作用，为广大妇女群众提供有效法律服务，切实维护妇女儿童合法权益，使维权工作实现社会化格局。同时，加大信访工作力度，建立信访接待首问制，谁接待，谁负责，做到信访工作人人过问，个个有责。以热心、诚心、耐心的态度，认真做好每件信访的接待处理工作，保护妇女的合法权益。2014年，县妇联共接待信访案件26件，办结26件，办结率100%。

（二）促发展，做好“创业就业帮扶”平安家庭创建活动。为做好家庭最关心的创业就业这个民生之本的重要工作，县妇联以促进城乡妇女创业致富为目标，以带领、帮助广大城乡妇女增收致富为切入点，县妇联有针对性的组织农村妇女到省、市参加女致富带头人、农业技术推广、妇女电子商务培训班等培训，为

10个乡镇妇联解决培训经费、工作经费7.75万元，进一步提升农村妇女的生产能力和从业水平。搭建妇女创业就业平台，在全县大力开展‚妇女创业就业‛工程，大力宣传我县创业、就业优惠政策，在项目培训、资金和法律上给予倾力帮助，2014年共为符合条件的100名创业妇女办理发放了‚贷免扶补‛贷款802万元，带动303人就业。积极向省市妇联争取到9万元发展循环金和7万元妇女创业基金分别扶持了5户个体私营户，让有限的资金在短时间内发挥了最大的效益。认真贯彻落实2014年xx省‚两个10万元微型企业培育工程‛，大力扶持微型企业，为符合扶持条件的微型企业发放3万元扶持资金，帮助更多想创业、正创业的企业法人发展企业，带动更多人就业，努力推进农村富余劳动力的转移，帮助更多家庭增收致富，从而更好地巩固平安建设成果。

（三）树新风，做好“典型示范引领”平安家庭创建活动。活动中，紧紧围绕十八大提出的‚加强‘四德建设’，即社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的战略任务‛，把‚学习型家庭‛、‚五好文明家庭‛、‚最美家庭‛等创建活动纳入‚平安家庭‛创建活动中。2014年，通过层层评选、把关，我县向市妇联、市综治办推荐9户‚先进平安家庭‛示范户、1个‚先进平安家庭‛示范社区（村）参与评选表彰。同时，在全县范围内广泛掀起寻找‚最美家庭‛活动的热潮，积极组织推荐了xxx、xxx、xxx等5户上报市妇联参加市级‚最美家庭‛的评选，xx镇xx户被省妇联表彰为省级‚五好文明家庭‛户。通过典型示范的树立和宣传，增强了群众的参与积极性，使‚平安家庭‛创建活动深入人心。

（四）重民生，做好“爱心帮扶”平安家庭创建活动。一是在‚三八‛国际劳动妇女节来临之际，市妇联与xx县妇联、司法

妇联平安家庭创建活动情况汇报
乡镇妇联创建“平安家庭”履职报告 第二篇

妇联平安家庭创建活动情况汇报

家庭是妇联组织传统的工作领域，平安家庭创建活动是妇联组织组织在新形势下参与平安建设、维护社会稳定的有效形式，也是妇联组织在家庭领域发挥作用的新拓展。徐州市妇联坚持把“平安家庭”创建作为妇联参与平安徐州建设、促进社会稳定的切入点，做好、做足、做活小家庭的平安大文章，努力在“平安家庭”创建活动中当好主角。我们的做法是：

一、让宣传教育为平安家庭创建造势鼓劲

开展与妇女和家庭生活密切相关的大普法、大宣传、大培训。 一是坚持五个面向：1、面向农村妇女，普法宣传进村入户。充分利用节日契机，市妇联主席陶柏芳带领班子成员和各部室负责人，分别到11个县（市）、区工作联系点开展《婚姻法》、《农村土地承包法》、《继承法》、《妇女法》等法律法规面对面宣讲活动，利用农村集市、妇女维权站、农村妇女文化中心户等为阵地，以群众喜闻乐见的形式，送法下乡。2、面向城镇女职工，全力推进法律宣传进厂矿企业、车间班组。与市总工会联手在全市女职工中开展《妇女法》、《劳动法》、《女职工生育保险法》的大学习、大宣传活动。3、面向城乡居民，多部门联手合作，推进法律知识进社区。市妇联联合政法委、市中院、市检察院、市法律援助中心等单位，开展了普法宣传进社区。把4、5两个月定为《妇女法》宣传不留空白点集中宣传月，目前，全市已有80％的社区（村）达到了《妇女法》宣传无空白村（社区）。4、面向弱势妇女，切实为妇女群众办事实、办好事。与

市劳动局联合举办了“三八架金桥、春风送岗位”大型招聘活动，同时邀请司法、工商、税务、劳动等部门的专家为求职者提供配套服务。5、面向社会营造男女平等和谐发展的社会氛围。先后召开了“徐州妇女发展状况新闻发布会”、“贯彻妇女权益保障法，促进男女平等和谐发展”座谈会，“妇女维权研讨会”，为推动男女平等和谐发展营造了良好的社会氛围。二是建立了“五支队伍”：1、专职妇联干部《妇女法》宣讲队伍；2、以妇女权益法律援助中心成员为主要力量的专家队伍；3、由五好文明家庭组成的普法宣传志愿者队伍；4、各行业离退休老干部、老职工组成的“夕阳红”文艺宣传小分队队伍。5、由在徐13所大专院校在校学生组成的普法宣传志愿者队伍。通过群众普法队伍的宣传，进一步拓展了妇女法治宣传的深度和广度，推动了广大妇女学法用法，依法维权的意识和能力。三是做到“三个结合”：

1、坚持普法宣传与男女平等基本国策相结合，营造平安创建氛围；2、坚持普法宣传与“大普法”、“大防控”、“大调解”相结合增强平安创建的实效性；3、坚持普法宣传与创建和谐家庭相结合，打造平安创建的特色性。

二、让广大妇女争当平安家庭创建的主角

发挥广大妇女在“建设平安徐州、创建最安全地区”活动中的“半边天”作用，以“一二三四”为抓手，打造妇联参与社会治安综合治理工作的行动品牌。

“一个载体”：以平安家庭创建活动为载体，先后召开基层矛盾调解工作现场推动会、基层矛盾调解经验交流会，平安家庭

创建工作会议，开展“好媳妇”、“好婆婆”、“好邻里”评选活动，组织五好文明家庭事迹报告团巡回演讲，教育妇女以文明家庭促平安、“零暴力家庭”护平安、积极行动保平安。

“二个重点”：一是实施“法律进村入户到人”工程，通过层层培训普法骨干，让级级有懂法律的接访妇联干部，村村有法律明白人，家家有了解法律知识的成员，教育妇女遇到矛盾纠纷时有话好好说，有事依法办，努力将矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。二是开展争创“零家庭暴力社区（村）、“零无理上访妇女”社区（村）、“零无妇女犯罪社区（村）”活动，教育妇女创建平安家庭从自身做起，从自家做起，看好自家门，管好自家人。有效压降因婚姻家庭引发的“民转刑”案件上升势头。 “三支队伍”：推广铜山县柳泉村每十户推选一名信息员、一名调解员的成功经验，建立了以千名村（社区）妇代会主任为主体的家庭矛盾纠纷调解员队伍；以万名村（社区）女党员、五好文明家庭成员为主体的十户联调信息员队伍和以十万巾帼志愿者为主体的平安徐州守护员队伍，发挥他们贴近妇女、贴近家庭、贴近生活群体的优势，让老百姓不花钱、不跑远路，在家门口就能解决矛盾纠纷。

“四个不漏”：切实做到隐患排查县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏人。在全市范围内发放调查登记表，组织力量对所属辖区内家庭矛盾纠纷隐患进行排查，对摸出的“问题家庭”登记造册，建立台帐，及时调处，定期回访。建立村（社区）信息员台帐，对有重大隐患的“问题家庭”指定专人跟踪调解，做

到及时分析，准确把握矛盾的起因，预测事态可能发生的后果，因人而异开展矛盾化解工作。

经过努力，2005年，全市因婚姻家庭矛盾引发的“民转刑”案件较2004年同期下降了10%，这一成绩得到了市领导的肯定和好评。

三、让城乡家庭成为平安家庭创建的阵地

一是通过法在家庭，构建平安家庭第一道防线。深入开展万家庭学法活动，让“普法宣传明白纸进家庭”、“案例讨论进家庭”、“民事调解进家庭”进家庭，使以德立家，依法护家的理念，渗透到千家万户，在全社会唱响家和万事兴的主旋律。二是通过学在家庭，构建家庭文化体系。开展六学六创活动，提高家庭成员的文化素质。即学法律法规，创守法明理之家；学文明礼仪，创道德诚信之家；学家庭美德，创友善爱心之家；学健康知识，创环保安康之家；学科技知识，创小康富足之家，学家教知识，创“双合格家庭”。三是通过情在家庭，构建家庭创业平台。紧扣市委、市政府的精神，开展全民创业，提高家庭经济收入。继续喊响“40、50手不停，创业致富在家庭”的口号，通过城乡联动，构建了荐岗、引智、培技、扶持、维权五大服务平台，提高家庭收入，促进家庭稳定。原创文章，尽在文秘知音网。

四、让社会化维权为平安家庭创建保驾护航

一是与社会大调解机制联动。使建立了市、县（市）区、镇（办事处）、村（社区）、组、户妇联组织的基层矛盾调解六级

网络并依托社会大调解机制，构建一个横向由相关职能部门参与，纵向直接深入到各基层妇女组织和城乡家庭的社会矛盾纠纷大调解机制，随时就地为基层妇女提供服务，真正做到调解一件纠纷，解决一个矛盾，和睦一对夫妻，稳定一个家庭，平安一方社会。二是与妇女维权体系联动。针对家庭暴力已成为激化家庭矛盾纠纷甚至是民转刑案件的主要原因这一现状，充分发挥家暴投诉站、家暴庇护中心和妇女权益法律援助中心的作用，对受害妇女给予及时的援助。三是与社会维权体系联动。进一步加强了与有关部门的协调配合，构建了包括司法、监督、咨询投诉、心理调适、普法宣传等内容的维权工作网络，为维护妇女权益提供全方位、多渠道的服务，让需要帮助的妇女得到应有的关注和及时有效的救助。

五、让真情服务为创建平安家庭加油助推

一是抓调研，知“实情”。市妇联就全市失足妇女帮教及社区矫正工作情况、家庭暴力投诉站运行情况、基层矛盾纠纷存在的主要情况、离异妇女婚姻家庭状况等问题进行走访、座谈、问卷调研分析，总结成功经验，发现存在的问题，思考解决对策，有的放矢地开展维权工作。二是抓帮教，用“乡情”。市妇联连续7年到南京、南通女子监狱、徐州看守所、收教所，开展“与故乡同行、让亲人放心”系列帮教活动。了解并帮助解决帮教对象的思想状况和生活困难。邳州籍女犯人张某的两个孩子在妇联的帮助下重返校园，对跟踪帮教的12个未成年人犯回归社会的工作收到了很好的成果，其中邳州的胡益鹏被推选为村民小组

妇联创建平安家庭工作总结
乡镇妇联创建“平安家庭”履职报告 第三篇

妇联创建平安家庭工作总结

家庭是社会的细胞,妇女是社会的“半边天”。街妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以构建和谐社会、创建“平安家庭”为目标,按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则,发挥妇联组织联系妇女、联系家庭的优势,以“弘扬家庭美德、建设家庭文化、美化生活环境、提高生活质量”为重点,以“平安家庭”创建活动为载体,把创建“平安家庭”创建作为参与“平安道外”建设的切入点,发挥妇女组织优势,动员妇女积极参与平安家庭创建,提高了家庭成员的思想道德素质和科技文化素质,提升了家庭生活质量和文明程度,以家庭的文明促进了社会的平安稳定,以家庭的平安促进社会的和谐,以家庭的小平安促进社会的大平安。我们的主要做法是:

一、强化领导、深化认识,形成创建平安家庭强大合力。 家庭平安是社会稳定的基础和前提。我社区对“平安家庭”创建活动高度重视,首先认真学习了关于“平安建设”的文件和全国妇联等有关部门关于创建“平安家庭”活动的文件和精神要求,做到了明确思想、统一认识,把这项工作的成败提升到一个关乎社会稳定发展、关乎社会和谐进步的高度,做到“三个牢固树立”:一是牢固树立在大局中思考、定位妇女工作的理念,提高服务大局的自觉性;二是牢固树立维护稳定就是维护妇女权益的指导思想,提高参与平安道外建设的主动性;三是牢固树立没有千万家庭的

小平安,就不会有整个社会大平安的意识,提高抓好平安家庭创建的积极性。

二、强势宣传、大力推进,营造创建平安家庭浓厚氛围。 “平安家庭”创建活动是街妇联组织在建设和谐社会中的一次新的有益尝试,是建设社会主义新农村的创新突破,更是推进妇联各项工作开展的有力支持。开展了一系列丰富多彩的宣传教育活动。一是搞好“三个结合”。在社区结合“双合格”家庭和“五好文明家庭”创建活动,以树家庭文明风貌、做家庭文明成员、学家庭文明美德、搞家庭文明建设为内容,在全街以家庭为单位,做好“平安家庭”创建活动的宣传和普及。

创建“平安家庭”活动开展以来,街妇联采取多种形式抓好主题宣传教育,营造浓厚的“平安家庭”创建活动气氛。有的发倡议书、出动宣传车、悬挂标语等形式进行广泛宣传,有的开展文艺演出、举行演讲比赛、歌唱比赛,开展知识竟赛等,全面推动创建活动的开展。

三、创新活动形式,确保创建平安家庭取得实效

为使“平安家庭”创建活动深入扎实开展,我们确立围绕一个目标、搞好三项教育、坚持三个倡导。一个目标,即创建平安、文明、和谐的家庭。三项教育,即教育家庭成员认真学习法律法规,自觉遵纪守法;教育引导家庭成员崇尚科学,反对迷信,拒绝邪教,拒绝黄、赌、毒,建立科学文明健康的生活方式;教育家庭成员尊老爱幼,勤俭持家。三个倡导,即倡导家庭成员宽容谦让、互相关

爱、平等和睦;倡导邻里相识相助、团结友善;倡导以德育人、科学教子。围绕创建工作思路和目标要求,采取示范带动、会议推动、分类指导、评选表彰等措施,推动创建活动开展。

二抓基层妇女文体队建设,促进平安家庭创建。组建基层妇女文体活动队,是妇女参与平安家庭创建的有效形式,是满足人民群众日益增长的文化生活需求的有效载体。妇女文体活动队以“传播文明,净化环境,服务群众,奉献爱心”为主要职能,利用各节日和节假日时间,自编自导自演文艺节目,宣传传播科学思想、丰富群众生活。三抓家庭文化建设,促进平安家庭创建。家庭文化建设是新时期提升五好家庭活动档次的有效形式,我们通过开展一系列活动。

经济发展的状况和水平,是一方平安的基础和根本。妇女思想解放的程度,参与经济建设的能力和水平,影响着一个家庭的富裕程度,也影响着一个地方的平安与稳定。近年来,我们以“走出去解放思想,谋发展巾帼致富”为主题,连续组织妇女外出参观学习考察,学习先进地区的先进理念和创业精神,激励和鼓舞广大妇女。四抓家庭承诺,促进平安家庭创建。家庭承诺是最直接最有效约束家庭成员、创建平安家庭的方法。我们在继续深入扎实开展“不让毒品进我家”活动中,结合“不让毒品进我家”家庭承诺活动,开展“平安家庭”建设活动,组织家庭签约要求达到95%以上,在家庭成员中树立起创建平安家庭的意识,极大地推进了平安道外建设。五抓妇儿权益维护,促进平安家庭创建。维护妇女儿童的合

法权益,贯彻男女平等基本国策是促进平安家庭创建的政策和法律保障。我们以“两刚”实施、共同进步、思想观念更新为重点,切实维护妇女儿童合法权益,为构建和谐社会夯实基础。今年还我们与街司法所共同开展“法律平安进万家”、“妇女权益保障法”宣传教育活动,举办宣传月活动,以提高妇女法律意识和依法维权能力,在全社会形成尊重妇女、保护妇女的良好氛围。

在今后的工作中,我们将不断提高创建水平,更好地组织动员妇女为创建平安家庭、建设平安家庭，构建和谐社会,维护社会稳定做出新贡献。

小坝镇平安家庭创建工作自评报告
乡镇妇联创建“平安家庭”履职报告 第四篇

小坝镇 “平安家庭”创建工作

自评报告

按照 “平安家庭”创建活动考核标准的要求，我镇认真按照全国妇联办公厅《关于开展2013年全国“平安家庭”创建考评工作的通知》（妇厅字【2013】55号）的“量化考核标准”进行逐一自查，现把自查自评情况报告如下：

一、机制保障20分

1、为加强我镇“平安家庭”创建工作的领导，我镇专门成立了以党委书记为组长的平安家庭创建领导小组，并实行干部驻点责任制,。

2、结合实际，制定创建活动、年度工作计划、实施方案、考核制度

为扎实推进我镇 “平安家庭”创建活动各项工作，以家庭平安促进社会稳定，以家庭文明促进社会和谐，领导小组认真贯彻《2013年小坝镇“平安家庭”创建活动实施意见》为我镇创建活动各项工作提供重要依据和方法指导，严格按照考核标准认真对照检查，查缺补漏，存在的问题按期整改。

3、落实专项工作经费

为扎实推进我镇 “平安家庭”创建活动各项工作，镇党委政府落实专项工作经费，保证“平安家庭”创建活动各项工作顺利开展。

经自查，我镇创建“平安家庭”机制保障工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：20分。

二、工作措施60分

1、统一思想，明确目标。与镇综治办联合在全镇开展“平安家庭”创建活动，制发了《小坝镇“平安家庭”创建工作实施意见》的通知，将平安家庭创建工作纳入平安小坝

建设总体规划，按照镇社会管理综合治理责任制的要求建立考核体系，做到与平安小坝建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真制定工作计划、实施方案和量化指标，使创建活动得以有序、扎实地推进。

2、加强宣传，扩大影响。以“五好文明家庭”创建活动为载体，结合家庭美德建设、家庭文化建设、家庭助廉教育、家庭环保行动等精神文明创建活动，以特色活动吸引家庭成员广泛参与。充分运用广播、墙报、专栏、标语等对创建活动中的好人好事、典型事例进行宣传，扩大平安家庭创建活动的社会影响。

3、利用资源，形成合力。充分发挥妇联组织联系广泛的特点，整合社会资源，发挥咨询投诉、司法保护、社会救助和维权监督作用，利用妇女儿童维权站、法律援助中心、110报警平台、青少年维权岗等为广大妇女儿童开展法律政策咨询服务，切实维护妇女儿童合法权益。

4、突出重点，确保实效。建立健全组织领导、目标推进、协调联动等各项工作机制，同时在实际工作中注重把“平安家庭”创建活动与普法教育、科学家教、“五好文明家庭”、基层信访、维权工作、法律帮助和社会救助活动结合起来，真正使创建活动落到实处。

6、依托全镇16个村“妇女之家”，面向广大妇女开展普法宣传和群众性“平安家庭”创建活动，使群众参与率和工作覆盖面明显提高。

7、大力推广妇女信访代理和协理工作，在相关村两委的配合和支持下，成功化解涉及妇女权益的矛盾纠纷10起。

8、建立留守妇女、儿童基础信息统计台账，定期召开妇女大会，建立妇女议事工作机制，引导妇女积极参与基层

公共事务管理。

经自查，我镇创建“平安家庭”工作措施基本达到评估标准，本栏目自评得分：60分

三、营造氛围20分【乡镇妇联创建“平安家庭”履职报告】

1、通过广播、专栏、粘贴标语等形式广泛宣传平安家庭创建思想和理念，引导广大家庭参与到平安家庭创建活动中来，提高家庭成员的平安意识，把平安家庭创建引向深入。

2、利用“六五”普法契机，深入全镇各中小学校开展法制宣传教育，倡导广大师生将法制宣传带回家，用法律维护家庭的合法权益，保护家庭成员的利益，为家庭的平安创建贡献一份力量。

3、不定期开展“平安家庭”讲座，通过这种方式提高广大村民对平安家庭的认识和理解程度，从而推动整个平安家庭创建进程。

经自查，我镇创建“平安家庭”工作措施基本达到评估标准，本栏目自评得分：20分

综上所述，我镇十分重视“平安家庭”的创建工作。由于我镇早组织、早发动、早动员，措施到位、使“平安家庭”创建工作取得较好成效。

妇联创建平安家庭典型材料
乡镇妇联创建“平安家庭”履职报告 第五篇

创建平安家庭共建和谐xx

2014年12月10日

平安家庭创建是新形势下妇联组织参与社会管理的有效载体，创建活动开展以来，xx县妇联围绕?家?字做文章，把?平安家庭?作为参与平安xx建设的重要载体和切入点，丰富活动内涵，创新活动内容和形式，有效整合社会资源，充分发挥家庭在维护社会稳定中的作用，平安家庭创建活动筑牢了?根基?、长出了?绿叶?、开出了?鲜花?、结出了?硕果?，为促进家庭和谐、维护社会稳定做出了积极的贡献。

一、强化领导，构建机制，确保平安家庭创建的“根深”

（一）领导重视，构建组织领导机制。将平安创建工作列为?一把手?工程，年初与县综治办联合下发了《xx县妇联?平安家庭?创建工作实施方案》，明确了领导小组和办公室，由主要领导亲自抓工作部署、组织协调、督查指导，使平安家庭创建工作与平安户创建设工作同部署、同检查、同考核，形成了上下联动、左右合力的一套良好的工作机制。县、乡（镇）、村层层及时成立领导小组，形成了县、乡、村三级妇联组织联动的平安创建网络，为创建活动的深入开展提供了强有力的组织保障。

（二）齐抓共管，构建目标推进机制。创建活动中，县妇联与各乡（镇）妇联签订了平安家庭创建责任书，量化全年各项工作任务，召开专题会议，县、乡、村三级分别制定了本单位、本部门平安家庭创建活动实施方案。全县各级妇联组织全面履行和发挥?平安家庭?创建活动牵头部门的职能作用，将?平安家庭?建设作为年度重点工作，认真制定工作计划、实施方案和量化指 - 1 -

2016某县妇联工作调研报告
乡镇妇联创建“平安家庭”履职报告 第六篇

【乡镇妇联创建“平安家庭”履职报告】

某县妇联工作调研报告

（2016年6月7日）

基层妇联组织是与妇女联系最直接、最贴切的组织，是妇联各项工作的基础，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，关系到经济和社会发展的全局，更关系到全面建成小康社会的进程。为深入学习贯彻党的十八大精神，加强基层妇联组织建设，根据市妇联的要求，县妇联对近年来的妇女工作开展情况进行了调研。现就**县妇联工作开展情况、存在问题以及对策建议报告如下：

一、县情概况

**佤族自治县成立于1965年，是全国两个佤族自治县之一，全县国土总面积1353.57平方公里，共辖5个乡、2个镇、39个村（社区），367个村民小组，国境线长89.33公里。全县总人口92237人，其中农业人口70215人，占总人口的76.1%。县内居住着佤族、拉祜族和傣族等少数民族，少数民族人口占总人口的94.4%，其中佤族占总人口的71%，拉祜族占总人口的18%。世居的佤族、拉祜族的社会形态是由原始社会末期、奴隶社会初期，直接过渡到社会主义社会。1954年创办第一所学校，1958年废除猎人头祭谷的旧习俗，是国家扶贫开发工作重点县、少数民族自治县、典型的民族直过县、地处边境一线的边疆县、民族跨境而居的特殊县。

二、**县妇联工作开展情况

县妇联在上级妇联的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，以"服务大局、服务基层、服务妇女儿童"为工作宗旨，认真组织开展妇女儿童工作。

（一）妇联参与村"两委"换届暨村妇代会换届选举工作。

县妇联高度重视此次换届选举工作，把参与村"两委"换届暨村妇代会换届选举工作作为推进农村基层组织建设的有力举措，列入重要议事日程，精心组织，周密部署，严格按照全省村妇代会换届选举与全省村民委员会换届选举"压茬"进行的要求，36个村妇代会圆满完成了换届选举工作，为新农村建设提供了坚强的组织保证。

1、加强领导，落实责任。一是成立换届工作领导小组，明确职责，县妇联主席、副主席联系指导7个乡镇妇联组织开展村妇代会换届选举工作。二是按照省、市、县换届工作的总体部署，结合我县实际，认真研究村级妇代会换届选举工作程序，制定切实可行的工作方案，形成指导性文件及时下发到各乡（镇）、村，确保此次村妇代会换届选举工作合法、有序、顺利完成。三是及时召开换届部署及培训会。四是将村妇代会主任100%进入村"两委"的摸底调查情况及时与各乡镇党委书记沟通，争取他们的支持。

【乡镇妇联创建“平安家庭”履职报告】

2、确保女性进村"两委"目标的落实。全县36个村党组织、36个村民委员会和36个村妇代会顺利完成了换届选举工作。换届后村党组织有女性的村有31个，占86%，村民委员会有女性的村36个，占100%；有16个村选举产生女党组织书记、主任、副书记、副主任共18名；选举村民代表1544名，其中：女代表552名，占35.8%；36名村妇代会主任进入村"两委"。一是选举产生新一届党组织委员231名，其中：书记36名（女书记2名，占5.6%），副书记22名（女副书记3人，占13.6%。），女委员39名，占16.9%。二是选举产生新一届村民委员会委员244名，其中：主任36名（女主任2名，占5.6%），副主任36名（女副主任11名，占30.6%），女委员59名，占24.2%。三是选举产生新一届村妇代会主任36名，委员208名，其中：妇代会主任由书记（主任）担任的3名，占8.3%，副书记（副主任）担任的10名，占27.8%，村"两委"委员担任的23名，占63.9%。从学历结构来看，大专12名，占4.9%，高中（中专）25名，占10.3%，初中及以下207名，占84.8%。从年龄结构来看，年龄最大的53岁，最小的21岁，25岁以下25名，占10.3%，26-35岁94名，占38.5%，36-45岁103名，占42.2%，46-55岁22名，占9%，平均年龄为36.6岁，村妇代会委员年龄层次、文化程度较上届好。四是选举产生新一届村务监督委员会委员110名，其中：女委员11名，占10%，有女性的村10个，占28%。

（二）基层妇女组织建设。

基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。

1、加强妇联组织建设，构建健全的组织网络。妇联组织建设是妇联开展工作的基础。围绕党建进一步加强基层妇女组织建设，与各级党委组织部门加强沟通，配强配齐基层妇女干部队伍，完善基层妇女组织建设，拓展妇女组织在全县的覆盖面。一是结合村（社区）换届的有利时机，建立健全乡（镇）、村（社区）妇联组织，配齐配强村妇代会班子和妇代小组长，村（社区）妇代会主任100%进入村"两委"，不断完善党建带妇建组织机制。二是在巩固发展党政机关、事业单位妇委会的同时注意延伸非公有制企业妇委会组织，对全县女职工超过20人的"两新"组织进行摸底造册，先后在南亢彩云茶厂、绿洲茶厂、云南司岗里房地产集团等"两新"组织中建立妇委会5个，按照"先建立、后完善、再提高"的工作思路，计划年底前在符合组建妇女组织条件的"两新"组织中组建妇女组织。目前，**县有7个乡（镇）妇联，36个村妇代会，3个社区妇代会，39个县直机关事业单位妇委会，5个非公有制企业妇委会。全县共有党员4510名，其中：农村党员2206名，占48.9%；女党员1077名，占23.9%。

2、加强阵地建设。加强对村、社区"妇女之家"的指导，开展示范"妇女之家"创建活动，不断提升"妇女之家"建设水平。目前，共创建妇女之家50个（省级3个，市级9个，县级38个），家长学校30所（省级示范学校1所）。一是以"妇女之家"为阵地，举办农村妇女实用技能、常用法律法规知识专题培训，利用"3.8"、"6.26"、"12.4"等宣传日，以宣传栏、发放宣传单、"平安家庭"倡议书、播放光碟等形式向群众广泛宣传禁毒防艾、卫生保健、计划生育政策、男女平等基本国策和儿童优先原则等知识，帮助广大家庭成员学法、知法、懂法、守法。二是以家庭为阵地，开展"和谐家庭"、"五好文明家庭"、"平安家庭"等创建活动，引导邻里在生产发展、生活健康、子女教育、安全防护等方面关爱互助，维护社会和谐稳定。

（三）参与社会管理创新和平安建设。

"代表和维护妇女儿童权益，促进男女平等"是妇联组织的基本职能，是妇联组织的血脉之源、立身之本。

1、积极参与和创新社会管理工作。为全面贯彻中央提出的深入推进矛盾化解、社会管理创新，进一步加强社会管理综合治理基层基础，夯实全县妇女维权和维稳基础，县妇联按照市社管综治办、市妇联关于进一步加强全市妇女儿童维权服务站建设的意见精神，依托乡（镇）、社管综治维稳工作中心，建立"妇女儿童维权服务站"7个，依托"妇女之家"把妇女儿童维权室建在36个村和3个社区，实现乡、村妇女维权制度上墙，妇女维权站（室）挂牌，开通了"12338"妇女维权服务热线，1名妇联干部担任人民陪审员，妇联干部在接待妇女上访、来访过程中，认真倾听妇女的心声愿望和需求，用心化解她们思想包袱和难题，全力维护她们的合法权益。

2、加大平安家庭创建力度。把普法宣传作为妇女维权和"平安家庭"创建的一项重要工作来抓，调整充实了**县平安家庭创建活动领导小组，研究制定了《**县"平安家庭"创建活动实施方案》和《**县妇联系统开展法制宣传教育第六个五年规划（2016-2016年）实施办法》，层层签定"平安家庭"创建工作责任书，创建市级示范社区2个，县级"平安家庭"示范户20546户（挂牌3000户），占全县家庭总数24028户的85%。

3、多措并举，努力营造反腐倡廉的良好家庭氛围和社会环境。充分发挥妇联的桥梁和纽带作用，运用自身组织和工作优势，把牢家庭这个重要关口，切实把家庭建设成为反腐倡廉的一道牢固防线。通过召开家庭助廉座谈会，开展"拒赌毒、反家暴、促廉洁、保平安"签名活动，举办"廉政歌曲大家唱"文艺晚会和发放家庭助廉倡议书，播放警示教育片等形式，使教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系更加完善，不断增强广大党员干部的廉洁自律意识，自觉廉洁从政，自觉接受监督，引导和激励领导干部及其配偶知廉、倡廉、守廉、护廉，进一步筑牢拒腐防变的家庭防线和思想道德防线，不断把我县廉政文化建设活动引向深入。

4、开展禁毒防艾宣传活动。为深入推进第三轮禁毒防艾人民战争，进一步增强广大群众防毒拒毒意识，提高群众对毒品和艾滋病基本知识的知晓率，营造浓厚的禁毒防艾宣传氛围。一是全力配合县禁毒委、县防艾办在"6.26"、"10.26"、"12.1"、"12.4"、"三下乡"等活动日开展宣传活动。二是充分发挥巾帼志愿者在禁毒防艾宣传和预防教育工作中的作用，成立禁毒防艾巾帼志愿者小分队7支171人。三是在15个边境村举办妇女"面对面"禁毒防艾知识培训15场1292人，发放宣传资料4976份，宣传画44张，群众知晓率达85%以上，并对全县跨境婚姻人群进行登记造册。

（四）妇女创业就业工作。

开展"妇女创业就业行动"，把鼓励妇女创业"贷免扶补"、"小额担保贷款"工作作为妇联的一项重要工作，积极参与经济建设。

1、全力推进小额担保贷款工作的开展。县妇联把落实妇女小额担保财政贴息贷款作为一项帮扶妇女创业就业的民生工程来抓，主动作为，积极参与，在认真做好72户"贷免扶补"、20户"小额担保贷款"贷款户的跟踪帮扶服务工作的同时，大力宣传小额担保贷款财政贴息扶持政策，2016年完成58户小额担保贷款任务，发放贷款364万元，带动就业310人。继续实施妇女发展循环金项目，投入项目资金8万元，扶持9名妇女发展种养殖业，解决了想创业而缺乏资金的困难。2016年"贷免扶补"10户，"小额担保贷款"50户正在办理之中。

2、认真开展"巾帼绿色行动"。为深入贯彻落实市委第三次党代会提出的"生态立市、绿色发展"战略决策和县委提出的继续实施"生态立县、产业强县、开放活县、文化兴县、固边稳县"战略，在2016年3月举行"巾帼绿色行动"启动仪式，发出倡议书2500份，积极倡导城乡妇女和家庭实施"美丽乡村"、"美丽社区"、"美丽家园"行动，组织妇女参与义务植树、绿化造林、美化家园、生态茶园建设等活动，在勐卡镇、力所乡、翁嘎科乡建立巾帼绿色示范基地3个。

（五）妇儿工委办公室工作。

县委、县政府高度重视妇女儿童工作，从科学、统筹、和谐发展的高度，切实将妇女儿童工作摆上重要位置，把妇女儿童发展纳入全县经济和社会发展的总体规划。

1、推动新两规的实施。县妇联认真覆行妇儿工委办公室职责，充分发挥组织、协调、指导和监督的职能，统筹谋划、周密部署，通过发放小册子、宣传单等形式，全力推进国家新两纲和省、市新两规的实施。一是以第五次云南省妇女儿童工作会议和**市妇女儿童工作会议精神为指导，根据国家新"两纲"、省、市新"两规"的要求，于2016年开始着手准备，经过了调查研究、起草、征求意见、审议修改、送审五个阶段，在全面综合各部门意见的基础上形成新《规划》，于2016年12月11日提交县人民政府审议，县人民政府于2016年5月颁布实施《**县妇女儿童发展规划（2016-2020）》（西政发﹤2016﹥54号）。二是为认真贯彻落实省、市妇女儿童工作会议精神，县政府于6月5日召开了全县妇女儿童工作视频会议，总结了过去十年妇女儿童发展取得的成绩和经验，部署未来十年妇女儿童发展规划的实施工作，表彰5个"先进集体"和10名"先进个人"。三是加大宣传力度，编制《**妇女儿童发展规划》宣传学习资料550本，发放到5乡2镇39个村（社区）367个村民小组，妇儿工委成员单位和县属妇委会，进一步推动男女平等基本国策和儿童优先原则进学校、进机关、进社区、进家庭。

2、健全组织机构。县、乡两级均成立了妇女儿童工作委员会，并根据人员变动及时调整委员，各单位也相继调整了妇女儿童工作领导小组。2016年经县编委批准，县妇儿工委办公室机构单设，编制单列（1个行政编，副科级领导职数），从2016年将工作经费每年0.5-1万元纳入财政预算，办公设施配置到位，为充分发挥办公室的职能作用创造了有利条件。

3、及时信息报送。认真做好信息报送工作，通过信息及时将县妇联开展的各项工作，基层意见和呼声汇报给党委、政府和上级妇联，为上级决策提供有价值的依据。今年1-5月共上报信息14条。

三、开展工作体会

回顾几年来的工作，我们的深刻体会有四点：一是妇联工作必须找准经济社会发展的主旋律，确定重点工作目标。二是必须紧跟发展变化的形势，及时调整工作思路。三是必须了解妇女儿童的迫切需求，精心选准服务项目。四是必须打造一个充满活力的团队，凝心聚力共谋发展。

四、开展工作中存在的困难和问题

虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但仍然存在一些自身难以解决的困难：一是村（社区）妇代会主任报酬低。目前我县村妇代会主任每月只有20元报酬，在全市是最低的一个县。基层妇代会主任承担着组织妇女创业、调处家庭纠纷、宣传科技知识、提高女性素质、建设文明家庭、维护社会稳定等重要任务。但由于待遇很低，队伍很不稳定。二是乡（镇）妇联、村妇代会工作经费无保障。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障。由于缺少经费，各种活动和培训开展得不够，妇女工作缺乏生机与活力，导致基层妇女组织的职能发挥不够，而村级妇代会的活动更是难以开展。三是基层妇联干部素质偏低。相对专职妇联干部来说，基层妇联干部素质偏低，尤其是村级妇代会干部，对妇女工作认识不够，在工作中不知道该怎样去开展妇女工作，在服务弱势人群、帮助弱势群体排忧解难上显得苍白无力。为此，提高基层妇联干部素质是妇联组织面临的严峻挑战。

五、对策和建议

（一）把握一个关键，即：党建带妇建。"党建带妇建"是加快妇女事业发展的良好载体，要争取各级领导的重视、关心和支持，使妇联组织能够有效开展工作。(

（二）提高村妇代会主任待遇。建议上级妇联组织与财政部门出台相关政策，按照《妇女联合会农村基层组织工作条例》的规定，将农村妇代会主任的经济报酬纳入村干部生活津贴范围。提高农村妇代会主任的工资待遇，调动农村妇代会主任的工作积极性，巩固妇联工作基础，更好地开展妇女工作。

（三）加大妇联干部的培训力度。妇女工作任务繁重，对妇联干部的能力素质也提出了新的要求。因此，要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育，提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。要整合资源，积极与组织、农业、科技等部门联系，争取把乡村妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，并积极创造条件，组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。

2015平安家庭创建工作汇报
乡镇妇联创建“平安家庭”履职报告 第七篇

平安家庭创建工作汇报

家庭是社会的细胞，家庭平安社会肌体才会健康、平安。家庭是妇联组织传统的工作领域，"平安家庭"创建是妇联组织参与社会管理创新的重要载体。一年来，**妇联紧紧围绕平安**建设大局，创新载体，开展了切实有效的"平安家庭"创建活动，为促进平安**建设做出了积极的贡献。现将创建工作总结如下：

一、加强领导、健全机制，确保"平安家庭"创建活动有序开展。

1、加强领导，健全组织。为了确保"平安家庭"创建工作扎实开展，**成立了"平安家庭"创建活动领导小组，县政法委书记**任"平安家庭"创建活动领导小组组长，县妇联主席、县政法委副书记为副组长，各有关单位主管副职为成员，妇联明确一名副主席负责办公室工作。乡（镇、街道）县直各单位也相应成立组织，落实责任，为创建工作提供组织保障。

2、纳入规划，制定方案。围绕妇联组织建设"坚强阵地"和"温暖之家"的要求，将"平安家庭"创建活动纳入**平安建设总体规划，与**平安建设同研究、同部署、同考核。协调**综治办、团县委、公安局、司法局、广电局下发了《关于在全县进一步深化"平安家庭"创建活动的实施意见》，提出了创建活动的思路和要求，制定了具体实施措施，分发到乡（镇、办事处）和县直各单位，为**创建活动提供重要依据和方法指导。

3、完善机制，加强督导。建立了工作例会制度，领导小组定期召开会议，通报创建情况、研究部署工作。创建活动做到了年初有计划，年底有总结。制定"平安家庭"创建活动目标考核标准，对乡（镇、街道）和县直单位创建工作进行年度目标考核。

4、各司其职，齐抓共管。在创建活动中，县综治办、公安、司法、文广等各成员单位各司其职，通力合作，充分发挥部门职能优势，形成创建活动强大合力，推动了创建活动扎实有效开展。妇联组织作为创建活动牵头部门，切实承担起了组织、指导、协调、督查的职责，推动形成了党政领导、综治指导、妇联牵头、部门配合、社会参与的工作格局。

二、发挥优势，创新载体，深化开展"平安家庭"创建。

有效的工作载体是做好工作的重要保障。在"平安家庭"创建工作中，县妇联认真贯彻落实"平安家庭"创建工作部署，结合**实际，把"平安家庭"创建活动与妇联传统工作活动载体有机地结合起来，深化了"平安家庭"创建工作。

（一）发挥社会化维权机制作用。

充分发挥维权协调组织的作用，利用妇联信访窗口、维权合议庭、法律援助中心、家暴110等渠道，健全矛盾纠纷排查调处、维权服务、宣传教育、安全防范、社会救助和安置帮教等网络，为妇女提供多种形式的维权服务。据统计，一年以来共接待来访20起、40人次，积极为受困妇女儿童排忧解难，帮助她们通过理性合法的方式表达利益诉求，有效地维护妇女儿童合法权益，做到件件有登记，事事有答复，来访妇女满意率100%。黄洞村王保**丈夫韩海保离婚后，带着再婚后生的13岁女儿生活。由于一直未在黄洞村居住，黄洞村干部在调整土地时，将**土地去掉。现**再婚丈夫已死，王保**女儿无口粮地无房居住。她经常到县市省上访，今年还到北京上访，问题一直没有解决。妇联来访接待了解情况后，领导非常同情她的处境，协有关部门领导为她母女解决了低保，组织妇联全体干部为她捐款捐衣捐棉被，并做她的思想工作不要越级上访。她非常感激妇联的关心，答应不再越级上访，要通过正确途径反映问题。据统计，妇联通过接访救助贫困妇女12人，贫困病残儿童23人。

（二）完善基层工作网络，活跃基层创建工作。

"平安家庭"的创建重在基层，为充分发挥基层妇女组织在"平安家庭"创建工作中的作用，县妇联整合社会资源、创新工作模式，为"平安家庭"创建夯实了工作基础。

一是指导全县9个乡（镇、街道）成立了妇女儿童维权领导小组，挂牌建立了妇女儿童维权站，在有条件的村建立妇女儿童维权受理点。二是推广信访代理制。在农村（社区）组建信访信息员、信访代理员和信访调解员队伍。高村镇新庄村妇代会主任张梅花任信访代理员以来，共代理结访案件7件，使新庄村由乱到治，成为高村镇的平安建设先进村；**街道办事处三海村信访代理员**，被群众称为处理家庭矛盾纠纷的"硬刷子"，妇女信访代理制的推广解决了一大批农村问题，促进农村平安创建。三是建立巾帼志愿者队伍176支。由村妇代会把村（社区）里的各类妇女骨干组织起来，建立维权、文体等巾帼志愿者队伍，活跃基层创建工作。充分发挥她们的平安宣传员，治安管理员、家庭矛盾协调员、扶贫帮困服务员的职能，使各类矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

（三）在全县开展"平安家庭"创建活动示范村（社区）和"平安家庭"示范户命名活动。

开展群众性"平安家庭"创建活动，激励广大家庭积极参与，推动创建活动深入社区、乡村。活动开展以来，命名"平安家庭"创建活动示范村（社区）121个，"平安家庭"示范户176户，使"平安家庭"2015年达到90%。近年来，**街道办事处的平安家庭创建工作一直走在全县平安家庭创建工作的前列，创建工作领导班子健全，年年有工作计划和总结，在开展平安家庭示范户评选活动中，群众踊跃参加，争当平安家庭户，该办事处三海村还被评为平安家庭创建先进村。座谈会上，三海村党支部书记由衷谈到：自从开展平安家庭创建工作以后，村容村貌发生很大改变，村民防范意识有了很大的提高，村民邻里关系和睦，积极投入劳勤致富中，赌博现象明显减少，妇女就业后家庭地位得到提高，家庭暴力情况很少发生，村民都认为打老婆是很可耻的。通过创建活动，村民素质进一步提升，村子呈现出安定祥和的局面。通过开展群众性"平安家庭"创建活动，进一步深化了**"平安家庭"创建活动，维护了**大局稳定，促进平安**建设。

（四）以家庭文化建设深化"平安家庭"创建。

开展"六型家庭"创建活动。我们将"六型"家庭创建活动纳入"平安家庭"创建活动其中，引导全县家庭树立学习兴家、厚德建家、创业富家、平安保家、廉洁守家、环保美家理念。"三八"节期间，推荐表彰"六型家庭"示范户160户，将"平安家庭"创建活动引向深入。

开展"五好文明家庭"，"好媳妇、好婆婆"评选活动。联合县文明办开展"五好文明家庭"评选活动，安排动员乡村党组织在广大家庭中，"好媳妇、好婆婆"评选活动。**街道办事处开展"好媳妇、好婆婆"，"五好邻居"，"五好街坊"评比活动；被褥干净不干净，一般人看不见，但最能体现出儿女对老人孝顺不孝顺，桥盟街道办事处后张进村通过"晒被子"比赛，表彰"敬老孝老好媳妇"。通过开展系列家庭文化创建活动，营造了男女平等、夫妻和睦、敬老爱幼、崇尚科学、勤俭持家、邻里团结的文明新风，丰富了"平安家庭"创建活动的内涵。

（五）开展关爱贫困留守妇女、儿童活动。

"六一"前夕，为留守妇女儿童建立信息档案：澄清留守妇女儿童底数，为全县985名留守妇女、3412名留守儿童和176名特困留守儿童，全部建立了信息档案，撰写了全县留守妇女调研报告和留守儿童调研报告，为正确决策做好准备；

"六一"期间，召开"关爱特困留守儿童工作会议"：安排部署关爱特困留守儿童工作；会后，妇联做出表率。县妇联机关全体同志率先行动，带着捐赠的篮球、足球、羽毛球、乒乓球、毽子等体育用品及辞海等图书，到**宏光学校看望慰问留守儿童；县直各单位开展了形式多样开展全方位关爱行动。据统计，共为176名特困儿童送去学习用品、生活用品折合现金2万余元。实现了全县特殊困境儿童的关爱、帮扶、救助全覆盖；为留守儿童与父母架起亲情桥。**妇联积极协调中国移动**分公司为宏光学校留守儿童赠送了价值3000元的无线话机和话费，开通了校信通，使全校留守儿童和家长能随时互通情况；开展为留守儿童捐书活动。为丰富留守儿童的精神文化生活，**妇联在县直机关妇委会中开展"关爱留守儿童、奉献一本书"爱心捐书活动。此次活动陆续收到文学、教辅、科普、书法、绘画等各类学生课外读物共计３000多册，妇联将捐书全部送到留守儿童学校图书室。

为让贫困家庭妇女儿童安度"双节"，县直各单位妇委会对城乡结对村特困家庭进行了摸底调查，筹集资金5.6万元对160多户特困家庭、单亲家庭进行了走访慰问。

（六）积极引导妇女创业就业。

举办银企座谈会，搭建银企对接互动平台。召集了县财政局、再就业办、邮政储蓄银行、信用联社、**银行等部门主要负责人和20余家中小企业女企业主参加的银企对接座谈会。全力协调妇女小额担保贴息贷款工作。截止目前，2015年我县共发放妇女小额贴息贷款1450万元，支持1071名妇女创业就业，其中自主创业291人，带动就业780人，共扶持了9个妇字号龙头企业、17个"双学双比"基地、105个女个体工商户和38个"双学双比"女能手。切实解决了广大创业妇女资金瓶颈问题。举办"春风送岗位"专场招聘会。联合工会、团委、人社局组织33家企业和5家培训机构参加，提供就业岗位5400个，其中，1084名女性找到了工作。

二、强化宣传、树立典型，为"平安家庭"创建营造良好的社会氛围

县妇联根据"平安家庭"创建的内容和要求，采取多种形式，加大"平安家庭"创建宣传力度，不断提高群众对"平安家庭"创建活动的知晓率、参与度，为"平安家庭"创建营造良好的社会氛围。

（一）开展"三八"妇女维权周活动。

"维权周"期间，在摘星台公园北门展区，现场设立咨询台10个，摆放宣传版面45块、悬挂宣传横幅9条，接待咨询群众100人，发放宣传单1000余份。主要宣传《妇女法》、《婚姻法》、《劳动法》、两《规划》、"平安家庭"创建等法律法规政策知识，为妇女儿童提供法律咨询、法律援助、心理疏导、婚姻家庭咨询、艾滋病预防知识等服务；县妇联主席王海燕做了电视讲话；制作了五期专题节目，对"平安家庭"创建活动中涌现出的先进典型进行了大力宣传，充分发挥先进典型的示范带动和辐射作用，动员更多的家庭参与到平安建设中去。

（二）强化宣传教育。

依托维权工作站、维权受理点，发放安全防范知识手册、组织安全知识讲座、制作平安家庭宣传版面等形式宣传"平安家庭"创建活动，切实提高创建活动的知晓率和参与度，(

（三）开展法律培训。

积极开展"平安家庭"创建知识、法律法规知识的宣传，先后多次聘请县司法局、县法院的法律维权志愿者进乡入村讲解"怎样维护妇女合法权益"、"提高妇女自身素质"，"怎样上访"等知识，让群众了解上级对信访都有哪些规定，知道应该怎样上访、怎样维权、怎样解决好自己的问题。通过培训使广大妇女通过合法渠道合理表达利益诉求，提高了平安意识，增长了法律知识。活动开展以来，共举办法律专题培训18期，培训妇女900多人次。

**妇联通过开展"平安家庭"创建活动，在工作中取得了一些成绩，为淇县的社会治安稳定，治安秩序良好，全民民主、法治、文明程度大大提高做出了一些工作，但离领导的要求、妇女的期望还存在一定的距离。在今后的工作中，我们要不断提高工作水平，更好地组织动员全县家庭积极争创"平安家庭"，为平安**建设做出新的更大的贡献。

2015我市平安家庭创建活动调研报告
乡镇妇联创建“平安家庭”履职报告 第八篇

文章标题：我市平安家庭创建活动调研报告平安家庭是和谐社会的强大基石。创建平安家庭是一项复杂的系统工程。家庭是妇联组织的传统工作领域，平安家庭的创建，妇联责无旁贷。我们结合平安**建设的总体部署，从争创社会治安综合治理工作先进的要求出发，凝聚妇女，带动家庭，联动社会，倡导和谐理念，以家庭的平安促进社会的和谐发展。去年**市被评为全国社会治安综合治理优秀地市，并喜获“长安杯”，这也凝聚了妇联工作的成绩。自2015年7月，**市启动“平安家庭”创建活动以来，各级妇联充分发挥妇女组织联系妇女、联系家庭的特点和优势，以创建“平安家庭”作为参与建设“平安**”为切入点，以家庭为主体，以社区（村）为平台，围绕“富在家庭增收入，学在家庭长智慧，乐在家庭爽精神，美在家庭讲文明，和在家庭保平安”的总体目标，为维护社会稳定，促进经济发展，构建和谐社会作出了积极贡献。

一、**市自然与社会经济状况概述

**市位于湖南省东部，是湖南省区域经济的重要城市，也是全省经济最发达的长株潭“金山角”一隅，区位优势得天独厚，地处湘江中游，北望武汉，南瞰广州，东接赣、浙、沪，西邻云、贵、川。有联系华东、华南、西南的经济纽带城市之誉，是中国南方最大的铁路交通枢纽和湖南的重大工业基地。**全市有9个县市区，113个乡镇，24个街道办事处，有汉、土家、苗、侗、回等45个民族，现有人口380万，有103万户家庭，流动人口120多万，人均可支配收入1.2万元。近几年来，经济社会发展较快，治安形势相对复杂。立足这一市情，**市妇联审时度势，把创建“平安家庭”融入到打造平安**，构建和谐社会大格局中。

二、机构健全，形成“平安家庭”创建合力

**市妇联为了使“平安家庭”创建活动顺利开展，首先是抓机构落实，成立了“平安家庭”创建领导小组。联合下发了《关于开展“平安家庭”创建活动的通知》，将活动方案和创建标准的讨论稿发至各县市区和各成员单位，经过多方征求意见，反复修改，形成了一个切实可行的实施方案和创建标准,得到了市县两级领导的高度重视和大力支持。**市综治委[2015]7号文件将“平安家庭”创建活动纳入了社会治安综合治理工作的考核内容。九个县市区也相继成立了创建活动领导小组，制定了活动方案，各级政法委书记亲临指导，为创建活动注入了强大的动力。各县市区层层签订责任状，一级对一级负责，形成了创建合力，力保活动健康有序地开展。

三、广泛宣传，营造“平安家庭”创建氛围

“平安家庭”创建活动是新形势下社会治安综合治理工作的重要载体，是动员全社会参与维护社会稳定的最有效、最直接的途径。创建活动的主体涉及到千家万户，因此宣传工作要有广度、深度和力度。我市各级妇联围绕“平安家庭”创建活动这一主题，开展了各种内容丰富、形式多样的宣传活动。

（一）媒体宣传：我们在**电视台《触点》栏目就平安家庭的创建做了专题节目，把平安家庭典型户拍摄成专题片；与市文明办、市广电局联合组织了“家庭风采”电视大赛，并推荐了十佳平安家庭标兵户参加中央电视台的“神州大舞台”节目；**日报、**晚报也加大力度宣传了“平安家庭”创建活动的意义和创建标准，对一批“平安家庭”标兵户进行了重点报道；与电视台、政法委合作，在“法制视点”栏目制作“平安家庭”你、我、她，并邀请有关专家参与谈话节目。

（二）民众宣教：我们邀请**工学院伦理学研究所所长陈科华教授为全市各界妇女代表作了《“平安家庭”如何创建》的专题报告，邀请了湖南涉外经济学院德育教师雷运娇作了《为国教子，以德育人》、《做终身学习的新时代母亲》的专题讲座;召开了平安家庭事迹报告会、平安家庭标准讨论会等，有的把平安家庭标准编成通俗易记的顺口溜发至各农户。并向全市所有家庭发出了“争创平安家庭，为构建和谐**作贡献”的倡议书。组织“平安家庭”事迹报告会巡回演讲团，配合市综治委宣传综治工作，在全市各县、乡镇、街道办事处巡回演讲。营造了浓厚的“平安家庭”创建活动氛围，并提高了群众对开展“平安家庭”创建活动的知晓率。

（三）理论探讨：为了提高对“平安家庭”创建活动的认识，加强对新形势下家庭问题的研究，为“平安家庭”建设提供科学依据。我们在全市开展了“平安社会与平安家庭”征文活动，并举办了有近百名各界妇女代表参加的研讨会。还编写了“奏响和谐的弦律”优秀论文集，发至各成员单位及相关部门,使社会各界对家庭问题有了更高层次的认识和提高。

（四）表彰先进：市妇联及时评选、表彰了一批批“平安家庭”标兵户，起到了很好的典型带动作用。

四、创新形式，确保平安家庭取得实效

一是抓女性素质教育。女性是家庭的支柱，在中国，传统的社会分工，男主外，女主内，仍是现代家庭生活的主要模式。中国有句俗话，

2015妇联基层组织建设状况调研报告
乡镇妇联创建“平安家庭”履职报告 第九篇

妇联基层组织建设状况调研报告

为迎接中国妇女第十一次全国代表大会的胜利召开，结合《区妇联“三访三化促发展解民忧”活动方案》中“深入走访基层组织”的要求，进一步了解我区妇联基层组织建设现状，切实把妇联建设成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”。今年7月份以来，区妇联组成调研组，深入到部分乡（镇）、村（社区）、两新组织及部分机关事业单位妇委会（女工委）等不同领域，对全区妇联基层组织建设状况进行调研，现将调研情况作如下汇报：

一、基本情况和主要特点

我区地处湘中偏北，是一个农业大区和劳务输出大区。全区总人口86.79万人，其中女性41.69万人，女性农业人口33.66万。全区有15个乡（镇），284个行政村，20个社区，正科级机关事业单位94个，有一定规模的新经济组织和新社会组织150家（不含个体经营户），共有从业人员6824人，其中有20人以上女职工的28家，占总数的18.7%。目前，我区已构建了多层次、多形式纵横交错、条块结合、与社会各界、各职能部门紧密联系的妇女组织网络，成为党和政府联系妇女群众的重要桥梁和纽带。从我区基层妇女组织现状来看，主要呈现以下几个特点：

1.构建了广覆盖的妇联组织网络。**区妇联组织健全，区、乡镇、村（社区）三级100%建立了妇女组织。区妇联1个，乡（镇）妇联15个，社区妇联20个，村妇代会284个，机关事业单位妇委会27个，区女领导干部联谊会、区女企业家协会和巾帼志愿服务队团体会员3个，“两新”组织（非公有制经济和社会组织）中组建妇女组织20个。共建村（社区）“妇女之家”304个。全区有专（兼）职妇女干部2882人，其中区妇联干部5人，乡妇联干部30人，区直妇委会主任27人，社区妇联干部20人，村妇代会主任304人，村妇代小组长2496人（村妇代会主任和妇代小组长绝大多数是没有报酬的兼职妇女干部）。

2.展示了高水平的参政议政水平。全区有副科级以上的女干部220人，占副科以上干部总数的14.39%。区党政领导班子均配备了女干部，区级党代表、人大代表、政协委员中女性比例分别为17%、13%和18%，全区15个乡（镇）党政领导班子中有17名女领导干部。第四届“村两委”换届选举共产生村“两委”委员2494名，其中妇女委员563名（村党组织女委员267名，村委会女委员296名，交叉任职的女委员261名），占委员总数的22.57%，比上届增长2.81%。

3.打造了高素质的妇女干部队伍。2015年年初，我区启动第四届村“两委”换届选举工作，同年11月圆满结束。在这次村级“两委”换届选举工作中，全区各级妇联充分发挥妇联组织的职能作用，抓住机遇，主动作为，积极推进村妇代会建设工作，取得了良好成效。新一届村妇代会主任总体素质较往届提高，主要体现在三个方面：一是年轻化趋势明显。新当选的284名村妇代会主任平均年龄低于往届，35岁以下23人，占8%，35-45岁的143人，占总数的50%，45岁以上的118人，占42%；27名区直单位妇委会主任年轻化趋势明显，35岁以下12人，占45%，35-45岁的12人，占45%，45岁以上的3人，占10%。大批的年轻妇联干部为妇联工作注入了新的活力。二是知识化趋势突出。区直机关、企、事业单位妇委会主任中，全部是大专以上学历。新当选的284名村妇代会主任中，具有大专以上学历的65人，占24%；高中、中专学历的141人，占65%；初中学历的78人，占27%。三是专业化趋势较强。92.6%的区直妇委会主任工作年限达5年以上，其中部分达10年以上，村（居）委会、社区妇联主席中，连选连任或曾担任上届两委委员的占69%。

4.发挥了高效能的妇联组织作用。全区基层妇联组织紧紧围绕党委政府工作中心，认真按照上级妇联工作要求，按照“一手抓发展，一手抓维权”的工作思路，不断创新工作内容和工作载体，在促进经济社会发展中发挥了积极作用。一是服务经济推典型。在农村，广泛开展“双学双比”、“巾帼科技致富工程”等活动，团结带领农村妇女投身新农村建设，培育和发展一大批女能人、女科技示范户。在城镇，广泛开展女性创业创新创优竞赛活动，鼓励妇女立足岗位建功立业，涌现了一大批省、市、区巾帼建功标兵等。近五年来，荣获各级巾帼文明岗、三八红旗集体、基层组织建设示范乡镇（村、社区）、妇女之家示范点、三八红旗手、巾帼建功标兵、“双学双比”女能手等各类国家级先进8个，省级先进6个，市级先进21个，区级先进60个。二是围绕文明抓宣传。以巾帼志愿者服务队为主要宣传骨干，围绕“创卫”、“创森”“学雷锋”等主题开展巾帼志愿服务活动。近年来，区妇联开展各类主题志愿服务活动10多次。通过发出倡议、文明劝导、分发资料、卫生死角清扫、义务植树、救助帮扶等形式的活动开展，五年来累计新植树苗70亩，发放文明创建宣传资料4万册。根据妇联组织社会家庭亲和力强的特点，积极开展“五好文明家庭”、创“平安家庭”、“书香家庭”“十星级农户”等主题创建活动，动员广大妇女继承传统美德，发扬时代精神，以家庭的和美促进社会的和谐。三是构建和谐抓维权。各级妇联组织以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为切入点，努力当好了妇女群众的“娘家人”，帮助受困妇女排忧解难，有效地维护了广大妇女的合法权益。近年来共组织开展“平安**”创建、妈妈禁毒联盟“蓝结”行动、扫黄禁赌禁毒防艾宣传教育活动等普法宣传活动21次，五年来累计发放普法宣传资料8万余册，接受法律咨询108人次，举办培训班5期，培训学员1338人。接待群众来信来访来电678起，共691人次，95%以上得到妥善解决。参与陪审侵害妇女儿童权益案件21起，从源头上维护了妇女儿童的合法权益。区妇联机关深入乡镇走访慰问特困妇女15次，共慰问特困妇女428名，发放慰问金14万余元；组织女企业家开展特困妇女儿童慰问活动13次，发放慰问金43500元；开展“爱心献春蕾”活动，救助春蕾女童50名，发放救助金45000元。争取其他各类救助资金16万元。

二、加强妇联基层组织建设的主要做法和经验

（一）党委重视是全面推动党建带妇建的保障。区委历来重视妇女工作，把加强对妇女工作的领导作为贯彻落实科学发展观，完善党的领导方式和执政方式的重要内容。2015年区委下发了《关于加强“党建带妇建”工作的意见》（桃办发[2015]16号），围绕“党建带妇建”工作的重点难点问题，落实了各级党组织和妇联组织的工作责任，切实把“党建带妇建”工作摆上了重要日程。各级党组织都明确了一名领导分管或联系妇联工作，建立了定期听取“党建带妇建”工作汇报制度和妇女工作联席会议制度，定期研究解决各级妇联工作中存在的问题。

（二）突出重点是全面推动党建带妇建的关键。各级妇联坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的工作思路，使基层组织实现了“思想建设加强、组织网络健全、队伍发展壮大、阵地建设规范”的良好局面。1.实行政策倾斜，推动女干部培养选拔。为贯彻落实好《关于进一步加强培养选拔女干部工作的意见》（益组联〔2015〕13号）的要求，我区始终把培养选拔女干部工作作为加强领导班子建设的一件大事来抓，建设了一支数量充足、结构合理、素质较高的女干部队伍。目前，全区科级干部1476人，其中女干部220人，占14.9%；副处级以上干部53人，其中女处级干部5人，占9.43%，区四大家班子女干部配备率达100%；乡科级班子成员中有女干部88人，占15.15%，其中乡镇17人（正职5人），区直73人（正职16人）。在规定应该配备女领导干部的教育、科技、文化、卫生、体育、人口与计划生育、民政、司法、劳动和社会保障、商务、旅游、广电等重点单位中，配备率达到100%。2.延伸工作触角，拓展妇联组织网络。切实落实全国妇联《基层组织工作条例》要求，按照“哪里有党组织、哪里就有妇联组织”的要求，根据当前城乡经济结构的变化和社会的发展，突破以行政隶属为主设置组织的模式，拓展横向妇女组织，培育发展各类妇女团体、巾帼志愿者队伍，建立了一个纵向到底、横向到边、纵横交错的妇联基层组织网络。做到了区、乡镇、村三级100%建立了妇联组织，村（社区）妇代会组建率达100%。机关科教文卫事业单位妇委会的组建率达100%。3.发展壮大队伍，增强妇联组织凝聚力。以第四届“村两委”换届选举为契机，区妇联积极向区委专题汇报相关情况，争取领导重视和政策支持。制定下发《**区妇联2015年工作规划》，配合出台《中国共产党**区委办公室关于认真做好村党组织换届选举工作的通知》等文件，对妇女进入村支“两委”工作目标予以明确。通过电视、网络、报纸等媒体宣传优秀女村支书事迹，形成了有利于妇女参选参政的舆论氛围。全区换届选举完成后，村（社区）妇代会主任100%进入了村“两委”，女村（社区）委委员比例达到30.53%，平均每个乡镇有1名村（社区）女性一把手，每个村（社区）至少有1名女村委委员，女书记、主任比上届增加5名。4.规范阵地建设，提升妇联组织的影响力。近年来，我区把阵地建设作为组织建设工作的重点来抓，积极创造条件成立“妇女之家”，从2015年开始，区妇联以点带面，全力推进村（社区）“妇女之家”的建设，集中打造基层“妇女之家”活动阵地，配备图书阅览室、文体活动室、接访咨询室、维权站、户外娱乐活动场所和设施，条件不具备的村与其他活动场所合并使用，尽量实现资源共享，为妇女群众提供了学习活动、展示自我、提升素质的平台。在条件相对优越的机关事业单位“妇女之家”建设上，重点放在了规范妇委会制度、创新活动载体等方面，指导组织女职工开展丰富多彩的文体活动和参加妇联举办的各类培训。全区成功创建省级示范“妇女之家”1个，市级示范“妇女之家”2个，建立妇女儿童活动中心1个，建立法律援助站1个、建立维权中心1个，乡镇、村（社区）维权站319个，反家庭暴力投诉中心15个，受害妇女庇护中心1个，增强了基层妇女组织的活力。

（三）创新机制是全面推进妇联组织的动力。1.创新党建带妇建的工作机制。把妇联的建设纳入党建工作的总体格局，以发布党支部和党员个人承诺书、支部活动动态及相关的妇联动态等形式，并实现妇联组织与党组织之间信息交换和党群联动。2.建立激励表彰机制。各级妇联组织充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，多渠道、多形式，向妇女宣传社会，向社会宣传妇女，培树典型，充分发挥先进典型的示范引导作用。积极参与创建学习型家庭示范社区、基层组织建设示范村（社区）、街道、示范家长学校、留守儿童、流动人口子女示范家长学校、巾帼创业示范基地等。借“三八”节、妇代会等契机，大力开展各具特色的先进评比表彰活动，表彰了一大批“三八红旗手（集体）”、“巾帼建功标兵”、“双学双比”活动先进集体、“巾帼建功”活动先进集体、“巾帼文明示范岗”、“巾帼建功标兵”、“创业就业致富女能手”、“先进妇女工作者”、“和谐家庭”“致富女带头人”、“尊老爱幼模范”、“好儿媳”等先进集体和个人，进一步激发了妇女投身改革发展的热情和信心，在全区广大妇女中掀起了“比、学、赶、帮、超”的热潮。3.推进“三型”妇联组织建设。以创先争优活动为契机，切实开展推进学习型、创新型、服务型妇联组织建设，强化学习提升，注重调研实践，规范制度管理。制定了区妇联党组（中心组）学习计划、区妇联党组会议制度，完善了办公室各项管理制度。积极开展“创先争优、争当学习型女干部”活动，提升综合素质，增强服务能力，塑造良好形象，切实把阵地建设得更加坚强，把“娘家”建设得更加温暖。

三、存在的问题

我区在积极探索党建带妇建、妇建服务党建工作中，虽然取得了一些成绩，探索出了一些经验，但对照新时期新要求，还存在许多不足和问题：

一是党委政府的保障有待进一步加强。在调研中发现，妇联组织作为党领导下的群众团体，由于自身职能和性质的限制，不具备政府职能部门履职那样有可供调控的资源和手段，基层妇女组织缺乏资金、阵地等必要的物质保障，成为普遍存在的一个难题。目前，全区15个乡镇中妇联工作经费纳入财政预算的只有3个，年度经费最高的是10000元，最低的是1500元。284个妇代会主任只有20个人是以妇代会主任身份获得工作报酬，其他的都是以计生专干身份获得工作报酬，村上的妇女工作经费基本没有。由于缺乏经济支持，基层组织（乡妇联和村妇代会）没有专门工作经费，影响了基层妇女工作的开展。

二是部门单位的支持有待进一步到位。妇联组织是党联系妇女群众的桥梁纽带，承担着为党做好群众工作的重要职责，一些基层党政领导对此认识尚不到位，在实际工作中存在着重经济工作轻群团工作的倾向。少数党政领导对省、市政策和男女平等基本国策重视程度不够，缺乏先进的性别意识，对妇女工作研究不多，一些政策和文件精神并没有完全得到贯彻落实，对妇女工作缺乏有效的指导。

三是妇联组织的职能有待进一步优化。乡（镇）和村级妇联组织要积极发挥作用，开展活动，都需要有一定的经费作保障，但由于乡镇财政困难，大部分乡镇都无法解决这笔经费，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，导致基层妇女组织的职能发挥不够。基层妇联干部多数身兼多职，变换频繁，不能集中精力开展妇女工作。15个乡镇妇联主席全部兼职，身兼三职以上的有7人，另外有的乡镇妇联主席岗位更换频繁，导致工作脱节。各村、社区妇代会主任也大部分身兼多种职务，工作中常常顾此失彼。

四是两新组织的拓展有待进一步突破。我区工业不发达，经济发展滞后，新经济组织和新社会组织经营发展不稳定，妇女从业人员流动大，妇女组织建设难度大。

四、对策和建议

各级妇联组织要按照科学发展观的要求，紧紧围绕建设“坚强阵地”和“温暖之家”，以群众路线教育实践活动为契机，以建设学习型、创新型、服务型妇联组织为重点，发挥群团组织优势，履行妇联工作职能，在党委政府的工作大局中考虑妇女工作的新发展，深入研究新形势下妇女运动规律、妇女发展规律和妇联工作规律，进一步探索“党建带妇建，妇建服务党建”的新路子，用鲜明的主题引领工作，切实加强基层妇联组织工作。

1.党委政府强化妇联组织的保障力。各级党委政府要切实重视和加强对妇女工作的领导，充分发挥妇联组织和广大妇女儿童在实践科学发展观中的积极作用。并把妇女工作贯彻落实情况的督查考核纳入年度督查考核工作之中，促进《实施意见》中的一些有关妇女工作机制和保障的要求得到真正落实。我区多数乡镇党委政府对于妇联工作经费和活动经费困难有心无力，解决经费困难的问题，一方面，需要各级妇联组织将市场法则和组织优势相结合，积极探索社会化的运行机制；另一方面，需要各级党委政府从政策上给予重视和保障。建议上级妇联加大支持力度，帮助争取省、市财政的支持，对于财政特别困难的乡镇给予适当工作和活动经费补助，进一步改善基层妇联的办公条件和工作环境。

2.优先培养增强妇女组织的吸引力。进一步加大对妇女干部的培养和选拨力度。针对在各级领导班子中的妇女干部比例仍然偏低，担任正职的领导少的实际，加大女干部的培养、选拔力度，促进妇女参政议政水平进一步提高。加强与组织部门、党校等部门的沟通合作，通过各种形式加大对妇女干部的教育培训力度，提高妇女干部政治、业务素质，加大区直和乡镇妇联干部交流、转岗力度，加大对年青妇女干部的培养、任用力度，使妇女干部的作用得到充分发挥，为地方经济、社会发展作出积极的贡献。

3.强基固本提升妇联组织的战斗力。加强妇联干部能力建设，研究探索提升妇联干部能力素质的思路和举措，并形成长效机制，进一步加强教育培训工作，针对基层妇联干部流动频繁的实际，建议上级妇联每两年对妇联系统干部轮训一次，提高妇联干部整体素质和服务能力。(

4.拓宽领域扩大妇联组织的影响力。加大指导力度，扎实推进两新妇联基层组织建设工作。要深入调研，按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路，对规模较大、经营稳定、发展良好，女职工数量在20人以上的企业组建妇女组织，使妇女组织在“两新”经济组织中充分发挥作用，促进“两新”经济组织的发展，为构建和谐**作出积极的贡献。

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