泸西县国土资源局陈建才

导读：　泸西县国土资源局陈建才(共9篇)市国土资源局组织机构市国土资源局组织机构市局处室职能市国土资源局副局长述职报告市国土资源局副局长述职报告(分管耕保、规划、利用、开发复垦)我现任国土资源局副局长，根据党委分工，今年我具体分管耕地保护、用地管理、国土资源规划、土地利用、土地开发复垦整理、土地市场秩序治理整顿等项工作。 年，在局党委的正...

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市国土资源局组织机构
泸西县国土资源局陈建才 第一篇

市国土资源局组织机构

市局处室职能

市国土资源局副局长述职报告
泸西县国土资源局陈建才 第二篇

市国土资源局副局长述职报告

(分管耕保、规划、利用、开发复垦)

我现任国土资源局副局长，根据党委分工，今年我具体分管耕地保护、用地管理、国土资源规划、土地利用、土地开发复垦整理、土地市场秩序治理整顿等项工作。 年，在局党委的正确领导下和局长的率领下，在相关科室同志的共同努力下，以探索的精神审视问题，以创新的勇气推动工作，以挑战的姿态应对困难，调高目标，自我施压，从而在学习、思想、工作等方面都取得了一定的进步。现将具体情况汇报如下：【泸西县国土资源局陈建才】

一、加强政治理论学习，树立公仆意识

一年来，我能够认真学习邓小平理论，学习党的各项方针、政策、路线，学习党的十七大精神，以“三个代表”重要论述为思想武装，认真贯彻落实科学发展观，立足于学习提高，坚定建设有中国特色社会主义信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚持党的基本路线不动摇，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。按照新时期对党员干部的要求标准，严格要求自己，认真贯彻落实《廉政准则》，严格执行《党风廉政建设责任制》，求真务实，兢兢业业做好本职工作；同时，不断加强身身主观世界的改造，牢固树立正确的人生观、价值观、世界观，树立公仆意识。

二、加强业务学习，提高管理水平

为改革不适应社会主义市场经济发展的国土资源管理制度，把国

土资源管理工作推向社会主义市场经济，就必须以通晓业务为市场经济发展提供职能服务。我能够潜心钻研业务知识，虚心求教，取长补短，认真学习国土资源管理的基础知识、法律、法规，用科学知识武装头脑，丰富自己，努力使自己成为国土资源管理内行，通过刻苦的业务知识学习，提高了政策水平，增强了业务素质，增加了管理能力。

三、理论联系实际，深入调查研究

工作中我坚持理论联系实际的学风，经常深入到农村，田间地头，搞调查研究，深入到矿山企业了解情况，和同志们一道操作实践，在国土资源管理的“管”与“用”矛盾点上来保障经济建设的发展空间，为确保资源的合理利用，为“抓大放小”的国有企业改革，为矿产、兼并和股份制企业改造提供政策依据，服务于经济建设。

四、找准位臵，当好配角

找准位臵，当好配角是自知自明的具体表现。为了配合局长做好工作，我始终注意搞好配合，力争当好参谋和助手。在工作中，把自己臵于第一线，把问题想在前面，把工作做到前面，虚心向班子其他同志学习、求教，取长补短。凡是班子里集体讨论决定的事和班长安排的工作，从不挑不拣不推不托，并保质保量地坚决完成。拉套不偏，竭尽全力，协调配合不分份内份外，进而推动全局的整体工作稳妥进展。

五、敬业奉献，竭尽职守，努力完成责任目标工作

今年上半年是我们国土资源管理最具挑战性的一个时期，土地市场继续进行清查整顿，国家在宏观调控上对用地实行三个暂停，这对

我市的经济建设和景区拆迁建设都带来了一定的困难。在局长的领导下，我积极配合，任劳任怨，努力协调，全力推进各项工作，从而使我局在市中心工作中都受到了各级领导及群众的赞誉。除此之外，我本人岗位目标责任内的工作也取得了丰硕成果。具体如下：

一是继续深入开展土地市场秩序治理整顿

按照上级精神，对土地市场清查整顿积极采取“回头看”，对清查出来的问题进行了及时纠正和整改，同时，严格按照国务院办公厅的通知要求，暂停农用地转为非农建设用地报批，对各类违法用地行为进行严肃查处，自土地市场秩序治理整顿以来，共追缴、清缴出让金万元，巩固了我市土地市场秩序治理整顿新成果。

二是景区拆迁安臵及违法建筑物的整顿

景区拆迁是市政府实施旅游发展战略的重要组成部分，我局全力服务市中心工作，对景区居民户、商户、企事业用地进行了丈量和附属物清点，对小区371户颁发了土地使用证。近期，景区出现违法搭建临时构筑物，按照市政府的安排，我局组织500余名干部职工对违法搭建物进行了强制性拆除，恢复了景区秩序。

三是土地复垦项目区初见成效

两岸整理复垦工作在完成原有工程建设的基础上，截止11月底，土地开发整理复垦项目已完成土地平整工程量万立方米（新造地亩），占总计划的95%；修排水沟米，占总计划的80%；开通田间道路18132.6米，占总计划的83%；植防护林39218株，占总计划的90%；打井工程完成80眼（其中深井5眼），占总计划的95%；架电工程完成23000

米，占总计划的64%；地埋管工程铺设56000米，占总计划的90%。该工程完成后，迎接省整理中心的验收。

四是新一轮土地利用总体规划开始修编

随着经济社会的快速发展，现行的土地利用总体规划已不能适应经济发展的要求，经专题汇报，市政府成立了以常务副市长为组长的规划编制领导组，10月日召开了市土地利用总体规划修编工作会议，安排部署土地利用总体规划编制工作，广泛征求各乡镇政府及交通、水利、旅游、林业、公安、计委、经贸委等单位的意见，争取使该轮规划具有更强的可操作性。这次规划已委托南京农业大学编制，所需的各项资料已基本收集完毕，编制工作正在稳步进行。

五是加强耕地保护，尤其是基本农田保护

严格贯彻落实土地管理的基本国策，始终坚持实行最严格的耕地保护制度。今年4月起，在全市范围内扎实开展了基本农田保护检查工作。并多方筹措资金30多万元，制作了高标准的基本农田保护图幅、基本农田保护牌600余块，对损坏严重和需补充的保护图、保护牌进行更换，使基本农田保护意识更加深入人心，确保基本农田面积严格控制在公顷。基本农田保护效果明显，我局获得了市基本农田保护先进单位。

六是保障市重点项目建设用地

服务市中心工作，完成了入口处及电瓶车道路建设、高速二期建设、至、国道至旅游公路、省重点工程高速段、市重点工程铁路至段、汽车电器公司、预制板厂、煤机配件厂、等占地7057.09亩的土地丈

量及附着物清点工作。

六、工作中的几点体会

1、党委支持、局长重视、上下协调是搞好工作的基础；

2、创新思路是搞好工作的前提；

3、与时俱进是工作取得突破的关键；【泸西县国土资源局陈建才】

4、真抓实干是实现目标的根本。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍有不尽如人意和不到位的地方，如：工作中存在有急躁情绪；忙于工作，学习的少。在今年工作中我将遵循这样一个原则：即立足本职、敬业奉献、克难攻艰、善始善终，圆满完成各项工作任务。

述职至此，谢谢大家

市国土资源局 党组成员述职报告
泸西县国土资源局陈建才 第三篇

汇报材料

一年来，在局党组领导下，本人能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立科学发展观，努力提高自身素质和业务水平，较好地发挥共产党员先锋模范作用，认真履行工作职责，较好地完成了本职工作。根据市委对国土资源局领导班子和领导干部进行年度述职述廉的通知要求，现对本人一年来工作情况报告如下：

一、关于落实党风廉政建设责任制情况

局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终把党风廉政建设责任制作为“一把手”工程，严格实行“一岗双责制”，做到与业务工作“四同时”，即：同时研究，同时部署，同时落实，同时检查。形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，局纪检组负责组织实施、监督和检查的工作格局。年初，按照省厅和市纪委关于党风廉政建设工作的总体部署和要求，结合全市国土资源系统的实际，组织制定并下发了《关于2011年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》（营国土资组发［2011］12号）、《关于印发营口市国土资源系统2011年开展“两整治一改革”专项行动工作要点的通知》（营国土资发[2011]103号）、《关于印发营口市国土资源局全力推进“五大系统”建设实施方案的通知》（营国土资组发

［2011］11号）、《中共营口市国土资源局党组关于建立健全国土资源管理廉政风险防控机制的实施意见》（营国土资组发[2011]10号）等五个加强党风廉政建设工作文件。以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。通过实行党风廉政建设责任分工和任务分解，使班子成员和全体干部人人有指标、人人有压力、人人有紧迫感和责任感，推动了党风廉政建设责任制的落实。今年以来，紧紧围绕“创先争优”、“双保工程”、和市委市政府开展的“项目落实年”等活动，不断加大对各项政策、制度和措施落实情况的监督检查力度，不断使党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

二、关于推进惩治和预防腐败体系建设工作情况

在党组党组的领导下，自己始终把党风廉政建设和反腐败工作列为一项重要工作来抓，结合国土资源管理实际和市委印发的《营口市〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法及责任分工》中我局所承担的职责，认真落实党风廉政建设责任制，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。局主要领导实行一岗双责，对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责，领导班子成员按各自工作分工，各负其责。各科室、各单位主要领导是本科室、单位党风廉政建设第一责任人，履行一岗双责的责任，不仅要抓好分管的业务工作，还要抓好分管业务范围内的党风廉政建设工作。

纪检监察部门负责具体工作，对全局党风廉政责任制的分解落实，并定期进行检查考核，及时发现和解决党员干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。

为全面落实市委《〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法及责任分工》的要求，在今年组织制定了《关于2011年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》中，将其作为一项重点工作，并在全局党风廉政建设工作会议上进行了认真部署。

今年按照辽宁省国土资源厅、辽宁省监察厅下发的《关于实行国有建设用地使用权网上交易的通知》（辽国土资发

[2010]164号）要求，配合市纪委，积极开展国有建设用地使用权网上交易系统组建工作，今年7月起，正式实行，全市各市（县）、区国有建设用地使用权公开出让工作均统一在市土地储备中心的国有建设用地使用权网上挂牌出让系统实行网上交易。截止目前，我市挂牌交易土地 79宗，面积 326.1486公顷 ，成交31宗，成交面积177.4460公顷，成交金额58829.4246万元。

三、关于贯彻执行《廉政准则》情况

今年以来，能够带头贯彻执行《廉政准则》和中央、省市关于领导干部廉洁自律有关规定，特别是结合《关于转发省纪委关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查工作的通知》（营纪发[2011]16号）

要求，加强党内监督，认真贯彻民主集中制，协助主要领导，对重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，坚持集体研究决定，不搞个人说了算。

四、关于贯彻落实中央和省、市部署，完成年度反腐倡廉重点工作任务情况

一是带头开展党风廉政学习教育。坚持参加局党组理论学习中心组学习制度。在10月31日召开了《坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风》为主题的民主生活会上，认真学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告、胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习了党的群众工作的有关路线方针政策以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规。

结合建党90周年纪念活动，积极组织开展“重温党史忆传统”、“国土资源反腐倡廉主题征文撰写”、“学习胡锦涛总书记建党90周年讲话座谈会”等主题学习活动。今年以来，局主要领导上交市纪委礼金31万元。

二是抓好专题警示教育活动。结合国土资源系统廉洁从政教育视频培训、营口市纪委开展的反腐倡廉“警示教育月”和纪念建党90周年廉政文化作品展等活动，认真抓好专题教育活动。全系统受教育人数达到500余人次。三是把党风廉政教育内容纳入业务培训活动之中。我局在市委党校设立了

《国土资源系统干部培训中心》。今年上半年，结合全系统各业务部门集中开展的培训活动，局党组把党风廉政和反腐败内容作为培训必设内容，今年全市国土资源系统先后举办10余期业务培训，在市局组织的三期培训班中，用两天时间组织了一次110人参加的党风廉政和执法监察工作培训班。 2011年，在市局党组的领导下，虽然作了一些工作，但仍存在一些问题。一是工作主动性、创造性还不强，思想跟不上形势发展，创新思维不够，工作不细。二是业务水平有待进一步提高，法律法规还不熟练，工作靠前指挥不够。

这些问题都有待在今后的工作中改进。以上是我2011年的述职，请予评议。

国土资源局信息中心
泸西县国土资源局陈建才 第四篇

关于设立国土资源信息中心的分析报告

当前，我市第二次土地调查任务已基本完成，形成了数据、图件、相关文字和土地数据库等一系列不同尺度的土地调查成果数据。随着全国“一张图”工程建设的启动，新的土地利用现状数据（即二调数据）也将陆续启用，二调成果数据库将与国土资源管理相关业务数据库挂接，为实施建设用地“批、供、用、补、查”全面监管提供基础信息平台。以此为契机，推进国土资源信息化建设，对提高我市国土基础数据服务能力和国土资源信息化水平具有重要的意义。

结合省厅“金土工程”总体方案中对县级国土资源管理部门信息化建设的要求及县国土部门的工作实际，县级国土资源信息化建设主要包括建立集基础数据管理、更新、处理和交换为一体的数据中心和建立集法律法规宣传、政务信息发布、业务咨询和在线反馈等栏目的国土资源门户网站，其中数据中心是信息化建设的关键和核心。

而目前我局还没有建立统一的数据中心，基础数据存放分散，各有关科室如地籍科、规划科、用地科、勘测院、储备中心等管理各自数据；数据格式多样，有文档数据，测绘数据等数据格式，这使得各基础数据之间不能进行有效的访问；数据更新被动，由于基础数据更新涉及多个业务科室，目前缺乏有效的机制保障更新工作；缺乏数据应用，由于没有统一的数据库平台，无法做到数据间的分析和数据挖掘，

使得数据应用程度不高，没有发挥各基础数据的最大价值。 按照“金土工程”中对县级基础数据建设和整合的要求，我局应建立统一的数据中心，以实现对基础数据（二调数据）进行集中管理、集中更新和综合分析。数据中心通过建立统一的基于地理信息系统的建库软件（ArcGis 9.x平台），实现对基础数据进行集中管理，对接相关科室的业务，对基础数据进行实时更新并接受有关基础数据的查询；通过数据挖掘和分析为机关、分局提供数据服务，为政府部门提供决策支持。

因此我局应尽快设立以管理基础数据为核心职能的国土资源信息中心，负责全市国土资源信息化系统建设、维护和指导工作。国土资源信息中心在局长的行政领导和厅市信息中心的业务指导下开展工作,总的职责是：一、负责国土资源数据中心基础数据库的建设、管理和维护。二、负责国土范围内国土政务系统的计算机应用和现代化管理工作。

三、制定国土信息系统信息化建设与发展、工作计划并组织实施。四、负责计算机硬件配备和维修，软件维护与二次开发，软件推广应用和技术培训。五、为本局领导的决策和管理提供完整可靠的信息，并为局机关实施办公现代化服务。具体职责如下：

一、主任岗位职责：

1、根据省厅、市局信息中心的工作要求和本局实际工作，安排、布置全年工作，及计算机管理制度和办法的贯彻

执行，监督检查，并分阶段组织落实。

2、及时传达局领导及省厅、市局信息中心的工作要求，确定工作重点，把握主攻方向，协调解决信息中心及全局计算机应用中存在的问题。

3、制定计算机硬件以及消耗材料的配备计划，并与有关领导及科室协调予以落实。

4、负责本部门的人员管理，岗位设置、人员分工及科室文稿的审定工作。

5、各科室，分局的耗材的审核，上报局长分管局长审批。

6、负责领导交办的其它工作。

二、基础数据管理岗位职责

1、负责本局基础数据库日常运行的维护工作，对本级信息数据库进行管理、维护，按时对数据库中的数据进行备份。

2、对系统运行过程中出现的技术问题随时进行记录，影响系统正常运行的重大技术问题，应及时报告。

3、严禁擅自打开系统数据库修改、删除数据。

4、负责领导交办的其它工作。

三、软件系统维护岗位职责

1、及时对各类软件升级、维护，保证软件正常运行。

2、定期检查信息中心计算机有无病毒并对全局计算机查杀毒工作进行部署。

3、做好应用软件的权限设置工作，防止他人越权登录访问，确保机内数据安全、可靠。

4、各类业务数据汇总及时、准确，备份完成齐全。

5、负责领导交办的其它工作。

四、设备维护岗位职责

1、建立机房设备故障登记簿，要求记录及时、准确。

2、对全局计算机设备进行维修(指有技术条件维修的)，对在保修期内出现故障的设备，及时和经销商联系。

3、做好机房的安全防护工作，保持各类设备良性运转。

4、负责领导交办的其它工作。

五、网络维护岗位职责

1、定期检查、维护广域网，非电信部门或设备故障外，24小时内恢复中断线路。

2、及时网站的更新工作。

3、负责局域网络的日常维护、网络运行日志的填写，每周更新网页内容。

4、对全局网络进行规划、设计和监控，保障本局局域网络正常运行。

5、严格遵守网络密码制度，防止越权登录，以免造成权限混乱，数据丢失。

6、负责领导交办的其它工作。

六、培训岗位职责

1、负责组织对全局计算机操作人员进行应用软件培训。

2、了解熟悉计算机及其它设备的性能和使用方法，对计算机操作人员进行硬件知识的培训。

3、负责对省厅、市局信息中心推广的软件进行推广、培训和指导工作。

4、负责领导交办的其它工作。

七、内勤岗位职责

1、负责信息中心的日常及综合事务工作。

2、负责管理信息中心计算机系统软件和应用软件。

3、负责网络信息的下载、登记、传递工作等

4、对信息中心管理的硬件设备登记入帐，填写领用手续，并作到帐实相符。

5、负责网络收发文的处理。

6、负责信息中心内部资料的整理及各科室之间的传递。

7、负责领导交办的其它工作。

设立国土资源信息中心，首要工作是建立基于二调数据的国土资源数据中心，预计先期需要投入30万元用于网络改造和增加网络设备和服务器等软硬件设施，并配备3名专职信息化工作人员。

2010-3-22

国土资源局机构设置及工作职责情况
泸西县国土资源局陈建才 第五篇

国土资源局机构设置及工作职责情况

一、国土资源局工作职责（依据《三定方案》）

1、贯彻执行国家、省有关法律、行政法规和政策，保证其在本行政区域内的有效实施。研究制定与国家、省土地管理法规衔接配套的规范性文件和具体政策措施，并负责组织实施和监督检查。

2、组织编制和实施全县土地利用总体规划和其他专项规划；编制全县矿产资源总体规划及专项规划。

3、依法对国土资源的法律、法规执行情况进行监督检查，对国土资源的违法行为进行查处，负责国土资源案件的裁决、复议、诉讼工作，承办有关国土资源案件的来信来访工作。

4、实施全县耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策；实施农地用途管制，组织基本农田保护工作，确保耕地总量动态平衡。

5、管理全县城乡地籍工作，实施地籍管理办法；组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；负责土地确权、土地纠纷调处、城乡地籍和土地登记、发证工作。

6、按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让交易和国有土地收购储备工作；负责农村集体非农土地使用权流转工作。

7、负责全县土地的分等定级的基准地价、标定地价的备案工作；承担报国务院、省政府和市政府审批的各类建设用地的审查报批工作。

8、依法管理全县矿产资源探矿权、采矿权的初审、登记发证；对矿产资源开发、利用、保护实施监督管理。【泸西县国土资源局陈建才】

9、负责全县国土资源管理法律、法规的宣传教育工作。

10、履行测绘管理职能并承办县政府交办的其它事项。

二、机关内设股室队所及工作职责

1、根据《三定方案》设置6个股室：

办公室职责:负责掌握本单位全面情况,协调各部门间工作,上报下达,反馈信息,督促查办搞好调查研究;负责起草本局的综合性文件及有关文字材料;负责组织承办本局各种会议的会务工作;负责文字处理﹑印鉴﹑保密和档案管理工作;负责处理行政事务﹑机关事务﹑日常接待工作;负责全局的计划生育和离退休人员的管理和服务工作; 负责机关安全保卫﹑后勤保障工作；承办局机关的人事管理工作。

执法监察局（监察大队）职责:负责对全县国土资源管理法律法规的贯彻执行情况进行监督检查;负责对土地规划﹑计划﹑农地转用﹑土地征用﹑土地资产处置﹑土地使用权交易行为﹑土地登记的监督检查;依法查处各类土地﹑矿产违法案件;负责行政复议﹑行政应诉和国土资源的信访工作;调查处理土地权属纠纷。

建设用地股职责:负责承办全县新增建设用地的审核报批工作;负责全县临时用地的审批管理工作;负责全县建设用地跟踪管理工作;实施国有土地使用权出让﹑收回和政府收购储备工作;负责农村集体

非农土地使用权流转管理;负责实施国有土地使用权招标拍卖工作。

地政股职责:负责编制﹑实施全县土地利用总体规划;负责实施农地用途管制;负责全县地籍权属调查﹑变更调查及地籍管理;组织实施全县土地资源调查﹑动态监测工作;负责土地登记﹑发证工作;负责全县基本农田保护工作,确保耕地总量动态平衡；负责地价评估的备案工作。

计财股职责:负责对局机关和国土资源所的财务和固定财产进行监督管理;负责全县国土资源行政事业性收费的收缴；承办县拨付资金的财务管理工作；监督检查国土资源所行政事业性收费的收入与上缴情况；负责劳资工作。

地质矿产股职责：负责全县矿产资源开发﹑利用、规划﹑计划；负责承办全县矿产资源探矿权﹑采矿权的初审﹑登记发证；负责对矿产资源开发﹑利用﹑保护实施监督管理；负责全县矿产资源秩序的治理整顿工作。

2、根据工作需要设置3个股室：

土地开发整理中心职责：负责全县土地开发整理项目申报、实施、检查、验收和占补平衡任务落实等工作；负责落实耕地特别是基本农田保护工作，开展基本农田项目整理，提高基本农田质量和农业综合生产能力；负责执行建设项目“先补后占”、“占一补一”规定，保证补充耕地的数量和质量要求；负责做好土地开发整理复垦工作，确保全县耕地保有量和基本农田保护面积不减少。

国有土地管理所职责：负责企业破产改制土地资产处置工作；对国有划拨、出让土地的非法转让、出租、抵押行为进行监督检查；负责办理国有土地转让手续。

农宅办职责：负责全县农村宅基地的管理工作；负责全县农村宅基地清查整治的检查验收、发证工作；负责实施农村村庄建设规划、治理“空心村”工作；负责抓好村庄土地治理示范工作；负责农村宅基地的报批发证工作；负责协助农村宅基地的违法批放、违法占地的查办及宅基地纠纷调处工作。

三、下设国土资源所职责

1、依据省国土资源厅文件规定，国土资源所工作职责：

1、学习、宣传和贯彻执行土地、矿产、测绘等法律法规、方针政策。

2、协助上级主管部门依法履行土地、矿产、测绘行政管理职能。

3、做好耕地保护的动态巡查工作。

4、承担农村宅基地及乡镇企业用地审核的前期工作。

5、做好土地、矿产、测绘等基础性统计工作。

6、协助县国土资源执法监察机构开展执法监察工作。

7、承担有关信访接待工作，配合做好村镇和个人等国土资源权属纠纷的调处核实工作。

8、参与统一征地、建设项目农用地转用、具体建设项目用地报

批及矿产资源勘查、开采监督管理等相关工作。

9、承办上级国土资源部门交办的其他工作。

2016国土局服务承诺书
泸西县国土资源局陈建才 第六篇

国土局服务承诺书

县国土资源局是主管全县土地、矿产等自然资源规划、管理、保护、利用工作和测绘管理工作的职能部门和行政执法机关，向社会作出如下承诺：

1、坚持依法行政，提升服务形象。认真贯彻落实县委、县政府全面推进政府工作提速，建设法制政府、效率政府、服务政府的要求，规范行政行为，本着服务社会这一宗旨，在工作中继续践行服务零距离、工作零违规、人员零投诉的“三个零”服务承诺，做到忠于职守、勤奋工作、实事求是、以诚待人、依法行政、公正高效。

2、推行政务公开。通过新闻媒体和其他途径向社会公示内设机构职能和工作职责，公开办事项目、办事依据、办事条件、办事程序、办事结果、收费项目、收费标准和法律法规依据，自觉接受社会各界的监督。

3、严格落实“四项制度”，规范行政行为。四项制度是首问负责制、限时办结制、跟踪服务制、责任追究制度。

4、严格落实各项廉政规定。认真贯彻落实国土资源部、省厅“五条禁令”、“十不准”的要求及上级关于廉政建设的有关规定，廉洁行政，任何人不准在被服务单位就餐；不准接受任何形式的宴请、馈赠，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”的行为。

监督投诉电话：8210625

投诉电子邮箱：#url#

地址：桓台中心大街103号

国土资源局党员公开承诺书

按照“依法公开、公平、公正、廉洁、便民、高效”的原则，为提高依法依规办事质量和效率，廉洁自律，更好地服务群众，本人就自己分管工作承诺如下：

一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及国家省、市关于党风廉政建设的有关规定，遵纪守法，廉洁自律，忠于职守，秉公执法，热情服务，搞好纪检工作和土地利用工作。

二、认真执行《国土资源行政为民十条措施》和《国土资源系统工作人员五条禁令》，做到依法依规办事，认真履行工作职责，对工作范围内的事不敷衍应付，推诿扯皮。

三、牢记党的宗旨，强化服务意识，对来单位办事人员做到笑脸相迎，热情接待，耐心答复，从速办理，杜绝“门难进，脸难看，事难办”的官僚作风。

四、本着服务群众，方便群众的原则，努力提高办事质量和效率，做到在规定期限和承诺期限内办理能负责办理的事项，并按期完成领导交办的有关事项。

五、在工作中做到作风正派、廉洁奉公，不利用职权谋取不正当利益，不“吃、拿、卡、要”，不拉关系，不走后门，不分亲友，一视同仁，按章办事。

李市国土所2016年公开承诺书

1、积极开展创先争优活动，努力实现“部门争第一，系统争一流”的双争目标。

2、农村社员建房申请严格把关，绝不吃拿卡要，为百姓办实事。

3、房地产权证的办理严格按照权属登记条例办事，不弄虚作假，力争做到收一件办一件。

4、辖区内的征地拆迁工作力争维护政策法律的尊严，统一标准实施。

5、土地整理在项目实施质量上下功夫。加大对大桥村、沙埂村、两岔村等11个村居农村建设用地复垦项目管理力度；严格把好黄桷村、沙埂村、洞塘村土地整治项目的质量关。

6、积极预防地质灾害,建立群测群防网络，减轻人民生命财产的损失。

7、加大耕地保护力度，确保耕地总量不减少，质量不降低。

8、加大土地矿产违法行为打击力度，力争违法行为比上年度下降。

9、重点开展国土资源领域腐-败治理工作，全力打造一支团结、精干、高效、廉洁的国土资源队伍。

以上承诺，请社会各界和公众监督。

2016县国土资源局开展机关行政效能建设活动第一阶段总结
泸西县国土资源局陈建才 第七篇

xx县开展机关效能建设活动工作启动后。我局领导高度重视、积极组织、迅速行动、扎实推进，收到了初步成效，现将第一阶段工作简要总结如下：

全县机关效能建设工作会议召开后，我局迅速行动起来，成立了以局长程连生为组长，副局长成永富、王跃平为副组长的机关效能建设领导小组，并抽出专人设立了办公室，负责机关效能建设的具体工作。结合我局工作实际，研究制定了《开展机关效能建设活动的实施方案》。及时召开动员会议，对机关效能建设活动进行全面的部署和细致的安排，要求全体干部职工充分认识开展机关效能建设活动的重大意义，以饱满的热情、积极的态度投身到加强机关效能建设的活动之中。

为广泛宣传开展机关效能建设活动的目的意义和总体要求，营造良好的机关效能建设活动氛围，我局采取多种形式，做好机关效能建设工作。一是制作“树立行业新风，创优发展环境”“整顿机关作风，优化政务环境，提高政府公信力和执行力”的横幅悬挂在局办公楼的醒目位置。二是开辟学习专栏、公开栏，将机关效能建设的日程安排、学习心得等相关内容进行张贴，既便于大家学习交流，也对外宣传了我局的活动情况。

在机关行政效能建设活动中，抓学习教育是效能建设的基础，我局从一开始就着眼真学、深学、精学，实行“四查”、“四制”、“六统一”，虚功实做，确保学习抓落实。

“四查”：一查笔记，学习篇目完成没完成，体会实不实。二查学时，看集中学习的时间，看学习容量。三查进度，看计划是否按照日程表予以落实。四查实效，是否掌握必学内容，工作状态是否振奋，整体形象是否有所改变。

“四制”：一是集中学习坐班制。集中学习时，领导班子全程参加并主持学习。二是缺时补学制。凡有事外出缺课的干部职工，出差回来及时将短缺的内容补上。三是检查督促制，领导组对自学情况进行检查。四是学习情况公布制。对集中学习的考勤、笔记等情况进行公布。

“六统一”：一是统一学习日程。二是统一学习时间。三是统一学习教材。四是统一笔记本。五是统一学习考勤，制作了考勤登记簿和集中学习会议记录本，实行签到制度。六是统一学习档案，建立包括学习制度、考勤、心得体会、学习笔记、会议记录、个人承诺等内容的学习档案。

大讨论是第一阶段的一个关键环节，我局认真组织开展机关效能建设大讨论。讨论中，大家围绕“对开展机关效能建设的认识和理解、如何搞好机关效能建设”等主题，联系各自岗位的工作实际，谈体会，谈认识，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。

第一阶段工作收到了一定成效，圆满完成了学习教育阶段的目标任务。但是，工作中仍有不尽如意的地方，与上级领导的要求相比，与群众的愿望相比，仍有不小的差距。我们决心在抓好第一阶段收尾小结的同时，注重抓好衔接，将第二阶段的行政效能建设活动进一步抓实、抓好。

二○○六年七月二十六日

2016县国土资源局耕地耕作层土壤剥离再利用工作方案
泸西县国土资源局陈建才 第八篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以耕地质量保护为目标，坚持科学规划、综合利用、依法管理，注重经济效益、社会效益和生态效益相结合，切实保护和利用好耕地土壤资源，不断提升耕地质量，为建设社会主义新农村、发展现代农业提供坚实的资源保障。

二、基本原则

（一）“谁占用谁剥离再利用”原则。耕地占用单位或个人负责其所占用耕地耕作层土壤的剥离再利用，所需费用由耕地占用单位或个人自行承担。

（二）“占补平衡”原则。耕地占用单位或个人在占用耕地申请通过县国土资源行政主管部门预审后，应向县农业行政主管部门提交耕地耕作层土壤剥离再利用计划和耕地质量等级鉴定书面申请，县农业行政主管部门应对耕地占用单位或个人提交的占用耕地耕作层土壤剥离再利用计划进行审核，并作出是否同意的结论，对已通过审核计划的，县农业行政主管部门应组织专家对拟占耕地进行质量等级鉴定，并出具耕地质量等级鉴定报告；对审核后不同意计划的，应通知耕地占用单位或个人重新提交计划。耕地占用单位或个人必须按照县农业行政主管部门审核同意后的耕地耕作层土壤剥离再利用计划和耕地质量等级鉴定报告，按照“先补后占、占一补一”的原则开垦出质量和数量相当的耕地，并经县农业行政主管部门验收。对于确因自然条件无法达到被占用耕地质量的，实行数量质量等级折算，通过增加一定的面积，达到占补耕地的产能综合平衡后，持质量等级鉴定报告向国土资源行政主管部门申请办理正式用地有关手续。

（三）就近利用原则。对剥离的耕地耕作层土壤，一般采用就近利用的原则，在项目或工程竣工验收前，将所剥离的耕作层土壤就近恢复或就近利用以改良劣质耕地，并报县农业行政主管部门验收。

（四）效益兼顾原则。耕地耕作层剥离再利用工作应注重经济效益、社会效益、生态效益相统一，坚持科学规划、合理利用、用养结合、综合治理。

三、耕地耕作层土壤剥离再利用的范围

（一）县域内所有非农建设占用的耕地（包括城乡住宅、公共设施、工矿、交通设施等）耕作层土壤应当按要求剥离再利用。

（二）涉及耕地质量建设的项目(包括土地整理、土地复垦、农业综合开发等)中有可能被破坏的耕地耕作层土壤应当按要求剥离再利用。

（三）对遭到污染不能再利用的耕地耕作层土壤或确实不具备剥离条件的耕地耕作层土壤，经县农业行政主管部门核准后，可以不剥离再利用。

四、耕地耕作层土壤剥离的要求

（一）剥离时间。耕地耕作层土壤的剥离，应在占用耕地项目建设动工之前进行。

（二）剥离方法。耕地耕作层土壤的剥离采取正面分层剥离，分开堆放。剥离过程中不能造成土壤和环境污染。

（三）剥离要求。耕地耕作层剥离深度应根据土壤质地而定，一般应在20厘米以上，且20厘米以内耕作层和20厘米以上的亚耕作层应分开堆放、覆盖和管理，防止土壤养分流失，最终由县农业行政主管部门现场确定为准。

县农业行政主管部门要与耕地占用单位和个人签定《耕地耕作层土壤剥离再利用协议书》，占地单位和个人应在协议约定时间内履行耕地耕作层剥离、保管、再利用的义务。

五、耕地耕作层土壤再利用的要求

（一）耕地耕作层土壤再利用地块的确定。耕作层剥离土壤的接受地块应由耕地占用单位或个人自行确定，但必须征得地块所属村组和农户的同意，坚持农户自愿和平等协商的原则。县农业行政主管部门应加强有关技术指导，将所剥离的耕地耕作层土壤用于新开垦的耕地地力提升，以补充与所占用耕地数量和质量相当的耕地。对已缴纳土地开垦费的非农建设占用的耕地耕作层土壤，应按照就近利用原则，用于改良所属组、村、乡镇范围内新开垦的耕地或劣质地。一般应先在本组范围内再利用，本组范围内无法利用的，应在村委会的指导下在本村范围内选址利用，以提高效益，降低成本，减少耕作层土壤的损坏和耕作层养分的流失。

（二）对已有耕地补充计划但暂未开垦好耕地的，应选择合适的堆土场地，将剥离的耕作层土壤正面分层堆积，但在项目竣工验收前，必须将所剥离的耕地耕作层土壤用于补充与其质量相当的耕地。

（三）对涉及耕地质量建设的项目所占用的耕地，建设单位应在项目竣工验收前将所剥离的耕作层土壤就地恢复利用。

六、耕作层土壤剥离再利用的管理措施

（一）对耕地耕作层土壤剥离的管理。占用耕地的单位或个人剥离所占用的耕地耕作层土壤时，应接受县农业行政主管部门的指导和监督，并按县农业行政主管部门的要求落实，对剥离土壤中直径大于5厘米的石砾应全部清理出土壤。

（二）对剥离的耕作层土壤再利用的管理。耕地占用单位或个人在耕作层土壤再利用时，应在新开垦的耕地平整后将所剥离的土壤用作新开垦耕地的耕作层，并保持新开垦耕地耕作层土壤的均匀和平整，耕作层厚度不得低于20厘米。在竣工时，应当建设好相关的农田基础配套设施，并及时向县农业行政主管部门提出耕地质量验收申请。对未向县农业行政主管部门提出耕地质量验收申请的，县农业行政主管部门不出具相关报告，并按相关规定处理。

（三）违反《湖南省耕地质量管理条例》第十九条、第二十三条第一款之规定，对耕地耕作层土壤未按要求剥离再利用的，根据该条例第三十一条规定，由农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按被占用耕地每平方米10-30元处以罚款。

（四）县农业部门应加强对耕地耕作层剥离与再利用工作的指导与管理，并与县国土资源、监察、财政、住建、环保、农业开发、公安、法院等部门加强沟通与协作，各相关部门应加大对县农业部门依法行政的支持力度。

七、本方案由县农业行政主管部门负责解释，并会同国土资源行政主管部门组织实施。

八、本工作方案自公布之日起施行。

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2015县国土资源局关于减轻农民负担工作情况汇报
泸西县国土资源局陈建才 第九篇

根据《关于开展2015年上半年农民负担执法检查的通知》（旌农监办[2015]4号）文件精神，结合我系统的实际情况，现将有关工作情况汇报如下：

一、全省减轻农民负担工作电视电话会议精神贯彻落实情况

为认真贯彻落实全省减轻农民负担工作电视电话会议精神，进一步做好全县农民负担监督管理工作，确保党中央、国务院关于减轻农民负担的各项方针政策和措施的落实，确保农民减负增收和农村社会稳定，结合《**县2015年农民负担监督管理工作意见》(旌农监办[2015]3号)文件精神和我局的工作实际，及时印发了《**县国土资源局农民负担监督管理工作实施方案》到本局各部门，要求对涉农收费项目的收费情况进行认真检查，发现问题，及时整改。对超标准、超范围的违规收费必须立即纠正，严格依法行政。

二、涉农来信来访调处情况

近年来，随着市场经济的深入发展，我县正处在经济快速发展的时期，城市建设和小城镇建设也不断的扩大，加上个私企业的发展，相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多，从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾，特别在征地补偿费过低问题上，来我局上访和咨询的人次比往年增多。

为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。同时, 构建县、乡、村三级国土资源信访信息网络,以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。2015年至今，我局共收到人民来信4件，个人来访5起，政策咨询解答56人次，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。

三、涉农收费情况

为认真加强土地管理工作，切实减轻农民负担。我局对全县农民建房用地报批及收费情况开展多次全面检查。一是以《土地管理法》、《安徽省实施土地管理法办法》、《国务院办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》及有关取消收费项目的文件作为法律及政策依据。二是查清建设用地是否符合土地利用总体规划；查清建设用地是否符合法定面积，是否依法办理了审批手续；查清涉及农用地的是否办理了农用地转用手续；查清已明令禁止的收费项目是否取消，是否存在超标准收费及搭车收费现象，收费项目和标准是否向社会进行了公开，接受群众监督。三是限期整改，通过检查验收后将纳入土管所人员的个人考核，作为是否续聘的重要依据之一，确保农民的合法利益不受侵犯。经过检查，没有发现违规违纪收费等现象。

四、下一步工作措施

1、强化领导。为贯彻落实中央及省、市有关减轻农民负担政策，切实抓好我局农民负担监督管理工作，我局减轻农民负担监督管理工作领导组负责对我局涉农收费情况进行监督检查，发现问题及时纠正和依法查处。

2、对农民建房乱收费专项治理。不准私自设立农民建房收费项目，扩大收费范围，提高收费标准，全面清理对农民建房乱收费的行为。今后农民建房，除依法可按规定收取的税费外，一律不得再向农民收取其他行政事业性收费。

3、规范涉农收费行为，实行涉农收费公示制。各乡镇土管所、各股室认真清理涉农收费的文件，对不符合国家政策和省市文件规定的，全部废止，立即停止执行。凡有涉农收费的项目和标准的全部通过公示栏进行公示，要公开收费的项目名称、文件依据、征收标准、对象范围等内容。

4、认真接待对农民负担信访工作。要认真做好农民负担问题的信访举报、受理工作，接待要有记录，处理要有结果，按照“谁受理，谁负责”的原则，及时解决反映的问题。对涉及农民负担问题的案件，执法监察股要认真查处，对上级部门批转或新闻媒体曝光的农民负担案件，要在3日内提出处理意见，25日内查处完毕，并将处理结果及时上报和公布。

5、加大农民负担监督管理工作。本局农民负担监督管理工作领导组负责对本部门涉农收费等情况进行监督检查，纠正超标准收费、搭车收费、违规收费的行为，凡发现未按规定执行的，将按有关规定进行严肃处理，对造成引发严重事件的，将追究有关人员的责任。

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