基层法律工作者2016年

导读：　基层法律工作者2016年(共9篇)2016年法律服务现状及发展趋势分析 (目录)2016年中国法律服务现状调研及发展趋势走势分析报告报告编号：1906992行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及...

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2016年法律服务现状及发展趋势分析 (目录)
基层法律工作者2016年 第一篇

2016年中国法律服务现状调研及发展趋势

走势分析报告

报告编号：1906992

行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：

一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。

一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。

中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息

报告名称： 2016年中国法律服务现状调研及发展趋势走势分析报告 报告编号： 1906992 ←咨询时，请说明此编号。 优惠价： ￥7200 元 可开具增值税专用发票 Email： kf@Cir.cn

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二、内容介绍

法律服务是指律师、非律师法律工作者、法律专业人士（包括法人内部在职人员、退、离休政法人员等）或相关机构以其法律知识和技能为法人或自然人实现其正当权益、提高经济效益、排除不法侵害、防范法律风险、维护自身合法权益而提供的专业活动。 据中国产业调研网发布的2016年中国法律服务现状调研及发展趋势走势分析报告显示，基层法律服务工作是适应改革开放和加强民主与法制建设的需要而产生，并不断发展壮大的一项具有中国特色的法律制度。多年来，政府的正确领导下，在人大的有力监督下，基层法律服务工作，坚持以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于实施依法治国基本方略，按照依法治国的总体要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，全面贯彻“大服务”的工作方针，认真贯彻落实各项规定，各地在实践中不断探索“改革创新求发展、整合职能促效益”的新路子，逐步形成了“机构健全、职责明确、设施完善、运作规范、优质高效”的基层法律服务工作新格局，充分发挥了“为一方服务，促一方繁荣，保一方平安”的独特作用。

公共法律服务是由司法行政机关统筹提供的，旨在保障公民基本权利，维护人民群众合法权益，实现社会公平正义和保障人民安居乐业所必需的法律服务。具体包括：为全民提供法律知识普及教育和法治文化活动；为经济困难和特殊案件当事人提供法律援助；开展公益性法律顾问、法律咨询、辩护、代理、公证、司法鉴定等法律服务；预防和化解民间纠纷的人民调解活动等。

目前，公共法律服务主要由各地公共法律服务中心和12348法律咨询热线提供。

《2016年中国法律服务现状调研及发展趋势走势分析报告》依据国家权威机构及法律服务相关协会等渠道的权威资料数据，结合法律服务行业发展所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度对法律服务行业进行调研分析。

《2016年中国法律服务现状调研及发展趋势走势分析报告》内容严谨、数据翔实，通过辅以大量直观的图表帮助法律服务行业企业准确把握法律服务行业发展动向、正确制定企业发展战略和投资策略。

中国产业调研网发布的2016年中国法律服务现状调研及发展趋势走势分析报告是法律服务业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握法律服务行业发展趋势，洞悉法律服务行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。 正文目录

第一章 法律服务行业发展综述 第一节 法律服务相关概述 一、法律服务的概念 二、法律服务业务内容 三、法律服务各级业务分析 （一）传统法律服务分析 （二）中端法律服务分析 （三）高端法律服务分析 第二节 法律服务行业业务分类分析 一、民事诉讼法律服务分析 （一）民事诉讼的定义及特点 （二）民事诉讼代理市场规模 （三）民事诉讼代理资格分析 二、行政诉讼法律服务分析 （一）行政诉讼的定义及渊源

（二）行政诉讼代理市场规模 （三）行政诉讼代理资格分析 三、刑事诉讼法律服务分析 （一）刑事诉讼代理市场现状 （二）刑事诉讼代理市场规模 （三）刑事诉讼代理资格分析 四、非诉讼法律服务分析 （一）非诉讼法律服务类型 （二）传统非诉讼法律业务 （三）新兴非诉讼法律业务 （四）非诉讼法律服务规模 （五）非诉讼业务拓展路径 （六）非诉讼业务服务技能 第三节 中国法律服务政策法规 第二章 中国律师事务所市场调研 第一节 中国律师行业发展分析 一、律师行业发展现状 二、律师业务素质要求 三、中国律师人员规模 （一）专职律师规模 （二）兼职律师规模 四、律师区域市场调研 （一）律师区域市场概述

（二）北京律师业的竞争特点和发展方向

2016年法律服务所工作计划
基层法律工作者2016年 第二篇

为进一步规范我所从业人员执业行为，拓展我所法律服务案源，为加快竹管垅社会民主法制化建设进程，促进经济发展和社会稳定提供优质高效的法律服务和保障，根据县局精神，制订本计划。

一、认真贯彻落实内部管理各项制度

1、认真落实政治业务学习、内强素质

把政治理论知识、所务管理各项制度、法律服务工作管理办法、执业纪律和职业道德等纳入年度政治理论学习计划，根据政治理论学习计划安排，坚持每月开展不少于一次的政治业务学习。通过学习，使全所人员不断提高政治业务知识水平，增强政治责任感和敏锐性，在依法开展执业活动，维护当事人合法权益的同时，积极主动地配合乡党委政府中心工作的开展，维护社会秩序的稳定。

2、认真开展疑难案件讨论，促进内部学习和交流

对疑难案件实行集体讨论制度是集思广益，提高办案质量的有效途径。在对疑难案件的讨论过程中，不同意见的交流和辩证，不仅可以找到解决案件的准确依据和最佳途径，更重要的是不断增进全所人员对法律知识的理解和运用，同时，也为大家在今后办理同类案件中积累宝贵的经验，以更好地为社会服务。

3、坚持认真贯彻执行统一受案、统一委派等各项制度，规范财务管理和档案管理，严肃查处各类违纪行为，进一步巩固和深化集中教育整顿工作成效。

二、扩大监督渠道。规范服务行为，树立良好的执业形象

在门前开辟法律服务业务公开栏，对业务范围、执业纪律、责任追究承诺等公开公示，公布举报投诉电话，公开收费标准和办案程序。以制度的公开，扩大监督渠道和监督力度，促使从业人员自觉接受当事人和社会的监督，时刻警示从业人员规范行为，依法执业，竭诚为社会服务，以高质量、高效率的服务能力，树立良好的执业形象。【基层法律工作者2016年】

三、以法制宣传咨询活动的开展促进业务量的提升

善于抓住有利时机，如“3.15”维权日、“12.4”全国法制宣传日，以及平时配合司法所深入基层开展的法制宣传教育活动，采取如以案释法、法律咨询等多种形式，向广大群众宣传基层法律服务在改革、发展、稳定和维护公民、法人合法权益中的职能作用，在指导广大干部群众学习、理解法律知识的同时，注意引导群众走依法维权之路，正确处理生产、生活、经营活动中发生的各种纠纷。通过宣传，不仅可以依法化解基层矛盾纠纷，促进社会秩序稳定，邻里团结和睦，更重要的是开辟案源，提高业务量，实现经济效益和社会效益双赢。

四、以整肃内务为抓手，促进所务管理规范化

在建立健全财务管理、档案管理制度的基础上，明确专门负责人员，严格统一收案、登记制度，加强财务管理和档案管理力度。对业务工作实行分类登记，做到账目往来清楚，收案登记明晰，卷宗内页排列有序、内容完整，促进所务管理的规范化。

通过各项制度的健全落实，力争在完成法律服务所主任质量化管理责任目标的基础上有所突破。

2016年法律事务工作思路
基层法律工作者2016年 第三篇

2016年法律事务工作思路

xx年年，法律事务工作要继续按照上级行的安排和市分行确定的经营目标和工作思路，以“围绕一个中心，落实四个到位，争取两个提升”为指导思想，以推进合规管理，防范、化解法律风险为主线，充分发挥职能作用，为全行业务经营有效发展提供高效的法律服务和有力的法律支持。 一、抓好“五五普法”工作，加强合规文化建设，提高依法合规管理水平 xx年年，普法教育及培训工作以合规管理为主题，密切结合本行经营管理实际，务实、有效的组织开展好“五五”普法，在整体上提高员工法律意识和法律素质的同时，积极推进合规管理工作，进而从整体上提高员工依法合规经营意识和业务操作水平，强化全面风险管理，提高我行风险防控能力。 二、进一步加强和完善法律审查，防范风险，服务营销 坚持法律审查的独立性，继续做好对信贷业务（合同）的审查，加大对非信贷类业务的审查力度，扩大法律审查范围，特别要加强对当前案件多发，管理薄弱的业务和环节的法律审查及指导。继续做好法律意见书的出具工作，并积极督促落实法律意见。加强对新业务、新产品的合规合法性论证，对新产品、新技术中遇到的法律问题提供可行的解决方案，保证业务创新活动的合法性。充分发挥自身专业优势，通过参与谈判、合同文本起草、发布法律风险提示及法律审查等方式，为业务经营提供高质量、高效率的法律服务。加强对支行法律审查的检查和指导工作。 三、加强业务合同管理，提高经营合规水平 加强对合同文本实施工作的指导管理，进一步规范合同文本的使用，不断提升我行合同质量。按照强化贷后管理等要求，对合同使用中存在的问题认真整改，同时要把合同效力的检查作为年度例行工作，持之以恒，力求尽快见到成效。 四、加强转授权管理，有效发挥转授权动态调整作用 根据上级行转授权，继续做好年度转授权工作。加强转授权动态管理，密切关注转授权执行情况，对出现重大风险隐患的支行或业务，要及时调减、暂停或收回相关权限，充分发挥转授权动态管理对业务经营和风险控制的杠杆作用。做好转授权执行情况的检查。 五、改进诉讼管理，提高诉讼效益 继续加强诉讼论证，提高诉讼效益，杜绝无效益诉讼。继续强化案件管理，全力推进未执结案件的执行，为清收工作提供法律支持，力求胜诉案件执行收回突破200元。改进诉讼管理，要对“中止风险之诉”发生条件及其与贷后管理中风险预警的衔接进行论证，提出可行的处理办法，为完善贷后管理、做好预警反应、及时中止风险提供法律服务。加强诉讼费用管理，进一步贯彻落实律师聘用管理工作制度。抓好经济纠纷案件责任追究移送工作的落实。 六、做好自律监管工作，切实防范法律事务工作风险 按照法律事务工作自律监管的要求，认真履行自律监管职责，对各县（区）支行的法律事务工作做好检查，对各项职责范围内的业务做好自查。 七、关注业务经营中的热点、难点问题，开展调查研究 调研工作要在往年开展的调研工作基础上，改进工作方式，提高调研水平，为领导决策和规范业务操作提供法律支持。加强调研的主动性，多深入基层，了解基层行在业务经营中遇到的困难和存在的风险隐患，扎实掌握第一手资料，在此基础上严密论证，揭示风险隐患，提出可行性建议。注重对业务经营中前瞻性问题的研究，及时识别风险、提示风险和提出对策。加强与各支行法律事务岗的联系，就诉讼管理、案件防查以及法律法规出台对我行业务经营的影响进行调研，及时收集、反映相关情况。 八、加强队伍建设，提高自身工作水平 督促各支行从实施依法治行战略、提高全行合规管理水平的高度，切实重视法律工作，加强对法律工作的领导，明确岗位人员、明确工作职责和工作目标，保障其必要的工作条件。加强学习和培训，全面提高法律人员素质。着力培养法律事务人员求真务实、踏实严谨的工作作风和团结协作的工作氛围，充分发挥法律事务对经营管理的支持保障功能。

2016年我国基层法律援助工作调研分析报告
基层法律工作者2016年 第四篇

2016年我国基层法律援助工作

调研分析报告

党的十八大全面勾画了全面建成小康社会宏伟蓝图，随着依法治国的步法不但加快，和谐新农村建设不断推进，国家对农村基础建设不断加大，惠民政策也落实到千家万户，农村各种类型的矛盾纠纷大量涌现。使法律援助工作更加坚巨，责任更加重大。笔者通过对ＸＸ县法律援助工作站建设的现状及问题进行分析，就如何发挥基层法律援助工作站作用，提高整体效能，推动基层法律援助工作的全面发展进行了调研。

一、ＸＸ县基层法律援助工作站建设现状

在ＸＸ县15个乡镇，各基层法律援助工作站，与司法行政机关基层司法所合署办公，实行“两块牌子、一套人马”，司法助理员兼职法律援助工作，做好法律援助案件的辅助性工作。自XX年起，根据上级要求，结合我县实际，开展了基层法律援助工作站规范化建设，截至目前，已建成规范化法律援助工作站12个。

二、基层法律援助工作站面临的问题

1

2016年甘肃三支基层考试：法律的制定和实施
基层法律工作者2016年 第五篇

【基层法律工作者2016年】

2016年甘肃三支基层考试：法律的制定和实施 点此查看>>甘肃三支基层考通关秘籍

一法律制定

(一)法律制定的概念

法律制定，就是通常据说的立法，是指有法的创制权的国家机关依照法定职权和程序，制定、补充修改和废止法律和其他规范性法律文件及认可法律的活动，是将一定阶级的意志上升为国家意志的活动，是对社会资源、社会利益进行第一次分配的活动。

(二)立法原则

立法原则包括：(1)合宪性和合法性原则;(2)实事求是、从实际出发原则;(3)民主立法原则;(4)原则性和灵活性相结合的原则。

(三)立法程序

立法程序是：(1)法律议案的提出;(2)法律草案的审议;(3)法律草案的表决和通过;(4)法律的公布。

回顾题：(单选)我国立法的关键性阶段为()。

A.法律议案的提出 B.研制法律草案

C.法律草案的表决和通过高 D.法律草案的审议

C[解析]本题考查的是立法的程序。我国的立法程序包括法律议案的提出、法律草案的审议、法律的草案的表决和通过、法律的公布四个阶段。其中，法律草案的表决和通过是立法程序中具有决定意义的步骤，也是关键性阶段。

二法律实施

法律实施，也叫法的实施，是指法律在社会生活中被人们实际施行，包括执法、司法、守法和法律监督。法是一种行为规范，法在被制定出来后，付诸实施之 前，只是一种书本上的法律，处在应然状态;法律的实施，就是使法律从书本上的法律变成行动中的法律，使它从抽象的行为模式变成人们的具体行为，从应然状态 到实然状态。

法律实施是实现法的作用与目的的条件。法律实施与法的制定相对。法律本身反映了统治者或立法者通过法律调整社会关系的愿望与方法，反映了立法者的价 值追求。法律实施

是实现立法者目的、实现法律作用的前提，是实现法的价值的必由之路，正如有的学者提出的，法律的生命在于它的实行。

三法律解释

(一)法律解释的含义

法律解释是指一定的人或组织对法律规定含义的说明。

(二)法律解释的种类

(1)正式解释与非正式解释，这是根据解释主体和解释的效力不同所作的分类。①正式解释，通常也叫法定解释，是指由特定的国家机关、官员或其他有解 释权的人对法律做出的具有法律上普遍约束力的解释。正式解释有时也称有权解释。②非正式解释，通常也叫常理解释，一般是指学者或其他个人及组织对法律规定 所作的不具有法律约束力的解释。

(2)限制解释、扩充解释与字面解释，这是根据解释的尺度不同所作的分类。①限制解释，是指在法律条文的字面含义显然比立法愿意为广时，作出比字面 含义为窄的解释;②扩充解释，是指法律条文的字面含义显然比立法愿意为窄时，作出比字面含义为广的解释;③字面解释，是指严格按照法律条文字面的通常含义 解释法律，既不缩小，也不扩大。

(三)法律解释的方法

(1)文义解释，又称语义解释、文法解释、文理解释。这是指从法律的字面意义来说明法律规定的含义。文义解释的特点是将解释的焦点集中在语言上，而不顾及根据语言解释出的结果是否公正、合理。

(2)历史解释，是指通过研究有着立法的历史资料或从新旧法律的对比中了解法律的含义。

(3)体系解释，也称逻辑解释、系统解释。这是指将被解释的法律条文放在整部法律中乃至整个法律体系中，联系此法条与其他法条的相互关系来解释法律。

(4)目的解释，是指从制定某一法律的目的意图来解释法律。

四法律监督

(一)法律监督的含义

狭义上的法律监督，是指由特定国家机关依照法定权限和法定程序，对立法、司法和执法活动的合法性所进行的监督。广义的法律监督，是指由所有国家机关、政党、团体、社会组织和公民对各种法律活动的合法性所进行的监督。

(二)国家法律监督体系

(1)国家权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会为全面保证国家法律的有效实施，通过法定程序，对由它产生的国家机关实施法律的监督。

(2)国家行政机关的法律监督，是指由国家行政机关进行的法律监督。

(3)国家司法机关的监督，是我国监督制度的重要组成部分，包括检察机关的监督和审判机关的监督两种。

(三)社会法律监督体系

社会监督，即非国家机关的监督，是指以国家机关以外的社会组织或公民为主体进行的监督。根据社会监督的主体不同，可以将其分为以下几种：(1)社会组织的监督;(2)社会舆论的监督;(3)人民群众的直接监督。

五法律服务

(一)法律服务的概念

法律服务，是指基于与当事人达成的协议，运用法律及其知识、技能，依法帮助当事人解决法律问题的智力型服务活动。

(二)法律服务体系

我国目前的法律服务体系主要由律师事务所、基层法律服务所、社会公证机构、审计事务所、会计师事务所等构成。

(1)律师事务所是我国法律服务体系的主要部分。目前我国主要有国办、合作、和合伙制律师事务所三种类型。

(2)基层法律服务所是依法在乡镇和城市街道设立的法律服务组织。

(3)公证是公证机关根据当事人的申请，依法证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性，以保护公共财产，保护公民身份上、财产上的权利和合法利益。公证处是国家公证机关，行使国家证明权(包括司法证明权)，代表国家统一行使公证证明职能。

(4)审计事务所是经省级以上审计机关批准成立，依法独立承担审计查证、咨询服务，实行有偿服务、自收自支、独立核算的事业单位。

(5)会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。

六、法律援助

(一)法律援助的概念

法律援助，是指在国家设立的法律援助机构的指导和协调下，律师、公证员、基层法律工作者等法律服务人员，为经济困难或特殊案件的当事人给予减、免收费提供法律帮助的一项法律制度。

(二)法律援助的范围

(1)公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助;①依法请求国家赔偿的;②请求给予社会保险待遇或 者最低生活保障待遇的;③请求发给抚恤金、救济金的;⑤请求支付劳动报酬的⑥主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款 规定以外的法律援助事项作出补充规定。【基层法律工作者2016年】

(2)刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：①犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困 难没有聘请律师的;②公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的;③自诉案件的自诉人及其 法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

(3)公讼人出庭公诉的案件，犯罪嫌疑人、被告人困经济困难或者其他原因没有委托辩护人，本人及其近亲属可以向法律援助机构提出申请。对符合法律援 助条件的法律援助机构应当指派律师为其提供辩护;犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑人或是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人而没有委托辩护人 的，人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。

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2016基层法律服务建设调研报告
基层法律工作者2016年 第六篇

基层法律服务建设调研报告

根据司法部令第59号规定，基层法律服务所是依法在乡镇和城市街道市里的法律服务组织。基层法律服务所依照司法部规定的业务范围和执业要求，面向基层的政府机关、群众自治组织、企事业单位、社会团体和承包经营户、个体工商户、合伙组织以及公民提供法律服务，维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，促进社会稳定、经济发展和法制建设。基层法律服务所规范化建设，按照江苏省司法厅《关于创建规范化基层法律服务所的意见》及《江苏省规范化基层法律服务所考评办法(试行)》的要求，规范化的基层法律服务所必须是“机构设置规范、队伍建设规范、业务建设和执业规范、制度建设和所务管理规范、基础设施建设规范”。笔者作为从事基层法律服务管理的一线行政工作人员，结合本区的工作实际，来浅析本文之主题。

高淳区面积802平方公里，拥有43万人口和134个行政村居，现有律师事务所4家和执业律师27名，律师数量严重不足且过于集中在区域商业中心，而辖区内基层特别是农村群众生产生活中产生的大量纠纷，一般都是标的额不高、对于法律服务的需求属较低层次的传统项目。受律师服务的成本、价格承受力、供求关系等多种因素影响，现阶段基层特别是农村群众就近获取律师服务仍存在很多困难。因此，基层法律服务的这种贴近基层、便利群众、服务便捷、收费低廉的优势，不仅满足了农村低层次、多样化的法律服务需求，也在一定程度上缓解了我区日益增长的法律服务需求和能够提供法律服务的人才匮乏的矛盾，缓解了律师服务的高端化、专业化与服务需求的低层次、多样化之间矛盾。在当前和今后一段时期内，发展基层法律服务在我区有着深厚的社会条件、群众基础和市场需求。而加强基层法律服务工作者队伍建设则是推动区内基层法律服务业可持续发展的基础和保证。xxxx年1月1日施行的新《民事诉讼法》进一步明确了基层法律服务工作者的执业身份，确定了基层法律服务工作者的诉讼代理人地位。如何打造一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”并与区域经济社会发展相适应的基层法律服务队伍，我们在探索中主要抓了以下三个方面的工作：

一、抓住职业道德建设这一根本。

基层法律服务工作者在法律服务市场充满竞争的今天，压力来自于社会的各个方面，有自身经济收入的压力、有当事人过分要求的压力、有人情世故的压力等等，但各种压力都不应成为放弃职业操守和执业纪律的理由。针对本区个别基层法律服务工作者存在利用当事人不懂法律、不懂行规，耍花样接案子；编造谎言、编造名气，糊弄当事人；私自收费、变相收费或高标准收费却低质量服务等片面追求经济效益而不遵守职业道德的现象，区局作为行政监管部门，按照省市关于基层法律服务所规范化建设的总体要求，制定考核细则，明确各基层法律服务所每月至少开展一次政治理论及职业道德学习教育，并多次在基层法律服务所规范化建设推进会和各种业务培训会上，要求全体基层法律服务执业人员牢固树立保障国家法律正确实施和维护当事人合法权益的执业意识，恪守诚实信用的品行，遵循职业道德，扎根基层、服务百姓、严格自律，杜绝唯利是图。2016年9月，区司法局在拍摄一法律服务专题宣传片的过程中，得知某基层法律服务工作者不顾职业道德和执业规定，为一名当事人提供法律服务并私自收取费用的反映后，我们立即对他进行了教育警示，经过这次谈话教育，对他起到了很大的触动，这位以往常常被投诉的基层法律服务工作者，至今再没有发生被投诉的现象。

二、抓住业务素质提升这一核心。为广大群众提供优质、高效的法律服务是基层法律工作者的立身之本。作为基层法律服务的执业人员，仅仅具备基础法律知识还远远不够，还需要不断加强法律理论的系统培训和诉讼代理能力的实际锻炼。司法局作为业务指导部门，加强对基层法律服务工作者的业务培训和教育,开阔其眼界,增加其知识,提高其技能,则是我们业务指导工作的核心。区局经常订购诸如工伤赔偿、侵权赔偿、交通事故赔偿、征地拆迁、债权债务、婚姻纠纷等方面的实用法律手册发放给基层法律服务执业人员，引导他们工作时不忘自学业务，更新知识。同时，区局还每年定期举办与基层法律服务密切相关的法律法规培训和执业技能讲座等，以期不断提升他们的业务素质，适应新形势下的基层法律服务要求。2016年10月，区局在向区法院广泛征询对基层法律服务的意见时，了解到他们在诉讼代理方面存在的具体问题后，局领导研究决定举办一期执业实务培训班。为不影响对当事人的诉讼代理，确保所有执业人员全员参加培训，我们事先与区法院各个业务庭和派出庭进行沟通并获得支持，保证了全区5个基层法律服务所的19名执业人员全员参加了培训。培训班邀请市局基层处领导作了《基层法律服务所规范化建设与管理》的讲座，区知名律师应邀向参训人员就《如何赢取胜诉》畅谈了自己的执业经验。了解到参训人员代理诉讼的案件大部分由区法院民三庭审理，我们力邀民三庭庭长针对庭审中存在的问题与大家互动，并以《调解协议合法性审查》为主题展开业务讨论。区局领导在开班动员会上倡导全体参训人员忠于事实和法律，努力成为“法律之师”、“道德之师”。由于事前周密安排，准备充分，课程设置新颖合理，培训方式灵活多样，参训人员积极参与，取得了良好的培训效果。

三、抓住监督管理这一职能。区局有效发挥行政监督的职能，充分利用社会监督的方式，对全区基层法律服务所及其执业人员进行监督和管理。通过组织资深律师、基层法律服务所负责人旁听案件审理、不定期抽查代理案卷、召开行风监督员座谈会等形式，对基层法律服务工作者的职业操守和执业能力进行多方位督查，发现问题及时通报并限期整改；利用电视、电台、报纸等媒体向社会广泛宣传基层法律服务的工作动态、公示服务范围和服务承诺，公示投诉电子邮箱和投诉电话、公示投诉地址和责任人姓名，自觉接受社会和当事人的监督。对群众投诉执业问题及违法违纪问题，由分管局长牵头负责调查，情况属实的，坚决予以查处，与事实不符的，及时告知当事人并协调解决双方的争议。区某基层法律服务所的一名执业人员为本镇农村某粮食加工场老板代理了一起债权债务纠纷案件，法院判决书生效后债务人拒绝履行偿还义务，申请强制执行但执行庭调查认定债务人没有偿还能力，裁定中止执行。该老板认为支付了代理费、诉讼费却拿不到钱，多次大闹基层法律服务所，并到区信访局上访。我们在查清事实后，及时将调查结果告知投诉人，并邀请承办法官、执行员和资深律师一起开展调解工作，最终消除了误会，解决了争议。综上，笔者认为：基层法律服务所及基层法律服务工作者是司法行政系统的重要组成部分，其所从事的基层法律服务是司法行政工作的重要职能。缺少基层法律服务所及基层法律服务工作者，司法行政系统就不完整，缺少基层法律服务所及基层法律服务工作者所从事的基层法律服务，司法行政职能就不完善。尤其在加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系的今天，基层法律服务工作者这种扎根基层、面向群众、便利百姓的法律服务，更能满足农村低收入群体对法律服务的多样化需求。加强基层法律服务队伍建设是基层法律服务所规范化建设的需要，也是我区打造城市半小时、农村一小时公共法律服务圈的需要。今后我们将继续以加强队伍建设为抓手，认真学习其他地区的成功经验，深入推进全区基层法律服务所的规范化建设，促进本区法律服务行业长远、协调发展，更好地满足区域经济发展和广大群众日夜增长的多层次、多样化的法律服务需求。

（编辑：华华）

2016司法局整顿规范基层法律服务工作的情况汇报
基层法律工作者2016年 第七篇

为进一步规范我市基层法律服务市场，促进我市基层法律服务工作健康、有序发展，根据省地有关要求，我局从2016年6月15日起对我市范围内所有的基层法律服务所和基层法律服务工作者进行了一次集中整顿。

今年6月初，我局下发了《汾阳市司法局整顿规范基层法律服务工作方案》，同时在局党组的领导下，成立了以姜瑞华局长为组长，张福生副局长为副组长，郭立功、郭少华、吕德宏、王新恩、马文静、郭耀红为成员的整顿规范工作小组，具体负责整顿规范工作的组织部署、统筹协调、检查督办和重要事项的研究处理等工作，工作小组办公室设在了局基层股。

为了促使乡镇对此项工作的落实，市局实施重点突破，集中整顿反映较多的突出问题，整顿规范重点地区的法律服务市常

1、批设法律服务机构时，普遍存在《章程》不完善的问题，按照《基层法律服务所管理办法》第10条的规定，各法律服务所需要进一步修改和完善章程。通过这次整顿，各法律服务所对其章程全部进行了修改和完善。

2、针对个别所章子还是“汾阳县”而不是“汾阳市”的问题，（包括牌子、章子）。按照《基层法律服务所管理办法》第九条牌子、章子均应为：XX县（市）区XX乡镇（街道）法律服务所的规定进行了整改。。

3、对文明路、西河北路两处未经市司法局批准随意变更执业场所和私自设立业务接待站（点）、乱挂牌的，予以了清理。

4、对未通过年检注册的基层法律服务所、法律服务工作者以法律服务所和法律服务工作者的名义从事有偿法律服务的个别人进行了处理。

5、为避免司法所和基层法律服务所两者职能混淆，以基层法律服务所的名义从事有偿法律服务或以司法所的名义行使行政职权的，我局利用例会组织了培训，教育基层法律服务工作者应当依据司法部规定的业务范围和执业要求开展法律服务，不得同时在两个以上基层法律服务所执业，也不得在律师事务所执业，并不得以律师名义进行宣传、提供法律服务。

6、对地域管辖不规范的问题，基层法律服务以本辖区法人、公民为主要服务对象，我们强调了不得代理当事人任何一方均不在本辖区的诉讼案件，实在有必要，应与该辖区法律服务工作者联合办案。

7、针对个别基层法律服务所内部管理混乱，制度不健全、不规范的问题。建立健全了岗位责任、学习、会议、案件登记、档案、内务管理等相应制度。

8、档案装订不及时不规范的问题。按照司法部《基层法律服务档案管理办法》的规定进行档案管理，做到一案一装卷，装订顺序和内容符合要求，具有专门的档案柜、有专人负责。

9、所内执业人员作到公示，收费标准公开，没有出现基层法律服务所超业务范围办案、办人情案、收费不办案的问题。

10、6月18日，市司法局组成检查组，在市司法局分管副局长的带领下，对城区及汾太公路沿线的法律服务市场进行了突击检查和清理整治。在检查中，发现并现场依法取缔了社会人员非法设立的法律服务机构两处，当场收缴非法和违规制作使用的标语及牌匾1块、并进行了销毁，并对有关当事人进行了批评教育，对不合格的基层法律服务工作者，按法定程序依法予以暂缓注册处理

由于目标明确、组织严密、措施得力，我市的基层法律服务队伍建设开展集中教育整顿活动已初见成效。一是通过动员、学习使全体基层法律工作者充分认识到开展这项活动的重要意义；二是自觉规范执业行为，倡导奉献精神，进一步提高了增强基层本稿版权是政法秘书网法律服务的社会效益和经济效益关系的认识；三是行业自律得到加强，为人民服务的意识不断提高，起了良好的社会反响，基层法律服务队伍的整体形象有了明显的改善。

2015法律工作者年度工作总结
基层法律工作者2016年 第八篇

法律工作者年度工作总结（一）

本人自xx年进入基层法律行业，至今已xxx个年头。2015年初，我被所里同志推举为xxx法律服务所主任。自从事法律服务工作始，我始终秉持着“坚持大局，依法执业，服务基层法治建设”的宗旨，以百分的热情和努力，提供着优质高效的服务。

首先，作为一名党员，我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，讲政治、讲大局，以党员标准从严要求自己。紧紧围绕当地党委政府中心工作开展法律服务，积极参与政府涉法接访。矛盾纠纷化解等工作。一年来，参与政府接访xx件，接待人次xx余次；参与政府主持的矛盾纠纷化解xx起，获得了乡党委政府和市、县司法行政机关的高度评价。

其次，作为一名主任，我号召全所同志以“文明公证执法、热情优质服务”为宗旨，以创一流法律服务所为目标，坚决服从上级的领导，按时高质地完成上级交代的各项工作。近年来，我们规范了内部管理，完善了工作制度，所内统一受案和办理，这样，不仅树立了队伍的良好形象，同时也提高了办案的效率和质量。每个月底，我把它定为所里的“研习日”，目的是号召全所同志不断钻研专业知识，总结和分享工作经验，增进感情，与时俱进，不断加强我所队伍建设。同时不断扩充所里办公硬件，今年来，我所配置了崭新的办公电脑，更新了办公桌，资料柜，制度墙和阳光台等办公设施，全所的各项事业有了长足的发展。

最后，作为一名基层法律工作者，我坚持以“恪守职业道德，依法诚信执业”为原则，始终把维护当事人的合法权益放在首位，热情接待每热一位当事人，积极与所内同志配合，2015年，我所共办理民事、经济、劳动仲裁，工伤索赔等各类诉讼和非诉讼案件xx余件，收入达xx余万元。耐心解答当事人法律咨询xxx余人次，积极主动承办法律援助案件xx余件，努力为弱势群体和外来务工人员提供优质的法律服务。同时担任乡xx矿等xx余家企事业单位的法律顾问，为我乡企业的发展与社会的和谐提供了优质的法律保障。

纵观自己走过的一年，虽然做了大量的工作，在学习上、工作上得到了磨练和成长，也取得了一些成绩；但自己也清楚自身还有一些不足，基层法律工作工作任重而道远，需要自己不断地加强学习，提升能力，去开拓，去创新。为此，我将牢记“为民服务”之宗旨，不畏艰难，再接再厉，为实现xxx经济社会又快又好发展和创建我县法律服务工作新局面做出更大的贡献。

法律工作者年度工作总结（二）

本年度是我独立执业的第一年，先前我一直是跟着前辈律师在做，虽然也有一些独立的出庭等工作，但是更多的是做助理方面的事情，从我真正决定独立执业的那一刻起，我就知道，自己要做的事情还有很多很多，要学的知识也还有很多很多。总结本年度的工作，进步和不足都有。

今年市律师协会组织了涉及多个方面的法律专业委员会，倡导律师们积极参加。我根据自己的兴趣和专业特长，选择参加了四个专业委员会，分别是：刑法、劳动法、婚姻家庭、国际投资与贸易专业委员会，特别是劳动法和婚姻家庭专业委员会，我积极参加委员会组织的活动，包括参加会议讨论，执行电台值班安排，参加普法活动、新法律法规学习及资料收集等工作，专业委员会作为一个组织，是我们律师平时学习和交流的好载体，市律师既然搭起了这个平台，我们就应该很好的去利用，像婚姻家庭专业委员会的活动内容就相对比较多，而且很针对我们平时的工作，对办案水平的提高和专业知识的积累有极大的提高作用。所以我觉得参加这些专业委员会也是我今年工作的一个内容，很受启发，效果不错。明年我将继续积极参加专业委员会的系列活动，以加强自己的工作能力的水平。

因为是自己独立执业的第一年，所以最担心的是业务量问题，担心自己的业务量跟不上。所以在最初的几个月，压力非常大。好在刚开始的那几个月，因为之前的很多工作延续下来，事情很多，一忙起来，就充实些，也没顾到那么多，只是自己在尽力做好目前的工作，当然在闲暇之余，也刻意的往业务量拓宽方面努力。很幸运的是，在2月份，通过努力，我接到了一份法律顾问的业务，一开始，因为双方都是初次接触，法律顾问的合同期限只有三个月，虽然是短短的三个月时间，却是非常珍贵的三个月。当时该公司刚好有一个投资的项目要跟进，我全程跟进了合资前期谈判，合资合同的起草，新公司的注册工作等工作，得到了客户单位的满意和信任。很顺利的，又签订了三个月的法律顾问合同。然后在今年8月，新的法律顾问合同期限改为一年，这是我自己独立执业以后得到了第一个客户，我清楚自己应该做什么，平时我经常主动的和客户单位的联系人联络，询问最近公司的运营情况，在客户有具体的法律服务要求时，尽快的回复和反馈，同时基本保持每月到客户单位现场办公一天，解决一些问题。总之，有了这个良好的基础，也增加了自己的信心，工作更有动力，也更有成果。在今年8月份，我又有了第二家法律顾问单位，我相信通过自己的努力，一定可以有所为。

今年在具体的执业方面，不得不提的是今年系列刑事案件的办理。从去年下半年开始，我市警方展开了打击出售非法制造的发票的行动。因为在XX年我办理过一起伪造身份证的案件，当事人一直保存着我的联系方式 ，所以在去年年底的时候，我接受一起出售非法制造的发票案件的辩护委托，委托人正是XX年那个案件的当事人介绍过来的。而之后，随着警方打击力度的加强，我在今年又接受了四起类似案件的辩护委托，基本上都得到了委托人的好评。所以我要总结的是，任何一个案子都必须认真去办理，用心去办理，因为很多都隐藏了巨大的案源线索，你把握住了，对自己的工作也是有益无害的。 确实，律师工作强调的是平时的积累，你不可能在碰到具体的案件时，再去搜集资料，找法律依据显然是来不及的，至少你在回答当事人的提问时不能顺利解决。所以我们在平时必须要重要学习，(，因为很多新的政策的出台往往都会牵涉到法律的变化，多了解时事，可以锻炼我们的政治敏锐能力。

最后，要总结的是今年我一如既往的完成了法律援助工作，包括法律援助值班和法律援助案件的办理。本年度我一共办理了四起法律援助案件，内容包括刑事和民事案件。特别是在处理一起交通事故工伤补差额的案件过程中，我充分考虑到法律援助申请人的具体情况，采用调解方案结案，让申请人尽快的拿到最大额的补偿，通过调解，企业和申请人都非常认同，双方避免了矛盾的进一步恶化。特别是申请人，在短短的不到一个月的时间，拿到了13万余元的工伤补差额的补偿，为此，申请人还特地制作两面锦旗送至宁波市法律援助中心和我所，以表感谢。明年我将继续努力，为更多的弱势群体服务。 律师，作为社会法律工作者，要明确自己的工作职责，我相信，通过自己的不断实践，一定可以在这一片天地有所作为。

2016年法制工作总结
基层法律工作者2016年 第九篇

范文一：财政局法制工作总结

一年来，我局的法制工作在上级法制部门的领导下，以十八大和十八届三中全会精神为指导，围绕依法行政这条主线，认真贯彻落实全省、全市财政会议精神，加强制度建设，开展财政法制宣传，强化执法监督，落实普法规划，财政法制工作取得了一定的成效。

一、20XX年法制工作情况

1、加强领导，精心组织。一是按照省市“六五”财政普法规划和全县“六五”普法工作的总体要求，结合我县财税改革与发展的总体目标和实际，认真贯彻县财政局法制宣传教育第六个五年规划，同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制，明确职责。县局普法领导小组负责全县财政系统“六五”普法工作的组织协调、检查考核等工作，局班子成员和各股室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责，行政政法股具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》，制订了《行政执法评议考核办法》。

2、学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例（20XX年修订）》等财政法规学习，努力提高财政干部的依法行政意识。一年来，我们紧密结合财政改革和财政中心工作，有针对性地开展财政法制培训工作，重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》等财政法规学习。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施财政法规学习列入“六五”普法的重要内容，分财政干部、二级单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对二级单位负责人，通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训；将财政法规学习作为二级单位财会人员继续教育的重要内容；在财政干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试，确保执法人员准确掌握财政法规学习。二是大力开展《条例》等财政法规学习宣传。针对目前县直部门单位财会人员队伍变动大的现状，通过举办财会人员培训班，以及开通财经法律法规咨询热线、在电视、政府网站、电子显示屏等媒体宣传等方式，广泛深入宣传财经法律法规，大力营造依法理财规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度严肃工作纪律规范执法活动提高财政执法水平。另一方面帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度，防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度，加强各执法单位的联系和沟通，实现数据信息互通共享。建立联合执法机制，实行执法检查定期报告制度，统筹安排监督检查，实现执法联动。

3、认真开展20XX年普法工作考核。一是召开专题会议对20XX年普法考核工作进行部署。二是组织有关股室人员对我局“六五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行总结。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题，积极研究和落实整改措施，推动下一步普法工作有序、健康开展。四继续推进依法理财，强化行政执法的监督。一年来，我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事，局党总支高度重视，切实加强领导。在行政执法过程中，立足内部，重视外部，内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制，对内通过行政政法股和财政监督局，加强对本系统的监督，及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度，通过制度的建立健全促进法定职责的落实，提高法律的实施效果。对外自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督，不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作，把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度，从制度上明确对违法实施行政行为者该处分的处分，该清除的清除，该赔偿的赔偿。同时联系工作实际，虚实结合，做到五个结合：将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合，将执法责任制与推行政务公开工作相结合，将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合，执法责任制与规范行政执法行为相结合，将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。五是贯彻实施政规范性文件备案审查规定，全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念改善和规范财税自身行为，及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题，根据《江西省规范性文件备案办法》（省政府令第119号）精神，结合我县财税工作实际，我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件，认真开展自查自纠。

二、存在问题

1、法制机构和法律专业队伍建设，尚存在着相对薄弱的问题，这与我县财税法制工作任务不相适应。目前我局行政政法股单独设立，没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部，平时对法制宣传、培训等资料收集不够，造成工作干了以后没有整理资料。

2、财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全缺乏，科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法，再加上外部评议的力度不够，评议方式也不先进，评议范围和内容还处于较低层次，特别是财政干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。

3、行政执法责任分解难度大。财政干部队伍年龄结构呈老龄化趋势、干部执法水平个体差异等因素，都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。

范文二：学校法制工作总结

本学期以来，我校始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和认真落实科学发展观，认真学习十八大精神，坚持依法治校，深入开展法制校园创建活动，坚持育人为本，依法执教，注重培养德智体全面发展的社会主义建设者，着力做好广大师生的法制宣传教育工作，取得了较好的效果。我们的主要做法是：

一、健全组织，促进我校法治工作正常持续开展

为了深入推进我校的法治创建工作，我校成立了校长苗永生同志为组长，学校全体教师为成员的法制创建工作领导小组。形成了法治副校长指导，法制安全办公室、组织实施，全校师生参加，社会共同参与的法制创建工作运行机制。根据上级文件精神，结合实际，我们及时制定了具体的实施方案，确保了法制创建工作顺利进行。学校多次召开领导小组工作会议，研究讨论学校法治创建工作。还和祁各庄派出所等单位建立了密切联系，长期聘请派出所黄振宇同志担任我校法制副校长，。健全的组织使我校的法治创建工作得到了正常有序的开展。

二、完善制度，使我校的法制创建工作规范有序进行

我校根据上级有关文件精神，进一步规范办学行为，使教育改革与发展做到有法可依、有法必依。从办学指导思想、办学行为、学生管理、班子建设、教师队伍管理、校产管理等方面从法的角度全方位予以规范，有力地规范了我校办学行为，效果较好。我们完善了学校的相关工作制度：

1、坚持教师代表大会制度。

按照学校规程，我校每年都要召开教师大会，在大会上通过学校工作规划等事关学校发展大局的一系列文件制度、做好校务公开等相关工作。

2、坚持领导干部学法用法制度。

利用每周例会，学校领导开展理论中心组学法活动，重点学习《科学发展观学习读本》、十八大精神、《党建》等重要文章。学习《预防职务犯罪法》。利用周一教师政治学习时间学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《中小学生伤害事故处理办法》等法律法规，不断提高全体教职员工的法律素质。

3、进一步完善了师德考核办法。

将师德考核记入教职工考核档案，与评聘职务等挂钩，对师德表现差的实行评优晋级一票否决。通过召开各种类型的座谈会，学习国家教育部关于教师犯罪事件情况通报及学生恶意伤人致死案件的通报，分析其产生违法犯罪的原因和危害，总结和提高预防在校师生违法犯罪工作的方法，进一步加强了学校法制教育工作的针对性、实效性。

4、坚持法律知识学习与年度考核挂钩。

在我校法治创建工作中，我们还认真完成年度普法教育计划，有针对性地做好年度普法教育工作。学校要求全体教职员工在集中学习法律知识的基础上，利用其他时间自学《宪法》、《教师法》、《教育法》等与切身权益和教育教学有关的法律法规。

5、积极推进依法治校，不断加强我校的行风建设

我校健全了校长负责制，校长做到依法行政，实行科学民主管理策略，善于倾听群众的呼声，积极采纳合理化的意见建议，实行了校务公开。全面推行教育行政执法责任制，加快依法施教、依法治教的进程，有效地增强了责任意识，强化了民主监督。认真执行工作报告制度，正确履行工作职责，定期向上级主管部门报告我校推进依法治校、落实法治建设活动情况。在平时工作中，坚持依法治校，全面推进法治校园创建工作，制定各项规章制度，落实学校各行政部门工作责任制。为促进教学人员格尽职守，公正执法，依法行使职权，我校考核领导小组，考核采取查看记录、听取汇报、民主测评、部门互评等形式，重点检查规范性文件的合法性，法律、法规、规章的执法情况，具体行政行为的合法性与适应性，履行法定职责及其互相配合情况等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政工作过错追究制，有效地促进了依法行政的公正。树立了良好的教育行风新形象。

三、采取多种形式，大力开展学生法制教育

1、始终坚持法制副校长制度。

我校聘请了祁各庄派出所黄振宇指导员担任我校法制副校长，定期举办法制报告会。法制副校长多次来我校作法制教育报告，通过他们丰富的法律知识，结合发生在青少年身边的真实案例，深刻分析其形成原因，告诫青少年学生应该吸取的深刻教训，为广大师生上了一堂又一堂生动的法制教育课，起到了很好的警示教育作用。

2、坚持经常教育和集中教育相结合。

我校通过学期工作计划、月工作计划和每周工作安排层层落实法制教育内容。利用周一升旗仪式、班会、学生集会等形式进行经常性教育。还利用节假日对学生有针对性的进行教育，如中秋、国庆长假、元旦假期等，对学生进行社会治安方面的法制教育，防止部分学生受社会不良少年的诱惑和影响。每逢重要法制宣传日对学生进行重点法律知识教育。通过身边案例，进行具体生动的法制教育，极大的教育了广大学生，进一步增强了学生学法、守法的自觉性和主动性。

3、坚持常规教育和特色教育相结合。

常规的法制教育如老师讲课、学生讨论、总结交流、黑板报、学习园地、学生法治小报等形式。此外我们还采用一些特色的法制教育形式，开主题班会，让学生自己设计、自己编排，自己表演、自己评价。学生们各种形式宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《环境保护法》以及一些交通安全法规等，收到了事半功倍的教育效果。

我校还组织学生开展了、“珍爱生命安全出行”、“珍爱生命预防溺水”等教育活动。为巩固法制教育成果，班主任老师还在学生中开展了“唤醒学生责任感，让学生有一颗感恩心”的系列班会教育活动，在这项活动中第一次让学生认识到我要成功，我要为我自己负责任，我是社会的成员、我是家庭的成员、我是学校班级的一员，我是独特的自己，我要为社会、家庭、学校、班级负责任。组织学生学习相关法律法规、校纪校规，让学生学会遵守法律和规则，学会服从。

4、坚持课堂教育与课外教育相结合。

课堂是法制教育的主阵地，有针对性地向学生讲解法律知识，介绍《宪法》、《刑法》、《未成年人保护法》等，学生受到了具体的法制教育，遵纪守法的意识大大提高。此外，我校还非常重视课外法制教育，带领学生观看有关“珍爱生命安全出行”宣传展板、宣传画，使学生充分，引导广大师生珍爱自我，健康生活，使学生从惨痛的交通事故展中领悟到遵守交通法规的重要性和必要性。

由于我校对法制教育工作常抓不懈，广大师生的学法、守法、用法、护法的积极性明显增强，法律素质不断提高，为我校的教育教学创造了有利条件。

范文三：法制工作总结

20xx年，县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，重点围绕县委、县政府中心工作，创新依法行政机制，当好政府法律顾问参谋，很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。

一、服务大局，主动协调或积极参与政府涉法事务工作

作为政府法律事务部门，县法制办积极从服务大局的角度出发，建立完善重大决策法制参与制度，具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如，依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件，妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题，平稳处置城中村农民住宅产权过户问题；又如，统一审批规范，制止违反规划用途的商业经营行为；针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷，和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定，并在《政府法制》上刊出相关内容，指导对非正常上访、群体性事件的处理。

二、创新机制，规范性文件监督管理工作取得新进展

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后，县法制办结合实际，起草了新的《规范性文件管理办法》，对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”，即要求相关部门在起草时，其内设法制机构要出具法制初审意见，并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见，尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见；“二审”，即在县法制办审查时先提出修改意见，再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见，在此基础上召集相关单位和人员，对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改；“三审”，即对县法制办审查通过的规范性文件，一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件，县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案，并按月汇编，刊发《象山县人民政府公报》，主动向社会公开。

三、定纷止争，行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥

XX年，县政府共接到行政复议申请11起，依法受理10起，审理后作出维持决定6起，责令履行决定1起，因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看，涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起，土地、工商、卫生、建设等部门各1起；从申请人情况看，单位、法人提起行政复议的3起，公民个人提起的7起，其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中，法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此，县法制办不仅按照中办发〔XX〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求，起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件，创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度，推行行政复议听证审查制度，规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度，完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度，而且对行政复议审理流程进行了规范：对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件，适用简易程序审理；对涉案标的大或争议较大的案件，进行实地调查核实，充分听取有关组织、人员和当事人的意见，由全办同志集体讨论提出审理意见；对案情复杂，或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的，采取延迟审理的办法，灵活运用案中协调程序，最大限度地减少行政争议的负面效应，做到案结事了，复议为民，实现法律效果和社会效果的统一。XX年行政复议案结事了率达90%以上，并且有3成的复议案子是通过法制办调解，当事人双方达成和解，申请人自愿撤回复议申请而终止。

四、强化落实，政府法制监督工作成效逐步显现

强化政府法制监督，防止行政权被滥用、保护公民合法权益，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此，县法制办在抓机制建设的同时，更加注重实际措施的落实：一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查，更多结合上上门考核、日常考核等方式，对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议，并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位，点出扣分原因和存在的不足，明确整改的方向，印发情况通报，收到了不错的效果，各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度；二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后，有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好<宁波市行政处罚自由裁量权行使规则>贯彻执行工作的通知》的要求，对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定，而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容，案卷质量明显提高，成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者；三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视，未报、漏报现象严重，对此，县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式，督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制，并落实专人负责。到目前为止，各部门报备比较顺畅，不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确，而且基本上做到了按时报备、月月报备；四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间，法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉，反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止，但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里，加紧施工，周而复始，投诉者和执法部门一筹莫展，问题始终得不到解决。经调查，出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少，与辖区镇乡、街道分工不明确，日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后，要求对违规建房者在整改不力的情况下，坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决，不仅投诉群众非常满意，相关长效执法机制也得以确立。

五、夯实基础，法制队伍建设得到积极推进

随着依法治国基本方略的深入实施，政府法制工作的内容越来越丰富，任务越来越繁重，碰到的困难和问题也越来越多，新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱，并且发展极不均匀的情况，法制办从我县实际出发，一方面抓法制办自身队伍建设，在县领导的支持下，配置了法制办专职副主任，并增设了复议应诉科；另一方面抓政府部门法制队伍建设，指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室，其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构，并确定专人负责。目前，全县法制工作网络已初步形成，各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员，全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外，由法制办牵头组建的县政府法律顾问团，发挥自身专业优势当好领导决策参谋，很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。此外，法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作，圆满完成各项任务。虽然XX年政府法制工作取得了一定实绩，得到了上级部门和有关领导的肯定，但政府法制任务重、编制少，与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变，主动开展调研等工作还相对不足，解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高，这都有待在来年的工作中加以改正。

20xx年政府法制工作要点

XX年政府法制工作基本思路是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求，以服务大局为己任，以加强政府机关依法行政为重点，以保障公民合法权益为根本，以参与行政管理综合配套改革为锲机，着力提高制度建设质量，着力规范行政行为，着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平，着力加强政府法制监督各项工作，努力促进政府法制工作再上新台阶，推动法治政府建设取得新成效，为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作：

一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求，将积极开展调查研究工作，为县政府组织起草制定以下工作制度：县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。

二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理，调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目，切实减少行政机关审批事项，并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理，以降低行政管理相对人的办事成本，使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。

三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度，努力让更多的群众知晓、了解这项制度，引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济；加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作，对属于行政复议范围的信访事项，积极引导到复议轨道上来；开辟网上行政复议通道，方便群众申请。

四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接，利用他们的技术优势和软件开发经验，加快构建行政执法数据库，结合两年一次的规范性文件清理工作，实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度，定期对执法主体各类执法行为进行监督检查，并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。

五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋，从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新，加强依法行政。同时，加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度，积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径，并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作，与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开，接受公众监督。

范文四：公安法制工作总结

法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下，在各部门的支持下，认真落实我省公安工作的总体部署，深入贯彻全国“二十公”会议精神，坚持“立警为公，执法为民”，以保持共产党员先进性活动为指针，突出“为中心工作服务，为领导决策服务，为基层民警服务”的指导思想，以严格、公正、文明执法为核心，以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点，认真履行职责，保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。

一、充分发挥职能作用，为全市各级公安机关提供服务和保障。

（一）为端正执法思想，转变执法观念，规范执法行为，树立新的执法理念，切实提高基层公安机关民警的法律业务素质，XX年我们加强了全市法制队伍的正规化建设，首先提高法制部门人员思想认识，树立立警为公、执法为民的思想，认真组织全办开展政治理论业务学习，明确法制工作是公安执法工作的生命线，这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通，才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时，重点强调提高人员对法制工作的思想意识，选调政治业务能力强的同志充实到法制部门，对不适应法制工作的个别同志建议调整，保证了法制部门的整体素质，为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。

（二）加强执法监督长效机制的建设，规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点，着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正，我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督，坚持以人本的原则，进一步落实谁主管谁负责，继续贯彻执行案件三级审核制度，明确执法第一责任人责任，严格执行案件审核测评、执法档案建设规定，有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想，规范了执法行为、促进了执法公正。

（三）规范执法档案建设，认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上，又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范，同时邀请xx分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座，有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的处理公开、公平、公正，进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得到全面落实。完善了一案一测制度，巩固了一案一测的成果。通过开展专题讲座、经验交流、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训。内容贴近实战，受训民警容易消化吸收，极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。上半年我办又利用“电视电话传播网络系统”对民警进行综合法律知识举办了三期培训班。同时组织人员奔赴友好、金山屯、西林等单位开展调查研究对办案民警和工作中出现的问题进行具体指导。

（四）加强公安法制的基础建设，提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏，实现办公自动化，统一各种档案标准，在全市各级公安法制部门的努力下，法制办专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪，并统一印制了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级公安机关在最短的时间内了解、掌握、使用，法制办还组织人员为基层公安机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求，受到了各级公安机关和广大民警的好评。

二、执法情况。

（一）XX年共立刑事案件1102起，审核529起，其中刑事拘留368起504人，取保候审144起175人，提请逮捕237起282人，批准逮捕286起343人，不批准逮捕7起9人，移送起诉278起364人，取保直诉58起69，不起诉3起3人，补充侦查6起9人，撤销案件10起。

XX年共立行政案件1867起，审核1256起，其中拘留979人，罚款791人，警告302人，训诫46人，扣押41件，责令停产停业30起，没收非法所得8起，治安调解380起，一般程序187起，简易程序3起。

（二）用足用好劳动教养手段，为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案，加大打击力度与保护公民合法权益的关系，坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节，依法充分运用劳动教养手段配合公安中心工作和严打整治斗争，狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪，以及“×××”xx分子、违法闹访人员，维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养54人，全部按要求投送劳教场所。

（三）认真办理行政复议、赔偿和诉讼案件。XX年，市局行政复议办公室共受理行政复议案件21起。其中经复议维持16起，撤销3起，自撤诉1起，案件未结1起。

三、全面加强行政和刑事执法监督力度

加大日常考评的力度，不断完善公安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容，通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况，法制办在广泛征求基层执法部门的意见和建议后，本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则，进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》，为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点，降低执法成本，真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来，建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查，对执法检查中出现的问题及时进行了整改，进一步落实执法责任制度，促进公安机关执法水平整体提高。

四、认真开展行政许可法的贯彻实施，加强依法行政。

按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可（审批）项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求，加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实，要求实施行政许可的单位，将行政许可的事项，依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册，方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请，依法审查并按程序规定作出行政许可决定，对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目，要举行听证。即保证了当事人的合法权益，又促进了依法行政监督制度的落实。

XX年工作安排

一、加强完善执法监督的长效机制，不断规范执法行为。

要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来，进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年，将组织对重点县（市）、区的执法情况进行抽查和考评，为提高工作效率，采取市局调卷的方式，通知有关县（市）、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局，市局法制办阅卷后，将发现问题当场向有关公安机关反馈，当场扣分，从而使执法考评既能做到公开公正，又能提高工作效率，降低工作成本。

二、继续加强自身学习，不断适应新形式、新任务的挑战。

法制办把学习贯彻党的xx届四中全会、全国“二十公”和保持共产党员先进性教育活动，作为全年的头等大事来抓，分别制定了具体工作方案，有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时，法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善，队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强，为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中，法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法，进一步加强和改进制度建设，为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。

范文五：法制工作年终总结

一年来，我区民政系统法制工作在市民政局的指导下，在区法制办的配合下，以依法行政为目标，以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心，通过实施行政执法责任制，提高了依法行政、依法办事、依法管理水平，加强了民政法制法规的学习宣传，提高了全局的法制工作水平。

一、加强领导，精心组织，打好基础为切实加强依法行政工作的领导，我们成立了依法行政-

工作领导小组，据我区民政工作实际，研究制定了依法行政工作规划和《红岗区民政局行政执法监督机制》，《红岗区民政局一九九九年行政执法责任制考核方案》等近10项80余条规章制度，并认真组织实施。首先，狠抓了干部职工的法制教育。根据民政工作的性质和特点，制定了教育学习计划，采取集体学习和个人学习相结合的形式，系统地学完了《社会主义法制建设基础知识》，《黑龙江省执法人员必读》《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道党委、杏树岗镇、兴隆牧场签订社会治安综合治理推进依法治区工作责任状，推行公示制、承诺制，设立监督台，健全和完善错案追究制度，形成制约机制。对行政执法人员持证上岗情况进行监督检查，设立举报电话。

其次，下大力气抓了民政法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量，对民政工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解，制定了一系列行政执法制度。包括《依法行政工作制度》，《民政局责任人行政执法岗位职责》，《民政局错案追究制度》等一系列规章制度。

第三，把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开民政工作的政策法规服务内容、办事程序，坚持做到“五个公开”。一是全区民政系统各级领导，各业务部门责任人管理职责分开；二是办事法律依据公开；三是办事程序公开；四是办事结果公开；五是管理规定公开。

二、强化监督，规范运作，确保落实

憗推进基层组织的规范化和制度化建设，全区15个村委会和104个居委会建立健全了《村规民约》和居民守则》等各项规章制度。特别是抓住今年“爱心献功臣行动”的契机，起草了《红岗区民政局“爱心献功臣行动”方案》，并组织18个单位为12户优抚对象解决住房难的问题，为8户优抚对象解决医药费9450元，聘请区人大、区政协、区纪检委主要负责人和各基层单位民政助理共10人作为义务行风监督员，随时监督，反馈行政工作开展情况，使我区民政工作实现了程序公开化、行为规范化、权限法定化、责任明晰化的“四化”目标，使政府的扶贫政策在健康的法制化轨道上运行。

三、依法行政，统揽全局，提高服务水平

坚持以依法行政统揽民政工作，把依法行政这根主线贯穿到民政工作的各个环节，做到了人人守法，事事依法，不断提高执法水平。首先，把依法行政工作进一步深化，细化。举办法律业务学习40期，职工干部每人法律学习笔记达到2万字以上，并在窗口服务单位婚姻登记处做到了法律卷宗和各项文书都齐整无缺，档案保管合理，受到市民政局执法检查组的好崐评。同时，每项业务都明确了执法主体，执法责任，执法程序。

其次，大胆改革创新，努力提高民政工作的层次和水平。一是改革救灾款物发放形式，走自我积累脱贫致富的路子。二是积极发展经济，增强实力，变输血型救灾为造血型救灾。设立扶贫捐赠站，设专人管理，并将所发放的救灾款物都向民众公开，做到持证上岗，对各项工作的开展情况进行执法检查，对检查过程中涌现出的先进典型进行宣传学习。

今后，我们将继续结合实际，以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口，重点进行治理，培养和树立更多的先进典型，干部和职工依法办事，为我区的经济繁荣和招商引资工作的开展创造更好的投资环境。

范文六：司法局法制工作总结

一年来，我局法制工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习党的十八大精神，落实依法治国方略，紧紧围绕各级司法行政机关和市委、市政府中心工作部署，围绕创建“省法治市”的工作目标，全面加强基层司法行政法制教育工作，不断深化内部管理，狠抓各项执法监督，全力提升了司法行政依法治局的水平。

一、主要工作

（一）继续贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步深化行政执法责任制。

一是继续加强依法行政工作领导，明确内部责任。实行局行政首长为第一责任人，分管领导亲自抓，法制部门负责具体工作，确保了法制工作有专职人员实施的工作机制。促进各个业务科室之间各司其职，各负其责，建立了严谨的工作秩序，切实加强对依法行政工作的领导。

二是继续加强部门执法责任制，严格内部考核。行政执法责任制是开展依法行政工作的主要制度之一，是开展依法治局的重要内容。根据《市司法局行政执法责任制方案》（试行），严格执行业务科室执法责任制，按照《方案》和签订的执法责任书所确定的业务科室执法任务和职责进行内部执法考核。

三是全力开展省级文明城市创建，完成工作任务。第三届省文明城市创建活动是我市今年的中心工作之一，法制工作部门认真负责，牵头做好了法律宣传、法律援助、矛盾纠纷化解等方面的资料申报、测评问卷调查、实地考察等各项工作，圆满完成了市委赋予的工作任务。

（二）完善执法体制，切实履行法制工作部门的参谋、顾问和监督作用。

一是落实法制工作部门与业务科室工作联系制度。开展业务科室与法制工作人员定期工作交流，业务科室与法制工作人员的联系得到加强，为法制机构履行参谋、顾问和监督职能提供平台。

二是建立法制工作机构提前介入制度。对于本行政机关的重要行政行为，实行业务工作会和涉及重大决策等事项要有相关业务科室、处所人员参加，全年法制工作部门共参与聘用工作人员合同审查、签订52件次，其他合同3件次。

（三）做好规范性文件的制定、审查、备案工作，确保抽象行政行为的合法。

一是严格执行《省行政规范性文件制定和备案规定》，坚持做到“有件必备，有备必审，有错必究”，保证了我局规范性文件的合法、统一。法制工作部门参与制定审查了《市社区矫正人员风险评估办法（试行）》、《市社区矫正人员日常行为规范》、《关于基层法律服务所办理见证业务有关问题的通知》，维护法制统一和政令畅通。

二是全面开展“行政执法规范年”活动，组织干部职工进一步学习国务院全面推进依法行政实施纲要和《2016年市司法局清理行政权力事项》，安排部署各业务科室以现行有效的司法行政的法律法规为依据，认真对我局2016年清理行政权力事项的行政审批（行政许可）1项、行政处罚31项、行政给付1项、其他行政权力40项共计73项行政权力，再次逐项核对清理并上网公示。

（四）加强各项工作制度建设，确保具体行政行为的合法性。

一是建立健全各项制度，重新审查完善《行政执法公开工作制度》、《依法行政工作流程》、《执法监督检查工作规定》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法责任制评议考核制度》、《公证申诉和行政处罚复议应诉工作制度》等十项制度，加强各项工作制度建设，全年没有发生行政处罚、复议应诉案件。

二是认真做好行政投诉监督工作，加强法制部门与业务部门之间的配合沟通，强化责任意识，强化责任考核与督查，配合业务科室参与处理涉及律师服务的投诉2件，经过积极工作，当事人自动息访，有效避免投诉、申诉、举报行政不作为和违法作为的发生。

（五）做好执法监督检查工作，进一步规范行政执法行为。

一是清理执法人员，落实执法资格。近年来，随着《社区矫正实施办法》的施行，司法行政职能发生变化，司法行政队伍也发展壮大。为进一步规范执法队伍，按照有关要求，我局对各科室、司法所的执法岗位和执法人员进行了清理审核，我局现有行政执法人员39名，新式ic卡行政执法证申领正在办理过程中。

二是履行律师管理职责，促进律师规范执业。加强对律师和律师事务所的执业活动日常监督管理，逐步完善律师管理机制，认真贯彻落实新修订刑事诉讼法的学习和宣传，抓好省司法厅与省检察院联合制定的《关于保障律师在刑事诉讼中依法执业的暂行办法》的贯彻执行，落实律师刑事辩护权利保障，规范律师执业行为。

三是健全社区矫正制度，落实经费保障，确保《社区矫正实施办法》的实施。我市深入贯彻执行《社区矫正实施办法》，落实各级司法行政部门有关社区矫正工作交接、衔接、评估管理等规定，以规范管理，落实各项保障为重点；2016年财政预算社区矫正经费60万元，健全了经费保障机制，全面提升社区矫正工作成效。社区服刑人员重新犯罪率控制在0、2%以下，实现“零”脱管、漏管的工作目标。从2016年10月20日至2016年10月20日，累计接收社区矫正人员413名，解除社区矫正217名，在矫正人员551名。

四是案件评查工作进入常态化。一方面开展政法部门类型案件执法检查活动，根据市委政法委《关于在政法部门开展类型案件执法检查的通知》安排部署，6月4日，我局完成了对市人民检察院2016年度特检科办理的未成年人落实宽严相济刑事政策案件的执法检查工作，共抽调检查案件5件，均为合格案件。另一方面按照市委政法委《关于对2016年度已办结案件进行质量评查的通知》（简委政法［2016］115号）文件安排部署，我局正在开展2件人民调解案件和3件公证案件的评查工作。

五是强化执法监督检查工作，规范基层法律服务执业。为了进一步规范基层法律服务，提高基层法律服务队伍服务水平和质量，推动基层法律服务工作再上台阶。在3月下旬，召开了基层法律服务集中年度检查执法检查会议，通报了2016年度基层法律服务目标考核情况；开展了2016年度集中年检注册执法检查，抽查案卷210个，通过监督检查，对发现25件已结案件不及时装订归档的问题，责令限期整改。进一步促进了规范执业行为，有力地推动了法律服务的健康发展。

（六）继续做好行政许可（审批）初审工作，加强机关行政效能建设。

一是认真开展律师机构和人员的年检注册及年度考核工作。今年受理律师事务所设立申请2件，律师执业申请初审7件，及时按要求、程序进行严格审查，呈报上级司法行政机关。

二是建立对基层法律服务所和执业人员年检备案制度。严格基层法律服务年度检查，完成了21个度基层法律服务机构和64名基层法律服务工作者的年度检查注册，每个基层法律服务工作者与法律服务所签订了聘用合同和职业道德、执业纪律承诺书。每个年检执业人员严格办理了医疗保险、养老保险和人身意外险。

（七）积极开展执法理论调研，论文获奖又见成效。

积极组织干部职工参加省法学会第二届“执法公信力论坛”征文活动，在上报的4篇调研文章中，我局司法助理员尧英撰写的《检察机关减刑、假释同步监督机制构建之探索》喜获二等奖，推进了我局执法理论研工作，执法理论调研工作有见成效。

二、下一步工作打算

一是继续开展年度执法检查和专项监督检查活动，改进检查的方式方法，努力提高监督实效；二是继续开展对司法所人民调解、社区矫正案件质量检查，律师事务所、基层法律服务所业务案件质量检查，涉法涉诉信访案件评查；三是完善投诉举报案件的调查处理机制，及时查处和纠正违法或不当的行政行为；四是加强对法制队伍和执法队伍有关执法依据和执法规范的业务培训，切实提高其依法行政的能力和水平。

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