社区履行基层党建工作责任专项述职报告

导读：　社区履行基层党建工作责任专项述职报告(共9篇)履行基层党建工作责任专项述职报告范文履行基层党建工作责任专项述职报告范文*年，北呈乡党委在县委、县政府的正确领导下，在乡党委班子成员以及全乡广大党员干部的大力支持和积极配合下，紧紧围绕“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神为主线，以扎实开展“访民生...

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履行基层党建工作责任专项述职报告范文
社区履行基层党建工作责任专项述职报告 第一篇

履行基层党建工作责任专项述职报告范文

*年，北呈乡党委在县委、县政府的正确领导下，在乡党委班子成员以及全乡广大党员干部的大力支持和积极配合下，紧紧围绕“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神为主线，以扎实开展“访民生、知民情、解民事”集中走访活动为契机，大力实施县委党建“六提”工程，积极探索发展基层党建工作思路，解放思想，多措并举，全面推进基层党建工作，为促进全乡经济社会各项事业转型发展提供了良好的组织保障。具体工作述职如下：

一、稳抓党委领导班子建设，提高领导干部执政能力

一是坚持以创建“学习型、实干型、创业型、服务型”领导班子为目标，不断健全和完善党委理论中心组每月一次学习制度，围绕招商引资、信访稳定、安全生产和护林防火等中心工作开展分析讨论，不断丰富规范学习内容，确保了领导班子成员对分管工作“情况明，底数清，思路宽，办法多，措施硬，效果好”；二是坚持民主集中制原则，凡涉及“三重一大”等问题的决策议事，实行领导班子集体研究，杜绝“一言堂”；三是严格落实党建工作责任制，坚持在年初乡党委与各支部签订党建工作目标责任书，完善制定基层党建工作年度考核奖惩办法，形成了书记抓、抓书记的基层党建工作格局；四是发挥班子成员联动共管作用，要求班子成员每月到包片、包村支部检查指导党建工作不少于2次，坚持每月一次党建专题工作会，重点研究解决基层组织建设等方面的难点问题，有力地推动了基层党建工作的有序开展。

二、狠抓基层组织建设，发挥基层组织战斗堡垒作用

一是精心部署，广泛动员，积极组织乡村两级干部大力开展“访民生、知民情、解民事”集中走访活动，实实在在为群众办实事。截至目前，全乡139名乡村干部，10名大学生村干部开展入户走访6200余户，召开各种座谈会议近90场次，收集意见建议80余条，帮助群众解决实际困难80次，接受群众合理化建议60条，整个活动成效显著，群众欢迎；二是通过各支部自评申报，党委审定，全乡基层组织活动场所建设星级评定工作顺利完成，涌现出了南呈、北张、北岭头等一批基层组织活动场所建设五星级支部；三是认真落实上级财政支持，切实抓好村级组织活动场所改扩建工作，实现党建阵地提标。一年来，累计投资80

余万元，完善了南呈、朔村和西坟等村组织活动场所建设。

三、严格党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用

一是扎实开展“领头雁”延续学习培训，进一步提升效能，着力打造守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织带头人队伍，不断加强基层后备干部和大学生村干部的重点学习培训。截至目前，全乡累计组织基层“带头人”学习教育培训4场，学习出勤率达到了98%以上；二是充分发挥乡党校阵地和农村党员干部远程教育终端站点作用，组织党员收看各类科技节目、法律知识讲座60场次，举办各类培训班5期，培训党员650人次；三是积极开展帮扶活动，利用“七一”、党日活动等，通过召开座谈会、上门帮扶慰问、送温暖、送技术解决实际问题等方式，切实加大了对困难党员的帮扶力度；三是严格程序，严把发展党员“入口关”，经过群众推荐、支委会拟定和支部会决定，全乡54名入党积极分子围绕新《党章》及党的基本知识等内容进行了集中培训，接收预备党员17名。

四、积极转化党建成果，扎实服务新农村建设

2013年，北呈乡党委紧扣经济建设不放松，紧盯主要项目不撒手，组织动员全乡广大党员干部群众，迎难而上，攻坚克难，确保了全乡经济社会又好又快健康发展。截止目前，全乡完成财政收入1083万元；完成固定资产投资33720万元；完成工业总产值4050万元；完成工业增加值1568万元；完成秸秆粉碎还田1.86万亩；新建设施蔬菜大棚110亩；农民人均纯收入达12572元。

一年来，在县委的正确领导下，在全乡广大党员干部的共同努力下，我乡党建工作初见成效，但抛开成绩，冷静反思，在实际工作中还存在有不少问题和不足，主要表现在：领导班子的整体工作水平和战斗力还有待提高；多数村集体经济薄弱，转型发展后劲不足；个别支部组织软弱涣散，工作开展难、联系群众不够深入；党员年龄结构老化，文化结构偏低等几方面。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。

今后工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，切实履行好抓基层党建“第一责任人”职责，认真带头学习贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，认真围绕党委“五好”目标，大力推进县委党建“六提”工程，团结党委班子成员，进一步改进方法，落实责任，完善制度，创新思路，不断强化党员干

部纯洁性、先进性学习教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，为实现北呈经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献！

资料来源：

履行基层党建工作责任述职报告
社区履行基层党建工作责任专项述职报告 第二篇

履行基层党建工作责任述职报告

一年来，我认真履行基层党建“第一责任人”职责，主动谋划党建工作，为全镇经济社会发展提供了有力保障。现将履职情况汇报如下：

一、主要做法及成效

1、主动履职尽责，身体力行抓党建。先后主持召开5次镇党委会议、3次村组党员群众座谈会，部署基层党建重点难点问题3个。一年来，深入全镇43个村3个居委会调研指导，带头整改教育实践活动“四风”问题，为群众解决难事实事12件次，带队整治4个软弱涣散村的整顿转化工作，13次深入联系点XX村听取群众意见，推动工作落实。

2、落实保障措施，夯实基础抓党建。建立健全了党员帮扶、镇村干部绩效考核等制度20余项，实行季督查、年考评，修缮了镇机关食堂和办公房，新配臵了一批电脑，建立了便民服务中心，改扩建村级活动场所6个。切实加强了党员队伍建设，共举办农村劳动力技能培训7期900人次，处臵不合格党员12名，查处了石龙村挪用、截留村民两补款等违纪行为，选拔任用了“80后”书记和女书记各1人，致富能人、返乡企业家书记2人。

3、创新工作载体，强化服务抓党建。开展“城镇农村支部手拉手活动”， 全镇65个党支部实行先进帮后进模式，XXXXX4个软弱涣散党组织成功晋位升级，其中，XX村党支部荣获“湖南省服务型党组织”称号。创新开展了大走访大承诺活动，继续推行镇村干部周二集中服务日制度，打通服务群众“最后一公里”。一年

来，全镇基层党组织和广大党员已公开承诺事项23类900余条；各级党员领导干部开展点评175余次，征求意见和建议58条，梳理突出问题和群众急需解决的难题15件，帮助基层化解群众矛盾56个。

4、突出党建引领，带动发展抓党建。带头争资引项，推动土地流转，积极发展特色产业，全年共引进较大项目3个，资金近亿元；新增土地流转面积7500亩，累计近10万亩；形成了无公害蔬菜、苗木花卉、香菇三大品牌农林特色产业；XX基地、XXX、XXX基地等项目被纳入2014年市级重点项目，去年4月份我镇入选国家住建部评审的全国小城镇建设重点镇，镇域经济的强劲发展推动了我镇党建工作迈向一个新的台阶。

二、主要问题及原因

1、对基层党建的重视程度有待进一步提高。一些党员干部中特别是党政班子成员和支部书记中存在“党建工作是比唱功，轻做功”的落后观点，部分村干部缺乏党建责任感和抓好党建工作的紧迫感和使命感，抓基层党建工作观念不新、办法不多、措施不力，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

2、对党建工作的基层基础有待进一步夯实。栗江镇财政困难，镇村“造血功能不足”，大部财力投入在农村基础设施建设方面，而在基层党建资金投入方面捉襟见肘；在村一级，阵地“管理不到位，设备无人顾”的现象依然存在，一些电脑等远程教育设备依然放在村干部家，有些甚至坏了丢了也没人管，再加上一些网络方面的因素，红星视频没有得到很好的运用。

3、对党员队伍的管理教育有待进一步加强。没有严格按要求落实“三会一课”制度，制度形同虚设，培训虚化；网络、QQ等

新平台没有得到很好的运用；部分党员观念落后，农村党员队伍普遍年龄偏大、文化素质偏低，50岁以上占44.6%，80%为初中以下文化程度。

4、对农村基层的民主管理有待进一步规范。一些村、社区党组织对重大事务的决策和实施，没有严格按照“四议两公开”、“四会四议”的程序和规定进行，因党务、村务、财务不公开引发的信访问题偶有发生，个别村、社区甚至出现越级上访的现象。

深刻反思存在的问题，我认为主要是三个方面的原因：一是精力投入不足。在处理抓党建与抓发展的关系上，总认为栗江当前最重要、最现实、最紧迫的任务就是抓发展，平时把更多的时间和精力倾注在抓发展上，一定程度上削弱了抓党建的力度。二是跟踪督促不够。对基层党建工作的研究部署虽然比较多，但跟踪督促不够，具体指导不够，缺乏“钉钉子”的精神，致使一些工作没有落到实处，特别是一些推动难度比较大的工作，还存在上热下冷的现象。三是考核问效不力。对基层党建工作的考核奖惩、激励约束等方面，缺乏具体化的实施手段，缺乏刚性约束，“任用干部看党建”还没有真正落到实处，抓与不抓一个样，没有形成应有的压力和动力。

三、下步打算及举措

下一步，我将以这次述职为契机，认真落实“党要管党、从严治党”的要求，尽职尽责抓好基层党建工作。

1、坚持以身作则，进一步强化管党责任。每季度召开一次党委会研究党建工作，每月到机关站所或村组调研一次党建工作，每年为联系点解决1-2个重点问题。同时，坚持带头抓党建促发展，带头驻村办点，带头整顿后进、涣散村党组织，传达压力、

层层推进，决不让党建工作在一片“落实”声中“落空”。

2、坚持用管并重，进一步强化队伍建设。抓好教育培训，每年对村（社区）党组织书记、主任进行一次集中轮训；完善镇村干部绩效考核办法，着力解决干与不干、干好干差一个样的问题。严肃党内政治生活，落实“三会一课”制度，抓紧抓实党员干部服务群众工作，在村级组织全面推进“4+2”工作法、“四议两公开”和“四会四议”制度，进一步夯实基层基础。

3、弘扬创新精神，进一步夯实基层基础。重点在三个方面力求突破：在完善服务型党组织创建、激励保障、督查问责等四项机制方面取得突破；在流动党员、改制企业转入党员、农村党员管理等方面取得突破；在提升党建工作档次上取得突破，年内创建省级党建示范点1个、市级党建示范点1个、县级党建示范点2个；继续完善镇村干部周二集中服务日制度，继续开展好在职党员到社区服务群众活动。

2015年履行基层党建工作责任述职报告
社区履行基层党建工作责任专项述职报告 第三篇

2015年履行基层党建工作责任述职报告

2015年履行基层党建工作责任述职报告

按照市委要求，现将个人基层党建履职情况报告如下：

一、今年来的主要工作

去年底，市委党建述职会议一结束，我立即主持召开常委会，针对我区存在的6个问题，专题研究整改落实,如期兑现了对市委的6个100%庄重承诺。今年1月份，我先后2次主持召开党建领导小组会议，制定了区委2015年党建工作要点，明确了“五位一体”抓党建的总体思路，提出抓好“八项重点工作”和“四大载体活动”的党建工作任务。

（一）以钉钉子的精神，切实抓好党建“八项重点工作”。一是加强宣传思想建设。定期组织区委中心组学习，选派宣讲团深入基层，使党的方针政策在干部群众中入心入脑。二是深入推进服务型党组织建设。将教字垭镇青云桥村、广溪峪村作为个人联系点，带动常委班子和基层党组织书记建立党建示范点101个。建立便民代办点379个，落实代办员1973人，代办事项2.7万件。三是提质升级农村党员教育实训基地和党建精品旅游线路。建立了7个农村党员教育实训基地，举办培训102期，培训党员1.2万人。对5个党建精品旅游示范点提质升级，湘鄂川黔根据地纪念馆成为全省红色教育示范基地。四是巩固提升群众工作。从区直单位选派653名科级干部担任群众工作指导员，联系村居379个，学校38所，企业35家，困难家庭201户。五是以鲜明的选人用人导向激发干部干事创业。严格执行“五重用五不用”要求，坚持“三个决不”“四个旗帜鲜明”选人用人导向，政府机构改革和乡镇区划调整干部调配工作平稳有序。六是巩固扩大教育实践活动成果。持续整治“四风”突出问题，确保不反弹、不回潮，创新推行纪委委员巡查制度，着力完善长效机制。七是加强反腐倡廉建设。全面落实主体责任，支持和保障纪委办案，全年立案191件，查处党员干部144人。八是加强制度建设。坚持法治思维抓党建，出台了《党建问责办法》等18项相关制度，做到了用制度管人、管事、管权。

（二）深入推进“四大载体”活动，着力打造永定党建特色亮点。一是开展群众工作“四进”活动。组织群众工作指导员每月14、15、16日三天进村居、进学校、进企业、进困难家庭，调处矛盾纠纷，为群众办实事。二是开展“基层组织建设保障年”活动。安排党建经费4907万元，增幅达到57%，足额保障村级运转经费、社区惠民项目资金。投入资金360万元，对36个没有村级活动场所的村实行清零。三是开展“维护群众利益十不准”活动。出台《维护群众利益十不准》规定，在虚报、冒领、套取项目资金等方面设置了10条高压线。查办相关案件77件，处分77人。四是开展“先锋引领”活动。在基层党组织中广泛开展典型评选活动，25个先进典型事迹被拍成专题片在市电

视台滚动播出，有力地传播正能量、弘扬主旋律。

（三）深入开展“五大提质升级”行动，扎实推进农村基层党建工作。全市农村基层党建工作会议后，我高度重视，迅速安排部署，力求取得实效。一是建强组织核心。全面推行农村“135”治理体系，建立乡镇党建工作站27个、农村党小组1023个，选派了226名机关干部担任村党组织第一书记。二是打造过硬队伍。严格落实“一定三有”，实施村级后备干部“2015-2017三年行动计划”。三是严格村务监督。全面建立村务监督委员会，从源头上遏制发生在群众身边的不正之风和腐败问题。四是壮大集体经济。整合各方资源，加强“三资”监管，全年减少集体经济空壳村56个。五是提高保障水平。将村、居、社区年运转经费分别提高到7万元、8万元、20万元，城市社区惠民项目资金标准达12万元。将村（居）、社区书记年报酬分别提高到11288元、30482元。

二、存在的主要问题

一年来，虽然做了不少工作，取得了一定成绩，但仍存在一些问题。主要表现在以下三个方面：一是村级集体经济基础比较薄弱。我区有集体经济的村居占比为77.3%，主要来源于山场、鱼塘等资源的租金，真正拥有村办企业等实体经济的村居很少。目前虽然达到省定过半目标，但村集体经济收入平均不到4万元，离省定标准10万元还有很大的差距，同时还有85个集体经济空壳村。二是便民服务中心建设有些滞后。因征地拆迁和城市规划限制，少数街道便民服务中心面积不达标，站所无法正常入驻。部分村（居）、社区无标准的便民服务大厅和便民服务代办点，办事流程不规范，服务质量难以保证。三是非公党组织党建水平有待进一步提升。少数非公经济组织的基层党支部没有规范的活动阵地，开展“三会一课”活动不规范，没有按要求开展民主评议党员和处置不合格党员工作。个别基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。

造成上述问题的原因主要是：一是对发展农村集体经济资金投入多，办法想得少。近几年来，全区安排全方位的驻村帮扶、群众指导员帮扶等工作，过于侧重困难扶持和基础设施建设的资金投入。去年全区60个驻村帮扶共投入各类基础设施建设和困难帮扶资金达4214.4万元，但集体经济建设方面投入资金却只有 411万元。把发展村集体经济的重担交给了基层，对村级集体经济如何逐年递增、实现2020年目标尚未深入研究有效办法和措施。二是对社区便民服务中心建设要求提得多，解决制约因素少。目前，制约我区城市社区便民服务中心建设的因素主要是“三个无”，即无钱、无地、无规划许可。这其中，最普遍的、也是最难办的问题就是无规划许可。由于我区地处中心城区，城市建设项目多，用地紧张，一些街道和社区受项目建设、城市规划影响，没有地方或者难以规范建设便民服务中心，为民服务能力受到较大影响，鉴于各类政策制约，短期内较难彻底改变现状。三是对非公党组织建设经费保障得多，检查督促得少。今年为了狠抓非公党建工作，我给每个非公党组织安排经费5000元，保障各支部开展党建活动。经费保障到位之后，对区委非公经济组织党工委党建工作力量的配备和业务能力的提

升、非公系统党组织书记队伍的建设、各支部如何开展党建工作缺乏检查督促，在调动非公党组织积极履职方面还欠缺工作力度。

三、下步努力方向

下一步，我将认真贯彻落实这次党建述职评议会议精神，坚决完成好市委部署的各项党建任务。

（一）思想上强化党建意识。我要把从严管党治党意识融进思想深处，抓好“三个一同”：将党建工作与全区经济社会发展工作一同部署，将党建工作与廉政建设、作风建设一同推进，将党建工作与人才队伍建设、干部选拔任用一同谋划。

（二）行动上抓实党建工作。党建工作不是务虚工作，我要在行动上做到“三个务必”：一是务必抓好全面整改。对今天领导点评指出的问题和自己查找的问题，迅速研究，全面整改。大力发展村级集体经济，做到一村一策，逐步完成85个空壳村清零目标。建好便民服务中心和社区服务大厅。加强非公党组织党建工作，按要求开展民主评议党员和处置不合格党员工作，严格开展“三会一课”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是务必抓实重点工作。制定切实可行的党建年度工作要点，细化工作任务，每年坚持抓实几项重点工作，逐年推进党建工作水平。扎实开展基层党建“五大提质升级行动”，加快城市社区规范化建设，进一步强化农村基础保障，打通联系服务群众“最后一公里”。三是务必打造亮点工作。党建工作要成为全区经济社会发展的助推器，还需不断打造亮点工作，在深化我区“四大载体”活动基础上，不断推进全区基层党建工作上台阶、上水平，力争出特色树品牌。

（三）措施上落实党建责任。为了抓实党建工作，我要切实落实党建“三个责任”：一是自觉承担好、落实好从严治党的主体责任，带头履行书记第一责任人职责。二是落实好党委书记抓党建的领导责任，努力形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是肩负好对各级党组织从严治党的管理责任，加强对各级党组织党建工作的管理，加强党建工作调研，研究党建工作措施，全面提升永定区党建工作水平。

附件

名 词 解 释

“五位一体”抓党建：围绕从严治党这条主线，以“钉钉子”的精神，着力加强思

想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

八项重点工作：即永定区2015年初确定的党建工作重点任务，分别是加强宣传思想建设、深入推进服务型党组织建设、提质升级农村党员教育实训基地和党建精品旅游线路、巩固提升群众工作、以鲜明的选人用人导向激发干部干事创业、巩固扩大教育实践活动成果、加强反腐倡廉建设、加强制度建设。

四大载体活动：即永定区2015年初创新设计四大党建活动载体，分别是群众工作“四进”（进村居、学校、企业、困难家庭）活动、“基层组织建设保障年”活动、“维护群众利益十不准”活动、“先锋引领”活动。

三个决不：决不让老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的老实人吃亏；决不让不讲党性、不重品行，为了私利和升迁捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎的投机钻营者得利；决不让能力平庸、不干实事、不敢负责、作风漂浮、群众信不过的干部有市场、有位置。

四个旗帜鲜明：旗帜鲜明地使用“想干事、干成事、不出事、不误事”的干部；旗帜鲜明地让讲大局的干部受器重，敢担当的干部担大任，有本事的干部有舞台，肯吃苦的干部会吃香；旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者、教育是武者、惩治腐败者；旗帜鲜明地选拔那些敢于开拓、埋头苦干、不事张扬、注重为长远发展打基础的干部。

农村135治理模式：强化村居党组织领导核心，充分发挥村（居）民委员会、村（居）民议事委员会、村（居）务监督委员会三方面作用，建立健全岗位承诺制度、村干部值班和周例会、为民服务全程代办、党员积分管理、四议两公开等五项制度。

社区“一体三化”治理模式：统筹推进社区党组织、居委会、服务站一体化建设，着力提升信息化支撑、网格化管理、社会化服务水平。

农村基层党建“五大提质升级”活动：即组织建设大推进、队伍素质大提升、村务监督大加强、集体经济大发展、保障条件大改善。

鹿源春社区书记抓基层党建工作专项述职报告
社区履行基层党建工作责任专项述职报告 第四篇

抓基层党建工作专项述职报告

海兰街鹿源春社区党总支部书记 徐艳

海兰街鹿源春社区辖区总户数6557户，总人口17465人，下设三个支部，离退休党员624名，进社区报到爱辉区在职党员163名。2012年上半年获得了区级巾帼文艺标兵、全区五四红旗集体、无邪教社区、全市城市建设先进社区、爱辉区“农村商业银行杯”“庆七一”迎“十八大”文艺汇演优秀表演奖等荣誉。

我就年初以来履行岗位职责，抓基层党建工作情况汇报如下。

一、履职尽责，全面落实党建工作责任制【社区履行基层党建工作责任专项述职报告】

一是抓制度建设，规范社区党员管理。认真制定各项社区党建规章制度，制定详细的党建工作、学习及培训计划。深入贯彻落实海兰街党工委的党建创新工作，实行“三卡一会”制度。建立离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员，解决生活困难，开展送书送学上门；建立在职党员管理卡，调动辖区在职党员参与社区工作的积极性，现有爱辉区163名在职党员到社区报到，参与社区建设；建立流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动。社区党总支还通过开展民情恳谈会，向群众发放民情卡、连心卡等措施，加强群众对社区的了解，积极参与社会事务与社区活动。二是抓好社区党员队伍建设。对社区报到的所有在职党员全部填写党员信息采集表，并根据党员实际居住生活情况，认领公益岗位，让党员利用八小时之外为社区群众服务，最终把社区所有党员的基本情况全部掌握，更加方便了社区党员管理。目前，我社区各支部及党员基本

达到领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好的“五个好”的目标，90%以上的党员干部和70%以上的普通党员达到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”标准。

二、固本强基，全面加强党的基层组织建设

以学习型党组织建设为载体，以主题教育实践活动为抓手，全面加强党的基层组织建设。深入开展基层组织年活动，对基层党支部实行“诚信、为民、公正、廉洁”价值观教育实践活动，深入开展“党员先锋岗”和窗口单位创先争优活动，坚持党员履诺践诺，提高为民服务水平，深入开展“学习型”党组织创建活动，提高全体党员的思想政治素质，严把发展新党员的质量关，保持党员队伍的纯洁性和先进性，深入开展反腐倡廉警示教育活动。从严管理社区工作者，严格执行各项规章制度，切实增强社区的为民服务能力，努力打造一流的社区工作者队伍，培育一流作风，创造一流业绩的先进社区。

三、组织活动，全面开展“三创”活动

党员的凝聚力在于活动，社区党总支以开展各项内容丰富、形式多样的“三创”活动，加强了党的基层建设，提高了党组织的凝聚力。

始终坚持抓思想从工作出发，抓工作从思想入手，工作中做到“三个结合”，即：把党建工作效果与创社区和谐之业，营造社会稳定环境相结合；把党建工作效果与创社区管理之新，营造优良社会秩序相结合；把党建工作效果与创服务为民之优，营造良好社会生活环境相结合，推动社区工作与党建工作同步发展。一是创社区和谐之业，积极营造社会稳定环境。创社区和谐之业是

一项民心工程。创造优美文明的生活环境和工作环境，是创建和谐社区的基本条件。2012年，我们深入辖区积极宣传旧楼改造工程，动员辖区旧楼积极进行改造，目前已经完成动员收款工作，已有14栋旧楼正在进行改造。自年初以来，积极协调解决三线渗漏问题13起，调解居民纠纷11起，解决家庭矛盾2起。重点围绕繁荣黑河边贸旅游明星城，深入开展“平安社区”创建活动，开展安全知识讲座，消防安全演练等，倡导安全生活方式；开展“法制宣传进社区、进家庭”、“三远离一倡导”活动，依法维护群众利益，促进社区和谐稳定；开展文明祭祀宣传活动，营造文明新祭祀风尚。提升社区平安创建工作水平，营造良好的社会和谐稳定环境。二是创社区管理之新，积极营造优良社会秩序。为了使社区居民能适应社会发展的需求，提升社区居民文明素质和综合素质，营造人人讲文明，懂礼貌良好的文化氛围，社区以“管理服务”为切入点，加强社区干部和居民的整体素质教育，使社区的整体形象得到了进一步的提高。2012年继续深入开展“四比四争”争当岗位标兵活动，在活动中不断涌现亲民、爱民、助民的好人好事。深入开展“讲学习、强素质、促发展”系列读书活动中，市工商局、市大桥力积极为社区捐书，通过开展好书交换看活动，营造“书香社区”，让群众在书中学到更多的知识，自主参与到营造优良社会秩序的活动中来。积极做好创国家卫生城的宣传动员工作，组织志愿者开展捡拾垃圾活动，为群众免费发放鼠药、蟑螂药2000余袋。组织党员开展“党在我心中”爱国主义教育，通过参观孙吴胜山要塞，提高党员干部立足工作岗位，以实际行动践行“为民服务”的意识。三是创服务为民之优，营造良好社会生活环境。我们立足“以人为本，服务居民”的宗旨，

充分利用现有的软件、硬件设施，上为政府分忧，下为群众解难，不断提高群众的满意度。2012年开展了“红红火火过大年”系列主题活动，为老党员、孤寡老人、高龄老人送对联、办年货，为福利院老人送歌舞和慰问品，为27名下岗失业人员送米面油，让他们过幸福温暖的新年，为老年公寓的孤寡老人包饺子，让他们体会社会的关爱。上半年，为下岗失业人员提供就业信息109条，为519人办理了《就业失业证》，协助计生委为470名下岗失业失业居民申请独生子女父母奖励金，城镇老年独生子女父母调查登记385名，协助市房产局为151名低收入群体申请廉租住房补贴，协助市老龄委统计80周岁以上的老年人341人，申请办理老年交通补贴55人。

四、勤政廉政，加强党风廉政建设

认真履行党建第一责任人职责，切实将廉政建设作为党组织的重要工作，认真落实党风廉政建设责任制，加强对社区党员干部进行经常性的党性、党风、党纪教育和廉洁教育，切实维护群众利益，认真解决损害群众利益的问题，努力营造和谐社区环境。带头贯彻落实党的民主集中制，坚持重大问题集中讨论决定，不搞少数人说了算。带头学习并遵守《廉政准则》，按照“八个禁止”、“五十二个”不准，规范自己的行为，自觉接受社区群众的监督。

总之，我们在区委的正确领导和大力支持下，在海兰街党工委的帮助指导下，基层党建工作取得了一定的成绩，但还存在一些问题和差距，主要表现在：一是党建工作进展不平衡，“两新”组织党建工作还存在薄弱环节；二是社区党组织社会管理作用不突出，服务居民意识还有待加强；三是个别在职党员进社区服务

意识不强，双重管理存在一定的难度；四是离退休党员年龄大、身体弱，参加社区活动不积极；五是社区没有党员活动室，组织党员开展活动难度较大；六是大学生党员流动性大，参与社区建设意识不强。下一步，我们将按照区委的部署，紧紧围绕中心工作，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，抓创新增活力，努力创出一条具有社区自己特色的党建工作新路子，为推动全区经济社会科学跨越式发展提供坚强的组织保障。

2014年度履行基层党建工作责任制述职报告
社区履行基层党建工作责任专项述职报告 第五篇

2014年度履行基层党建工作责任制述职报告 今年以来，XX镇党委在县委的领导下，按照县委组织部的统一部署，以"抓党建促发展"为要求，以群众路线教育实践活动为主线，以"红色细胞工程"为抓手，以基层党员干部队伍建设为重点，进一步创新工作机制和工作载体，为XX的跨越崛起提供了坚强的组织保证，现作如下述职： 一、今年以来的履职情况 1、通过召开严肃组织生活会，着力化解基层党组织存在的一批突出问题。当前，部分农村基层党组织管理松散，软弱涣散，少数村两委干部自觉履职意识、廉洁自律意识、服务群众意识淡薄，存在不作为、乱作为的现象，导致干群关系紧张，直接影响了各项重点工作推进，引发农村不稳定因素。镇党委以深入开展群众路线教育实践活动为契机，积极引导指导农村基层党组织召开严肃组织生活会，认真开展批评和自我批评，使农村党组织和党员干部队伍存在的突出问题，从藏在心里变成知无不言，从私下议论变成摆上桌面，从隐性变成显性。镇党委对查摆出来的问题进行梳理和分析，列出12个软弱涣散村和27个问题村，制定整改措施，明确挂钩领导和有关部门的责任，以基层党组织"五星争创"为目标，高标准严要求加大整改力度，村级组织运行不规范、财务管理混乱、党内三会一课制度不正常、村级组织活动场所建设滞后、村干部不团结、党员干部信教、参赌涉赌等突出问题和不良现象得到了一定程度的缓解，从而推动软弱涣散党组织整治、村级组织规范化建设、"五议两公开"民主决策制度、村务党务公开、支部书记队伍建设、村级组织活动场所建设和村民中心建设等重点工作落到实处。全年共有7名村两委主要干部受到党纪处分，选派5名优秀基层干部担任问题村支部第一书记，800多名农村各类人才经层层推荐、组织把关，进入村级后备干部队伍， 凤桥、郑家墩、蓝田等重点村的各种关系进一步理顺，两委干部谋事干事，各项工作进展顺利。 2、通过推行"双讲一考"制度，有效推动党员干部下基层办实事。驻村干部是镇乡联系基层组织、基层社会和党员群众的重要桥梁，但是近年来由于各方面因素影响，部分驻村干部没有很好地发挥联络员、信息员、服务员等应有作用。结合农村基层实际和驻村干部队伍现状，镇党委在实行"两度一测评"的基础上，推出"双讲一考"制度，促使驻村干部带着任务走村入户接地气办实事，实现从"办公室干部"到"村干部"的转变。每季度由镇组织办牵头，以社区为单位开展驻村干部专项考核。考核以"双讲一考"的形式进行，由社区党委主持，联系片领导和村两委干部、村民代表组成考评团，进行共同评定。"双讲"即驻村干部讲述驻村故事和驻村感悟，"一考"则是由村干部和村民代表向驻村干部考问村情，全面准确了解驻村干部的工作开展情况和对村情的了解程度。考核结果分为好、中、差三个等次，作为驻村干部考核的重要依据。在半年度考核中，共有14名驻村干部结果定为差，予以调离岗位。()"双讲一考"抓住驻村干部的工作重点，考的是工作深度，逼得驻村干部主动往一线赶、往农户家里跑，推进驻村干部联系服务群众常态化、长效化，打通驻村干部联系服务群众的最后一公里，从而推动"走村不漏户，户户见干部"、"五全"乡镇干部队伍建设、"四夜"制度、机关干部联社进村等重点工作落到实处。 3、通过探索"党员村务协管"制度，切实加强农村紧密型党组织建设。目前，农村基层党建的一个亟待解决的难题是，党组织对党员的教育管理比较松散，党员的主体意识、参与意识不强，没有发挥好应有的作用。近年来，各地都在探索推行无职党员"设岗定责"等制度和载体，但效果并不明显，主要原因是这些岗位的设置与村级重大事务的关联度不高，多数农村党员对于无关紧要的岗位不是太感兴趣，积极性不高。鉴于此，我镇党委探索推行了"党员村务协管"制度，在村级重大事务的实施过程中，让骨干党员直接参与，确保党员有位置、有身份、有事干。如在村级工程项目建设中，由党员担任原材料采购员、资金管理员、质量监督员、工程验收员等，提高党员作用发挥与村级重大事务的关联度、紧密度和融入度，有效激发广大党员的积极性与成就感。"党员村务协管"制度的实施，进一步增强了农村党员的主体意识、参与意识、责任意识和农

村党组织的向心力、凝聚力、战斗力，从而推动党员发展、党员教育管理、党员联系户、党员志愿者服务、不合格党员处置、党内关爱等重点工作落到实处。全年新发展党员105名，均经党委严格把关，结构不断优化。1300多名骨干党员开展联系户活动，在征求意见、关爱帮扶等方面发挥作用，建立起基层党组织与基层社会之间的互信关系。16名不合格党员得到处置，其中劝退6名。 二、落实基层基础保障的情况说明 我镇村居组织运转经费、村居主职干部报酬都能按照县里的标准足额及时发放，对撤并村和部分集体经济薄弱村，镇财政加大补助力度，全年共投入40多万元。加大党务干部培养和配备力度，镇委组

织办工作人员达10名，其中组织员3名，每个社区和主要部门都配有专职党务干部。 村民中心建设方面，我镇8个试点村都已按照"六室两栏一厅一堂一广场"的要求完成建设任务，另外12个村也已完成了统一标识的安装使用，镇财政投入近20万元。 村级组织活动场所建设方面，无活动场所的书阁村已完成建设投入使用。活动场所小于100平米的村原有5个，XXXX村已开始新建，预计年底完工，二沙、四沙、跳头村利用闲置校舍，目前已完成装修并投入使用，一沙村已选址，正在落实土地指标，预计明年初启动，6月份完工。

镇财政全年投入村级组织活动场所建设资金120多万元。 三、存在问题和下步打算 我镇基层党组织建设虽然取得了一定成效，但仍存在许多问题，主要表现在：镇党委包括我本人，在落实上级任务方面做得较好，在结合本地实际、创新方法解决问题方面做得不够。班子成员抓党建的具体责任不是很明确，没有真正形成合力。少数干部对鳌江发展的信心不够，精气神不足，工作状态不佳。镇机关部门与社区职责分工不明，社区承担的工作任务过重，责任无限化；镇机关部门干部的机关化现象较严重，一线工作、服务群众的主动性不强，能力不够；少数干部对纪律的敬畏心不够，比较自由散漫，存在在编不在岗、在岗不在状态的现象；缺乏科学有效的干部绩效考核办法，干好干坏没说法、一个样，影响了干部积极性的发挥；部分干部主动学习不够，分析问题、解决问题、群众工作的能力不高，影响了工作成效；编外人员队伍管理有待进一步规范；驻村干部的作用没有得到充分的发挥；部分村两委干部的素质较差，讲政治、讲正气、讲奉献的氛围不浓，主动履职、规范履职不够，党委政府对村两委干部的管控力度不强，少数村干部"带病上岗";部分农村党组织管理松散，领导核心地位和战斗堡垒作用得不到体现；部分农村党员的先锋模范作用发挥不明显，新发展党员质量难以有效保证，不合格党员处置较难，等等。 检验基层党建工作，不能光看几个数字，光凭墙上挂的成果展示，关键要抓具体、抓落实、抓效果，要围绕发展抓党建，努力提高党建工作对经济社会发展的贡献度。下步，我们要坚持从严治党的要求，巩固群众路线教育活动成果，深化"红色细胞工程"建设，分析研究基层党组织和党员干部队伍的现状，以问题为导向，加大整改工作力度，采取务实管用的制度和办法，把党员干部队伍的积极性最大限度激发出来，推进鳌江各项工作的开展。要进一步强化"书记抓、抓书记"的意识，深入调研，抓住重点，务实管用，抓出成效。要制定党建工作全年目标任务，理出班子成员、社区、相关部门的党建工作责任清单，各司其职，密切配合，形成合力。要用鳌江发展的美好愿景来凝聚干部人心，激发作为一名鳌江干部的集体荣誉感和历史使命感，提高精气神。进一步明确镇机关和社区的职责分工，明确各项工作的责任主体，确保社区把主要工作放在服务基层群众、化解基层矛盾、加强基层治理方面。推行干部一线工作法，实行机关干部与社区重点工作捆绑制度、联社挂村制度和驻村干部"两讲一考"制度，努力去机关化。切实加强干部的日常管理，严格请销假制度，加大在编不在岗干部清理力度。研究制定干部绩效考核办法、不胜任现职干部调整办法和"三不"干部处置办法，做到激励有方、奖罚分明。采取分科实务培训、现场培训等办法，提高干部培训的实效。加大酒局、牌局的查禁力度，加强干部的心态教育，改善干部的精神状态，激发干部队伍的正能量。加大编外人员考核清理力度，规范编外人员队伍日常管理考核，使编外用工成为干部队伍的有益补充。推行村干部"双述双评"制度，促进村两委干部在职履责、在岗干事、干净干事。探索紧密型农村基层党组

织建设，提高党组织的战斗力。研究制定不称职村干部、不合格党员调查处置制度，强化乡镇党委对基层组织和农村党员干部的管理调控，努力树立XX党员干部的良好形象，为XX的新一轮发展提供坚强的组织保证。

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告
社区履行基层党建工作责任专项述职报告 第六篇

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：

一、工作职责履行情况

一是带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责。办事处与各党支部签订了任期目标责任书，明确了各村、各党支部书记的工作目标，作为对各村、各党支部书记绩效考核的基本标准，落实了支部书记负总责亲自抓党建的工作职责。在领导班子内部进一步明确党建工作分工，我负总责，党总支书记直接抓，组织干事具体抓，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外，建立了党的群众路线教育实践活动领导干部联系点制度，建成了4个党建联系点，对支部建设、党建工作以及村级经济发展工作开展结对帮扶，全程参与村党组织工作，协调推进帮包任务落实，帮助村党组织强班子理思路、解难题办实事、促发展保稳定，推进基层组织转化升级。

二是抓好村级班子和干部队伍建设，夯实基层党组织基础。在后进村整顿过程中，我们按照“一规范二加强三改善四提高”和一村一创新的工作思路(“一规范”即：规范党建活动室各项规章制度、账表卡册。“二加强”即：充实班子成员，加强班子力量;坚持思想教育和作风整顿相结合，加强多种形式培训。“三改善”即：改善基础设施、改善村容村貌、改善服务方式。“四提高”即：提高党员的引领示范作用、提高党组织的服务能力、提高农民人均纯收入、提高人民群众的满意度)，以解决群众反映的实际困难为突破口，率先在全省开展农村土地经营权抵押贷款试点，通过“农权贷”为乌泥河村移民搬迁户和如意村发展设施农业解决了资金难的问题，共发放贷款200余万元。结合国家湿地公园项目建设，汉村河农家乐项目建设开辟了农民增收新途径。在村“两委”换届过程中，我们研判各村班子能力和经济实力，将12个支部划分为服务高效型、谋事创业型、团结务实型和软弱涣散型四种类型，按照“大稳定、小调整、平稳过渡”和“一、二、三类班子原则不动、四类班子坚决调整”的指导思想，10个村实现了连选连任，特别是桥头河党支部书记连选连任村主要干部23年，为我办党员干部队伍树立了一面旗帜。

三是密切干群关系，切实加强干部队伍作风建设。在党的群众路线教育实践活动中，我们根据征求到的138条意见和建议，制定了详细的整改措施。建立健全了村干部管理制度、工作失误追究制、村级财务管理制度、干部考核末位查究制、信访维稳责任追究制和红白理事会章程等7个方面的制度。深入开展了干部“走读”、“门难进、脸难看、事难办”等专项整治活动，共开展各类检查10余次，解决民生问题5起，为群众办实事68件。为进一步提高服务群众的能力，我们建成了乡村两级便民服务体系，特别是如意村便民服务室，以“四个到位”(即：组织到位，制度到位，设施到位，服务到位)做好便民服务工作，为全县三级便民服务体系建设现场会提供了现场。

四是强化党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。我们在培训内容上坚持两手抓，一手抓理论培训，组织党员干部认真学习贯彻十八届四中全会及习总书记系列讲话精神;一手抓党风廉政建设，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。进一步提高了党员干部的政治素质和带领群众致富的本领，涌现出了浴火护林典型胡仕芳、最美基层调解大王黄秦宝等一批党的群众路线教育实践活动先进典型。今年共开展各类培训23次，机关党员集体参加义工服务活动5次。

二、存在的主要问题及原因

一是抓基层党建的精力相对不够到位。我把大量的精力用于招商引资和项目建设方面，致使党建工作的精力不够集中，不能将党建活动与日常工作紧密结合，总觉得由主管领导和组织干事负责，没有真正树立党建工作“第一责任人”的职责，对全办党建工作缺乏系统深入地研究。

二是执行考核机制方面监督不力。在执行考核制度上雷声大、雨点小，对个别干部违规违纪问题不能够及时提醒纠正，批评时留面子、给机会，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。没有履行好“班长”的职责，采取了听之任之的态度。

三是党员管理教育不到位。党员教育管理存在老一套，教育管理工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难寻”，感到束手无策，管理思想存在畏难情绪。班子成员与一般党员缺乏经常性地思想交流，对党员的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致。如：支部党员组织生活会上，多以老年退休党员为主，但老党员们大都体弱多病，参加学习、活动力不从心;年轻党员大多都忙于生产，参会率低，组织对其情况无法掌握透彻，导致沟通交流不够。

四是经费保障不到位。各村的经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村党支部即使想组织党员开展一些活动，都愁经费紧张，久而久之，许多想法、思路都“落空”了，甚至最后都懒得想了，致使基层党组织凝聚力、战斗力下降，党员干部干事热情消减，群众意见增多。

反思以上问题存在的原因，一是缺乏主观能动性。总认为抓党建工作没有抓经济建设出成绩，在思想上、行动上没有引起重视，对基层党建工作仅限于安排部署，没有认真地去落实督促。二是创新意识淡化。认为党建工作繁琐，要搞好一项工作战线较长，认为多一事不如少一事，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，创新工作方法和手段方面有所欠缺。三是思想不够解放。工作中求稳怕乱，受思维模式禁锢，在开展工作中，有时“左顾右盼”，总与其它兄弟镇(办)相比较，认为只要完成上级交办工作就行，没有充分解放思想，向更高的工作目标、更高的要求去努力。

三、下一步的努力方向

一是强化主体责任意识，严格执行管党职责。牢固树立“第一责任人”的意识，作为办事处一把手，要按照“围绕党建抓经济，抓好党建促发展”的思路，真正把党建工作抓细抓实，做到亲自安排、亲自过问。对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的，及时调整。对不作为或慢作为的严肃批评，限期整改。逐步完善好党建考核、干部管理考核等工作机制。

二是切实提高制度执行力，增强班子凝聚力。“一把手”要胸怀全局、作风民主，多谋善断、团结协作，当“班长”不当家长，不搞“一言堂”，建立健全贯彻落实民主集中制的各项制度，用制度管人管事。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，实行民主决策、科学决策、依法决策，提高决策水平。坚持“三会一课”制度，健全和落实谈心谈话制度，完善民主监督机制，自觉开展批评和自我批评，弘扬正气，增强班子的凝聚力。

三是抓队伍建设，增强党员干部担当意识。严抓党员干部队伍建设，领导以身作则，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识。以“五个一”为标准，巩固好党的群众路线教育实践活动成果，不断提升基层党员干部服务群众的能力，以村“两委”换届为契机，配齐配强村“两委”班子，着力打造一支敢干事、能干事、会干事、干成事的基层干部队伍。

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

到永川担任书记一年来，我紧紧围绕市委书记孙政才对永川提出的“确保教育实践活动深入到基层、作风建设成效落实到基层”的指示精神，把基层党建置于全区大局来谋划推进，抓班子带队伍，抓项目强服务，抓保障夯基础，抓作风促清廉，抓机制明责任，着力为永川科学发展提供良好的政治生态和坚强的组织保障。

一、主要履职情况

一是以上率下，逐级传导压力。把落实基层党建和党风廉政建设主体责任作为分内之责，主持召开区委常委会，研究部署村(社区)干部选聘分离、重大事项集体决策规则、行政效能问责办法等重点工作，集中听取区委和区政府班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况汇报、听取镇街和部门党组织书记抓党建工作情况汇报。精心组织、强力推进群众路线教育实践活动，带头深入查摆“四风”突出问题，多次牵头督办“10+4”专项整治，深入联系点随机走访农户62户，传导压力，增添动力。

二是项目推进，做实服务能力。围绕基层服务型党组织建设，着力打通联系服务群众“最后一公里”。开展清事项、清牌子、清制度、清考评专项行动，减少村(社区)负担40%以上。全区镇(街道)公共服务中心、村(社区)便民服务中心规范化建设率分别达到91%、90%。群工系统社情民意及信访事项办结率达96.6%。多措并举解决后进基层党组织突出问题546个。突出行业党建，打造“建馨家园”“永川车大夫”“爱心少儿驿站”等服务品牌。探索党员日常管理量化考评，得到新华社、人民日报等媒体的推介宣传，中央政治局委员、中组部部长赵乐际同志批示“重庆永川区的做法很好”。巩固区委权力公开透明运行试点成果，全面编制权力清单，更新权力公开目录。推进“永川党建信息平台”建设，全市组织工作信息化建设现场会在永川召开。

三是固本强基，提升队伍战斗力。探索推行村(社区)干部“选聘分离”，畅通进出机制，拓宽来源渠道。在区委党校分岗位全员轮训村(社区)专职工作者，集中培训基层一线区党代表。村(社区)办公经费及工作人员误工补贴分别提高近20%、30%。评选表彰“十佳村(社区)党组织书记”和“百名优秀基层干部”，涌现出“群众贴心人”申希泉、“社区好书记”文绍英、“修路新愚公”李世学等一批基层好干部。

四是从严治党，强化制度执行力。专题研究部署落实党风廉政建设“党委主体责任、纪委监督责任”实施意见，建立了“定责明责、述责评责、督责考责”三项机制。靠前指挥查办大要案件7件，督办重点单位制度建设4次。加强和改进巡察工作，制定本届区委巡察工作计划，组建巡察组组长、副组长备选库，采取常规巡察与专项巡察相结合，确保巡察监督全覆盖。坚决支持纪检机关“三转一聚焦”，完成区纪委机构改革和职能转变。委托区纪委班子成员带队，与各镇街和部门就落实“两个责任”开展约谈。

二、存在的主要问题及原因分析

一是抓基层党建和党风廉政建设精力投入不足。在经济社会发展方面投入的精力多于抓基层党建和党风廉政建设，“两兼顾”、“两促进”做得不实。深入基层开展调查研究较少，直接听取基层干部群众的意见不充分，对基层党建面临的新情况、新问题发现不及时、解决不彻底。

二是解决基层党建老大难问题成效不明显。各系统、各行业、各领域之间党建统筹乏力，不平衡问题较为突出。全区261个村(社区)中，多数村(社区)的集体资产比较薄弱，造血功能不强。现任村(社区)干部中，少部分人员年龄较大，文化不高，守摊思想较重;少数村(社区)干部作风和形象较差，服务群众能力不强。

三是对思想建党和制度建党抓得不紧。对加强和改进党内组织生活制度建设创新办法不多，一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常，内容缺乏针对性，方法比较简单，党员带头作用发挥不充分。少部分基层党员思想境界不高、标准不高，给党员队伍带来了不良影响。

四是基层建设经费投入增幅不大。由于各类民生事项投入较大，用于基层党建的投入与实际需求有差距，永川村(社区)办公经费、活动经费没有得到充分保障，部分村(社区)服务群众的载体和平台不足。

反思上述问题，主要责任在我：一是思想认识有待进一步深化。对党委书记抓党建“主业”的政治要求领会不深、抓得不紧，没有摆正显绩与潜绩、当前与长远的关系。二是工作落实有待进一步发力。尽管区委对基层党建工作和党风廉政建设作了安排部署，但在具体执行中过问不多、督促不够，片面认为部署了就尽责了、安排了就落实了。三是履行责任有待进一步加强。与区委班子成员开展廉政谈话不多，“八小时以外”监督不够。对基层党委落实基层党建工作责任制和党风廉政建设主体责任指导督导不多。

三、下步工作思路和主要措施

一是落实责任不掉链。进一步强化主业主责主抓意识，严格落实抓基层党建工作的“五项职责”。完善“三重一大”事项集体决策制度，让各级书记从繁琐具体的事务中解脱出来，集中精力抓党建谋发展。继续推行党建工作“联述联评联考”制度，对落实不力的严格问责，对问题严重的及时处理。

二是纵深推进不松劲。深入开展“减轻基层负担”等各类专项整治，巩固教育实践活动成果。每年排查整顿后进基层党组织，逐步补齐基层工作短板。指导镇街党委(党工委)开展基层党员大规模集中轮训。强化基层干部教育管理监督，持续改进基层干部作风。全面推行“党员统一活动日”，深化党员日常管理量化考评，认真做好在职党员回社区、进网格工作，进一步激发党员意识、责任意识、服务意识。依托“智慧城市”建设，以党建信息化促进服务群众高效化。

三是基础保障不欠账。推动工作重心和资源向基层下沉，采取新建和置换等方式，全面解决社区服务用房问题。规范和完善三级服务中心建设，确保2016年6月底前村(社区)便民服务中心规范化率达到100%，做到建用并举。推动全区53个社区、208个村服务群众工作专项经费纳入财政预算，确定每个社区每年5万元，每个村每年3万元，并严格管理，专款专用，发挥作用。

四是反腐倡廉不停步。把落实“两个责任”作为抓好党风廉政建设和反腐败工作的龙头，进一步强化各级党委抓落实的主体责任意识，强化对领导集体或个人失教、失察、失管的责任追究。进一步深化纪检体制改革，大力支持纪检机关履行职责。进一步提高重点领域和重要环节廉政风险防控水平，着力实现对权力运行全过程、全方位监督，加大问廉、问责、问效力度，推动“不作为”向“必须为”转变、“不敢腐”向“不能腐”转变。

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：

一、工作职责履行情况

一是强组织，建机制，扎实夯实基层党建基础。作为班长，我认真履行党建工作“第一责任人”的职责，亲自带领支部书记发挥主导作用，创造性地开展工作，培养后备干部11名，支部换届工作中，80%的支部书记和委员连选连任，班子凝聚力和向心力得到提升。党员培训及教育管理稳步推进，利用远程教育、流动党校、兴皇专业合作社等载体，开展党员培训37次，不断提升党员干事创业激情，今年来办事处共涌现出党员致富标兵15人，路教活动中办事处“好”格次党员达78%。机制建设趋于完善，建立机关学习制度、工作制度、村级站办管理考核制度，成立机关廉政灶，强化纪律作风整顿和工作考评力度，全办11个村中，8个村新建和改建了村部和广场，完善“1+11”便民服务体系，方便了群众办事，密切了党群干群关系。

二是抓典型，树榜样，努力推进基层党建工作。突出抓示范典型带动工作，培育党员致富示范村，设立党员带富岗。以“苹果”产业为带动，培育出白家寨产业致富示范村，该村建成了千亩国家苹果示范基地，2016年人均纯收入预计达15000余元。打造“美丽乡村”示范点，丰富党建工作，以“生态合阳、美丽乡村”活动为契机，按照“一个示范村三个重点村”的要求，狠抓皇甫庄、坊庄、南营、白家寨四村，坊庄村为全县冬农工作推进会提供美丽乡村现场点。抓好示范带动的同时，顺利完成邓家寨、陈峪两村软弱涣散基层党组织整建工作，通过选举配全邓家寨村支部班子，完善党员学习制度、后备干部培养机制，扎实开展党建工作“讲、做、评”活动，创新党建工作方式，提升基层党建工作水平。

三是搞活动，创载体，全面提升党建工作水平。以“升级晋档，科学发展”活动为载体，深入开展“岗位职责、工作作风、职业道德”再整顿再排查、“四风”建设、“党员义工服务”、“后进村整治”等活动，引导党员干部树立正确的政绩观、群众观，不断提升基层党组织的竞争力。扎实开展党的群众路线教育实践活动，对照“三严三实”、“八项规定”等制度，坚持做到常规动作不走样，自选动作有特色，直接指导、严格把关，带头开展批评和自我批评，扎实开展了六项专项整治活动，修订了机关规章制度，激发机关干部工作热情，提升了领导干部的综合素质。

四是转作风，抓整改，强力建设实干优廉队伍。以今年开展的党的群众路线教育实践活动为契机，按照活动总要求，狠抓“四风”整治，打造一支作风硬、素质高、能力强的干部队伍。率先查摆问题抓整改，在活动中，我个人共查摆问题15条，在干部群众中征求意见建议14项，经过认真整改，目前已全部整改到位;长期抓好班子党风廉政建设，在严格要求自己的同时，要求班子其他成员要遵守政治、组织纪律，全年我办班子及成员无违纪违规事件发生。严要求带好队伍，科学教育管理全办党员干部，通过机关、村、组三级干部，抓好外出流动党员和退居二线领导干部的“补课”工作，定期谈心谈话掌握思想动态，督促其思想、工作作风长期改进。

五是优产业，强基础，不断转换党建工作成果。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，突出抓好园区建设，新建苹果幼园1200亩，其中：沿王皇线建成千亩果业示范长廊，建成皇甫庄、坊庄、南营果业环线500亩;投资550万元推广苹果黑膜覆盖3000亩，实施秸秆覆盖1000亩，腐烂病综合防控示范1000余亩，架设防雹网640亩，栽植立架300余亩。同时，投资750余万元的新型农村社区、机井群灌溉、村级巷道硬化及活动场所建设等工程顺利实施，群众生产生活条件得以改善，群众幸福指数得以提升。

二、存在的主要问题及原因

1、对党建工作重视不够、宣传不到位。一是作为办事处主任，对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是党建工作缺乏工作氛围，村里能人、青年不愿意进入干部队伍中，认为只有抓好经济，才能发家致富，对村级发展不懂、不闻不问，导致村级党组织“老人退不下、新人不愿进”的局面。三是对党建活动抓得不够，只局限发几个文件，开几次会议，活动载体匮乏，不能将党建活动与日常工作紧密结合，缺少系统的、经常性的指导规划。

2、制度执行不严格、抓落实力度不够。作为班长，对党员干部的管理教育、党组织落实“三会一课”等制度，重部署、轻落实，研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体督促不够，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。同时，没有建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处置，疲于应付，保证不了工作质量。

3、调查研究不深入，效果不明显。组织开展调查研究不扎实，针对性不强，根据上级的部署，虽然在群众路线教育实践活动中也要求班子成员开展调研，但在调研主题、内容、形式指导不够，导致有价值的调研成果不多，多流于形式;发挥领导带头开展调查研究的作用不明显，领导班子调研时间和频率偏少，到群众中深入了解情况不够，有的调研只是开个座谈会，情况问题多，分析凝练少，导致在开展党建工作中依老经验、老办法解决新问题，不能适应新形势的需要。

4、经费保障不到位，缺乏吸引力。各村经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村级党支部即使有想法，但苦于经济限制，也不了了之，村级支部工作就只是停留在开会、安排，配合村委干好村级工作，班子缺乏吸引力。办事处村级阵地达到全覆盖，但能够经常性开展活动的几乎没有，时间久了，影响了党员干部的工作积极性，也影响了基层党组织在群众心中的威信。

产生问题的原因主要有以下四方面：一是宗旨意识不牢固。基层党建工作最直接的服务对象就是人民群众，作为党建第一责任人，我没有深入地了解群众呼声和疾苦，进村入户的主动性不强，带头作用发挥的不好。二是综合素质不到位。党员干部的教育培训没有经费保障，不能保证教育培训的持续性和长久性，有的村干部对政策掌握不清、工作程序不懂，凭经验和想法开展工作;个别村干部自律意识差，做事方法简单、能力不强、服务意识淡泊、利己思想严重，影响了村干部在群众心目中的形象。三是机制管理不到位。一方面，制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面，管理机制不配套，由于人力、财力、物力配套不到位，办事处对不履行职责和存在这样那样问题的支部多是进行批评教育，没有严格按照制度进行处理。四是缺乏深入的调查研究。由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在倾听群众意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在基层党建工作中有时可能就缺乏针对性和可操作性。

三、下一步的努力方向

一是带头落实党建工作责任制，切实履行好“第一责任人”职责。牢固树立“第一责任人”的意识，切实履行管党职责，真正把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上，做到亲身先士卒，对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的及时调整，建立党建工作动态检测和常态整顿机制，强力推动整改提升。

二是强化队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。过硬的班子是党建工作的一面旗帜，所以我认为要不断激发班子成员和党员干部的优势和能量，开展乡村说事、平安创建、便民服务等活动。推行一事一议、十步工作法，做到党务村务公开透明。严格按照“一控六制”发展党员，保证党员队伍的先进性和纯洁性，领导干部以身作则，带领党员干部利用每周星期三驻点日进村入户，积极发动群众党员参与到基层党建工作中，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识，努力提升基层党组织的战斗力和影响力。

三是强化工作保障，打造齐抓共管的工作局面。健全基层党建工作制度，坚持干部会学习制度和村级“三会一课”制度，不断提高基层组织和党员干部的干事创业能力;结合办事处实际，专列党建工作经费，抓好党员的教育管理工作吸引村子青年能人进入党员队伍，充实基层党建工作力量，开展各类党员亮身份、树模范、尽义务等义工活动，增强党员干部的集体荣誉感。狠抓基层党建工作，整合各类社会资源，营造关心基层、支持党建、帮助群众的良好工作氛围。

2016履行抓基层党建工作述职报告
社区履行基层党建工作责任专项述职报告 第七篇

履行抓基层党建工作述职报告（一）

中国共产党青河镇党委书记 乔鹏程

一、履职情况

（一）研究部署基层党建工作方面。投入480万元，新建2100多平米文化南路社区办公场所，对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩"三公"经费12.3万元；清退离岗假休干部4人，清理城乡低保错保30人，廉租房住户12户。走访入户3417户11209人，化解居民矛盾纠纷62起，解决居民关心的热点难点问题17个，为居民办实事好事40件；落实一线惠民服务"8+1"工作，协助监督社区（村）发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。

（二）整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位的问题，建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度，做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制，对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督，由原来的"被动服务"变为"主动服务",由"要我服务"变为"我要服务".【社区履行基层党建工作责任专项述职报告】

（三）加强党员干部队伍建设。制定 "周五集中学习日"制度，扎实开展党委中心组和干部"双语"学习。坚持让干部在基层一线锻炼，先后选聘32名机关干部到社区工作，培养入党积极分子27名，确定重点发展对象7名，发展预备党员9名，组织开展党员学习教育活动14场次。

二、存在的主要问题及原因

主持工作以来，我虽然能够认真履行党建工作"第一责任人"的职责，取得了一些成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼还存在着一定的差距。

（一）重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识，过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作，没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作，导致履行党建第一责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。

（二）分工不均，决策不公。我在对党员领导干部的管理上，对能力强的干部安排的多，对能力不足的干部，能少用就少用，在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。

（三）执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制，其中，在民主北路社区装修改造，仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定，没有向镇人大、纪检委报告。

（四）基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，工作标准不高。

（五）对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作，没有充分发挥干部的主观能动性，对外地干部日常生活中存在的困难，没有及时帮助解决。

综合分析产生问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻，没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，热衷于搞以"硬件建设"代替活动开展，以"制度上墙"体现工作成效等形式主义，没有从思想上真正重视起来。二是我没有用一个标准，一把"尺子"衡量干部，对素质高、能力强的干部用着顺手，就压担子重，对于能力欠缺的干部安排工作少，造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通，未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为"一把手",主观上认为自己决定的事，大家基本应该接受和认同，导致决策后没有向镇人大、纪检委备案，也没有做重大事项风险评估，存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部，也需要各方面的照顾，对干部安排的多，思想交流关心过少。

三、下一步工作思路

（一）回归本业，从思想上重视党建工作。牢固树立"不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职"的指导思想，明确党委的工作责任。制定出台《关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见》，建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度，使党建工作既有规可依、有章可循，又按计划、有步骤地运行，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度，每周召开一次基层党建工作例会，每月社区（村）向镇党委报告工作进展情况，及时掌握各支部党建工作进展情况。

（二）强化保障，建立健全组织机制。牢固树立"围绕经济抓党建，抓好党建促经济",以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化，以责任状的形式分解落实，平时根据责任状进行督查，年终根据责任状进行考核，解决以往干好干差一个样的问题。

（三）身先士卒，建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制，由书记、镇长及领导班子成员每人包1个村、社区，并配备1名党建专干、1名远程专干，社区每个干部联系3-5名党员，及时掌握和了解党建工作动态，把握当前工作重点，挖掘好的经验做法，推动党建工作上水平、上台阶。

（四）公正严明，建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终，采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式，对常规性工作一季度一督查，重点工作随时督查，对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下一步工作重点以督查通报的形式下发，对需要限期整改的，以整改通知书的形式提出整改要求，确保督查工作取得实效。

（五）亲力亲为，建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些；在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么；责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，逐一进行明确。

（六）率先垂范，做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查，时时警戒、处处慎思、事事笃行，真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之，在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中，把责备的时间用于指点上，把享乐的时间用于带领大家团结一致上，用实际行动做好领导干部的表率作用，带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。

履行抓基层党建工作述职报告（二）

中国共产党塔克什肯镇党委书记 齐仁波

【社区履行基层党建工作责任专项述职报告】

一、履职情况

（一）强化党建工作责任落实。坚持镇党委中心组学习制度，先后主持召开中心组学习会议12次、专题党建工作联席会议4次，协调解决党建工作突出问题3个。始终把党建工作责任制作为抓手，注重落实党组织的集体责任和领导干部的具体责任，将党建责任层层分解到基层，推动基层党建工作抓得实、管得紧。积极推行党组织书记党建工作季度推进会，听取党组织书记党建工作落实情况，完善了党建工作星级化评比、双向述职、综合考评3项配套制度，确保党建考核管理落到实处。

（二）强化党员干部队伍建设。建立发展党员过失责任制，从严把好党员"入口关",建立 "返乡大学生"、"致富能人"、"优秀青年"档案14份，其中，3人经组织推荐加入党员队伍。拨付资金5万元，作为党员干部培训经费。推行每个季度最后一周作为"党员干部学习周",建立机关站所干部、村干部、农牧民党员"三位一体"教育培训工作制度。积极对"三会一课"、组织生活、民主评议党员、党组织书记讲党课等制度进行了规范。筹资7.8万元开展农牧民党员"义助·添彩" 爱心帮扶活动，受益贫困党员群众17人。

二、存在的主要问题及原因

对照自治区党委、地委和县委有关规定，以及基层群众期盼，我认真查找了抓基层党建工作方面的问题，主要有以下几个方面：

（一）对党建工作认识不足。我在工作中，搞好机关党建工作的责任和激情还不高，很少去研究党建工作与促进经济发展本质及内在的联系。对基层党建工作投入精力不足，调查研究不够，指导督促不到位，缺乏深层次的思考，没有形成把党建工作思想武装、转变干部工作作风、培养优秀干部作为保证经济工作落实到位的思想观念。

（二）对党员教育管理不到位。在内心来讲，我对党员发挥作用方面重视不够，规范党员教育管理引导不力，对党组织开展"三会一课"、"两会两票"、民主评议党员制度、党员承诺制度、党员教育培训等工作要求不严，督促落实不力，导致一些农牧民党员宗旨意识不强，发挥不了应有的作用，从而弱化了基层党组织凝聚力和战斗力。

（三）村级集体经济薄弱。我对发展壮大村级集体经济观念弱化，思路不够清，办法和措施少，研究不具体、不深入，存量资产管理不到位，对村"两委"班子发展村集体经济引导和督促不够，整体发展氛围不浓，导致村级集体经济比较弱化，为民办事的能力不足，群众民生方面的热点、难点问题无法解决，使党组织形象受损，威信下降。

（四）个别基层党组织软弱涣散。对基层组织建设的现状缺乏深入调研，底数不清，制定方案针对性不强，具体指导力度不够，保障机制不够健全，对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足，跟进措施不及时、不到位。受"一肩挑"限制，个别村党支部书记不胜任现职、工作不在状态，"双语"水平差，安排给村"两委"班子成员的工作，出现相互推诿扯皮现象，导致全村各项工作推动不力，严重影响了班子整体战斗力。

综合分析产生问题的原因主要表现在：一是从内心来讲，我对加强基层党建工作重要性认识不深刻，存在重发展、轻党建的问题，没有将抓基层党建工作作为最大政绩、硬任务、硬指标抓好抓实。从思想深处分析，没能做到统筹兼顾，没有处理好抓基层党建和其他工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动经济工作发展中。二是自己对党内生活制度重视不够、执行监督不严、研究不深，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督制度、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，导致党员教育管理不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼。三是在发展壮大村级集体经济和整顿软弱涣散党组织工作方面，职责划分不明确，服务意识不到位，不能充分发挥党员的先进模范作用，流动党员的教育、管理、服务等工作跟不上，对入党的党员的选拔制度和党员的队伍结构重视不够，破解困难和解决问题的办法、措施不多，落实力度不大，追根溯源就是对基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性和统筹谋划，没有形成有效的体系和制度。

三、下一步工作思路

针对存在的问题，我将认真履行好"第一责任人"的职责，采取以下措施，扎扎实实抓好基层党建工作。

（一）认真履职尽责，强化主体责任落实。从我自身做起，不断强化抓基层党建工作"第一责任人"的意识，牢固树立抓好基层党建才是一切工作基础的理念。每月坚持进村调研、督导2次，每季度召开一次党建专题会议，掌握村（社区）党建工作开展情况，对村（社区）党建工作中存在的突出问题，认真研究提出政策措施，并督导落实。加强村（社区）党组织书记抓党建工作责任落实力度，对于落实不力的进行约谈，严格追究问责。

（二）强化工作制度，不断夯实基层基础。我将认真履行好"第一责任人"职责，突出抓好村"两委"班子建设，在提升素质、理清思路，保障待遇、权利下放，关心激励、鼓舞干劲，明确责任、严肃纪律上下功夫，切实解决有人办事的问题；积极发展村级集体经济，落实各类工作经费，严格财经制度；加强学习教育和实践锻炼，积极推进学习型、创新型、服务型班子建设；进一步完善支部议事规则和村"两委"联席会议制度，扎实落实好"三会一课"和"两会两票"工作机制，切实提高决策的科学化水平。

（三）强化工作措施，促软弱涣散党组织转化升级。积极推行软弱涣散党组织整顿转化工作挂账督办制度，对村存在的问题、重点措施、转化目标、解决期限等情况登记建档，随时督促办理；镇党委每个季度最后一个月20日召开整顿汇报会，总结前期整顿工作，安排整顿重点。将把整顿转化工作情况纳入镇领导干部年度考核、村"两委"班子和住村工作组考核的重要内容。选调骨干力量组成专项检查组，由我担任组长，对照整顿实施方案和整顿台账，通过实地查看有关情况、走访群众等方式，认真检查整顿情况，凡是整顿效果不明显，突出问题得不到解决的，要限期改正。

（四）建立长效机制，巩固教育实践活动成果。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，坚持党组织书记谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化；着力完善民主集中制，严格党内政治生活，进一步完善从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平；落实推进基层服务型党组织建设工作，完善《机关站所党员干部与农牧民党员结对包户制度》，推动服务群众工作常态化、长效化。

履行抓基层党建工作述职报告（三）

中国共产党阿热勒托别镇党委书记 程建新

一、履职情况

（一）认真履职，不断在履行职责上强化党建工作。一年来，多次主持召开党委专题会议，学习上级有关党建工作最新要求，定期开展党建专题调研，不断提升基层党建工作科学化水平。在党的群众路线教育实践活动中，真正从思想上、行动上、制度上抓好整改，不断提升乡、村两级领导班子建设水平。

（二）抓后进支部，做好软弱涣散村党支部整顿工作。针对排查出的软弱涣散村党支部，专门制订了详实的整顿方案和台帐，采取班子成员抓、县直部门帮、"访惠聚"工作组推的办法，因地制宜、分类指导、综合治理，切实推动支部转化升级。

（三）突出服务，不断深入推进基层服务性党组织建设。开展班子间"比着抓、学着做",形成相互赶学比超的良好氛围。大力推广"两会两票"工作，打造民主决策平台；落实"一线惠民8+1"工作机制，调动村级党组织的工作积极性和主动性。

（四）加大投入，不断加大基础设施投入力度。投入28万元，提升改造2个村级阵地，对11个村级阵地进行修缮。拓宽集体经济增收渠道，克孜其列克村和克孜赛村成立了集兴牛羊肉包装加工厂，每年为村集体增收20万元；哈拉哈西村成立种植业协会，带动农牧民人均增收105元，乡村集体经济同比增加15万元。

二、存在的主要问题及原因

一年来，我虽然能够认真履行党建工作"第一责任人"的职责，取得了一定成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼相比，还存在着一定的差距，主要表现是：

（一）抓基层党建的精力投入不够。我在抓经济社会发展上投入的精力和时间多，在抓党建上投入的精力和时间少，对整顿软弱涣散基层党组织、发展村级集体经济等薄弱环节调查研究不够，抓具体抓深入不够，解决实际问题的力度不够，缺少统筹谋划和系统思考，"第一责任人"的责任还没有完全落实到位。

（二）抓基层党组织的服务能力还不够强。我在抓基层党建工作中还存在，有的基层党组织服务能力和战斗力不强，部分村级班子缺乏凝聚力、号召力，服务群众、带领群众共同致富和发展集体经济的能力不足；有的村集体经济相对薄弱，村级组织"造血"能力不足，无钱办事，威信不高，服务基层群众能力还不够强。

（三）抓基层党员教育管理力度还不够大。我在对基层党员教育管理还重视不够，抓得不实；部分基层党组织"三会一课"、民主评议等制度坚持不够、落实不严；我作为乡党委书记，有时没有克服困难参加党员学习，平时对学习教育工作重视不够，抓得不实，党员干部党性宗旨观念有所淡化、身份意识淡薄、责任感弱化，造成工作脱离群众、党群干群矛盾突出，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用。

分析存在上述问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我的政绩观有偏差。实事求是地讲，我思想上仍有重发展轻党建的倾向，对自己作为党建工作"第一责任人"的认识不够到位，没有真正把抓党建工作作为最大的政绩来看，导致工作推进中仍有一定程度上的"一手硬"、"一手软"情况。二是我在抓党建工作落实缺乏钉钉子的精神。在抓党建工作中，部署和要求得多，直接督查和推动少，特别是深入基层党组织调查研究、解剖麻雀、解决具体问题不够。在抓常、抓细、抓长上盯得不够紧，对基层党建如何传导压力、激发动力缺乏有针对性的举措。三是我在抓党内生活制度方面没有真正严到位。我对村级党组织生活的重要性认识不够，管理措施不够严实，导致一些村级党组织党内生活开展不正常、不严肃，部分党员缺乏应有的党性锻炼，先锋模范作用发挥不充分。四是我工作创新力度不大，在如何适应新形势新任务要求、紧贴基层党员群众实际、不断创新基层党建工作的内容、载体等方面，思路不宽，步伐不大，亮点不多，特色不明显。

三、下一步工作思路

针对存在的问题，我将按照习近平总书记"一心一意谋发展、聚精会神抓党建"的要求和上级党组织的工作部署，强化党建"第一责任人"职责，抓实举措，把全镇的基层党组织建设得更加坚强有力。

（一）把主体责任担起来。牢固树立抓好党建是最大政绩的思想，坚决落实"第一责任人"的责任。每年花三分之一以上的时间研究、推进、督促基层党建工作。牢固树立问题意识，坚持问题导向，在增强针对性和解决实际问题上下工夫，聚精会神抓好基层党建工作。

（二）把基层队伍抓起来。坚持为基层选好人配强人，着力抓好基层党组织书记队伍建设。对村级党组织书记进行"点单式"培训，提升履职尽责能力、服务群众和发展集体经济的本领，切实加强村级党基层组织后备人才队伍建设。

（三）把基础保障固起来。坚持好事让基层组织干、好人让基层干部当的制度机制，继续放权于基层党组织，对村级阵地和民生工程继续加大投入，提高村级党组织在群众中的威信；加快村集体经济发展，集体经济实现快增长，村级组织办事能力不断增强；做好党员激励关怀帮扶工作，加大对贫困党员的帮扶工作，不断激发党员队伍的生机和活力。

（四）基层党建工作强起来。严格党员教育管理，规范党的组织生活制度；建立软弱涣散基层党组织常态整顿机制，落实好"两会两票"等民主管理制度，以软弱涣散基层党组织彻底转化带动全镇基层党建工作水平整体提升。

（五）党建创新工作亮起来。工作中注重抓出特色，突出党员教育，以建立农牧民党员培训基地和远程教育为依托，加大党员培训力度，提升基层党员观念；抓好村级阵地建、管、用，以红色专题教育和文体活动等方式提高基层组织凝聚力和向心力；建立"村集体经济发展项目库"和优秀村集体经济项目扶持基金，推行村集体经济发展奖励机制、村干部工资挂钩村集体经济发展等制度，(范文先生网

履行抓基层党建工作述职报告（四）

中国共产党阿热勒乡党委书记 唐好全

一、履职情况

（一）强班子抓干部队伍建设。设立了晨会半小时学习制，通过观看国家重要媒体对政策理论的解读类视频、对重大时事的评论等，提升领导班子成员的政治理论水平。提出站所干部轮流坐班制度，完善领导干部坐班和进村入户工作制度，解决了有的领导干部天天在村里，有的天天在办公室的问题。

（二）发展壮大村集体经济。基本达到村村有新项目、有增收的目标，14个村集体总资产达到173.48万元，村集体经济纯收入达到77.76万元，较2016年增长113.6%.将村集体经济发展情况与村干部考核挂钩，年底村集体经济收入低于5万元的不得评优、不得推荐为"十佳村干部"人选，对发展壮大村集体经济没有思路、没有办法的村党支部书记进行约谈。

（三）扎实开展党的群众路线教育实践活动。主动参与到各阶段的规定动作中，要求所有班子成员对存在的问题放心大胆地说出来；牢牢抓住"访民情惠民生聚民心"这个载体，先后三次到14个住村工作组住处交流沟通，每个季度召开联席会，紧紧围绕群众关心的住房、就医、就业、就学、矛盾纠纷等热点、难点问题进行研讨，为乡党委、政府更好地开展民生工作打牢基础。

二、存在的主要问题及原因

通过对照习近平总书记讲话要求，学习张春贤书记、韩勇副书记和马学军部长关于加强基层组织建设的重要讲话精神，认真查找我在抓基层组织建设工作中存在的不足，主要表现在：

（一）抓党员干部队伍建设不够。全乡24个基层党组织，540名党员，我平时对村党支部和机关党支部关注比较多，对学校党支部、卫生院党支部几乎没有过问，造成各党支部落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度的情况差距较大，存在支部活动走过场等问题。

（二）探索党建工作的积极性不够。我担任乡党委书记以来，每次都是在县委对党建工作有了新的要求时，才会去进行思考和安排，特别是县委领导来检查了才会去过问党建工作，平时对党建工作的现状缺乏积极的探索，对长期存在于党建工作中的问题，思考不多，解决办法不多。

（三）村级组织阵地作用发挥不明显。对于村级组织阵地作用发挥，我思想上没有得到足够的认识，总认为把办公设施配备好了，院落整理好了，制度展板展示好了就行了，没有把村级组织阵地真正当成我党的战斗堡垒、我党在群众中的形像来建设，致使村组织阵地管理还是按照老办法、老套路在走，缺少破解之道和创新举措。

（四）村干部管理制度还不够完善。总觉得村干部在生产第一线工作，即要完成乡党委、政府交给的工作任务，又要解决村里发生的矛盾纠纷，还要用较少的生活补助养家糊口，所以我放松了对他们的管理，有些工作任务不能及时完成时也没有相应的处罚措施，造成有的村干部工作积极性不高，在群众中影响较差。

我认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是对基层组织建设重要性认识不够。我还是一定程度的存在重经济发展，轻基层组织建设的思想，对自己党建工作"第一责任人"的角色定位，还停留在思想上，没有切切实实地落实到实际行动上，因此对党员队伍建设工作有所懈怠。二是抓责任落实措施不够。主要是党建工作仍然是组织委员一人负责一人管，其他班子成员没有参与进来，我对所包村的党建工作指导的少，督促的少，抓落实的少，存在包村领导没有把党建工作当成自己的责任，认为是组织委员的分工的现象，这方面我虽然强调过，但是没有具体的落实措施。三是管理体系不够健全。我在对机关干部、党员及村干部的管理中，现有的管理制度，泛泛而谈的比较多，实际操作性强的比较少，针对单方面的比较多，涵盖全面的比较少，制度与制度之间横向联系的比较少，在制度落实上也不是很到位。四是党建工作抓的不紧。我对党建工作中存在的问题不能做到放手放胆地去抓，对面上的工作抓得多，对矛盾集中的问题触及的少，没有站到长远的角度去考虑党建工作。

三、下一步工作思路

在今后的工作中，我将认真吸取以往工作中的经验和教训，不断提高和完善自己，扎扎实实地履行好乡党委书记的职责，进一步推进我乡基层组织建设工作。

（一）全面落实"第一责任人"责任，聚精会神抓党建。贯彻落实中央从严治党的要求，坚持按照习总书记"三个坚持不懈"的要求，从严抓好作风改进，持续深入转作风、改作风，真正做到经常抓、成常态。坚持经常性教育提醒干部，努力创新和强化干部管理工作，让干部随时受到监督，做到从严管理干部；坚持思想上重视党建，引导党员干部拧紧世界观、人生观、价值观这个"总开关",做到从严抓好思想建设。坚持定期走访各党支部，村党支部每季度走访一遍，学校、卫生院党支部每两月走访一次，争取年内为每个党支部讲一堂党课，重点参加个别党支部的组织生活会。

（二）重点抓好软弱涣散党组织整改，推进党建工作整体水平。积极探索一条依靠制度抓好软弱涣散党组织的路子，通过对软弱涣散党组织的整改，探索村党组织规范化运行的有效途径，促使村党支部的领导核心地位明显增强，党员队伍战斗力、凝聚力进一步提升，党员素质得到提高，解决群众反映强烈的热点、难点问题，促进农村社会的稳定。将软弱涣散党组织整改工作成效与包村领导、村党支部书记的切身利益直接挂钩，对工作不积极，整改工作落实不到位的直接问责，并重点解决村党组织无钱办事的问题，注重其自身造血功能，形成长效作用。

（三）建立完善督查问责制度，强化党员干部队伍建设。从党委书记抓班子成员，班子成员抓所包村党支部，村党支部书记抓具体党务工作，形成层层抓落实的督查问责体系，哪一级没有重视党建工作，就问责具体的负责人，与每个人的绩效工资、年度考核和推荐提拔挂钩。建立乡绩效督查办公室，不定期对党员干部、村干部的在岗情况、工作实绩及工作作风等进行督查，督促党员干部、村干部形成良好的工作氛围。

（四）发展壮大村集体经济，解决村级党组织"无钱办事"问题。在巩固和拓展现有村集体经济发展项目的同时，继续拿出25万元资金作为扶持基金，充分利用我乡畜牧业基础较好的有利条件，注重在长期见效、规模化经营等方面进行探索。继续加大对塔拉特村、喀让托海村、乔夏村、冬特村等养殖专业合作社的扶持力度，用1-2年时间把这些合作社的运行规范化、生产规模化，逐渐形成为各村未来几年村集体经济发展壮大的支柱产业。预计通过这种发展模式，仅此一项我乡村级集体经济每年收入达50万元以上。

履行抓基层党建工作述职报告（五）

中国共产党查干郭勒乡党委书记 孙青占

一、履职情况

（一）强核心，提升服务意识。落实"三会一课"制度，设立每月10日为党员学习日；采取"一对一"结对学、每日一句、每月一考等形式加强"双语"学习；制定《查干郭勒乡村"两委"班子考核实施方案》，提高了村干部的工作积极性；推行"六诺双评"机制，联系贫困户67户，实行践诺销号制度，已完成承诺事项106件。

（二）搭载体，提高党建水平。不断增强该支部在引领现代文化、实现各民族文化交融发展、促进民族团结方面的作用，通过举办农牧民迎新春文艺晚会、地区乡村大舞台栏目走进查干郭勒乡等文艺活动，形成"远亲不如近邻，同团就是亲人"的良好氛围。

（三）聚民心，从民生小事着眼。从群众最关心的教育、农田水利、"两居"工程建设等入手，完成萨尔布拉克和叶根布拉克村2个幼儿园建设；投入15万元对影响农牧民生产出行难的阿拉尔路、拖拉机站道路，克孜赛村牧道等进行维修；投资35万元，完成洪吐拜自然村1600亩地上滴灌配套设施建设，一系列小民生工程的实施，使百姓更加团结向上。

二、存在的主要问题及原因

（一）对党建工作研究不够。日常工作中，我对全乡经济建设和民生建设方面投入的精力多，对党建工作的研究和部署投入的不够，尤其在春耕生产、工程建设、牲畜转场等阶段，更是忽略了党建工作，认为由分管领导负责，日常工作也在正常开展，没有认真细心地指导党建工作开展，导致一些工作如党员学习、阵地作用发挥、服务群众工作开展不明显，这也反映了我作为党建第一责任人履职不到位，抓得不深，管的不严。

（二）缺乏对村党支部书记的管理。受"一肩挑"限制，当选各村支部书记的年龄偏大，全乡平均年龄48岁，而且大部分没有从事过村级工作，连任的只有1人，全乡各村"两委"班子延续老思想、老方法，经验主义的思想在一定程度上依然存在，针对上述问题，我在加强村支部书记管理和如何发挥村党支部的核心作用缺乏研究，对党支部书记作用发挥不明显的调整存在畏难情绪。

（三）抓乡、村两级集体经济发展思路不宽。近两年来，在抓集体经济方面本人也进行了思考和实践，但成效不显著，总结来看，主要是我对发展集体经济重视不够，思路不宽，总是依赖一片林、一片地、一群畜的传统发展理念，不敢大刀阔斧的尝试。

（四）抓党员先锋模范作用发挥不明显。有时自身模范作用发挥不明显，总觉的自身要负责重要的工作，没有时间进行专题的讲党课等活动，有时也没有参加"三会一课"、"党员评议"等工作，使部分党员学习、履职等方面滞后。

（五）监督措施不完善、考核运用不充分。虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，我缺乏及时有效的监管和制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，总觉的各村、各站所都很辛苦，存在无过便是功的思想，问责没有真正起到应有的警示和威慑作用。

综合分析产生问题的原因主要表现在：一是我没有正确处理好抓党建和抓经济建设、维稳工作的关系，客观的认为抓好经济建设和维稳工作就是抓好党建工作，忽略抓好党建工作才是一切发展的基础；二是我缺乏对党建工作常住不懈的韧劲。在抓党建工作时，总是有时间抓一抓，没时间放一放，上面要求紧一紧，在抓软弱涣散党组织整建和壮大村级集体经济方面，破解困难和障碍的招法不多，有时存在畏难情绪，虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少好的带头人和强有力的党组织，但对基层基础工作投入精力不足，对新形势下农村基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。三是党内生活制度执行不严。我对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。四是党建工作抓的不紧。对党建工作中存在的问题不能做到放手放胆地去抓，对面上的工作抓得多，对矛盾集中的问题触及的少，没有站到长远的角度去考虑党建工作。

三、下一步工作思路

针对存在的问题，我将严格遵照党委书记抓好党建是本职，抓不好党建是失职的要求，扎扎实实抓好党建工作，为全乡和谐稳定发展贡献力量。

（一）强化履职责任。牢固树立党要管党、从严治党的理念，严格落实党委书记履行党建责任人制度，抓好各党支部书记的培训工作，每个季度开展一期党支部书记培训班，畅通支部书记渠道，通过支部推优、竞争上岗、上级选派等形式，对软弱涣散党支部书记进行调整，形成党支部书记能上能下的工作机制；严格落实"三会一课"制度，继续推行每月10日学习机制。服务和发挥好"四老"、退休老干部工作，建立查干郭勒乡老干部、"四老"人员联系制度，做好关心工作，通过上门服务和慰问，听取"四老"人员、老干部的意见和建议，将宝贵的精神财富用于查干郭勒乡经济社会建设。

（二）加强维稳工作。建立党委书记维稳联系制度，每个星期召开维稳工作联席会、每个月深入一个村组织召开维稳分析研判会，分析和研究当前维稳工作存在的问题和解决办法；建立和发挥好村级维稳信息员队伍作用，将维稳信息触角延伸到全乡各个角落；发挥好各村警务室作用，在人力、财力、物力上给予大力支持；继续实施"小民生、大稳定"的维稳工作思路，切实解决农牧民生产生活中的小事、难事，赢得百姓的信任。

（三）大力发展壮大村级集体经济。坚持以县委发展壮大村级集体经济"六种模式"为指导，继续实行科克玉依村、加勒塔斯村小微企业发展模式，争取县委扶持资金注入精益面粉厂发展壮大村集体经济；争取资金建设200平方米的棚圈一座，发展克孜赛村资源开发模式；探索博塔莫因村土地流转发展壮大村集体经济；发展江布塔斯村三道海子旅游经营项目壮大村集体经济，争取在2016年使6个村集体经济总量增长10%.

（四）加大对软弱涣散党组织整建力度。坚持思想整顿与组织整顿相结合的方法，大力加强村"两委"班子和干部队伍建设。计划选派2-3名村干部前往黑龙江对口帮扶单位鸡西市恒山区进行观摩学习，提升村干部为民发展思路；从优秀后备干部队伍中培养确定3名村级后备干部，强化思想政治教育和岗位素质培训，努力提高他们的思想政治素质和业务水平。与相邻先进村博塔莫因村建立结对子，采取"一帮一"的形式提升村干部水平，强化村级民主政治，积极打造村级民主"两会两票"示范村，不断提升村级组织公平、公正、公开处理事务的水平。

履行抓基层党建工作述职报告（六）

中国共产党萨尔托海乡党委书记 左新义

一、履职情况

（一）强化管理抓整顿。对软弱涣散村克孜勒玉永克村进行整顿，通过"两推一选"重新选配备了村党支部书记，严格落实"两会两票"民主管理制度，投资30余万元，实施了村级阵地维护、渠道牧道维修、"双语"幼儿园建设等项目。

（二）强基固本抓投入。扎实开展"访惠聚"活动，27名住村工作组成员走访群众1000余户、4000余人次，化解矛盾纠纷65起，争取资金20余万元，实施惠民项目6个。现场发放"一线惠民8+1"补贴资金100余万元，惠及农牧民群众4000余人次。召开维稳研判分析会10次，排查化解矛盾纠纷6起。

（三）加强党员队伍建设。严格标准，培养入党积极分子18名，发展预备党员5名，处置不合格党员1名。结合党的群众路线教育实践活动，认真开展"三会一课",严格党的专题民主生活会和组织生活会制度，扎实推进民主评议党员工作。

（四）狠抓集体经济增长。村级经费使用做到专款专用。在村级集体经济增收基础上，为每个村拨付10万元经费，加大为民办实事、解难事力度。利用村级阵地举办各类技能培训班20期、1000余人次，开展各类文体活动30余场次、2000余人。

二、存在的主要问题及原因

（一）对基层党建工作重视程度不够。我没有充分认识到基层党建工作在经济社会发展中的作用，对党建工作仍存在片面认识，总觉得抓党建不如抓经济那样顺手、那样给力，导致履职的内在动力不足，自觉性、主动性不强，平时多以口头形式安排组织委员去抓基层党建工作，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力亲自去研究、谋划、部署，抓落实。

（二）对基层党建工作缺乏创新。在履职过程中，创新观念意识不强，没把创新作为基层党建的有力抓手，导致在落实党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

（三）农村年青党员难发展，农村党员作用难发挥。对农村青年思想政治建设工作重视不够，抓得不够，加之长年在外务工、经商，导致主动申请入党的青年比较少，党员队伍结构不容乐观，党员老龄化和文化素质较低。目前，全乡35岁以下党员仅占16.3%.

（四）村级财务和村务运行不规范。村务、财务公开处于"半透明"状态，有的村民代表大会、村民监督小组、村民理财小组等没有真正发挥监督制约作用；有的在重大事务决策运行中，嫌"两会两票"民主决策程序麻烦，省略不做或简化处理，导致一些村民对村干部有意见。

（五）监督措施不完善、考核运用不充分。对基层支部书记制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，考核结果运用的不够充分，奖惩措施显得不够有力。

本人通过深入思考、认真分析存在问题的原因有以下几点：一是政绩观有偏差。从我内心深处，存在重发展轻党建的问题，总认为抓经济工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，有组织委员在抓落实，自己没有真正履行基层党建"第一责任人"的职责，更多的精力放在抓经济、抓发展和抓项目上。二是党建调研落实不好，统筹兼顾抓得不够。在思想上对基层党建创新没有引起高度重视，我认为班子成员都有工作分工，没有充分发挥班子成员的合力去谋划、研究基层党建工作创新，只靠组织委员一人的力量去思考基层党建创新工作，导致基层党建工作创新没有实质性地进展。三是没有从思想认识上真正重视。我平时强调人少、事多、没发展对象等客观因素，把应尽的职责当指令性的压力，有的甚至存在一些活思想，而忽视或不愿花精力去抓党的基础建设，尤其是发展党员工作。四是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，监督不严，参加"双重"组织生活不够，"三会一课"落实不到位，导致一些基层党组织组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。五是问责落实不到位。内心总认为干部在乡村里工作也不容易，辛辛苦苦干一年没有功劳也有苦劳，再追究责任，扣发工资，于心不忍，导致最后抓与不抓一个样，干多干少一个样，责任落不实，工作抓不实，基层党建工作就缺少压力和动力，难以取得新的突破。

三、下一步工作思路

在今后工作中，我一定认真履行好"第一责任人"职责，扎扎实实抓好基层党建工作。

（一）认真履职尽责，全面落实"第一责任人"责任。从我做起，进一步树立党委书记作为党建"第一责任人"的责任意识，牢固树立抓党建是最大政绩的正确政绩观。强化责任落实，投入更多的精力抓党建，亲自研究、谋划、部署基层党建工作，积极创新基层党建工作，影响带动村党组织书记更重视基层党建工作。进一步研究责权利相统一的基层党建工作体制机制，进一步强化基层党建工作办公室力量配备，配强专职工作人员，做到事事有人抓、有人管。

（二）认真落实抓基层打基础工作。我充分发挥"班长"的带头作用，进一步发展壮大乡村集体经济，创新集体经济发展模式，实现增收10万元。严格落实"两会两票"制度，严格执行乡村财务管理制度，及时公开村务财务。进一步加大工作力度，建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，把玉依塔斯村作为软弱涣散党组织进行重点整顿，并强力推动克孜勒玉永克村的整改提升工作。进一步完善为民服务全程代办，将更多的发展成果惠及农牧民群众，多为农牧民群众做雪中送炭的好事、实事，将服务群众"最后一公里"变为"零距离".

（三）是巩固和拓展教育实践活动成果。认真抓好维稳工作机制的落实，充分发挥村党支部、住村工作组和协警的作用，落实维稳工作经费10万元，进一步提升基层党组织抓维护稳定的能力。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，落实好各级党组织负责人谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平。落实好领导干部联系基层服务群众等制度，推动服务群众工作常态化、长效化。

2016履行基层党建工作责任述职报告
社区履行基层党建工作责任专项述职报告 第八篇

履行基层党建工作责任述职报告

一年来，我始终坚持以党的十八大精神为指导，围绕“十月突破”工作任务，着力抓好领导班子建设、基层组织建设和党员队伍建设，取得了明显成效，促进了全镇经济社会又好又快发展。

一、拓展思路、提升素质，抓好党委自身建设

在加强党委自身建设中，我着重抓了以下三项工作：一抓班子成员自身素质，坚持每周五党委中心组理论学习，通过集中学习、观看电教片、利用共产党员易信、微信、贴吧、外出参观学习等方式，拓展了思路，凝聚了谋事、干成事的正能量。二抓制度，进一步完善党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度，组织召开专题民主生活会3次，利用批评与自我批评，取长补短。三抓工作措施。落实包片包村制度，领导班子定点联系1—2村，指导农村工作；2016年我镇乡科级干部谋划重大事项29项，全部完成。

二、抓实班子、促进规范，夯实农村执政基础

我从农村班子整顿、干部思想素质教育、规范村务运行等重点工作着手，重点抓好五项工作：

一是抓好基层民主组织集中整顿。按照德才兼配的原则和“五选七不选”要求，选出村委会主任14人、村委委员28人，完善民调会、治保会、村监会等组织163人。

二是健全各项工作制度，促使干部干事成事。指导各村“两委”班子建立健全重大村务决策、村务党务公开、农村“两委”班子“双向承诺”、党员干部实绩考核等制度。2016年各村承诺兴办好事实事78项，完成78项。全镇共投资280余万元，硬化街道13500余米，修排水管道5000余米，铺设防渗管道8000余米。

三是强化教育培训，提升干部素质。组织农村“两委”干部到二十里铺村、史村等地参观学习，对标先进，谋划实事好事。聘请组织部、农经总站、司法局等专业讲师到出岸授课，就“三议四办”工作机制、法律知识、村级财务管理等进行了专门培训。

四是加强后进转化。大辛庄村调整党支部书记，补选支部委员1名，化解积案难案2起，修路及绿化2418米；刘家务村投资3万元，安装路灯72盏；出岸一村投资40万元，修水泥路1200米；郭家营村投资17万元，新建“两室”6间；陈家营村投资18万元，新建“两室”8间。5个后进村全部实现转化。

五是以“三城同创”活动为载体，全面提升农村面貌。我确定了以精品示范带全面的工作思路，重点打造精品片区。出岸四村投资106万，建成占地8亩的荷花池和文化广场；投资76万元，建成500多平方米的村民服务中心。北漕口一村投资18万元，翻修村民活动中心，建成文化广场；北漕口二村投资30万，新建村民服务中心；通过示范，带动全镇绿化工作开展，津保路沿线植树13580棵；大广高速沿线植树23820棵；村内共种植各类树木4640棵。

三、搭建平台、强化宗旨，创建服务型党组织

农村党员、干部是新农村建设的主体，以党的群众路线教育实践活动为载体，我加强党员干部队伍管理，创建基层服务型党组织。

一是开展蹲点服务活动。组织全体机关干部深入到村开展蹲点服务，每名机关干部做到一联五，蹲点服务每月不少于4天，共征求各类意见和建议852条，帮助群众办实事好事114件。

二是开展“包联帮”活动。围绕办好事、出点子、解难题创新活动，帮助村级完善制度9项，培育菜山药种植、棉花种植、食用蝗虫养殖和羊养殖等产业；为企业发展出点子，协调解决企业发展困难3件。

三是开展党员志愿服务活动。成立志愿服务小分队4支，开展农村政策宣传6次，结成帮扶对子750余对，自发捐款6000余元，帮助困难群众解决生产生活难题400多起。

四是建立便民服务站，开展“两个代办”活动。对镇窗口部门工作人员进行专门的培训，完善工作制度6项；建立村级便民服务室，村级班子坐班值岗，包村干部全程代办，共处理代办事项143件。

四、凸显民主、严格要求，推行发展党员568模式

我多次深入到村，对农村发展党员工作进行摸底调研，结合全市发展党员“568”工作模式，创新工作方法，采取“三步公推”发展党员，充分体现群众意愿。

一是加强培训，掌握好发展党员工作程序。组织村级发展党员专题培训会2期，宣讲发展党员工作细则要求，领会发展党员“568”模式精神和操作方法，保证发展党员不走样。

二是深化发展党员“三步公推”，农村优秀青年由党员和群众代表公开推荐，入党积极分子由党员大会公开推荐，发展对象由党员大会投票推荐，充分体现群众的意愿。

三是严格程序，确保发展党员质量。在发展党员工作中，落实“三步公推”、“四加一”培训、民主票决、全程公示、预审预批、责任追究六项工作制度，2016年发展新党员、预备党员转正全部实行票决。

五、存在的不足及下一步工作打算

回顾一年来的党建工作，有成绩，也有不足：一是“管党”意识有待进一步加强；二是解决村级经济基础薄弱的途径不够多；三是在党员干部队伍建设还需进一步增强。2016年，我将深入贯彻党的十八大精神，重点做好以下五个方面的工作：一是扎实做好农村“两委”班子换届工作，力争在2016年3月前完成。二是继续推进发展党员“568”模式，保证发展党员质量。三是发挥党员队伍先锋模范作用，为夺冠之旅增速提质。四是健全各项制度，提升农村班子干事能力及能动性。五是加强党建示范点建设，带动全镇党建工作上新台阶。

（编辑：圆圆）

2016年基层党委书记抓党建工作述职报告
社区履行基层党建工作责任专项述职报告 第九篇

2016年基层党委书记抓党建工作述职报告

下面，我就2016年履行书记抓党建工作情况述职如下，请各位领导、同志们予以评议。

一、抓基层党建履职情况

一是认真落实党建责任制。明确党工委书记为履行抓党建“第一责任人”，社区(村)党组织书记为“具体责任人”，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。2016年，聚焦街道重点难点工作，分别3次对15个社区和2个村的党建工作展开调研，共组织召开7次加强基层党建工作的专题研究会，提高基层党建工作的针对性和有效性。注重整改落实和制度执行，针对党的群众路线教育实践活动中查找的20个问题，带领班子成员深入各社区开展蹲点走访调研，针对基层党组织如何围绕社会稳定和长治久安发挥作用，摸情况、找问题、定措施，进一步巩固和拓展了教育实践活动成果，全年共建立健全完善了《党组织及党员遵守政治纪律的监督检查办法》、《干部理论学习制度》等17项制度。

二是抓整顿管理，不断夯实基层基础。通过实地调研、入户走访等方式摸清了1个后进基层党组织的底数，分别召开2次专题会议制定整顿转化工作方案，并建立整改公示、台帐销号、群众评议等制度，目前1个后进党组织已整顿完毕。进一步落实“四议两公开”等民主管理制度，组织老党员、老干部、“四老人员”、楼栋长等召开座谈会、研讨会，逐步完善“居民议事会”自治制度，从而能够更好的调动居民自我教育、服务、管理、监督的积极性。以“四强干部”为标准，选好并用好基层组织带头人，研究讨论推荐干部3次，调整干部6名，其中交流、轮岗8名。

三是加强服务型党组织建设，助推社区建设特色发展。针对 “集中开会难、活动开展难、学习培训难”问题，探索打造党建品牌“家庭党校”，“家庭党校”在落实社区服务居民的“七个第一”方面发挥了重要作用，密切了党员与群众的感情联系。截至目前，共成立72所“家庭党校”，开展了学习培训260场(次)，参学党员2550余名。以人为本，在各社区发展特色服务。如：在青年南路打造了德行教育一条街;在广场南社区创建红色教育基地;在青年南路社区八一小区楼栋打造德行楼宇文化;在向阳路社区打造了民族团结文化长廊;在青年路东社区打造流动人口“爱心之家”等，从不同角度、不同需求为居民提供不同服务。

四是严格党员教育管理，发挥模范带头作用。坚持自己带头抓、带着班子抓、督促基层抓，采取集中学与自学相结合、日常教育与专题教育相结合，学习贯彻中央、自治区、地市等重要会议精神及形势政策、法律法规、反腐倡廉等，切实打牢政治根基，增强政治坚定性。大力开展党员干部培育选拔工作，壮大党员队伍，全年累计培训党员干部1000人次，发展党员15人。全年主动约谈干部85人，对3名干部进行了诫勉谈话。

五是发挥现代文化引领的作用，凝心聚力。通过争取资金和项目，在部分社区新建或租用文化活动室，为文化建设提供硬件保证，社区陆续成立了舞蹈、模特、腰鼓、合唱、戏曲、健身操等36支队伍，成员约2000余人。我们在两个村组建了由40多名少数民村民组成的红歌合唱团，其中包括4名教育转化人员。胡杨艺术团还多次荣获国家级和地区级奖项，该艺术团已成为地区群众文化品牌。

六是抓党建投入，始终坚持基层重要。从人力、财力、物力方面加大对党建工作的投入。通过努力，从地区、市上争取资金累计投入近百万元用于党建工作。对上级划拨基层的各项党建经费，亲自安排，做到专款专用，足额保障发放到位。始终把“访惠聚”和在职党员进社区工作做为抓党建工作的强有力平台，全年“访惠聚”工作组成员和在职党员入户走访人数达6万余人次，解决问题676个，化解矛盾纠纷90件，累计慰问贫困户200余户，慰问资金达7万余元。2016年，通过发放居民满意度测评表反馈，辖区居民对街道的满意率达到95%。

二、存在的主要问题及原因

一是党建主体责任落实不够。注重对党建工作从政策机制方面研究，实地去社区(村)督促落实，调研指导做的还是不够，未能真正沉下去，致使制定的有些措施操作性和针对性不强，平时对班子成员是否真正履行了分管领域从严治党责任过问的不多，不能够经常督促班子成员深入各社区(村)开展蹲点走访调研，在针对基层党组织如何围绕管理和服务发挥作用，摸情况、找问题、定措施等方面做的还不到位。

二是整顿软弱涣散发力不够。对整顿软弱涣散党组织的长期性认识不足，日常管理有所松懈，认为只要跟社区(村)书记签订了《党建目标责任书》，要求每2个月上报1次工作小结，在年中和年底督查检查一下就可以了，放松了平日的督查，对常态化整改提高机制的研究还不够。

三是区域联动抓党建不够。作为党工委书记，主动与兵团、住辖区单位对接的较少，就加强区域化党建工作沟通协调不够，在构建大党建工作格局方面研究制定措施不够多，效果不明显。

四是选树典型，总结推广做得不够。在深入宣传基层党组织和党员干部中的先进典型，增强广大基层党员干部的光荣感、责任感，为推进基层党建工作营造良好的舆论氛围方面重视不够，未能及时总结、推广基层党建工作的好经验好做法，典型的辐射带动作用发挥不充分。

五是提升基层党组织的服务能力做得不够。在抓思想建设和工作能力方面满足于培训、学习等老办法，在结合辖区实际，丰富工作方法上出实招不够，导致有的党员干部服务群众的能力得不到提高。

从自身出发查找原因，主要有以下三个方面：一是树立严的标准不够。群众路线教育实践活动树立了严格党内组织生活的标杆，也让我深刻感受到自身在党要管党、从严治党上认识不足、盯得不紧、抓得不细，必须发扬钉钉子的精神持续用力，真正把党内政治生活的严肃性强起来、把制度约束的刚性强起来。二是落实严的措施不够。抓责任落实仍然不够，考核评价、激励约束机制不够科学，严肃问责发力不足，没有真正“唱红脸，演包公”，导致抓而不实、做而不细。三是主动敢于担当不够。面对一些复杂困难的问题，缺乏不达目的誓不罢休的干劲、韧劲，不能沉下心来讲究部署，没有把敢于作为的想法变成有所作为的行动。

三、下一步工作思路和主要措施

坚持中央的要求就是我们的任务，自治区党委、地委、市委的部署就是我们的行动，我将切实担负起党建第一责任人职责，坚持社会稳定和长治久安总目标，扎实做好党建各项工作，落实党建各项任务，切实发挥“班长”作用。

一是实现班子队伍建设持续化。把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使社区(村)党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。坚持好人好马上一线，挑选一批“四强干部”担任社区党组织书记。注重后备人才干部培养任用，把年纪轻、干劲足、讲奉献作为选拔后备干部的基本条件，按照3:1的比例培养干部，保持基层队伍的梯次结构。

二是实现理论学习经常化。把学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神和地、市委(扩大)会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，不断提高对“全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”、“依法治疆、团结稳疆、长期兴疆”基本方略的重要认识。坚持全年不少于24次的集中学习，并组织讨论。发挥好远程教育平台的作用，严格各支部做好专题学习，亲自督导学习效果。

三是实现服务队伍多元化。推行党支部书记、志愿服务力量和社会参与力量相结合的服务队伍模式。发挥在职党员优势，组织在职党员根据岗位职责、专业特长到居住地亮明身份、认领岗位;延伸“家庭党校”、“家庭道德讲堂”服务触角，全方位开展政策宣讲、法律咨询、助贫扶困、文体活动等常态化服务。

四是实现服务阵地标准化。积极推进标准化建设，细化、优化“一站式”服务，建立全覆盖的党员服务中心(站)，建立健全“党代表”工作室、”家庭党校”中心校、来访接待、首问责任、预约办理、零距离工作服务站等制度。

五是实现服务保障常态化。推行社区(村)党组织书记抓基层党建工作专项述职制度，一年分两次召开党建工作专项述职会议，对社区(村)党组织书记抓服务型党组织建设情况进行考核，考核成绩可按照一定的比例计入班子年度考核总成绩，按照一定的比例计入个人年度考核总成绩，把抓服务型党组织建设的软指标变成硬杠杠，在社区(村)形成主动进位、推进服务型党组织的新局面。

六是实现典型带动示范化。选树标杆，用先进带动后进，先进与后进党组织结对前进，结合“访、惠、聚”工作做好后进软弱涣散党组织的整顿工作，在人力、物力和经费保障上为后进社区(村)提供保障。

七是实现做群众工作法制化。建立法制工作机制，开展普法教育，强化干部的法制教育，增强干部的法制观念和法治为民的意识，使基层组织能够提高依法办事能力，学会用法制观念做好群众工作。

以上述职不到之处，请大家批评指正。

2016年基层党委书记抓党建工作述职报告

党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动开展以来，在校党委的正确领导下，我们坚持从严治党，真抓实做，夯实了党建基础，推动了学院党建工作与学院中心工作的同步推进和共同发展。现汇报如下：

第一部分 职责履行情况 一、第一责任 (一)是发挥好第一责任人作用

坚持以党建工作为龙头，按照学院“落实一个要求，依靠两支队伍、依托四个组织，狠抓两个建设，发挥两项作用”的党建工作思路，积极落实“保方向、凝人心、促发展”的党建工作总体要求，制定好基层党建工作规划和年度计划;扎实开展“三严三实”专题教育活动，在作风建设、反腐倡廉、服务师生等方面下气力。本人能带头学习、带头调研，带头整改。每周深入到教师中听取意见;全年上党课、作报告10余次。

(二)是培养好从事党务的师生

今年上半年，进行了学院党委、党支部的换届，选聘从事党务师生 59人;我们利用专题培训、党课、以会代训等形式，选好配强了支部委员。

(三)是建设好指导队伍

学院党委委员联系系(中心)教工党支部、辅导员联系学生党支部，负责督促、指导、检查基层党支部的党建工作，促进了党建工作有序、有效的开展。

二、第一职责

把党建工作放在心中最高位置、摆上突出位置，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，全面落实党建工作责任制，聚精会神抓党建。

遵循党的基层组织工作规律，着力推进体制机制、方式方法的创新;我们重视制度建设，运用竞争机制、评比机制，调动基层党建工作的积极性和创造性。

(一)是健全完善了学院“党政共同负责，行政权与学术权分离、民主管理”为基本内容的制度

(二)是通过落实“三会一课”、民主评议、党员党性定期分析等党内生活制度，实现了党内生活常态化。

(三)是落实《处级单位党政联席会议讨论决定重大事项规则》为核心的制度;推进学生党员教育管理的“312”模式(发展党员“一推两公示”、党员教育“一带两跟踪”、党员管理“一评两考核”三个层次)。比如《学生党支部学生党员考核评定办法》、《土木建筑学院党内生活“五个一制度”》等。

(四)是提高党建工作质量

一是夯实组织建设。我们按照“四个有利于”的原则，合理设置了教工党支部和学生党支部。6个教工党支部分设在系(中心)，13个学生党支部分别设在年级、专业和班上，扩大了党组织的覆盖面，达到了“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。

二是强化党员教育管理。通过党校三级培训，对入党积极分子、发展对象、党员和支部书记进行党性和理论教育;通过“党员先锋岗”、“学生党员金牌小导师”等做法，充分发挥学生党员的先锋模范作用。

三是加大保障力度。今年投入党建工作经费5余万元，其中，包括党建创新项目化管理经费、教工支部活动经费、办公设施费等。有党员活动室1个，网络宣传平台4个。

第四，探索党建工作创新

我们的做法主要有：一是积极参加学校党建与思想政治工作研究会的论文征集，结合实际、研究党建和思政工作。二是以《旭日》电子党刊为平台开展实践探索，项目已见成效，被评为学校党建工作品牌项目。目前，《旭日》电子党刊已进行改版升级，由微信平台制作推送，实现一月4期，提高了党刊的覆盖度和影响力。三是以新媒体平台为载体推进教育创新。利用新媒体优势，抢占网络时代思想文化高地，“有巢新媒”新媒体工作室参加首届全省高校网络思想教育优秀工作案例评选，获得优异成绩，被推荐到教育部参加评审。发挥舆情监控、舆论引导的作用。

三、第一要务

促进发展是党建工作的第一要务，我们把能否促进学院发展作为抓好党建工作的落脚点。党建工作只有到融入学校、学院的发展中，融入工作大局中才有生命力、才能体现其价值。积极探索学院内涵发展的新思路，凝聚人心，推进工作，努力提高办学的水平。

一年来，土木工程、建筑学两个专业通过了住建部高等教育专业评估;主编的《粮食平房仓设计规范》发布实施;获得省部级以上项目8项，其中包括国家自然科学基金项目3项，省部级奖励1项;著作6部;发表论文86篇，其中SCI收录13篇，EI收录15篇。在第十四届全国大学生“挑战杯”竞赛中取得全国二等奖和多项省级一二三等奖;在第八届全国高校BIM算量大赛、BIM应用技能大赛中取得团体一等奖1项、二等奖3项;在第一届河南省大学生建筑模型大赛获得一等奖2项。

学院“郑州机场二期工程科技服务团队” 荣获“河南青年五四奖章集体”;学院党委荣获学校2016—2016年度先进基层党委;范量老师荣获2016年“河南省师德先进个人”荣誉称号;学院选送的《倡廉洁，见行动—突出“四个结合”，深入开展廉洁文化教育活动》在河南省高校廉洁教育优秀案例评选活动中获一等奖。

第二部分 存在问题和原因分析

对照学院党委的职责和党委书记的责任，全面审视我院的党建工作，仍存在着一些问题和不足，主要表现在：

一、对照“从严治党”要求，在履行党委书记第一责任和党委主体责任方面，还有一定差距。主要表现有：重部署、轻落实检查;重阶段性工作、轻制度执行;重形式、轻实际实效。

二、对照建设“三型党组织”要求，党支部存在不平衡现象。表现在：有的党支部理论学习抓得不紧，学习制度落实不严;在组织管理方面，有松散现象。

三、如何进一步健全执行好党政共同负责制的工作体制和机制，在实际工作中，有时还是会出现党政界限不分，重业务、轻党建的问题，需要我们下大气力去探索解决。

出现以上问题，我和学院党委认真检讨剖析，主要原因有：

一是责任主体意识不强。我和党委成员对理想信念的追求懈怠，对“从严治党”的要求降低，作为分党委书记的职责要求放松。

二是教工党员的教育管理不严格。教工党支部学习制度、活动制度没有完全落实，活动形式单一，内容单调，质量不高，缺乏吸引力，效果明显下降;在管理上比较宽松，没有完全做到“从严管理”。

三是推动学院发展信心不足。对如何推动学院内涵建设、特色发展，爬坡上台阶，分析研究不深入，氛围营造不够，措施不多。

第三部分 下一步思路和措施 (一)切实履行第一责任人职责

加强理论武装，进一步增强从严治党的使命感和紧迫感，强化责任意识，提升能力;坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;抓好班子、带好队伍。

(二)深入开展党建工作创新

积极利用新媒体等手段，不断探索党建工作的新形式、新途径，推进工作载体创新，提升学院原有党建项目，申报“土建云”党员信息服务平台，加强党建信息化建设;加强组织建设、制度建设、党员教育与发展，推进工作内容创新，注重文化品位、科技含量。

(三)从严加强党员和干部队伍建设

坚持标准，把好党员发展关，完善“创先争优”工作长效机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。巩固教育实践活动成果，开展“三严三实”主题教育，进一步深化作风建设，进一步加强信仰、信念、信心的教育和养成。

(四)扎实推进党风廉政建设

落实“两个责任”，细化责任内容;加强宣传教育，营造学院“廉洁从政、廉洁治学、廉洁从教”的文化氛围;强化“一岗双责”，严格监督;贯彻执行中央八项规定，防止“四风”反弹。

本次述职考评，使我们更加懂得岗位、责任和担当。以此为契机，我们会认真总结经验，找出差距，理清思路，深化整改，努力抓好党建，促进学院“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展，为创建高水平工业大学做贡献!

2016年基层党委书记抓党建工作述职报告

县委常委会：

根据会议安排，我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作的情况作如下述职，请予评议。

一、履职情况

(一)切实履行党建工作第一责任人职责。严格执行党委议事规则，坚持每季度召开一次党建工作联席会、每月召开一次党委会、每周召开一次书记碰头会，研究部署党建工作;研究制定基层党组织书记抓党建述职评议考核、季度评星等10项制度;结合教育实践活动，约谈班子成员、村(社区)和机关党组织书记84人次，督促其履行好管业务、管思想、管作风的责任。每月到村(社区)开展调研不少于10天，帮助破解基层发展难题30余个。

(二)突出抓好作风建设和整顿软弱涣散基层党组织。带领班子转变作风，研究制定16条措施整顿“四风”突出问题。认真履行“一岗双责”，主持召开落实主体责任集中约谈会，督促作风建设等制度的刚性执行，深入开展治庸、治懒、治散、治不作为“四治”活动，通报批评25人、处分2人，查处违纪党员1人。带领工作人员拆除违章建筑2120平方米。采取党委班子成员挂钩、组织室工作人员挂钩的“双挂钩”，调整村(社区)党组织书记、班子成员“双调整”，困难销号、问题销号“两销号”等措施，破解工作不力、凝聚力不强等突出问题，5个后进党组织全部晋位升级。

(三)全力推进基层服务型党组织建设。认真落实“8433”要求，建成基层党组织综合服务平台13个，培训操作人员41名;认真落实机关党组织结对帮扶基层党组织制度，84名机关党员干部结对“亲戚”192户;组织开展“集中服务月”活动，收集村情民意360余条，办理行政审批事项16件，举办农村实用技术培训12期;协助抓好1213名县级机关党员到8个社区报到，组建64个网格党支部，服务群众12500余人次;抓好“合作股份”试点工作，邵女坪社区成立水产养殖专业合作社，争取移民后扶项目资金300万元作为集体股份投入金土地公司合作发展水产养殖，高滩村成立蓝莓种植专业合作社，筹资30万元种植蓝莓40亩，现有10户社员入股60股。

(四)认真抓好党员教育管理工作。带头执行党员干部直接联系服务群众、党员干部谈心谈话等制度，督促各基层党组织开展“三会一课”、党员党性分析、民主评议党员活动，加强党员经常性教育管理。按照调控计划高质量发展党员12名。邀请县组工干部上党课、开展党建工作业务培训。建立困难党员关爱帮扶机制，争取2万元帮扶困难党员和退休职工40余名。带领班子成员开好专题民主生活会，指导基层党组织高质量召开专题组织生活会和民主评议党员工作，初审不合格党员9名，其中限期改正4名、除名5名。

(五)切实为基层党建工作提供基础保障。指导办事处“会管中心”抓实村(社区)办公经费的管理使用;制定考核办法，抓好村组干部绩效考核，打破“大锅饭”，用“多劳多得”激发干事激情。同时，筹资130余万元用于“群教”活动实事办理、基层党组织综合服务平台建设、村级集体经济发展、村(社区)活动场所规范化建设等。

二、存在问题及原因分析

(一)督促问效力度不够。在抓基层党建中，我牵头开会研究安排的多，亲力亲为推动落实的少，加之责任不够细化，督促不够深入，导致部分工作相对滞后。比如：对基层党建工作责任制落实督促不够有力，没有经常“敲打”，导致部分基层党组织书记的主体责任落实不到位、抓得不紧，存在重发展、轻党建的倾向。部分基层党组织书记的认识不到位，没有从“管理”向“服务”的角色转换，为党员群众服务的能力不强、办法不多，服务质量不高、服务范围不广，活动载体和组织形式没有特点和亮点。

(二)党员干部队伍建设有待加强。在党员、干部管理中，虽然建立了一系列规章制度，每年年终也组织考核评定，但规章制度执行不严、监督管理不到位，致使有的党员党性淡薄，工作中只顾局部利益、个人利益，缺乏全局观念、大局意识，极个别党员甚至在城市建设拆迁、重点工程项目援建过程中传递“负能量”，在群众中造成不良影响。同时，对基层党组织书记队伍后备人才培养力度不够，导致部分基层党组织书记后继乏人。

(三)对集体经济发展滞后的问题解决不力。作为党委书记，虽然对村级集体经济的发展作了一些努力和探索，但还存在深入调研不够、专题研究不多、督促落实不力。目前我办12个村(社区)仍有10个是集体经济“空壳”村，一些村(社区)党组织发展意识不强，引领经济发展有想法没招法、有思路没门路、有意愿没措施，导致服务群众功能弱化。

三、下步工作重点和措施

(一)着力构建加强基层党建工作新常态。一是落实党建工作主体责任，严格落实党建工作目标责任制，构建党组织书记带头抓、班子成员按照分工负责抓、党务工作者自觉主动抓，从上到下抓党建促发展的新局面。二是坚持用制度规范党建工作，严格落实党组织书记抓党建工作规定、党建工作联席会议、“四议两公开”等制度，加强村(社区)“两委”、村务监督委员会、机关党组织建设，着力推进基层党建工作制度化、规范化、常态化、长效化。三是加大基层党建工作在村(社区)和机关站(所)季度评星考核及年度干部考核工作中的权重，把抓党建工作成效作为选人用人和干部考核的重要依据。四是着力把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，把基层优秀党员培养选拔为村(社区)干部，发挥其带头推动经济发展、带领群众增收致富的作用。

(二)持续深化和拓展教育实践活动成果。一是对整改落实情况进一步汇总梳理分类，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。二是认真落实党员干部直接联系服务群众制度，加大督查考核力度，确保真挂实帮，为群众多办实事好事，进一步密切党群、干群关系。三是认真贯彻落实《云南省乡镇干部队伍建设的实施意见》，运用好乡镇工作岗位补贴发放和村(社区)干部绩效工资，制定出台严格的考勤考核制度，推进机关站(所)和村(社区)干部作风建设。四是严格党员教育管理工作，严把党员入口关，高质量发展党员;挖掘先进典型，选树榜样，畅通党员出口，及时处置不合格党员，以正反两方面“典型”激发党员干事活力。

(三)深入推进基层服务型党组织建设。一是以明年社区换届为契机，拓宽选人用人视野，配强基层党组织班子，提升基层党组织凝聚力和战斗力。二是加强基层服务队伍培训工作。明年，继续把基层党支部书记、大学生村官、新农村建设指导员轮训1次，提升抓基层工作的能力和水平。三是深化集中服务月、在职党员进社区等载体活动，认真抓好基层党组织综合服务平台的建、管、用，有序推进党员10名以上的党支部活动场所规范化建设。四是把强基惠农“合作股份”工作纳入党建目标工作责任制和党组织书记、党务工作者年度考核内容，作为党建联席会议重要内容，制定实施办法，把各级扶持项目资金转化为集体“合作股本”，力争到2016年底实现50%以上的村(社区)有集体经济。

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