房建与质量技术监督局有关系么

导读：　房建与质量技术监督局有关系么(共9篇)质量技术监督与构建和谐社会在今年的两会上，建设社会主义和谐社会成为代表、委员热议的重要话题。温家宝总理在《政府工作报告》中提出20xx年政府突出抓好的三方面工作之一，就是着力建设和谐社会。为此我县开展了“‘四问’大讨论”暨“为上犹发展建言献策”的专题调研活动。作为社会主义市场经济保驾护航的质量技术监...

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质量技术监督与构建和谐社会
房建与质量技术监督局有关系么 第一篇

在今年的两会上，建设社会主义和谐社会成为代表、委员热议的重要话题。温家宝总理在《政府工作报告》中提出20xx年政府突出抓好的三方面工作之一，就是着力建设和谐社会。为此我县开展了“‘四问’大讨论”暨“为上犹发展建言献策”的专题调研活动。作为社会主义市场经济保驾护航的质量技术监督部门的我们对此深感责任重大。为贯彻落实县委、县政府关于和谐和创业、富民兴县的决策，我们应该把质监工作主动融入“和谐创业、富民兴县”活动中去，努力提高质监工作有效性，服务企业，服务上犹经济。全面履行职责，积极抓好质量技术监督工作，严格执法与科学管理，打假治劣与扶优扶强相结合，强化日常监管，引导企业诚信守法，努力营造和谐的社会氛围，切实保障人民群众最根本利益。一、假冒伪劣，社会和谐的一大障碍我们认为，构建和谐社会，就必须讲法治，讲诚信。近年来假冒伪劣产品的泛滥。我们认为，制售假冒伪劣产品的行为严重破坏了市场秩序，违反法律法规，不法生产厂商无信无行地造假制劣，其结果是因猜忌货物真伪而离间人际关系，诚信缺失，友爱无存。假冒伪劣的存在成为构建社会主义和谐社会的物质障碍。二、打假与社会和谐相辅相成随着我国社会经济的假冒伪劣的问题日益突出，也成为质量技术监督工作中的难点问题，更是构建和谐社会、维护社会稳定所面临的挑战性问题。近几年来，各地质量技术监督部门在维护社会主义市场经济的健康稳定发展方面作了不少有益的探索，采取了一系列措施，取得了比较明显的成效。质量监督与质量管理，是质量技术监督部门的两项主要任务。《产品质量法》颁布实施以前，质量监督的传统做法是依据产品标准来检验产品质量，在《标准化法》颁布实施以前，更多的做法是用同一的产品标准来检验同一种产品的质量。

我们国家幅员辽阔，人口众多，经济发展水平很不平衡，不同的消费层次对产品有不同的需求，不同地区的群体由于生活习惯、各方面条件的差异，对产品也有不同的需求，用同一标准强求一律的做法显然是不利于提高产品的适应性的。《标准化法》规定将标准分为强制性和推荐性两种，是增强产品适应性的明智之举。《产品质量法》规定判定产品质量合格与否的依据除了产品标准之外，还可以以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况作为判定产品质量是否合格的依据。

在建设社会主义市场经济过程中，质量监督工作的侧重点应当放在规范市场、打假治劣上，应当通过 对产品符合性的监督检查，发现并惩处那些制售假冒伪劣产品的违法行为，努力为企业创造一个公平竞争的市场环境，为消费者创造一个满意放心的购物环境；同时，还要通过质量监督，对那些质量意识差、忽视质量管理、产品不具备符合性的企业提出警告批评，督促其提高产品质量。质量技术监督部门质量管理工作的侧重点则应放在扶优扶强、引导消费、服务企业上，把更多的精力放在帮助、督促其提高产品质量。质量技术监督部门质量管理工作的侧重点则应放在扶优扶强、引导消费、服务企业上，把更多的精力放在帮助、督促企业提高质量管理水平和产品质量上，通过帮助企业增强产品的适应性，即提高产品的质量水平，以增强产品的市场竞争力，提高市场占有份额。综上所述，质量技术监督部门的质量监督与质量管理两项职能是相辅相成、相得益彰的两个方面，两项职能的目标是一致的：促进企业产品质量的提高，增强我国产品在国际市场上的竞争能力，确保入世后我国的经济能够更加持续快速健康地发展。

“阜阳劣质奶粉”、“广州散装假酒”、“四川毒泡菜”„„，接二连三的食品质量安全事故，令老百姓人心惶惶。

正因如此，食品质量安全成为群众共同关注的话题。对此我认为，着力建设社会主义和谐社会，要求全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。

上犹县质量技术监督部门，在今年的工作方案中就加强食品安全工作提出了一些具体的办法和措施，其中重要的一条就是要建立食品安全信息监管制度。

建议加强对还建房的质量监督
房建与质量技术监督局有关系么 第二篇

一、建议加强对还建房的质量监督

二、多召开群众会议，不能只召开党员代表会议

三、建议提高对失地农民补贴标准

四、对还建房建议每户每人分一栋一层的

五、建议向化工区反映环境污染的问题

六、多关心困难低保户的生活问题

七、村里要反映超期过渡费的问题

八、 希望上级领导多下基层，了解群众生活

九、加快对还建房的建设

十、关注失地农民生活养老保障的问题

十一、 要积极对接相关部门，尽快落实高新区北片征迁还建点 十二、 早日兑付村民组分摊面积的征地款

十三、 高新区起步区拆迁近4年，望尽快还房安置

十四、 要积极协调解决“4050”人员的失地就业问题

十五、 在北边还建时，要考虑少数民族习俗，在设计上要体现民族特色 十六、 协调相关单位，做好北片还建房前期准备工作，力争年内开工 十七、 对超期的过渡费要按比例上浮兑付

十八、 服务意识不强，带领群众共同致富意识不强

十九、 工作方法简单，对待群众工作缺乏耐心

二十、 在拆迁工作中，充分考虑村内少数民族居民较多这一特点 二十一、 加快还建房工程进度，早日还房

二十二、 拆迁后关注残疾村民的生活，给予一定的帮助

二十三、 殡葬改革中要加强对殡仪馆的监管和整治

二十四、 关注非农没有过渡费导致支付不了房租的问题

二十五、 提醒村民按时交纳医保

二十六、 殡葬改革对老人原寿材要妥善处理，推进改革工作

解读《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》
房建与质量技术监督局有关系么 第三篇

解读《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》

为了适应当前工程质量监督工作面临的新形势和新任务，加强和改进工程质量的监督工作，《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（以下简称“《规定》”）已由住房和城乡建设部第58号令颁布，并于9月1日起正式施行。结合吴慧娟副司长在《规定》宣贯会上的讲话，以下对该规定进行分析与解读。

【出台背景】

随着经济持续快速的发展，我国建筑业进入了蓬勃发展的新时期，作为关系国计民生的支柱性基础产业，工程建设规模大幅增加，技术难度不断加大。近年来，我国每年固定资产投资的60％要通过建筑活动转化为社会财富，工程质量的好坏，直接影响到这些资产的价值，从而影响到国民经济发展的质量和效益。尤其重要的是，建筑工程涉及公共利益和公众安全，工程质量直接影响人民群众生活质量和生命财产安全，关系人民群众最现实、最关心、最直接的利益。因此，在当前深入贯彻落实科学发展观、以提高经济发展质量和效益与改善民生为主线的经济建设中，工程质量的重要性越来越突出，全社会对工程质量的关注和要求也越来越高。新的形势对工程质量监督工作提出了新的要求，《规定》在这样的形势下正式出台。

第一条 为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的监督，保护人民生命和财产安全，规范住房和城乡建设主管部门及工程质量监督机构（以下简称主管部门）的质量监督行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。

解读：本条明确了制定本规章的目的。工程质量监督制度是我国工程质量管理方面的一项基本制度，也是国际惯例是政府对工程质量实施监管的主要手段，对督促工程参建各方认真执行有关法律法规和工程建设强制性标准、确保我国工程质量具有重要作用。

同样是为了确保工程质量和建设安全，本文的工程质量监督不同于工程监理的监督。建设部和国家计委在《工程建设监理规定》中明确提出：“建设工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。”监理单位是建筑市场的主体之一，其提供的是一种高智能的有偿技术服务。监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系，属于业主项目管理的范畴。而本文的工程质量监督是国家行政监督，监督主体是国家行政管理部门或其委托的机构，是政府机构的一部分，不是社会上的一般中介机构，其性质及法律地位不同于监理。

明确了住房和城乡建设主管部门及工程质量监督机构是实施房屋建筑和市政基础设施工程质量监督的主体，统称为主管部门，体现了对监督机构行政执法地位的认可。长期以来，我国的建设工程质量监督机构费用来源并非是国家财政全额拨款，这使监督机构的法律地位遭到质疑。2009年取消建设工程质量监督费，被调整为全额拨款，进一步明确了工程质量监督机构的行政执法地位。 这是本《规定》的亮点之一。

第二条 在中华人民共和国境内主管部门实施对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的，适用本规定。

解读：本条规定了监督的对象，即新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施的工程质量。房屋建筑工程，是指为各类房屋建筑物和附属构筑物所进行的勘察、规划、设计、施工、安装和维护等各项技术工作和完成的工程实体。市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。其他如军事、水利工程等，以及本《规定》第十八条的抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本规定。

第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）质量监督管理工作。 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作。工程质量监督管理的具体工作可以由县级以上地方人民政府建设主管部门委托所属的工程质量监督机构（以下简称监督机构）实施。

解读：本条规定了建设工程质量监督管理工作的主体和实施具体工作的主体。全国房屋建筑和市政基础设施质量监督管理工作的主体国务院住房和城乡建设部，地方的是县级以上地方人民政府所属的建设部门。具体的工作可以由监督管理工作的主体实施，也可以由监督管理工作的主体委托所属机构实施，但不可以委托其他机构或组织实施。保证了监督的效果和权威性。

第四条 本规定所称工程质量监督管理，是指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位（以下简称工程质量责任主体）和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。 本规定所称工程实体质量监督，是指主管部门对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督。

本规定所称工程质量行为监督，是指主管部门对工程质量责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督。

解读：本条是对有关概念的界定。所涉工程质量监督管理的法律依据包括法律（建筑法）、行政法规（建设工程质量管理条例）、技术规范、地方性法规（如北京市建设工程质量管理条例）、部门规章和地方政府规章。

第五条 工程质量监督管理应当包括下列内容：

（一）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；

（二）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；

（三）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；

（四）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；

（五）对工程竣工验收进行监督；

（六）组织或者参与工程质量事故的调查处理；

（七）定期对本地区工程质量状况进行统计分析；

（八）依法对违法违规行为实施处罚。

解读：本条规定了监督的内容和方式。

为进一步提高监督效率，适应行政执法的特点和要求，规定了对工程质量监督的方式以抽查、抽测为主。抽查可以从两个层面来理解，一是在所监督工程中抽查某一个或几个工程，二是对一个具体工程抽查某一项或几项内容。

对工程的抽查，是指在一定时间由主管部门统一组织，通过巡视随机确定受检工程的工程质量检查活动。通过随机抽查工程，事先不定点、不定期、不定检查内容，不提前告知，一是可以避免受检单位做表面文章，监督人员更容易看到真实的情况，从而增强监督检查的有效性和威慑力。二是可以更加灵活、合理地配置监督资源，在一定程度上缓解监督工作量不断增大与监督力量严重不足之间的矛盾，提高监督效率。

对内容的抽查是指主管部门在检查一项工程时，根据有关工程技术标准及规定，对工程参与单位履行质量责任的行为以及有关工程质量的文件、资料和工程实体质量等随机进行的抽样检查活动。监督人员到现场不是代替企业直接控制工程质量或进行质量把关，而是进行执法监督检查。严格执行有关法律法规和工程建设强制性标准，是工程参建各方的职责，监督人员不可能对工程的各个方面全面检查，只能通过抽查部分环节，发现有关责任主体和责任人存在的违法违规行为，责令改正，并依法进行处罚，以督促其自觉履行质量责任。

实践中，监督机构可遵循差别化监督原则，根据工程类别、重要性及工程参与单位的业绩、信誉、质量保证能力等情况实施分类监督。对重要工程、住宅工程特别是保障性住房和信誉差、质量保证能力弱的企业，要加大抽查频次；对带有普遍性和比较严重的质量问题，要加大抽查力度。

第六条 对工程项目实施质量监督，应当依照下列程序进行：

（一）受理建设单位办理质量监督手续；

（二）制订工作计划并组织实施；

（三）对工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为进行抽查、抽测；

（四）监督工程竣工验收，重点对验收的组织形式、程序等是否符合有关规定进行监督；

（五）形成工程质量监督报告；

（六）建立工程质量监督档案。

解读：本条规定了实施质量监督的程序。

关于受理建设单位办理质量监督手续，并不是说明只监督办理过质量监督手续的工程，对于没有办理监督手续擅自开工建设的工程，只要是在监管区域内，照样监督，因为质量监督是一种执法活动，维护的是公共利益，不应存在执法盲区。建设单位不履行告知义务，不办理质量监督手续，是一种故意逃避政府监管的违法行为，《建设工程质量管理条例》专门设定了相应的处罚条款，质量监督机构绝不能放任、纵容这种行为。

关于竣工验收的监督。在规定以抽查为主要监督方式的同时，还要求对所有工程竣工验收进行到位监督，重点监督验收程序及组织实施情况，并抽查有关质量验收资料，这也是《建设工程质量管理条例》的要求。监督有关单位在重要环节的质量行为是必不可少的监督形式，主要是为了督促各方主体严格履行基本建设程序，落实质量责任，同时避免出现监管真空，弥补抽查方式的不足。因此，监督工作应当将监督抽查与竣工验收监督结合起来，在对工程实体质量和各方质量行为加强日常监督抽查的同时，认真做好竣工验收监督工作。

第七条 工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标

牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。

解读：本条规定了我国建筑物将设置永久性标牌，这是落实工程质量终身责任制的需要。

曾有政协委员曾宪云说，目前省内有针对建筑工程建成验收时的标准与政策，但缺乏对各种建筑工程质量进行终身追究的制度。他建议省内立法机构率先全国立法，建立终身责任追究制度，永远在建筑商们的头上悬一把利剑，让他们时刻把工程质量与人民生命财产安全放在第一位。

时至今日，工程质量责任终身制已正式确立，即工程项目在设计使用年限内，工程各参建单位的法定代表人、工程项目负责人、工程技术负责人、注册执业人员要按各自职责对工程质量负终身责任。工程竣工验收合格后，在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名，可促进对有关单位和人员终身质量责任的追究。 这是本《规定》的亮点之二。

第九条 县级以上地方人民政府建设主管部门应当根据本地区的工程质量状况，逐步建立工程质量信用档案。

解读：本条规定了工程质量监管部门将承担起建立工程信用档案的职责，这是实施抽查和差别化监管的需要，也是强化诚信体系建设的需要。

把工程建设各方责任主体的违法违规质量行为记录在案，为掌握、判断企业质量保证能力和信誉提供第一手资料，是实施抽查和差别化监管的重要依据。强化不良行为记录管理工作，建立规范、统一的诚信信息平台，对重大问题实行信息公开，是促进各方主体自觉规范质量行为、落实质量责任的重要手段，能够充分体现、有效保证抽查的效果和权威性，充分发挥市场机制对工程质量责任主体的约束作用。

这是本《规定》的亮点之三。

第十条 县级以上地方人民政府建设主管部门应当将工程质量监督中发现的涉及主体结构安全和主要使用功能的工程质量问题及整改情况，及时向社会公布。 解读：本条规定了建设工程质量监督管理部门的信息披露义务。

《中华人民共和国政府信息公开条例》已于2008年5月施行，其制度是基于宪法上的知情权以及行政机关的行政说明责任建立，在建设工程质量监督领域的体现与发展是建设工程质量监督管理部门及时向社会公布其监管中发现的问题及整改情况，便于社会公众的了解行业信息，改善社会公众的监督条件，加强监督管理机构的执法力度，全面提高建筑业的工程质量。

必须及时向社会公布的问题，不是全部问题，而是涉及：1.工程的主体结构安全问题；2.工程的主要使用功能的问题。主体结构是基于地基基础之上，接受、承担和传递建设工程所有上部荷载，维持上部结构整体性、稳定性和安全性的有机联系的系统体系，它和地基基础一起共同构成的建设工程完整的结构系统，是建设工程安全使用的基础，是建设工程结构安全、稳定、可靠的载体和重要组成部分。它的基本功能包括三部分:一是主体结构本身形成一个有机联系的系统整体，有效地协调工作，承受主体结构部件本身相互传递的荷载，发挥主体框架支撑功能;二是附着于其体系表面的所有维护结构、装饰面层、相关设备重量及其施工和使用期间的活荷载、以及在设计规范限定范围内的相关风载、尘载、雪载、

地震荷载等自然力通过主体结构体系有效地承担，使建设工程能正常发挥各部分的使用功能;三是与地基基础可靠地联系，将其自身荷载和承受荷载系统地、有效地、稳定地传递给地基基础结构体系，并能与地基基础结构形成协调工作的整体结构体系，和谐地工作以共同维护建设工程整体安全和使用安全。

主体结构工程质量的作用是和主体结构本身的地位与功能密切相关的，和其质量问题所造成的后果严重性密不可分。就其整体而言，主体结构工程质量的作用在于以下几个方面。首先，主体结构质量是保证建设工程安全和人们生命财产安全的基础，主体结构是建设工程功能分区的骨架，是各类活动空间分割的基础，是维护建设工程空间稳定性的支撑体系，其空间体系为生产、生活活动规定了应有的范围，人们生产、生活在所规定的范围内的生命财产安全与主体结构工程质量息息相关，其质量本身从根本上提供了建设工程上部结构体系的承载和传递的基本功能需要，建设工程结构安全是以主体结构工程质量保证为基础的，它是建设工程安全保证的前提。其次，主体结构工程质量是实现维护结构、装饰面层及设备、设施安装工程质量的前提，建设工程上部空间任何一部分使用功能实现的基础，是和与它四周相联的主体结构部分的结构支撑体系的接载、承载、传载功能的发挥紧密相联的，任何一个空间不论其形状如何、尺寸大小、空间高低，其组成的空间表面附着物事实上形成了该空间必有的静荷载，空间的占用和使用又不可避免会受到设备、设施荷载的作用，以及在其范围发挥功能时的使用者的活动所产生的活荷载，还会受到各种自然力的作用和影响，在这些荷载的作用下，要维持其空间位置的相对稳定性和固定的形状尺寸，使其在设计规定的有效寿命期限内正常使用，就离不开与其相联的直接支撑体系的必要承载能力，满足这样能力的需要，就是主体结构工程的质量;维护结构、装饰面层及设备设施安装是基于建设主体结构工程之上的附着物，他们有着各自的质量要求，主体结构工程形成他们的支撑基层，他们的质量实现和质量基础离不开主体结构工程质量的保证。再者，主体结构设计质量是工程设计安全和经济性的关键，主体结构工程设计是结构选型、体系布置、受力分析、材料选择、强度、刚度、稳定性计算的过程，是决定主体结构承载能力的技术规划过程，有效实现主体结构质量，需要进行主体结构设计优化，就是对这些因素的系统协调与优化，这是实现建设工程设计安全和经济的重要手段。总之，主体结构工程质量的好坏对于建设工程主体质量的成败、建设工程经济性、建设工程使用安全都是极其重要的，它不仅决定着建设工程质量等级，而且是建设工程抵御自然灾害、保证生命财产安全的关键。 信息的及时披露，有助于工程质量监督工作的有效进行。这是本《规定》的亮点之四。

第十一条第一款 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当按照国家有关规定，对本行政区域内监督机构每三年进行一次考核。【房建与质量技术监督局有关系么】

解读：本条规定了工程质量监督的具体工作机构的人员考核制度，这是打造高素质的专业队伍的需要。

在2007年制定的《建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》的基础上，《规定》对监督机构和人员的考核管理和教育培训做出明确规定，规范和加强监督责任的落实，增强监督人员的责任意识和法制意识，提高依法行政能力。

与本《规定》第十五、十六条相结合，规定了对监督人员考核与继续教育培训，监督机构及监督人员的考核情况受主管部门以抽查形式进行监督，目的也是为了

房屋建筑和市政基础设施工程质量监督规定
房建与质量技术监督局有关系么 第四篇

城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法

建质（2010）5号

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委），新疆生产建设兵团建设局：

现将《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。贯彻执行中的有关问题和情况及时反馈住房和城乡建设部。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇一〇年一月八日

城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了加强城市轨道交通工程安全质量管理，保障人民群众生命财产安全，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事城市轨道交通新建、扩建、改建等有关活动及实施对城市轨道交通工程安全质量的监督管理，必须遵守本办法。

第三条 从事城市轨道交通工程建设活动必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严格执行基本建设程序，保证各阶段合理的工期和造价，加强全过程安全质量风险管理。

第四条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国城市轨道交通工程安全质量的监督管理。

县级以上地方人民政府承担城市轨道交通工程安全质量监督管理职责的主管部门（以下称建设主管部门）负责本行政区域内城市轨道交通工程安全质量的监督管理。

第二章 建设单位安全质量责任

第五条 建设单位对工程项目管理负总责。

建设单位必须建立健全安全质量责任制和管理制度，设置安全质量管理机构，配备与建设规模相适应的安全质量管理人员，对勘察、设计、施工、监理、监测等单位进行安全质量履约管理。

第六条 建设单位应当在初步设计阶段组织开展城市轨道交通工程安全质量风险评估（含建设工期、造价对工程安全质量影响性评估）并组织专家论证，同时按照有关规定组织专家进行抗震、抗风等专项论证。

建设单位在报送初步设计文件审查时，应当提交经专家论证的安全质量风险评估报告。

第七条 建设单位应当向设计、施工、监理、监测等单位提供气象水文和地形地貌资料，工程地质和水文地质资料，施工现场及毗邻区域内的建筑物和构筑物、地下管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通设施等（以下简称工程周边环境）资料。

建设单位因工程需要，组织调查前款相关资料时，有关部门或单位应当支持配合。

第八条 工程周边环境严重影响工程实施或因工程施工可能造成其严重损害的，建设单位应当在确定线路规划方案时尽可能予以避让。无法避让且因条件所限不能进行拆除、迁移的，建设单位应当根据设计要求和工程实际，组织开展现状评估，并将现状评估报告提供给设计、施工、监理、监测等单位。

第九条 建设单位应当依法将施工图设计文件（含勘察文件）报送经认定具有资格的施工图审查机构进行审查。

施工图设计文件未经审查或审查不合格的，不得使用。

第十条 建设单位应当按规定办理安全、质量监督手续。 第十一条 建设单位应当及时组织勘察单位向设计单位进行勘察文件交底，在施工前组织勘察、设计单位向施工、监理、监测等单位进行勘察、设计文件交底。

勘察、设计文件交底应当重点说明勘察、设计文件中涉及工程安全质量的内容，并形成文字记录，由各方签字并盖章。

第十二条 建设单位应当委托工程监测单位和质量检测单位进行第三方监测和质量检测。

第十三条 建设单位在编制工程概算时，应当包括安全质量风险评估费、工程监测费、工程周边环境调查费及现状评估费等保障工程安全质量所需的费用。

第十四条 建设单位在施工招标前，应当组织专家对施工工期和造价进行论证，论证时应充分考虑工程的复杂程度及其周边环境拆除、迁移等对施工工期和造价的影响。

专家论证报告作为招标文件编制的依据。

第十五条 建设单位应当依法执行国家有关勘察设计费、监理费等管理规定，不得明示或暗示勘察、设计、施工、监理、监测等单位以低于成本的价格或政府指导价竞标。

建设单位应当科学确定勘察、设计、施工等各阶段工期，不得任意压缩合同约定的工期。

迫使承包方以低于成本的价格或政府指导价竞标，或任意压缩合同约定工期导致发生安全质量事故的，建设单位应当承担相应责任。

第十六条 建设单位在编制工程量清单时，应当将安全措施费用单列，施工单位竞标时不得删减。

建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全措施费用，以及费用预付、支付计划，使用要求及调整方式等条款。

建设单位应当按合同约定及时将安全措施费用拨付给施工单位。【房建与质量技术监督局有关系么】

第十七条 建设单位应当在施工前组织地下管线产权单位或管理单位向施工单位进行现场交底，并形成文字记录，由各方签字并盖章。

第十八条 建设单位应当在工程完工后组织不载客试运行调试，试运行调试三个月后，方可按有关规定进行工程竣工验收并办理工程竣工验收备案手续。【房建与质量技术监督局有关系么】

第三章 勘察、设计单位安全质量责任

第十九条 勘察、设计单位从事城市轨道交通工程勘察、设计业务，必须具有相应资质，不得转包或者违法分包所承揽的工程勘察、设计业务。

第二十条 勘察、设计单位对工程项目的安全质量承担勘察、设计责任。

勘察、设计单位的主要负责人对本单位勘察、设计安全质量工作全面负责。

项目负责人应当具有相应执业资格和城市轨道交通工程勘察、设计工作经验。项目负责人对所承担工程项目的勘察、设计安全质量负责。

从事工程勘察、设计的执业人员应当对其签字的勘察、设计

(1999-6-1)国家质量技术监督局、建设部联合发布住宅设计规范
房建与质量技术监督局有关系么 第五篇

国家质量技术监督局、建设部联合发布住宅设计规范

（中华人民共和国标准ＧＢ５００９６－１９９９

自１９９９年６月１日起施行）

１．总则 １．０．１ 为保障城市居民基本的住房条件，提高城市住宅功能质量，使住宅设计符合适用、安全、卫生、经济等要求，制定本规范。

１．０．２ 本规范适用于全国城市新建、扩建的住宅设计。

１．０．３ 住宅按层数划分如下：

１ 低层住宅为一层至三层；

２ 多层住宅为四层至六层；

３ 中高层住宅为七层至九层；

４ 高层住宅为十层以上。

１．０．４ 住宅设计必须执行国家的方针政策和法规，遵守安全卫生、环境保护、节约用地、节约能源、节约用材、节约用水等有关规定。

１．０．５ 住宅设计应符合城市规划和居住区规划的要求，使建筑与周围环境相协调，创造方便、舒适、优美的生活空间。

１．０．６ 住宅设计应推行标准化、多样化，积极采用新技术、新材料、新产品，促进住宅产业现代化。

１．０．７ 任宅设计应在满足近期使用要求的同时，兼顾今后改造的可能。 １．０．８ 任宅设计应以人为核心，除满足一般居住使用要求外，根据需要尚应满足老年人、残疾人的特殊使用要求。

１．０．９ 住宅设计除应符合本规范外，尚应符合国家现行的有关强制性标准的规定。

２．术语 ２．０．１住宅 residential buildings

供家庭居住使用的建筑。

２．０．２ 套型 dwelling size

按不同使用面积、居住空间组成的成套住宅类型。

２．０．３ 居住空间 habitable space

系指卧室、起居室（厅）的使用空间。

２．０．４ 卧室 bed rooｍ

供居住者睡眠、休息的空间。

２．０．５ 起居室（厅） living rooｍ

供居住者会客、娱乐、团聚等活动的空间。

２．０．６ 厨房 kitchen

供居住者进行炊事活动的空间。

２．０．７ 卫生间 bathrooｍ

供居住者进行便溺、洗浴、盥洗等活动的空间。

２．０．８ 使用面积 usable area

房间实际能使用的面积，不包括墙、柱等结构构造和保温层的面积。 ２．０．９ 标准层 typical floor

平面布置相同的住宅楼层。

２．０．１０ 层高 storey height

上下两层楼面或楼面与地面之间的垂直距离。

２．０．１１ 室内净高 interior net storey height

楼面或地面至上部楼板底面或吊顶底面之间的垂直距离。

２．０．１２ 阳台 balcony

供居住者进行室外活动、晾晒衣物等的空间。

２．０．１３ 平台 terrace

供居住者进行室外活动的上人屋面或由住宅底层地面伸出室外的部分。 ２．０．１４ 过道 passage

住宅套内使用的水平交通空间。

２．０．１５ 壁柜 cabinet

住宅套内与墙壁结合而成的落地贮藏空间。

２．０．１６ 吊柜 wall-hung cupboard

住宅套内上部的贮藏空间。

２．０．１７ 跃层住宅 duplex apartment

套内空间跨跃两楼层及以上的住宅。

２．０．１８ 自然层数 natural storeys

按楼板、地板结构分层的楼层数。

２．０．１９ 中间层 middle－floor

底层和最高住户入口层之间的中间楼层。

２．０．２０ 单元式高层住宅 tall building of apartment 由多个住宅单元组合而成，每单元均设有楼梯、电梯的高层住宅。 ２．０．２１ 塔式高层住宅 apartment of tower building 以共用楼梯、电梯为核心布置多套住房的高层住宅。

２．０．２２ 通廊式高层住宅 gallery tall building of apartment 由共用楼梯、电梯通过内、外廊进入各套住房的高层住宅。

２．０．２３ 走廊 gallery

住宅套外使用的水平交通空间。

２．０．２４ 地下室 basement

房间地面低于室外地平面的高度超过该房间净高的１／２者。

２．０．２５ 半地下室 semi－basement

房间地面低于室外地平面的高度超过该房间净高的１／３，且不超过１／２者。

３．套内空间 ３．１ 套型

３．１．１ 住宅应按套型设计，每套住宅应设卧室、起居室（厅）、厨房和卫生间等基本空间。

３．１．２ 普通住宅套型分为一至四类，其居住空间个数和使用面积不宜小于表３．１．２的规定。

表３．１．２ 套型分类

┏━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓

┃ 套型 │ 居住空间数（个） │ 使用面积（平方米） ┃

┠──────────┼───────────┼───────────┨

┃ 一类 │ ２ │ ３４ ┃

┠──────────┼───────────┼───────────┨

┃ 二类 │ ３ │ ４５ ┃

┠──────────┼───────────┼───────────┨

┃ 三类 │ ３ │ ５６ ┃

┠──────────┼───────────┼───────────┨

┃ 四类 │ ４ │ ６８ ┃

┗━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛

注：表内使用面积均未包括阳台面积。

３．２ 卧室、起居室（厅）

３．２．１ 卧室之间不应穿越，卧室应有直接采光、自然通风，其使用面积不应小于下列规定：

１ 双人卧室为１０平方米；

２ 单人卧室为６平方米；

３ 兼起居的卧室为１２平方米。

３．２．２ 起居室（厅）应有直接采光、自然通风。其使用面积不应小于１２平方米。

３．２．３ 起居室（厅）内的门洞布置应综合考虑使用功能要求，减少直接开向起居室（厅）的门的数量。起居室（厅）内布置家具的墙面直线长度应大于３ｍ。

３．２．４ 无直接采光的厅，其使用面积不应大于１０平方米。 ３．３ 厨房

３．３．１ 厨房的使用面积不应小于下列规定：

１ 一类和二类住宅为４平方米；

２ 三类和四类住宅为５平方米。

３．３．２ 厨房应有直接采光、自然通风，并宜布置在套内近入口处。 ３．３．３ 厨房应设置洗涤池、案台、炉灶及排油烟机等设施或预留位置，按炊事操作流程排列，操作面净长不应小于２．１０ｍ。

３．３．４ 单排布置设备的厨房净宽不应小于１．５０ｍ；双排布置设备

致质监局感谢信
房建与质量技术监督局有关系么 第六篇

致质监局感谢信

南通质量技术监督局：

年9月6日上午9时，中国最高的质量技术检测监督机构—国家质量监督检验检疫总局和中国名牌战略推进委员会联合在北京人民大会堂举行质量振兴纲要实施10周年暨中国名牌产品、质量兴市先进表彰大会，包括大吉牌高支高密纯棉坯布在内的南通市9家企业荣获中国名牌产品称号，当年中国名牌数列全国地级市前列，这一历史性的突破是我们全南通市人民的骄傲，这是贵局认真贯彻市政府“质量兴市”的方针，大力推进名牌战略，借此机会向贵局致以最崇高的敬礼和最诚挚的感谢！

大生集团是在省、市政府及相关部门长期培育下成长起来的江苏省100家重点培育发展的企业集团，南通市重点扶持的18家做大做强的企业集团之一，目前作为中国纺织工业百强企业、中国棉纺织行业前50强排头兵企业，已进入我国纺织工业制造企业的第一方阵，为我国民族纺织工业的发展和南通地方经济的振兴实践着一个企业的社会责任和义务。

多年来，江苏大生集团积极响应各级党委、政府号召，坚持走科技强企之路，不断加强品牌建设战略，走品牌强企之路，坚持“大生生产的是质量和信誉”的方针，特别注重产品品质和企业信誉的统一，连续10年荣获江苏省名牌产品、江苏省重点保护产品、江苏省质量信得过产品，连续两次荣获江苏省质量管理奖。在荣获中国名牌产品之时，大生人将继续努力，扎扎实实狠抓产品质量，走质量效益型之路；坚持技术进步，立足自主创新，促进产品升级，坚持品牌建设，积极参与国际竞争，为民族争光。不辜负各级领导及家乡父老的殷切希望，为建设品牌强国，把大生打造成世界知名的百年品牌而努力奋斗。

最后，我们再次感谢各级党委、政府及社会各界长期以来对大生事业发展的帮助与支持，特别要感谢贵局对大生在质量管理与品牌建设过程中给予的悉心指导和无私帮助！

江苏大生集团有限公司

年9月18日

致质监局感谢信 [篇2]

尊敬的熊淦集局长：

您好!

由中国家用纺织品行业协会和南通市人民政府主办、南通质量技术监督局等单位承办的“叠石桥杯.中国民族家用纺织品设计大赛”已圆满结束，作为参赛方及获奖方，请允许我代表罗莱集团全体员工向您致以衷心的感谢!

本届大赛为中国家纺行业内众多优秀企业提供了充分的展示及交流平台，通过本次赛事，罗莱集团在展示自我实力的同时，也与其他业界同行进行了互动交流，建立了良好的伙伴关系，吸取了有益经验和创新思路，为我们提供了良好的交流和共享资源；《让世界了解你》通过生动形象的节目方式，使罗莱集团获得了更多的关注和肯定，为我们企业知名度及品牌建设工作提供了有力帮助。

在参与本次赛事的过程中，工作人员的周到安排和热情接待也给我们留下了深刻的印象，整场赛事洋溢着热情友好的气氛。再次感谢您和您的团队在本次大赛中的辛勤工作！同时对本次大赛其他承办方表示诚挚的感谢！

祝：

工作顺利！

万事如意！

罗莱集团有限公司

年11月10日

致质监局感谢信 [篇3]

尊敬的江苏省南通质量技术监督局领导:

你们好!

年9月6日，这是一个不同寻常的日子，江苏长寿集团生产的“如皋火腿”在今天国家质监局部总局召开的“《中国质量纲要》实施10周年暨中国名牌产品、质量兴市先进表彰大会”上喜获“中国名牌产品”的殊荣！这是全南通人民的骄傲，是贵局大力推进名牌战略和质量兴市的硕果！借此机会，我谨代表江苏长寿集团向你们致以最衷心、最诚挚的感谢！感谢你们在江苏长寿集团争创名牌、跨越发展的征途上所给予的政策扶持、业务辅导和技术指导；感谢你们长期以来对我们的质量管理、科技强企工作所给予的极大关注、热情支持和鼎力帮助！

江苏长寿集团是在各级党委、政府和相关部门的关心、培育下成长的国家、省、市农业产业化重点龙头企业、全国农产品加工企业技术创新机构、全国屠宰与肉仪器加工行业销售百强和全省肉制品出口创汇第一名企业。在“长寿人”的不懈努力下，具有百年品牌的中华名腿——如皋火腿成为“中国名牌产中品”，实现了历史的跨越！

我们深知：“中国名牌产品”的获得，既是荣誉，更是责任；既是契机，更是起点。我们将持之以恒地贯彻“质量兴企、拌技强企”的方针，以“追求卓越品质，奉献放心食品”为目标，坚持走“观念创新、体制创新、品牌创新、管理创新”之路，让更多的产品成为中国名牌！为名牌产品走向世界作出新的、更大的贡献！

最后，恭祝各位领导工作顺利，身体健康！

江苏长寿集团董事长：魏祝明

二oo六年九月十五日

致质监局感谢信 [篇4]

xx市质监局领导：

xx年x月x日，我公司在xx行政服务大厅质监局窗口办理代码证，递交完材料，窗口核对后发现执照上注册地址有误，在第一时间通知我。我公司更正后，窗口在下班时间为我公司受理了材料，为我公司投标赢得了时间。

质检窗口这种急企业之所急，想企业之所想的工作态度让我们非常感动。特写信向贵局建议给xx行政大厅质监窗口给予表彰。

此致

敬礼!

xx有限公司

xx年x月x日

致质监局感谢信 [篇5] 衡水市质监局党组：

欢歌笑语辞旧岁，火树银花迎新春。值此春回大地，万象更新之际，我代表省局产品质量电子监管网推进

年来日日春光好，今日春光好更新。站在新的更高起点上，展望任重道远的新征程，有大家的团结奋进，锐意创新，奋发有为，电子监管的前景无限美好，我们的明天将更加灿烂辉煌！

祝春节愉快、身体健康、合家欢乐、万事如意！

省局推进办全体同志

二○○八年二月二日

2016质监局执法工作方案7篇
房建与质量技术监督局有关系么 第七篇

第1篇:质监系统依法治局宣传方案

为深入贯彻全省推进依法治省工作电视电话会议精神，进一步掀起全系统依法治局学习宣传热潮，营造浓厚的法治质监建设氛围，结合我局实际，制定本方案。

一、基本目标

按照省、州依法治省、治州要求，采用多种形式推进全系统依法治局宣传工作，做到通俗易懂、内容丰富、形式多样、连续不断，确保局网页有消息，重要时间节点有宣传，监管服务对象有标语，营造依法治局浓厚氛围

二、宣传重点

1．重点宣传中央依法治国方略。

2．重点宣传王东明书记在全省推进依法治省电视电话会议上的讲话精神和会议精神。

3．重点宣传《省依法治省纲要》和《省依法治省2016年工作重点》。

4．重点宣传《州依法治州实施意见》和《州依法治州2016年工作要点》。

5．重点宣传州局依法治局工作安排。

三、宣传形式

（一）利用媒体宣传。充分利用局网站、手机短信等平台，全面宣传依法治局工作。

（二）张贴宣传标语。在生产企业、计量加油站、特种设备使用单位等监管服务单位，采取张贴标语，悬挂横幅等方式，让广大群众迅速知晓领会依法治州工作精神。

（三）编印学习宣传资料。围绕依法治州工作精神，收集会议文件、领导讲话、专家解读等相关内容，编印学习宣传资料，供全局干部群众学习使用。

（四）开展“法律六进”活动。扎实开展法律进机关（单位）、进乡村（社区）、进学校、进寺庙、进企业、进景区活动。建设单位法制展板，选取谚语警句，将法律条文转化为群众语言开展普法。

四、工作要求

（一）各县局、所要结合本单位实际制定相应的宣传工作方案，积极开展工作，形成宣传态势。

（二）各单位要选取有价值的普法稿件积极向州局法规科报送。

（三）州局依法治局领导小组办公室设在法规科。

第2篇:建设法制质监宣传月活动方案

为深入贯彻省依法治省领导小组第一次会议、州依法治州电视直播会议和州依法治州领导小组第一次会议精神，进一步掀起依法治州的宣传热潮，营造浓厚的法治建设氛围，根据州依法治州领导小组办公室、州委宣传部、州司法局联合下发的《关于集中开展依法治州宣传教育月活动方案的通知》制定如下方案。

一、基本目标

通过集中开展依法治州建设法制质监宣传教育月活动，以“法律六进”活动为载体，掀起全州质监系统依法治州宣传教育热潮，切实做到有文章、有消息、有标语，确保全系统依法治州建设法制质监宣传教育活动扎实有效。

二、活动时间

3月25日至4月25日。

三、重点内容

（一）宣传习近平总书记关于依法治国的重要论述。宣传全面推进依法治国、建设法治中国的重大意义和基本要求。围绕全面实施依法治国基本方略，宣传法治中国建设的新目标、新路径、新方针、新方法。

（二）宣传宪法和法律。重点宣传宪法基本原则、精神和内容，宣传基本法律制度，进一步增强全系统职工的宪法法律意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识。

（三）宣传依法治省、治州重要精神。宣传《省依法治省纲要》、《州依法治州实施意见》和主要领导讲话和重要会议精神，宣传建设法治、法治质监的必要性、重要性和紧迫性。

（四）宣传围绕州委、州政府中心工作，加强与群众生产生活密切相关的产品质量、特种设备安全保障等法律法规以及各项服企惠民利民政策。

四、宣传形式

（一）集中学习。组织安排州、县质监局集中学习习近平总书记关于依法治国的重要论述、《省依法治省纲要》和省委推进依法治省重要会议精神、《州依法治州实施意见》和州委书记刘作明在依法治州工作电视直播会议上的讲座精神及州依法治州领导小组第一次会议精神。

（二）主题活动宣传。以“法律六进”活动为载体，以“学法、守法、敬法、用法”为主题，以动员会、讨论会、知识竞赛等形式，集中开展依法治州建设法制质监宣传教育活动。

（三）针对性宣传。根据“谁执法、谁普法”的原则，结合质监业务特点，重点对生产企业、特种设备使用单位、计量器具使用单位、“挂帮包”村和“双联”村、各县局联系寺庙、全系统职工集中开展专门法律法规学习宣传教育活动。

（四）采用多种媒体宣传。积极向州、县电视台，日报投稿宣传；建立质监网页宣传专栏；制作专题宣传展板。

五、工作要求

各局、所要做到主要领导亲自抓，分管领导直接抓，精心策划，统筹安排，落实人员、经费，把活动作为推进依法治州，建设法制质监的主要工作进行安排部署，制定本单位工作方案，细化目标，明确责任，抓好落实。各局、所在4月25日前将宣传月活动总结报州局法规科，工作中的好做法好经验及时报送。

第3篇:行政权力网上公开运行方案

一、指导思想和目标要求

指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕依法治省、治州总体目标，不断推进全州质监系统依法行政和法治质监建设进程，为我州经济社会发展创造良好环境。

目标要求：以开展推进依法治州、依法行政，规范行政权力网上公开运行为载体，通过1-2年左右的探索实践，强化法治基础，坚持依法行政，全面规范行政权力网上公开运行，建立健全标准运行制度，总结推广行政权力网上公开运行示范经验，使法治质监建设和依法行政取得新成效，为全面深化法治质监、切实做到“四个有为”打下坚实基础。

二、工作任务和实施步骤

（一）建立与完善行政权力基础数据库。

1、行政权力事项梳理全面、真实、合法、准确，行政处罚自由裁量基准科学、具体；行政权力运行流程图内容合法、形式简明、操作方便。

牵头部门：法规科。

配合部门：质量科、计量科、标准化科、特监科、稽查分局。

完成时间：2016年5月。

2、行政职权目录向社会公开。

牵头部门：法规科。

配合部门：质量科、计量科、标准化科、特监科、稽查分局。

完成时间：按州政府行权建设领导小组要求完成。

（二）依法、规范、合理配置行政权力事项的监察点与风险点位。

牵头部门：标准化科。

配合部门：质量科、计量科、标准化科、特监科、法规科、稽查分局。

完成时间：2016年5月。

（三）加强电子政务建设，包括硬件设备投入、网络平台互通互联、业务操作辅导培训，实现网络平台进科室到桌面。

牵头部门：办公室。

配合部门：法规科、质量科、计量科、标准化科、特监科、稽查分局。

完成时间：2016年6月。

（四）权力事项网上实时运行、全过程网上办理，行政权力网上运行监察到位。

牵头部门：法规科、标准化科。

配合部门：质量科、计量科、特监科、稽查分局。

完成时间：2016年6-12月。

（五）建立行政权力运行的工作机制。

1、行政权力职责分工、权力事项变更及平台信息更新。

牵头部门：法规科。

配合部门：质量科、计量科、标准化科、特监科、稽查分局。

完成时间：2016年1-12月。

2、运行系统及设备的管理维护。

牵头部门：办公室。

配合部门：法规科、质量科、计量科、标准化科、特监科、稽查分局。

完成时间：2016年1-12月。

3、法制监督、电子监察等方面进行规范，基本实现网上运行工作制度化管理。

牵头部门：标准化科。

配合部门：法规科、质量科、计量科、标准化科、特监科、稽查分局。

完成时间：2016年6-12月。

三、工作要求

（一）加强组织领导。开展行政权力网上公开运行示范活动是贯彻落实《依法治省纲要》的重要举措，是扎实推动质监事业法治化进程的重要载体。各单位要切实加强领导，精心组织，周密安排，确定目标任务，分解落实工作责任；各科室要理清工作任务，指派专人尽快进入角色，按要求在行权平台全程开展工作。

（二）突出工作重点。要按照行权工作要求，结合本科室工作实际，将推进依法治州、深化法治质监建设活动与行政权力网上公开运行示范紧密结合起来，严格按要求开展工作，并注重方法创新与制度创新，突出特色和亮点，做到示范有标准，推广有典型，工作有实效。

第4篇:特种设备安全保障工作方案

一、目标

全面落实州委、州政府关于做好建州60周年州庆工作的安排部署，认真做好特种设备安全保障工作，结合特种设备安全大检查，加大隐患排查整治力度，防止在州庆期间不发生特种设备重特大事故和负面影响较大事件。

二、范围

（一）重点地区：

（二）重点单位：庆典活动场馆、会议场馆、宾馆（酒店）、机场、医院、旅游景区。

（三）重点特种设备：锅炉、电梯、压力容器（含气瓶）、客运索道。

三、工作步骤和措施

第一步：对重点地区、重点单位和重点特种设备进行再次专项监督检查（8月31日前完成，并将检查情况报本县安全保障组和州局特监科）。

（一）对庆典活动的场馆、会议场馆、宾馆（酒店）、机场、车站、医院、旅游景区的锅炉、电梯、压力容器、客运索道进行专项监督检查。

（二）检查的主要内容

1、特种设备的使用登记证、检验合格标志（或检验报告书）、特种设备作业人员操作证和持证上岗状况及安全管理落实情况。

2、各项规章制度及操作规程的建立和执行情况，各种工作记录和特种设备事故应急预案等。

3、特种设备的安全状况以及日常维护工作。

4、对在检查中发现的隐患和存在的问题以及违规行为，依据《特种设备安全监察条例》的有关规定责令特种设备使用单位限期整改完成。

第二步：对要求整改的事项进行督查督办（9月10日前完成）

（一）对责令整改的事项进行督查，要求在规定的整改期限内完成整改。

（二）对督查督办置若罔闻的，交由县安全保障组进行处理。

第三步：特种设备重点使用单位要进行特种设备突发事故演练（9月1日至9月10日），事故演练由特种设备使用单位负责组织实施，县质监局派员到现场指导。

第四步：实施现场监控。庆典活动期间，特种设备使用单位对口维保单位派员对重点设备进行现场监控。县质监局要进行巡查。

四、具体要求

（一）活动期间，县局要执行24小时值班制度，落实值班领导和值班人员，9月10日前将值班领导和值班人员名单及联系方式报本县安全保障组和州局特监科，并及时通报有关信息。

（二）质监局必须要求有关特种设备使用单位在9月10日前向本县安全保障组和县质监局报送9月20日至10月7日之间特种设备管理人员和作业人员值班表（内容包括值班时间、持证情况、联系方式）。

（三）县质监局立即督促有关电梯使用单位通知电梯维保人员必须在9月20日至10月7日之间在电梯使用现场，以确保电梯的安全运行，并将电梯维保人员名单及联系方式报本县安全保障组和县质监局。

（四）州庆期间各县质监局应在每日17时30分前向州局值班室报告当日安全状况。重大事件随时上报，无事也要报平安。

第5篇:工业产品检查整改工作方案

产品生产许可管理专项检查整改工作的通知》精神，确保我州工业产品生产许可管理专项检查整改工作认真开展并取得实效，根据国家质检总局和省局有关要求，结合我州实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以“九个严禁”、“六个严格”的要求为准则，以自查自纠为主，上级部门督查为辅，深入扎实开展工业产品生产许可管理专项检查整改工作，在生产许可证管理的各个环节，筑牢依法许可、廉洁从政的防线，不折不扣地贯彻落实生产许可证管理工作各项纪律要求。

二、工作任务和目标

工业产品生产许可管理专项检查整改工作的主要任务是：

（一）全系统认真学习、深入贯彻《工业产品生产许可证管理条例》、《质量监督检验检疫行政许可实施办法》、《工业产品生产许可证审查工作管理规定》、《工业产品生产许可证核查人员管理规定》等法规规章以及国家总局、省局的有关文件和要求。

（二）围绕国家质检总局“九个严禁”、“六个严格”的要求从以下九个方面开展自查整改。

一是严格执行国家财政部、发展和改革委《关于工业产品生产许可证审查费有关问题的通知》（财综〔2016〕3号）的情况，有无向申证企业收取收费标准以外的任何费用。

二是各级质监部门在申请、受理、审查和发证等各个环节，严格执行生产许可法律法规和实施细则规定的工作程序、管理要求和技术规范的情况，有无以任何形式增加企业办证要求，违规对企业进行重复审查，设定不予许可的数量指标等违法违规行为。

三是各级质监部门以生产许可工作名义，以任何方式强制要求或变相要求企业接受制定机构的有偿服务活动，有无以任何形式将生产许可与技术机构的创收经营挂钩。

四是上级质监部门加强对生产许可工作机构管理，有无下达经营创收任务和指标。

五是各级质监部门严格执行生产许可工作经费“收支两条线”管理情况，有无截留、挪用、摊派和转嫁等。

六是生产许可审查工作机构及其所属工作人员客观、公正开展生产许可审查工作情况。有无独立运行的工作体系，有无从事与所负责的生产许可相关的经营活动；有无举办以营利为目的的宣贯会议及相关活动；有无以生产许可审查机构名义推荐或者监制、监销产品行为；有无从事生产许可证有偿咨询、技术服务或为企业代办生产许可证行为；有无泄露或利用所掌握的生产许可企业的技术和商业秘密进行牟利活动。

七是检验机构自身加强管理情况。有无以生产许可咨询、委托检验等形式强制要求生产许可企业签订服务协议；有无以发证检验名义向企业推销检验仪器行为。

八是依法许可，廉洁从政情况。有无现场核查人员接受企业宴请、要求企业报销差旅费用、索取和收受“红包”等财物、向企业推销生产装备、检验设备以及以任何形式刁难企业的行为。

九是中介机构参与和干扰生产许可工作情况。有无质监部门和审查机构与营利性社会中介机构配合开展任何有损生产许可公正性的活动。

通过认真组织开展工业产品生产许可证管理专项检查整改工作，在生产许可证管理的各个环节，筑牢依法许可、廉洁从政的防线，不折不扣地贯彻落实生产许可证管理工作各项纪律和要求，维护行政许可制度的权威性和严肃性，确保生产许可的依法、客观、公正。

三、工作步骤及时间安排

此次工业产品生产许可证管理专项检查整改工作分为三个阶段，即：学习动员阶段（10月底-11月5日）。本阶段组织学习生产许可相关法规规章及国家质检总局和省局有关要求。自查整改阶段（11月6-20日）。本阶段重点围绕主要任务中规定的九个方面开展自查整改，形成书面材料。总结阶段（11月21-25日）。本阶段对自查整改情况进行认真总结，查漏补缺，并形成专题报告报州局质量科。

四、有关要求

（一）务必高度重视。各县质监局、州质检所要充分认识到开展工业产品生产许可证管理专项检查整改工作的重要性和紧迫性，高度重视此项工作，加强组织领导，各单位制定工作方案，成立专门工作机构，落实职责和任务。

（二）务必扎实开展。州局在做好局机关自查自纠的同时，按照“一级抓一级，层层抓落实”的要求负责组织辖区各县质监局和州质检所开展检查整改。检查整改的主要对象是：基层质监部门监管人员、审查机构及其审查人员。以实地检查，机构自查、企业回访等形式，对监管人员、承担生产许可的工作机构和人员进行对照检查，务必检查到位。

（三）务必取得实效。坚持“边检查、边纠正、边整改”，以“零容忍”的态度，迅速纠正和坚决治理存在的违规违纪问题。对照总局的“九个严禁”、“六个严格”的要求和确定的检查内容认真自查，落实整改措施，建立长效机制，确保取得实效。

第6篇:食品加工环节标签标识整治方案

一、指导思想

按照“以整治促规范、以打击促诚信”的工作思路，坚持“标本兼治，着力治本”的工作原则，着力解决食品标签标识不规范问题，促进企业诚信标注和诚信经营。

二、整治内容

按照《预包装食品营养标签通则》（gb28050-2016）和《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（gb7718-2016）等规定，通过摸底调查、培训、检查和执法，解决食品标签标识不规范问题，促使企业诚信标注。

开展摸底调查。全面摸清全州食品标签标识存在的问题，分类别进行统计形成专项材料。

参加分类培训。结合调查摸底和举报投诉问题，积极参加省局组织的食品监管执法人员和食品企业管理人员的培训，全面宣贯预包装食品标签标识的有关规定。

开展专项检查。加大对食品出厂检验环节的食品标签标识检查，突出治理虚假标识、夸大标识、遗漏标识等问题。

开展专项执法。严厉打击篡改生产日期、伪造产地、涂改标签以次充好、伪造冒用食品生产经营许可证、“三品一标”（即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志产品）标识等违法行为。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2016年2月20日—3月31日）。在食品安全专项整治“百日行动”专题会议上安排部署食品加工环节标签标识专项整治工作。各县质监局要结合辖区实际，拟定专项整治工作方案，明确整治目标、落实工作责任、制定工作措施，精心组织，周密部署各项专项整治任务，并于3月25日前将工作方案以纸质文盖章报送州局食品科。

（二）整治实施阶段（2016年3月20日至6月30日）。

1、专项调研（2016年2月20日至4月20日）。州、县质监局配合省标准化院对全州食品企业的标签标识情况进行全面摸底。

2、分类培训（2016年3月20日至4月20日）。一是以此次专项整治要求、食品标签标识为重点内容，参加省局组织的对各市州局食品科负责人及县级局分管食品安全的领导的专题培训；二是各州局于4月10前完成对所属食品安全监管人员和重点问题企业的专项培训，保障专项整治工作质量和效果；三是各县局在4月20前对食品生产企业进行集中培训和警示教育，推进质量安全主体责任落实。

3、专项检查（2016年4月21日至5月20）。州、县质监局全面开展专项检查，州局按50%比例抽查生产企业，县级按100%比例进行拉网式检查，对检查发现问题的企业，督促其按要求进行整改并向当地局提出整改报告。

4、专项执法（2016年5月21日至6月30）。结合检查中发现的问题企业，组成以稽查、食品、标准化科为主的联合执法组，全面开展综合执法，严惩食品标签标识的违法违规行为。

（三）总结验收阶段（2016年7月1日至7月31日）。各局要认真做好食品标识标签专项整治的自查总结，并将工作情况于7月5日前书面报送州局食品科。州局将组织督查组，制定督查方案，分赴各县局对专项整治工作情况进行督查验收并通报情况。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各县局要高度重视，要召开专门会议，认真分析当食品标识标签的严峻形势，有针对性的采取措施，真正把整治工作的各项任务落到（股）室和责任到人；要强化组织领导，加大人力、财力、物力的保障力度，确保专项整治成效。

（二）加强协调配合。这次专项行动是省局、州食安委部署的全州性工作，涉及很多单位和部门。要在全系统形成各相互支持、相互配合的工作格局，合力抓好食品生产安全工作。也要加强与食安委、卫生、农业、工商、药监等相关部门的沟通协调和信息共享，推进联合联动执法工作机制，完善行政执法与刑事司法衔接机制，齐抓共管，监管合力。

（三）创新工作方法。面对日益增多食品标识标签投诉举报案件，各县局务必要引起高度重视，要切实转变工作作风和监管方式，着眼于发现问题，解决问题，切实规范食品出厂标注行为。多组织一些超常规的突击检查和专项监督检查，力戒形式主义走过场，切实增强专项工作的有效性。

（四）加强培训宣传。各县局要针对不同食品行业和食品标识标签投诉举报存在共性问题开展好宣传培训，做到打击与科普结合，查处与培训相结合；同时充分利用电视、广播、报刊、网站等媒体，以正面宣传为主，大力宣传党委、政府加强食品安全工作部署以及专项工作取得成效，合理引导社会舆论，回应社会关切，提振群众的消费信心，营造全社会参与食品安全工作的良好氛围。

（五）严格督查问责。州局将定期或不定期对专项整治工作进行督查指导，规范监管行为，推进工作进度，严肃追究相关单位和个人的责任，确保监管到位、整治到位。

第7篇:质量监管与质量提升工作方案

统在11家生产企业开展了“质量监管质量提升”示范推广工作，虽然取得了一定成效，但与省局要求尚有一定差距，仍满足不了达标验收的要求。为为进一步深化示范推广工作，确保工作取得实效，州局决定成立督导巡查组，深入推进示范推广工作。特制定以下方案。

一、指导思想

深入贯彻省、州经济工作会议和全省质监工作会议精神，围绕总局“十二字”方针和省局“四转四加强”思路，突出全过程质量监管理念，通过建立专家巡诊机制，帮扶企业发现、改进生产过程中的问题，持续满足生产许可要求，进一步夯实质量基础，保障产品质量安全，提升质量总体水平，推动经济结构调整和发展方式转变，提高经济发展的质量和效益，为全州经济持续平稳较快发展作出新贡献。

二、工作任务和重点

今年示范推广工作的任务是，继续深入推进2016年纳入“质量监管质量提升”示范推广工作的企业开展示范推广工作，确保9月全面接受省局考核验收。推进示范推广工作突出两个重点，一是生产许可证管理的企业，主要包括食品、工业品等。二是与质监职能有关的企业，主要包括名牌、质量信誉等级企业等。

三、工作指南

为保证“质量监管-质量提升”示范推广推进工作有章可循，要严格按照省局制定的《2016年“质量监管质量提升”示范推广工作考核验收指南》并结合我州实际，按工业类、食品类分类逐个企业明确切实可行的督查工作内容，用以指导工作。主要指标是在持续满足生产许可获证条件的基础上，不断建立提升质量总体水平的质量管理体系、质量控制体系和质量保障体系，核心是督促企业落实主体责任。具体满足以下要求。

（一）落实企业主体责任。主要通过宣传、培训，提高企业法人、质量负责人和质量关键岗位人员的质量意识，建立质量分析、质量承诺、质量诚信体系制度，进一步落实企业质量主体责任。

（二）夯实企业质量基础。通过示范推广工作，使企业建立质量管理、计量管理、标准化、认证认可、检验检测、安全生产工作体系。引导企业实施先进质量管理方法，不断提高质量管理水平。

（三）健全质量控制体系。通过示范推广工作，推动企业建立产前、产中、产后控制和产品质量溯源体系，把好关键环节质量控制，确保产品质量安全，持续提高产品质量水平。

（四）完善质量保障体系。通过示范推广工作，要求企业具有满足生产许可的设备和人员，同时建立完善作业指导书、程序文件、质量手册、标准文本、管理制度、岗位职责等相关质量保证体系和制度。

四、组建督导落实工作组

把我州开展示范推广工作的县划分为3个片区。州局在全州系统内抽调人员，成立督导落实工作组，定人、定点、定责深入示范企业开展工作。

五、工作步骤

（一）督导准备阶段（2016年3月30日前）

本阶段的主要工作：一是组建机构，成立州局推进“质量监管质量提升”示范推广工作领导小组，落实专职人员、落实职责、落实经费。二是成立我州督导落实工作组和专家督导组。三是组织有关科室和技术机构，分工负责制定示范推广推进督查工作提纲。

（二）督导落实阶段（2016年4月—7月30日前）

本阶段的主要工作：一是协调省局督导巡查组来我州示范企业指导、督促、巡查示范推广推进工作，并做好相关的资料和信息收集工作。二是及时汇总督导巡查中发现的问题，分类梳理后发出督办整改通知书，要求各县局对辖区内存在问题的企业，派专人督促限期整改。三是定期汇总全州示范推广工作情况，报告州局推进工作领导小组和省局推进办。

（三）考核验收阶段（2016年8月30日前）

本阶段的主要工作：州局推进办结合工作情况，按照全省统一的《考核验收指南》，组织对全州“质量监管质量提升”示范推广推进工作进行初步的检查验收。同时协调解决推进工作中出现的新情况、新问题。

（四）总结阶段（2016年9月）

本阶段的主要工作：州局推进办根据最终考核验收情况，组织召开全州示范推广工作总结会，表彰先进、鞭策后进。总结示范推广工作经验，宣传示范推广工作经验和成果，研究部署下一阶段工作。

六、相关要求

（一）加强组织领导。州局把示范推广推进工作作为今年的“一把手”工程，实行项目负责制，成立专门推进机构，纳入年度绩效考核，保障工作经费，全力推进并狠抓落实。局机关各科室和各县局要充分认识督导巡查的重要性和必要性，把思想和行动统一到州局的部署上来，主要领导要亲自研究部署，亲自抓好落实，举全员之力，集全员之智推动实施。

（二）明确责任要求。进一步明确州、县两级在示范推广推进工作中的责任要求。州局督导落实工作组负责指导、督导县局和企业工作，要求经常性深入责任片区，逐一巡查。县局负责推动、督促当地企业实施，对整改企业要责任到股室和人头，并及时向州局推进办写出书面整改报告。

（三）加强工作宣传。各县局要紧密结合当地产业，着力打造一批示范推广工作典型样板企业，总结提炼工作经验和做法，面向当地企业进行推广。要加强信息报送工作，各县局每周至少报送一则工作简报和信息，并在当地主流媒体上宣传示范推广工作亮点及成果，进一步增强活动的社会影响，形成良好的舆论宣传氛围，促进工作持续深入开展。

2016质监局年重点工作计划6篇
房建与质量技术监督局有关系么 第八篇

第1篇

一、推进国家海产品质检中心建设

1.力争年内完成一期工程主体建设任务。

二、争创名牌6个以上

1.2-4月份，开展名牌调研工作，帮助名牌培育企业完善质量基础工作。

2.4-6月份，组织申报企业参加名牌申报说明会，指导企业准备申报材料，完成书面材料及网上申报等环节。

3.7-11月份，指导帮助申报名牌的企业做好名牌答辩和现场抽查的准备工作。

三、完成第四届市长质量奖评选活动

1.5月份，下发第四届市长质量奖评选工作通知，组织开展市长质量奖评选活动。

2.7月份，完成申报材料的初审工作。

3.8、9月份，开展市长质量奖的网上投票和用户满意度调查测评工作。

4.10月份，组织质量奖专家进行评审，完成候选名单的推荐工作。

5.11月份，组织召开市长质量奖评审委员会全体会议，确定拟奖名单，并进行公示确认。

四、深入推进工业企业标准化工作

1.开展标准化良好行为企业创建工作。组织相关企业开展标准体系建设工作，加强对在建标准化良好行为企业的检查指导，确保年内有2家企业通过标准化良好行为企业验收。

2.开展企业产品采标工作。按照《采用国际标准管理办法》的有关要求，主动查询、收集企业产品执行标准采标情况，深入企业检查，加大采标宣传和指导力度，正确指导重点领域主要工业产品积极采用国际标准，争取年内有2种产品采用国际标准。

五、积极开展国家级旅游标准化试点城市建设工作

1.按照旅游业态的不同，联合市旅游局做好旅游相关国家、行业和地方标准的培训宣传工作。

2.结合服务标准化试点建设工作，积极指导全市旅游企业开展标准体系建设工作，并对体系建设进行监督检查，确保体系有效实施和持续改进。

六、加强热量表监督管理，提高热量表安装前首检率

1.推进计量技术机构建立热量表计量标准，加强热量表实验室建设。

2.加强监督管理力度，在全市开展一次全面的热量表监督检查，确保热量表的质量，提高安装前首检率。

七、强化食品安全日常监管和专项检查

1.落实食品生产企业质量安全主体责任，扎实做好乳制品企业主动报告工作，全市乳制品企业主动报告工作覆盖率达到100%。

2.加大乳制品、水产加工品、食用植物油、酒类等产品生产企业的监督检查力度，督促企业把好产品质量关。

八、开展食品安全抽检及风险监测

1.按照市政府批复的年度计划，大力开展抽样检验和风险监测工作，全年完成检验、监测任务940批次以上。

九、组织4次以上重点产品的专项执法打假行动，整顿规范市场经济秩序

1.以涉及安全、卫生等关系国计民生的产品为重点开展2次以上执法检查。

2.以突出质量安全，提高消费信心为重点，对与群众生产生活密切相关产品年内组织2次以上专项执法检查。

第2篇

2016年全市质量技术监督工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、省第十次党代会和市第十四次党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕服务“蓝色经济区”发展战略和“转调创”大局，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，务实创新，大力实施质量强市战略，全面落实企业主体责任，打牢质量基础，完善质量监管，推动质量发展，为全市经济持续健康发展作出新贡献。按照这一要求，2016年全市质量技术监督工作要把握以下要点。

一、深入实施质量强市战略，服务全市“转调创”大局

1．推进实施质量强市战略。贯彻落实国务院《质量发展纲要（2016—2020年）》和省政府《关于贯彻国务院实施质量强省战略的意见》，积极推动市政府颁布实施《市质量发展规划2016-2020年》，抓好规划精神的贯彻落实。积极组织市长质量奖获奖企业和个人学习新版《卓越绩效评价准则》，做好省长质量奖的培育工作。进一步完善市市长质量奖评选工作，做好召开第三届市长质量奖颁奖会议的有关工作，积极开展第四届市长质量奖评选工作。推动名牌企业采用卓越绩效管理模式，积极争创市长质量奖。

2．加强宏观质量管理工作。强化企业质量主体作用，严格企业质量安全主体责任，引导大中型企业率先设立“首席质量官”制度。大力实施质量提升工程，提高质量总体水平。利用全省产品质量指标数据信息采集系统，认真分析企业产品质量状况，提高质量状况分析报告的编写质量，为政府决策提供参考。深入推进名牌战略，发挥品牌引领带动作用，服务经济发展“转调创”大局。引导企业推行ISO9000等质量管理方式，建立健全质量管理体系，深入企业调查研究，了解名牌培育企业有关情况，做好名牌目录争取和名牌争创工作。积极开展创建省优质产品生产基地工作，着力抓好文登特种皮毛养殖加工等基地内企业的质量基础工作。

二、强化技术基础建设，提高经济增长质量和效益

3．深入实施标准化战略。加快现代农业标准体系建设，深化国家级农业标准化示范区工作，加大实施力度，确保2个国家级农业标准化示范区顺利通过国家标准委验收。积极开展国家标准、行业标准及地方标准制修订，促进企业技术创新。开展标准化良好行为企业的创建工作，提升企业竞争实力。推进国家级服务标准化试点建设，确保刘公岛景区顺利通过国家标准委验收。加强对新立项的3个国家级服务标准化项目建设的指导，带动省级试点项目上层次。

4．加强计量管理和服务。完善加油机、电子计价秤等重点计量器具的计量风险评估和预警机制，组织热量表等人民生活密切相关计量器具和5种产品定量包装商品净含量的专项整治和监督抽查，加大计量执法力度，强化执法推动作用。组织落实《重点用能单位能源计量审查规范》，完成50名企业能源计量人员培训和4家企业现场审查工作；加强《省重点用能企业能源计量信息平台》应用，完善列入省千家重点用能企业档案；继续在重点用能企业推行能源计量示范活动；加强能效标识监督。组织落实省局《计量技术服务平台建设规划》，积极推动计量技术机构增建计量标准，完成县级计量技术机构能力达标，推进我市计量技术能力发展。

5．提高认证工作有效性。围绕产业集群的建设和龙头企业的培育工作，重点组织好质量管理体系等认证制度的宣贯和实施。加强对资质认定实验室的监管，组织好对19家实验室的监督工作和微生物、室内空气中甲醛等项目的能力验证工作。落实3C认证产品认证机构和生产企业的责任，组织开展重点产品监督抽查和专项整治。做好有机认证产品的监管，重点查处虚假认证、冒用认证标志等违法违规行为。组织开展一次强制性产品认证、自愿性认证企业和实验室的专项检查。

三、加强质量安全监管，提高质量安全总体水平

6．扎实开展食品安全监管。落实食品生产企业质量安全主体责任，扎实做好乳制品企业主动报告工作，全市乳制品企业主动报告工作覆盖率达到100%。加大监督检查工作力度，着重加强乳制品、水产加工品、肉制品、食用植物油、酒类、调味品、食品添加剂等7类产品生产企业原辅料查验环节的监督力度，督促企业规范使用食品添加剂。大力开展抽样检验和风险监测工作，全年完成检验、监测任务达940批次以上。强化对承检机构和后处理工作的检查考核，进一步提高抽检工作质量。加强食品安全舆情监测和风险排查，及时消除食品安全隐患。对行业性、区域性食品安全问题和“潜规则”集中专项整治。密切关注食品安全突发事件，依法依规组织应急处置，不断提高快速反应能力。加强食品监管人员和食品从业人员培训，市级培训完成230人次。

7．提升特种设备安全监察水平。积极开展“安全生产基层基础提升年”活动，深入贯彻《省生产经营单位安全生产主体责任规定》，落实特种设备生产、使用单位安全主体责任。开展液化石油气钢瓶充装站、检验站专项整治，为下一步实施气瓶电子信息化管理打下基础。强化电梯维保单位的监督管理，提高维保质量。抓好节能监管工作，完成工业锅炉的节能检测目标和任务，引导企业进行节能改造。

8．加强产品质量监督工作。深入推行企业产品质量分类监管制度，根据分类等级，对企业实施监督检查。、开展电线电缆、化肥、水泥、建筑防水卷材、塑料管材、汽车刹车片、危险化学品及危险化学品包装物等八类产品质量提升活动，按照“发现问题-综合整治-帮扶提高”的途径提升产品质量。抓好产品质量监督抽查不合格企业后处理工作。认真实施不合格企业约谈制度，督促企业有效落实产品质量安全主体责任，采取有效整改措施，提高产品质量水平。加强机动车安检机构检验资格许可后续监管工作。对全市机动车安检机构开展专项监督检查，进一步规范机动车安全技术检验行为。

9．加大行政执法工作力度。深化区域整治和重点产品专项执法，重点办好倍受社会关注、事关国计民生、涉及人体健康和人身、财产安全的案件。拓宽执法工作领域，全面履行质监职责。严格办案流程，全面提高办案质量。深入推进12365热线建设，提高风险识别和矛盾化解的有效性。全面加强全市稽查队伍正规化建设，形成分工明确、运转协调、上下联动的质监执法工作机制。

10．加强纤维及纤维制品质量监督管理。切实履行监督和检验职能，做好絮用纤维制品质量监督管理工作，确保全市纤维质量安全。做好纤维质量行政执法工作，确保不出现区域性、系统性的质量问题。努力提高检验能力和水平，为纤维企业和纺织品企业做好技术服务，全力推动我市纤维产业健康发展。

11．深入做好行政许可工作。进一步健全行政许可工作机制，优化特种设备作业人员、计量检定员许可网上审批工作流程，做好本局行政许可系列工作制度的制、修订工作。完善行政许可网上审批平台应用，做好特种设备作业人员、计量检定员行政许可网上审批系统的全面应用工作；强化对网上审批系统统计、查询、监督功能的使用培训。以强化培训、细化工作流程、规范窗口管理制度为重点，深入推进窗口服务标准化建设，促进窗口服务质量和服务形象再提升。全面推行审批事项统一登记工作，将本局行政审批窗口所有事项全部纳入市级电子审批系统，实行统一登记办理，配合审批中心研究解决本局独立审批系统与市级电子审批系统的衔接问题，真正实现省、市两级电子效能监察。

四、大力加强技术能力建设，为全市经济发展提供有力支撑

12．加强检验检测体系建设。加强技术服务平台建设工作，抓好国家质检中心、省质检中心及市县两级技术机构建设。通过实施中心分类动态管理，建立准入、监督及退出机制，扎实提升市县两级中心的技术把关能力、科技创新能力和自我发展能力。积极做好检验检测体系建设，实施质检系统检验检测机构能力达标考核机制，完成各技术机构基础能力建设达标工作。

13．加大科研创新的力度。积极参与科技研发、科研攻关活动，加强基础研究、前沿技术研究、公益技术研究，重点开展保障三个安全、应用化检测技术、质监软科学等方面的科研课题，争取省部级、地方级科技立项及科技成果。

14．加大信息化建设推进力度。积极做好科技信息技术平台系统的数据录入、上报工作。

五、加强自身建设，提高依法行政水平

15．加强党的建设。积极组织开展学习十八大精神主题实践活动，把十八大的理论成果转化为推动事业发展的强大动力，认真组织理论学习，统一党员干部的思想，教育引导各级党组织和党员坚决维护中央和省委、市委的权威，确保政令畅通，全面加强党的政治建设、组织建设、队伍建设。深入开展“效能年”主题实践活动，继续做好党员领导干部点评活动。继续做好“为民服务创先争优”活动，认真组织开展承诺、践诺活动。进一步加强精神文明建设和和谐机关建设，精心组织好庆祝建党92周年纪念活动，抓好党务公开工作，认真组织开展群团活动，踊跃参加文明城市创建活动，开展志愿服务活动，增强党组织的统领能力。

16．加强法制建设。积极开展依法行政示范单位创建活动,制订创建活动实施方案，认真抓好落实。加强法制监督,认真落实行政执法责任制，深入开展“和谐执法，阳光办案”实践活动，完善行政处罚和行政强制措施工作程序，规范行政处罚自由裁量行为。开展行政案卷定期评查，促进行政执法工作质量的不断提高。规范行政复议和行政应诉工作,完善工作程序，提高行政复议和行政应诉工作水平。抓好普法宣传教育,认真实施法制宣传教育第六个五年规划。加强法制培训工作,提升行政执法队伍的综合素质和水平。

17．加强党风廉政建设。继续抓好廉政风险防范管理活动和运用科技手段预防腐败活动。继续开展廉政文化建设活动，开展一把手上党课活动，组织干部职工参观警示教育基地和收看警示教育片。抓好领导干部廉洁自律，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强机关和领导干部作风建设，加强对贯彻落实《廉政准则》及厉行勤俭节约、反对铺张浪费等规定的监督检查。深化机关作风建设年活动，加强行政许可工作的监督和效能监察，加大行风走访力度，高度重视行风热线及投诉举报工作，改进工作作风，密切联系群众，着力解决损害群众利益的突出问题，加强纪检监察干部队伍建设,开展纪检监察干部业务培训，提高纪检监察机构促进质监事业科学发展的能力。继续认真贯彻执行省局《关于进一步加强基层行风建设的意见》，以优良的服务、清廉的作风，扎实的工作，树立质监系统良好社会形象。

18．加强机关内部建设。全面推进质量管理体系建设，认真做好绩效管理工作。搞好上传下达，做好综合协调，加强应急值守，大力提高机关工作质量。全面做好行政后勤节能、车辆管理等工作。进一步改进文风会风，厉行勤俭节约，不搞形式主义，狠抓工作落实。

19.加强质监文化建设。深入开展以“精心、精细、精准、精益求精”为核心内容的质监文化建设，不断丰富拓展质监文化内涵。紧紧围绕市局中心工作，加强挖掘经验、总结典型工作，加强正面宣传和舆论引导，展示质监形象。加强工作调研，提升质监工作质量和实效。

第3篇

１.深入实施品牌战略。根据名牌产品评价指导目录，组织对全市船舶制造、海产品深加工、电子信息、装备制造、汽车及零配件、轻纺服装等重点产业的名牌培育企业进行调研，确定拟申报企业。按照申报条件和评价通则的要求，推动企业抓质量、标准、计量、认证等基础工作，引导企业积极采用ISO9000、全面质量管理等先进管理方法，建立健全质量管理体系、标准体系、计量检测体系，提高质量管理水平和产品质量水平。年内争创名牌产品4个以上。

２.大力实施标准化战略。鼓励科研机构和企业积极参与国家和国际标准化活动，引导企业以自主创新技术为基础形成国家标准、行业标准，以先进标准引导企业质量提升。加大对我市企业主持或参与制修订的国家标准和行业标准的跟踪督导，帮助企业解决标准制定过程中遇到的问题，推进企业标准制修订工作进度。大力引导企业采用国际标准和国外先进标准，提升企业产品技术含量及市场竞争能力。积极推动企业开展标准体系建设，通过大力宣传、重点培育和检查指导，提高企业管理水平，提升产品质量、带动行业转型升级。年内争取全市4种产品通过采标认可。

３.全面支持服务业发展。大力引导文化旅游、现代物流、金融保险、信息传输、批发和零售、餐饮等服务业企业开展自主品牌建设，引导企业抓质量管理和标准化工作，建立健全质量管理体系和标准体系。围绕我市现代服务业，加快建立服务标准体系，稳妥推进服务业标准化试点建设，加强现场指导和跟进服务，着力打造发展水平高、辐射能力强、综合效益好的精品项目。年内争创省服务名牌2个以上。规范行政执法和检验检测行为。除涉及公共安全的检查、专项执法检查、处理12365投诉举报外，不随意到服务业企业突击检查。坚决杜绝乱摊派、乱罚款、乱检查、乱评比行为的发生，不强制企业到相关技术机构办理验货、签订委托检验（检定）协议，为企业发展创造良好的外部环境。

４.加强食品安全生产监管。认真实施食品生产企业法定代表人履责报告制度，全面推进食品生产企业落实企业主体责任，10月底，完成全市所有获证食品企业法定代表人履责报告工作。建立食品企业质量安全信用档案，全面推进食品生产加工领域诚信体系建设，年底前，食品生产企业的建档率达到100%，小作坊建档率达到95%以上。加大食品抽样检验力度，努力提高全市食品生产加工环节质量安全水平，年内完成600批次的市级监督检验和风险监测。强化监管人员业务培训，提高基层食品安全监管水平，年内组织一次全市质监系统监管人员业务培训。

５.推进国家海产品质检中心建设。按照市政府专题会议纪要〔2016〕第19号及市委、市政府的部署要求，认真抓好国家海产品质检中心项目建设工作。

６.按照全市旅游标准化试点和创建工作的要求，做好标准化创建工作中国家标准、行业标准、地方标准的宣贯培训推广，并根据需要组织申报地方标准，监督各项标准的实施工作。

第4篇

1.大力实施名牌战略，提升企业竞争力。引导企业推行ISO9000、六西格玛等先进管理方式，持续改进质量管理体系，提高质量管理水平，加大对“四大海洋产业”、传统优势产业、新型产业和行业高端产品的名牌培育和扶持力度，组织开展第二届市长质量奖评选活动。年内新增名牌产品4个以上。

2.深入实施标准化战略，提高标准化生产水平。贯彻落实市政府《关于全面实施标准化战略的意见》，指导企业采用国际和国外先进标准，鼓励企业参与国内外标准化活动，年内新增采用国际标准产品5种以上。推进标准化良好行为企业创建工作，年内新增标准化良好行为确认企业4个以上，提高企业管理水平。做好2个国家级农业标准化示范区的创建工作，加快农业地方规范的制修订速度，促进我市农业特色经济快速发展。

3.加强计量监督管理，服务节能减排。深入贯彻落实《节约能源法》、《省节能条例》，充分发挥节能降耗服务队作用，推动重点行业和重点耗能企业加强能源计量数据化管理，帮助企业完善计量保障体系，年内新增通过计量检测体系确认企业30家以上，提高企业计量管理水平，服务低碳经济发展。开展计量惠民活动，对居民自用计量器具开展全年免费检测，服务百姓民生。

4.加强检测平台建设，增强服务发展能力。年内，省工艺家纺检测研究中心投入运行，国家海产品质检中心获准筹建。

5.强化监管措施，保障产品质量安全。全面落实企业质量安全主体责任，加大化肥、农药、建材等重点工业产品的质量监督抽查力度，国家、省级监督抽查不合格企业产品质量整改完成率达到100％。强化特种设备安全监察，开展电梯、桅杆起重机、工业压力管道、气瓶充装专项整治，年内组织开展2次特种设备应急演练，完成204部无上行超速保护装置电梯的安全改造，年内全市特种设备定检率达到98％以上，保障设备使用安全。强化食品安全监管，建立重点食品企业法定代表人定期履职报告制度，开展食品安全监督检验，整顿规范海参生产加工秩序，年内组织开展1次食品安全应急演练，开展1次全市食品质量状况分析，提升食品生产企业质量安全水平。

6.加大行政执法力度，严厉打击质量违法行为。开展重点产品专项整治，加大食品、建材、节能减排产品等重点产品执法打假和专项整治工作力度，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动，有效遏制生产领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品违法行为。年内组织4次以上产品质量集中整治行动，防止区域性、行业性产品质量安全问题的发生。

7.做好帮扶工作，传递质监关爱。帮助联系村修筑村路，建设村民健身文化场所，改善村委会办公环境，广泛开展结对帮扶活动；帮助联系敬老院更新食堂厨用设备，更新保安监控电脑，加强安全管理。

8.加强党风廉政建设，打造阳光质监。严格执行《廉政准则》、“禁酒令”和质检总局行风建设“十不准”、“五公开”等规定。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全符合质监部门特点的惩治和预防腐败体系，推动反腐倡廉建设深入开展。认真执行党内监督各项制度，完善监督制约机制，抓好领导干部廉洁自律，以优良的服务、清廉的作风，扎实的工作，树立质监部门良好社会形象。

第5篇

1.大力实施名牌战略，提升企业竞争力。加大名牌培育力度，以培育、扶持和宣传工作为重点，做好产业集群发展调研，推进产业集群名牌培育；确定重点名牌产品培育企业，做好帮扶活动。加强宏观质量管理工作，提升名牌工作服务经济发展的水平。年内新增名牌产品6个以上。

2.深入实施标准化战略，提高标准化生产水平。以高能耗企业为重点，围绕节能减排，宣传推动企业积极采用国际或国外先进标准，组织引导企业开展能源管理体系试点建设。鼓励引导企业积极申报创建“标准化良好行为企业”，年内新增“标准化良好行为企业”5个以上。

3.加强计量监督管理，服务节能减排。深入贯彻落实《节约能源法》、《省节能条例》，推动重点行业加强能源计量工作，推动耗能企业加强能源计量数据化管理，帮助有关企业建立计量标准，完善计量保障体系，提高企业计量管理水平，服务低碳经济发展。开展计量惠民活动，对居民自用计量器具开展免费检测，服务百姓民生。年内企业建立计量标准数达到50项，35家企业通过计量确认。

4.强化产品质量监督，确保质量安全。以涉及人民群众切身利益的食品、农资产品和建材产品等为重点，抓好专项打假及整顿治理工作，严厉打击生产假冒伪劣产品违法行为，督促企业落实产品质量安全主体责任，提高全社会质量安全意识。年内组织4次以上产品质量集中整治行动，防止区域性、行业性产品质量安全问题的发生。

5.增强技术保障能力，服务地方经济发展。年内“省工艺家纺检测研究中心”和“省农副产品质量监督检验中心”两个省级检测中心投入运行，为企业提供优质高效的技术检测服务。

⒍落实完成“促进中小企业发展”工作确定的相关目标任务。

第6篇

一、加强质量宏观管理，助推经济发展转方式调结构

1.深入实施质量强市战略。围绕《蓝色经济区建设总体规划》和《关于打造蓝色经济区的实施意见》、《关于建设市高端产业聚集区的实施意见》，发挥质量兴市领导小组职能，推动由“质量兴市”向“质量强市”的转变提升，开展质量研讨、经验交流、参观学习等活动，大力推进质量强市和质量强企的深入实施，进一步推进省长、市长质量奖制度的落实。编写我市产品质量状况分析报告，为政府提供决策参考。加强舆论宣传，通过主题年、3.15和质量月等活动，在全社会营造质量强市的社会风尚。

2.大力实施名牌战略。以“实施名牌战略”为抓手，引导企业推行ISO9000、六西格玛等先进管理方式，持续改进质量管理体系，提高质量管理水平。立足做大做强海产品精深加工等区域特色产业、转型升级电子产品等传统优势产业、培育壮大生物医药等战略性新兴产业，大力开展名牌产品、省服务名牌、优质产品生产基地和龙头骨干企业的争创活动。调研、分析荣成裙带等传统优势产业，起草争创地理标志产品保护的相关文件及资料，促进我市“转方式、调结构”战略目标的实现。

3.全面落实企业产品质量安全主体责任。认真落实《关于生产企业全面落实产品质量安全主体责任的指导意见》，研究制定推动生产企业落实主体责任的具体措施，制定实施方案。积极向市政府汇报，推动政府建立落实企业主体责任的领导机制，建立与有关部门的沟通协调机制，共同推动生产企业落实产品质量安全主体责任。

二、加强技术跟进服务，增强质监工作有效性

4.深入实施标准化战略。加快标准制修订步伐，夯实标准化技术基础。利用标准引领产业优化升级，在高新技术产业、先进制造业、优势传统产业等重点领域,推动企业研制一批具有国内领先水平的技术标准。服务地方经济，下大力气抓好海参标准的制定工作。积极推进企业标准化良好行为确认和节能标准化、能源标准化体系、循环经济标准化试点建设工作，帮助、指导企业建立健全企业的技术标准、管理标准和工作标准三大企业标准化体系，增强企业的综合实力。积极指导企业申报采标，通过树立采标典型，培育采标重点，推动我市企业按国际标准和国外先进标准组织生产管理，稳定和提高产品质量。突出产业特色，加强国家级农业标准化示范区建设力度，形成以标准化基地为基础、以国家级标准化示范区为重点的国家、地方联动的综合体系，带动地方特色农产品品牌的培育，提高特色农产品的市场竞争力。围绕现代服务业，重点引导金融保险业、现代物流业、科技与信息服务业、文化旅游业、房地产业、现代商务服务业六大重点产业，组织开展试点建设工作，加快建立服务标准化体系。注重树立典型、总结经验，通过典型示范带动整体提升。以高新企业为龙头，科研院所为核心，整合各类标准审查机构资源，建立市专业标准化技术委员会，提升企业产品标准水平，增强企业产品竞争力。

5.加强计量管理和服务。加强能源计量工作，促进社会节能降耗，组织宣贯《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《能源计量监督管理办法》国家强制性标准和有关法规，有效开展能源计量监督检查工作，组织、协调有关部门做好能源检测、技术服务工作，积极开展计量检测、咨询活动，完善企业计量管理、检测体系，努力提高企业的能源计量管理水平。年内要检查重点用能单位30家，督促其按要求配备和管理能源计量器具。争取2家以上企业获得省“能源计量标杆示范企业”称号。根据法定计量检定机构考核规范及省局要求，开展对法定计量检定机构及计量专项授权机构的监督检查。年内抽查一次有关证书、报告、记录，规范其工作质量，促进人员素质、机构水平的进一步提高。加强对制造计量器具生产企业的监督管理，坚决杜绝无证生产、超范围生产计量器具的行为，确保计量器具的源头质量。做好民生计量工作，重点开展餐饮店、商店（超市）的计量监督检查，对社区、乡镇开展计量惠民活动，全年要帮扶6家以上商业、服务业单位取得省“诚信计量示范单位”称号。探索、建立集贸市场在用衡器“统一配置、统一使用、统一检定、统一轮换”的“四统一”监管模式，提高集贸市场在用衡器的检定率、合格率，有效杜绝“短斤缺两”等欺诈消费者现象的发生。

6.加大认证监管力度。继续引导企业加强管理，建立健全质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，推动节能产品认证。加大强制性产品认证执法监管力度，做好实验室的定期监督评审。组织开展一次强制性产品认证、自愿性认证企业和实验室的专项检查。组织对系统内食品检测人员进行业务知识培训，制定系统内食品检测人员考核办法，开展食品检测机构检测能力比对活动。

三、加强质量监督管理，全面落实质量安全主体责任

7.强化食品安全监管。按照国家质检总局两个监督检查规定，督促食品生产企业落实质量安全主体责任；建立企业法人定期履职报告制度，切实提高食品企业法人的法治意识、责任意识。组织开展食品企业检测能力比对，加大检测人员业务知识培训力度，切实提高企业产品检验水平。根据省局部署，在乳制品企业中逐步推行质量安全主体责任落实情况信息记录系统，实现生产过程全记录、可追溯。以《食品安全法》及相关规定为依据，深入落实部门监管责任，强化食品监管人员的培训，组织食品安全应急演练，严格实施食品生产许可制度，加强对食品企业和小作坊的监督检查，开展食品安全监督检验，严格监督检验不合格后处理，开展食品质量状况分析，消除食品安全隐患，切实提高食品安全监管能力。加强食品安全整治工作，保持对乳品质量安全违法行为的高压打击态势，加强节日期间食品安全工作，继续整顿与规范海参生产加工秩序。加大对违法违规企业的查处，建立失信企业“黑名单”制度，利用公示牌、金质网等渠道公开食品安全监管信息。

8.强化特种设备安全监察。结合《省特种设备使用安全管理工作规范》的贯彻实施，督促使用单位建立健全各项规章制度和操作规程，形成自我约束、持续改进、不断完善的特种设备使用安全管理长效机制，使企业“三主动”的比率达到95%以上。研究并逐步建立以事故和风险控制为导向的重大隐患治理机制和重点设备动态监控机制，初步构建针对不同设备、不同企业的科学的分类监管模式。加强对重要特种设备的安全监察，开发设备催检系统，开展电梯、桅杆起重机、工业压力管道、气瓶充装专项整治，督促和帮助用户完成无上行超速保护电梯的改造，逐步推广采用射频技术的特种设备动态管理方法。加强对特种设备生产企业的服务与监督，从源头上保证特种设备安全。开展高耗能特种设备能效状况普查、在用工业锅炉的能效监测和节能技术改造，逐步建立并完善安全监察与节能监管相结合的工作机制。

9.抓好产品质量监督检查工作。加强农资、建材、汽车、农机配件等关系健康安全、国计民生、节能环保等重点产品的产品质量定期监督检查，严格实施产品质量定期监督检查计划，抓好产品质量不合格企业的质量整改工作。适时组织对辖区内农资、农机配件等重点产品生产企业开展专项监督检查，对发现的区域性、行业性质量问题，要组织开展专项整治，确保不发生重大质量安全事故。做好生产许可证获证企业年度自查报告的审核工作，对部分重点生产企业进行现场抽查。

10.开展重点产品专项整治和打假治劣。全面强化全市稽查队伍正规化建设。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动。加大食品、建材、节能减排产品、纤维及纤维制品等重点产品执法打假和专项整治工作力度。积极拓宽执法工作领域，全面履行法定职责。组织开展专项执法打假活动，督促企业履行质量义务。积极做好应对突发重大产品质量事件应急准备和处置工作。加强舆情研判，做好群众投诉、举报处理工作，妥善处理产品质量申诉案件。加强信息沟通和配合联动，完善执法打假长效机制。加强舆论宣传，树立质监执法良好形象。

四、实施科技兴检战略，提升技术机构整体实力

11.加强“十二五”规划宣贯工作。加强全系统“十二五”规划的谋划、编制及宣贯工作，按照“十二五”规划中打造五大技术服务平台的要求，积极督导、推进项目建设。

12.加强检验检测体系建设。按照我局技术机构发展规划的指导原则，有步骤地抓好县、市两级技术机构实验室建设。继续完善省农副产品质检中心（乳山）建设；完成省工艺家纺检测研究中心的筹建；争取国家海产品质检中心（）暨综合检测中心建设项目在省发改委立项。积极争取当地政府支持，争取省冷冻调理食品质检中心（荣成）获准立项。按照市级求全面、县级有特色的检测体系建设原则，加强对技术机构新上项目的审批及新购设备的论证及审批把关工作。

13.抓好科技研发工作。组织做好总局科研项目的鉴定验收工作；督促、监督各单位按计划完成省局及市局科技项目。采取加强考核、完善激励机制等措施，提高各单位科技研发的积极性，鼓励各单位采用产学研结合的方式进行技术创新、技术改造，积极争取省局以上科技立项。

14.抓好电子政务建设。做好市局至省局专线的提速工作；按照省局《关于开展2016年全省质监系统门户网站绩效评估的通知》，规范网站建设，完善制度保障，促进网站建设水平全面提升；积极与省局信息中心沟通，以省局金质工程办公自动化系统为基础，在OA系统平台上开发管理软件，进一步提高日常办公的信息化、电子化程度；完善技术防护手段，确保网络和信息安全。

五、加强基层基础建设，提高依法行政水平

15.深入开展基层基础建设。进一步加强双基工作组织领导、协调调度和督查考核，深入总结、借鉴和推广各方面加强基层基础建设的工作经验。健全事业单位法人治理结构，全面推进政事分开。全面加强县级局的规范化管理，加强基层干部队伍建设、技术机构建设和反腐倡廉建设，推动基层基础工作的科学化、规范化和信息化。

16.加强人事管理。以贯彻落实省局《关于进一步规范人事管理工作的意见》为契机，加强人事管理工作，不断夯实干部管理基础，建立规范、清晰的公务员、稽查人员、事业人员、编制外聘用人员实名管理数据库，强化质监队伍正规化、规范化建设，全面解决人员混岗问题；按照省局的部署做好市、县两级局“三定”及事业单位编制分解落实工作，加快推进事业单位改革，推进行政机关、稽查机构、事业单位正确履职、规范发展；大力加强干部职工于人员培训工作，着力提高干部队伍素质。

17.加强财务管理。全面应用“金质财务管理系统”，做好核算体制改变后的财务管理工作，加强对全市系统会计核算体制改变后财务管理工作的监督检查，加强事前规范、事中监督和事后审计，明确集中核算机构和核算单位职责，对发现的问题及时进行整改，逐步规范基层单位的财务管理。做好预算编制和执行工作。加强财务管理制度的修订工作，逐步形成“制度健全，执行有力，监督到位”的财经管理制度体系。进一步规范我市系统收费行为，建立健全收费管理制度，对系统内收费情况加大监管和检查力度，对收支两条线管理、经营性收费管理、收费公示等情况开展专项检查。规范基建项目的支出，量力而行，节约预算资金。提高政府采购编制的准确率、执行率。加强内部审计，对各核算单位财务活动各个环节进行监控，把各类风险隐患消除在萌芽状态。

18.加强行政执法监督工作力度。继续开展“和谐执法，阳光办案”实践活动，深入推行说理式执法，将说理式执法贯彻于行政执法全过程。实行开门案审，增加案件审理的透明度，接受社会各界的监督。进一步规范和完善行政执法和行政执法监督工作程序，严格落实行政执法责任制，扎实开展执法案卷定期评查活动，促进行政执法工作质量的不断提高。加强执法队伍管理，进一步加大对行政执法工作人员的业务培训力度，做好全年培训的策划和组织工作，着力提升行政执法人员综合业务素质。

19.抓好普法宣传教育工作。制订“六五”普法宣传计划，利用“3.15”、“质量月”、“12.4”法制宣传日，组织形式多样的普法宣传工作，向社会宣传普及质监法律知识，增强全社会的质量意识、守法意识、安全意识以及消费者自我保护的意识，营造全社会遵法守法、依法维权的良好环境。

20.积极推进相对集中行政许可权改革。

建立生产许可证办公室，实行行政许可部门和职能的集中调整，做到“职能、人员、保障”三到位。合理划分和明晰行政许可机构职能，做到“受理、审查、批准”三分离。制定和完善行政许可工作制度，对行政许可实施的程序和要求做出具体、明确规定，规范指导行政许可实施。建立健全行政许可运行、管理和监督的长效机制，强化对行政许可权的监督制约。

六、加强自身建设，推动质监事业健康发展

21.加强领导班子和队伍建设。坚持中心学习组学习制度，抓好各级领导班子的理论学习；严格执行《干部选拔任用条例》和四项监督制度，规范干部选拔任用工作，推进干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部工作力度，推动干部岗位轮换、上下交流、多岗锻炼，完善和落实从基层一线培养、选拔干部制度；贯彻实施《省质监系统“十二五”人才发展规划》，做好人才引进、培养、使用、选拔工作。

22.加强大质检文化建设。深入开展以“精心、精细、精准、精益求精”为核心内容的质监文化建设。不断丰富拓展质监文化内涵，形成统一有序、上下联动、各具亮点、特色鲜明的质监文化体系。与检验检疫系统联合开展有关活动，加大融合、整合、联合的力度。紧紧围绕地方党委政府中心工作，加强挖掘经验、总结典型工作，加强宣传舆论引导，展示质监形象、扩大质监影响。加强舆情控制和舆论引导，做好对涉及质监工作舆情和风险信息的有效监控和妥善处置工作。

23.加强党的建设。以创先争优活动为主线，深入学习实践科学发展观，着力提高领导干部的思想政治素质。深入开展学习型党组织创建活动，继续开展好创先争优活动，做好建党九十周年庆祝活动；积极做好党务公开工作，以制度管理党员，靠流程管理党务，夯实党组织、党员干部、党员后备队伍管理，扎实推进思想、组织、作风和制度建设；大力加强精神文明建设，积极争创省级文明机关（单位）。支持工青妇等群团组织开展有特色的活动，组织全系统乒乓球比赛、春节联欢会等文体活动，活跃职工业余文化生活，不断开创党建工作新局面。

24.加强党风廉政建设。贯彻落实中共中央、国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步落实领导班子和领导干部党风廉政建设责任制及促进党员领导干部廉洁从政。积极开展一把手上党课活动，组织干部职工参观警示教育基地，收看警示教育片。抓好廉政风险防范管理活动和运用科技手段预防腐败活动。加强对上级重大决策部署在全系统落实情况的监督检查，加强对领导干部廉洁自律、干部选拔任用、资金和项目审批等情况的监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加大信访和案件查处力度，切实解决群众反映的突出问题。继续以落实省局《关于进一步加强基层行风建设的意见》为重点，加大明察暗访力度。召开行风监督员座谈会，让他们及时了解质监部门在窗口建设、政务公开、兑现承诺、优化经济发展环境等方面的一些好的做法，取得他们的支持。

2016质监局工作总结和计划
房建与质量技术监督局有关系么 第九篇

质监局工作总结和计划

一、工作总结

**年，**市质监局在**市局和**市委市政府正确领导下，全面贯彻十八大精神，围绕我市“四大奋斗目标”和“五大行动计划”，深化“一强三大”和“三个质监”建设，各项工作稳步推进，质监事业迈上新台阶，质量强市工作取得新突破，安全监管取得新成效，依法行政达到新水平，技术能力建设取得新进展，干部队伍建设得到新提升。回顾一年的工作，主要抓了以下四个方面：

（一）强政策、抓载体，质量强市实现新突破。

一是率先出台质量强市扶持政策。**年，我市在原有政府质量奖、品牌建设、标准化等政策保障基础上，在全省率先出台了质量强镇、强区、强业、强企“四强”创建扶持政策，对获得省、市两级“四强”示范先进的单位，分别给予30万元、10万元奖励。积极开展质量强市建设，申报省级质量强市示范县；我市获得**市质量强市先进县（市），洲泉、**继濮院之后，被评为**市质量强镇；市经济开发区获**市质量强区，濮院毛衫管委会获**市质量强业示范单位，3家企业获**市质量强企。

二是首次实现省、市、县三级政府质量奖全入围。通过“早谋划、早动员、早落实”，深化“千争创万导入”活动，积极帮扶指导企业申报各级政府质量奖，推动质量管理创新。组织申报推荐各级政府质量奖8家，其中巨石集团入围省政府质量奖初选名单，双箭橡胶获**市长质量奖，2家企业获得**市市长质量奖。

三是名牌创建、标准创新实现**领先。**年，我局着力强化名牌培育和标准创新，夯实企业质量基础、提升产业发展质量。全市新增**名牌5个，居**市首位；拥有13家省级和16家市级标准化创新型企业，数量列**第一；指导濮院针织产业集群申报“全国知名品牌创建示范区”；组织申报“**旅游服务标准化试点”项目，该项目被列入**年全省首批旅游标准化试点项目，成为**市唯一一个旅游标准化项目；指导帮扶3个单位主导制订国家标准1项、行业标准1项，参与制订行业标准7项。

（二）强机制、重结合，安全监管取得新成效。

一是结合法治质监，提升依法行政水平。进一步完善“自评、互评、月评、点评、批评”三审五评机制，组织开展法制培训、执法比武、学法考试等活动，依法行政水平取得长足进步。全年共立案查处97起，移送公安部门6起；妥善应对处置职业打假人投诉举报42起。2个案卷分获**市十佳行政处罚案卷和十佳说理性行政处罚案卷；我局丁国强同志荣获**年全省质监系统执法大比武暨“办案能手”评选第一名，并成功入围全国质检系统**年度执法打假办案能手评选。

二是结合平安**，确保质量安全底线。组织开展食品安全大整治“百日行动”，约谈、培训、签订承诺书“三个一”活动完成率达100%，食品立案查处31起,移送公安1起，食品合格率95.5%，比**年提高2个百分点。着力推进特种设备全面、专项、常态化监察，完成特种设备全面检查和重点检查两大行动，强化“打非治违”、液化气充装、化工压力容器等7个专项执法行动，特种设备保持安全平稳。

三是结合中心工作，构建“站所行业”管理新模式。加大基层质监站所建设力度，开展强监管、强服务、强效能“三强争先”主题实践活动，完善小站小局区域监管、村站网络点对点对接、块状产业管理分合互动“三大机制”，建立局领导与镇（街道）、行业联系制度，强化行业监管和服务。结合市委市政府“退低进高”工作，开展“小轧钢”行业整规，共查处6起案件，移交公安3起，所涉非法企业全部关停，整治工作得到市政府主要领导批示表扬，我局也被市政府表彰为“两退两进”先进部门。强化蚕丝被行业整治提升，针对央视曝光**假蚕丝被事件，我局在市政府统一领导下积极应对处置，共检查蚕丝被生产加工单位171家，查处问题企业4家，两家被曝光企业已注销，一家网店售假案件已移送公安；与洲泉镇共同推进落实蚕丝被长效监管措施。应对处置工作得到省政府毛光烈副省长、**市政府盛全生副市长批示肯定。

（三）强项目、增实力，平台建设达到新高度。

一是立足科研促项目。全年局属技术机构共完成4个省级、国家级科研项目申报。质检所(省羊毛衫检测中心)被国家质检总局列入Ⅰ类产品质量监督检验机构；由**皮研所与陕西科大联合申报的科技合作项目成功获批国家自然科学基金项目，成为全省质监系统首个皮革类自然科学基金项目；由**市皮研所牵头组建的“毛皮产业转型升级共性技术研发团队”成功获批**市重点科技创新团队，受到**市政府表彰；**市皮研所牵头申报的**省**皮毛产业技术创新服务平台被省科技厅批准为“**省重大科技创新平台”，有力助推了崇福皮毛产业创新发展。我局连续两年被市委市政府评为科技进步目标责任制考核先进单位。

二是立足标准促提升。局下属技术机构共主导5项国家、行业标准制修订；**市皮研所积极参加**年度皮革技术委员会年会，利用年会平台开展技术交流，成功加入全国皮革标技委，并成为全国首批5家皮革制鞋验证试验实验室之一；帮扶两家企业成为全国制鞋标技委观察员单位，有效提升了行业话语权。

三是立足业务促合作。技术机构积极与有关国际行业组织、国内高校等开展业务合作，依托毛衫、皮草等产业分别与东华大学和陕西科大就建立专业学位研究生培养基地达成一致，联合培养行业优秀人才，其中皮研所与陕西科大联办的工程硕士研究生班，已于9月开班。**市第二届皮毛产业专家咨询委员会正式成立，相比第一届，第二届皮毛产业专家咨询委员会规格更高（由皮革行业唯一的院士石碧任首席专家）、范围更广（专家来自行业协会、龙头企业、大院名校、科研机构等多方面）、人员更多（由11名增至16名），成为全国皮毛专家活动的平台。

四是立足筹建促进度。国家质检中心筹建有序推进，市政府成立了以市长为组长的筹建领导小组,上报了筹建任务书。目前，机构、编制已得到市编办批复，事业单位法人登记已经完成，为我局增加了公益类事业编制16名。国家质检中心总面积12000平方米的综合研发大楼建设项目已获市发改局批复，25亩建设用地已规划落实，7000万元建设资金全额由财政解决，500万元检测设备的招标工作已完成。国家质检中心已引进人才10名,其中高工1名、硕士研究生7名。进一步注重高素质人才的培养和引进，到目前我局已拥有硕士研究生12名、工程师以上职称专技人才32名。

（四）强制度、谋创新，行风效能呈现新面貌。

一是“五大创新”推进质监队伍行风效能建设。通过工作格局、工作载体、工作方法、工作理念、工作机制“五大创新”，构建行风效能建设新机制。制定了《惩防体系建设实施细则》、《干部职工违反日常行为规范处理办法》、《**市质监局工作人员外出活动管理制度》等，召开了全局警示教育、廉政教育大会和效能建设推进会，组织了4次集中教育学习，开展领导班子和中层干部“公述民评”活动。我局被市委市政府表彰为“**年度机关效能建设先进单位”。

二是“八推八化”构建行风效能建设长效机制。着力推进领导机制系统化，工作机制长效化，教育机制常态化，质监服务品牌化，问题查纠经常化，效能建设制度化，法治建设规范化，党务政务公开一体化。今年我局荣获**年**市创建“满意行业”优胜单位，2个站所获**市级满意站所称号，1个站所获**市满意站所，濮院质监站成功获得省级文明规范站所称号。

三是“四联四强”提升质监新形象。选派驻村干部2名，结对困难户22户，联系企业39家。编制了《进村入企业服务手册》，开展“二进二送”（进村（社区）、进企业，送法律、送服务）活动，投入慰问帮扶资金3.5万元；组建了蓝箭服务队、工程师服务队，开展便民惠企服务活动236家次。

回顾**年，质监工作在取得成绩的同时，也还存在一些差距和不足。一是我们的工作贴近中心、贴近产业、贴近民生还不够，与党委政府的主要工作和关注点还有距离。二是质量工作基础仍比较薄弱，质量保障力度还有欠缺，企业质量责任尚未真正落实，监管力量和监管能力依然不足。三是技术支撑能力还需提升，工作的亮点、经验还需进一步挖掘、总结和推广。四是一些干部职工责任意识、行风效能意识不强，自我要求不高。这些问题，需要我们高度重视，认真加以解决。

二、**年工作思路

**年全市质监工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，按照省局和**市局的部署，坚持“狠抓落实、大干快上”的工作主基调，以“勇于改革、善于创新”为主动力，围绕“强投入、强管理、强效能、重民生”的工作目标和“五大行动计划”，深入推进“一强三大”和“三个质监”建设，凝心聚力，勇于担当，务实奋进，努力开创**质监事业科学发展新局面，为**“四市一地”和“两富”现代化建设作出新的更大贡献。

重点抓好以下五个方面工作。

（一）以质量强市为主线，着力提升质量发展水平。

一是深化“五强”联创。深入开展质量强市、强镇（街道）、强区、强业、强企“五强”示范创建。积极争创**省质量强市示范县（市），建设增加2个以上**市质量强镇。以毛衫产业、蚕丝被产业和皮草产业为重点，推进质量强业示范创建；以**经济开发区、高桥新区、崇福经济区、**国际旅游区、临杭经济区作为我市质量强区重点培育对象。强化“一镇强一业”活动和“一三五七”工程，开展质量强企“5个一批”建设，即树立一批质量管理标杆企业，培育一批品牌创建企业，创建一批标准创新型企业，建设一批节能降耗先进企业，培养一批在企业中发挥中流砥柱作用的质量负责人、注册质量工程师、质量管理与检验人员。

二是强化区域行业管理。建立区域管理和行业管理领导联系制度，根据**区域块状经济特点，结合区域监管实际，对全市辖区及生产行业进行划分，由每一名局领导班子成员负责划定区域乡镇和行业质量监管和质量服务的组织协调、沟通联系，紧密我局与乡镇政府、行业协会的工作联系和协调，更好地开展区域质量监管和服务工作，提升区域和行业管理效能。进一步落实蚕丝被长效监管措施，提升**蚕丝被质量水平。

三是强化基础质量管理。全面建立实施质量问题企业约谈制度，强化落实企业质量主体责任。大力实施“二三工程”，即组织开展百家企业质量培训、百家企业健全诚信制度、三十家企业争创质量管理先进、三十家企业导入卓越绩效模式、三十家企业建立总经理质量奖。

四是优化质量强市政策保障。在继续实施品牌标准、政府质量奖等政策奖励基础上，集合质量强市工作推进要求，进一步优化完善政策体系，扩大政策扶持覆盖面，推动政府将服务业标准化、知名品牌创建示范区、企业导入先进有效质量管理方法等纳入政府政策扶持奖励范围，更好地发挥政策导向效应。

（二）以品牌标准为抓手，着力助推经济转型升级。

一是加快名牌战略推进步伐。围绕我市区域块状特色产业经济，深化名牌培育，重点抓好崇福皮草、**杭白菊、石门女鞋等块状产业区域名牌培育创建，力争创省级名牌3个以上，**名牌10以上，崇福皮草争创**区域名牌。发挥我局作为濮院毛衫品牌建设联谊会和顾问会成员作用，进一步规范和扩大濮院毛衫省级区域名牌标志推广使用，力争标志使用企业达到35家以上。通过区域品牌与块状产业的结合，使块状经济具有更高的品牌价值，提升区域品牌整体竞争力。

二是深化标准技术创新实施。支持优势企业参与国内外标准化活动，实现标准研制与产业发展同步，争取全年制修订国家标准或行业标准10项以上。加强规上企业产品采标工作，主导产品采标率达到60%以上。开展服务业标准化项目建设，重点抓好运输物流业服务标准化试点项目，力争实现省级立项1项以上。加快农业标准化实施，以石门湾现代生态农业综合示范区旅游开发建设为载体，组织开展“千万亩农业标准化示范推广工程”，实施省级农业标准化示范项目1项以上。围绕省政府确定的产业集聚区建设目标，以毛针织产业和纤维产业为重点，做好联盟标准项目的调研、培育、实施，推进块状产业转型发展。

（三）以质量安全为底线，着力保障社会平安稳定。

一是强化区域食品安全网格化监管。根据市政府出台的关于食品安全“网格化管理、组团式执法”活动的实施意见，建立和创新食品质量安全“网格化管理、组团式执法”工作模式，把全市食品质量安全监管对象范围划分为8个网格片、14个网格区和若干个网格块、网格组、网格点，实现食品质量安全监管网与社会维稳综治网对接，建立职能部门与镇（街道）联合责任监管小组，实施以动态监管、定期巡查、联合执法等工作为主的网格化管理，努力实现“二个对接、一个提升”，即实现县市级食品质量安全监管部门之间监管工作“无缝对接”，实现食品质量安全监管部门与各镇（街道）在监管和服务上“无缝对接”，确保进一步提升区域食品质量安全综合监督管理水平。巩固深化“百日行动”成果，对重点问题和重点区域进行树立和回头看。加大食品生产加工小作坊监管力度，有序推进小作坊生产许可工作。今年，我局要在食品安全监管上要做出好的典型示范。

二是强化特种设备安全监察。推动落实特种设备“四个率”考核，严厉打击特种设备非法制造、非法安装、非法使用的“三非”行为。深化特种设备隐患排查治理，完善应急联动机制建设，确保不发生较大特种设备安全事故，确保零死亡率。

三是强化执法办案工作效能。研究建立典型案例指导制度。通过对历年来行政处罚案件违法行为的梳理分析，确定一批不同性质的多发、易发违法行为，形成案件办理的基本规范，确定典型指导案例，作为执法办案的参考依据，进一步提高全局执法办案水平。重新组建稽查大队，完善执法联动机制，加大执法力度。培育新的省市级执法办案能手，努力争创依法行政先进单位。加快12365投诉举报中心建设，围绕投诉举报受理、调查处理、结果回复等环节，完善机构设置，加强人员力量，推进实施12365中心统一受理、相关科室和质监站分头办理、受理中心统一回复的工作模式，进一步畅通质量诉求渠道，提升投诉举报满意度。进一步加强文明规范基层站所创建，启动梧桐质监站建设。

（四）以平台建设为载体，着力强化技术支撑能力。

一是加快国家质检中心建设步伐。落实好国家纺织服装产品质检中心建设项目资金，抓好项目设计、规划和基础建设，确保基建项目年内开工。加强高新尖人才的培养和引进，提升实验室检测专业化水平，培育检测强项，提升实验能力；新购检测设备早日到位运行，着力做专、做精、做出特色，力争国家纺织服装质检中心通过实验室验收。

二是发挥技术平台交流、咨询和服务功能。围绕毛衫、皮草等产业，依托毛衫中心、皮研所等平台，开展与大院名校及科研机构的技术交流合作，加强在检验检测、标准制订、科研项目、技术培训、文化创意等方面的服务。进一步提升技术机构在质量分析、安全监测预警以及突发事件应对方面的能力。今年力争培育出省市级技术能手，检测技术水平上一新台阶。

（五）以行风效能为重点，着力提升质监队伍素质。

一是加强领导班子和队伍建设。深入学习党的十八精神，严格执行中央“八项规定”和上级有关规定。坚持民主集中制，切实发挥党委核心领导作用，不断提高把握大局和解决问题的水平。着重抓好两支队伍建设，即行政执法队伍建设和检测技术队伍建设，完善考核机制，在干部队伍中进一步确立“无为即是错、无功便是过”的导向；大兴“勤政”之风，善为“能政”之道，坚守“廉政”之节，全面提升凝聚力、执行力和战斗力。

二是实施干部教育培训工程。创新干部职工教育培训模式，建立实施领导班子、中层干部、后备干部和业务技术骨干等分类培训培养制度，切实加强干部教育培训工作科学化、规范化、制度化、经常化。进一步规范干部选拔任用，通过公推公选、公述民评、后备干部公开选拔等营造有利于年青干部和各类人才脱颖而出的良好环境。

三是搭建质监文化建设载体。通过“以质取胜、以文化人”质监文化长廊、机关文化走廊等载体，进一步培育、展示、传播、提升质监文化。全面推进省级文明单位创建，深化创先争优，开展“作风行风深化年”、“品牌建设年”活动，打造“党旗下的质监人”党建品牌和“菊乡蓝箭”服务品牌，争做“最美质监人”。落实新一轮惩防体系建设，深入开展满意行业、满意站所创建，发挥表率、当好示范、树好标杆，全面提升质监形象。

（编辑：新新）

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