反腐倡廉这调研报告

导读：　反腐倡廉这调研报告(共9篇)反腐倡廉调研报告反腐倡廉调研报告廉洁清廉是中华民族的传统美德。我听闻“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，不正是说廉洁清廉要从小事做起，要从点滴做起！战国时，有人送鲤鱼于蔺相如，蔺相如不受。我曾经有一位朋友，他买了一双新鞋，由于家中贫困，他对鞋子小心翼翼，生怕有污水弄脏鞋子；但最终还是有一天，不小心踩...

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反腐倡廉调研报告
反腐倡廉这调研报告 第一篇

反腐倡廉调研报告

廉洁清廉是中华民族的传统美德。我听闻“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，不正是说廉洁清廉要从小事做起，要从点滴做起！战国时，有人送鲤鱼于蔺相如，蔺相如不受。我曾经有一位朋友，他买了一双新鞋，由于家中贫困，他对鞋子小心翼翼，生怕有污水弄脏鞋子；但最终还是有一天，不小心踩到了泥水坑里，弄脏了鞋子，从此之后，他再看到这样的水坑，毫不犹豫的就从上踏过，再也不绕行！事实上，纵观古今中外，腐败的滋生，都是从最小的点点滴滴开始！

我国目前国民经济高速发展，党风廉政建设、反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势下，对我们国有企业而言，更要树立好良好的行业作风！广大干部职工应该认真贯彻、落实廉政建设的有关方针，大力加强反腐倡廉工作。

企业发展，好比成长中的果树，贪污腐败，则是寄生在果树上的害虫，果树要健康生长，结出丰硕的果实，就必须清楚这些害虫，并起更要预防害虫的滋生！企业反腐倡廉建设的不断推进，为国家经济社会发展做出了重要的贡献。但一些消极腐败的现象和苗头如果不能从根本上得到遏制，不但将给企业造成巨大的经济损失，更是严重损害了党和政府的形象，国有企业的形象！

随着企业反腐倡廉工作的推进，主流是好的，绝大多数企业的绝大多数企业领导是清正廉洁的，但近年来，依然不断有违法乱纪的案件不断发生，就这样的情况，为了防微杜渐，有则改之，无则加勉，治病救人的原则，我在这里浅谈落实我公司的反腐倡廉基本工作。

我公司目前拥有长达260千米的供水管网，承担着宿迁市湖滨新城辖区及宿豫区部分乡镇300平方公里约30万人的生活供水、140余家企业的生产供水及城市污水处理等职能！可谓作用大、责任大、影响大！所以必须要深刻认识反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，一手抓业务，一手抓反腐倡廉，两手都要抓，两手都要硬！树立党和政府的良好形象，国有企业的良好形象！

如何全面落实反腐倡廉工作，要坚持预防为主，思想教育的一贯方针。以人为本，强化教育，构筑坚固的思想防线！要不断深化思想认识，思想觉悟水平没上去，再好的制度，再严厉的监督处罚机制都是苍白无力的！我公司是国有企业，国有企业虽然有其特殊性，但要建立起“国有企业有特点，反腐倡廉无特区”的思想，明确国有企业的神圣职责，自觉服从大局，服务于地方经济社会的发展！

各部门要坚持反腐倡廉的思想灌输，建立健全学习制度，采取集中学习与分散学习相结合，在职培训与脱产培训相结合，理论与实践相结合的原则。注重模范的作用，各部门经常组织学习反腐倡廉的先进事迹、先进人物，同时对贪污腐败最终导致家破人亡的事例组织学习；评选本部门先进人物和先进事例，树立本部门的模范代表，充分发挥榜样的力量！

加强监督机制，官有所畏，业有所成！领导干部在思想上要心存为民，在工作上求真务实，作风上就要清正廉洁！“廉洁”是“官德”的内在要求。约束行为的法则不能仅是依靠道德，法律法规的约束是必不可少的，我们常说要把以德治国和依法治国相结合，作为企业则是

要把思想教育和监督机制相结合，教育为主，监督为辅，教育在先，监督在后，两手分别抓！

加强反腐倡廉的监督处罚机制！“重赏之下必有勇夫”，“重罚之下必生畏惧心”。康乾盛世，无论是康熙还是乾隆年间，腐败贪污滋生盛行，而雍正年间则官场清廉，少有贪污腐败，究其原因，还是由于反腐的处罚机制甚为严厉！作为企业反腐倡廉，其处罚机制不能不痛不痒，挠不着痛处，要真正能足以威慑滋生贪污腐败的念头！

建立行之有效的监督执行机制。制度的生命力在于执行，在一定意义上执行制度比制定制度更加重要。要尽量避免“同级监督同级放不开情面，下级监督上级放不开胆气”。同时，重视企业反腐倡廉监督人员与其他重要岗位的轮岗交流，大胆提拔一些德才兼备的优秀同志。优化企业监督人员的待遇，使得企业监督人员在工作上有想头，生活上有甜头，职务上有盼头，从而集中精力抓好企业反腐倡廉工作！财务部、监察室、物资供应部要联合形成一个机制灵活，反应快速，行之有效的监督体系。

反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断改进，更需要我们全员参与，完善廉正制度建设，将责任落实到位，这需要我公司全体人员严格要求，严格监督。树立清正廉洁的行业作风，从思想上树立反腐倡廉的决心！以进步的反腐倡廉思想来指导反腐倡廉的工作，这项工作一定会取得喜人的成效。更好的服务于地方经济社会的发展！

乡镇反腐倡廉调研报告
反腐倡廉这调研报告 第二篇

***反腐倡廉调研报告【反腐倡廉这调研报告】

-------贯彻落实以人为本、执政为民

一、基本情况

***位于 南面，距县75公里，乡辖11个行政村60个村民组，现有15000余人。全乡共有13个党支部，其中机关支部1个，教育党支部1个，村党支部11个。全乡反腐倡廉工作正在扎实有效的开展。

二、把以人为本、执政为民贯彻落实到纪检监察工作中的思路和举措。

胡锦涛总书记10日在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调，要深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。总书记在“十二五”开局之年的这一重要论述，再一次表明了党加强反腐倡廉建设和反腐败斗争的坚定决心，进一步为新形势下深入推进反腐倡廉工作指明了方向。

——思想上尊重群众。做好反腐倡廉工作，首先需要端正对人民群众的态度，思想上尊重群众，感情上贴近群众，真正放下身段、扑下身子、放下架子，虚心向群众学习，才会受到群众欢迎，被基层接受，基层群众才说真话、道实情。 ——工作上依靠群众。做好反腐倡廉工作，必须始终坚持走群众路线，切实转变“为民做主”的传统思维，营造“民愿做主”的浓厚氛围，创造“让民做主”的有利条件，自觉同人民群

众打成一片、真交朋友，通过深入实地调研、开展调查问卷等多种形式，拓宽群众参与反腐倡廉建设渠道，建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制，准确掌握人民群众对反腐倡廉的所思、所忧、所盼，让群众更多地参与到调研工作中来，努力使调研工作更好地集中群众智慧、凝聚社会共识、体现人民意志。

——成果上为了群众。最能评价反腐倡廉工作成效的是群众。胡锦涛总书记指出，人民群众看我们党，不仅要看党的理论和路线方针政策是否代表他们的根本利益，而且还要看他们身边的党员干部是否真心诚意为群众办实事、办好事，是否切实维护群众权益。调研工作贯彻“以人为本、执政为民”，最终要体现在调研成果必须符合群众的利益和意愿上，始终把是否符合群众意愿、是否维护群众利益作为衡量和检验调研成果的根本标准，切实做到分析问题注重了解民情、剖析原因注重集中民智、提出对策注重体现民意、推动工作注重惠及民利。

三、反腐倡廉建设与促进社会公平正义

加强制度建设，构建维护社会公平正义的行为规范 建立健全党风廉政建设工作制度。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，注重按照责任主体抓责任落实、按照责任内容抓责任考核、按照责任后果抓责任追究；严格执行领导干部个人重大事项报告和个人收入申报制度；坚持廉政谈话、

述职述廉制度；建立对领导干部的检查考评制度；完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，规范领导干部廉政档案管理；充分利用民主生活会等形式，保证民主集中制的落实。

创新从源头上预防腐败的制度。以维护社会公平正义为目标，以发展的思路和改革的办法创新制度，注重从“权、钱、人”三方面的监管入手，针对工作中的薄弱环节，以规范权力行使为着眼点。严格执行“收支两条线”规定，切实做好“票款分离”工作。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步健全干部考察、评价、激励机制，完善了民主推荐、民主评议、公开选拔、任前公示等制度。 抓好反腐倡廉各项制度的落实。一是将落实反腐倡廉制度的理念灌输到每个党员干部的思想和行动中，提高其贯彻执行的自觉性和坚定性。二是注重发挥现有制度的整体预防和惩治功能，使腐败易发多发的单位，都有相应的制度规范进行有效约束；同时注意各项制度的衔接、统一，以保证制度的权威性、严肃性。三是充分发挥纪检监察部门的监督作用。对制度的贯彻落实情况进行经常性检查，对违反规章制度的行为进行责任追究，真正做到以制度管权、以制度管事、以制度管人。

加强监督检查，营造维护社会公平正义的客观环境。 完善监督体系。切实加强党内监督，以发扬党内民主为

条件，充分利用批评与自我批评的武器，加强对领导干部依法行政、廉洁自律情况的监督检查。将党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协监督、民主党派监督、司法监督、审计监督、媒体监督、群众监督等结合起来，构成立体监督体系，形成监督合力，使权力运行置于严格、完善的监督网络之中。

加强惩处治理，为维护社会公平正义提供纪律保障

严肃查处违纪违法案件。面对当前腐败易发多发的严峻形势，不断加大查办违纪违法案件的力度。严肃查办滥用职权、贪污受贿案件。

切实纠正损害群众利益的不正之风。一是进一步加大治理教育乱收费力度，完善义务教育阶段学校收费“一费制”办法和公办高中招收择校生“三限”政策，严肃查处教育乱收费案件，切实解决“上学难”问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中不正之风的力度，加强医德医风建设，整顿药品生产和流通秩序，严肃查处乱收费行为，缓解并解决群众“看病难”问题。三是全面加强行风建设，注意整治阻碍经济发展中不作为、乱作为、慢作为的行为以及行政服务中心窗口单位工作人员推诿扯皮、办事拖拉影响投资发展环境的行为。

四、发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用。

（一）充分调动人民群众的积极性。

做好新时期反腐倡廉工作，必须坚持走群众路线，以求真务实精神，充分调动人民群众参与反腐倡廉的积极性。

1、加强宣传教育，营造群众参与反腐倡廉的氛围

浓厚的社会氛围是群众自觉参与反腐倡廉的“助推器”。通过形式多样、卓有成效的宣传，切实提高人民群众对反腐倡廉的关注程度，使人民群众认识到反腐倡廉的重要性。

2、严格执纪办案，增强群众参与反腐倡廉的信心 严厉惩处腐败分子，是构筑惩治和预防腐败体系的必然要求，也是增强群众参与反腐败信心的有效途径。突出难点案件，增强群众信心。古语：“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”要坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿，急群众之所急，想群众之所想，解群众之所难。要紧紧盯住群众反映大、社会影响恶劣的难点案件，排除阻力，坚决查处。只有这样，才能达到“解民之患，如除心腹之患”的效果，才能得到广大群众的拥护和支持，反腐倡廉建设才有可靠的力量源泉。

3、建立激励机制，增强群众参与反腐倡廉的动力 作为市场经济社会的理性的个人，对经济利益的追求已经成为人们的社会行为重要驱动力，社会道义和公共责任通过公共制度、公共舆论来承担，在这样的情况下，要更广泛

2016原创反腐倡廉调研报告
反腐倡廉这调研报告 第三篇

2016原创反腐倡廉调研报告

原创反腐倡廉调研报告

党的十八大报告部署了全面提高党的建设科学化水平八项重点任务，其中第七项任务“要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，深刻阐述了当前和今后一个时期反腐倡廉建设的指导方针、目标任务和总体要求，再次表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的清醒认识和坚决态度。反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的重要组成部分，始终是一项重要的基础性工作。探索反腐倡廉教育的内在规律，不断增强教育的针对性和实效性，使反腐倡廉教育在继承中发展，在发展中创新，是保持共产党员先进性的本质要求，是加强党的执政能力建设的重要举措，是坚持经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设的有力支撑。但从现实发展情况来看，党员干部队伍中还有少数落伍者、堕落者、腐蚀者，说明反腐倡廉教育工作中还存在着一些薄弱环节和问题，主要表现在：一是教育缺乏系统性。反腐倡廉教育作为一项长期的、战略性的系统工程，需要制定适合的教育工作的长期规划和分阶段实施的具体意见，而实际工作中存在要求什么抓什么、强调什么学什么，缺乏系统性和长期性，致使整体教育效果还不够理想。二是教育缺乏针对性。突出表现在反腐倡廉教育工作层次不清、对象不明，把对领导干部的教育和对一般干部的教育混为一谈，没有突出教育的层次性和重点性。三是教育缺乏实效性。优秀的反腐倡廉教育的教材很少，而具有权威性、系统性和针对性，富有震撼力、鲜活性的书面教材更少，这是开展反腐倡廉教育的一大缺憾。使得教育通常变成简单的照本宣科，内容枯燥、乏味，难以引起受教育者的思想共鸣。四是教育缺乏灵活性。一味简单地采用集中灌输式的办法，不能把教育寓于丰富生动的、喜闻乐见的活动中，教育的方式方法机械教条，缺乏创意，大大滞后于反腐败斗争形势的发展和日益增长的廉政文化需求。

一、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重强化教育理念。

要提升宣传教育的实效，首先要从思想上认清教育的重要作用，摆正接受教育的心态和认识。党风廉政建设是一项系统工程，需要教育、制度、监督、惩处四位一体，教育在这个体系中起着基础性的作用。反腐倡廉教育是我们党的优良传统和政治优势，党中央高度重视党风廉政教育，多次强调加强党风廉政教育。十七届四中全会明确要求把廉政教育列入干部教育培训规划，xxxx同志在中纪委十七届五次会议中再次强调要以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。习近平同志在近期讲话中多次提出，要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系。防治腐败，教育是基础，教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。实践证明，反腐倡廉教育在党风廉政建设和干部队伍建设中，有着不可替代的作用。

反腐倡廉教育对党员干部廉政行为的养成有着潜移默化的作用。只有坚持不懈地开展反腐倡廉教育，才能使党员干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，增强拒腐防变和抵御风险的能力；才能使党员干部适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，坚定理想信念，加强道德修养，牢记宗旨，廉洁从政，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能，将教育与制度、监督有机结合起来，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，才能有效防止腐败、治理腐败。

二、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重区分教育层次。

(一)区分对象。将领导干部作为党风廉政教育的重点，这是因为领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的认识程度、抓的力度以及自身素质的高低，直接影响到一个地方、部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此，要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责，促进党风廉政建设各项任务的落实。同时还要对在职领导干部定期进行专题教育，对新提拔的干部进行任前教育，对后备干部进行必备的基础知识教育，对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒教育。通过教育，使领导干部思想受到触动，觉悟得到提高，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线。

(二)区分时机。在节假日、婚丧嫁娶、子女升学、购房乔迁和岗位交流等迎来送往、请客送礼的高峰期，一些领导干部容易出现借机敛财的问题。在这些重点时机适时开展廉政提醒教育，利用手机发送廉政短信、内网刊登廉政格言、警示录等，及早提醒和督促党员干部严于律己，守好防线，防止借机腐败。告诫领导干部不要为亲情所累，不要被人之常情所迷，往往能收到较好效果。

(三)区分领域。管钱、管物、管人的实权部门，往往是腐败现象的易发、多发区。因此，健全和完善公开制度，加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度，并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部党风廉政教育，帮助他们树立马克思主义权力观，正确处理好责、权、利的关系，使他们常想人民的养育之恩，常思组织的培育之情，面对各种诱惑，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，不为世俗所扰，不为物欲所动，做到廉洁执政，执政为民。

三、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重改进教育方法。

(一)环境熏廉。打造充满廉政氛围的环境，是深化反腐倡廉教育的一个有效手段。注意对教育环境的创造和利用，有目的地引入或创设具有一定情绪色彩、形象生动的具体场景，引发教育对象感同身受的角色体验，让他们在具体情境中激发兴趣、得到警示、感染心灵，起到潜移默化的效果。有效利用时间、空间和场所，营造廉政建设的良好氛围。以廉政为主题，打造各类文化景观，如在机关单位电子屏幕上滚动播放廉政标语、廉政动漫、廉政故事等，切实将廉的要素融入工作之中。

(二)活动引廉。精心策划和组织形式多样、丰富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活动，把党员干部吸引到廉政文化活动中去。读廉政书，共同探讨廉政学习情况和工作方式方法，解决学习工作中遇到的新情况新问题。通过举办知识竞赛、测试、廉政文艺晚会等办法进行反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律、法规的宣传教育。通过创作戏曲、话剧、歌舞、小品等艺术作品并多种渠道进行展示，既能弘扬真善美，讴歌时代精神，也能鞭挞各种腐败丑陋现象。在领导干部及配偶中开展“岗位树形象”，“家庭助廉洁”活动，促进了各级党员干部廉洁自律和遵守党纪政纪的自觉性。

(三)警示促廉。坚持警示教育制度，开展警示教育活动，通过组织党员干部尤其是领导干部到监狱参观、观看专题片、旁听庭审等，用身边事教育身边人，让受教育者近距离体验身陷囹圄的桎梏，感知腐败的惨痛代价，切实引起警觉和警醒。宣传廉洁自律的模范典型，用他们好的经验、做法来教育和启迪全体党员干部弘扬正气，鼓舞斗志。选择一些发生在身边的典型案例，对党员干部进行“以案说法”教育，使党员干部真正受到警示。通过这种正反面对比的宣传教育形式抓住受教育者的心，从而起到比较好的教育效果。

四、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重丰富教育内容。

(一)加强理想信念教育。共产党人树立共产主义远大理想，是自己崇高的追求和人生的奋斗目标。有了这样的理想信念，就有了立身之本，严守思想道德防线，自觉抵制腐朽文化的侵蚀。因此，要加强党员干部的社会主义核心价值体系教育，加强党性修养，着

力增强宗旨观念，切实做到立党为公，执政为民。要通过教育强化党员干部的公仆意识、宗旨意识和服务意识，体现在实际工作中，就要树立群众观念，坚持群众路线，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断增强经受各种考验的能力。

(二)加强法纪法规教育。开展法纪教育，有助于提高党员干部法治观念和组织纪律观念，哪些可为，哪些不可为，明了于心，真正做到知法、懂法和守法。通过法纪教育，使它内化为党员干部的自觉意识，变他律为自律，能最大限度地发挥法纪的约束作用。现阶段特别要强调认真学习党的十八大会议精神，有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、领导讲话材料等，各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，认真组织开展《廉政准则》、《党章》等的学习，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

(三)加强廉政文化教育。大力弘扬廉政文化主旋律，将廉政文化建设融入机关文化建设，大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的良好作风。打造廉政文化精品，不断推出优秀的文化精品，增强品牌的感召力和影响力，充分发挥品牌效应，引导和带动新时期的廉政文化发展。真正实现“以科学理论武装人、以正确舆论引导人、以廉洁理念教育人、以高尚精神塑造人、以优秀作品鼓舞人”。

五、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重健全教育机制。

(一)完善制度体系。结合宣教工作实际加强制度建设，积极构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制。进一步加快制度建设步伐，不断提高反腐倡廉宣传教育的规范性、有效性。提升反腐倡廉教育效果，要注重加强制度体系建设，把制度建设和监督制约贯穿于党风廉政教育的各个方面。把党风廉政教育同规范党员干部廉洁从政行为结合起来，通过建立和推行拟任领导干部廉政考试、廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等党风廉政教育和工作制度，使党风廉政教育经常化、规范化、制度化。通过健全和完善党的思想政治工作责任制和党风廉政建设责任制，把党风廉政教育作为党的宣传教育的重要内容认真考核检查，不断增强教育的实效性。加强对干部教育的制度化建设，坚持和完善段党委理论中心组、领导班子党风廉政学习制度，坚持和完善廉政党课制度，坚持和完善干部培训设置廉政课程制度，坚持和完善新任领导干部廉政审查制度、廉政培训制度，建立和完善对领导干部特别是主要领导干部有效开展教育的制度。

(二)实施考核奖惩。从制度上对教育的对象、内容、时间、人员、形式、组织保证和工作程序进行规范的同时，还必须加强对教育的监督管理，搞好明察暗访，使广大党员干部在一种不能不受教育的制度和监督的约束下，通过潜移默化的党风廉政教育，自觉增强拒腐防变的自律意识，从治本的深度遏制腐败。实现组织实施有“硬杠杠”，效果评估有“硬标准”，将反腐倡廉教育“刚性化”，把学廉考廉纳入对领导干部的培养、选拨、管理、奖惩等各个环节当中，不断形成党风廉政建设和反腐倡廉教育的合力。在工作实践中注意培养、发现和选树不同层次、不同类型的先进模范。对一些平时看得出、工作叫得响、形象立得住，有很强感染力的先进个人和单位予以表彰奖励。

(三)建立长效机制。要注意把握宣传教育机制内在的系统性要求，突出制度建设的整体性、合理性、科学性，统筹规划，协调发展。从推进惩防体系建设的需要出发，加强宣教制度建设，建立长效机制。以联席会议制度为主体，建立反腐倡廉教育组织管理工作网络体系。健全反腐倡廉教育工作联席会议、协调会议和工作例会制度，将反腐倡廉教育工作纳入干部教育培训规划，纳入反腐倡廉建设具体工作规划，形成逐级负责的教育管理工作机制。以日常教育、培训的组织管理制度为核心，形成经常性教育管理机制。加强教育的制度安排，以教育制度化推进教育的常态化，使教育管理成为领导干部必须履行的责任。注重运用行政手段，通过党委、政府以及纪委制定的各种廉政建设的规定、意见、通知，把教育内容转变为纪律要求，使教育更具体、更有力。以阵地建设为依托，【反腐倡廉这调研报告】

建立反腐倡廉教育保障机制。建立反腐倡廉理论教育基地、反腐倡廉示范教育基地、反腐倡廉警示教育基地、优良传统教育基地等多种类型的教育基地。以媒体专栏、互联网络为依托，在党报、党刊、电视台、网站开设廉政专栏或专题节目，加强对热点问题的引导，运用科技手段，搭建教育平台，适应时代发展。

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关于反腐倡廉的社会实践调查报告
反腐倡廉这调研报告 第四篇

※060412128倪亚琴2013-2014学年第一学期“马克思主义原理基本原理概论”课程社会调查报告

关于反腐倡廉的社会实践调查报告

反腐倡廉，你我共同关注

近年来，我国贪污腐败案件越来越多，被“糖衣炮弹”所击倒的官员可以说是不计其数，所涉金额也是越来越多，由原来的几万元，到后来的几十万、几百万，甚至几千万，真的是令人触目惊心啊。对此，我们只能说，欲望害人，贪污腐败不可取。因为凡是发生这些贪污腐败案件，受害的首先是广大人民，但最终涉案人员也将被绳之以法，受到法律的制裁，“天网恢恢，疏而不漏”值得我们每一个人谨记。

对此，我们进行了相关的社会调查，在进行调查的同时，还要向大家普及反腐倡廉相关的知识。我们对在校大学生的调查，我们发现大部分的大学生都很关心我国的反腐新闻，他们对于反腐倡廉工作的开展抱着极大的希望。他们很多人认为，对于那些腐败的官员应该严厉处罚，起到杀一儆百的效果；很多人也说对于被查出的腐败官员应当向我们公开其细节，这样便于信息的公开透明；特别是网络反腐，人们对网络反腐的争议特别大，网络反腐是一把双刃剑，有优点也有缺点。网络反腐的优点有 安全性高，交互性强，反腐快捷，网络监督更形象，抗干扰性强等，网络反腐还有法律不健全，不能长期执行，被认可程度低，网络缺乏管理，网络信息失真，侵犯个人隐私的缺点。

我们先来看看当今社会存在的腐败现象

如今腐败已深入到中国社会的一个角落，涉及到每一个阶层，也影响到社会的每一步运作。在中国当前的种种社会问题中，腐败处于最中心的位置。从“党的执政能力”，到国有资产的流失，从贫富悬殊、发展不平衡，到社会的公平和稳定，从“三农问题”，到环境生态危机，从教育、医疗问题，到国企的管理和效益等，都与权力腐败有着千丝万缕的关系，而这些问题的解决，都是以腐败问题的解决为前提的，都有赖于一个廉洁、进取、有效率的干部体系。

对于腐败问题，无论在什么发展阶段，腐败都会对政治、经济、社会造成严重的危害。在腐败之下的经济发展，常常是畸形的，也难于持久。无论在什么时候，反腐倡廉都不能放松，更不能放纵。

从我们调查的结果来看，我们的反腐倡廉宣传教育工作还存在以下的问题。

一、是思想重视不够。一些党员干部对反腐倡廉宣传教育工作认识不清，重视不够，对教育的基础性作用缺乏正确理解，认为可有可无，是一项务虚的软工作，对宣传教育工作抓而不紧，落实不力；甚至认为反腐倡廉宣传教育与己无关，是纪检监察机关的事，觉得反腐倡廉宣传教育是搞花架子，得不偿失，劳而无功，不如监督和惩治的收效大，对宣传教育工作的热情不高。

二、是方式方法不活。反腐倡廉宣传教育仍以灌输式、说教式为主，方式方法陈旧单一，创新不够，吸引力和感染力不强；廉政文化“六进”活动缺少活力，贴近基层、贴近群众、贴近实际的宣传教育形式偏少，利用广播、电视、网络、多媒体等先进手段宣传反腐倡廉的形势、任务、做法、成果不够，全社会的廉政意识仍待加强；党员领导干部的廉政教育培训方法不活，在入脑入心、真学实用上仍有差距。

三、是网络文化建设不到位。随着互联网技术的日新月异、传播范围的不断扩大，廉政文化也越来越离不开网络文化的积极参与。中央和省、市纪委对反腐倡廉网络文化建设非常重视，专门抽调人员成立机构，负责纪检监察网络的建设和管理，而社区仍处在起步和探索阶段，多数网络硬件设施没有到位，撰写新闻稿件和网络评论文章的人员少，严重制约了反腐倡廉网络文化建设的发展速度。

对于存在的这种反腐倡廉工作的缺陷，需要及时的采取措施。

一、紧扣经济建设中心，把党风廉政宣传教育放在发展大局中来认识和把握，营造加快发展的清风正气。发展是解决我国一切问题的根本途径，是党执政兴国的第一要务，也是党的执政能力和执政水平的重要体现。开展党风廉政宣传教育，必须紧紧围绕经济建设这一中心，只有把党风廉政宣传教育放在发展的大局中来认识、来把握，才能使其更富有生命力和活力。

二、善于组织协调，有效整合宣传教育资源，逐步建立“大宣教”工作机制，形成

党风廉政建设宣传教育的整体合力党风廉政宣传教育涉及上上下下、方方面面，需要各方面的大力协调配合，是一个复杂的社会系统工程。它需要纪检监察机关敢于负责，善于协调，才能形成各部门齐抓共管的宣传教育整体合力。 三、择优挑选人才。反腐的重要环节在“用人”上，以“任人唯亲、任人唯近、任人唯庸”为用人原则，非但腐败不能消除，而且还会失去人民群众的信任，甚至危及我们的国家社会安定团结的局面。在干部的推荐选拔任用过程中真正贯彻中央提出的德才兼备、任人唯贤的原则以及“四化”的方针，干部队伍纯洁了，腐败之风也就会渐小渐消。 四、认真搞好反腐倡廉教育工作。反腐倡廉教育的重点是党员干部特别是党员领导干部，教育的内容必须以社会主义核心价值体系为重点，突出反腐倡廉建设。一要加强理想信念教育。组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，尤其是认真学习领会中国特色社会主义理论，使广大党员干部坚持基本路线，正确认识国情，明确目标任务，坚定中国特色社会主义理想信念。二要加强权力观教育。教育全体党员干部特别是领导干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，真正做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”。三要加强党纪国法教育。教育全体党员干部认真学习、遵守党章和党内法规，自觉遵守宪法和法律法规，坚定政治立场，严守政治纪律，带头廉洁自律，弘扬新风正气，以领导干部的示范和表率作用，带动党风、政风和社会风气的好转。 五、积极推进廉政文化建设。廉政文化是把廉政思想同文化载体有机结合的一种新 的反腐倡廉宣教形式，通过廉政文化进机关、进家庭、进学校、进农村、进企业活动，提高全社会参与反腐倡廉的自觉性，增强全社会的反腐倡廉意识。在工作中，要以“为民、务实、清廉”为主题，推进廉政文化进机关，着力塑造党员干部务实、高效、廉洁、文明的新形象；以“树廉洁家风，建幸福家庭”为主题，推进廉政文化进家庭，通过签订“廉洁家庭”承诺书、宣传表彰廉内助等活动，树立良好家风，共筑家庭廉政防线；以“扬敬廉崇洁之风，立勤廉报国之志”为主题，推进廉政文化进学校，充分利用主题活动、课外阅读、社会实践等途径，广泛传播廉政知识，弘扬廉政精神；以“树清廉风气，破陈规陋习，建文明新社区”为主题，通过广泛开展廉政文艺演出、制作文化墙报、廉政公益广告等活动，倡导廉政新风，促进和谐社区建设。为社区反腐倡廉建设深入开展和经济社会的发展提供强有力的精神动力。

总结

腐败是社会存在的毒瘤，是导致社会不和谐，不稳定的重要因素之一，它直接降低了人民群众对党和政府的信任度和认同度。目前，我国改革和发展正处于关键时期，反腐倡廉工作任务繁重而艰巨。

对于反腐倡廉建设，我们必须坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”这十六字方针，从战略高度来认识、谋划和落实反腐倡廉建设工作，适应中国特色社会主义总体布局的要求，把反腐倡廉建设工作融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，把光荣伟大的社会主义建设事业推向前方。

班级：0604121

专业：食品质量与安全

学号：060412128

姓名：倪亚琴

反腐倡廉调研报告
反腐倡廉这调研报告 第五篇

重教育 抓机制

全面做好新时期反腐倡廉工作

党的十七大和党的十七届四中全会强调，反腐倡廉工作是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，是从源头上预防腐败的重要途径。在新的历史时期，领导干部要结合业务工作抓好党建工作和惩防体系建设任务的落实，把反腐倡廉教育作为主要内容常抓不懈。结合我县、我镇实际，近期采取座谈讨论、实地考察等形式，对现有的反腐倡廉工作进行了深入的调研。

一、当前反腐倡廉工作存在的问题及不足

（一）从思想认识层面来看：思想认识不到位，“重查轻教”的思想仍然存在。少数同志、特别是少数领导干部对反腐倡廉教育工作意义认识不足，轻视反腐倡廉教育的作用，甚至认为“清者自清、浊者自浊，是廉洁干部不用教育，是腐败分子教育不起作用”，个别同志还认为反腐败就是要动真的、来实的，只有对腐败问题要一查到底，对腐败分子要严惩不贷，才能彰显反腐败工作的声势和效果，反腐倡廉教育是务虚工作，慢工细活，费时耗力，效果难以把握。以这样的思想认识去抓反腐倡廉教育工作，必然是形式主义的走了过场。

（二）从教育层面来看：1、教育的内容过于笼统，“千

人一方”，针对性不够强。不能紧密结合党员干部的思想实际，因人制宜，分类施教，开展“有的放矢”、“按需下方”的个性化教育，教育内容空洞，大而化之，不具体、不生动，起不到入脑入心、触动灵魂的效果；特别是用本地本单位、身边的先进事迹和典型案例，进行正反两方面的教育不够。

2、教育的方式方法有待创新。当前教育的方式方法仍然以开会、学文件、读报纸、看电教片等灌输法、说教式的传统办法为主，陈旧单一、创新不够，吸引力和感染力不强；利用网络、多媒体等先进传媒手段进行教育不够，缺乏时代性和科学性；采取多种教育形式，形成整体效应不够，缺乏系统性和综合性。

（三）缺少科学合理的考评办法。一套考核评价办法必然会对反腐倡廉教育工作产生积极的影响，其作用绝不可低估。现行的对反腐倡廉教育工作的考核办法大致有三种，其一是偏重于“量”，上级对下级开展反腐倡廉教育进行全面的量化考核，包括考核期内组织开展学习教育活动次数，参加的人数，写的读书笔记数和心得体会文章数等，单以“量”的多寡为依据，去评判反腐倡廉整体工作的优劣；其二是偏重于“效”，即上级在对下级考核中，注重考核期内的实际收效，是以被考核单位有无出现经济案件和发生违纪违规问题作依据，如果发生了案件或出了问题，反腐倡廉教育做了再多工作也是一票否定；其三是“量”和“效”兼而有之进

行考核，一般认为这种考核办法相对合理，采用者居多。但是，从实际看，这种考核办法并不完善，反腐倡廉教育工作从量化指标到实际收效之间，尚有一个至为重要的教育的方式方法问题。所以，建立完善科学合理的考核评价机制，也是我们抓反腐倡廉教育工作的当务之急。

二、对策和建议

（一）提高思想认识，持之以恒地抓好反腐倡廉教育。各级党组织和纪检监察部门要充分认识到反腐倡廉教育是反腐败的治本之策，高度重视、增强抓好反腐倡廉教育工作的主动性和自觉性，精心组织安排、细化措施落实；要坚持以科学观为统领，站在新的起点和高度，树立全局和发展思维，立足新的发展要求，不断提高新形势下对反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性和现实紧迫性的认识，长远规划、分步实施，真正把反腐倡廉教育作为一项系统工程，明确责任，细化分解反腐倡廉教育的具体任务，分关把口、各负其责，形成齐抓共管的合力，以积极的姿态、得力的措施和昂扬的斗志打赢反腐倡廉教育的“持久战”；要高唱反腐倡廉的主旋律，努力营建良好的反腐倡廉的舆论氛围和社会环境，打好反腐倡廉教育的主动仗。

（二）建立健全勇于开拓、注重实效的教育创新机制。一是注重拓展工作领域的创新。做到“横到边”、“纵到底”，即拓展到各部门，延伸到学校、企业、农村和家庭；上到党

员领导干部，下到普通群众，都成为宣传教育的对象，把工作领域拓展到全社会。二是注重教育内容的创新。要把各级党组织开展教育与党员干部进行自我教育、主题教育与岗位教育、示范教育与警示教育、面向全党与面向全社会开展教育等有机结合起来，大力推进廉政文化建设，牢牢抓住领导干部特别是党政“一把手”这个重点，以重点教育带动一般干部和群众的教育，以党内教育带动影响行政机关和社会面的教育，不断丰富教育的内容,提高宣传教育的效果。三是注重教育方法的创新。采用广大党员干部易于接受的丰富多彩、生动活泼、形式多样的方式方法开展教育，在实践探索中，通过分类指导、分类施教、因人施教、因岗施教的个性化和差异化的教育模式，把个性与共性、传统教育手段与现代化教育手段等紧密结合起来，改变陈旧、单一的教育方法，使教育的目标更加明确，所采用的方法和手段更加符合实际，增强教育的针对性和实效性。四是开展警示性教育。通过举办廉政报告会、观看电教片、座谈会等形式，注重发挥正面典型、反面典型的教育作用，增强教育的针对性和有效性，做到警钟长鸣，常抓不懈。

（三）加强理论研究，增强教材的针对性、系统性和鲜活性，为深化反腐倡廉教育创造条件。要围绕反腐倡廉教育工作，大力组织开展调研和理论研究活动，总结经验教训，研究实际问题，探索反腐倡廉教育的内在规律，为基层反腐

倡廉教育工作的开展提供强有力的理论指导；要组织编写针对不同教育对象的反腐倡廉教育教材，注重教材内容的针对性、系统性和鲜活性，为全面而规范、扎实而富有成效地开展反腐倡廉教育奠定基础。

（四）高度重视，切实抓好对青少年学生的反腐倡廉教育工作。青少年学生是祖国的未来和希望，是我们革命事业的接班人，从小对其进行反腐倡廉思想熏陶和教育,是深化反腐败工作的百年大计，必须引起我们的高度重视。要在学校开设反腐倡廉教育课，把反腐倡廉教育内容渗透到小学思想品德课和中学政治课之中，与理想信念、遵规守纪、道德品质等教育有机结合起来，要紧密结合青少年学生思想的特点，活化教育的方式方法，通过组织丰富多采的教育活动，潜移默化，润物无声；特别要狠抓对在校大学生的反腐倡廉教育，采取强有力的措施，使在校大学生接受系统的反腐倡廉思想教育。

（五）是不断改善教育的方式方法，把握规律性、体现时代性、增强有效性。反腐倡廉教育必须突出层次性和针对性，要根据不同的教育对象和不同的教育内容，采取灵活多样方式方法;要积极推进反腐倡廉教育工作的创新，坚持求真务实，努力增强开展反腐倡廉教育的时代感，认真研究反腐倡廉教育工作中的新情况新问题，不断探索、把握腐败思想产生、发展和反腐倡廉教育工作的内在规律，针对不同层

2016反腐倡廉工作调研报告
反腐倡廉这调研报告 第六篇

在新的形势下如何搞好乡镇纪检监察和反腐倡廉工作，是摆在每一个纪检监察工作者面前的一个新的课题。近期，根据县纪委的统一安排，就加强农村基层反腐倡廉建设进行了调研。

一、我镇农村基层反腐倡廉建设的基本现状

目前，全镇有14个行政村，65名村干部，560名农村党员。镇党委由5名委员组成，村支部由3—5名委员组成。全镇配备专职纪委书记1名，科级干部，配备乡镇兼职纪检干部2名，村社兼职监督员15名。

（一）基层反腐倡廉建设责任制得到有效落实

近年来，我镇将反腐倡廉建设责任制不断延伸到农村基层，形成了基层党风廉政建设的领导和工作机制。全镇成立了反腐倡廉建设责任制领导小组，每年初，镇党委与各村党支部签订反腐倡廉建设责任书。在全镇形成了镇党委领导、纪委牵头，各有关部门紧密配合的工作机制。全镇围绕服务农村、加强村务和村级财务管理、惠农政策落实和强化基层党组织在农村工作的领导核心作用等内容，将考核结果与基层干部的政绩和利益收入挂钩，推行反腐倡廉建设责任制目标管理，使之成为干部年度考核的硬指标，有力推动了基层反腐倡廉建设工作。

（二）基层党员干部廉政意识明显提高

近年来，我镇基层不断加强对农村基层党员干部的教育。一是紧紧围绕惩治和预防腐败体系建设，将反腐倡廉教育纳入全镇农村基层党员干部教育培训计划之中，以全面提高农村党员干部素质和营造浓厚廉政文化氛围为重点，着力抓好乡镇、村“两委”主要负责人和基层站所负责人的党风廉政教育培训，并根据教育对象，分类施教，开展理想信念、党的宗旨、科学发展观、社会主义荣辱观、农村工作政策法规和党纪政纪条规教育，突出抓好正面示范和反面案件警示教育，并注重运用省内查处的人和事开展多种形式的警示教育活动，大力宣传表彰廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部，筑牢农村干部的思想道德防线。二是大力推行廉政文化进农村活动，通过送法送纪下乡、廉政宣传栏、廉政电教片、廉政广告栏、廉政漫画格言等多种形式，广泛而深入地在农村开展廉洁文化教育，唤醒了群众的廉洁意识，形成以廉为荣、以贪为耻的文明乡风。三是不断创新教育形式，确保有效性。以贯彻落实《实施纲要》、《工作规划》为指导，紧密结合“三个代表”重要思想、《两个条例》、保持共产党员先进性教育以及学习贯彻党的十六大、十七大、十七届三中全会精神等活动，主动把党性、党风、党纪教育纳入其中，不断深化。大力弘扬廉政、勤政先进典型，定期不定期播放警示教育片，在全社会营造一种反腐倡廉的良好氛围。

（三）基层党员干部从政行为进一步规范

抓好制度建设，是规范农村基层党员干部正确行使权力，加强农村基层政权建设的根本保证。针对群众普遍关注的热点难点问题，全镇在进一步建立健全村民会议和村民代表会议等制度的基础上，积极探索从制度上预防腐败的突破口，用制度加强对农村基层干部的监督制约。一是完善干部的从政行为规范。针对群众对领导干部在工作作风、民主意识、婚丧嫁娶、参与赌博等方面反映突出的问题，督促完善了农村基层干部廉洁从政行为规范，制定严禁党员干部借婚丧嫁娶大操大办奢侈浪费、严禁党员干部参与赌博活动等制度。镇机关、基层单位也根据各自的情况制定了相应的制度。二是以财务公开为重点，规范“三务”公开和民主管理。农村财务、村干部待遇、“三务”公开不实等问题一直是造成农村干群关系紧张的重要原因，以党务、政务、村务等“三务”公开为支点，狠抓了各项制度的落实，并以向党员公开和党外向群众公开两个层面逐步实行了党务政务村务公开，本着“凡是群众关心的，就必须进行公开；凡是群众有疑虑的，就必须向群众讲明白；凡是群众想知道的，就必须让群众知道”的“三必须”原则，针对农村新的热点、难点问题，确定包括农村税费改革、新型农村合作医疗、土地承包、救灾救济款发放以及农村特困群众救助等10个方面的内容，采取宣传栏、广播、电视、印发便民明白卡等多种形式进行公开。在此基础上，对群众关心的问题随时公开，扫除公开盲区，受到群众普遍认可。目前，全镇14个行政村都实行了“三务”公开，90%以上的村有“三务”公开栏。三是实行廉政承诺制度，提高基层干部的自律意识。认真落实了《廉政谈话承诺制度》，对新提拔任用的乡镇科级干部进行廉政谈话，并签订勤政廉政承诺书；进一步充实和完善了乡镇干部的廉政档案，加强了廉政档案的动态管理，规范了运作程序，充分发挥了廉政档案对农村基层干部的监督作用。四是推行民主评议制度。全镇通过开展“树立行业新风、优化发展环境”为主题的民主评议活动。选择在经济建设中起着重要作用、与人民群众生产生活和切身利益直接相关以及群众反映强烈的行业和部门为评议对象，采取以镇为中心，上下联动，内外兼顾，纵横联系，覆盖行业的评议模式，重点解决一些部门、行业的基层站所和“窗口”单位存在的门难进、脸难看、事难办等群众反映强烈的不正之风，开展先进示范“窗口”单位的创建活动，树立典型，以点带面，行风评议工作由浅入深，由表及里，逐年深入。

（四）、损害农民群众的不正之风得到了有效纠正

党风正则干群和，干群和则社会稳。近年来，全镇一直把维护好农民群众的根本利益作为加强农村基层反腐倡廉建设的工作重点，切实加强监督检查，把广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。一是建立基层纪检信访网络，拓宽违纪案件线索渠道。我镇建立了由纪委、信访、民政、司法等部门为成员单位的“四位一体”的信访工作机构，达到了“有机构、有阵地、有牌子、有人员、有职责、有制度和信访渠道畅通”的“六有一畅通”目标；在村一级建立信访民调接待室14个，建立村民联络小组14个，聘请了28名信访联络员，有效拓宽了违纪线索举报渠道。二是深入开展党的农村政策落实情况的监督检查。以行风评议工作为平台，通过开展纠风专项工作治理、开通“镇长热线”三农服务热线等途径，加强了对城镇拆迁、土地征用、公路“三乱”、企业改制、拖欠农民工工资、中小学校执行“一费制”和落实“两免一补”政策、“看病难、看病贵”、救济救灾资金、退耕还林补助款发放等落实情况的监督检查。我镇对农民的粮食直补、退耕还林补助、救济救灾资金等均实行了一卡（折）通，有效杜绝了违纪违规现象的发生，切实维护了群众的利益。

（五）、基层党员干部违纪违法案件得到严肃查处

查办农村基层违纪违法案件是纪检监察工作的一项重要工作，也是工作成效的重要标志。一是建立和完善了农村基层信访工作责任制，把每一个信访件落实到领导、落实到部门，真正做到件件有回音，事事有着落。在基层逐步实现了小事不出村、大事不出乡的工作格局。三年来，共受理农村基层信访举报411件，反映村干部违纪问题171件，反映乡镇干部103件，反映县直主管部门137件。二是实行“常委会统一领导，一把手负总责，分管领导亲自参与，办案人员主办，机关及乡镇纪委配合”的工作机制，严肃查处农村基层违纪违法案件。三年来，重点查处了农村基层党员干部以权谋私、失职渎职、侵害群众利益的案件，共立案查处29件，结案29件，其中涉及乡镇干部的24起，村社干部的5起。

二、当前农村基层党风廉政建设中存在的突出问题

（一）对农民的教育还重视不够，抓得不紧。近年来，党和政府对农村经济发展高度重视，农村经济得到了较快发展，特别是各项惠农政策的落实，农民得到了更多实惠。但在调查中普遍反映出各级党委、政府对农民的教育还重视不够、抓得不紧。一是在农村缺乏对农民教育的抓手和教育载体，在农村宣传计划生育和经济建设方面的载体很多，但农民接受教育的场所有限，对农民的教育处于一种自发状态。二是忽视了对农民进行社会主义理想信念、社会主义价值观和集体主义观念的教育。党和政府给农民给了很多优惠政策，但基层政府要农民做点公益小事都很难，组织一次村民会议就更难，充分暴露出对农民教育的缺失。三是基层领导干部认识不到农民整体素质的提高对农村经济的影响，只重视经济的发展，不重视对农民素质的提高。因此，农民整体素质的提高，与农村经济长久发展的需要还远不成正比。

（二）强农惠农政策落实上有待进一步提高。一是对惠农强农的各项具体政策宣传不够，许多农民只知其一，不知其二，特别是在农村低保、农民医保、能繁母猪等具体政策和申报程序等方面宣传不够，使群众对乡镇、村干部有一定误解，造成告状和举报的情况时有出现。二是农村强农惠农资金管理跟不上。近年来，国家补贴项目逐年增加，补贴标准不断提高，补贴资金规模不断扩大，我市2016年国家各项惠农资金达5.3亿元，但在惠农财政补贴资金发放过程中存在着管理部门多，参与人员多，发放环节多，代理银行多，发放形式多，滞留时间多，以及行政成本高、工作效率和群众满意度低等问题。三是少数基层干部在惠农政策的实施中存在优亲厚友、办事不公和不够透明等问题。

（三）农村教育和医疗仍是老百姓最关心的问题。通过各项强农惠农政策的落实，农村教育和医疗事业有了较快发展。但农民最关心的还是教育和医疗问题。在教育方面，农村乡镇各学校教学质量普遍较低，与城市学校教学质量有很大差别，主要原因是师资力量跟不上，老百姓不满意，导致农村在初中阶段有近三分之一的家长送孩子进城上学，有的在小学阶段就进城上学，不仅给农民带来新的负担，而且出现了农村学校生源缺少的问题。在医疗方面，近年来，我市乡镇医院建设和医疗设备配备上有了很快发展，但普遍反映经费紧张、专业技术人员短缺，医护人员绝大多数为临时聘用人员，乡镇医院要达到国家提出的要求和农民的需要，还有很多困难。

（四）乡镇、村两级拖欠债务比较严重。据不完全统计全市69个乡镇中有48个乡镇拖欠债务9996万元，其中靖远县的118个乡镇拖欠债务 7580 万元。这些债务使本来困难的乡镇财政雪上加霜，成了乡镇领导干部挪用其它专项资金违规违纪的一个因素，同时这些债务在不断增大。形成乡镇债务的主要原因有：一是历史遗留问题造成的债务；二是乡镇临时聘用人员工资和乡镇每年超支导致债务增加；三是有部分乡镇上几届领导搞所谓的形象工程、政绩工程，把债务留给了本届政府；四是基层各种检查、考核验收繁多，有的乡镇几乎三分之二的时间在搞接待，导致基层接待费用高，使乡镇财政寅吃卯粮、捉襟见肘；五是乡镇前几年搞乡镇企业和教育双基达标欠债。村级财务不同程度存在债务，全市700个行政村中有 122个村拖欠债务1290 万元。

（五）农村基层党风廉政建设责任制工作存在薄弱环节。在农村基层党风廉政建设责任制工作中普遍存在三方面问题。一是注重任务的分解，忽视任务考核，放松责任追究。三县两区都与各乡镇签订了责任书，全市69个乡镇就农村基层党风廉政建设责任制进行了层层分解，并与村上签订了责任书，但普遍缺少平时和年终的考核检查工作，更谈不上结果运用和责任追究。二是在责任制考核上形式比较简单，有的流于形式，有的好坏一个等次。三是乡镇、村两级党务、政务、财务三公开形式单一，内容简单，时效性差。

（六）、基层党员干部违法违纪案件呈多发态势。基层群众反映比较突出的问题有：一是反映财务管理、救灾款物、退耕还林等惠农政策落实方面的信件多。2016年以来反映县（区）、乡镇、村干部的信件411件，其中反映财务方面的信件87件，占21.2%。反映涉及救灾款物的信件45件，占10.9%。反映退耕还林政策落实方面的47件，占11.4%。反映农村土地征用方面的30件，占7.3%。反映教育方面的59件，占14.4%。二是反映党员干部违反计划生育政策的问题较多。2016年以来查处乡（镇）村两级干部违纪案件29起，其中涉及违反计划生育政策的13起，占44.7%。三是滥用职权，违法行政。有的违反国家政策非法收费，有的擅自低价向农民征收土地，或长期拖欠农民的征地补偿款。四是作风飘浮，损害农民利益。有的基层干部对群众的感情淡薄，不体察民情，不主动为群众排忧解难，逐渐疏远了干群关系，甚至产生对立情绪，引起集体上访的群体事件。五是有的乡镇为了争取项目、经费和达标验收（计划生育考核）存在公款请客送礼的现象。六是挥霍公款、铺张浪费的现象仍然存在。个别乡镇、村干部生活上贪图享乐，存在用公款旅游和用公款参与高消费娱乐活动等现象，这些人虽是少数干部，但对干部整体形象影响很大。

通过对比分析，我市农村基层党风廉政建设突出问题产生的原因，主要有以下五个方面：

第一、认识不到位。一方面各级党委和政府重视经济建设，轻视基层党风廉政建设工作，对基层党风廉政建设工作缺乏系统的安排部署、检查落实和责任追究。没有真正做到各级党政一把手是第一责任人，并对党风廉政建设责任制负总责的要求。另一方面，少数基层干部政治素质较低，法制观念和清廉意识淡薄，存在“与己无关”、“小节无碍”“法不责众”等错误思想。

第二、教育不到位。一是针对性不强。目前，对乡镇、村社干部的廉政教育，通常是制度条规教育多、笼统性要求多，而真正结合干部思想实际需要的少，依然采用过去的教育手段，只是定期把干部召集起来开开会、读读书、看看专题教育片，教育管理在形式和内容上缺少针对性。二是系统性不强。一些地方对党员干部廉政教育没有制定系统的学习计划，存在平时随便抓一抓、上级检查抓一抓、干部出了问题抓一抓的现象。三是实效性不强。基层干部工作多，受教育的时间相对少，个别村党支部软弱涣散，较少组织村干部学习。由于受教育的时间得不到保障，而且不及时，致使教育的成效大打折扣。四是村级干部工资低，部分村干部工作积极性不高，有的村干部年龄偏大。

思想观念跟不上形势的发展。

第三、监督不到位。抓农村基层党风廉政建设一般号召性多，抓检查落实和监督不够。一是上级纪检监察、审计等监督管理部门对乡镇干部的监督管理不到位。个别乡镇对村级干部的监督管理比较松散。个别县区、乡镇纪检监察机关真正没有发挥好组织协调、督促检查的职能，过多地参与一些具体工作，由“赶车”人变成了“拉车人”。二是同级监督不到位。个别村党组织处于软弱涣散状态，党内监督形同虚设。一些村党支部成员不能认真开展批评与自我批评，党内监督约束作用不能正常发挥，个别村班子成员往往“利益共享”很难起到监督作用。三是民主监督不到位。一些村村民的民主决策、民主管理、民主监督的权利没有得到有效的保障。少数村的村务公开、民主管理流于形式。有的村存在群众不会监督、不愿监督、不敢监督的情况。

第四、制度不到位。随着农村经济的发展，越来越暴露出制度的滞后和缺失，在基层各项涉及财务、惠农政策、农村低保、土地流转等方面的具体制度、管理办法跟不上。如农村低保扩面这一项工作，群众意见大，究其原因是绝大多数乡镇没有根据自己的实际制定具体标准办法，给工作带来不便。

第五、服务不到位。有的基层领导干部心理只有“政绩”只有“官位”，心里装不下老百姓，不深入群众，不深入农户，服务群众的意识淡薄，不同程度存在“衙门”作风。有的少数基层干部素质较低，不愿做基层工作，不会做群众工作，不敢解决矛盾，不想为民谋事，只有服务上级的痴好，没有服务群众的意识，不同程度存在“老爷”习气。

三、搞好农村基层反腐倡廉建设工作的对策

（一）加强对农民的教育。镇党委、政府应将农民的教育纳入任期目标责任制，同地方经济建设和精神文明建设一起部署、一起落实、一起考核，真正把农民的教育摆上重要议事日程，使农村党员和农民群众的教育有载体、有抓手。要把科学发展观教育活动与党风廉政建设紧密结合起来，从科学发展观教育入手，研究提出具体措施，并切实抓好落实。要突出抓好理想信念、宗旨观念、党纪政纪条规和法律法规教育，真正做到经常抓、反复抓。要注意改进教育的形式，因地制宜，采用农民易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式，大力推进廉政文化进农村活动，增强宣传教育的吸引力、说服力和感染力。要加大正面教育宣传力度，充分发挥优秀农村基层党员干部的先锋模范作用。同时要不断健全教育培训机制，有规划、有组织、分层次地抓好农村基层干部的教育培训工作，并将教育培训作为一项经常性的工作坚持下来，夯实农村基层反腐倡廉建设的思想基础。

（二）加强对惠农资金的统一管理。全镇应建立统一的管理、监管机构，完善各项管理制度，细化各项工作流程。建议各单位成立强农惠农政策管理领导小组，设立专门的办公室，与现有的农民负担监督检查办公室调整合并为强农惠农办公室，对惠农资金实行组织协调、统一管理和监管。

（三）加大对农村教育和医疗的支持力度。一是进一步完善支教、支医工作长效机制，使市、县区教师、医生更多的到乡镇一级任职1至2年，为基层培养一批人才。同时，选派一批基层的教师、医生到市、县区学校、医院工作1至2年，提高其业务水平。二是整合农村教育、医疗资源，可在农民比较集中的乡镇建立农村中心学校和医院，逐步解决农村孩子就近上好学校难，农民就近看大病难的问题。三是进一步整合农村文化、体育、教育、卫生资源，加大公共财政对农村公益事业的投入。

（四）因地制宜，在农村乡镇一级全面实行政务便民服务大厅。在这次调研中，发现景泰县、靖远县部分乡镇建立了政务便民服务厅，实行统一公开办事的形式，老百姓告状的情况明显减少，群众普遍反映好。在乡镇实行政务便民服务厅，采取乡镇干部轮流值班，有利于锻炼乡镇干部，促使其提高政策、业务水平，也使乡镇领导有更多时间、精力抓主要工作。同时，方便了群众办事，密切了干群关系。以农村乡镇一级政务便民服务大厅为重点，不断改进和拓展基层党务、政务、村务公开，提高公开的质量和水平。

（五）加强对乡（镇）、村干部监督考核。积极推行以村民委员会或村民代表会议为主要形式的民主议事制度，以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度。加强对村干部的民主评议、民主监督工作。认真开展对镇党委、政府和基层站所、企事业单位主要负责人的任期经济责任审计，重视和用好任期经济责任审计结果。要把对镇、村干部的监督考核与群众的民主评议结合起来，努力形成上面有组织检查考核、下面有群众评议监督的工作机制。真正使干部置于法律、制度和群众的监督之下。

（六）深化改革，建立健全农村基层反腐倡廉建设的各项制度。要积极适应新形势新任务的要求，深化体制改革，建立健全符合农村基层实际、可操作性强的农村基层党风廉政建设的各项制度。紧紧围绕农村改革中出现的新情况、新问题，完善各项规章制度。要在健全民主决策工作制度上下功夫，建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则，强化对基层党员干部职权行为的监督制约，确保重大决策、重要项目安排和大额度资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定。要进一步健全和执行党员大会议事制度、村务民主听证制度等，提高决策的透明度和准确性。要加强民主管理，健全财务制度，规范物资采购行为和工程项目招投标管理。村集体大宗物资采购必须遵循公开原则，工程项目招投标要进一步规范，按照公开、公平、公正的原则，消除“暗箱操作”，防止权钱交易，从源头上遏制腐败现象的发生。要继续深化拓展“村账乡管”、“零户统管”、乡镇村级干部任期“零债务”制等财务制度，加大审计力度，建立健全乡村集体资产管理，进一步规范基层站所财务管理，预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。

（七）强化责任意识，加大责任追究力度。一是进一步落实“一把手”是基层反腐倡廉建设第一责任人政治任务，克服“一把手”责任不清、目标不明的现象。要求各级党政“一把手”要认真做好“四个必须”，即党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和工作任务“一把手”必须清楚，心中有数；党风廉政建设和反腐败工作必须列入“一把手”的重要议事日程；党政主要领导必须亲自参加反腐倡廉建设重大活动；党委、政府必须每年为纪检监察机关办几件实事，二是突出追究重点。坚持把责任追究作为落实农村党风廉政建设责任制的关键，在全面落实党中央、国务院提出的6个责任追究重点的基础上，根据我镇农村中心工作，加大强农惠农政策、经济转型、重大安全事故、改进机关作风和工作不力导致群众上访等方面的追究力度。对经济转型、强农惠农政策落实等工作中领导干部失职渎职行为的责任追究，采取规范责任追究的运行机制，完善和落实奖惩制度，突出“严”字，注重“实”字。对违反重大安全事故，发生重大问题的，不管是否是当事人，是否直接参与，只要负有“失教”、“失察”、“失管”和“失误”中的任何一种责任，都要进行不同程度地追究。对改进机关作风方面实行严格的责任追究，形成行政“一把手”负总责、监察机关组织协调、成员单位各司其职、干部群众广泛参与的工作局面。对工作不力导致群众上访的通过对群访事件全过程的倒查，对导致群防事件的最初责任人实行责任追究，从而杜绝向上逐级推卸责任的现象。三是在实行责任追究的尺度上，坚持做到不护短、不手软。为了使党风廉政建设责任追究不走形式，确实起到警示和教育干部的目的，凡是有违纪行为的、凡是侵害了老百姓利益的，坚持做到不护短、不手软，做到一把尺子量到底。严肃查处一批侵害农民利益的案件，起到教育和震慑作用。

（八）加强农村基层纪检干部队伍建设。加强对农村基层纪检干部的培训，提高其业务水平。加大镇纪委书记与部门纪检组长、乡镇纪委书记与乡镇纪委书记之间的交流和轮岗力度，充分调动基层纪检干部的工作积极性。同时，根据乡镇行政区划分布、经济规模和党员人数等，成立若干面向乡镇工作的纪检监察工作室。每个工作室负责3至5个乡镇的纪检监察和反腐倡廉工作，核定行政编制5至6名，所需编制在现有乡镇纪检监察机构编制中调剂解决。

2016反腐倡廉制度调研报告
反腐倡廉这调研报告 第七篇

反腐倡廉制度建设中存在的主要问题

近年来，在党中央、国务院的高度重视下，党风廉政制度建设取得了显著成绩。反腐倡廉法规制度建设的思路逐渐成熟，法规建设工作的制度化、规范化取得明显进步，但在反腐倡廉制度建设方面还存在不少问题和不足。比较突出的问题是：适应新形势下反腐倡廉要求的法律法规体系还不健全，有的法规制度缺乏相应的配套和细化措施，有的法规制度内容落后于实践，许多好的法规制度落实不到位，没有发挥出应有的作用。制度建设仍然是深入开展反腐倡廉工作必须着力解决好的重大课题。根据我们调研，反腐倡廉制度建设主要存在以下几方面的问题：

（一）规范党员领导干部廉洁从政的法律法规体系还不够健全。

一是廉政规定比较零散，没有形成合力。有的廉洁从政规定是党内法规，如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等；有的是党和政府的文件，如《严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》、《关于严禁用公费变相出国旅游的通知》等；而有的是领导讲话中关于廉政自律的一些具体要求。这些廉政规定是零散的，有的甚至是重复的，这就使国家工作人员难以清楚的认识到可以做什么，不可以做什么，以及违反规定将要承担的后果。不利于从心理上强化廉政主体的法律意识，约束自身可能产生的不廉洁行为；也不利于群众监督和纪检监察机关实施检查、查处违纪违法问题。因此，亟需对廉政规定进行整合，通过国家立法程序，使之成为廉政法律。

二是有的廉政规定重复强调较多，弱化了权威性和约束力。如制止公款吃喝的问题，据有的同志统计，1986年整党结束之后，仅中央下发的关于禁止公款吃喝的文件规定就达36个之多。而且每年元旦、春节、中秋、国庆等节假日，还要专门下发反对奢侈浪费、制止公款吃喝等方面的规定性文件，重复强调太多，容易造成人们心理上的麻木和行动上的我行我素。

三是有的廉政规定缺乏时效性和可操作性。有些制度和规定，标准模糊，如公务接待没有规范性的标准，公款大吃大喝没有定性依据和标准。在实际工作中，不好操作，不易把握，给执纪工作带来了困难，致使一些制度和规定难以落实。

（二）有的法规制度缺乏相应的配套措施和程序性规定。

1、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。实行党风廉政建设责任制，是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政建设基础性法规制度，贯彻落实好党风廉政建设责任制，对加强党风廉政建设和反腐败斗争具有特别重要的意义。但在具体实施中，还存在一些问题和不足，一是一些地方和部门不能结合当地实际制定贯彻落实的实施办法和细则，不同程度的存在照抄、照搬的问题。一些条文仅满足于将党风廉政建设的任务和责任分解下去，考核的形式和方法特别是关于责任追究的程序办法没有相应的刚性规定，弹性很大。二是责任追究流于形式。存在不愿追究、不敢追究和追究干部级别偏低的问题，责任追究名存实亡。三是责任制考核的效果不明显。每年年初布置，年底考核，成了一种程序和惯例。考核中往往是肯定和表扬多，指出问题和提出批评意见少，致使有些问题长期得不到解决。为此，需要尽快制定出台比较规范的、可操作性强的落实党风廉政建设责任制实施细则和相应的程序性规定，以确保党风廉政建设责任制的全面落实。

2、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》。存在着以下不足：一是报告主体范围狭窄。除县（处）级以上领导干部外，县级法院、检察院、公安、金融、税务、工商、海关等单位关键岗位上的中层领导干部以及乡（镇）党委书记、乡（镇）长等，也应向党组织报告个人重大事项。二是从目前党风廉政建设和反腐败斗争的实践来看，报告个人重大事项的范围还应扩大。

3、《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》。从近年来的实践看，该《规定》也存在一些缺陷和不足。一是该《规定》同样存在主体范围狭窄的问题。申报主体除应增加县（区）、乡（镇）级关键部门和岗位上的中层领导干部外，还应考虑国家工作人员在离退休后一段时间内财产收入的申报，以杜绝“事后受贿”的问题。二是该《规定》的申报事项还不够严密。在现实中“收入申报”成了工资表的翻版，对一些投资股票、证券收入、房屋出租收入等不能真实反应。对“灰色收入”,甚至非法收入无法实行有效监督，容易给申报者规避法律留下可趁之机。三是《规定》明确半年申报一次的日常申报登记制度，不能对领导干部收入状况进行全程监督。为此，应进一步完善领导干部收入申报制度。此外，如《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等都需尽快制定配套的规定。

（三）有的制度的内容不适应经济社会发展的需要。

有的制度标准落后于实践，如业务招待费不得超过公务费的2%的标准和差旅费报销标准，十多年不变，与市场经济和变化了的新形势不相适应。不但给执行制度带来了困难，而且成了一些违规者违规的“借口”，为违规者提供了可趁之机。

（四）许多好的法规制度落实不到位，没有发挥应有的作用。

究其原因，主要有以下几方面：一是领导重视的问题没有得到很好的解决。抓落实的自觉性和主动性不够。二是对一些法规制度的宣传教育不够充分。广大人民群众对党风廉政法规制度的认识和了解不够，没有形成良好的依靠制度反腐倡廉的社会舆论氛围和有效的监督机制。三是法规制度执行情况的监督检查工作，没有很好的开展。不严格按制度办事，失之于宽，失之于软的问题时有发生。一些制度只是写在文件上，挂在墙上，喊在口头上，而没有落实在行动上。还有的地方和部门搞形式主义，对上级的制度满足于照抄照转，甘当“收发员、播音员和复印员”，至于贯彻落实措施是否符合本单位实际，是否具有针对性和实效性，考虑甚少。为此，一定要在制度的落实上狠下功夫，对反腐倡廉各项法规制度的落实情况，要进行经常性的督促检查，严厉查处违反法规制度的行为，做到令行禁止、违者必究，使法规制度成为党员干部必须遵守的行为准则，发挥其应有的作用。

（五）有的地方性法规和中央纪委、监察部等部门的规定发生矛盾。

前不久我省出台了《**省促进旅游产业发展条例》，《条例》第36条规定，“国家机关、企事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，可以委托旅行社办理交通、住宿、餐馆、会务等事项”。中纪委、监察部、外交部、财政部等部委有过规定，不准通过旅游渠道出国（境）。据我们了解，许多省市也有类似情况，类似的问题应积极研究解决对策和措施，等等。

上述反腐倡廉制度建设方面存在的问题，最突出的是法规制度执行不力。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调，“再好的法规制度，如果不去执行，也会形同虚设。许多法规制度之所以没有发挥应有的效力，一个重要原因是执行不力。”应该说，我国反腐倡廉法规制度建设的成效是明显的。近年来，法规制度建设的速度不断加快，数量不断增加，涵盖的领域不断扩展，可以说，法规制度体系已基本建立。但制度执行不力的问题却十分突出。一方面一些制度本身存在缺陷。设置了许多禁止性规定，但缺乏相应的惩处性规定。如，只强调“不准”，但违反了“不准”怎么办没有相应的处罚规定。另一方面，存在权大于法、情大于法的问题。致使一些法规制度得不到很好的落实，一些违法违纪行为得不到应有的惩处。产生上述问题的原因是多方面的，我们分析，主要有以下几方面：

一是思想上认识不足，理论上探索不够，实际操作上调研论证不够深入。党中央、国务院对加强反腐倡廉制度建设高度重视，党和国家领导人多次提出具体要求，特别是中央颁布的建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，进一步明确了反腐倡廉制度建设的具体任务和目标要求，把制度建设放在了更加突出的位置。但从近年来的情况看，一些地方和部门没有引起足够的重视，没有把制度建设放在重要议事日程，对某些方面和领域腐败现象产生的原因研究探讨不够，对一些基础性法规的调研、论证、起草和修订工作还不够深入。就现有的制度看，往往是在某一腐败问题发展成带普通性和全局性的问题时，有关部门才组织力量制订有关制度，只开应急的“单方”，而对整个制度建设没有统筹考虑，往往造成有的制度内容冲突，甚至相互矛盾，导致一些制度不能适应形势的要求，制度的执行和贯彻落实出现问题。

二是立法的前瞻性和预见性不够。一方面一些法规、制度的内容没有随着新形势的发展进行修订完善，及时剔除失效的法律法规，整理合并有效的法律法规，致使有些制度落后于实践。另一方面，对一些新兴的或我们不熟悉的领域（如党员领导干部参与直销、期货交易、房地产开发、土地出让等），党风廉政和反腐败的法规制度比较少，而且不具体，缺少可操作性。有的甚至是空白，无法可依。

三是对反腐倡廉法规制度建设的指导不够。及时发现、总结、推广典型经验不够，法规工作部门的相互联系交流、沟通也不够，对法规制度的执行情况督促检查更不够。致使许多好的法规制度落实不到位，没有发挥出应有的作用。

（编辑：华华）

2015反腐倡廉工程实施调研报告
反腐倡廉这调研报告 第八篇

反腐倡廉6+1工程实施调研报告

＊＊区人民法院紧密结合工作实际，高度重视重视防腐倡廉工作，注重在教育、制度、监督、保障等方面下功夫，深入推进以“四不为”机制为主要内容的惩防体系建设，初步搭建起惩防体系基本框架，惩治与预防腐败工作在总体上取得了明显进展，但仍存在一些形式化、教育针对性不强，有些制度落实不到位、监督薄弱、保障机制不健全等问题。

一、反腐倡廉和构建惩防体系工作中的新问题

（一）惩防体系建设有形式化倾向存在。对《实施纲要》的传达学习的深度不够，存在宣传教育不到位，停留于走过场，工作形式化，少部分干警对惩防体系建设的重要性认识不到位；没有结合自身实际，有针对性、创造性地制定具有自己特点的落实方案。

（二）廉政教育的针对性不强。在教育的组织形式方面，存在“以文件落实文件”的现象，“一对一”的交流活动较少，批评与自我批评也少，查摆问题没有触及实质，未能真正解决好干警思想方面存在的问题。在教育的内容方面，照搬、类推上级的活动方案，结合自身实际少，在教育的组织责任方面，少数中层领导干部对教育的重视不够，偏重于业务。

（三）制度的落实不够到位。特别是对新制度、新进人员学习、宣讲不够；其次是一些制度滞后，可操作性不强，逐渐失去作用；再次是制度的健全完善不及时，导致查漏补缺工作缺乏规范化和实效性；同时对制度本身的贯彻落实不到位，存在搞形式、走过场的现象。

（四）监督力度仍比较薄弱。其一是监督机构、部门过多，内、外部监督主体之间缺乏形成合力的桥梁和默契，反而容易造成监督不力；其二是法院内部监督机制尚不完备。院、庭领导的监督不够，审判监督部门的监督缺乏权威，运行不畅；其三是纪检监察部门的监督作用难以有效发挥。纪检监察干部数量偏少，监督检查工作难以正常有序开展。事前、事中监督仍是难点；其四是怕影响单位声誉和评比，违法违纪事件的查处阻力较大。

二、构建惩防体系的工作重点和对策

（一）进一步增强责任意识，创新工作方法，推进惩防体系建设的整体进展。

1、强化组织保证。要以科学发展观和社会主义法治理念为指导，真正把惩防体系建设与法院各项工作融合在一起，充分发挥领导班子和各部门的组织领导作用，使各级领导干部真正负起责任，形成合力，确保惩防体系建设的整体进展。必须深入研究新形势下司法权的运行规律和违法违纪行为的产生规律，创造性地进行安排部署，真正规范、制约、保证各项权力的公正行使，达到从源头上预防和治理司法腐败的目的。

2、强化目标考核。要根据建成惩防体系基本框架的目标任务要求，把惩防体系建设作为对“一把手”、班子成员和中层干部进行党风廉政建设责任制考核和工作任务考核的重要指标，并科学设定指标体系和完成时限，严格进行责任考核和责任追究，落实“一岗双责”，确保完成任务。

3、注重方法创新。要始终坚持标本兼治、综合治理、注重预防、惩防并举的指导方针，始终坚持把预防为主的原则贯穿到整个惩防体系工作中，坚持与时俱进，注重工作创新，不断适应法院工作规律的变化。要继续突出领导干部和司法权力两个重点，不断增强主动性、及时性和准确性，变被动监督为主动监督，变事后监督为事前、事中监督，不断增强监督效能。

（二）强化教育提高廉政教育的渗透力和实效性

1、要努力构建符合法院实际的大宣教格局。要按照反腐倡廉工作的总体要求，坚持在党组的统一领导下，努力形成有关职能部门各司其职、密切协作、积极参与的反腐倡廉宣教工作格局，纪检监察、政工部门要加强检查督促，确保各项教育任务的落实。要通过制定相关的教育制度，推动教育工作的制度化、规范化。要结合实际制定学习教育制度，确保教育“时间、内容、人员”三落实。要改进教育的方法方式，提高教育的实效性。在运用传统教育形式的同时，要积极开展廉政谈话教育活动、定期通报纪检监察信访情况、组织剖析法院系统违纪违法典型案件，切实提高教育效果。

2、要在教育中有针对性地解决法官职业道德方面存在的问题。法官的职业道德，是司法公正的力量之源。当前要紧紧围绕社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育，大力提高广大干警的思想道德水平和职业道德素养，筑牢法官队伍的思想道德防线。要实现对法官职业道德状况的动态掌握，针对队伍廉政建设存在的薄弱环节和法官思想意识方面存在的不良倾向，有的放矢，因人施教。要在教育中着重解决好法官廉洁自律方面存在的问题。进一步明确办案的指导思想，增强公正司法理念，增强廉洁办案意识和司法为民意识，自觉接受监督、拒腐防变、廉洁奉公、司法为民。要分别不同的教育对象开展教育。突出抓好各级领导干部的权力观、群众观教育，不断提高道德素养，做到自重、自省、自警、自律。

3、要切实发挥中层干部在教育中的作用，不断改进教育方法。法院中层领导干部要注重针对管理中发现的苗头性、倾向性问题，适时开展有针对性的谈心活动、任前廉政谈话、诫勉谈话等，做到早打招呼，及时提醒，并采取有力的教育措施，督促其及时改正，防患于未然，最大限度地防止法官违纪违法行为的发生。要注意把握时机，提高教育的及时性。中层领导干部要注意在重大节假日前、新任法官走上岗位或者有信访问题和情况反映时，及时对所在部门的干警开展提醒预防教育。

（三）进一步推进制度落实，巩固规范化建设的成果

1、要与时俱进地修订各方面的规章制度，保持制度体系的先进性和生命力。事物总是处在不断发展变化过程中，任何制度都有一个不断完善的过程。而腐败总是在制度链条的薄弱环节滋生。在法院规范化建设进程中，要根据形势的发展和法院工作改革实际，紧紧围绕权力运行中容易诱发不廉洁行为和腐败问题的部位、环节、人员以及社会各界群众关注的热点问题，不断完善、创新各方面的规章制度，通过制度的修订解决好因形势发展而导致制度滞后的问题，保持制度体系的先进性和生命力，促进防范机制的完备，努力实现以制管人、以制度保廉，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管理的机制，保证令行禁止，使法院反腐倡廉工作逐步走上规范化轨道。要坚持“少而精”的原则，注重制度的实用性和可操作性，做到规范化、精细化。

2、要认真抓好制度的贯彻落实，真正发挥制度的效用。制度的生命在于落实。要组织对制度的学习、宣讲，达到人人皆知，为制度的落实夯实基础。要逐级明确责任抓落实，使各项制度有人抓有人管。领导干部要严格履行“一岗双责”，带头执行各项规章制度，创造遵纪守法、廉洁办案的良好氛围。对不执行规章制度、工作不规范的庭室和个人，视情况予以处理。

3、要突出抓好党风廉政建设责任制的落实。党组要坚持把党风廉政建设责任制作为整个制度落实中的“龙头”来抓，有效带动其他各项制度的落实，不断推进法院系统的反腐倡廉工作。进一步细化量化领导班子成员党风廉政责任制的内容，明确落实措施、考核指标、责任追究等内容，以便抓好落实。要完善考核机制，加大责任追究力度，把考核结果作为评价班子、领导干部以及班子换届、领导干部提拔任用的一项重要依据。对考核中发现的问题，要坚决落实“一票否决制”，并及时研究解决。

（四）加大监督力度，确保各项权力的公正行使

1、要整合监督资源，形成监督合力。要按照社会主义法治理念的要求，积极落实人民司法原则和司法为民宗旨，综合运用党委监督、人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督和上级法院监督、法院内部监督等多种形式，努力形成严密有效的内外监督制约机制，把审判权、执行权的行使置于有效的监督之下，确保司法公正、廉洁、高效。要进一步强化院长、庭长的监督和合议庭成员之间的监督，抓好法院内部监督管理。要抓好廉政监督员工作，发挥监督员的监督作用。

2、要突出监督重点，增强监督效果。要继续坚持以审判执行权、政务管理权运行为监督重点，坚持法纪的严肃性和监督的原则性，增强监督过程的完整性和实效性，提高监督的权威性。要在不同时期，根据工作实际确定不同的监督侧重点，继续加强对审判质量、执行工作以及人财物管理部门的监督，坚持以点带面，加强监督制约，有效防止法官违纪违法问题的产生。

3、是要改进监督方法，规范监督程序。纪检监察部门要根据地方纪委的统一要求部署，紧密结合司法权的法定性、程序性、权威性、分散性等特点，积极拓宽监督领域，探索事前、事中、事后监督的有机结合，找准纪检监察部门对司法权运行监督的切入点，规范监督程序，建立长效机制，使监督工作向深层次延伸。要紧紧围绕法官特别是领导班子成员和“一把手”的廉洁自律主动开展监督，使权力行使到哪里，监督就实行到哪里。要紧紧依靠党组，提高监督的权威性。党组、院长要重视并支持纪检监察部门开展监督工作，确保纪检监察职能作用的发挥，在全体干警中形成一个支持监督、接受监督、服从监督的良好氛围。

4、进一步加大查办力度，切实体现惩防体系的严肃性和威慑力。增强查办案件的主动性，只有严肃查办案件，才能确保教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要充分发挥查办案件的治本功能，主动查办违法违纪案件。要提高查办案件的水平。要注重把握案件查办角度和查办艺术，把严肃纪律和关心爱护有机结合起来，尽力在内部环节和萌芽状态解决问题，防止出现被动局面。要切实增强纪检监察部门的工作能力。做到惩治违法违纪行为与维护法院良好形象的有机统一。要深化查办案件的效果。要注重以点带面，深化效果，及时总结通报违法违纪案件的深刻教训，定期通报反映辖区法院违法违纪案件和信访举报动态的发展态势，剖析内在成因，提出严肃要求，促使法院领导班子和广大干警保持经常、高度的警觉性和敏感性，自觉杜绝“侥幸”心理或“随俗”心理，在思想上筑起一道拒腐防变的坚固防线，不断推进惩防体系的完善。

（五）进一步强化保障机制，积极促进惩防体系的内在完整性

1、要合理解决福利待遇问题。必要的政治待遇和物质保障，是确保队伍稳定、激发工作热情、解除法官后顾之忧的重要措施。院党组要紧紧抓住贯彻落实中国共产党中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》的大好时机，积极争取地方党委的高度重视和大力支持，(

2、是要重视解决法官人身安全和人格尊严方面的保障问题。要深入分析新形势下司法环境的复杂性和司法活动可能面临的对抗性，对可能出现的暴力抗法等极端行为要有充分的预计、周密的预防和妥善的应急处理措施。

2015反腐倡廉工作汇报
反腐倡廉这调研报告 第九篇

第1篇：2015年上半年反腐倡廉建设工作总结

2015年上半年，我局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和市粮食局纪委的领导下，以“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组的目标任务，与粮食中心工作一起安排布置，党政齐抓共管，各科室各负其责，党员干部积极参与，使党风廉政建设和反腐败工作落到实处，有力地保障了我局各项工作的健康发展。现将我局今年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结如下：

一、理清思路，确定目标，认真落实党风廉政建设责任制

我局党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，认真落实“一岗双责”，局党组成员在抓好本职所分管业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设，加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。按照市粮食局纪委、县纪委《关于2015年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》的文件精神，结合我局实际,制订印发了《xx县粮食局2015年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》及工作责任分工，并下发下属国有粮食购销企业。进一步落实了jú长、副jú长、党组成员及科长在党风廉政建设中的责任，明确凡涉及粮食系统内党风廉政建设和反腐败工作，由主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责。

二、认真开展廉政风险防控工作

上半年，我局按照县委、县政府、县纪委的要求，认真在粮食系统开展了廉政风险防控工作，成立了以jú长任组长的县粮食局廉政风险防控工作领导小组，制定了《xx县粮食局廉政风险防控工作方案》，按照“廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管”四个阶段认真开展工作。通过权力清理、共清理权力22个，认真绘制权力运行流程图，查找风险点23个，并进行了风险等级的评估。a级数量9个，b级数量3个，c级数量11个。目前，正有序进行下一阶段工作。

三、加强对党员干部进行党风党纪和廉洁自律教育

我局充分利用民主生活会、组织生活会等认真组织对全体党员干部进行党风党纪学习教育，把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中，深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”，认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习，增强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法行政和廉洁从政，通过警示教育，以案明纪，引以为戒，增强拒腐防变的防疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步密切党同人民群众的联系。

四、认真贯彻落实中央《建立健全和预防腐败体系XX——2015年工作规划》

根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX——2015年工作规划》及xx县《构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》的要求，针对粮食工作特点，建立、完善、落实相关制度，提高其法律素养和依法行政能力。大力开展宣传教育活动，进一步加大预防职务犯罪工作力度，提高广大职工预防职务犯罪的“免疫力”。加强对重点岗位、重点部位的监督检查，不断完善监督制约机制，更好地推进机关作风建设，促进全体职工依法、公正、廉洁地履行职责。

五、加强机关干部作风建设，扎实推进行政效能建设

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施，我局按照从源头上预防腐败的要求，重新修订了各种管理制度，形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理机制，有效地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股等不良现象。进一步转变机关职能，增强工作的主动性和自觉性，提高政务服务的质量和水平。我局进一步规范行政许可和行政执法的具体实施意见，简化办事程序，缩短办结时限，并制定了限时办结制。对申请办理《粮食收购许可证》的企业、个体工商户、只要申报资料齐全，符合法定条件，在出据《受理通知》后五个工作日内办结，并将机构信息、“公开承诺事项”、行政许可办理程序、流程和投诉电话在网上公示，方便服务对象，并接受监督。

六、深入开展“小金库”治理工作

根据市、县纪委关于深入开展“小金库”治理工作的有关精神，我局高度重视，成立了以jú长为组长的治理“小金库”领导小组，及时召开了开展“小金库”治理工作自查的专项会议，并要求机关及下属公司务必严格上级文件精神，认真组织自查。按照对“小金库”的七种表现形式的自查清理，我局机关及下属国有粮食购销企业不存在“小金库”行为，不存在多头开户等情况。

七、加强灾后重建监督检查工作

我局纪检组充分发挥纪检监察职能，协助局切实加强全县粮食系统灾后重建过程中的监督检查工作。组织干部职工认真学习贯彻国家灾后重建方面的制度规定，切实加强灾后恢复重建投资项目、灾后重建资金的监管，并成立以jú长任组长的灾后重建工作领导小组，层层落实责任，确保工作责任落实到岗位，问责到人头，有力地确保了全系统灾后重建工作的顺利进行。

八、纠正粮食行业不正之风活动，切实维护群众利益

（一）重点加强对粮食收购政策执行情况的监督检查。督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和粮食收购质量标准，依质论价，优质优价。督促企业强化服务意识，改进收购方法，及时向农民结算售粮款。坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益和抬级抬价、损害国家利益的问题。督促检查合理布设收购库点，增加收购网点，方便农民售粮，及时解决农民交售难的问题，确保农民增产增收。督促指定库点把好粮食收购入库质量关、落实安全储粮责任制，避免出现坏粮现象。

（二）会同有关部门加强对粮食供应工作监督检查。积极开展军供、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查。加大对粮食质量的监管力度，严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市场。严肃查处干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库或擅自动用中央、省级、市级、县级储备粮油等违规行为。查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强全县粮油宏观调控和市场监控，落实粮食应急预案的各项措施。

（三）规范国有粮食企业经营行为，防止国有资产流失，切实维护职工合法权益。高度重视职工群众来信来访工作，采取多种措施化解矛盾，最大限度地为职工群众排忧解难，促进社会和谐稳定。

（四）配合有关部门做好食品安全、安全生产等专项治理。加强对落实食品安全、安全生产责任制执行情况的监督检查，严格实行对重特大经济损失和事故的行政责任追究制度。

（五）落实纠风责任制，深入开展行风评议。积极办好“阳光热线”，利用阳光热线平台搭建粮食部门与群众的桥梁，使热线起到密切群众关系的“连心线”、为群众排忧解难的“民心线”、推动政风行风建设的“监督线”。通过发展乡村“放心粮油”超市、连锁店、“小粮仓”和推广“农户科学储粮”技术，积极参与和服务社会主义新农村建设。

第2篇：2015年党员思想汇报：反腐倡廉建设向纵深发展

尊敬的党组织：

新世纪以来，我国改革发展进入关键阶段。以xx同志为总书记的党中央，针对党的建设和反腐倡廉工作面临的新形势，带领全党在坚决惩治腐败的同时，进一步加大预防腐败工作力度。改革开放30多年来，我们党在领导反腐倡廉建设的伟大实践中，紧紧围绕在改革开放和发展社会主义市场经济条件下“为什么反腐倡廉、怎样反腐倡廉”的问题，总结新鲜经验，进行理论概括，形成了中国特色反腐倡廉理论，丰富了中国特色社会主义理论体系。【反腐倡廉这调研报告】

首先是确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，惩治腐败与预防腐败的关系更加明确。其次是提出建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的目标，反腐倡廉工作更加系统化。最后是提出把反腐倡廉融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，防治腐败的实现途径更加多样化。

在理论上，以xx同志为总书记的党中央，坚持和发展邓小平理论和“xxxx”重要思想，提出了一系列重要观点：党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败；一定要从中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置；坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志，在坚决惩治腐败的同时要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设；坚定不移地贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，抓紧完善惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域；把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，积极履行监督检查职责，维护党的纪律；把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处损害群众利益的突出问题；加大预防腐败的工作力度，决不是要放松惩治腐败的工作，惩治腐败不仅不能放松，而且要继续抓得紧而又紧；必须以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题；党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径；加强对权力运行的监督制约，保证把人民赋予的权力用来为人民服务；大力推进党的执政能力建设和先进性建设，做到为民、务实、清廉；等等。

这些重要思想，使全党反腐倡廉的方向更加明确、信心进一步增强，有效地推动了反腐倡廉建设向纵深发展。在这样的政策和思想的指导下，我相信会有越来越多的新气象，我们党会永葆活力的。

汇报人：

XX年4月22日

第3篇：2015年党员反腐倡廉思想汇报

尊敬的党组织：

反腐倡廉是当前和今后一个时期的一项重要工作，是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。通过近段时间观看了句容电视台新闻综合频道播出的系列警示教育片，本人收益非浅，体会颇深，使我再一次受到了深刻教育，思想上产生了很大震动，对党的认识有了新的提高，并对自己的言行做了深刻反思。现结合平时的工作学习，浅谈几点体会：

一、从片中党员领导干部走上违法犯罪道路的历程中得到“三点警示”。

警示一：党员领导干部背离党的宗旨必将导致人生观和价值观的扭曲，放松党性修养和锻炼，面对市场经济大潮不能保持警惕、保持冷静、保持操守，更没有慎独慎微，忽视从根本上考虑人民的利益，不甘清贫，崇尚拜金，最终导致走上犯罪的道路。

警示二：党员领导干部把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具，在危害党的事业的同时，自己也必将遭到“身囚”之苦。权力是一把双刃剑，如果能正确的行使就能为人民办实事、谋利益，反之就会成为以权谋私的魔杖。从领导到囚犯往往是一念之差、一步之遥，人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物。

警示三：法制观念淡薄，待人处事上没有保持应有的警惕性和纯洁性，必然导致行政行为的畸形，最终葬送身家性命。

二、做为一名党员，要提高拒腐防变能力，必须做到“三个自觉”。

首先，自觉改造自己，逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。在世界观方面，要有坚定的社会主义理想信念，明确作为社会公民、人民教师和家庭成员三个基本定位；在人生观方面，要有坚定的人生目标和追求，安全度过“功成”与“身退”两个危险期，正确处理好工作内8小时与工作外8小时的关系，不要自毁人生；在价值观方面，要正确体现人的社会价值，牢记“取一文则官不值一文”的道理。

其次，自觉警醒自己，在权、钱、色方面不伸手，不纵欲，不侥幸，时时把自己置身于监督之中，想到“手莫伸，伸手必被捉，党和人民在监督，万目睽睽难逃脱”。勿忘司马迁的“有而不知足，失其所以有”。善于处理与家庭、后代的关系，记住林则徐祠的对联“子孙若如有，留钱做什么？贤而多财则损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财则增其过”。

再次，自觉充实自己，有正确的追求，健康的心态和实在的寄托。善于学习，不让头脑空虚；善于“倒骑毛驴看人生”，想想“人家骑马我骑驴，细细思量我不如，回头看见推车汉，比上不足下有余”，时时保持平衡的心态，在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐。善于尽力服务社会服务他人，做到“敬能慑身，勤无废事，谦以养德，俭以济人”。

三、认真对照党员的权利和义务以及党员干部的基本条件，找出差距，认真改进，做到“两加强一提高”。

一要加强政治学习。党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，主要靠两条，第一靠学习，第二靠实践。学习非常重要，学习搞好了，知识丰富了，境界高了，眼界开阔了，看问题也看得透了，不仅能够正确判断政治是非、理论是非，假丑恶、真善美，且能搞清楚一个人怎么活着才算有价值、有意义。

二要加强业务学习。积极工作，努力完成各项任务。作为一名党员，不仅要具备良好的思想作风和道德品质，而且要有胜任工作的政策理论水平和业务能力。因此，要坚持业务学习不放松，做到活到老，学到老，不断更新知识，满足工作要求。同时，还应发挥党员模范带头作用，探索工作中的热、难点问题，在实践中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识，保证高质量、高效率圆满完成各项工作。

三要提高反腐倡廉意识。通过学习，使我对反腐倡廉有了新的认识。以前总觉得自己位卑职轻，没权没势，认为拒腐防变教育意义不大，其实不然，最近开展一系列的警示教育，体现了中央和上级领导对基层干部和党员工作的重视，体现了对每一位党员的关心和爱护，也使我深刻认识到拒腐防变教育的重要性和必要性，从而增强了拒腐防变能力。

教育工作是培养人的工作，是关系到国家前途命运的事业。作为一名党员教师，我更应该带头做好学校的各项工作，我只有不断学习和充实自已，做一名名副其实的共产党员，才能跟上社会的进步，把握住时代的脉搏，为宝华教育事业的改革与发展贡献自已的一份力量。

请党组织对我进行批评和帮助。

汇报人：

时间：XX年**月**日

第4篇：反腐倡廉“六个机制”工作情况的汇报

一年来我院以邓小平理论为指导，围绕学院改革与发展的中心任务，全面落实“三个代表”重要思想；深入贯彻党的十六大精神，按照中央纪委二次全会和省纪委第四次全会的要求和部署，结合学院工作实际，加强反腐败三项工作，健全完善反腐倡廉“六个机制”，努力探索从源头上预防和解决腐败问题的新路子，增强服务意识，狠抓工作落实，为学院的改革、发展和稳定提供政治保证。

一、加强组织领导，健全党风廉政建设和反腐倡廉“六个机制”工作机制

去年9月份，我们针对厅纪检组在我院所实行的党风廉政建设责任制情况的检查考评中发现的不足，立即采取了整改措施。党委召开专题会，分析我院在党风廉政建设中的薄弱环节，提出新的工作任务和对策。

（一）进一步完善制度建设，加大治本力度。制度建设是机制的基础和根本保证，没有相应的制度规范就难以形成一定的机制。为认真贯彻落实反腐倡廉“六个机制”，切实推动我院党风廉政建设和反腐败等各项工作的顺利进行，逐步形成以反腐倡廉“六个机制”为主线，相关制度为配套的一系列反腐倡廉制度体系，我们抓紧各项制度建设，相后制定出台了一系列有关行政管理、教学管理、人事管理、财务管理规章制度，加快了学院各项规章制度的融合、统一、规范，为加大治本力度打下良好的基础。制定了《福建交通职业技术学院党委关于贯彻建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”基若干规定的实施意见》和重新修订了《福建交通职业技术学院党风廉政建设责任制实施细则》。明确把党风廉政建设责任制纳入党政领导班子、领导干部目标管理体系，明确贯彻落实反腐倡廉“六个机制”的牵头部门、责任部门、参与部门，明确了具体目标、任务与措施，为贯彻落实反腐倡廉“六个机制”提供了组织保障。

（二）成立了由党委书记任组长，院长纪委书记任副组长，党委委员为成员的党风廉政建设和反腐倡廉“六个机制”工作领导小组，建立了“党委统一领导，纪检监察组织协调，职能部门各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的党风廉政建设责任制。党委书记、院长对全院党风廉政建设负总责，班子成员根据各自的分工对分管范围内的党风廉政建设负领导责任，把任务分解到领导班子成员和有关职能部门，不留空白，不留死角，做到责任清楚，任务明确，坚持不懈，树立每个领导干部的责任意识与使命感，形成了齐抓共管的工作局面。

去年11月，学院党委召开了党风廉政建设专题会，党委书记分别与各系部处负责人签订了党风廉政建设责任书。为了进一步推进党风廉政建设责任制的落实，学院领导班子成员还分别在各系、部、处室建立了工作联系点，确立了领导干部党风廉政谈话制度，指导联系单位党风廉政建设工作。今年4月份学院党委制定了《中共福建交通职业技术学院委员会关于建立领导干部谈话三项制度的通知》（闽交院党201515号）进一步明确了领导干部谈话的对象、谈话的内容和谈话的方式。从而使领导干部谈话制度更具针对性和实效性。

二、着眼于教育，立足于防范

结合我校实际，把抓好党风廉政建设的宣传教育工作摆在重要位置，加大力度，注重实效，不断增强领导班干部廉洁自律意识、责任意识，提高法律意识和法治观念，增强广大党员、师生员工对反腐倡廉的信心。进一步健全廉政教育机制，开展形式多样、生动活泼的党风廉政专题教育。一是组织全体党员干部认真学习党的十六精神和中纪委二次全会精神，以及省纪委四次全会精神，统一思想，明确党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。二是开展廉内助活动。今年1月召开了廉内助座会，向中层以上干部配偶传达上级有关反腐倡廉精神和工作部署以及我院党风廉政建设的工作安排，要求她们当好反腐倡廉的宣传员、守门员。三是开展了“坚持先进性，为党增光辉”主题教育活动。从5月份至7月份在全院党员干部开展了“坚持先进性，为党增光辉”学习活动，整个学习活动以学习“三个代表”重要思想和两个务必重要思想以及学习郑培明、谷文昌同志事迹为重点，围绕学院如何培养人才这个中心，在提高“三育人”和发挥党员先锋模范作用上下功夫。整个教育活动内容丰富，形式多样。党委组织全院副科级以上干部参观谷文昌纪念馆，组织全体党员参加十六大知识竞赛和廉洁从政知识测试，共有287人参加。组织全院教师观看《师德启示录》教育片，加强师风师德教育，观看人数429人次。通过教育活动加强了党员干部的责任意识，达到正面宣传和示范作用，有力地推动了政风、校风建设。在整个活中，全院党员体现了共产党员的优良本色，如在这次全校抗击“非典”的斗争中广大党员身先土卒，生体力行，始终站在抗击“非典”的最前线。在“非典”期间，全体党员都能按党委的要求，坚持晚上到各系部值班，检查指导抗击“非典”的工作情况，保证了学院抗击“非典”工作的全面落实。

加大宣传力度，与时俱进，充分利用现代网络手段，做好党风廉政宣传教育工作，增强宣传教育工作的说服力和感染力。学院纪委在校园网上开通了“福建交通职业技术学院纪检监察”网页，开辟了“党风党纪”、“警示教育”等栏目向全校师生员工宣传中央、省有关党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措和情况，增强了广大群众对反腐倡廉的信心。营造良好的反腐倡廉氛围。通过宣传教育活动，帮助我院党员干部牢树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牵筑了反腐倡廉的思想政治防线，增强拒腐防变的能力。

三、落实党风廉政建设，进一步做好反腐败三项工作

（一）规范干部廉洁从政行为，加强监督检查，强化领导干部廉洁自律工作

我们严格要求领导干部要按照中纪委二次全会提出的领导干部廉洁自律的规定和国务院廉政工作会议提出的“四个不准”、“五个严禁”和“四个坚决制止”规定要求。党委专门对副科级以上干部发出了廉政提醒，提出了学院领导干部廉洁自律“三个不准”。即：不准利用职权插手和参与介绍公家物品采购、工程建设项目、推销商品；不准收受在校学生或家长任何赠送的礼品和接受宴请；不准借学生入党、考试、奖励、处分、就业推荐及招生等方面，收受学生和学生家长的钱物。我们还把治理送“红包”作为一项常规性工作来抓，严格贯彻落实中纪委、监察部《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》和省纪委、省监察厅《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》，以及党员干部廉洁从政、制止浪费的有关规定。院党政领导以身作责，率先垂范，在公务活动中带头执行规定，不收、拒收礼品、礼金、有价证券。去年9月25日接到交通厅转发的《关于国庆中秋期间树廉洁新风禁止奢侈浪费行为的通知》的通知后，我们迅速进行传达、学习，认真抓好贯彻落实。学院领导干部坚决贯彻落实中纪委、中央组织部、总政治部关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的规定。我们还建立了领导干部个人重大事项申报制度，制定了《中共福建交通职业技术学院关于认真执行领导干部报告个人重大事项规定的通知》（闽交院党2015号），学院班子成员都能积极贯彻通知精神，认真执行领导干部个人重大事项的报告。此外我们对新提拔的11名副处级干部建立了个人廉洁档案，从而对他们的从政行为进行有效的监督。

进一步健全领导干部民主生活会制度，把贯落实党风廉政建设责任制的情部列入专题民主生活会的重要内容。学院班子成员都能认真过好双重民主生活会。在参加定点单位的民主生活会中。领导干部以普通党员的身份参加支部生活和民主评议党员的活动，向支部报告廉洁自律情况，接受党员的评议和测评。在领导干部专题民主生活会上，严格按照有关规定。做到会前，加大了专题调研的力度，广泛征求广大教职工的意见和建议；会上，认真开展批评和自我批评；会后，针对存在的问题进行认真的整改。提高了民主生活会的质量。

（二）认真做好案件的查处工作

我们把查办案件作为推进党风廉政建设的重要突破口，认真做好群的来信来访工作。坚持有案必查、违纪必究的原则；坚持查处违纪违规的人与事，以维护党纪政纪的严肃性。对一些达不到纪律处分的一般性违规行为，也给予当事人以批评教育并责令改正错误。对有问题的干部进行了谈话告诫，及时提醒，防止犯错误。此外通过对举报案件核实，也为一些受失实的举报澄清了是非。今年我院纪收到群众信访件5件（包括群众信访件和上级转来的信件）信访件和转办件，学院党委积极支持纪委调查核实，纪委能够坚持实事求是的态度，会同有关部门对所反映的问题进行认真调查取证，及时向有关部门反馈调查结果；对群众反映的有关问题我们也要求纪委进行了解核实，对与事实不符的给予澄清。

（三）坚持纠建并举，做好纠风工作

结合学院实际，重点抓好强化考风、考纪工作。我们加大力度抓好考风、考纪，把加强考试管理、防止和制止违纪、舞弊现象作为培养良好的学风、校风的大事来抓，认真纠正不正之风。对教师加强职业道德教育，修改了有关考务制度，健全了命题、评卷制度；对学生加大教育力度，教育学生努力学习，遵纪守法，自觉遵守考场纪律。通过加强考试管理、完善考试制度，使学院考风、考纪有了明显的好转，推动了学院良好学风校风的形成。

四、贯彻落实反腐倡廉“六个机制”，从源头上预防和治理腐败

贯彻落实反腐倡廉“六个机制”重要的是要明确容易滋生腐败的重点环节和部位，加强监督管理，从源头上预防和治理腐败。我们结合本单位实际主要从以下几方面着手，抓好治本工作。

（一）是规范资金管理，杜绝向学生乱收费。学院在资金管理上，严格按照“收支两条线”规定，所有行政事性收费都实行收支脱钩管理，对学费的收取严格按照有关规定执行，禁止向学生乱收费。对于培训方面的收费严格按照有关规定执行，目前我院没有发现乱收费的情况。

（二）是严格执行党的干部政策。对干部选拔的工作，始终严格执行《党政领导干部选拔作用工作暂行规定》的规定，按照规定的程序推荐干部，实行干部考察预告制、干部任前公示制、试用期制，坚持民主推荐干部、民主测评的做法，做到干部选拔的公开、公平、公正。

（三）是加强对采购和招投标行为的监督。学院大宗采购和基建工程项目都严格按照有关规定一律实行公开招标投标的办法实行，凡是符合政府采条件的一律纳入政府采购范畴。今年，学院大宗物资采购6次，工程招投标一次，各系采购和招标7次，在这些过程中，纪检部门认真履行监督职能，严格把关，在招投标和采购的事项上做到公开透明，防止了暗箱操作现象。

（四）是继续推进校务公开工作。我们认为，实行校务公开，充分发动广大教职工加大对权力部门的监督力度，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。我们对于涉及学院改革、发展，对于涉及教职工切身利益的重要事项，对于涉及党风廉政建设方面的重大事项都向全体教职工公开，广泛听取群众意见和建议。如：学院在有关改革教工奖金分配方案方面，人事处先后召开了五场座谈会，听取不同层次人员的意见，扩大群众的知情权、参与权和监督权，增加了透明度。对于涉及教职工切身利益的事项，如职工住房、职称评定、年终考核等都通过一定的形式予以公示。

（五）是彻实做好招生监察工作。为全面贯彻落实国家招生政策和招生工作公平的原则，我院严格按照《教育部关于普通高等学校招生监察工作的暂行规定》和2015年普通高校招生监察工作会议的要求，加强组织领导，精心部署，把招生监察工作抓早抓实；健全机构，完善制度，增加了招生工作的透明度；加强管理，严格执纪，认真督促招生管理部门坚决执行教育部“三个不准，一个禁止”的决定，坚持“德、智、体全面考核，综合评价，择优录取”和“公平竞争、公正选拔”的原则，坚决抵制“说情风”的干扰和社会腐败行为的侵蚀，在招生工作中贯彻党风廉政责任制，确保了今年招生工作顺利开展。

五、加强纪检监察部门的自身建设

学院党委对纪检工作非常重视，彻实加强纪检部门的建设，主要表现：一是及时充实了纪检人员。目前，学院配备专职纪检干部2名；各总支也都配备了纪检员，协助学院纪委做好纪检监察工作。二是加强学习。我们认真组织纪检监察干部和我院特邀监察员学习中纪委二次全会精神和省纪委二次全会精神，学习“三个代表”重要思想和十六大精神，深刻领会精神实质，把思想统一到中央的决策上来（

以上是一年来我院落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉“六个机制”工作的总体情况，存在不足之处，敬请检查评议组同志们指正。我们将以这次检查评议为契机，按照“三个代表”的要求，进一步落实反腐倡廉“六个机制”的规定，切实加强监督制约机制，针对存在的问题和薄弱环节，认真研究改进意见，不断深入推进我院党风廉政建设责任制和反腐倡廉“六个机制”工作的落实。

第5篇：参观反腐倡廉警示教育展体会

连日来，我局广大党员干部按照市局通知要求，分局组织安排，属局各部门和离退休党支部共计440人，到中华世纪坛参观北京市反腐倡廉警示教育展。

结合保持共产党员先进性教育分析评议阶段的要求认真进行了讨论。各部门归纳总结写出心得体会。安交工商所的同志们说：我们通过观看展览中所披露的毕玉玺等42个案件，深刻认识到：执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。坚持自觉反腐倡廉，是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。广告科同志们在讨论中认为：党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。“以人为镜，可以知得失”。不同行业、领域，不同岗位的42个典型案例，个个发人深省。无论是位高权重的领导干部，或是在关键岗位上工作的小人物，他们的行为，不但给国家和人民造成了经济上的损失，更为严重的是损害了党和政府的形象，侵害了党的执政基础。发生在各级党政机关、执法机关中的腐败现象，较之其他行业和领域所发生的问题，其负面效应更大，危害更为严重。信息档案中心的同志们说，在保持共产党员先进性教育活动中，警示教育和先进性教育相结合很有现实意义。这次展览对于我们党员和领导干部始终保持清醒头脑和高度警觉，牢记全心全意为人民服务的宗旨，构筑牢固的思想道德防线和党纪国法防线，保持共产党员先进性非常有益。特别是对“人微权重，特殊岗位需警惕”这一部分，大家感触很深，这些案件就发生在我们身边，触目惊心，令人警醒。食品办公室的同志们谈到：在我们工商队伍中，也有不注意学习，忽略了世界观的改造，背弃了共产主义的理想信念，个人私欲极度膨胀，走上了自我毁灭道路的人，教训非常深刻。学会党员非常认真地进行了参观，在展前区重温了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛几代领导人关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述，更进一步认识到我们党历来对反腐倡廉高度重视，从不放松。通过对全市近年来各级纪检监察和司法机关查处的这些典型案例的了解，他们进一步认识到腐败问题对共产党员先进性的危害，更加认识到永葆共产党员先进性的极端重要性，也进一步认识到当前深入开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的必要性，同时，通过参观我们也看到了我们的各级党组织、司法机关近年来在加强教育、完善制度、强化监督方面取得的进步；看到了我们党积极贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立惩治和预防腐败体系的重要深远意义，感到我们的反腐倡廉工作大有希望。

监察科的深有感触地说：我们党执政55年来，三代中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作，作出了一系列重大决策和部署，取得了明显成效。以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。

机关党委的同志们认为：进入新世纪新阶段，国际形势发生了新的深刻变化，我国改革发展处在关键时期，党所处的执政环境发生了重大变化，反腐败工作体制、机制和工作方式还存在与新形势新任务不相适应的问题。腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，腐败现象在一些地方、部门和单位的违纪违法案件不断发生，特别是少数高级干部的腐败案件造成了很坏的社会影响；形式主义、官僚主义作风、弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；损害群众利益的不正之风屡禁不止。从实践看，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。我们既要增强反腐败斗争的紧迫感，又要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性，树立长期作战的思想，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。

通过参观此次“北京市反腐倡廉警示教育展”，使每个干部都意识到作为执政党干部的特殊责任，始终保持清醒头脑和高度警觉，牢记全心全意为人民服务的宗旨，构筑牢固的思想道德防线和党纪国法防线。通过反腐倡廉警示教育，我们要：

１、要进一步加强学习，以这些典型案例为借鉴，在思想上牢固构筑起拒腐防变的思想防线。

２、更加坚定共产主义信念，坚定建设有中国特色的社会主义的理想和信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关。

３、以案为鉴，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实践行“三个代表”重要思想。

４、自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论、基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，一切以人民利益为重。决心在今后的工作中，不断改正工作作风，遵守廉洁自律的各种规章制度，杜绝腐败现象的滋生，永葆人民公仆的本色。

第6篇：2015反腐倡廉工作总结

一、2015年主要工作情况

（一）抓学习教育，努力提高党员干部廉洁自律能力

廉洁意识的提高，自律能力的养成来自学习，来自于教育。为进一步健全完善反腐倡廉宣教格局，不断创新反腐倡廉宣传教育工作方式方法，促进反腐倡廉宣传教育工作再上水平，年初按照市纪委的有关要求，结合我局实际，特制定了《2015年市物价局理论学习暨反腐倡廉宣传教育工作方案》，并制作了学习安排表。

1、加强理论学习。认真学习中纪委十七届七次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委四届二次全会精神，重点学习贯彻重要讲话精神。学习新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法》。通过学习，全局形成了干部自觉学习的习惯，不断提高政策理论水平，进一步提高了党员干部的廉洁自律意识，增强自律能力。

2、进行专题辅导。由党组书记带头，党组成员分别为全局机关党员干部上一堂廉政教育党课，有效促进了局机关干部“三提高”：即党性修养得到提高；党员队伍纯洁性得到提高；廉洁从政标准得到提高。同时，邀请市检察院、市委党校以及社会知名专家学者到局就廉政建设、预防职务犯罪、传统文化等方面开展专题授课，使机关干部开阔眼界，增长知识，提高修养。

3、进行案例教育。为突出反腐倡廉宣传教育效果，经常组织全局机关干部集中观看《不可逾越》等8部反腐倡廉警示教育片，做到警钟长鸣，防微杜渐。要求干部撰写观后感，在党风廉政教育专栏和局网站进行展示。通过案例教育，切实提高了干部的党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

4、外出革命教育。组织机关干部外出到革命传统教育基地实地考察学习，接受革命传统教育和廉政教育，使机关干部深受教育，感受到过去战争年代的艰苦生活，从而坚定理想信念，增强党性观念，树立宗旨意识，焕发干部队伍精神面貌，提高机关干部的凝聚力和战斗力。

（二）抓文化宣传，营造风清气正的良好环境

1、开展“廉政文化进机关”活动。利用局机关大厅电子显示屏定期播发党风廉政宣传标语、警句；在重要节日等时段播出有关反腐倡廉的政策、规定等；在党风廉政宣传展示栏展示廉政公益广告、图片、反腐倡廉理论文章，营造廉洁从政的良好氛围。

2、开展反腐倡廉网络宣传活动。认真办好物价局网站纪检监察栏目，将栏目打造成我局廉政宣传的一个重要窗口和平台。进一步充实内容，努力提高时效性，扩大影响面，在发挥本部门反腐倡廉建设对外宣传和展示形象的作用的同时，争取更大的社会效果。各科室局中心积极撰写反腐倡廉宣传教育文章、网评、信息，编制或摘录反腐倡廉宣传教育警示格言

等在网站上发表。

3、开展“廉政丛书传阅”活动。由局统一购置一批反腐倡廉图书，分发给各科室，组织干部互相传阅，在局机关形成爱读书、勤读书、读廉书的良好氛围。在发动党员干部读书学习的基础上，让机关干部交流读书心得体会。

4、开展“廉政文章竞赛”活动。组织机关干部开展听党课、廉政课、读书思廉活动，撰写心得体会文章展出。对撰写文章进行评比，优秀的作品给予物质奖励。精选出原创作品推荐给新闻媒体发表，并汇编成册，在全局干部职工中学习传阅。

（三）抓责任落实，严格执行党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是各级领导班子和领导干部切实担负起反腐倡廉工作领导责任，确保反腐倡廉各项工作任务落到实处的关键，物价局党组以此为总抓手，采取三项措施抓好党风廉政建设责任制的落实，加强对反腐倡廉建设的组织领导。

1、成立机构，明确责任。为加强对本局党风廉政建设工作领导，使反腐倡廉工作纳入全局重要工作日程，进一步推进廉政建设工作，局党组及时下发文件，调整物价局党风廉政建设责任制工作领导小组。组长由党组书记、jú长李铭伟担任，副组长由各位副jú长、纪检组长担任，成员为各科、室、局、中心负责人。领导小组设立办公室，办公室主任由纪检组长兼任。在没有编制职数的前提下成立了纪检监察室，挂靠综合法规科，负责日常具体工作实施，使反腐倡廉工作纳入全局重要工作日程，走上制度化、规范化轨道。

2、制定措施，落实任务。为落实好责任制的各项规定内容，局党组多次召开会议部署强调落实党风廉政责任制工作。通过制定《市物价局2015年落实党风廉政建设责任制工作实施方案》、《市物价局2015年纪检监察宣教工作暨机关干部反腐倡廉学习教育工作方案》、《市物价局开展“五大系统”建设实施方案》、《2015年物价局党风廉政建设责任制责任书》和《党风廉政建设责任制度》、《预防行贿受贿保证书》、《市物价局机关干部廉洁从政十条规定》、《元旦、春节期间加强党风廉政建设八项要求》等局内各项规章制度，进一步明确了党风廉政建设的任务目标、工作内容、落实措施、责任分工“四到位”，将任务层层分解落实到局领导、到科室、到人头。

3、加强考核，责任追究。为提高全局上下对党风廉政建设责任制的认识，在召开警示教育、纪律作风整顿、“七一”学习动员、局领导讲党课等全局干部职工大会上，局领导反复强调落实党风廉政责任制和反腐倡廉工作，进一步提高全局干部的责任意识和廉政意识。在宣传教育的基础上，局党组与各科、室、局、中心负责人还签定了《2015年市物价局党风廉政建设责任制责任书》。局务会专门听取各科室责任制落实情况汇报，部署工作。组织人员对各部门落实责任制、履行责任书等六方面工作进行检查考核。考核结果作为业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据，对执行不力或受到责任追究的，要取消评先选优资格。

（四）抓作风建设，努力提高机关办事效率

物价局严格按照市委、市纪委关于深入推进“作风建设年”的工作部署要求，以推动发展，促进社会和谐，服务人民群众为主题，切实抓好党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，按照新时期做好群众工作的要求，着力抓好党员干部群众观点，进一步增强党员干部群众观念和服务意识，大兴密切联系群众，求真务实之风。

1、开展惠民政策大排查工作。按照市《关于开展全市惠民政策落实情况大排查活动的实施意见》和市纪委要求，我局迅速行动，精心组织，认真开展了惠民政策落实情况大排查活动，先后六次召开党组会、局务会和动员部署大会，落实关于全市开展惠民政策落实情况大排查活动的决策和部署。确定了“四四四五”的工作要求。包括：重点“四突出”：即以医疗、教育、涉农、住房四方面为排查重点；措施“四到位”：即领导到位，人员到位，责任到位，保障到位；阶段“四落实”：即动员部署、自查自纠、抽查验收、巩固提高四个环节环环落实，最后实现“六个一批”的目标。同时，抽调21人成立了三个检查组，由三名主要业务科室的科长带队，共排查单位85个，累计开展排查近百个工作日。经排查，共排查涉及教育、医疗、保障住房、涉农等惠民政策落实的金额达1、65亿元,有效地加强了惠民政策的落实，维护了百姓的切身利益。

2、做好价格举报信访工作。本着“立足便民、体现利民、突出为民”的工作理念，充分发挥价格举报中心既是党和政府了解社情民意、倾听群众呼声、服务社会与群众的桥梁和纽带，又是价格主管部门维护广大经营者和消费者合法权益重要渠道和窗口，还是市场秩序正常运行快速灵敏反映平台的三大功能作用，不断建立完善举报网络，深化价格服务内涵，千方百计维护群众利益。我局共办理价格咨询、投诉4240件，接待群体上访百余批次、近两万人，为消费者挽回经济损失5100多万元。办理民心网交办的案件213件，192件被评为5星级以上，接受群众赠送锦旗18面。清退商品房入住环节违规收费、“12358”价格举报民生工程和出台《葫芦岛市物业服务收费管理办法》，分别被市委、市政府评为2015年第三、第四季度，2015年第一季度最佳实事。我局价格举报中心连续两年被省政府纠风办授予先进集体、优秀基层单位荣誉称号；价格监督检查局被市政府纠风办授予群众满意基层站所荣誉称号；多名同志被国家和省评为先进个人。

3、积极推行行政权力运行机制和政务公开。按照市纪委的要求，认真完成了行政权力清理确认、编制行政职权目录和制作行政权力运行流程图工作，查找廉政风险点并制定风险防范措施。全局行政权力确认总项目为29项。对全局七个部门的行政权力的清理确认编制行政职权目录。制作了5个类别、29个项目的行政权力运行流程图。查找廉政风险点285个，制定廉政风险防范措施289项。同时，大力推进了政务公开。结合贯彻《政务信息公开条例》，建立了政务公开和信息的披露机制，建立了价格政务信息的发布制度，严格执行服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究制度，规范了权力运行，增加了透明度。通过网站，将物价工作及时在网上公开，并积极参加了由市政府纠风办和市人民广播电台联合开办的“政风行风热线”直播节目以及电视台举办的“民意直通车”，对直播过程中群众反映的价格问题进行了及时严肃处理。

二、存在的主要问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在纪检监察工作落实推进中，还存在着一些问题，主要是：一是部分党员干部拒腐防变意识还需进一步提高，人民群众的监督自觉性还需加强；二是工作措施的落实上创新精神不足，工作方式方法还需进一步改进，需要探索有效的工作机制；三是纪检组自身建设还需要加强。要进一步充实人员力量，业务能力和水平还需进一步提高。

三、2015年要重点抓好的工作

按照党的十八大的要求，结合《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》，认真贯彻落实省、市委、纪委关于加强党风廉政建设和反对腐败工作的决策部署，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）认真学习贯彻党的十八大精神。把惩治和预防腐败寓于改革和制度创新之中，找准工作切入点和结合点，制定工作方案、细化工作措施、创新工作方法，着力推进我局党风廉政建设，为改革发展顺利推进提供坚强政治纪律保障。

（二）深入推进反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。以《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强领导干部理想信念和廉洁从政教育，深入开展以党员领导干部为重点的党风党纪教育。加强对党员干部的反腐倡廉宣传教育工作，推进廉政文化建设。

（三）严格落实党风廉政建设责任制，促进勤政廉政建设。进一步健全完善党风廉政建设责任制监督，考核机制，制定科学的评价体系，抓好反腐倡廉工作部署，加强对党风廉政建设责任制实施过程的督促检查。

（四）协助党组抓好纠风工作。不断加大纠风工作力度，切实纠正损害群众利益的突出问题。协调落实好市纪委交办的纠风案件的查处工作。

（五）巩固创先争优活动成果，切实加强自身建设。按照上级党委的安排部署，我们将坚持在各项活动的开展中解放思想、统一认识、提升能力，切实加强班子自身和干部队伍建设，解决影响和制约科学发展的突出问题。

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