对国税局长考察评价

导读：　对国税局长考察评价(共9篇)国税系统学习的考察报告关于赴A省T市国税局学习的考察报告局领导：为探索再生资源行业税收管理新手段，提升企业所得税管理水平，推进全市税收专业化管理纵深发展，市局货劳科、所得税科、征管科、D区局、D县局和C县局相关人员一行6人，于7月18日-7月19日前往DF市国税局就财税[2011]115号文件执行、...

国税系统学习的考察报告
对国税局长考察评价 第一篇

关于赴A省T市国税局

学习的考察报告

局领导：

为探索再生资源行业税收管理新手段，提升企业所得税管理水平，推进全市税收专业化管理纵深发展，市局货劳科、所得税科、征管科、D区局、D县局和C县局相关人员一行6人，于7月18日-7月19日前往DF市国税局就财税[2011]115号文件执行、税源专业化管理及企业所得税管理进行考察学习。期间，考察组成员与DF市国税局开展了专题座谈、实地走访了部分再生铜加工企业，初步了解了DF市国税相关工作的主要做法。现将考察学习情况汇报如下：

一、 DF市相关工作开展情况

（一）财税 [2011]115号文件执行情况

DF市再生资源行业主要集中在造纸、化纤、铜加工等行业，其中再生铜加工企业共有7户（仅1户取得《危险废物综合经营许可证》）。

1、明确细则。为解决全市执行115号文件过程中遇到的有关问题，DF市在115号文件下发后，及时以内部资料形式（<贯彻落实财税[2011]115号通知有关问题的把握>）对政策执行的标准与口径进行统一。一是明确废料范围，DF市国税局明确资源综合利用的废料主要是指来源于生产企业

的下脚料、废料；回收企业单位收购的废料；个人零散收购或简单整理的废料。二是明确废料占比计算口径，综合利用资源（废）料占生产原料的比重以企业提供的投料单及配方单为主要依据，同时采取不定期抽查制度。三是明确可享受优惠的原料范围，对申请享受即征即退的资源综合利用企业，DF市国税局要求企业取得的原料购进专用发票或收购发票填写的原料名称须与115号文件列举的产品名称一致，对同一大类的具体名称略有不同可用括号注明。四是明确收购发票开具条件，对具备相关资格的资源综合利用企业从个人零散收购的废料可开具“统一收购发票”，可用于企业所得税中列支成本的凭证。

2、化解企业顾虑。截止7月19日，DF市尚未对符合条件的资源综合利用企业办理即征即退，但DF市国税局明确：对符合条件的资源综合利用企业即征即退政策一定会执行到位，目前尚未办理退税的主要原因是组织收入任务形势比较严峻，一旦收入形势好转，即对符合条件的企业严格按照115号文件规定的时间起开始办理退税。DF市国税局表态与承诺有力化解了企业的顾虑情绪，进一步坚定了企业扩产增能的信心。

（二）税源专业化管理开展情况

DF市国税局在不调整内设机构设臵的情况下于2011年开始探索推行税源专业化管理，建立了以实施税收风险管理

为导向，以推进信息管税为依托，以实行分级分类管理为基础，以核查申报纳税真实性、合法性为重点，属地管理与分类管理相结合的税源管理新模式。

1、科学分类。DF市国税局将全市纳税人依据“纳税规模分类”、“行业分类”、“特定业务分类”三种标准对企业进行划分，在纳税规模分类中将总局、省局监控的重点税源企业、跨地域生产经营的企业及上市企业划分重点税源企业；在行业分类管理中注重研究分析行业分布特点及税收风险发生的规律，实行集约化管理；将出口退税、反避税调查、涉外税务审计审计等工作列入特定业务分类管理中。【对国税局长考察评价】

2、调整职能。一是调整机构职责，在保持现有机构设臵相对稳定前提下，打破原先“分片包干”的管理模式，根据税源的科学分类，合理调整管理机构部门职责，并在税源管理单位中分设日常管理股、综合事务股、纳税评估股，依据职责实行制约、监督管理。二是调整税收管理员职责。打破基层一线税收管理员“划片分户到人，全岗各事统管”管理办法，根据税源管理职能的调整和各单位人员的实际状况，设臵日常管理、综合事务、纳税评估等三个岗位替代原先的管理员职责。在对税收管理员职责重新梳理和调整中，强化日常事务性管理，将与纳税人联系紧密且时效性较强的审批职能逐步向办税大厅窗口集中。

3、注重风险管理。一是对重点税源企业开展风险点的分析研究，设立风险指标值，对偏离指标值的纳税人及时开展税收辅导，在中小企业、行业中建立税收指标分类的监控模型，注重日常监管。二是明确了收入核算、进出口、稽查、纳税评估等部门在风险管理中的具体职责。

但总的来看，目前DF市国税局的专业化管理仍处于初步探索的阶段。

（三）企业所得税管理情况

1、统一管理标准。DF市国税局与地税局联合下发了《关于进一步加强企业所得税管理的通知》，均衡国、地税所管辖企业的所得税负担水平，明确了企业分类（查账征收、预警管理、核定征收）划分标准、统一了24个行业核定率。

2、依托信息技术。研发了企业所得税税负预警管理系统，对列入税负预警管理的企业按季下发预警落实情况，对未达标准预警值的，企业自查自纠说明情况，理由不够充分的采取下户核查。

3、注重事后分析。企业所得税汇算清缴工作结束后，全面开展清理分析，对通过汇算清缴后，企业所得税税负率仍低于行业预警值的企业，实地开展纳税评估。

二、我市相关工作现状与问题

(一) 115号文件衍生的问题

考察组实地走访了DF市申能固废环保再生资源有限公司、DF市G铜业的限公司，了解企业意见与建议。同时与R有限公司、R有限公司、R有限公司、K有限公司等负责人进行了交流，了解目前市场及企业反映。相关企业普遍反映由于政策制定模糊及执行区域差异等原因，导致目前存在以下几个问题：

1、破坏了市场公平竞争机制。企业称财税[2008]157号文有关再生资源回收企业税收财政返还政策2010年年底已到期，2011年市场废料市场需求、价格本已渐趋平稳。而财税[2011]115号文件的下发，尤其是E、F等省份相继传出已在执行115号文件的讯息，引起废料方销售方调高原料价格。而与此同时，大部分废料利用方又未能享受到即征即退税收优惠，一方面增加了利用企业的废料成本负担，另一方面由于我市尚未执行即征即退政策，削弱了企业的竞争力。

2、影响了企业正常生产。115号文件规定的环评证、危险许可证审批程序十分严格，加之社会传言随着C的即将召开，环保部门有可能暂停审批。因此，近段时间不少企业将工作重点放在获取相关证件方面，导致企业正常生产经营活动受到较大影响。

3、浓厚了市场观望气氛。由于迟迟没有对取得《危险废物经营许可证》的资源综合利用企业开展退税，首先，导致了部分企业顾虑情绪比较严重，担心目前生产销售的产品

某县地税局选拔人员考察材料
对国税局长考察评价 第二篇

某县地税局选拔人员考察材料

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，我们考察组受**市地税局党组的委派，于 2011年11月14日 到**县地方税务局，通过民主测评、个别谈话的方式，征求干部职工的意见，对**等同志进行考察。现将考察结果综述如下：

一、 基本情况

**，男，1980年5月出生，汉族，****县人，中共党员，大学本科学历，2001年12月参加工作，先后担任税收专管员、办公室文秘、所长、办公室副主任等职务。现任**县地方税务局办公室副主任，副主任科员。

二、德才表现

该同志具有较强的政治思想觉悟。平时对自己要求十分严格，坚持认真学习政治理论，关心国际国内形势，不断提高自己的政治理论水平，培养了坚强的政治信念和高度的政治觉悟。在平时的工作中，该同志诚实可靠，热情诚恳，对党忠诚老实，积极工作，牢固树立了全心全意为人民服务的思想。该同志能够自学抵制各种歪风邪气的侵蚀，敢于同不正之风作斗争，做到奉公守法、忠于职守，有着强烈的事业心和责任感，热爱自己的事业，胸怀大局，不计个人得失。

该同志自2001年底，从**大学毕业考录新公务员后分配到**县地税局**税务分局工作，经历了计算机管理员、税

收管理员、大厅开票员等岗，具有丰富的基层一线岗位经验。2004年6月调到**县地税局办公室任文秘后，取得了优异的成绩，**局政务信息工作在2004年迅速从上一年全区地税系统倒数73名上升到顺数第7名。2004年至2010年**局政务信息工作分别在全区地税系统考核中排名第7名、第10名、第1名、第7名、第14名、第9名、第7名，连续7年名列全市地税系统政务信息工作第1名。7年来，我本人撰写的信息稿件，累计获区级采用56篇（其中专辑3篇）、市级采用200多篇，先后获评全区、全市地税系统政务信息工作先进个人10次。

由于工作成绩显著，获得了局党组和同志们的充分肯定和好评，连年来考核合格，并评为全市、全县地税系统先进工作者，并于今年8月当选**县第九届政协委员。

三、主要不足。该同志性格比较内向，做事比较低调，话不多。【对国税局长考察评价】

四、民主测评及个别谈话情况

**县地方税务局共有48位干部职工参加民主测评会议，发出测评表48份，收回48份。对**同志的测评结果，综合评定等次意见：优秀42票（占80.77%）、称职5票（占9.62%）、基本称职2票（占3.85%）、不称职0票、弃权3票（占5.76%），称职以上票数合计为47票（占90.38%）。提拔意见：同意47票（占90.38%）、不同意1票（占1.92%）、弃权4票（占

7.70%）。

考核中，共找30位同志个别谈话，征求意见。30位同志一致同意**同志担任副科级领导职务。

五、考核结论

经过考核，我们认为**同志一直坚持学习不断线，争做学习型干部；坚持创意不减劲，争做创新型干部；坚持工作不放松，争做勤政型干部；坚持自律不动摇，争做廉政型干部；能一以贯之地认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极践行科学发展观，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，为**县地税事业稳健发展和**县经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。该同志政治敏锐性强，思想素质高，在德、能、勤、职、廉表现突出，建议市局党组提拔任用为副科级领导职务。

考核人： 考察时间： 二〇一一年十一月十五日

关于赴宣城市国税局学习考察报告
对国税局长考察评价 第三篇

关于赴宣城市国家税务局学习考察情况报

告

7月26日下午―28日市局调研员某某、县局某某局长率我局部分分管领导和行政综合科室中层负责人共15人赴安徽省某某市国家税务局进行了2天半的学习考察。某某市国家税务局领导和下属的部分县市局领导热情接待了我局考察组成员，并就我局提出的学习考察重点内容详细介绍了该局文化建设和队伍建设的做法和经验。通过学习交流，我局考察组成员纷纷表示收获良多，特别是该局文化建设起步早，文化兴税战略目的明确，团队综合素质高，内容管理人性化，国税文化融入税收征管，引起大家共鸣，值得我们学习。下面关于这次学习考察的情况如下：

一、某某市国家税务局基本情况

某某地处皖南山区和长江下游平原的结合部，东连天目，南倚黄山，西靠九华，域内襟山带水，风景绝佳，是中国扬子鳄之乡、中国竹乡。是宣纸、宣笔、徽墨的原产地域，是中国文房四宝之乡，李白的《赠汪伦》中的桃花潭就坐落在某某的泾县，名人辈出胡雪岩、胡开文、胡适、汪静之等。某某市国家税务局位于某某市宣州区熬峰东路，下辖郎溪、广德、宁国、泾县、旌德、绩溪县以及宣州区、某某市经济技术开发区等8个县(市、区)局，市局机关内设12个科室、1个事业单位和1个直属机构，另设有机关党委办公室和系

统工会。 2009年某某市国税收入完成34.4亿元，突破30亿元大关，同比增长49.6％，增收11.4亿元，总量居全省第9位，增幅居全省第2位。2009年5月16日，全国税务系统推进学习型机关建设专题研讨会在该局召开，来自各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局学习型组织建设项目负责同志或教育培训管理部门负责人70余人参加了研讨。该局目前共有732名在职干部职工，本科学历占76%，是安徽省学习型组织示范单位、全国群众体育先进单位、并且连续二届蝉联全国文明单位这一最高规格荣誉（2005是第一批、2009是第二批）。这说明该局组织税收收入，以及在文化建设和文明单位的创建富有成效，成绩显著。

二、某某市国税局文化建设的经验和成效

（一）起步早，目的明：从2001年开始，某某市国税局就提出了开展税收文化建设的构想，确立了文化兴局的思路，紧紧围绕税收工作，大力发展先进文化建设。在推进国税文化建设过程中，某某市国税局始终坚持以人为本、国税为人、国税靠人的人本理念，发挥国税文化的凝聚、导向、激励和转化等功能，用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人，实现干部队伍的全面发展，为税收事业发展提供有力保证。

（二）领导为，干部行：该局文化建设，“一把手”亲自抓，坚持以身作则、率先垂范。该局局长戴新建一直是税务文化建设的排头兵，亲自参与某某国税精神的提炼、某某

国税共同愿景的提炼，同时在某某国税网站上开辟了“辛鉴荐读”栏目，向干部推荐管理名言，交流学习心得，做税务文化建设的榜样与典范。并亲自组织各县市局及科室“一把手”召开“怎样当好班长”研讨班，促进各级领导干部提高自身修养，增强决策能力。

（三）理念新，入人心：2002年初，该局提出先提炼某某国税精神，进而提炼出某某国税共同愿景的思路。经过多年的实践、多次举办读书研讨班，研讨“什么是税务文化？”、“怎样建设税务文化？”等。在内部网站上专门开辟了“创建学习型组织大家谈”、“税务文化建设园地”等专栏，通过各级领导班子身体力行，引导干部畅谈建设税务文化的目的、意义和途径，交流各自的体会与感受，逐渐增强税务干部凝聚力和向心力，并产生共同的价值取向和追求。通过这些举措，在干部团队中逐步树立起服务税收、人文税收、效率税收的新理念，2003年某某国税精神“以人为本－－求实，求精，求新”得以顺理成章的确立，并深入人心。 该局通过对这一精神的不断实践和提升，在鼓励个人愿景的基础上，注重对团队愿景的修炼，整合好组织的共同愿景。2005年启动历时18个月，最终形成了以“竹”为象征物，体现皖南特色和某某国税人精神风貌的“千竿竞秀，和谐发展”的某某国税共同愿景。

（四）机制全，载体丰：该局在文化建设过程中确立了五大载体，分别是：1.以创建全国文明单位为主的文明创建

活动；2.以建设学习型组织为核心的教育培训活动，积极“借脑”创建，与上海明德学习型组织研究所签定学习型组织合作创建协议，由该所提供基础理论培训、创建方案设计、活动咨询服务等，选定22名学习型组织培训师，成立学习型组织建设理论研究小组，培养创建骨干；先后在上海财大、扬州和大连等税务培训中心举办了7期科级干部培训班；累计投入培训经费100多万元；3.建立12个文体活动小组，经常性的活动丰富干部的业余生活；4. 人性化管理。对内以“每月一星”、“每月新事”评比，为基层税务人员搭建发挥才能、展现自我，体现其人生价值的舞台；对外提出“善待纳税人”的理念，创造良好的纳税环境，赢得社会各界的认同，树立国税良好形象。5. 建立“精细划片，网格定员，管理到户，责任到人，三人成组，双人上岗，以组为单位开展工作”的税收艺术性征管机制。

（五）信息化，广参与：该局充分利用内部网站建立“学习型组织”、“月读一书”、“精品赏析”、“国税之星”、“每月新事”和“亦乐茶吧”、“培训交流”和“远程教育培训系统”等栏目，为广大国税干部搭建内容丰富、特色鲜明的学习平台，网站建成后的940天，点击率就超过了51万次，实现了知识共享、信息共享，学习成果得以最大化的体现和展示，该局网站成为全市国税干部的精神家园。而且该局党组在做出重大决策、制定重要制度前，利用网络充分听取基层的意见和建议，让决策更符合广大干部的愿望，并

使得干部能自觉的支持和落实，实现了决策的科学化、民主化。该局局长戴新建也成了名符其实的网上局长。

以上只是概括了该局文化建设的部分内容，有很多考察组所见所闻所感并未在上述中表露，但窥一斑而知全貌，该局近10年的文化建设需要我们细细体味，慢慢品尝，以不达目的誓不罢休的精神，去建设我局的先进文化，实现文化兴税战略的目标。【对国税局长考察评价】

三、某某市国家税务局学习考察启示

该局文化建设和队伍建设能取得如此的成绩，离不开某某深厚的人文底蕴，但无可否认该局从2001年就确立了文化兴税的战略，并能一以贯之的执行是分不开的；而领导的重视，以及亲历亲为，为该局文化建设和队伍建设的发展，起到了重要的助推作用；而正确的规划、创新而丰富的载体、充足的经费支持以及干部的主动参与，进一步提升了该局文化建设的品味，实现了从以人管人，到以文化人、育人的转变，为文化兴税战略的实现提供了重要保障。

虽然，我局一直以来都很注重国税文化建设，但很多工作都属于零打碎敲，想到哪做到哪，存在自发性、无规划、持续性弱、平台缺失、载体肤浅、系统性差、品牌效应低、干部参与积极性不高等问题。鉴于此：一是对我局文化建设三年规划初步方案，全面征求广大干部的意见和建议，充分听取并加以有效吸收，以体现广大干部的意愿。二是尽早开展今年的国税文化建设活动，提炼共同愿景，并要通过自上

关于区国税局工作评议调查报告
对国税局长考察评价 第四篇

xx市xx区人大常委会

关于对国税工作开展评议的情况调查报告 区人大常委会副主任、国税工作评议调查组组长 主任、各位副主任、各位委员：

根据区人大常委会工作评议调查阶段安排,我们于9月5日至14日对区国税局2010年以来的工作情况进行了调查。评议调查组召开了区国税局机关全体干部和直属分局班子成员参加的评议测评会，听取了xx局长关于区国税局2010年以来工作情况的汇报，对区国税局近两年工作进行了民主测评，与局班子成员、各科（股、室、中心）和直属分局主要负责人进行了个别谈话，与区境内部分纳税企业（个体户）以及4个镇乡、10个部门进行了集中座谈，实地查看了国税税收服务大厅和3个企业，分组征求了市国税局、区委和区政府领导以及区委部门、政府相关职能部门意见。调查期间，评议调查组共座谈24人，个别谈话17人，发放调查测评表48份（满意率为96.7%）。现将调查情况综合报告如下：

一、对2010年以来工作的基本评价

2010年以来，区国税局领导班子带领全系统干部职工紧紧围绕改革发展稳定大局和经济建设中心，以“聚财为国、执法为民”为宗旨，以依法组织国税收入为核心，坚持依法治税、文明征税，积极推进科学化、精细化、规范化管理，实现了国 - 1 -

税收入年年增长、治税能力和服务效能不断提高的良好局面。区国税局先后荣获“省级最佳文明单位”、“省级卫生先进单位”、省级“巾帼文明示范岗”和省局“征管质量竞赛活动优秀区局”等称号，区局班子连续多年被市局和区委、区政府评为“四好班子先进单位”。

（一）国税收入实现新突破。2010年以来，区国税局围绕组织收入这一核心任务，在强化管理上下功夫，在税源监控上出实招，在税源培植上添措施，在严格考核上加力度，有力地促进了收入任务的完成。全区国税收入总量、增量、增幅屡创新高，实现了税收与经济的协调增长。从全区国税收入的总量来看，2010年元月至今年6月，累计实现税收收入13.6亿元，税收增长率高于全区GDP增长率，目前，我区国税税收质量居全市第二位，税收收入呈现良性增长态势。

（二）依法治税取得新进展。区国税系统把建立和完善行政程序作为推进依法治税和依法行政的重要手段，科学确定执法岗位，明晰岗位责任，严格执法考核、考评，实施执法过错责任追究制。引进国际ISO9001质量管理体系、运行国税网站和12366服务热线，开展税法宣传，拓宽了纳税人向税务机关提出意见和建议的渠道，使税收征管行为在阳光下运行，规范了税收征管秩序，营造了公平竞争的经济环境。

（三）落实优惠政策助发展。区国税局围绕全区经济发展大局，依法兑现各现税收优惠政策，有效保障了区内各级各类- 2 -

企业快速做大做强，为进一步培植税源、促进区域经济健康长远发展起到了至关重要的作用。2010年至今，减免所得税2.3亿元、增值税6383万元，办理出口退税2886万元，惠及1410户企业或纳税人。

（四）服务效能得到新提升。区国税局提出了“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的口号，不断提升办税服务意识，拓宽服务渠道；积极创新转型，开展各项教育活动，引导国税干部树立文明公正的服务理念和“视责如山、守责如城、履责如冰、失责如亡”的责任理念。着力推进办税服务厅建设，营造了优美舒适的办税环境。积极推行首问责任制、文明服务、微笑服务、承诺服务、提醒服务和“一站式”办税。不断完善网上申报、网上认证、联网扣款和POS刷卡等多元化申报缴款方式，拓宽了税款报缴渠道，丰富了纳税服务和办税形式，促进了征纳和谐。

（五）队伍建设体现新气象。区国税局班子牢固树立大局观念，通过开展培训提升、狠抓廉政建设、激活载体等形式，形成了团结谋事、合力干事、公而忘私的班子队伍，持续保持了“四好班子”荣誉。干部职工通过“赛技能、比业绩、争先进”、“岗位练兵”等途径和方式，自觉提升综合素质，全局“三师”人数逐年提高。注重改进服务方式，主动上门服务，提供法律救济，始终保持了与纳税对象的正常工作关系，无吃、拿、卡、要和乱收费、乱摊派现象，营造了和谐税收环境。 - 3 -

二、存在的主要困难和问题

近年来，区国税局在组织国税收入，加强税收征管，服务经济发展等方面做了大量艰苦细致的工作，取得了显著的工作成绩，但是工作中也还存在着一些困难和问题，主要表现在：一是人员问题。由于干部队伍“出口”时限较长且交流相对单一，对干部的激励作用不够明显；税收业务人员整体素质与国税工作的新要求相比仍有差距，还不能适应形势发展的需要，专业人才比例偏低。二是税源管理亟待加强，征管水平有待提高。税源管理仍然是薄弱环节，由于多方面原因导致的税收流失问题依然存在，还没有形成有力的税源监控机制和有效的税源管理考核机制。三是后续税源略显不足。今年，受宏观经济和国际金融危机影响，一些税源大户效益滑坡，部分行业、企业，特别是中小企业经营困难，将直接影响国税收入。

三、几点建议

（一）进一步加大税法和政策的宣传力度。要坚持向纳税人宣传税收法规和政策，适时组织企业负责人、企业财务人员进行培训。要努力推行阳光政务，实行政务公开，让纳税人明白，让征税人清白。要充分利用新闻媒体、内外网站等载体，运用印发小册子、举办专栏、召开会议等形式向全社会宣传税法，不断增强全社会的税收法制观念。

（二）进一步提高税收征管质效。要强化纳税人户籍管理和发票管理工作，实现“管住税源、夯实税基、保证税收”的- 4 -

目标。要改变过去主要依靠企业申报、就帐查帐、就帐征税的方式，健全税收管理员管户制度。要切实改进对中小企业的服务和监管，督促企业依法建立帐册，健全财务制度。要建立税收质量考核的长效机制，抓好税收征管质量考核和组织收入质量考核。

（三）进一步增添措施确保完成税收任务。面对当前严峻、复杂的经济形势，国税部门要知难而进，应难而上，真抓实干不断增添措施，想尽千方百计，确保圆满完成今年国税收入任务。

（四）进一步加强干部队伍建设。要大力实施“人才兴税”工程，加大干部教育、培训、管理力度，进一步增强干部队伍的整体活力和业务能力。要切实加强内部政务、后勤事务、机关财务管理，深化机关系统文明创建和行风建设，进一步提高服务质量、提升部门形象。

（五）进一步当好地方经济发展的参谋助手。区国税部门要加强与区委、区政府的联系，主动沟通、主动汇报，在招商选资、招商引资、发展经济、增加财力方面为地方党委、政府当好参谋助手，积极培植税源，促进税收结构的优化，不断增加地方财力，为地方经济社会发展作出更大贡献。

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考察新闻报道
对国税局长考察评价 第五篇

6月5日下午，广东省国税局副局长张连春率广东各市国税局主要负责同志一行25人来我市考察国税文化建设，省、潍坊市国税局相关负责同志及我市市委副书记、市长杨建华陪同活动。

考察团一行首先到市国税局“躬先”文化展厅进行了参观，并在市国税局二楼会议室进行了座谈交流，听取了市国税局“六个”体系建设情况汇报。杨建华向考察团一行详细介绍了我市的经济社会发展和市国税局开展部门文化建设等情况。近年来，市国税局按照省局、潍坊市局的部署，积极推进六个体系建设，在加强税收征管体系和内控预防体系建设的基础上，着力打造了具有高密特色的国税文化和纳税服务体系。目前市国税局正在全面开展人力资源和内部行政管理体系建设。具体工作中，一是坚持以“躬先”文化为引领，不断完善工作机制，丰富活动载体，推动国税文化体系建设深入开展，通过完善五项机制、搭建六个平台、建设七彩景观等措施，加强“躬先”文化的传播与渗透，努力营造理解人、关心人、爱护人、激励人、塑造人的良好氛围，形成了干事创业的共同精神追求；二是坚持以“唯实”理念为支撑，夯实纳税服务基础，完善组织架构，升级服务力量，以纳税人“进厅有亲切感、咨询有信任感、办税有高效感、

出厅有满足感”为出发点，着力改善办税环境，优化服务平台。

考察组一行对我市开展“躬先”文化品牌给予了充分肯定。张连春指出，我市国税文化建设充分体现了地方特色和部门特征，用部门内部的人和事展现文化的魅力和推动税收工作的开展，体现了文化的力量和体系建设的成果。

本台记者报道

2016国税部门党员自我评价
对国税局长考察评价 第六篇

国税部门党员自我评价

****年,我在省局和市委、市政府的正确领导下,认真实践"三个代表"重要思想,始终坚持"依法治税、从严治队"的方针,率领全市2500多名国税干部职工,团结战斗,奋力拼搏,圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予"全省国税系统先进工作者"称号。回顾一年来的工作,现自我总结评价如下：

一、加强学习,与时俱进

在我看来,学习是一种政治责任,是一种思想境界,是一种精神追求。在学习上,我着重把握了三点。

(一)学习理论,提高政治思想素养。一年来,我始终把提高自身政治素质放在首位,持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和"三个代表"重要思想,并坚持理论联系实际,把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来,注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念,改造世界观、人生观、价值观结合起来,增强拒腐防变能力。

(二)钻研业务,提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部,熟悉税收政策、通晓税收规律,是一项必备的基本功。为了提高业务水平,我努力钻研税收业务,工作中遇到政策疑难问题,及时请示上级领导,并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见,不断完善工作决策,减少工作失误。同时,我自觉紧跟时代要求,带头学习掌握计算机操作技术,应用办公自动化系统,了解"金税工程"相关知识,还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识,不断拓宽视野,丰富积累知识,奠定了坚实的素质基础。

(三)联系实际,提高统揽全局水平。深入基层调研,到实践中去寻找答案,是提高领导水平的有效途径。、一年来,我每月用将近一半的时间下基层,先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上,形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻"三个代表"思想的着力点》等调研文章,并都及时转化成了工作思路,指导了工作实践。

二、履行职责,真抓实干

作为"一班之长",我注意抓主要矛盾,总揽全局,协调各方,求真务实,真抓实干。

(一)狠抓重点讲实干。我特别强调抓好"五个加强",即围绕组织收入,加强执法:围绕信息化建设,加强培训l|;围绕税收执法,加强检查;围绕组织建设,加强监督;围绕服务发展,加强管理。特别是针对"执法难到位、税款难入库、任务难完成"这些症结问题,我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程,做到应收尽收,无税禁收,加固了征管防线,推动了政策到位,促进了税收增长。同时,我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系,多次出面协调税款入库,消化了历年虚收包袱近40∞万元,提高了全市国税收入质量。

(二)善抓典型求实效。运用典型,指导全局,是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型,收到了"点亮一盏灯,照亮一大-片"的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题,树立了××县推行税收执法"四制"的典型;针对个体税收漏洞较大的情况,要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际,在全市抓"基层样板分局"创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状,开展"五好班子"、"优秀局长"、"五个系列能手"、"先进工作者"评选活动,推出了一批先进典型,并组织召开了近10个现场会,及时将先进典型的工作经验予以推广,发挥了典型的示范效应,较好地推动了全局工作的开展。

(三)严抓督查创实绩。工作贵在落实,落实的关键在领导,重点靠督查。基于此,我多次主持召开局党组织会议,研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》,成立了专门的考核工作领导小组,由我亲自任组长,并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时,局党组一班人明确分工,每人包一个片,负责督导1至2个县(市)局各项工作的开展。由于督导有力,考核到位,全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升,税收信息化建设整体提速,"三位一体"改革稳妥到位,税收秩序明显好转,精神文明建设硕果累累,全市国税系统建成"省级文明系统",市局先后被省人事厅、省国税局评为"全省国税系统先进集体",被国家人事部、国家税务总局评为"全国税务系统先进集体"。

三、凝心聚力,团结协作

团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来,我坚持发挥班子成员的集体智慧,完成各项工作任务。主要做到了三点:

(一)坚持"三个带头'二凝聚一班人的智慧。一是带头坚持执行民-主集中制,对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题,一律经过党组集体讨论,民-主决策,不搞"一言堂"。二是带头履行职责。我把主要精力放在"出思路、用干部"上,抓主要工作,抓大事,抓热点、难点、焦点问题的解决。三是带头坚持民-主生活会制度,定期召开党组民-主生活会,开展批评与自我批评,正确对待白己,正确对待他人,正确对待不同意见,正确对待工作失误,从而充分调动·了一班人的积极性。

(二)坚持"三讲",集中一班人的力量。一是讲政治。以党的事业和人民的利益为重,用宏伟的目标激励班子成员,用崇高的事业感召班子成员,使大家心往一处想,劲朝一处使,团结一心,共同奋斗。二是讲民-主。摒弃"家长"观念,正确处理好集体领导与个人负责的关系,把个人置身于集体领导之下,对班子中的不同意见,听得进,分得清。三是讲团结。即带头做到互相支持不争权,互相信任不猜疑,互相尊重不刁难,互相谅解不赌气,互相关心不冷淡,互相补台不拆台,互相配合不推诱,互相通气不闭塞,互相批评不忌恨,互相监督不护短。;

(三)坚持"三放",形成一班人的合力。即对班子成员做到放心、放手、放正。"放心",就是同副职之间坦诚相见,以诚相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",给了副职多大的责任,就给副职多大的权力,做到责权统一。对副职科学分工、优化组合、合理授权,使大家人事相宜,优势互补。对副职职责范围内的事,尽量多了解、多引导,少批评、少干预。"放正"就是把副职摆在应摆的位置上,真正做到扬其所长,避其所短,使之在其位、谋其政,从而既发挥成员个体作用,又发挥班子整体效能。..

四、牢记宗旨,勤政廉政

我始终牢记宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量来树立领导威信,实现工作目标。

(一)严于律己,以德为本。我对上坚决维护上级的权威,确保政令畅通,令行禁止,把上级的各项工作部署落到实处;对下牢记为人民服务的宗旨,密切同干部职工的关系,为基层服务,为干部职工多办实事;对自己从严要求,自觉加强党性锻炼,大公无私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做宫。

(二)身体力行,以勤立业。首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定,做到每月干几件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顾抓什么,都一清二楚。事项确定后,就一门心思按进度抓检查,落实不够的重点督办。其次抓分工负责,坚持实行集体领导下的分工分级负责制,发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性,使自己从繁琐事务中解脱出来,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,实行"←字工作法",工作到一线去指挥,任务到一线去落实,问题到一线去解决,经验到一线去总结。形成了"从一抓起"的良好作风。

(三)廉洁自律,以廉生威。一年来,我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行,要求别人做的自己带头做到,禁止别人做到的自已坚决不做,事事处处做到自重、自省、自警、自励,以自已的一言一行去感召人、带动人,发挥"一班之长"的表率作用。如机构改革有关人事任免问题,市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项,我都是交局党组会集体研究,民-主决策,并将结果在全系统公开、公、示,实行"阳光下操作",群众普遍反响良好。

总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况,我深感在一些方面还需要继续努力,主要是个人创新意识还有待进一步增强,领导决策水平还有待进一步提高,抓党组中心组的学习还有待进一步加强,抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。

新的一年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平:突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力;突出抓好机关建设,整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。

国税部门党员自我评价 [篇2]

时光流逝,参加工作已经一年多了。在这一年多的时间里,我经历了许多也改变了许多,我开始逐渐接触和融入这个不同于课堂不同于梦想的社会熔炉。

初踏入国税局我曾黯然过,也曾一度迷茫。在党支部地悉心教育与同志们的鼓励下,我明白了许多可贵的道理,吃苦不算什么,吃得苦中苦苦,方位人上人。投身水电,奉献青春不是光喊口号坐着办公室意识不做,更不是纸上谈兵怎么简单。理论联系实际更多是要亲身的去理解和吃透。我究竟是怕吃苦怕受累还是对自己不够自信?作为一名青年员工,我深深地对我所从事的岗位有着许多诉说不清住摸不透的感情,有时候想要离去有时候却难以割舍。五局是承载着我地梦想与未来。既来之则安之是我对自己最好的座右铭。

在党和同志们的关心鼓舞下,我开始逐渐的成长,我深刻的知道离一名优秀的共-产-党员还有很大的距离。可我一直是努力的,尽管很多时候我会迷失自我,会有一些不理解,可我由衷的为自己是一名共-产-党员而自豪自豪。

一年多来,我能认真对待工作,积极向老师傅老党员学习,能以一位党员的标准严格要求自己。但限于水平、精力,我感到还有许多事没有做好。我对人真诚,做事凭良心。能严格遵守各项纪律,积极响应党组织号召,认真按时完成上级领导交代工作的工作任务。

“合抱之木,生于毫末;九层之台,始于垒土,千里之行,始于足下”,成功需要一步一步积累。新时期“四强四优”活动要求我们更全面更专业的提升自我,要努力成为一名“政治素质优、工作业绩优、岗位技能优、群众评价优”的合格党员,只有专业知识技能不断扎实提高、更好服务企业服务社会的举措、更加强烈的紧迫感和责任感以及企业荣誉感,才能开拓创新,融入优质高效建设苍溪航电的滚滚洪流。

在一段时间的学习和思考后,我对开展“四强四优”等活动有了更进一步的认识,现将学习成果和自我评议汇报如下:

1、知识理论学习不够。在这一阶段的学习过程中,我深刻的理解我缺少对党的知识理论缺乏,没有用党的知识和理论进行武装,从而使自己在一段时间迷茫,态度消沉。要时刻抓紧对理论知识的学习,不断提高自己的政治素养是每一个共-产-党人的首要任务。

2、专业知识技能不够。距离一名合格的技术人才,我还相差甚远,只有不断地加强业务知识的学习,熟练掌握岗位技能是对每一个共-产-党人的基本要求。这也要求我们全面合理的发展自我,更好地为企业建功立业,成为促进公司科学可持续发展的业务骨干。

3、要加强爱岗敬业,勤奋扎实的工作态度。发扬水电五局人“自强不息、勇于超越”的企业精神,加强自我认同自我对对企业对社会的责任感,爱岗敬业,更好地服务企业服务社会。

4、自觉接受群众监督,立足本职,做好本职工作的同时,甘于奉献,严于律己,践行社会主义荣辱观,树立企业良好形象。积极地联系并服务于群众,认真听取群众意见建议充分发挥党员的先锋模范作用。

以上是我的自我评议报告,在生活和工作中,我也有很多不足之处,请同志们给予批评指正!

2015对国税局党组领导班子考察情况总结
对国税局长考察评价 第七篇

10月13日-17日，我局人教处工作组对××国税局党组班子及3名班子成员在政治素质、廉洁自律、团结协作、政策水平、决策能力、组织协调能力、工作态度、工作实绩等各个方面进行了考察。考察首先在全体干部职工中进行了民主测评，其中参与测评的区级干部××人，一般干部××人，发出调查问卷××份，收回××份，真实有效××份。在测评的基础上，分别和干部职工进行谈话，深入到基层县局了解党组及成员的工作情况，并在那曲行署部门、人事组织部门、纪检监察等部门进行充分调查和了解，我们认为××国税党组班子是一支团结、务实、积极有为、联系群众、关心基层的党组班子。党组班子成员都能立足本职工作，恪尽职守，踏实工作，相互团结，以身作则，将××国税局的各项工作做的井井有条，原创：

××同志自2002年6月13日任命为××国税局党组书记兼局长的一年以来，带领局党组一班人团结、民主、合作，使得干部队伍朝气蓬勃，积极向上，税收收入和内部建设齐头并进，在各方面工作都取得了一定的好成绩。在政治上能够同党中央保持一致，在先学一步的基础上，组织全局上下干部职工，认真学习各类政治理论，树立了正确的权力观，能够密切联系群众，深化落实“两个转移”，用“三个代表”重要思想来要求和衡量自己的言行。在工作上能够做到高标准、严要求。首先加强局班子建设，认真执行民主生活会制度，会上自己带头进行批评与自我批评。在平时的工作中，能做到了和其他成员多沟通，生活上多关心，使班子成员之间团结一心，拧成了一股绳，形成了合力。还能充分调动广大干部职工的工作积极性，鼓励大家对工作多提建议，重大事宜广泛征求大家的意见，在人少事多的情况下，较好地完成了各项工作任务。能不断加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，严格执行党风廉政建设责任制的有关规定，自觉接受广大党员和全体干部职工的监督。对区局安排的工作做到了雷厉风行，及时进行安排、部署和落实，带领××国税全体干部职工挖掘税源，堵塞漏洞，加强征管，超额完成了各项税收任务。

××同志自任××国税局副局长以来，始终保持较高的政治态度，始终坚持“严于律己，勤政务实”的原则，脚踏实地，埋头苦干，克己奉公，无私奉献，立足本职，扎实勤恳，以事业为重，以大局为重，积极、主动地支持和配合“班长”开展工作，能深入广泛听取群众意见和建议，积极为“班长”组织决策提供可靠依据，能扎扎实实地为群众谋利益

2015关于社区居委岗位责任制百分考核的实施意见-范文
对国税局长考察评价 第八篇

Ub> 关于社区居委岗位责任制百分考核的实施意见 为进一步加强社区居委建设，提高社区居委工作效率和工作质量，确保党工委各项工作目标的实现，推动我处各项事业向前发展，特制定本考核办法。一、精神文明工作考核(100分)(一)党建工作：(22分)1、领导班子思想作风建设好，自身管理严格，团结协调，顾全大局，有较强的开拓进取精神的得5分，否则不得分，班子不团结或有违纪现象扣0.5-1分。2、能积极开展社区党建工作，组织健全、制度完善、活动正常，做到每次活动有记录，联系群众有效果，评选先进党支部、模范党员得5分，并做好个体私营企业党组织及党员属地管理工作的得4分，作风拖拉，没有按要求做，不得分。3、认真贯彻执行党工委决议和办事处交办的各项任务，无重大事故得3分。4、加强党员管理，党员信息齐全，认真执行“三定一书”、“三定一考核”办法，坚持“三会一课”制度，工作有记录得3分，没有达到规定的不得分。5、无违法违纪行为；能做到廉洁自律规定的得2分，否则不得分。(二)宣传、文化、统战、群团工作。(15分)1、思想政治工作。(3分)思想政治工作责任到位，组织居民学习要做到制度化、经常化，片组长的作用发挥的好，积极参加办事处组织的重大活动，开展好社区共建活动，做到共建有公约，活动有内容，楼栋管理效果好，各项活动有记录，得3分。2、新闻、信息、文体群团工作。(12分)完成新闻宣传任务得3分。积极开展社区群众文体活动得2分。做好工会、共青团、妇女、老干部、统战、科协、信息等工作各得1分，达不到上述要求，不得分。(三)稳定工作(23分)1、社会治安综合治理(16分)全面完成《社会治安综合治理责任书》的各项目标任务，依法治理工作开展的好得3分；制定年度法制宣传教育计划，法制宣传工作到位，应征订资料全得3分；矛盾纠纷排查，调解及时，做到依法调解，调处率达到100%，得3分，无重大刑事案件和重大治安灾害事故，无民转刑案件，落实帮教责任制的得3分，各项工作有记录及时上报材料，按规定完成办事处的任务得1分。积极做好“FLG”练习者的教育转化等项工作，落实帮教责任制，监控措施得力，及时清理FLG宣传品，做到没有一人进京、去省、到市区上访，闹事的得2分，各项制度有一项不健全或工作记录不认真扣2分，两牢释放人员安置落实责任，发生一名重新犯罪扣1分，凡发生一起重大案件的“一票否决”。（2）安全生产（2分）有安全生产组织和制度，年内与辖区各单位签订责任状，年内无重大安全生产事故得2分。(3)信访工作(5分)信访制度健全，程序规范，及时接访和接访案件结处率达到95%以上得2分；无集体上访，无越级上访，无信访积案，无重复访的、接访有记录的得2分，每月即使上报不稳定因素排查表得1分；每出现一起到区上访案件扣1分；到市上访案件扣2分，发生一起集体上访不得分。(四)计划生育工作(20分)人口出生率控制在计划内得5分；计划生育率达100%(包括非婚生育和暂住人口)得5分；晚婚率、晚育率达到100%得5分；统计准确率达100%得5分，达不到的酌情扣分，出现计划外生育的“一票否决”。 (五)民政及社区服务(20分)认真落实《城市最低生活保障条例》，最低生活保障率达到应保尽保。对辖区优抚对象底子清、情况明、坚持走访制度得4分；按时发放抚恤金得2分；建立社区残疾人档案，及时办理残疾证得3分；定期召开居民代表大会，真正实现社区居民自治得2分。转摘于建立健全社区服务站，开辟具有本社区特色的服务项目。积极帮助失业、下岗、残疾人员实现再就业得9分。二、经济工作考核(另有考核意见)三、考核办法1、实行百分考核制，以党工委，办事处下达的当年工作指标为依据，具体考核内容分解到有关各科室，每半年报送一次考核情况，由各科室年终进行综合考核。2、各项经济指标完成数字以办事处经委 、财政所年终提报的数据为准，突出税收，利润指标。此项由经委、财政所负责进行具体考核。3、社区居委会成员应自觉遵守各项纪律及工作制度，勤奋工作，要有爱岗敬业的精神，热心为居民服务，树立讲文明、懂礼仪的社区居委工作人员形象。及时完成日常及临时性工作任务。拖延或延误任务完成的，有辖区居民举报投诉，经查属实的，因文明礼仪差而影响居委声誉的，每件扣5分。严格执行考勤制度，不迟到早退，事假一天内的由社区居委主任批准，两天以上由办事处批准。病事假按天扣除工资和考核资金。出现不实考勤，每起扣6分。4、当年被区级以上部门指定召开现场会或作为试点单位进行经验交流的加2分；被评为市级以上先进单位得加3分；省级以上得加5分。5、有下列情况之一的，取消社区居委会参评先进集体及主要领导，责任人评选先进个人资格：(1) 未完成全年经济计划指标被“一票否决”的；(2) 计划生育、社会治安综合治理，环境保护工作被 “一票否决”和信访工作不达标的；(3) 居委成员在廉洁自律、纪律、团结方面出现严重问题的；(4) 工作人员严重违法违纪或触犯刑律的。

2016市国税局工作总结
对国税局长考察评价 第九篇

市国税局工作总结

xxxx年是党的“十八大”胜利召开之年，也是浙江舟山群岛新区建设全面启动之年。今年来，在省局和市委、市政府的正确领导下，全市国税系统充分发挥税收职能、依法组织税收收入、全面推进依法行政、切实优化纳税服务、强化税收征管、加强队伍建设，各项工作取得新的成绩。

一、充分发挥职能作用，推动海洋经济发展

xxxx年以来，我局充分宣传、研究和利用国家税收优惠政策，依法放大政策效应，给创业、投资、发展以最大的税收空间，在大力培植战略新兴产业、升级现代服务业、推动舟山群岛新区“四岛一城”建设方面做出了应有的贡献。

（一）强化宣传辅导，提高税收政策的引导力

一是做好“一个基地、两个平台、三支队伍”的建设。立足商会业余税校基地，全年共对200余家企业开展了3期培训辅导；借助税务中介机构和行业协会这两个平台，分发各类优惠税收政策汇编千余册；依靠驻格税官、办税大厅工作人员、舟山晚报小记者团这三支队伍，在社区、基层、学校开展第21个税收宣传月活动，提升了税收宣传的吸引力。二是紧密联系当地媒体。通过做好舟山日报“国税之窗”的组稿工作，密切联系“舟视新闻”、“行风热线”、“一把手廉政访谈”等栏目，及时报道了“两服务”调研、“营改增”试点等重要工作举措，扩大了宣传的影响力。三是深化国税网站建设。依托内外网同步开放的12366知识库，发布各类政策解读200余条，解答纳税人涉税咨询120条，增强了宣传的渗透力。

（二）优化税收举措，增强落实政策的能效度

一是全面落实结构性减税政策。继续落实好推动舟山群岛新区建设实施意见“80条”、支持民营经济健康发展“46条”等政策措施；落实起征点提高政策，使全市24185户起征点以下的个体工商户受益，据测算全年共计减免税款4504万元，受惠面达91%；全年办理各类减免24528万元，给我市的海洋经济发展和新区建设提供税收政策支撑。认真推进“营改增”试点工作，特别是在做好货物运输业“营改增”方面成绩突出，得到了市政府领导的充分肯定。二是贯彻出口退（免）税政策。全年共计办理出口退（免）税44.56亿元。不断加快出口退税审批进度，对11家A类出口企业实行“当月审核，当月退税”，促进了资质优良外贸企业的发展。同时继续推行船舶制造出口企业“先退税后核销”管理办法，今年累计已为船舶企业办理先退税9.85亿元，有力支持了该行业的转型升级。

（三）深化调研分析，加强建言献策的针对性

围绕舟山群岛新区建设“四岛一城”的新格局，在确保各项税收政策落到实处的同时，主动调研完善相关的配套政策，为地方党委政府出谋划策，并积极向总局、省局争取有利于新区经济社会发展的优惠政策。一是系统梳理研究了有关海洋经济发展、综合保税港区建设的相关政策，并形成了《财税支持舟山群岛新区发展的建议》上报，为市委、市政府决策提供了参考。二是扎实开展了“营改增”试点的调研，特别是深入一线摸清了个体挂靠船、国际运输业等情况，为省局推进试点工作减轻了压力。三是由我局牵头向上争取的海外船舶融资租赁业务出口退税试点，目前已获总局同意，这将有利于我市海运业的发展。

二、依法坚持收入原则，保证税收收入质量

xxxx年初，面对经济下行的压力，我局及早谋划，始终坚持组织收入原则，扎实开展经济税源分析和收入预测，加强组织收入工作的调查研究和督导检查，并积极争取地方党委政府的理解和支持，xxxx全年我局组织收入52.22亿元，比去年下降8.27%，组织地方财政收入13.21亿元，顺利完成了市政府提出的地方财政收入目标，成绩来之不易。

（一）坚持组织收入原则

坚决贯彻组织收入原则，严格执行关于严格依法理财有关问题的文件要求，坚决杜绝企业无利润预缴企业所得税、增值税留抵税款应抵不抵等情况的发生，坚决防止采取空转、财政垫付税款、转引税款等非法手段虚增收入，坚决避免突击收税。综合分析今年的总体税收情况，在总减收额75876万元（剔除免低调库因素）中，由于中海油影响减收48253万元，船舶行业减收15499万元，商业减收8001万元，分别占减收总额的63.59%，20.43%和10.54%。剔除这三个行业的影响，税收水平基本与去年持平。

（二）强化税收分析预测

根据经济税源发展、政策、征管以及财政需求等因素变化，深入开展税收分析，准确预测税收收入，及早制定组织收入应急预案，主动向省局和市委、市政府提出统筹规划组织收入工作的意见和建议。同时，加强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促，每季度召开收入形势分析会，及时总结成绩，查找不足，制定整改措施，提高税收预测的及时性和准确度，将经济下行对税收的影响降到了最低。

（三）加强重点税源监控管理

对全市税收年收入500万元以上的企业开展税收经济联动分析，剖析影响企业税收增减的主要因素，摸清企业的纳税现状和纳税潜力。依托一般纳税人监控分析系统，通过对纳税申报、税负情况的分析，加强对船舶、化工、电力等重点行业的税收管理。同时对年纳税额在100万元以上的税源大户加大监控力度，及时发现管理上的薄弱环节，防止欠税产生。

三、全面推进依法行政，营造公平税收环境

xxxx年以来，我局把依法行政的要求贯穿于税收工作的各个环节，坚持合法行政与合理行政相结合，法律效果与社会效果相结合，进一步融洽了征纳关系。

（一）健全基础性制度体系

完善规范性文件管理，根据省局部署，指导县（区）局开展税收规范性文件清理工作，全市系统共分类整理220件文件目录，整理出建议全文废止、失效的文件177件，建议部分条款废止、失效的文件4件。深化重大税务案件管理，对《舟山市国税局重大税务案件审理工作规程》作了进一步的细化和明确，并在市本级和岱山县局推行了重大税务案件说理性文书试点工作，切实规范了税务执法人员的处罚行为。规范税务行政自由裁量权，在配合省局做好执行情况调研的同时，进一步压缩了自由裁量权的空间。

（二）加强税收执法监督

对内不断强化税收执法责任制的落实，今年全市国税系统具有执法风险的人员均安装了税收执法风险管理信息系统，保证了监控执法和预警纠错等功能的有效发挥。并且按照省局规定及时开展问题提报、业务公告111个，有效化解了执法风险，xxxx年全市国税系统税收执法正确率一直保持在99.99%以上。对外坚持深化政务公开工作，充分利用舟山门户网、国税网站、办税服务厅等媒介，共发布各类涉税公开事项200余条，进一步拓宽了公开领域，增强了外部监督力度。

（三）营造依法行政和谐氛围

深入开展“六五”普法工作，发挥“巾帼税法志愿服务队”品牌优势，积极宣传“我身边的好税官”，将文明执法、阳光执法理念深入人心。积极推进“服务执法型”税务稽查建设，初步构建起了公开的告知回访体系和规范的评估自查体系，进一步提高了纳税遵从度。开展了包括3个项目的税收专项检查和涉及2个行业的税收专项整治工作，全年共查补收入8693万元，同时重点开展打击发票违法犯罪活动，全年共查处假发票和非法代开发票案42件，涉及发票493份，进一步维护了公平公正的税收秩序。

四、深化服务品牌创建，巩固和谐征纳关系

xxxx年以来，我局以品牌创建为指引，深化纳税服务体系建设，完善服务平台功能，切实维护了纳税人的合法权益，纳税人满意度稳步提高。

（一）深化纳税服务体系建设

不断放大“海上办税服务站”的品牌效应，进一步打造“驻格税官”、“税情联络室”等贴近纳税人并且行之有效的服务项目，提高了社会各界对国税工作的认知度和美誉度。健全服务制度建设，出台了《纳税服务制度汇编》，对涉及预约服务、延时服务等23项规定予以整理归纳，推行窗口单位季度“纳税服务之星”评比，为提升全市系统整体服务水平奠定基础。完善涉税事项快速响应机制，借助12366咨询服务反馈工单、大厅热线，认真梳理并及时解决纳税人需求中热点、难点问题百余个，当天办结率接近100%，提高了纳税人满意度。

（二）完善纳税服务平台功能

主要是推进四个平台的功能建设。一是在市内范围“同城通办”的基础上，于12月20日实现实现全市通办，为纳税人提供申报征收、代开发票等八大类27小项等涉税事项的服务，进一步方便了纳税人到非所辖税务机关办税。二是推进大厅标准化规范化建设。着力改善内外环境、规范服务行为，并添置24小时自助办税服务机（ARM机）方便纳税人办税，目前我局已完成省局下达的60%大厅达标的任务。三是推进国税网站日常维护管理和功能应用，畅通征纳网络交流互动渠道，加强涉税政策信息宣传推送，发挥网上办税服务平台作用，增强征管服务效果。四是加强货运专票代开延伸服务点建设。建立健全代开延伸服务点的各项服务制度，做好工作人员的培训，防范代开点的涉税风险。

（三）切实维护纳税人合法权益

推动由行业协会等社会力量牵头、税务机关提供支持的纳税人权益保护组织建设，如定海区局建立了“税企俱乐部”、普陀区局建立了“税企促进协会”，完善了税收化解争议机制。积极会同地税部门向A级以上的纳税人发放纳税信用等级证书593份，推进了纳税信用建设工作，营造了社会各界依法诚信纳税的氛围。认真做好全国第三次纳税人满意度调查准备工作，借此进一步健全了纳税人满意度调查的长效机制。年中集中开展了国税机关与税务师事务所关系清理的专项活动，强化了监督管理，为全市注册税务师行业守法、诚信、公正开展业务创造了良好环境。

五、深入推进改革创新，提升征管质量和效率

xxxx年以来，我局紧紧围绕构建现代化征管体系的总体要求，结合舟山实际，深入推进改革创新，税收征管质量和效率不断提升。

（一）扎实推进“营改增”试点工作

全局上下团结一致，立足实际，突出重点，多措并举，统筹兼顾，确保了“营改增”工作试点的顺利推进。一是做好数据核实和资格认定工作。从9月20日起，通过下户核实、联系行业主管部门以及行业协会等方式逐户进行审核确认，实际接受地税“营改增”试点并导入CTAIS系统的纳税人5927户，其中确认增值税一般纳税人555户。二是做好发票管理工作。及时完成207种“营改增”相关发票的印制和发售，保证了试点纳税人12月1日起顺利开票。同时结合我市实际，在确保原有办税服务点的基础上，又增设了3个货运专用发票代开延伸点，方便了交通运输业纳税人代开票。三是开展辅导培训。有针对性、分层次开展培训工作，除了辅导企业进行日常申报等业务外，在帮助企业尽快建立起适应“营改增”试点的管理机制上更是提出了不少建议。共组织系列培训24期，辅导试点纳税人共计2143人次。目前，我市“营改增”试点工作一切正常。在12月1日零时开展的征管系统测试工作中，各县（区）局均顺利开出营改增各种相关发票。

（二）积极探索税源专业化管理

从年初开始积极探索符合我市实际情况的税源专业化管理模式。初步建立了以风险管理为导向，以重点税源管理为着力点，以信息化建设为支撑，实行重点税源集中管理，专业化评估和日常评估相结合的税源专业化管理模式。同时积极做好税源专业化管理的相关配套工作，在继续深化应用船舶修造和外包工模型之外，今年我局又确定螺杆行业为重点行业进行建模，目前该行业建模运行良好。完善重点税源纳税人基础信息管理，分户到人，共对27户重点税源的135条基础信息进行补录，为后续管理工作的开展奠定了基础。继续开展对定点联系企业的税务风险评估，督促企业补缴税款和滞纳金651万元。落实非居民企业所得税收入季度统计分析，实现非居民企业所得税收入4290万元。积极推行专业化重点评估与日常纳税评估相结合的联合评估模式，共纳税评估企业269户，入库税款1430万元。深化机动车辆税收一条龙管理工作，准确采集、及时传递车购税征收环节的车辆识别代码信息和异常发票信息，并在全市范围全面推行车购税电子档案管理系统，提高车购税办税效率。加强出口退（免）税管理，不断提高征退税一体化管理水平，初步建立了水产品出口预警体系。xxxx年增值税入库34.61亿元，消费税入库3.76亿元，企业所得税入库11.83亿元，车辆购置税入库2.02亿元。

（三）强化涉税信息综合应用

落实全市涉税公民身份存量信息疑点核查工作，全年通过涉税公民身份信息系统核查4977户次，有效遏制了各类代开虚开发票的违法行为。加强非正常户异地协作管理，充分利用协作单位提供的非正常户信息，强化本地企业的日常管理。继续深化电力发票数据信息在税源监控中的应用，全年共完成工业纳税人用电户号与纳税人识别号匹配3764户，并且已经成功应用在螺杆、机制冰、砖瓦窑等三个行业，补缴税款117万元。积极实施金税三期网络改造工程，优化全市网络架构，进一步巩固了信息与网络的安全。继续扩大网络发票的使用范围，在企业全面推行的基础上，全市又有1527户个体户推广使用了网络发票。加大对全市44户企业冠名发票使用的监管力度，确保了冠名发票综合应用的数据信息完整。扎实开展网络发票查验工作，选择了保险、房屋建筑业和受票额大的部分金融、船舶企业共80户的2326份发票进行了查验，涉及金额2.13亿元，引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪。

六、着力激发干部活力，保持国税部门良好形象

xxxx年以来，我局坚持以人为本，搭建干事的平台，激发干事的热情，提高干事的水平，盘活了全局人力资源，形成了风清气正、干事创业的良好环境。

（一）加强干部培养使用

通过每月举办一次党组中心组学习、参加市里组织的“领导干部双休日课堂”，不断提升领导干部的执政能力。积极落实省局党组《关于加强市、县国税局领导班子建设的实施意见》，组织开展民主推荐，提拔任用了4名干部，充实了两县局两区局班子配备。探索和创新干部锻炼培养渠道，响应市委、市政府的号召，研究制定了《民主推荐选派驻社区工作指导员工作方案》，并选派1名干部到定海城北社区担任农村指导员。结合舟山实际修订完善《舟山国税系统推荐考察选拔任用股级干部工作办法》，合理延长了股级干部的最高任职年龄，促进了海岛国税事业的可持续发展。

（二）提升文明创建水平

xxxx年，在文明创建方面，我局取得了喜人的成绩。市局在继续保持全省文明单位创建成果的同时，又被省局推荐为全国税务系统先进候选单位上报总局。市局党组中心组理论学习组被市委宣传部、组织部评为xxxx-xxxx年度全市党委（党组）理论学习中心组先进单位。(

（三）加强党风廉政建设和反腐败工作

积极处理了1起科级干部违法违纪案件，警示了广大干部职工加强自身约束和提高自身修养。全面落实党风廉政建设责任制，不断强化“两权”监督制约。切实抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、民主评议、“三谈两述”和函询等制度的落实。xxxx年度市局党组主要负责人同县局主要负责人廉政谈话11人次，落实领导干部任前谈话6人次。坚持和完善党组中心组理论学习廉政专题学习、主要负责人讲廉政党课等制度，全年共召开市局党组会议12次、局长办公会议10次，民主生活会1次，并将有关会议情况及时向全局通报，接受干部职工监督。大力开展专项治理工作，深入推进工程建设领域突出问题、公务用车问题、“小金库”等问题的专项治理，建立健全了长效机制。继续加强政风行风建设，参加市纪委组织的“行风热线”直播，展示舟山国税良好形象。

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