河南灵宝市发展规划

导读：　河南灵宝市发展规划(共8篇)灵宝市“十三五”规划研究报告灵宝市 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告前 言党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《河南灵宝市发展规划》，供大家学习参考。

灵宝市“十三五”规划研究报告
河南灵宝市发展规划 第一篇

灵宝市 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告

前 言

党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。

2014年04月17日，国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

“十二五”期间灵宝市地区发展取得显著成就，经济保持持续快速发展，人均地区生产总值迈上新台阶；经济结构不断优化；经济素质明显提升，科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，发展后劲大为增强，一批重大基础设施项目相继建成；对外开放全方位拓展，发展的动力与活力不断增强；人民生活大幅改善，各项社会事业全面进步，社会保持整体和谐稳定。“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。

《灵宝市 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告》由中商产业研究院的资深专家和研究人员通过周密的市场调研，参考国家统计局、政府部门机构发布的最新权威数据，并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上，通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。本报告总结了灵宝市 “十二五”经济与社会发展成就、“十二五”重点产业发展规模与经济效益、预测了“十三五”期间 灵宝市地区的投资环境；提出了灵宝市 “十三五”整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议、园区建设建议；最后，就灵宝市地区“十三五”期间投资机遇、投资风险、投资策略进行了审慎分析。

本报告专业！权威！报告根据灵宝市地区经济发展形势及“十二五”的实践经验，对灵宝市地区“十三五”规划进行了科学分析与建议，对灵宝市地区“十三五”投资机遇、风险、策略做出了审慎分析与预测，是灵宝市地区政府、灵宝市地区企业、欲投资灵宝市地区的外阜企业了解地区规划重点，把握市场机会，正确制定发展战略的必备参考工具，极具参考价值！

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元 纸介+电子：15800元

第一章 灵宝市“十二五”经济发展与产业结构

第一节“十二五”期间灵宝市发展概况

一、灵宝市行政区域划分

二、灵宝市地理位置分析

三、灵宝市发展历史情况

四、灵宝市环境资源概况

第二节 “十二五”灵宝市发展成就分析

一、“十二五”经济发展规模

二、“十二五”结构调整情况

三、“十二五”人民生活水平

四、“十二五”社会改革加快

第三节 “十二五”灵宝市产业经济指标分析

一、第一产业经济指标分析

二、第二产业经济指标分析

三、第三产业经济指标分析

四、三次产业结构变化分析

第二章 “十二五”灵宝市社会建设及投资状况

第一节 “十二五”灵宝市交通领域发展分析

一、“十二五”灵宝市交通领域投资情况

二、“十二五”灵宝市城市交通建设投资

三、“十二五”灵宝市铁路建设投资情况

四、“十二五”灵宝市高速公路建设投资

第二节 “十二五”灵宝市市政设施建设分析

一、“十二五”灵宝市城市绿化建设情况

二、“十二五”灵宝市城市供水建设分析

三、“十二五”灵宝市城市污水处理分析

四、“十二五”灵宝市城市市容环境卫生

第三节 “十二五”灵宝市能源供应消费分析

一、“十二五”灵宝市城市燃气投资分析

二、“十二五”灵宝市电力供应情况分析

三、“十二五”灵宝市能源建设重点项目

四、“十二五”灵宝市能源消费需求分析

第四节 “十二五”期间灵宝市信息化建设分析

第三章 灵宝市“十二五”重点产业规模与经济效益

第一节 农产品加工行业

一、“十二五”农产品企业分布情况

二、“十二五”农产品行业投资分析

三、“十二五”农产品行业销售收入

四、“十二五”农产品行业利润总额

五、“十二五”农产品行业盈利能力

六、“十二五”农产品行业偿债能力

七、“十二五”农产品行业十强企业

第二节 食品行业

一、“十二五”食品企业分布情况

二、“十二五”食品行业投资分析

三、“十二五”食品行业销售收入

四、“十二五”食品行业利润总额

五、“十二五”食品行业盈利能力

六、“十二五”食品行业偿债能力

七、“十二五”食品行业十强企业

第三节 建材行业

一、“十二五”建材企业分布情况

二、“十二五”建材行业投资分析

三、“十二五”建材行业销售收入

四、“十二五”建材行业利润总额

五、“十二五”建材行业盈利能力

六、“十二五”建材行业偿债能力

七、“十二五”建材行业十强企业

第四节 医药行业

一、“十二五”医药企业分布情况

二、“十二五”医药行业投资分析

三、“十二五”医药行业销售收入

四、“十二五”医药行业利润总额

五、“十二五”医药行业盈利能力

六、“十二五”医药行业偿债能力

七、“十二五”医药行业十强企业

第五节 化工行业

一、“十二五”化工企业分布情况

二、“十二五”化工行业投资分析

三、“十二五”化工行业销售收入

四、“十二五”化工行业利润总额

五、“十二五”化工行业盈利能力

六、“十二五”化工行业偿债能力

七、“十二五”化工行业十强企业

第六节 装备制造行业

一、“十二五”装备企业分布情况

二、“十二五”装备行业投资分析

三、“十二五”装备行业销售收入

四、“十二五”装备行业利润总额

五、“十二五”装备行业盈利能力

六、“十二五”装备行业偿债能力

七、“十二五”装备行业十强企业

第四章“十三五”规划前期重大课题研究分析

第一节 “十三五”宏观经济形势研究

一、“十三五”国际环境变化及对我国经济影响

二、“十三五”中国经济转型升级动力机制研究

三、“十三五”经济结构调整的方向和战略举措

四、“十三五”创新驱动战略与创新型国家建设

五、“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究

第二节 “十三五”产业发展形势研究

一、“十三五”工业结构升级与布局优化研究

二、“十三五”现代农业发展与粮食安全战略

三、“十三五”住房保障体系与房地产发展研究

四、“十三五”促进服务业发展重点机制研究

五、“十三五”战略性新兴产业发展战略研究

第三节 “十三五”生态文明与环境研究

一、“十三五”生态文明建设及制度研究

二、“十三五”环境治理及模式创新研究

三、“十三五”低碳经济绿色低碳发展研究

四、“十三五”大气污染治理战略研究

第四节 “十三五”社会环境发展研究

《三门峡市城市总体规划(2013—2030年)》
河南灵宝市发展规划 第二篇

《三门峡市城市总体规划（2013—2030年）》（草案）

主要内容

一、总则

（一）规划期限：2013年—2030年。其中，近期为2013年—2020年；远期为2021年—2030年；远景为2030年以后。

（二）规划层次与范围：

1.市域城镇体系规划

规划范围为三门峡市行政辖区范围，包括湖滨区一个市辖区，灵宝市、义马市两个县级市，以及陕县、渑池县、卢氏县三个县，总面积10496平方公里。三门峡都市区的规划范围为陕灵盆地区域，包括湖滨区，陕县大营镇、原店镇、张湾乡、西张村镇、菜园乡、张汴乡、张茅乡，灵宝城关镇、大王镇、阳店镇、川口乡、尹庄镇、焦村镇、函谷关镇等行政区范围，总面积1636平方公里。

2.中心城区规划

规划范围包括湖滨城区、商务中心区、高铁站南片区和陕县城区、产业聚集区以及大王镇

的部分地区，城市开发边界内土地面积约150平方公里。

（三）城市规划区

城市规划区是指城市建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。本次总体规划划定的城市规划区范围包括湖滨区，陕县大营镇、原店镇、张湾乡、西张村镇、菜园乡、张汴乡、张茅乡，灵宝大王镇、阳店镇的全部行政区范围，以及灵宝尹庄镇、川口乡的部分区域，涵盖三门峡城乡一体化示范区的全部范围，面积合计1284平方公里。

二、城市发展目标与战略

（一）城市发展总目标

全力推动三门峡经济增长方式转变和城镇化健康发展，优化产业结构，提升城市服务水平，营造宜居城市环境，将三门峡建设成为黄河金三角地区重要中心城市、区域交通枢纽与物流商贸基地、资源型产业升级示范与新兴产业发展基地、黄河湿地与黄土高原融合的特色生态宜居城市。

（二）区域协调与拓展战略

东西方向呼应郑州、洛阳和西安，积极承接来自中心城市的服务业和先进制造业的辐射与转移，强化三门峡在中原、关中两大经济区中的门户和衔接枢纽地位。向北联合运城，加强资

源整合，协调共进，错位发展，构筑区域性资源利用深加工、精密制造、现代物流、生产服务产业集群，推动三门峡与平陆同城化发展。在运城、三门峡一体化的基础上，积极拓展区域性服务职能，以黄河金三角区域为腹地，加强对临汾、渭南的生产、生活服务，努力构建黄河金三角区域中心城市。

（三）城市空间发展战略

1.极化中心：围绕新老城市中心，集聚发展商贸、金融、文化、生产服务、旅游服务等城市服务功能，增强城市的凝聚力和区域辐射力。

2.紧凑发展：构建相对紧凑的带状组团式城市结构。加强湖滨和陕县城区的空间整合，完善交通联系，加强组团之间的功能衔接。

3.服务区域：努力提升三门峡区域地位，增强区域服务功能，支撑城市新区发展。

4.产城互动：资源型、污染型企业应尽量远离城市发展，已有污染企业应尽早搬迁。依托城市主要发展与城市能良好结合的新兴加工制造业、技术密集型和劳动密集型产业。

5.渐进开发：城市发展不应盲目跳跃，应在集中发展的基本原则下渐进式开发，重要的战略性节点在不具备发展条件的时期应当以控制发展为主。

三、市域城镇体系规划

（一）黄河金三角区域协调规划。以整合区域优势资源为重点，以共建承接产业转移示范区为抓手，着力加快基础设施互联互通，促进产业分工协作，加强生态环境共保共治，推动基础公共服务共建共享，建成我国中西部地区新的经济增长极和欠发达地区实现一体化发展、跨越式发展的示范区。依托陇海铁路发展轴和蒙西铁路发展轴，大力发展现代服务业和先进制造业。着力推进运城、三门峡一体化发展，以及灵宝-芮城-潼关-永济次区域合作和义马-渑池同城化发展，加快区域间交通设施互联互通，增强城市吸引力和区域辐射力，建设黄河金三角区域中心城市，带动区域整体发展。

（二）市域人口规模和城镇化水平。规划至2020年，三门峡全市总人口将达到235万人，城镇化水平达到58%，全市城镇人口为136万人。规划至2030年，三门峡全市总人口将达到245万人，城镇化水平达72%，全市城镇人口将达176万人。市域城镇建设用地规模控制在230平方公里以内。

（三）市域城镇空间布局结构

构建“一核、两翼、三带、多点”的市域城镇空间格局，形成一个分布有序，层次分明，彼此联系，相互协调的城乡空间网络体系。

“一核”即以三门峡都市区为全市发展的核心，以陕灵盆地的城镇发展空间为主要载体，

包括湖滨城区、陕县城区、灵宝城区，并辐射至平陆县城，依托陇海铁路、连霍高速、209-310国道等区域交通走廊及城市快速路系统，形成带状组团型城镇群体结构。

“两翼”即渑池、义马产业发展翼和卢氏生态发展翼。渑池、义马产业发展翼依托渑池县城和义马市区的一体化发展，以及煤、电、铝产业规模化、技术创新与循环升级，联合周边英豪镇、观音堂镇等小城镇，打造带动全市传统资源型产业高端化和产业链延伸发展的核心。卢氏生态发展翼以卢氏县城为中心，依托三门峡南部良好的自然生态和旅游资源，形成带动全市绿色经济与休闲经济发展的“生态之都”。

“三带”即沿黄河生态带、崤山-小浪底生态带、伏牛山-熊耳山生态带。三条生态带是三门峡市域城镇空间发展所依托的生态屏障，也是三门峡建设宜居城市、生态城市、森林城市的重要支撑。

“多点”即依托产业集聚区、风景旅游区、交通枢纽等资源优势培育多个重要节点，包括

豫灵镇、观音堂镇、阳平镇、张村镇、函谷关镇、西张村镇、官道口镇、五里川镇等中心城镇。

（四）市域城镇规模等级结构

以三门峡中心城区为主中心，灵宝、渑池-义马、卢氏为副中心，以重点镇为市域城镇体

灵宝市产业园区规划及招商引资报告
河南灵宝市发展规划 第三篇

灵宝市产业园区规划及招商引资策略研究报告 2017-2022年

前 言

产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。

产业园区作为产业集群的要载体和组成部分，现在园区经济效应已引起越来越多人关注。国内外产业园区发展成功案例表明，产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源的、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向，形成产业园区和产业集群的良性互动，是区域经济增长的重要途径。在产业集群的指导下，推进产业园区建设，不仅是当前发展产业集群的需要，更是加快新型工业化进程的必然选择。

从目前的地方经济发展趋势看，各种产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎，带动着区域整体实力提升。但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段，开发企业和运营商的经验不足，加之在开发过程中会面临地方政府的干预，容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问题，容易引发区域集聚效应差、土地利用效率偏低、企业同质化竞争严重、忽视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明显等诸多问题。

中商产业研究院发布的《2017-2022年灵宝市产业园区规划及招商引资策略研究报告》对产业园区投资规划研究是落实区域经济发展战略、提升产业发展水平的重要决策参考资料，中商产业研究院高起点、高标准、高要求做好产业园区投资规划研究分析，对充分发挥灵宝市产业园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要的指导作用。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元 纸介+电子：15800元

第一章 产业园区的功能与类型

第一节 产业园区的概述

第二节 产业园区的功能

一、资源集聚功能

二、企业孵化功能

三、技术渗透功能

四、示范带动功能

五、外围辐射功能

第三节 产业园区类型分析

一、综合型产业园

二、单一型产业园

三、复合型产业园

第二章 灵宝市产业园区发展环境与影响因素

第一节 灵宝市产业园区发展经济条件研究

一、GDP增长速度分析

二、产业结构比例

三、固定资产投资

四、工业经济规模

第二节 灵宝市产业园区发展“硬”条件研究

一、能源水电

二、道路交通

三、通讯网络

四、公交设施

五、绿地系统

第三节 灵宝市产业园区发展“软”条件研究

一、土地政策

二、税收政策

三、财政支持

四、行政审批

五、管理制度

第四节灵宝市产业园区社会环境影响因素

一、人口人力资源

二、基础教育条件

三、卫生医疗条件

四、社会保障制度

五、法律法规环境

第三章 灵宝市重点产业与产业定位研究分析

第一节 灵宝市重点产业发展研究---农产品加工

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第二节 灵宝市重点产业发展研究---食品

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第三节 灵宝市重点产业发展研究--医药

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第四节 灵宝市重点产业发展研究---建材

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况【河南灵宝市发展规划】

第五节 灵宝市重点产业发展研究---化工

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第六节 灵宝市重点产业发展研究---装备制造

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第四章 灵宝市产业园区规划目的意义研究

第一节 灵宝市产业园区现实作用

一、聚集创新资源

（一）人力创新资源

（二）技术研发成果

二、培育新兴产业

三、改善投资环境

四、促进产业升级

五、推动城市建设

第二节 灵宝市产业园区规划目的

一、高效利用土地资源

二、高效利用人力资源

三、弥补产业发展缺陷

四、集约化规模化经营

五、推动产业升级转型

第三节 灵宝市产业园区规划意义

一、积极增加当地GDP

二、积极提高当地就业

三、拓展延伸产业链条

四、节约资源保护环境

五、促进当地经济活力

第五章 灵宝市产业园区投资建设运营主体研究

第一节 灵宝市产业园区投资主体研究

一、地方政府

二、核心企业

三、投资机构

四、房地产商

灵宝城市总规评估
河南灵宝市发展规划 第四篇

目 录【河南灵宝市发展规划】

第一章 前言 ............................................ 1

1.1灵宝市概况 ..................................... 1

1.2当前规划背景 ................................... 4

1.3评估范围与内容 ................................. 5

1.4指导思想与基本原则 ............................. 6

第二章 灵宝市城市总体规划（2003-2020）概述 .............. 8

2.1规划背景 ....................................... 8

2.2市域城镇体系规划 ............................... 8

2.3中心城区规划 .................................. 12

第三章 灵宝市城市总体规划（2003-2020）实施情况 .......... 14

3.1市域城镇体系规划实施情况 ...................... 14

3.2中心城区规划实施情况 .......................... 17

3.3城市总体规划实施评述 .......................... 29

第四章 发展条件变化对城市总体规划的影响 ................. 31

4.1政策法规调整后的影响 .......................... 31

4.2产业集聚区建设对总体规划及城市建设的影响 ....... 34

4.3相关规划修订的影响 ............................ 35

4.4 区域基础设施改善的影响 ........................ 38

第五章 结论及建议 ..................................... 39

5.1 评估结论 ..................................... 39

5.2调整建议和措施 ................................ 42

第一章 前言

1.1灵宝市概况

1.1.1区位概况

灵宝市位于河南省西部边缘，豫、陕、晋三省交界处，是河南省的西大门，市域东西长76.4公里，南北宽68.7公里，总面积3011平方公里。灵宝南依小秦岭、崤山，同洛南县、卢氏县、洛宁县接壤；北临黄河与芮城县、平陆县隔河相望；东与陕县毗连；西与潼关县为邻。

灵宝市区位于弘农涧河的冲积平原上，女郎山脚下，东西皆塬。市区东距省城郑州市299公里，距洛阳市175公里，距三门峡市53公里；西距西安市217公里，距潼关城区77公里，南距卢氏县城区81公里。

1.1.2交通概况

灵宝市城区周边对外交通较为便捷，主要的经济联系方向为东西方向，城区附近东西向有亚欧大陆桥陇海铁路和310国道贯穿东西，连霍高速公路、郑（州）西（安）客运专线距城区也只有十几公里，使灵宝城区向东可直达郑州、三门峡、洛阳等重要区域中心城市，向西可直达西安、兰州等大城市，南北向有209国道穿川口组团而过，向北可达山西、内蒙古，向南可达湖北、湖南、广西等省份。

1.1.3自然条件概况

1.气象

灵宝市属暖温带大陆性季风型半干旱气候，四季分明，总的概括是：冬长寒冷雨雪少，春短干旱大风多，夏季温热暴雨集，秋至晴和日照长。常年主导风向为东南、西北风；不同海拔地区的年平均气温为13.3℃。年平均降水量619.5毫米。

2.地形地貌

灵宝市属于西丘陵山地，地貌丰富，山塬川滩兼有，大体是七山二塬一分川。地势自北向南逐渐升高，海拔高度由320米升至河南省最高点小秦岭老鸦岔脑峰2413.8米，自然比降达34.4%。北部处于黄河南岸，地势平缓连绵起伏；南部有两大主山，弘农涧河以西为小秦岭，自陕西省绵延至尹庄，交于五亩乡的鳖疙瘩

山，弘农涧河以东为东北西南走向的崤山。根据地势特点，大体可将全市划分为中山、低山、黄土丘陵塬地、黄河阶地与滩地，河谷平原五大类型。其中河谷平原分布于主要河流两侧，地势平坦，土壤肥沃，灌溉方便，农田集中，是棉高产区。灵宝市正处于弘农涧河的冲积平原上。

3.地表水系

灵宝市及流经水系有黄河、好阳河、霸底河、弘农涧河、阳平河、枣乡河、十二里河、双桥河等。

流经灵宝市城区的河流主要有弘农涧河、东涧河以及霸底河。【河南灵宝市发展规划】

4.地震

灵宝北边与汾渭构造带毗邻。境内南边有华山北麓构造带与东边北东向的朱阳一温塘构造带交汇，形成灵宝断陷盆地（亦称灵宝——三门峡断陷盆地）。同时此区位于昆仑—秦岭纬向构造带东端北亚带与祁、吕、贺山字型前弧东南端。秦岭纬向构造体系是一个生成很早（古生代前）经多次地壳运动在该区的主要形变遗迹。燕山、喜马拉雅山运动依然活动，由于多期构造迭加和改造，构成本区不同构造体系的联合、复合的基本格局。

灵宝地区裂度国家定为八度区，是有发生中强地震的地质背景。历史上多次发生破坏性地震。

1.1.4自然资源概况

灵宝市有丰富的自然资源，归纳有以下几点：

1.矿产资源

灵宝市矿产资源分布广，矿种多，储量较丰富。境内分布着金、银、铜、铅、铁、煤、石墨、磷、蛭石、水晶、花岗岩、大理石、水泥灰岩、钾长石、石英石、砂石、砖瓦粘土、矿泉水等20余种。小秦岭金矿田的黄金储量是全国第二。朱阳镇银家沟硫铁矿是河南省目前最大的硫铁矿床。各种可供开采的石材约15亿立方米。

2.果品资源

灵宝市独特的土壤和气候条件，形成了优良的果品生产基地。苹果和大枣作为丰富生物资源中的独秀，给灵宝市经济带来了繁荣和发展。

3.水资源

灵宝是北方缺水区的相对富水区。地表水和地下水蕴藏较为丰富。地表水多年平均值为48460.7万立方米。可利用的过境水3213万立方米；地下水总量为18200万立方米，小秦岭、崤山前1064平方公里的地区，在海拔320米的高程上，有一含水层组，其中沿黄及河川，均为地下水富集区，埋深20—60米。水资源总量为63853.7万立方米。水资源的开发利用具有一定潜力。

4.旅游资源

灵宝境内自然景观，文物古迹众多。有道教起源，老子著经的千古雄关——函谷关；有华夏始祖轩辕黄帝陵；有可领略黄金采选神奇与奥秘的黄金之路；有春花似锦，夏绿叠翠荫，秋果满山头，冬季醉煞人的黄果山；更有以雄奇险秀野著称的国家级森林公园，河南省风景名胜区亚武山。灵宝是黄河游览线上的重要一站。滔滔黄河不绝千里，三门峡、风陵渡黄河大桥的建设开通使灵宝的旅游线路和周围省市连接起来。

1.1.5经济社会概况

1.社会经济

灵宝市在近几年的发展中优势产业发展壮大，综合经济实力显著增强。2009年完成地区生产总值253亿元，增长11.7％；完成固定资产投资155.8亿元，增长48.8％；实现地方财政收入10.68亿元，其中一般预算收入7.77亿元，增长11％；完成财政总支出19.2亿元，其中一般预算支出15.8亿元，增长13.7％；城乡居民储蓄存款余额101.7亿元，增长17％；城镇居民人均可支配收入13984元，增长14％；农民人均纯收入6270元，增长15％。

2.人口

2009年底，灵宝市域总人口为74.6万，其中城镇人口27 万，农村人口47.6 万，城镇化水平36.19%。

2009年底，中心城市常住人口20万人（其中中心城区19万人，川口组团 0.4万人，焦村组团0.6万人）。

1.1.6城市建设概况

在总体规划的指导下，经过7年多的建设，灵宝市顺利完成了规划确定的近期目标，近期城市建设目标基本实现，城市面貌焕然一新，国民经济和社会发展都取得了巨大的成就。截至2009年底，灵宝市建成区面积19.3平方公里，绿化

覆盖面积600公顷，绿化覆盖率达到30%，人均公共绿地面积8平方米，市域总人口74.6万，城镇总人口27万，城区人口20万，城镇化水平36.2%，城市道路总长81公里。

1.2当前规划背景

1.2.1国家城乡统筹发展战略

党的十六大、十七大都提出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是我国全面建设小康社会的重大任务”。这是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和社会的主要矛盾，致力于突破我国城乡二元结构，实现国民经济持续快速健康发展和经济社会协调发展，全面建设小康社会所作出的重大战略决策。

为了贯彻贯彻国家城乡统筹发展战略，灵宝市城乡建设必须加强城边村、城郊村与城区的联系，完善公共设施与基础设施，实现城乡统筹发展。

1.2.2国家集约节约用地政策的出台

2008年初，国务院下发《关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）提出：（1）按照节约集约用地原则，审查调整各类相关规划和用地标准；

（2）充分利用现有建设用地，大力提高建设用地利用效率；（3）充分发挥市场配置土地资源基础性作用，健全节约集约用地长效机制；（4）强化农村土地管理，稳步推进农村集体建设用地节约集约利用；（5）加强监督检查，全面落实节约集约用地责任。

相关土地政策的出台，对灵宝市城市总体规划提出了新的要求，在城乡建设过程中，必须坚持集约节约用地，同时要与相关土地利用规划相衔接。

1.2.3产业集聚区的开发建设

2009年1月，河南省第十一届人民代表大会第二次会议《政府工作报告》进一步提出要大力发展产业集聚区。把产业集聚区作为优化经济结构、转变发展方式、实现集约化发展的基础工程来抓，以产业聚集程度决定城镇发展规模，促进城镇化与工业化协调发展。按照整合资源、提升功能、强化特色、增强竞争力的要求，加快产业集聚区基础设施和结构调整项目建设，提升对城市产业、人口、

灵宝市产业集聚区简介
河南灵宝市发展规划 第五篇

灵宝市产业集聚区简介

一、基本情况

灵宝市产业集聚区规划建设用地总面积16.83平方公里，是河南省首批180个产业集聚区之一，产业集聚区为“一区两园”，即：城东产业园区和豫灵产业园区。产业集聚区以果食品精深加工、有色金属冶炼及深加工为重点，优先发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业，推动二三产业融合发展，真正使其成为产业升级转型的先导区和集中区。 城东产业园区：位于川口乡，园区规划面积6.9平方公里，范围控制在陇海铁路以西，G209线以东，东水头村线以南，川口村以北，园区规划期限为2009—2020年，起步区面积1.2平方公里，发展区面积2平方公里，控制区面积3.7平方公里。产业发展以果食品加工业、机械电子业为主导，以高新技术产业和现代服务业为支撑，大力发展循环经济。

豫灵产业园区：位于豫灵镇，规划建设用地总面积9.93平方公里，其中建成区5.5平方公里、发展区2.4平方公里、控制区2平方公里。涉及7个行政村。产业发展以有色金属采选、冶炼、精深加工为重点，打造有色金属高新技术产业基地和河南省循环经济示范园区。

二、2011年工作情况

2011年，产业集聚区共完成投资39.2亿元，其中城东产业园区完成投资8.47亿元，豫灵产业园区完成投资30.73亿元；入驻企业8家；实现利税9012万元。

（一）基础设施日渐完善，承载能力不断增强。今年，产业集聚区累计完成基础设施投入2.68亿元。道路建设方面，城东产业园区在燕山大道、经一路、纬二路、纬四路已经建成的基础上，6月份又开工建设了纬六路，目前已完成工程量的80%，五条道路总长8.3公里。豫灵产业园区按照建设发展规划，建设了振兴路、工业路、金镇路，三条路总长8.1公里，目前金镇路已铺筑沥青70%，振兴路开始铺筑沥青，工业路完成12%灰土铺筑。标准化厂房建设方面，城东产业园区总投资1.8亿元建成23幢10万平方米标准化厂房，目前正在进行厂房外绿化、硬化等配套工程建设。同时，配套建设的职工公寓正在加紧建设中。豫灵产业园区开工建设的两层共高11米的标准厂房于5月份完工，一层面积1620平方米，高5米，两层共计3240平方米。为了方便企业入驻，又为标准厂房配套建设了5间三层共计15间的职工住宿楼和办公楼。配套设施建设方面，总投资8500万元的城东产业园区日供水5万吨的供水厂和自来水厂正在抓紧建设，目前供水厂的引水工程已于9月28日正式试水成功，初步具备供水能力，自来水厂正在紧张施工，预计2012年1

月份建成供水；污水处理工程已与深圳水务集团等公司进行了洽谈，拟采取BOT模式建设，目前已形成框架协议，有望近期入驻。豫灵产业园区污水处理、天然气等配套设施正在和多家专业公司进行洽谈。

（二）项目建设全力推进，集聚效应初步显现。今年，我们按照两个园区的产业定位，积极培育特色经济，推进企业群体成长、提高产业集聚度。城东产业园区目前已入驻企业20家，其中亿元以上项目7个，初步形成了果食品加工、电子、服装产业基地。今年新上项目4个，总投资19.56亿元。豫灵产业园区今年共建设项目9个，其中新建项目4个，续建项目2个，试验项目1个。新入驻的项目分别是总投资

1.2亿元的灵宝市华康实业有限公司年产300吨黄姜皂素项目、总投资1.6亿元的豫灵中京燃气公司天然气项目、总投资4000万元的东方矿业日处理300吨尾矿项目、总投资4500万元的欣茂矿业多金属综合回收项目。续建项目有总投资2000万元的现代建材管业暨商贸楼项目、总投资4000万元的汇鑫矿业含锌废渣综合利用项目。此外，微晶玻璃研发项目正在进行中试，目前中试设备已定制 ，正在安装，待中试成功后，建厂进行规模生产。

（三）招商方式不断优化，项目引进成效明显。围绕园区的产业定位，采取“走出去、请进来”的办法，开展节会

招商、网络招商、委托招商、资源招商。今年以来，集聚区共接待深圳、上海、郑州、福建等地客商8批300余人次。除了“请进来”邀请客商考察投资外，还积极“走出去”，参加各种商贸投资洽谈会，签订项目协议。今年派出招商小分队分赴深圳、厦门、上海、广东、哈尔滨等地有目的地进行招商引资，取得了良好效果。目前，与深圳水务集团洽谈，采取BOT模式建设的城东产业园区污水处理厂，已形成框架协议，有望近期入驻；与郑州雅雅方便面公司洽谈已取得初步成果，计划投资1亿元建设方便面厂；赴哈尔滨与中惠地热集团，与达芙妮化妆品公司洽谈，都有初步成效。

（四）迁村并点逐步实施，发展空间得到拓展。产业集聚区村庄搬迁涉及豫灵产业园区内的姚子头村下姚自然村，为加快集聚区建设，保证入驻企业建设用地需要，我们对该村实行整体搬迁。按照新农村建设标准，在该村东南建设，占地105亩，配套生活设施齐全的新型农村社区。

（五）工作机制更加完善，发展活力进一步增强。坚持并完善了市级领导、集聚区管委会、责任乡镇联系重点项目制度、每月召开项目建设推进会、产业集聚区联席会议等行之有效的推进机制，出台了《关于进一步加快产业集聚区项目建设推进制的意见》。健全完善产业集聚区建设例会制度，将产业集聚区建设任务分解落实到各部门，定期不定期召开

产业集聚区建设推进工作例会，听取产业集聚区招商引资、项目建设等工作进展情况汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作顺利推进。同时，加强了督促检查，实施了项目建设“一月一通报，每周一督查”的督促机制，全市产业集聚区的政策体系和推进机制逐步健全、日益完善。

三、、2012年工作打算

一、以规划为先导，引领集聚区科学发展。严格落实产业集聚区各项规划，科学做好集聚区内部布局，坚决防止出现急功近利、布局混乱现象，确保规划一张图、建设一盘棋，形成一园一业、一园一品格局。对于在建设过程中确需调整的，积极向省各部门汇报，抓紧进行调整。同时做好集聚区规划与全市十二五规划的衔接，特别是在产城融合方面的规划。

二、以道路供水为重点，促使基础设施更加完善。通过采取“BT”模式等多种筹资渠道，加快道路、供排水、污水管网、供电、通讯等基础设施建设。继续实施城东产业园区纬六路建设，续建纬四路，开工建设纬八路、经二路；协调做好供水厂、自来水厂建设，保证如期供水；积极与深圳水务集团洽谈，做好污水处理厂开工准备工作。豫灵产业园区力争3月份建成工业路。同时，加大移动基站、供水、供电、

2015义务教育阶段民办学校发展情况报告
河南灵宝市发展规划 第六篇

义务教育阶段民办学校发展情况报告

灵宝市民办学校从94年起步，当年有两所小学建成，即华苑双语学校和文武学校。教师41人，学生560人，从1996年开始，市教委对民办学校实行积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理的方针，使民办教育得到快速发展。止2015年底，我市共有经教育行政部门审批的义务教育阶段民办学校11所，全部为小学，其中城区2所，乡镇9所。在校生达5758人，教师355人，民办学校的发展壮大，有力地缓解了公办学校的校舍及师资压力，增加了学生就学的选择性，对提高我市教育教学质量起到了极大的推动作用。

近年来，灵宝市对义务教育阶段民办学校在用地、用水、用电等方面和公办学校的一同对待，减免税收；在教师评定晋级，评先评模等方面给于一定名额和比例。特别是自2015年来，在"两免一补"方面给于一定的比例。2015年全部免除书作费和学杂费，解决困难学生的生活补助等。教育行政部门对民办学校加强监督和管理，没有向民办学校收取任何费用。

目前，在义务教育阶段，灵宝市还没有初中，下一步我们要进一步鼓励、支持、规范社会力量办学，发展初中教育，同时，义务教育阶段民办教育总体规模将继续扩大，扩大的途径既有校均规模的扩大又有学校数量的扩大，民办学校的教育质量和办学效益都将继续提高，布局将更加合理。最后，也是最重要的，就是政府要站在全社会的立场上对民办学校进行统筹规划，为民办学校的发展创造一个更为良好的制度环境，例如给民办学校安排人均教育经费等，使民办教育在良好的环境中健康快速发展。

2015市委书记教师节讲话稿
河南灵宝市发展规划 第七篇

演讲稿一：市委书记教师节讲话稿

老师们，同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第二十五个教师节。首先我代表县委、县政府、县人大、县政协向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在教育战线上的全体教育工作者、离退休老教师致以节日的问候和崇高的敬意！对长期关心教育的社会各界人士表示最衷心的感谢！对刚才受到表彰的各类教育先进个人表示热烈地祝贺！

教师节已走过了二十五年的历程。二十五年来，伴随着伟大祖国的改革开放和现代化建设的前进步伐，教师的社会地位和待遇日益提高。教师节本身就是党和国家对教育和教育工作者的重视，体现了广大人民群众对教师的尊重，体现了社会对教师的关怀，体现了教师职业的崇高价值。而今，教师不仅是太阳底下最光辉的职业，而且也实实在在地成为现实生活中最令人羡慕和向往的职业。

二十五年来，我县教育优先发展的战略地位逐步确立，“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐”的氛围已初步形成，教育发展的外部环境得到根本改善。基础教育稳步发展，义务教育普及程度明显提高；高中教育快速发展，职成教育发展强劲；幼儿教育、特殊教育、社会力量办学等各类教育协调发展。教育教学质量稳步提高，始终处于领先地位，尤其是今年高考成绩令人欢欣鼓舞，上线总人数达1749人，上线率、上线人数居渝东南地区第一，大大提高了酉阳教育的知名度。

这些成绩的取得，离不开上级党委、政府的帮助支持，离不开县委县政府的高度重视和正确领导，离不开各级各部门和社会各界的鼎力支持，更离不开广大教育工作者的顽强拚搏。特别是工作在教育教学一线的广大教师，他们忠诚党的教育事业，执行党的教育方针，切实履行教书育人的崇高职责，吃苦耐劳，勇于探索，甘于奉献，在社会上树立了新时期人民教师的良好形象，受到了广大学生的衷心爱戴和全社会的广泛尊重。今天，我县又有360名优秀教师、优秀班主任、德育先进个人、优秀教育工作者、教育科研工作者和教育奉献奖获得者受到县委、县政府的表彰。他们中间，有忠于职守、勇于开拓、治校有方的各级各类学校领导；有倾尽爱心、精心育人、教育教学成果显著的普通教师；有埋头苦干、兢兢业业、任劳任怨、呕心沥血、几十年如一日无私奉献的老同志；也有初涉杏坛、脚踏实地、谦虚好学、实绩优异的教育新兵。正是由于有了这样一支爱岗敬业、精心育人的优秀教师队伍和这样一种无私奉献精神，我县的教育事业才会有今天的兴旺和辉煌！

当前乃至今后一个时期，我县教育工作将面临严峻挑战，20xx年11月13日，我县要接受市政府“两基”达标验收，时间紧迫，任务繁重；今年秋季我县学生人数猛增，但师资无法补充；校点分散、条件艰苦，短期内难以改变。要提高教育教学质量，全面改善办学条件，实现教育均衡发展，任务非常艰巨。面对挑战全体教育工作者要深刻认识到自己肩负的光荣使命和艰巨任务，怀着强烈的紧迫感和责任感，同心同德、艰苦奋斗、扎实工作。进一步创新思路，以“两基”攻坚为重点，以全面推进素质教育为核心，以加快教育创新为主题，以优化教育改革为动力，整合教育资源，实施名校战略，搞好示范校建设，全面提高教育教学质量，最大限度的满足人民群众对优质教育的需求，奋力实现全县教育的跨越式发展。在此，我向全县的教育工作者提出几点希望和要求：

一是要牢记使命，勇担重任。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。党和政府对你们有很高的要求，人民群众对你们有很高的期望，你们只有发奋努力，才能不辱使命，不负众望，才能无愧于人民教师的光荣称号。

二是要加强学习，提高素养。教育的改革和发展，对教师的素质提出了新的、更高的要求，只有不断用科学的教育理论武装头脑，不断掌握现代教育技术和教育手段，才能在教育改革的大潮中，抓住新机遇，迎接新挑战，做出新贡献。

三是要坚持创新，注重实效。创新教育关键在于教育的创新，要在新时期的德育工作中创新，真正形成一个社会、家庭、学校三结合，生动活泼、贯穿教育始终、针对性强、实效性好的德育工作新局面；要在变革教育思想、内容、方法的实践中创新，改革课程，创新教法，提高综合素质，培养优秀人才；要在办好学校中来创新，继承传统，形成特色，创新机制，打造队伍，形成学校的品牌。广大教育工作者一定要创新工作思路，创新工作方法，不断开创教育教学工作新局面。

四是要教书育人，为人师表。教师的人格力量来源于教师高尚的师德，来源于教师对教育事业、对学生的深厚之爱。我们的教师要加强师德修养，锤炼高尚品格，做一个脱离低级趣味的人，做一个高尚的人，做一个深受学生热爱和尊敬的人，。

今后工作中，县委县政府将更加重视教育工作，加大对教育的投入，在全县进一步营造尊师重教的浓厚氛围，改善教育教学设施，为教育的快速发展创造条件。各级各部门要进一步关心、重视和支持教育，努力改善教师待遇，为教师做更多的实事，在全社会倡导尊师重教的良好风尚。教育行政部门要把努力加强教师队伍建设作为今后一段时期教育工作中最重要的任务来抓，要从政治上关心教师，业务上指导教师，生活上关怀教师，着力培养一批堪担新世纪教育重任的优秀教师、优秀班主任和学科带头人。要深化内部管理体制改革，激活机制，把鲜花和掌声送给那些师德高尚、努力工作、锐意创新、深受人民群众和学生爱戴的好教师和优秀的教育工作者，努力形成积极向上、竞争有序，有利于优秀教育人才脱颖而出、充满生机活力的良好环境。

同志们，我们正处在全面建设小康社会，全面推进社会主义现代化建设的伟大历史时期，教育肩负着改革与发展的历史重任，我们全县教育工作者一定要认真学习和实践“三个代表”的重要思想，以更加振奋的精神状态，更加扎实的工作作风，更加强烈的创新意识，热爱教育、变革教育、创新教育，通过我们的不懈努力，把人民群众衷心拥护而又快速发展的酉阳教育不断推向前进！

最后，祝广大教师节日愉快、身体健康、工作顺利！

演讲稿二：市委书记教师节讲话稿

尊敬的各位老师、同志们：

在新中国即将迎来60华诞之际，今天，我们热烈庆祝第25个教师节，大家会很自然地想起这样一句话，“国运兴衰，系于教育”。

伴随着改革开放的进程，转眼间教师节已走过了25个年头。在座的许多老教师都还清楚地记得当年迎来第一个教师节时激动的心情、激动的场面。在改革开放初见成效的八十年代中期，我们的党、我们的国家越来越认识到，实现民族的振兴、国家的繁荣富强、民主文明，归根到底要靠教育。从那以后，随着《义务教育法》、《教师法》以及一系列教育改革发展规划的出台和实施，教育迎来了发展的春天。我们都还记忆犹新，改革开放的总设计师邓小平同志高瞻远瞩，提出了“教育要面向世界、面向未来、面向现代化”，为我们指明了教育发展的方向。可以说，整个改革开放的过程，就是一个不断重视教育、不断发展教育的过程；教育的繁荣发展，又有力地促进了改革开放。去年，全国上下都深入开展了纪念改革开放30周年活动，得出了许多重要结论和经验，其中有一条，就是“实施科教兴国战略，必须始终坚定不移”。站在新的发展起点上，我们有条件、有基础，也更加应当重视教育，发展好教育。今天，我们召开教师节庆祝表彰大会，就是要进一步动员全市坚定不移地贯彻教育优先发展战略，在全社会进一步营造尊师重教的浓厚氛围，全面加快镇江教育现代化步伐，为镇江的科学发展、跨越发展、可持续发展提供强大动力。

“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本”。我们每个人都有自己的老师，老师对我们的影响可以讲是“春风化雨、润物无声”，这种影响是一辈子难以磨灭的。毛主席在祝贺他的老师徐特立60岁生日时就深情地说到：“你是我20年前的先生，你现在仍然是我的先生，你将来必定还是我的先生”。人民教师无上光荣，人民教师使命重大。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全体教育工作者致以节日的问候，向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！

9月4日上午，温家宝总理到北京三十五中，和一个班的学生一起听了五堂课；当天下午，又在座谈会上发表了重要讲话。总理的嘱托，表达了党和国家对广大教育工作者的期望，更反映了时代对教育提出的更高要求。下面，我就如何推动镇江教育事业又好又快发展，简要提三点希望，与大家共勉。

第一，毫不动摇地坚持教育优先发展。

近年来，随着经济社会的不断发展，镇江教育事业也取得了长足进步。有一组数字很能反映成绩：2015年，全市学前儿童入园率96%，义务教育普及率100％，高中阶段毛入学率105.81%，职校学生就业率95%，高等教育毛入学率42.59%，全市人均受教育年限为14.4年。据省教育厅统计，各项核心指标均位居全省前列。丹阳、扬中07年已经率先通过省县域教育现代化水平评估，其他各辖市区目前都做好了迎接省级评估的准备。镇江教育已经站在基本实现教育现代化的崭新起点上。

当前，镇江的发展正处于关键时期。实现科学发展、跨越发展、可持续发展是我们的战略目标；发展创新型经济、建设创新型城市是我们的战略选择。面对严峻的挑战，我们必须加快建设产业高地、创新高地、人才高地。新的目标、新的任务对全市教育事业发展提出了更高的要求。未来发展的关键靠人才，培养人才的关键靠教育。我们必须始终坚定不移地贯彻科教兴市、人才强市战略，毫不动摇地坚持教育优先发展，切实做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，切实提高镇江教育现代化水平，为镇江的发展提供强有力的智力支持和人才保障。

第二，努力造就一支优秀的教师队伍。

刚才，大会表彰了一批先进教师，潘老师作为优秀代表作了一个很好的发言。在我们镇江的校园中，还有数不清的感人事迹：比如，导墅镇小华小学的老师吴小菊，三十四年如一日扎根在村小，既当校长又当老师，体现了一种甘为人梯、无私奉献的精神；句容华阳一小的倪芳华老师，努力提高教学质量，不愧为爱岗敬业、努力钻研的模范；还有丹徒区高级中学的王晓滨老师，在美术高考教学方面探索出了一套独特的经验，取得了优异成绩，这些事迹许许多多。正是因为有这么多优秀的教育工作者，才为镇江的教育事业撑起了一片蓝天，让一批又一批的孩子在阳光雨露下茁壮成长！我们广大教育工作者都要向他们学习，向今天受到表彰的优秀教师学习。

先有名师，后有名校；先有教师队伍的振兴，后有教育事业的振兴，这是一个普遍规律。怎样才能算是一个优秀的教师呢？温家宝总理在9月4日提了三点希望，就是要“充满爱心、忠诚事业；努力钻研、学为人师；以身作则、行为世范”，这体现了他的一贯要求。大家要认真体会、贯彻总理的讲话精神。希望广大教师爱岗敬业、关爱学生。正像温家宝总理所讲，教师不是雕塑家，却塑造着世界上最珍贵的艺术品。一个好的老师，首先要充满爱心，热爱教育事业，全身心投入教育，关爱每一个学生，成为知识的传播者、爱的传递者、学生人生的引路人。希望广大教师刻苦好学、严谨治学。现在我们处在一个知识时代、信息时代、网络时代，科学技术更新速度大大加快，只有不断地抓紧学习、终身学习，才能适应时代的需要，成为一个合格的教育者。这方面，广大教师要带头发扬优良学风，做热爱学习、善于学习的楷模。希望广大教师勇于创新、育才有方。教师从事的是创造性的工作。教师富有创新精神，才能培养出创新人才。广大教师要积极投身教育创新实践，用先进的理念、科学的方法，注重因材施教，善于引导和激发学生的兴趣、潜能，培养更多创新型、实用型、复合型、高素质的人才。希望广大教师修身立德、为人师表。老师的人格魅力和思想修养，是对学生最具体、最生动、最深远的教育。我们每个人之所以尊敬老师，首先是敬重他们的品格风范；老师对学生的最大影响，还是品行的影响。希望大家要自觉加强师德师风建设，以良好的形象和卓有成效的工作赢得全社会的尊重，无愧于党和人民赋予的“人类灵魂工程师”的称号。

第三、要进一步弘扬尊师重教的良好风气。

经济社会的发展首先依托于教育、依托于人才，但在经济社会发展之后，又应当更好地反哺教育，教育的发展才会有更可靠的保障。今年我们举行了首届“大爱镇江、感动教育”十大社会人物评选，马上大家还要看一个专题片，具体介绍他们的感人事迹。我衷心希望，镇江能够涌现出更多像王守信、刘少武、朱国平、周东海这样热心支持教育发展的人，全社会都来重视、关心、支持教育事业，理解、尊重、爱护教师，让教师职业成为社会上最受人尊敬、最让人羡慕的职业。有了这样一种尊师重教的氛围，我们镇江就一定能够更加美好、更有前途、更有希望。

最后，再次祝大家节日愉快，身体健康，工作顺利，阖家幸福！谢谢大家！

演讲稿三：市委书记教师节讲话稿

各位教师、同志们:

在第十九个教师节到来之际，能与各位优秀教师代表一起座谈，同庆教师节这个神圣节日，我倍感亲切。籍此机会， 我谨代表中共海门市委、市政府，向你们并通过你们向辛勤工作在教育战线的广大教师和教育工作者致以崇高的敬意和节日的祝贺!向所有关心支持我市教育事业发 展的同志们、朋友们表示亲切的问候和衷心的感谢!

近年来，我市教育工作按照“三个代表”重要思想的要求，坚持“三个面向”的指导方针，以 深化改革为动力，以实施教育创新工程为载体，加快教育现代化步伐，全市教育事业在教育规模、教育质量、办学效益等各个方面都得到了新的发展，实现了海门教 育事业在高平台上的新发展。去年，我市作为南通市唯一的省级课改实验区率先进行课改实验。这些成绩的取得，离不开各级党委政府的高度重视，离不开社会各界 和广大人民群众的关心支持，更离不开全市8千多名教育工作者的辛勤劳动和无私奉献。在此，我代表市委、市政府再一次向全市广大教育工作者表示诚挚的谢意， 你们辛苦了!

二十一世纪是知识改变命运的时代，国运兴衰，系于教育，三尺讲台，关系未来，历史赋予教育战线和广大教师神圣的使命。在这一时刻，我们更要强烈地意识到人民教师所肩负的重大历史责任。借今天座谈会的机会，向在座的各位优秀教师代表及全市教育工作者提几点希望:

一 是希望广大教师增强责任意识，做“三个代表”的忠诚实践者。教育关系到学生的未来、家庭的未来和人民的重托，构筑海门新世纪全面参与国内外竞争的新优势， 占据经济发展的制高点，顺利实现“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”的宏伟目标，必须有一流的科技、一流的创新人才和高素质的劳动者作支撑，归 根到底必须有一流的教育作支撑。希望广大教育工作者切实增强责任意识，充分认识和把握教育工作在推动经济社会发展中的重要作用和使命，坚持把个人价值与实 现全市经济社会发展的宏伟目标紧密结合起来，切实履行教书育人的天职，努力成为先进生产力的开拓者、先进文化的弘扬者和广大人民群众利益的维护者。

二 是希望广大教师增强敬业意识，做优秀的“人类灵魂工程师”。教育是崇高的事业，需要我们去无私的奉献。希望广大教师牢固树立正确的世界观、人生观、价值 观，继续弘扬“敬业、爱生、奉献”精神，爱校爱生、诲人不倦，尽职尽责地做好教育工作，坚持以身立教，把全部的爱奉献给学生，以自己的良好行为来潜移默化 地影响学生，努力在教师这个平凡的岗位上创造出不平凡的业绩，实现自身崇高的人生价值，争当一名优秀的“人类灵魂工程师”。

三是希望广大 教师增强创新意识，做实施素质教育的优秀园丁。教育是科学，需要我们去探究;教育是艺术，需要我们去创新。实施素质教育，观念是先导，关键在教师。希望广 大教师要加强学习，善于学习，树立终身学习观念，不断更新知识结构，掌握现代教育技术方法，积极投身教育教学改革，探索教育教学规律，提高业务水平和创新 能力，做教育教学改革的先锋。要解放思想，勇于创新，确立与时俱进的教育新理念，在继承传统的教育管理经验的基础上，敢为人先，大胆创新，探索和构建适应 时代发展要求的教育管理新方法、新机制，努力成为全市乃至全省教研教改的业务骨干和学科带头人。

四是希望优秀教师群体切实增强表率意识， 做推动全市教育发展的领头雁。在座的各位，有的是特级教师，有的是省劳动模范，有的是全国优秀教育工作者，你们是全市教师队伍中的杰出代表。过去，你们立 足教育岗位，甘于奉献，勇于创新，已经创造了教育伟绩，成为海门教育事业发展的中坚力量，为海门教育的发展作出了重大贡献。你们是海门教育的骄傲，是海门 教育的宝贵财富，更是全市广大教育工作者学习的榜样。希望大家今后进一步当好表率，发挥好示范、辐射作用，在我市深化教育改革、全面推进素质教育的过程 中，带头探索和创新，努力将先进的教书育人方法传播到广大教师中去，推动教师整体水平的提高，推进全市教育事业深入发展。

各位老师、同志们，新世纪教育的蓝图正在展现，希望广大教师充分施展抱负和才华，倾心智慧与力量，去谱写新世纪教育改革发展的新篇章，努力为我市的经济和社会发展作出更大的贡献!

演讲稿四：市委书记教师节讲话稿

各位老师、同志们：

在金秋九月这个最美的季节，我们在这里隆重集会，共同庆祝教师节这个最美的节日，表彰人民教师这个最美的群 体，谋划推动教育这个最光荣事业的发展。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协和全市75万人民，向刚才受到表彰的先进单位、优秀教师表示热烈的祝 贺，向全市广大教师、教育工作者和离退休老教师，致以节日的慰问和崇高的敬意，向所有关心、支持灵宝教育事业发展的同志们表示衷心的感谢!

近 年来，市委、市政府始终高度重视教育事业发展，始终把教育放在优先发展的战略地位，始终把办好人民满意的教育作为最大的民生，千方百计加大教育投入，优化 教育资源配置，持续改善办学条件；各级各部门情系教育，倾力支持；社会各界慷慨解囊，共襄盛举，和教育系统广大干部职工一道，创新思路、开拓进取，推动我 市教育事业不断进步，巩固和保持了持续向好、持续提升的好局面。特别是去年以来，教育部门团结带领广大教师和教育工作者，以贯彻落实《“十二五”教育事业 发展规划》为动力，扎实推动基础教育新课程改革，加快实施学前教育、职业教育攻坚三年行动计划，教育工作在过去多年来的基础上，实现了新的突破。2015 年度高考再创佳绩，各批次上线人数继续稳居三门峡各县市区首位；灵宝职专创建国家级示范学校进展顺利，灵宝技校被命名为国家级重点技工学校，优质教育资源 持续增加，教育服务经济发展能力持续增强，人民群众对教育的满意度持续提升，教育大市、教育强市的地位持续巩固。对教育战线取得的成绩，市委、市政府是充 分肯定的，全市人民是满意的。这些成绩的取得，离不开全社会各界的大力支持，更离不开全市8000名教育工作者的无私奉献。尤其是广大一线教师，长期扎根 基层、辛勤耕耘，潜心教学、精心育人，对教育事业倾注了满腔热情、付出了艰辛劳动，在他们身上，集中体现了新时期人民教师学为人师、行为世范的职业内涵， 任劳任怨、呕心育人的可贵品质，以身立教、以德树人的时代精神。正是有了这样一支优秀的教师队伍，有了这样一种崇高的精神，才托起了灵宝教育事业蓬勃发展 的今天，也必将创造灵宝教育事业更加辉煌的明天。

当前，我市正处于科学发展、转型发展、创新发展、跨越发展的重要时期。刚刚召开的市委十 一届四次全会，为全市发展确定了建设富裕文明、平安和谐、生态宜居新灵宝，打造三门峡区域经济发展重要支撑、黄河金三角地区明星城市、中原经济区开放前 沿、全国资源型城市转型发展示范市的目标定位，如何在新的形势下推动我市教育事业持续快速发展，为全市实现“四个定位”发挥好启智、育才、聚力的重要作 用，是时代赋予教育工作的光荣使命，也是当前全市上下必须认真思考、科学谋划的重大课题。借此机会，我就当前和今后一个时期全市教育事业发展，讲几点意 见：

一、持续提升认识，坚持教育优先发展战略不动摇

我们灵宝自古以来就是一个人文鼎盛、底蕴深厚的地方，重学兴教、尊师 重教，在我们灵宝已经积淀内化成为一种传统、一种精神，并在长期的发展中，转化为能够倚重的一大优势、一大资源。教育是基础。科学研究表明，劳动者平均受 教育年限每增加一年，就可拉动GDP增幅提高9个百分点；在农村，教育水平提高10%，将使6%—7%的农民脱离农业。大到一个国家，小到一个地方，发展 的基础、事业的成败，归根结底都源于教育。教育是支撑。新一轮竞争发展中，人才是最稀缺、最宝贵的战略资源。我们要实现“四个定位”目标，要走好“两不三 新”、“三化”协调科学发展的路子，要大力发展高新技术产业，推动传统产业高端化、高新技术产业规模化，加快资源型城市转型，迫切需要我们树立一种“十年 树木、百年树人”的战略眼光，把教育作为“科技兴市、人才强市”战略中的关键环节，充分发挥教育在人才养成、科技创新能力生成中的先导性作用，努力造就一 大批道德品质优良、专业技术过硬、具有创新精神和实践能力的经济型、技能型、复合型人才，不断提升各个领域的科技创新能力，将我们灵宝的教育优势转化为人 才优势、科技优势，将我们灵宝的人口数量优势，转化为人力资本优势，为转型发展提供强大的人才支撑、科技支撑和智力支撑。教育是民生。教育是民生之本，寄 托着全市数十万家庭对美好生活的期盼，关系着人民群众的生活幸福。一个地方读书成才的人多了，就能带动整个地方发展；一个家庭有一个人读书成才了，就能带 动这个家庭致富。只有坚持教育优先发展，为人民群众提供更多的受教育机会和更高的教育质量，才能促进人的全面发展，改变人的命运，才能从根本上改善民生， 促进社会和谐幸福。教育是品牌。教育水平的高低，往往衡量着一个地方的发展高度、文明程度和人文厚度。我们要建设富裕文明、平安和谐、生态宜居新灵宝，要 提高灵宝的吸引力和美誉度，打造黄河金三角地区明星城市、中原经济区开放前沿，提高全民整体素质至关重要，为外来投资者打造一个教育高地至关重要。我们的 教育事业发展水平高，群众文明程度就高，灵宝的知名度就高，很多人就会慕名而来，把子女送到这里读书，把家搬到这里来，就会聚集人气、商气，带动房地产、 餐饮、商贸等相关产业发展，就会形成一个吸引产业、人口聚集的强大磁场，为新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化提供有力的助推。可以说，今天的教育， 就是明天的科技、后天的经济、未来的生产力，在教育上打下的基础是最具后劲的基础，在教育上抢抓的机遇是最大的机遇，在教育上赢得的发展是最具价值的发 展。任何一个时期、任何一种情况下，我们尊师重教的优良传统不能丢，对教育的重视支持不能变，坚持教育优先的战略不能动摇。全市各级各部门一定要从全局 的、发展的高度，切实把教育摆上重要位置，以强烈的责任意识、创新的工作思路、务实的工作作风，促进全市教育工作百尺竿头、更进一步，为实现“四个定 位”、推动全市科学发展、转型发展、创新发展、跨越发展打造“软实力”、提供“硬支撑”。

2015小小志愿者活动计划
河南灵宝市发展规划 第八篇

第1篇：小小志愿者活动计划

有一群孩子，他们没有办法象我们的孩子一样进入幼儿园、小学，因为他们不会与外界沟通、因为他们心里的那扇窗永远是关着的、因为他们是自闭症儿童，但是，当他们看到可爱的哥哥姐姐们，那眼神流露出来的是渴望。。。

让我们的孩子们学会去关爱，去关爱这些特殊的孩子。

一、活动机构：

上海青聪泉智能培训中心，专门为2-6岁自闭症儿童提供辅助训练的日托机构（天山路，哈密路）；

二、活动内容：

陪伴星宝贝们上音乐课、游戏课、训练课，做助理老师；

三、具体方式：

1、青聪泉实行小班制，每班5-6个孩子，每个班安排2个志愿者哥哥姐姐；

2、志愿者哥哥姐姐做助理老师，给星宝贝们示范唱歌和大动作（如拥抱、倒水等动作），会钢琴的孩子可以给星宝贝伴奏。

四、时间安排

每个月的第二周，作为“小小志愿者”活动周，周五下午3:00-5:00，周六上午10:30-11:30，参加活动的孩子请提早10分钟到达。

五、人数要求

为了保证活动质量，周五下午的志愿者数量不超过6人，分配在3个班级，周六上午的志愿者人数不超过4人，分配在2个班级；

六、培训

请报名参加活动的孩子提前看电影《海洋天堂》，第一次参加活动的孩子请提前20分钟到达，青聪泉的老师先给大家培训相关知识。

七、演出邀请

12.22日（周六下午），青聪泉的老师们会为这些特殊的孩子举办圣诞联欢会，老师们想邀请我们的小哥哥小姐姐为星宝贝表演一个节目，可以唱我们学过的英语歌，愿意做志愿者的小朋友可以报名哦。

八、报名

咨询和报名联系安珈硕妈妈

第2篇：小小志愿者活动计划

一、目的意义

仅用自己小小的力量，为困难群众雪中送炭，同样是一件利于他人提升自己的好事。本次开展的“学雷锋做小小志愿者”活动，锦官驿小学的同学与社区自愿者一起把温暖送给困难家庭的社区行动，这是为了能够让孩子们了解到生活在自己身边的人，也有需要得到帮助与关怀，需要得到温暖与爱心的。为社区里的困难家庭送去小小的爱心，却给困难家庭带来了大大的温暖，在慰问帮扶行动开展中，孩子们不仅能够在体验中感受到社会中许多生活不易的人，更能通过这次体验活动，认识到还有许多需要帮助与关怀的困难家庭，需要这些孩子们努力学习，为祖国的将来发展的更美好而努力。

二、慰问对象及范围

水井坊社区困难家庭3户。

三、慰问时间

2015年8月1日。

四、慰问活动安排

1、组织形式：锦官驿小学学生由学校老师组织，统一行动，于水井坊社区为老助残关爱中心集合；

2、慰问任务安排：在社区工作人员与志愿者的带领下，分为三个小组，分别就水井坊社区的三户困难家庭进行帮扶活动，帮扶形式可按做家务打扫卫生、义仓物资派发、与孤老聊天等行式。

六、活动要求

1、按照社区工作人员的安排，分为三组，每组由一名志愿者及一名老师带队；

2、下午2点30集合，2点45前往社区困难家庭；

3、在进入困难家庭进行帮扶或慰问活动中，做家务打扫卫生、义仓物资派发、与孤老聊天，给困难家庭带去温暖；

4、4点钟在水井坊社区为老助残关爱中心集合，结束活动。

第3篇：小小志愿者活动计划

暑假期间，锦官驿小学组织学生开展了学雷锋，做“小小志愿者”活动。

8月1日这天，锦官驿小学的志愿者小分队的同学带上慰问品——菜油、面及生活日用品与社区自愿者一起，走进社区，在老师的带领下去慰问社区的孤寡老人们，为他们打扫房间、和他们聊天、为他们送去问候与祝愿，把温暖送到困难家庭。

在活动开展之前，我校进行了一系列的准备，到社区了解了哪些孤寡老人和家庭困难的家庭需要大家的关爱。在活动开始之前，我们积极与家长和学生沟通，力求得到更多人的支持，并且在把活动落实到实处的同时扩大社会影响力，号召更多的人一起加入到志愿者这个光荣的行列中来。

在活动的开展中，我校的教师和学生代表给周围的市民留下了深刻的印象。部分市民在赞许的同时，也表达出了自己也愿意成为志愿者，为社会服务的良好愿望。

本次志愿者活动比较成功，也收到了很好的反响，扩大了志愿者活动的影响力，我们会组织更多的学生投身到学雷锋，做“小小志愿者”的活动中来。让更多的人参与到此活动中，我们的社会会更加美好和和谐。

第4篇：小小志愿者活动计划

一、活动时间：2015年3月12日（周六上午）

二、活动地点：长沙市交警支队（河西溁湾镇，通程商业广场斜对面）

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