生态旅游度假村建设的必要性分析

导读：　生态旅游度假村建设的必要性分析(共9篇)生态旅游度假区项目建设可行性研究报告金沙湖生态旅游度假区项目建设可行性研究报告第一章 项目背景一、项目由来金沙湖位于阜宁县城南部，区域面积21 2平方公里,其中水域面积3 8平方公里。下辖7个居委会，51个居民小组，总户数5843户，总人口19323人，耕地面积23935亩。231省道、329省道...

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生态旅游度假区项目建设可行性研究报告
生态旅游度假村建设的必要性分析 第一篇

金沙湖生态旅游度假区

项目建设可行性研究报告

第一章 项目背景

一、项目由来

金沙湖位于阜宁县城南部，区域面积21.2平方公里,其

中水域面积3.8平方公里。下辖7个居委会，51个居民小组，总户数5843户，总人口19323人，耕地面积23935亩。231省道、329省道及阜宁县城的主要干道上海路、济南路在此纵横交汇。区域内具有丰富的旅游资源，其间湖水深邃纯净，文化底蕴丰厚，风物遗迹较多有着许多优美的自然景观和人文景观，具有巨大的旅游业发展潜力。

金沙湖区域内的新石器文化遗址、千年古镇——喻口境

内的巢城遗址、全国民兵英雄陆立才、光荣村的传说、知青故园等大批历史事实，足以说明在中国古代、近代、现代历史中有着很高的知名度，同时也蕴含着丰富的旅游资源。

2009年6月，国务院常务会议讨论并原则通过了《江苏

沿海地区发展规划》，标志着江苏沿海开发上升为国家战略。同年11月中共盐城市委、盐城市人民政府出台了《关于贯彻落实〈江苏沿海地区发展规划〉的实施计划》，将阜宁金

沙湖生态旅游开发建设纳入了实施计划之中。2009年12月31日，阜宁县委常委会研究决定成立金沙湖开发管理委员会，并适时进行了区划调整，为金沙湖生态旅游度假区建设提供了保证。

二、项目建设必要性

金沙湖生态旅游度假区建设，是促进区域经济发展战略

的需要。

金沙湖生态旅游区的开发建设，将成为区域性经济发展

的一大支柱产业，将有力地促进区域经济发展，扩大对外开放程度，通过招商引资发展旅游，使各产业配套协调发展，特别是推动第三产业发展，招宽就业门路，促进经济发展，可产生良好的经济效益和社会效益。

金沙湖生态旅游度假区建设，是促进旅游市场发展的需

要。

随着人民生活水平的不断提高，节假日增多，过惯了喧

嚣的城市生活的人们渴望回归自然，进行生态旅游的愿望越来越强烈。特别是上班族，双休时间短，不适宜远行，因此近距离、低消费的游山玩水、登高望远、闲来垂钓、农家乐等是上班族的一种最实际的旅游消费，金沙湖生态旅游区内世外桃园般的美景令人留连忘返，可见加快金沙湖生态旅游区建设步伐已势在必行。

第二章 基本情况

一、地理位置及地文、气候、水文条件

金沙湖位于江苏省阜宁县城南部，属江淮平原、里下河

地区北部，据区域地质资料记载，该地区为黄海冲积平原，地势平坦，标高2.0米，四周有防洪圩，能抵御百年一遇的洪水，土质为粘土，沙土、沟河纵横。气候属于北亚热带气候向暖温带气候过渡型，并受海洋气候的影响，季风性特征显著，四季分明，气候宜人，日照充足，雨水丰沛，无霜期长。常年平均气温为13.7℃左右，最高气温39℃，最低气温-8℃，年平均日照2257.7小时，年平均相对湿度77%，全年主导风向为东南风，次主导风向东北风、东风，年平均风速3.78米/秒。区域内地势平坦、土地肥沃。独特的气候条件和地理位置造就了美丽的金沙湖景色，为发展生态旅游提供了有利条件。

二、资源条件

（一）淡水资源

湖区水域面积为3.8平方公里，从黄沙层中渗溢出的湖

水，含有丰富的矿物质，清冽甘甜，水质达到国家一级标准。

（二）黄沙资源

湖四周及湖底的黄沙，沙质纯净，沙粒均匀，踩踏不陷，

软绵舒爽，是建设沙滩浴场最佳的铺设材料。

（三）野生动物

境内野生动物资源中，有野兔、草狐、黄鼠狼、鲤鱼、

鲫鱼、黑鱼、青鱼、甲鱼、黄鳝、野鸡、野鸭、杜鹃、猫头鹰、灰喜鹊、白头翁、画眉、百灵、鸳鸯、青蛙、蜗牛、地鳖虫、青草蛇、赤练蛇、蛤蜊、蚬子、泥螺等。

（四）野生植物

马兰、牛蕾子、半支莲、地黄、构杞、柴胡、半夏、紫

苏、车前子、益母草、王不留行、黄花、铺地锦，柴、蒲、柳等，可用于中药和广泛发展编织业。

（五）社会条件，基础设施条件

金沙湖自然资源丰富，风光秀美，其它社会各项事业也

齐头并进，逐步形成了交通便利，环境优美，生态文明，民风纯朴的新气象，也造就了一批独具特色的农副产品，小香玉花生、红心牌番茄、射阳河蚬子等特色产品享誉大江南北。区域内水泥路面四通八达，电力资源充裕，程控电话，宽带网、有线电视、医院、学校、商场、菜场一应俱全，为发展旅游提供了有利条件。

第三章 风景资源特点

一、自然景观资源

沙湖夕照、渔舟唱晚、绿色长廊等自然景观，具有较高

的旅游价值，丰富的自然景观资源构成独具魅力的景观带。

（一）林木景观资源

金沙湖区域春天桃红柳绿，莺蝶翻飞；夏天莲叶碧天，

清香溢远；金秋时节，蓝天碧水，硕果飘香；冬天玉树冰花，银妆素裹，仙境般的风光，令人陶醉。

境内有百年古树石榴：现位于喻口居委会原阜宁县人大

主任缪振华的门前。这里原系国民党国防部长顾祝同的姐夫姚海舟的老宅，此树距今已有200多年。

十里射河大堤、十里绿色长廊不仅是天然的氧吧，也是

珍禽异兽活动、栖息的场所，有獐、狸、刺猬等20种的野生动物，有斑鸠、野鸡、锦鸡、画眉、白鹭、灰鹤等30种以上禽类，有眼镜蛇、金（银）环蛇、菜花蛇等蛇类动物。

（二）水文景观资源

金沙湖水域面积3.8平方公里，平均宽度在500米之间，最宽处1000多米，其湖水深遂，幽蓝，纯净。若泛舟湖上，更是碧波荡漾，湖光潋艳，或垂钓湖畔，湖中戏水更有一番韵味。待此区域建成避暑山庄后，更是一个设备齐全的最佳休闲度假旅游圣地。

二、人文景观资源

建设生态旅馆的必要性
生态旅游度假村建设的必要性分析 第二篇

摘要：生态旅馆是近些年伴随着生态旅游的流行而出现的一种新型住宿场所。本文通过对贵州生态旅游住宿建设必要性的以及贵州生态旅游区住宿业存在的问题的分析，提出了建设贵州生态旅馆的措施建议。

关键词：生态旅游；旅游住宿

?

目前以“保护旅游”和“可持续发展旅游”为核心的生态旅游正成为中国旅游的重要发展方向，各省根据自身的省情，开展特色各异的生态旅游。贵州的生态旅游资源得天独厚，并已成为贵州旅游的一块金字招牌。2009年贵州抓住 “中国生态游主题活动年”的机遇，陆续推出47项生态旅游主题活动，向中外游客呈现一个“自然、健康、安全”的生态旅游目的地。伴随生态旅游产生的生态旅馆以一种崭新的旅游方式受到旅游者的广泛喜爱，生态旅馆融合了当地建筑、文化和自然特征,有助于生态环境保护并且能给当地社区产生社会效益、经济效益的新型住宿场所，其市场潜力巨大。

一、建设贵州生态旅馆的必要性

（一）推动贵州生态旅游发展

贵州的生态旅游资源主要包括珍贵的原生态民族文化、原始自然生态以及原貌的历史遗存和非物质文化遗产。资源主要集中在自然保护区、国家公园、少数民族聚集区等。在这些地区开展旅游活动，如何对其脆弱的生态系统破坏减少到最小程度是值得高度关注的。因此在旅游活动的每一个环节都必须有严格的要求，其中如何将游客在生态区的旅游住宿也成为大生态旅游中的一部分，使其充满创意与环保显得尤为关键。建设生态旅游旅馆，无疑更好地保护生态环境，在推动贵州生态旅游的深入发展过程中，扮演着重要角色。

（二）贵州旅游住宿业发展的新方向

贵州旅游经济经常被形容为“门票经济”，就是指贵州的旅游收入大部分来源于门票收入，而住宿、餐饮等收入比例所占较低。贵州留不下客人，不是缺乏美景而是配套设施如旅游住宿等方面一直没有突破。生态旅馆的建设既成为绿色旅游产业的一部分，更是成为越来越多的游客所期盼的一种新型住宿方式，拥有广大的市场潜力。特别是在国外，生态旅馆特色各异、大放光彩，很多游客就是冲着生态旅馆而去，如美国蒙大拿州的阳光牧场旅馆，整个旅馆由再生木材建成，四周是壮阔的草原，云杉环绕，这里每周还会举行一次演讲活动，科学家、环保分子和艺术家一起交流近期在当地的环保成果；还有坐落于埃及的“阿德利?阿迈拉”度假村，度假村由32座房屋组成,每座房子就像一座小土丘,与沙漠环境非常协调，在室内可以看到屋顶整齐排列的棕榈树干,照明要用蜡烛,陈设简单,只有一小块地毯、厚厚的羽绒被和用来挂衣物的杆子。这些生态旅馆并没有大做宣传，却使世界各国的游客趋之若鹜，这就是生态旅馆自身的魅力。贵州生态旅馆应抓住生态旅游发展的东风，为贵州住宿业开辟一条成功的道路。

（三）帮助游客更好地理解生态旅游理念

国内外拟定的生态旅馆标准，其中就有“提供有关周围自然和文体环境的解说项目以教育员工和旅游者”、“通过研究项目对可持续的当地发展作出贡献”。也就意味着生态旅馆不仅只是提供旅游住宿，而且还担负更多的环保和社会责任。不少游客对生态旅游的真谛并不清楚，认为只要是到山水风光好空气好的地方旅游就是生态旅游，所以生态旅馆通过自身的环保设施以及开展的环保宣传活动，如服务人员的现场介绍、牌示、解说手册、导游图、幻灯片、录像带等多种引导游客真正建立生态环保意识，并指导游客的旅游活动。

（四）投入小、收益多，适合贵州实际情况

一般而言，建设一所星级宾馆所需要的资金投入是比较大的，而生态旅游又常常带有季节性，所以这些花费巨资打造的酒店旅馆在旅游闲置时期收入有限，而且年轻一族、背包一族往往倾向于选择个性鲜明、价格适中的旅馆入住。特别是在贵州乡村发展生态旅游，不适

于建造档次高、投资大的宾馆，所以投入小、收益大、经营灵活的生态旅馆正符合贵州旅游经济当前发展实际。生态旅馆一般都是就地取材，装潢设计追求的不是豪华，室内也不需要太多现代化的设施，而重点强调的是个性与创意，减少能源消耗，浪漫的烛火代替了雪亮的电灯，木头竹子代替了钢筋水泥，有机食品代替了化肥催熟的果蔬，一切都是原生态的，正印证了越是古朴纯真的东西越显得弥足珍贵。

二、贵州生态旅游区旅游住宿存在的问题

（一）乱搭乱建，与自然景区不能完美融合

生态旅游就是让游客置身于原始、自然的美丽风光，人们从中体会到良好生态环境带来的种种美好感受，为保护环境尽自己的所能。开展生态旅游对环境的要求很高，其中包括旅游住宿。目前贵州的生态旅游景区几乎没有一所专业的生态旅馆，我们经常看到贴着白瓷砖的大大小小旅馆、酒店突兀地出现在优美的自然山水之间，这些缺乏规划设计的旅馆完全和自然景观相脱离，打破了原有的自然生态之美，削弱了生态旅游区的自然特征。

（二）能源消耗多环境污染重，与生态相违背

在贵州生态旅游区，大部分的旅馆并没有在排污减耗方面下功夫，与普通旅馆一样都安装了空调等设施，并配备了一次性洗漱用具，虽然方便了游客，但能源的消耗，环境的污染却是在所难免。使得旅游区的生态容纳量与环境承载力受到威胁，这与生态旅游大力提倡的可持续发展生态旅游理念背道而驰。

（三）套上“生态”的外衣，但无生态的实质

贵州一些旅游区自诩拥有生态旅馆，例如旅馆外部建筑形式采用了苗家吊脚楼等形式，旅馆内种有花草，这样的旅馆就是“绿色生态旅馆”。这种做法无疑只是一种宣传的噱头，营销手段欠缺绿色思维方式，还是沿用的刺激消费、追求消费数量的方式；对环境保护，重环保法规轻环境标志制度，以为“三废”排放达标了，其他环境问题可以忽略不计了。真正意义上的生态旅馆并不仅仅于此，更重要的是旅馆内的绿色环保设计，如降低对水的消耗量、控制和处理固态废物和污水等一列措施。

（四）千篇一律，毫无特色【生态旅游度假村建设的必要性分析】

贵州生态旅游区的旅游住宿几乎看不到任何个性与层次，无论是旅馆的建筑形式、装潢设计还是内部的服务管理，基本相差不多，市场经营走无差异化策略，无法给客人留下深刻的印象。生态化、本土化、个性化都没有体现，这与生态旅游游客高品位、多样化的需求是不符的。这样的旅馆是缺乏生命力的，终究要被市场所淘汰，国外优秀的生态旅馆，各有特点：如遗世独立的濒海“桃花源”、西奈半岛的天窗小屋、中美洲的安伯格里斯岛营造的茅草屋顶，神秘的野人生活等等，都是切合生态的观念，打造不同的旅馆主题，让游客放下所有包袱，无忧无虑投身于自然之间。三、贵州建设生态旅馆的对策

（一）明确认识并执行生态旅馆建设的标准

目前国内生态旅馆建设相对于国外而言处于不成熟的摸索阶段，所以对什么是真正意义上的生态旅馆以及建设的标准等问题仍在积极讨论中。贵州在生态旅馆建设方面基本就是空白，所以应通过实地调查等方式多吸收学习国外及国内某些省份建设成功生态旅馆的经验，参照国际标准，结合贵州本土情况，制定适合贵州的生态旅馆建设标准，由政府牵头成立专业的评审机构，严格按照标准实施建设。在建设实施环节,要遵循循环经济“3R”建设理——减量化原则(Reduce)、再利用原则(Reuse)、循环原则(Recycle)，不要让生态旅馆流于表面形式，使其旅馆达到降低污染、保护生态、减少浪费、循环使用、节能降耗的要求。并且将生态旅馆进行星级评级，在良性竞争下生态旅馆不断完善提高，提高贵州生态旅馆的整体水平。

????? （二）生态旅馆选址的设计

生态旅游具有特殊性,建设的位置以及数量直接影响到生态旅游区的整体生态环境，必须

精心设计。生态旅馆而最好按照生态旅游的路线和里程进行选址规划，必须强调的是绝不能选设在生态保护景区的核心区和缓冲区内，而是应该选设在边缘的旅游服务区内，方便游客活动又不会对自然环境产生太大的影响。生态旅馆建筑高度尽量不超过周围树林的高度，地点最好选在小山丘的背风处、林间、林边空地或山脊的侧面等，建筑形象和材料需要与周围环境和谐统一，达到“虽由人作，宛如天工”的境界。此外从能源设计来看，生态旅馆建在日照较多的地方，可以利用太阳能来发电。

（三）发挥创意，创建特色各异的生态旅馆

旅游住宿体验本身也是游客旅游体验的重要组成部分，而特色是旅游产品对旅游者产生吸引力之所在，也是旅游开发过程中的重要原则之一。所以在保证生态旅馆绿色环保的首要前提下，贵州各地应结合自身实际，充分发挥创新思想打造特色各异的生态旅馆。笔者认为可根据贵州生态旅游资源的类型及所处的地理人文环境来设计生态旅馆。

（四）强调解说服务与环保实践体验

根据专家调查问卷得出的结论获知住宿产品的解说服务和环保实践是旅游住宿企业值得开发和重视的产品价值诉求,但却是被忽视的环节。生态旅馆除了在旅游住宿产品上下功夫以外，更要突出旅馆提供的解说服务体验和环保实践体验，主要包括山径远足、民俗体验、野生动物游和河流旅行等。例如贵州乡村生态旅馆，可在旅店周围开辟出大面积的果园，游客可亲自参与种植果树、收获果实，种植水果的肥料也是旅馆用树叶、马粪堆积成的有机肥，这样的实践活动既保护当地环境，又让游客获得参与的快乐。再如民族文化生态旅馆，邀请游客一同学习蜡染制作工序，让更多的人了解贵州民族文化也爱上天然植物染料的纺织品。如住

(五)加强员工培训，提供技术指导和培训服务

生态旅馆不同于一般旅馆，它所提供的服务是以保护自然资源、生态环境和人类健康为宗旨的，体现多方面。所以对其员工的素质要求较高，员工必须拥有丰富的生态环保知识并且通过身体力行体现环保理念。因此要有培训机构，培养绿色管理和服务人才，从管理者到厨师、服务员，都必须具有生态旅馆所需要的素质。旅馆必须定期举办培训课程，如开展环保研讨会、参观学习等方式对员工进行环保教育，此外还可制订励员工推行环保管理计划：如分享成功心得——在公司内部的杂志或报告刊出环保成功案例；对提出环保新创意的员工给与嘉奖；为旅馆设计统一的环保LOGO和口号。让每一位员工成为宣传环保的形象大使和讲解员。生态旅馆的服务人员最好来源于本地人，激发他们对本土的自豪感，珍爱自己家乡，深刻领悟保护环境的重要性务，从而更好地为客人服务。

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生态休闲度假村可行性研究报告
生态旅游度假村建设的必要性分析 第三篇

第一章 总 论

一、项目概况

1、项目名称：某生态休闲度假村建设工程；

2、项目估算总投资：10803万元；

3、拟建规模：规划用地面积53144.12平方米（约80亩），拟建建筑面积27266.94平方米；

4、项目建设地址：XXXXXXXXXX县某内大田村；

5、项目建设性质：新建

6、项目承办单位：XXXXX银海房地产开发有限公司；

7、可研编臸单位：XXXXX稼沛工程咨询有限公司；

二、区域概况

项目所在区域XXXXX县位于XXXXX西南部，XXXXX中腹部，潇水中游。是在原潇水林区管理局的基础上于1969年从周边零陵、道县、宁远县边远山区划拼建县，东与宁远、南与道县、西与广西全州、北与零陵接壤，207国道、永连公路、洛湛铁路和正在修建的二广高速贯穿南北，素有全市南北“咽喉”之称。也是全国山区综合开发示范县和全国南方22个重点林业县之一，总面积1751.36平方公里，总人口18.05万,农业人口14.78万，现辖9乡3镇2林场1个国家森林公园。境内山地、水能、生态资源十分丰富，开发潜能巨大。XXXXX县城泷泊镇位于潇水河畔，207国道贯穿

全县城，距XXXXX区30公里，区位优势十分明显。

按照XXXXX县城总体规划,现有县城将逐步向城北扩展.随着洛堪铁路(永梧段)的建成通车,特别是在城北工业小区设立县级火车站,给XXXXX县城北新区的开发建设带来了千载难逢的机遇,为此,XXXXX县委、县政府决定对现有的城北工业小区实行提质扩容，将其面积扩大到10平方公里，规划建设成绿色工业园、车站商贸区、青龙洞旅游区三大功能区，通过加快区内基础设施建设，将其建设为全县商贸物流中心和新兴工业基地。

改革开放以来，XXXXX经济发展迅速，工农业生产、商业贸易、交通邮电、文体卫生、城市建设等方面都取得了较大成果。工业主要有人造板厂、电解铝厂、冶炼厂、绿色食品公司、玻璃钢厂等三十多家企业；全县形成了以人造板厂、竹业公司为龙头的林产化工业；以绿色食品为龙头的食品工业；以冶金厂、电解厂、机械厂为龙头的机电、冶金工业体系。形成了林产、林工、林化工业和林工商、产供销一条龙的综合经营格局。农业基础好、农林副产品丰富，粮食作物以水稻为主，经济作物有生姜、茶叶、西瓜、烤烟、油茶等二十余种，特别是生姜、迟熟西瓜、反季蔬菜，畅销全国，并已向商品化、基地化方向发展，逐步形成了瘦肉型猪、山羊、山苍籽、白果、生姜、笋用林、油桐、药材、油茶、猕猴桃等十大土特产出口产品基地/。

如今的XXXXX，已成为治安绿洲、全国森林防火先进县、全国体育先进县、全国造林绿化百佳县和全国山区综合开发示范县。目前，已有多家港、澳、台商和侨胞前来XXXXX投资办企业、建工厂。2009年，全县国民生产总值20.76亿元，人均国民生产总值12987万元，全县财政总收入完成1.5亿元。随着改革开放的不断深放入，XXXXX经济和社会将以更快的步伐步入发展的快车道，为构建和谐XXXXX、实现小康XXXXX和社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。

三、项目承办单位概况

XXXXX银海房地产开发有限公司于2003年3月24日经XXXXX工商行政管理局批准登记注册成立，开发资质三级，公司法人代表谭显明，公司注册资金800万元人民币，主要经营范围：房地产开发、中介服务。公司现有员工68人，其中：董事会2人，工程技术人员14人，财务人员4人。各项专业技术人员30人，其中高级工程师13人，中级工程师5人，高级经济师2人，会计师2人，初级技术职称8人，资金和技术力量较雄厚。公司机构精简高效，下设营销部、工程技术部、财务部、办公室。公司法人代表谭显明先生于2004-2006年连续三年被XXXXX房地产协会评为“房地产开发优秀企业家”。

该公司积极配合XXXXX县政府的旅游资源开发，本着依托永州生态旅游资源优势，打造某“和”文化旅游品牌，

推进永州旅游产业升级，提高永州知名度，加强永州与外界的交流和合作，推动永州经济社会事业又好又快发展。公司决策层凭着对旅游地产独到的见解，经过两年多的项目实地考察、调研，决定在国家级森林公园XXXXX县某开发建设旅游度假村旅游地产项目，打造以景区和旅游、休闲、度假、饮食、娱乐等多重资源与服务为一体的旅游产业。公司于2010年购得位于XXXXX县某大田村的约80亩土地，现正在进行前期的“三通一平”工程建设，并在此基础上拟投资开发XXXXX首座生态休闲度假村，拟建总建筑面积27266.94平方米，此项目为2011年度XXXXX县重点工程，预计2013年全面竣工。估算总投资达10803万元。 某生态休闲度假村主要由商务别墅客房中心、会议中心、餐饮中心、老年活动中心、商店和物管用房及相关休闲配套设施组成。本项目商务别墅客房中心拟建房屋6栋，每栋3层，按四星级标准设计建造，内共设标准间306间、豪华套房24套；会议中心拟建4层，设200座会议室1个、100座会议室1个、60座会议室2个，内设标准间50间、商务套房5套；餐饮中心拟建2层，内设中西餐厅、酒吧、豪华包厢、多功能厅；老年活动中心位于项目地的东北部，拟建4层，内设标准客房80间，另设棋牌室2间、老年保健按摩间6间；商店和物管用房拟建2层，一层为商店，二层为管理用房；室外设臵门球场、篮球场、游泳池等运动场所及相

关配套设施。 本公司秉承“追求卓越、奉献精品”的企业精神，以“诚实守信、捍卫信誉、打造企业精品”为宗旨，不断进取。公司在发展的同时，也不忘回报社会，热心于各项社会公用事业，积极参与2007年“爱心之旅”活动，资助寒门学子圆大学之梦，慷慨募捐支持汶川灾区重建家园，截止目前已上交税费1500万元，连续三年荣获“地方纳税十强单位”。公司坚持经济效益、社会效益和环境效益并重的宗旨，建立了适合现代企业发展的管理体系，公司主营房地产开发，企业管理从项目建设、策划到建设，从成本核算到质量控臸，从营销策略到物业管理等方面实行科学、严密、行之有效的管理，冷锋刀铺企业正步入健康发展的快车道。

四、研究的依据、规范、范围及期限

1、可行性研究报告编臸依据

（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；

（2）国务院《风景名胜区管理暂行规定》和《关于加快旅游业发展的意见》；

（3）建设部《风景名胜区建设管理规定》；

（4）《XXXXX旅游业发展规划》和《加快培育旅游支柱产业的决定》；

皇迷村生态旅游生态度假村建设项目可行性研究报告
生态旅游度假村建设的必要性分析 第四篇

【生态旅游度假村建设的必要性分析】

临城县皇迷五龙山庄生态公园

项目名称：临城县皇迷五龙山庄生态公园

项目单位：金盾影视中心

项目法人：李国胜项目建议书

二〇一四年十月

第1章 项目总论 ----------------------------------------- 1

1.1项目背景 ------------------------------------------ 1

1.1.1项目名称及承办单位 ---------------------------- 1

1.1.2项目性质 -------------------------------------- 1

1.1.4项目建设单位 ---------------------------------- 1

1.1.5项目拟建立地点 -------------------------------- 1

1.1.6研究工作依据 ---------------------------------- 1

1.1.7研究工作概况 ---------------------------------- 2

1.1.8主要的经济指标 -------------------------------- 2

1.2项目研究简要结论 ----------------------------------- 2

第二章 项目的意义及必要性 -------------------------------- 2

2.1旅游行业特征分析 ----------------------------------- 2

2．2临城县区位优势及皇迷旅游区基本情况 ---------------- 3

2．2．1临城县区位优势 ------------------------------ 3

2．2．2皇迷旅游区基本情况 -------------------------- 7

第三章 项目研究与规划构想 ------------------------------- 10【生态旅游度假村建设的必要性分析】

3．1项目研究 ---------------------------------------- 10

1．项目特征 --------------------------------------- 10

2．项目优势 --------------------------------------- 10

3．项目定位 --------------------------------------- 11

3．2项目整体规划分期实施 ----------------------------- 11

3．3市场分析 ---------------------------------------- 12

1.市场研究 ---------------------------------------- 12

2、市场供给 --------------------------------------- 12

3．4市场营销策略 ------------------------------------- 13

第四章 河北友谊羊绒纺织品有限公司简介 ------------------- 13

第五章 材料选择和工程实施原则 --------------------------- 14

5.1 原材料及主要辅助材料供应 ------------------------- 14

5.2 项目实施遵从的原则 ------------------------------- 14

第六章 环境保护与劳动安全 ------------------------------- 15

6.1环境保护的目的 ------------------------------------ 15

6.2项目主要污染源和污染物 ---------------------------- 15

6.3治理环境的方案 ------------------------------------ 15

6.4 绿化措施 ----------------------------------------- 16

6.5 劳动保护 ----------------------------------------- 16

第七章：建设项目投资估算以及资金筹措 -------------------- 16

7．1 总投资估算 -------------------------------------- 16

7．2近期项目投资资金计划（后附详细投资计划表） ------- 16

7．3 资金使用计划 ------------------------------------ 17

第八章 投资项目财务评价 --------------------------------- 18

8.1测算说明 ----------------------------------------- 18 项目计算期为15年，其中建设期3年，近期建设期1年，经营期30年。 ---------------------------------------------- 18

8.2其他财务指标 -------------------------------------- 18

8.3财务分析 ----------------------------------------- 19

第九章．投资项目社会效益评价 ---------------------------- 19

9.1社会效益分析 -------------------------------------- 19

9.1.1项目对社会的影响评价 ------------------------- 19

9.1.2 社会效益评价结论 ---------------------------- 19

第十章 结 论 ------------------------------------------ 20

第1章 项目总论

1.1项目背景

1.1.1项目名称及承办单位

项目名称：临城县皇迷五龙山庄生态公园

承办单位：河北友谊羊绒纺织品有限公司

1.1.2项目性质

新建

1.1.4项目建设单位

河北友谊羊绒纺织品有限公司

1.1.5项目拟建立地点

河北省临城县皇迷村五龙沟

1.1.6研究工作依据

（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》

（2）《河北省旅游业发展规划》

（3）国务院《风景名胜区管理暂行规定》

（4）建设部《风景名胜区建设管理规定》

（5）《临城县县旅游业发展总体规划》

（6）《临城县县总体规划》

（7）皇迷村土地开发租赁协议

（8）《临城县投资项目注意事项》

（9）《国家环境保护法》

生态文化旅游度假区项目可行性研究报告
生态旅游度假村建设的必要性分析 第五篇

县X生态文化旅游度假区

项目申请报告

目 录

第一章 总 论 „„„„„„„„„„„„„„„„„5

1.1项目申报单位概况

1.2项目概况

1.3项目建设必要性

第二章 产业发展规划、产业政策和行业准入分析 „„8

2.1产业发展规划和产业政策

2.2行业准入分析

2.3旅游市场背景分析

2.4 市场潜力分析

第三章 资源开发及综合利用分析 „„„„„„„„„29

3.1 旅游资源开发方案

3.2 旅游度假项目策划

3.3 旅游度假商品开发

3.4 农林业立体开发

3.5 配套综合开发利用

第四章 节能方案分析 „„„„„„„„„„„„„„68

第五章 建设用地及建设条件 „„„„„„„„„„„70

5.1建设用地

5.2区位条件

第六章 环境和生态影响分析 „„„„„„„„„„„74

6.1 生态环境保护规划的原则和目标

6.2 分级保护规划

6.3 专项保护规划

6.4 文化生态保护规划

第七章 企业组织与人力资源配置 „„„„„„„„„87

7.1项目组织管理

7.2项目运行管理

第八章 项目实施计划与进度 „„„„„„„„„„„91

第九章 经济影响分析 „„„„„„„„„„„„„„92

9.1 估算依据

9.2 建设分期

9.3 投资估算

9.4 项目投资

9.5项目效益分析

第十章 社会影响分析 „„„„„„„„„„„„„„99

10.1社会效益分析

10.2项目风险性分析

第十一章 结论与建议 „„„„„„„„„„„„„101

11.1结论

11.2建议

第一章 总 论

1.1 项目申报单位概况

县XX成立于2006年，是民营性质的有限责任公司。主

营旅游文化开发产品，并在婺源、等地从事旅游酒店服务业

经营。旗下现有婺源花园大酒店（三星级）、西海岸国际大

酒店（准四星级标准），海鲜大酒楼等酒店服务企业；控股

江西大同贸易有限公司，主营国家名酒沱牌、舍得酒在江西

省内的销售代理，2012年实现白酒销售1200余万元。

2006年开始组织对X生态文化旅游度假区开发建设规划

工作，2007年7月完成《X生态文化旅游度假区总体规划》，

经上饶市旅游局组织的专家组评审通过。同时，针对2007

版总规划存在时间、空间上局限性问题，2014年2月进行了

《总规修编》工作；并于2014年3月开始筹建江西X旅游

发展有限公司（即总公司），从而全面开展县XX的企业运营

和项目建设工作。

1.2 项目概况

1、项目名称：X生态文化旅游度假区项目

2、建设单位：

3、建设地点：

4、建设用地及规模：项目建设总用地面积68亩（其中：

一期建设用地30亩、二期建设用地38亩）。土地性质为旅

游商业用地（容积率≤0.6，建筑密度≤25%，绿地率≥45%）。

项目总建筑面积为19800平方米，其中：园林酒店建筑面积

7000平方米、疗养中心3600平方米、农耕文化馆2400平方

米、生态农庄2700平方米、旅游集散中心3100平方米以及

农家客栈1000平方米。项目核心区范围为5.028平方公里，

四至：东至杨林自然村、畈背刘家自然村旧址，西至赭亭水

库，南至X自然村信江河畔，北至蔡石自然村旧址。

5、项目投资

经测算，X生态文化旅游度假区项目建设的固定资产总

投资为 2.433亿元。项目投资按近期、中期、远期划分。其

中近期投资1.3亿元，占固定资产总投资额的53.43％；中

期投资1.1 亿元，占45.21％；流动资金0.033亿元，占

1.36％，详见投资估算表。

在2.4亿元固定资产投资中，旅游工程投资为2.064亿

元，占86％；基础设施工程投资与保护工程投资为0.24亿

元，占10％；其它工程费用为0.096亿元，占4％。

2015农业生态旅游项目可行性分析报告
生态旅游度假村建设的必要性分析 第六篇

新化桃林农业生态旅游项目可行性分析报告

前 言

桃林旅游开发项目将成为一个集景点观光、休闲娱乐、生态度假为一体的综合性旅游度假景区，可满足“行、住、游、食、购、娱”等六大旅游环节的需求。力争打造成为湖南省新化县旅游龙头，新化县第一休闲度假胜地，文化宗教生态名区。

景区规划中设有“生态山水”、“爱国教育”、“宗教信仰”、“历史文化”、“度假休闲”“生态农业”六大功能，结合现有资源状况开发10项旅游、度假板块。该景点建成后将具有五大竞争优势：湘中第一的生态山水、湘中第一的文化渊源、湘中第一的宗教名胜、一站式的生态度假区，一条龙旅游产业链。

新化桃林生态旅游风景区开发项目不仅仅肩负起探索旅游产业化经营的重任，建成一个省级的风景名胜区，还符合可持续发展战略的要求，并具有维护生态系统良性循环、促进当地经济产业调整、保障经济可持续发展、转移当地剩余劳动力和满足城市居民游憩需求的功效。带动农村经济发展同时启动了十二五计划里的小康经济。在建设农村生态旅游、加快新化旅游开发的今天，桃林旅游开发拉开了湖南新化生态宗教旅游的帷幕。新化桃林生态旅游风景区将会与新化紫鹊界梯田、大熊山国家旅游公园相结合，打造湖南新化旅游新形象。桃林宗教生态旅游景区开发项目的实施，可以起到建设一个项目，带动一方经济，发展整个社会的巨大积极作用。

一、项目开发背景

1.旅游产业化已成为全球趋势，旅游业是当今世界上最富活力的新兴产业，也是产业规模和产业效益最高的经济产业之一，是当今世界方兴未艾的“朝阳产业”。

我国自改革开放以来，随着国民经济结构的合理调整，经济的持续、稳定增长，人民群众物质文化生活水平的显著提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制的实施，旅游活动逐渐成为人们基本生活需要，旅游消费与需求也呈现出日益大众化、生活化和个性化的特点。现代旅游发展方式也由单一的观光游览向集观光游览，休闲度假及以文化为载体的各种专题旅游于一体的多种方式转化，人们通过旅游活动不仅饱览优美的自然风光，更要品味和领悟博大精深的中国文化和独具特色的地方文化，达到修身养性、健康娱乐、丰富生活、提高素质的综合效果。旅游业正不断地向人们展示其极其美妙的发展前景。

从新化桃林优美的自然风光、灿烂悠久的人文宗教文化、源远的历史文明等方方面面的调查，新化桃林特别适合农业观光、宗教文化、休闲度假、生态旅游业的发展。

因此，新化桃林景区将旅游业作为振兴地方经济的突破口，顺应了湖南的发展及我国旅游业发展的大趋势，成为了湖南新化建设国家旅游强县的另一道风景线。

2.发展农业生态旅游是实现旅游可持续发展的战略选择。生态旅游就是在旅游业和可持续发展的大背景下产生的一种新的旅游发展模式，其主要以欣赏和研究生态区的自然景观、自然环境、野生动植物及文化特征为目的，旨在突出旅游区的生态环境。生态旅游区具有以下三大特性：维持生态环境的平衡性；提高经济、社会和文化之间的协调性；保持经济效益的可持续获得性。

湖南新化地区大力发展生态旅游项目，正是这种旅游发展趋势最现实的反映和必然的战略选择，可以说是切准了以旅游业可持续发展为核心的脉博，选准了旅游开发的项目导向。

3.桃林旅游开发建设具备一定的发展基础。

桃林，位于雪峰山脉东南麓，娄底市西部，资水中游，新化县城正南端，是新化县城的南花园。因古代多桃树而得名。桃林广义上由科头乡的岩下村，桃林村，和平村，农林村，梨岰村等五个村构成。距城13公里，经351公路沿汝溪河往上直达桃林。她南邻维山，北毗洋溪，西连苍溪，可通隆回邵阳。

桃林，人文荟萃，历史悠久。我们无需考证上古时代夸父追日，化身桃林的故事是否真实存在。但我们可以从大量史料中追溯桃林的历史。桃林（梅山地区）上古之时属蚩尤，盘瓠时代，二帝三王是为荆州，《封神演义》中梅山七圣的栖身之地。秦属长沙郡，汉为长沙王国。长沙王吴芮曾经寓居梅山桃林，史家有云：“吴芮将梅山家桃林寓焉".此为桃林最早见于史籍。可见梅山桃林在秦汉时期便为兴盛之地，王化之地。后三国时王代衰落，自晋至唐宋，梅山桃林成为不事税赋的世外桃源。

其后，宋熙宁年间，章惇开复梅山，章惇诗云：“开梅山，梅山万仞摩星躔，扪萝鸟道十步九曲折，时有僵木横岩巅。负岩直下视南岳，回首局曲犹平川。”诗中提到的“南岳”据查史料考证，其所指不是衡山南岳，因为衡山南岳不在梅山地界之内。而它指的应该是“梅山桃林南岳”。诗中的“负岩直下”即是“从现在的岩下村狮子岩古道上笔直下来”之义，“岩下村”的地名便是从此诗中得来。因此，今天桃林南岳殿之由来，亦可追溯至宋朝，为章惇开复梅山，绥抚蛮獠，得颖诠，绍铣等高僧宣扬佛道时创建。有史家说：新化先有寺，后有县。这是确实可信的。而桃林正是梅山文化的发祥地。

桃林，山清水秀，风景优美。汝溪河像一条飘飘彩带自西向东流经桃林五个村。河水清澈，游鱼历历，沿河两岸，青山苍翠，草木葱茏，鸟语花香，稻浪千重，高楼林立。置身于美丽的桃林，感受到的是山的葱郁挺拔，水的清亮灵秀，神佛的庄严与护佑，人的热情与淳朴。

桃林有因之闻名遐迩的南岳殿，有古人吟诗赞美的古八景。清朝嘉庆15年，大学士萧松林吟诗十首，以咏桃林八景。其八景依次是；芙蓉峰寨、石潭仙洞、

温塘环次，狮子盘踞，滴水岩高，涟溪远注，龟山钟秀，蛤蟆古石。目前最令人喜爱的有：十里桃林，芙蓉日出，高铁长龙，烈马回头，千里来龙，九椅山奇观，将军守门，神龙谷瀑布，深不见底的隐龙潭，汉代梯田，春山杜鹃，竹海春笋，深谷幽兰，秋山红叶，芙蓉月色，观音坐莲。等等。其风景秀丽，美不胜收。

在历史人文方面，最大的亮点有：萧季陶先生的墓志挽碑，孙科，于右任，冯玉祥，陈果夫，陈立夫，林森，张治中，程潜等十五位民国党政要员的亲笔题辞；有汉代长沙王吴芮开辟的数顷梯田；有抗日战争新化桃林阻击战抗日战场、抗日烈士墓；还有桃林十麻子故居，十麻子墓。

宗教方面有：始建于宋朝的桃林南岳殿、余公殿。以及新建的法华寺、观音寺、余公新殿、财神殿等。

美丽的桃林，她是湘中大地一颗璀璨的明珠。目前，正处在全面规划，建设当中。计划以千年古刹南岳殿为依托，新建佛祖殿，关公殿，孔子庙，财神殿，着力打造宗教名山。修建毛泽东祠，吴芮寓居，十麻子纪念亭，复修萧季陶先生陵园，修建抗日战争桃林阻击战烈士纪念碑，推出桃林人文文化旅游景点。在神龙谷和观音崖下修建梯次水坝，兴修水库，架通神龙谷上空中索道，以索道向北连通洋溪南山寨和高铁火车站，以黎坳村公路向西连通洋溪以及新邵隆回。顺路依山傍水，建宾馆，度假村，避暑山庄，增设各式亭阁。在351公路与南岳殿 上山公路交汇处新建占地面积为3万平方米的仿古街。建三千亩竹林公园，建一百亩四季果园，殿前建二百亩桃花园，沿殿前殿后十公里公路及溪边遍植桃树，倾力打造芙蓉寨数百亩汉代梯田，形成颇具规模特色的桃花源。随着桃林旅游事业的不断发展，假以时日，必将以崭新的姿态展现在人们面前，成为一个集宗教，人文文

化，自然风光，生态园林，生态农业，休闲度假为一体的旅游胜地。

二、桃林农业生态旅游项目定位1.桃林旅游规划的主体定位

新化桃林旅游的主题定位是“融入自然与人文宗教，共享欢乐与健康平安”，给游人营造“天人合一”回归大自然、融于大自然与历史人文的美好气氛。

2.总体理念

人与自然、人与动植物、人与历史人文、人与人（家人、友人、同事等）和谐相处，给游人提供丰富的物质享受和精神陶冶，给游客最大的愉悦。在此理念的引导下，开发公司将实现景观、森林、山泉水库、宗教、生态、文化6大资源要素的完美整合，竭力创造湘中休闲、养生旅游的典型，塑造新化休闲度假的第一品牌。

3.开发与管理理念：1.始终坚持保护是开发的前提；2.生态旅游是开发的主旋律，桃林景区将先后开发出生态竹林公园、生态农场梯田、生态别墅、生态度假山庄等生态旅游项目。3.欢乐与健康平安是开发的主题。现代人旅游活动的终极目标就是要在摆脱日常生活束缚的同时享受旅游带来的舒适和愉悦，追求欢乐与身心健康贯穿着旅游活动的全过程。因此，桃林旅游区把“融入自然与人文，共享欢乐与健康平安”作为景区开发的主题，；4.可持续发展的观念。桃林旅游景区的开发要把可持续发展的观念落实到景区开发经营的全部过程中。经营者认识到良好的生态和人文遗址的保护是景区赖以存在的基础，是旅游产业发展壮大的基石。

三、项目规划

1.项目规划概述

项目规划格局：三纵一横，两翼齐飞。南北呼应，东西贯通。

三纵：中、南、北三线山脉；一横：架通南北二山之空中索道，接通与洋溪镇南山寨、沪昆高铁客车站。东西贯通：通过公路连同新邵、隆回、溆浦。

2.项目规划策略：

滚动开发，均衡布局，维护生态，兼顾效益。

3.项目规划内容：

规划“生态山水”“历史人文”“爱国教育”“宗教信仰”“度假休闲”、“生态农业”六大功能，结合现有资源状况开发（10）项旅游、度假板块。我们将风景区划分为桃花园与爱国主义教育景区、仿古街风景区、宗教信仰风景区、历史人文民俗风景区、度假山庄风景区、竹林公园风景区、桃花源与汉代梯田风景区、水库山泉风景区、生态农业风景区、石潭仙洞景区等10大风景名胜景区。

（1）桃花园与爱国教育景区：此区位于桃林小衡山的正面，是整个旅游区的名片，紧连仿古街风景区。规划接351公路新修40米宽（含绿化带）的公路到山脚，择地修建一个占地面积为6000平方米的“十麻子”广场，有停车区、健身区、儿童娱乐区，建好旅游区大门和票务中心，同时向东南延伸修好1000米围墙。围墙内种植200亩桃树、樱花、杏花。

新化桃林是抗日战场。国民党73军77师曾在此浴血奋战，消灭了几百个日本鬼子，同时国军许多官兵阵亡。现于桃林幸存抗日阵亡官兵公墓（77师师长唐生海题词）、抗日烈士叶振东夫妇墓（77师230团团长柏柱臣题词）。规划重修烈士陵园，修建10米高的抗日战争新化桃林阻击战英烈纪念碑。让人们追思抗日历史，缅怀民族忠烈，达到爱国主义教育的目的。每到春天桃树、樱花、杏花，竞相开放，适于清明时节人们来此踏青，祭拜民族忠烈。同时举办“桃花节”。

桃林肖季陶墓，有民国党政要员孙科、林森、陈果夫、于右任、张治中、程潜等15人的题词，具有很高的历史研究、书法雕刻艺术、和参观欣赏价值。惜于文革中被毁。规划于此区中修建萧季陶墓碑纪念馆，将墓碑及墓柱及相关资料于此馆展示……桃林十麻子是湘中地区极富传奇色彩的人物。他的聪明睿智和诙谐幽默的故事家喻户晓。此区有十麻子古墓，规划重修扩建，并于其旁修建“十麻子”亭，收集他最具代表性、最具趣味性的经典故事用书画或雕刻的形式在纪念亭中展示，让“十麻子”的传奇人生和精彩故事广为传播。

（2）。仿古街风景区：在y351公路与梨岰村上山公路（扩建）交汇处，兴建占地面积为3万平方米的的仿古街。仿古街建筑注重民族传统风格，经营宗教用品、旅游纪念品、特色小吃、地方土特产品。

紧邻一号水库建造一栋四星级宾馆，采取政府会议、商务接待、旅游住宿的经营目标。

打造一条供旅客“农家乐里的自给自足”“食南北美食、骑车赶集，购心仪“土特产”的民俗集贸市场旅游街。

此景区为最精华版，接连桃花园与爱国教育景区。集餐饮、住宿、购物、娱乐为一体，是现代农村小城镇建设的样板，在此建好旅游区东大门。

（3）宗教信仰风景区：此景区紧连桃花园与爱国教育景区。规划范围：该区规划面积为3公顷，共有8个景点，为全园精华之一。规划（1）全面维修和改造现有小衡山南岳殿。（2）在小衡山半山腰新建南岳殿（3）完善观音寺、法华寺、余公殿的设施 。（4）原址再造药王庙。（5）新建佛祖殿。（6）在新化桃林最高峰滴水崖上修建道教圣殿：三清观。

（4）历史人文景区：此景区紧连宗教信仰风景区。规划：（1）新建毛主席纪念祠。（2）新建孔子庙。（3）新建关公庙。（4）新建汉代长沙王吴芮庙，复修吴芮墓。（5）新建新化名人馆。

（5）度假山庄风景区：位置处于三纵的南线。沿科头乡农林村涟溪往上，进入隐龙谷。其山谷 幽美，纵深数公里，山奇水丽 。其中贺家冲依山傍水，有田土数十亩，可建传统风格的休闲度假山庄。篱笆数家农户，农户陈列着一些农具，并饲养牛羊等，牧童骑在牛背上放牧，命名为“耕作园”。当再现陶氏笔下“采菊东篱下，悠然见南山”的田园风光。遍地植桃树、梨树、杨梅及葡萄等，命名为“百果园”。景区中设有农耕体验区，采摘体验区（体验式销售农产品）。城市居民偶尔来此小住，可以体念和享受男耕女织的田园生活。开发情侣谷，沿涟溪建情侣小屋，为山庄的自然避暑别墅，让情侣们享受大自然的静谧与安宁。核心建筑设计力求做到环境与自然的融合，在山林与溪水旁，游船、攀岩、野外宿营、滑索、戏泉、捕蟹、捉鱼，让人在感悟独特文化的同时，呼吸清新的山野气息，嗅着醉人的花香，营造一种把瞬间的美凝聚在心底的意境。

（6）桃花源与汉代梯田景区：芙蓉寨的南寨扇椅山、北寨傩珈牌，素有“世外桃源”之称。规划广种桃树：观赏性无果桃花及蜜桃。其中有汉朝长沙王吴芮开辟的数百亩梯田。梯田之中栽种特色五彩水稻，梯土及农家屋前屋后广种桃树，其中有数个农家乐餐馆。形成颇具特色的桃花源。

（7）水库山泉风景区：在贺家冲休闲山庄旁的涟溪以及滴水崖与芙蓉峰之中的峡谷中各修建一座蓄水8万立方米的小型水库。此二处山谷狭长，筑堤截断溪流，峡谷便成为水库。水库中设有游艇、木船，水库边架几座吊脚竹楼、钓鱼台，水库下建游泳池，峡谷中山泉淙淙。溪水清澈甘甜，游鱼历历，怪石嶙峋，瀑布飞珠溅玉。沿溪修建石板小路或竹木栈道，游山玩水，让人多么惬意而流连忘返。

（8） 竹林公园景区：利用现有3000亩竹林，包括三纵一横的中、南、北和西部。其中沟壑纵横，竹林浩瀚如海，素有“天然氧吧”之称。区内以公路、人行水泥路、石板路、竹木栈道连通，架通贺家冲与芙蓉峰、芙蓉峰与滴水崖中间的空中索道，连通南北两线，向北接通洋溪。在景区最高峰滴水崖上建一个观景台，可以俯瞰新化、冷江等附近几个县市。(

（9）生态农业景区：其面积包括桃林旅游项目的5个村，其荒山旱土，稻田，梯田。种植特色旅游农业作物。稻田、梯田以种植特色水稻为主：五彩水稻是目前我国极具旅游观赏性和有机环保食用性的水稻品种。因其稻禾、稻谷、稻米有红、绿、黑、白、黄、紫等五、六种色彩而极具旅游观赏性；因其所含极其丰富的营养元素而极具养生价值。荒山旱土以种植优质水果（蜜桃、南丰蜜桔）、有机蔬菜等为主。

（10）石潭仙洞景区：此区融入生态农业景区中：石潭仙洞又名麒麟洞，位于桃林南岳殿正南2公里处，据曾觉先生《石屋记》：“其面维峰，南毗茶园岭，北邻麒麟洞。”此洞正在石屋之北，桃林之南。又据“新化县志”记载：“麒麟洞，长五公里，分四层，有大厅45个，长短廊104个，最大厅面积达900平方米，高24 米。洞内有一条阴河水深莫测，流水常年不断。遍布洞中的钟乳石，千姿百态，栩栩如生，让人眼花缭乱，称奇叫绝。”此洞正在清淤扩道，处于开发之中。规划建好广场，美化环境，完善服务设施。

4.旅游产品：重点发展以下几大系列旅游商品：1）乌骨鸡、蛋 2）山珍野味 3）水果 4）竹制手工艺品及旅游纪念品 5）桃林园糯米酒 6）桃林彩米 7）山泉水库环保鱼 8）圣帝山泉矿泉水

四、项目建设和运营规划1.项目开发进度

本风景区项目是一个庞大的系统旅游开发工程，要出精品，就应该精雕细琢，细化开发工程的各项工作。本风景区在规划上采取“堡垒推进，步步为营”的策略，共分三个阶段：

第一阶段（2015——2016）：首先启动部分风景区的生态环境修复与景区道路、进入景区。推进投入后续项目建设，形成良好的滚动发展循环。利用启动资金对桃林景区进行开发建设，首先完成景区公共空间、主题类公园、生态绿地、森林进行整理，构筑相关商业经营性项目环境及基础设施。道路的建设。完成宗教信仰景区、桃花园与爱国教育景区的建设。

第二阶段（2017——2019）：通过持续的资金投入对生态环境进行改造，增设休闲、娱乐设施，加大桃林景区的品牌打造，形成景区经济效益、社会效益、生态效益的大幅提升。度假小镇的建设以高品质开发将吸引慕名生态环境而来的承租户进驻风景区。

第三阶段（2019-2024）：本阶段进一步完善休闲娱乐区、生态度假区内的功能，形成良好的生态文化特色，启动度假地产区、酒店区及时尚运动区基础设施和公建配套建设，形成高品质的景区度假景观带、商务服务区、以休闲运动为主题的绿色、生态新景区。

五、企业投资收益

1企业项目投资

本项目投资额总计8000万元，投资资金企业自筹。

2.资金投入和滚动开发

企业项目投资在坚持“滚动开发，均衡布局，维护生态，兼顾效益。”的原则下，计划做到“当年开发，当年见效，当年收益”。

3.长短期盈亏

项目前10年总投资约为8000万元，后续经营过程中根据实际情况追加部分投资：

附表：项目投资表

项目投资

建设内容

投资额

备注

1、景区基础修建

400万

景区、景点旅游路线的建设，停车场、商业配套等

2、景区景点新修、修复

300万

宗教信仰

3、景区景点新建

1200万

生态山水、索道、陵园、历史人文、生态农业、石潭仙洞、新化名人馆

4、景区生态保护

100万

蓄禁山林、森林病虫害防治，水土保持、山地开发等

5、度假村、仿古街、四星级宾馆建设

5500万

仿古街、生态度假区、生态商务区、、景区管理服务中心

后期投资

500万

景点维护、景点新建，基础配套建设，旅游产品开发与推广

合计

8000万元

2、项目前10年亏损，前15年基本持平，后续经营中如操作得当则持续赢利

项目收益

收入项目

收益额

备注

1、景点门票

21000

10大景区，采用联票与景点票相结合的形式出售。

2、景区配套经营

15000

特色餐饮、游览和参与性娱乐项目共有20多项

3、度假村运营

18000

酒店客房、休闲设施场馆费、度假公寓

4、度假村别墅销售

21300

度假别墅采用全国发售形式

5、旅游产品开发

12750

山珍、野味、生态农产品、书画等艺术品

合计

88050

3、景区开发的操作具有巨大风险，除要求企业良好的操作水平外，更需要政府的大力支持。

六。项目的社会效益

1国有资源投入及其收益

新化桃林风景区属于国有资源，在桃林风景区项目中需要国家政府及地方政府大力的扶持与协助。

附表：需要政府支持的几个方面：

需要的政策支持

类别

内容

备注

基础配套到位

风景区道路网的修建拓宽、维护，电网、通讯网等基础配套到位，二座水库的立项修建、饮水工程立项修建

无偿提供以上基础设施项目用地及国家项目资金

景区经营权

政府出让风景区50年的经营权

土地出让

旅游景区配套设施建设用地

协调关系、组织配合

税费减免

在景区的开发的五年时间内给予税费减免，以求景区顺利完工

新景点开发建设期为5年

税收减免

在景区正常经营的三年内给予税收减免的政策支持，以求“放水养鱼” 使景区顺利度过“起步期”

景区正常经营的三年内需从经营权转移后第5年算起

资源倾斜

在景区运营的“发展期”（15年内），给予政策倾斜，以求资源汇集，形成合力。树立景区品牌在湘中地区风景区的知名度、美誉度。

经营权转移后的15年内

行政支持

政府对景区社会治安、群众关系协调。政府在地区法定文化节日与活动上以政策引导，如“大梅山文化艺术节”“桃林庙会’“桃花节”等

水利（新修水库）、农业（梯田五彩水稻种植）、林业（生态林保护）等的国家项目资金扶助

2. 社会、经济效益评估

新化桃林景区项目的开发与运营带动地区工业、农业、建筑业、交通运输业以及第三产业各行业的发展。据测算，当旅游业增长10%时，可以拉动农业增长8%、工业增长9.8%、建筑业增长0.2%、第三产业增长4.3%。本项目的开发可以加快社区经济结构调整和优化的步伐，尽快使社区的经济社会发展步入良性循环，为国民经济的发展创造无限的空间。该项目以国家和地方民营投资相结合的模式，有着良好的社会效益、生态效益、经济效益。

项目的效益分析

类别

社会效益

经济效益

税收

增强城市的基础建设，增加对教育、农业等方面的资金投入。

增加地方的财政收入，为地方经济做出贡献

就业

提供大量的就业机会，安定社会，

实现区域人民增收，加快小康步伐

精神文明建设

提高地区精神文明与物质文明的同步建设，提升城市公众形象

为招商引资提供了一个良好的社会环境，促成城市对外经济文化交流的机会

带动农村发展

整合系列资源打造农村新名片

通过对新化桃林配套设施的建设，完善了旅游产业价值链。旅游促进生态见经济效益，地区商品销路畅通。

产业调整

产业调整是建设和谐社会的必要措施，尽快促进产业调整的步伐，以旅游业带动相关产业持续健康的发展。

优化产业结构，直接推动旅游业在国民经济的比重从3%上升至10%，间接影响地区经济增长30%——35%

七、项目资源申请

1.景区资源申请

景区经营管理权：70年。

2.土地资源申请

土地申请：旅游景区配套设施建设用地100亩，建设多功能、特色休闲度假小区。

3.相关政策的申请

基础配套到位：风景区道路网的拓宽、维护，电网、通讯网等基础配套到位；

税费减免：在景区的开发的五年时间内给予税费减免以求景区顺利完工；

税收减免：在景区正常经营的三年内给予税收减免的政策支持，以求“放水养鱼” 使景区顺利度过“起步期”；

资源倾斜：在景区运营的“发展期”（15年内），给予政策倾斜，以求资源汇集，形成合力。树立景区品牌在湘中风景区的知名度、美誉度；

八、结论

1.从新化桃林旅游开发项目建设的必要性来看，桃林景区开发项目是可持续发展战略的要求，并具有促进当地经济发展、资源可持续利用、维护生态系统良性循环、调整区域旅游产品结构和满足城市居民游憩需要的功效。该项目的开发建设意义重大，极具必要性。

2.从项目建设的可能性来看，新化桃林旅游景区开发项目的实施有着一系列良好的条件：资源优势突出；区位条件优越；客源市场潜力巨大；气候适宜性好；生态环境优越；组织上领导高度重视；项目建设有一定的先期基础。这些条件的具备，为桃林旅游开发项目的顺利进行提供了有力的支撑保证。

3.从项目建设后的预期效果来看，新化桃林旅游开发项目可以达到保护生态环境和通过旅游开发促进当地社会经济发展的要求，经济效益、生态效益和社会经济益极其巨大。

4.从项目本身来看，该项目指导思想明确，设计科学，财务分析合理，技术可行，符合项目设计的规范和要求。

5.从新化县打造全国旅游强县的机会分析，新化桃林旅游开发项目的实施，有助于提升整个新化旅游在国内外的知名度，同时也可以提升新化旅游的整体竞争力，我司正是借助于这一宏观环境，成立新化桃林农业生态旅游开发风景区。

湖南新化生态旅游一定要发挥新化自身的特色，科头桃林农业生态旅游是其中必不可少的精彩华章，我们必倾力将其打造为“湘中第一的生态山水、湘中第一的文化渊源、湘中第一的宗教名胜、一站式的生态度假区，一条龙旅游产业链”的风景名胜区，争取为提升新化县旅游的品牌形象而多做贡献。

2015农业生态园规划方案
生态旅游度假村建设的必要性分析 第七篇

方案一：农业生态园规划方案

一、生态园功能分区规划

依据资源属性、景观特征性及其现存环境，在考虑保持原有的自然地形和原生态园的完整性的基础上，结合未来发展和客观需要，规划中应采取适当的设计实现园内的功能分区，以惠东永记生态园为例，设计中就可以因地制宜设置生态农业示范区、观光农业旅游区和科普教育功能区。

1.1生态农业示范区

生态农业示范区是生态园设计的核心部分，它是生态园最主要的效益来源和示范区域，是生态园生存和发展的基础。生态农业示范区的规划设计应以生态学原理为指导，遵循生态系统中物质循环和能量流动规律，园区设计所采用的生态农业类型中既包含有生产者，消费者，也要有分解者。

例如在永记生态园的新规划中，稻田生态区“动植物共生系统”式的生态农业类型，采用稻鱼鸭萍种养共生模式；果园生态区采用“立体种植业”式的生态农业类型，采用果园结合养殖的模式；鱼塘生态区设计采用“食物链、加工链式生态农业”类型——猪鸭鱼草相结合的种养模式。这些生态农业类型都充分利用了多种生物的共生关系，将各生态元素以食物链串在一起，相互转化，充分利用能量和物质，由此形成良性物质能量的生态循环，体现较高的生态和经济效益。另外，为了提高生态园的经济效益，生态园中蔬菜栽培区采用大规模产业化的生产模式。不仅有生产效益高、产业带动性强和集中性统一的优点，还能对其他农业产业化企业起到示范性和参考性的作用。花卉栽培区主要生产各种食用和观赏性花卉，供游人品尝、欣赏和购买消费。食用菌中心在生态园规划中既是生产者，又是分解者，体现了废物充分利用的功能。经过科学规划后的生态园，将会以生态农业作为生态园主要的“生态旅游”核心内容，体现“绿色、生态、示范”多种功能，可以成为观光农业生态园的旅游精品和主导产品。

1.2观光旅游区域

进入21世纪，伴随着人类生产、生活方式的变化及乡村城市化和城乡一体化的深入，农业已从传统的生产形式逐步转向景观、生态、健康、医疗、教育、观光、休闲、度假等方向，所以生态热、回归热、休闲热已成为市民的追求与渴望。生态园新设计着重把农业、生态和旅游业结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和生态农业经营模式,吸引游客前来观赏、品尝、习作、农事体验、健身、科学考察、环保教育、度假、购物等。突破固定的客源渠道，以贴近自然的特色旅游项目吸引周边城市游客在周末及节假日作短期停留,以最大限度利用资源,增加旅游收益。

生态园规划以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，以绿色、健康、休闲为主题，在园内建设花艺馆、野火乐园、绿色餐厅、绿色礼品店、农家乐活动园、渔乐区、农业作坊、露天茶座、生态公园、天然鸟林等休闲娱乐场所，让游客在完美的生态环境中尽情享受田园风光。

1.3科普教育功能区

观光农业和农业科普的发展是相统一的，旅游科普是观光农业和农业科普的统一产物。旅游科普是以现代企业经营机制，开发农业资源，利用农业资源的新兴科普类型[1]。它的引入将解决目前困扰我国现代观光农业和科普事业发展的诸多瓶颈问题，缓解我国农业科普客体过多的沉重压力，为我国农业和科普事业的发展营造良好的环境。

旅游科普规划时应遵循知识性原则[9]、科技性原则、趣味性原则，例如可以通过在生态园中设立农业科普馆和现代农业科技博览区等科普教育中心，向游人介绍农业历史、农业发展现状，普及农业知识和加强环保教育。还可在现代农业科技博览区设立现代农业科技研究中心，采用生物工程方法培植各种农作物，形成特色农业。这样生态园一方面可以为当地及周边地区的科普教育提供基地，为大中院校和中小学生的科普教育提供场所，同时也为各种展览和大型农业技术交流、学术会议和农技培训提供场所。

二、生态园基础设施规划

2.1园路规划

依照园林规划设计思路，从园林的使用功能出发，根据生态园地形、地貌、功能区域和风景点的分布，并结合园务管理活动需要，综合考虑，统一规划。园路布局既不会影响园内农业生态系统的运作环境，也不会影响园内景区风景的和谐和美观。园路布局主要采用自然式的园林布局，使生态园内景观美化自然而不显庄重，突出生态园农业与自然相结合的特点。园林主干道宽约5m，用于电车通道和游人集散；次干道连接到各建筑区域和景点；专用道为园务管理使用；游步道和山地单车道主要围绕生态公园而建，宽1.2~2m。

2.2给水排灌工程规划

生态园以生产有机农产品为主，园内农业生产需要有完善的灌溉系统，同时考虑到环保及游人、园工的饮用需水，所以进行给水排水系统的规划。规划中主要利用地势起伏的自然坡度和暗沟，将雨水排入附近的水体；一切人工给水排水系统，均以埋设暗管为宜，避免破坏生态环境和园林景观；农产品加工厂和生活污水排放管道接入城市活水系统，不得排入园内地表或池塘中，以避免污染环境。

2.3园区绿化设计

生态园内的绿化规划，均以不影响园内生态农业运作和园内区域功能需求出发来考虑，结合植物造景、游人活动、全园景观布局等要求进行合理规划。全园内建筑周围平地及山坡（农业种植区域除外）绿化均采用多年生花卉和草坪；主要干道和生态公园等辅助性场所（餐厅、科普馆等等）周围绿化则采用观花、观叶树为主，全园内常绿树占总绿化树木的70%~80%，落叶树占20%~30%，保证园内四季常青。总之，全园内植物布局目的，既达到各景区农业作物与绿化植物的协调统一，又要避免产生消极影响（如绿化植物与农作物争夺外界自然条件等）。

方案二：农业生态园规划方案

农业生态园就是采用生态园模式进行观光园内农业的布局和生产，将农业活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及家庭生活，提供国民休闲，增进国民对农业及农村的体验为目的的农业经营；是集旅游功能、农业增效功能、绿化、美化和改善环境功能于一体的新型产业园。它实现了生态效益、经济效益与社会效益的统一。

随着城乡经济的发展和人民生活水平的提高,近年来都市休闲游的兴起,促使人们亲近自然、感受自然的需求持续增长。观光休闲农业在我国取得了长足的发展,相继出现了多种类型的开发运作模式。通过逐渐带动引导着农业产业结构调整,根据地方自然资源优势,科学合理的功能定位,以推动社会主义新农村建设。汕尾也不例外，现在人们的生活需求更加丰富，追求多元化、立体性的生活方式，以减轻工作压力，调节生活平衡的愿望与日俱增。但是，全市境内目前尚无一处集休闲、娱乐、观光和健身于一体可供人们工作之余休闲娱乐的生态园，建设一个生态园已迫在眉睫、势在必行。

红海湾xx村自然条件优越，村风淳朴，村内无任何有污染的企业，公路直达本村，距深汕高速入口20公里，离汕尾市区也只有25分钟的里程，距红海湾风景区10公里,交通十分便利。

经营目标：形成汕尾社会各界人士休闲养身会所，品味正宗汕尾海滨野生鱼类，虾类，果蔬园等健康食品，尽情享受农夫乡村田野农家生活，把红海湾xx村生态园打造成最具汕尾海滨特色的绿色生态园和农家休闲中心，提高红海湾、xx村社会知名度带动xx村经济发展。塑造“汕尾海滨，鱼米之乡”标志性绿色生态园。红海湾xx村生态园以村自然风光为主体，共计总面积xx亩，分三个方面形成。

一方面挖土坑面积为xx亩，以四大家鱼养殖为主，不仅可以提供外需也可以让宾客自己垂钓挑选入菜。

另一方面面积xx亩，是生态园的中心，园区的主要活动空间都布置在这一边，初步规划将在沿岸建成绿色长堤、垂钓亭台、休闲小筑、渔人码头，最浓墨重彩的要数点缀在水面如同绿色珍珠般的一个小岛，岛上将根据需要建设休闲烧烤区、垂钓台等一系列具有汕尾特色的建筑，营造汕尾海滨的生活方式。让在都市中疲惫的人们惬意地享受汕尾海滨的放松、舒适和毫无压力的生活。在岛上可以玩玩水、钓钓鱼、看看书或约三五知己打打麻将、打打牌，享受远离喧闹城市的快乐生活。还可以品尝汕尾特色的绝无任何污染的地方特色水产、新鲜的蔬果等，辅以农家土灶的烹饪方式，享受一下原汁原味的汕尾农家风味。

再者以xx亩为种植区，周围都是当地农民种植的草坪，与水面结合，四季常绿，草坪是我们生态园的一大特色，让宾客在休闲时体验农村的田园风光。分别开避名贵树种种植区，果树种植区，精品水果种植区，大棚生产区，家禽散养区五个区，让宾客在休闲之余各需所取，既给宾客提供了无污染、无公害的美味食物，又让他们在紧张的工作生活节奏之外体验轻松愉快的农家乐。

全国新农村建设实施委员会专家高剑锋表示：“生态园将1600多年前陶渊明所设想的梦里桃花、生活富足、人与人怡然自乐的和谐社会理念变为现实。将农业生产与休闲娱乐结合起来，描绘出一幅城乡田园生活的和谐画卷。生态园创造性地开辟了我国新农村建设的新型模式。”全国高科技农业循环产业发展中心执行副主任宋喜来表示，农业生态园这种农业模式在全国有不少家，主要是建立和推广高科技农业的项目与合作模式，最终达到村里满意、管理者满意、承包者满意、地方政府满意。所以这个项目还要靠各级政府及相关部门的大力支持才能真正起到示范带头作用。

红海湾xx村生态园规划原则和指导思想:

设计原：(1)因地制宜，凸显基地特征(2)以人为本，满足多方需要(3)以绿为主，倡导生态建设(4)贴和时代，彰显现代社会生活文明特质(5)放眼未来，注重可持续发展.

一、因地制宜，综合规划设计

生态园规划应充分考虑原有农业生产的资源基础，因地制宜，搞好基础设施建设，如交通、水电、食宿及娱乐场和度假村的进一步建设等。另外，生态园规划必须结合生态园所处地区的文化与人文景观，开发出具有当地农业和文化特色的农副产品和旅游精品，服务社会。

二、培植精品，营造主题形象

基于某些观光农业生态园缺乏拳头产品，难以深度开发的现状，生态园规划应以生态农业模式作为园区农业生产的整体布局方式，培植具有生命力的生态旅游型观光农业精品。另外，要发挥生态园已有的生产优势，采用有机农业栽培和种植模式进行无公害蔬菜的生产，体现农业高科技的应用前景，形成产品特色，营造“绿色、安全、生态”的主题形象。

三、效益兼顾，实现可持续发展

生态园的规划设计以生态学理论作指导思想，采用生态学原理、环境技术、生物技术、和现代管理机制，使整个园区形成一个良性循环的农业生态系统。经过科学规划的生态园主要是以生态农业的设计实现其生态效益；以现代有机农业栽培模式与高科技生产技术的应用实现生态园的经济效益；以农业观光园的规划设计实现它的社会效益。经济、生态、社会效益三者相统一，建立可持续发展的观光农业生态园。

四、绿色消费,形成品牌

观光农业生态园规划将紧紧围绕农业生产，充分利用田园景观、当地的民族风情和乡土文化，在体现自然生态美的基础上，运用美学和园艺核心技术，开发具有特色的农副产品及旅游产品，以供游客进行观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动，形成具有特色的“观光农业旅游园”。在“绿色消费”已成为世界总体消费的大趋势下，生态园的规划应进一步加强有机绿色农产品生产区的规划，以有机栽培模式采用洁净生产方式生产有机农产品，并注意将有机农产品向有机食品转化,形成品牌。

五、园林规划,生态布局

依照园林规划设计思路，从园林的使用功能出发，根据生态园地形、地貌、功能区域和风景点的分布，并结合园务管理活动需要，综合考虑，统一规划。园路布局既不会影响园内农业生态系统的运作环境，也不会影响园内景区风景的和谐和美观。园路布局主要采用自然式的生态布局，使生态园内景观美化自然而不显庄重，突出生态园农业与自然相结合的特点。园林主干道宽约5m，用于电车通道和游人集散；次干道连接到各建筑区域和景点；专用道为园务管理使用；游步道和山地单车道主要围绕生态公园而建，宽2m。

六、科学排灌,保护环境

生态园以生产有机农产品为主，园内农业生产需要有完善的灌溉系统，同时考虑到环保及游人、园工的饮用需水，所以进行给水排水系统的规划。规划中主要利用地势起伏的自然坡度和暗沟，将雨水排入附近的水体；一切人工给水排水系统，均以埋设暗管为宜，避免破坏生态环境和园林景观；农产品加工厂和生活污水排放管道接入城市活水系统，不得排入园内地表或池塘中，以避免污染环境。

七、绿化设计,四季常青

生态园内的绿化规划，均以不影响园内生态农业运作和园内区域功能需求出发来考虑，结合植物造景、游人活动、全园景观布局等要求进行合理规划。全园内建筑周围平地及山坡（农业种植区域除外）绿化均采用多年生花卉和草坪；主要干道和生态公园等辅助性场所（餐厅、垂钓区等等）周围绿化则采用观花、观叶树为主，全园内常绿树占总绿化树木的70%以上，落叶树占20%以上，保证园内四季常青。总之，全园内植物布局目的，既达到各景区农业作物与绿化植物的协调统一，又要避免产生消极影响（如绿化植物与农作物争夺外界自然条件等）。

方案三：农业生态园规划方案

农业生态园就是采用生态园模式进行观光园内农业的布局和生产，将农业活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。

农业生态园也称农业休闲园，是指利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及家庭生活，提供国民休闲，增进国民对农业及农村的体验为目的的农业经营；是集旅游功能、农业增效功能、绿化、美化和改善环境功能于一体的新型产业园。它实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。

一、农业生态园面临的问题

1.缺乏科学的规划和管理

观光农业生态园建园主要目标是进行生态示范，进一步拓展生态农业和观光农业的功能。但一些生态园的设计并没有结合其建园主要目标进行科学的规划设计，充分发掘现代生态园丰富的资源内涵，因而造成园内功能分区不明确、旅游线路设计不合理、产品结构单一，不能多角度利用资源。另外，以旅游度假为主题的观光农业生态园受本身规划设计影响，客源渠道比较单一,很难吸引到较远城市的外地游客。再者，园区提倡采用自然生态平衡的管理模式，但园内管理人员文化素质低，生态知识贫乏，致使服务质量较差，管理比较混乱。

2、旅游形象定位模糊

生态园开发既以观光农业为核心,就需要整体定位和科学思考，需要加大旅游基础设施的投资力度,使农业和旅游开发齐头并进、相辅相成。现在一些观光农业生态园中只是凭籍温暖的气候及特色风情,大建别墅和娱乐场所，开发大规模度假村而偏离生态农业旅游主题。如一些观光农业生态园中农业生产和布局单一，没有突出兼具多种功能的“生态农业旅游”特色和“绿色产业”优势，导致观光性不强；在开发旅游产品时只盲目追求“大而全”,没有“培植精品”的观念，缺乏拳头产品和特色产品。所以整个生态园形象不明显，品牌不突出，没能做到“人无我有，人有我精，人精我新”。最终导致旅游项目单调，缺乏吸引力，难以深度开发。因此,在制定规划和投入资金时应突出主题、把握方向，避免偏离“农业旅游”的主题，失去现代生态农业观光园的特色和优势。

3、生态示范作用不强

观光农业生态园是采用生态园模式进行园内农业的布局和生产，以生态农业作为农业观光的基础，体现“整体、循环、协调、再生”原则和“生态文化”内涵。有些生态园开发只以观光农业为幌子，单纯追求营利，没有采用生态农业的模式来设计和生产，生产的无公害产品也是以高投入换来高产出，没有完全遵循有机农业的生产模式。这种缺乏文化内涵的生态园经济，其投资价值和发展潜力将大大降低。所以，也就很难起到相应的生态农业示范作用，同时也不具备通过有机农业来进行绿色食品生产的能力，很难实现经济、社会与生态效益三者的统一。

4、农业科技示范性不强

生态旅游不仅仅是一种自然观光旅游,它更是一种注重保护自然的高层次旅游活动和教育活动。观光农业作为传统农业与现代旅游业相结合的产物，其实质是具有休闲、娱乐和求知功能的生态、文化科普旅游。现阶段我国农业科普存在很大的市场空白，这一空白与我们现代农业发展新方向——观光农业形成了完美的互补，旅游科普就理所当然成了观光农业和农业科普发展的新方向。大多数生态园都没有设立专门的科普教育中心和环保教育宣传基地，无法为当地大中专院校提供课外实习基地和小学环保教育基地。再加上导游素质较低，所以生态园很难发挥相应的教育功能，对周边地区推广和示范现代农业技术的效用性不强，无法为我国农业和科普事业的发展营造良好的环境。

二、农业生态园规划原则

1、规划原则和指导思想

1.1因地制宜，综合规划设计

生态园规划应充分考虑原有农业生产的资源基础，因地制宜，搞好基础设施建设，如交通、水电、食宿及娱乐场和度假村的进一步建设等。另外，生态园规划必须结合生态园所处地区的文化与人文景观，开发出具有当地农业和文化特色的农副产品和旅游精品，服务社会。

1.2培植精品，营造主题形象

基于观光农业生态园缺乏拳头产品，难以深度开发的现状，生态园规划应以生态农业模式作为园区农业生产的整体布局方式，培植具有生命力的生态旅游型观光农业精品。另外，要发挥生态园已有的生产优势，采用有机农业栽培和种植模式进行无公害蔬菜的生产，体现农业高科技的应用前景，形成产品特色，营造“绿色、安全、生态”的主题形象。

2、观光农业生态园规划

通过科学规划设计，现代化的观光农业生态园应该是一个具备多种功能的生态农业示范园、观光农业旅游园、有机农业绿色园以及科普教育和农业科技示范园，从而实现生态效益、经济效益和社会效益三者的统一。

2.1生态农业示范园

观光农业生态园设计采用多种生态农业模式进行布局，目的是通过生态学原理，在全园建立起一个能合理利用自然资源、保持生态稳定和持续高效的农业生态系统，提高农业生产力，获得更多的粮食和其他农副产品，实现可持续的生态农业，并对边缘地区的农业结构调整和产业化发展进行示范，体现生态旅游特色。

2.2、观光农业旅游园

观光农业生态园规划将紧紧围绕农业生产，充分利用田园景观、当地的民族风情和乡土文化，在体现自然生态美的基础上，运用美学和园艺核心技术，开发具有特色的农副产品及旅游产品，以供游客进行观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动，形成具有特色的“观光农业旅游园”。

2.3绿色食品生产园

在“绿色消费”已成为世界总体消费的大趋势下，生态园的规划应进一步加强有机绿色农产品生产区的规划，以有机栽培模式采用洁净生产方式生产有机农产品，并注意将有机农产品向有机食品转化,形成品牌。

2.4科普教育和农业科技示范园

通过在园区内建设农业博物馆、展示厅等，对广大游客和中小学生开展环保教育和科普教育。同时应当前中国农业发展及农业结构调整的需要，把园区规划成农业技术交流中心和培训基地以及大专院校学生实习基地，体现观光农业生态园的旅游科普功能，进一步营造旅游产品的精品形象。

3、生态园整体规划方案

3.1、生态园功能分区规划

依据资源属性、景观特征性及其现存环境，在考虑保持原有的自然地形和原生态园的完整性的基础上，结合未来发展和客观需要，规划中应采取适当的设计实现园内的功能分区。

3.2、生态农业示范区

另外，为了提高生态园的经济效益，生态园中蔬菜栽培区采用大规模产业化的生产模式。不仅有生产效益高、产业带动性强和集中性统一的优点，还能对其他农业产业化企业起到示范性和参考性的作用。花卉栽培区主要生产各种食用和观赏性花卉，供游人品尝、欣赏和购买消费。食用菌中心在生态园规划中既是生产者，又是分解者，体现了废物充分利用的功能。经过科学规划后的生态园，将会以生态农业作为生态园主要的“生态旅游”核心内容，体现“绿色、生态、示范”多种功能，可以成为观光农业生态园的旅游精品和主导产品。

3.3、观光旅游区域

进入21世纪，伴随着人类生产、生活方式的变化及乡村城市化和城乡一体化的深入，农业已从传统的生产形式逐步转向景观、生态、健康、医疗、教育、观光、休闲、度假等方向，所以生态热、回归热、休闲热已成为市民的追求与渴望。生态园新设计着重把农业、生态和旅游业结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和生态农业经营模式,吸引游客前来观赏、品尝、习作、农事体验、健身、科学考察、环保教育、度假、购物等。突破固定的客源渠道,以贴近自然的特色旅游项目吸引周边城市游客在周末及节假日作短期停留,以最大限度利用资源,增加旅游收益。

生态园规划以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，以绿色、健康、休闲为主题，在园内建设花艺馆、野火乐园、绿色餐厅、绿色礼品店、农家乐活动园、渔乐区、农业作坊、露天茶座、生态公园、天然鸟林等休闲娱乐场所，让游客在完美的生态环境中尽情享受田园风光。

4、生态园中其他规划

4.1园路规划

依照园林规划设计思路，从园林的使用功能出发，根据生态园地形、地貌、功能区域和风景点的分布，并结合园务管理活动需要，综合考虑，统一规划。园路布局既不会影响园内农业生态系统的运作环境，也不会影响园内景区风景的和谐和美观。园路布局主要采用自然式的园林布局，使生态园内景观美化自然而不显庄重，突出生态园农业与自然相结合的特点。园林主干道宽约5m，用于电车通道和游人集散；次干道连接到各建筑区域和景点；专用道为园务管理使用；游步道和山地单车道主要围绕生态公园而建，宽1.2~2m。

4.2给水排灌工程规划

生态园以生产有机农产品为主，园内农业生产需要有完善的灌溉系统，同时考虑到环保及游人、园工的饮用需水，所以进行给水排水系统的规划。规划中主要利用地势起伏的自然坡度和暗沟，将雨水排入附近的水体；一切人工给水排水系统，均以埋设暗管为宜，避免破坏生态环境和园林景观；农产品加工厂和生活污水排放管道接入城市活水系统，不得排入园内地表或池塘中，以避免污染环境。

4.3、园林绿化设计

生态园内的绿化规划，均以不影响园内生态农业运作和园内区域功能需求出发来考虑，结合植物造景、游人活动、全园景观布局等要求进行合理规划。全园内建筑周围平地及山坡（农业种植区域除外）绿化均采用多年生花卉和草坪；主要干道和生态公园等辅助性场所（餐厅、科普馆等等）周围绿化则采用观花、观叶树为主，全园内常绿树占总绿化树木的70%~80%，落叶树占20%~30%，保证园内四季常青。总之，全园内植物布局目的，既达到各景区农业作物与绿化植物的协调统一，又要避免产生消极影响（如绿化植物与农作物争夺外界自然条件等）。

2015县旅游业发展情况专题调研报告
生态旅游度假村建设的必要性分析 第八篇

县旅游业发展情况专题调研报告

按照县政协今年的工作安排，6月上旬，县政协组织政协常委分成四个调研组，由政协领导带队，分别以我县已开发经营旅游项目、正在开发重点旅游项目、生态乡村游项目及旅游产业配套设施项目为重点，对我县旅游业发展情况开展专题调研。调研组深入到部分镇、旅游景区和旅游服务单位，通过实地察看、听取汇报和座谈讨论，广泛听取各方面对我县发展旅游业的意见建议。6月29日，县政协主席梁广枝主持召开县政协八届十五次常委会议，围绕我县旅游业发展情况开展专题议政。县政府副县长李漫军参加会议并通报了我县旅游业发展的情况，县政协四个调研组也就会前开展专题调研的情况作了专题发言。与会政协常委围绕议题展开认真的讨论，大家畅所欲言，献计献策，提出了一些有建设性和可操作性的建议意见。现将调研议政的情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县委、县政府高度重视旅游业发展，积极实施旅游旺县和旅游强县战略，以我县丰富的旅游资源为依托，以市场为导向，以打造大旅游、大市场、大产业格局为目标，在旅游部门的全力推动下，我县旅游业实现了从无到有、由弱到强的转变，取得了长足的发展。

（一）通过出让旅游资源开发经营权，极大地促进旅游项目的建设发展。，我县以出让开发经营权的方式，引进知名旅游品牌企业南湖国旅和本地能人开发经营燕岩、世外桃源景区和燕山景区、燕峰峡温泉漂流景区等旅游项目。燕岩、世外桃源景区通过南湖国旅的规划设计，投资包装、宣传策划，景区的知名度越来越高，吸引了以珠三角自驾游和港澳地区团队为主的大批旅客前来游玩，旅游业绩良好。燕峰峡温泉漂流景区至目前已累计投入资金2300多万元，建设酒店、温泉别墅、露天温泉、漂流及矿泉水生产等项目。景区成功举办了两届广东省漂流大赛，-间，年接待游客15-20万人次，年营业总收入平均达500多万元。

（二）积极谋划重点旅游项目建设，加快推进旅游资源开发。，我县引进香港锋华实业有限公司开发建设岳山温泉旅游度假村，该项目规划建设用地为720亩，经省政府批准首期建设用地为60.6亩。作为市、县重点建设项目，6月，该项目征地工作全面展开，目前首期建设用地已征地50.6亩；二期规划建设用地也初步与农民签订了200多亩征地意向，二期规划建设用地的土地修编、用地报批等工作正有序开展。

此外，我县还引进广东国叶文化产业有限公司开发建设六祖禅宗文化旅游区，该项目不但是市、县的重点建设项目，而且在省十一届人大三次会议上被省政府列为我省重点建设项目。项目规划用地为1379.3亩，投资估算12亿，计划以冷坑镇上爱岭“六祖岩”为主线，向左右山岭延伸，建筑设计以“六祖禅宗”宗教场所为主体，配套禅宗文化展区、国际会议中心、居士区和服务区等区域，是一个集文化、旅游、饮食、休闲于一体的禅宗文化旅游项目。目前，已完成了项目的可行性研究、项目立项和项目用地规划工作，正进行土地利用规划调整、用地申报、林地审批等相关工作。

（三）生态乡村游项目逐步推进，将更有效地发挥我县旅游资源的整体效应。我县的大稠顶和三岳两个省级自然保护区林木葱茏、物种丰富、景致优美，是进行科学研究和生态养生、旅游探险的好去处。保护区以其清新脱俗的自然生态景观，成为我县生态养生游的亮点，正越来越受到现代人的青睐。目前保护区正努力寻求合作开发生态养生游项目。而以梁村何屋、坳仔六德堂等为代表的乡村休闲游项目也伴随着社会主义新农村建设和文明卫生村建设逐步进入人们的视野。

（四）强化旅游产业配套设施项目建设，改进旅游综合服务工作。多年来，我县高度重视旅游产业配套设施项目各要素建设，一是通过大力招商引资，目前全县拥有四星级酒店1家、三星级酒店5家、二星级酒店2家、一星级酒店3家，其它大小旅业87家，共有客房2790间，床位5510个，是全省50个山区县中拥有三星级以上标准酒店最多的县（区）之一，能较好满足游客住宿的需求；二是推出了以粟米鸡、石山羊、六十日黄菜等具有怀集地方特色风味菜肴为主料的“燕都风味宴”和“乡土风情筵”系列菜色，深受游客好评。此外，被称为“中华一绝”的燕岩徒手攀岩采燕窝绝技成为我县游乐观赏的一大卖点，赢得游客的普遍欢迎。还有县城不少的休闲娱乐场所和旅游商品、土特产专卖店，基本能满足各方游客到我县旅游娱乐、购物的需要。

总体来说，近几年来我县旅游业发展取得了一定的成效，这是有目共睹的。但是，近两年多来，由于受国际金融危机和旅游市场竞争日趋激烈的影响，我县已开发经营的旅游景区受到了较大冲击，出现了经营冷淡，景区旅游人数大幅减少，收入严重下滑甚至亏损，欠缴景区经营权费，经营难以为继的局面。据反映，燕峰峡温泉漂流景区就亏损了60多万元，经营陷于困境，而南湖国旅近年来累计尚欠缴90多万元景区经营权费。

二、存在的主要问题

从实地调研和情况通报来看，我县旅游业发展仍然存在着不少制约因素，这也是造成当前我县旅游经营陷于困境的重要原因。主要表现在：

（一）景区欠缺后续资金投入，品位难以提升，缺乏新意。燕岩和世外桃源景区除了经营初期投入之外，近年来基本没有大的投入，设备设施残旧老化，景区尚停留在观光游览型而未能做到观光游览与休闲度假相结合，粗放经营，品位不高，难以打造成一个高档次的精品景区，很难吸引“回头客”、“过夜客”，影响了景区的经营发展。

（二）景区难以做到完全封闭管理，存在隐忧。由于历史原因，燕岩和世外桃源景区观光道路与村民出行是同一道路，虽然燕岩已可改道出入，县政府也于今年5月15日开始对燕岩洞实施机动车行驶管制，但部分村民仍贪方便舍远求近驾车穿洞而过，影响了金丝燕栖息环境。而世外桃源景区一时难以改道，不少机动车进出景区，很大程度上影响了游客的旅游心情和人身安全，投诉不断，影响了景区的整体满意度。而且一部分村民趁机拉客逃票进入景区，令景区利益受损。不能封闭管理，还导致了设备遭人为破坏现象的出现。如世外桃源景区，岩洞里的照明设备经常被破坏甚至连给村民提供方便的照明路灯也不能幸免。今年春节，景区栽种的桃花也一次被偷走8棵，令经营者十分头痛。

（三）综合管理遭遇执法处罚相脱节的问题。目前对燕岩、世外桃源景区的管理，除了经营者外，桥头镇政府和景区管理处加以协助。由于他们都只是有管理权而没有执法处罚权，对一些破坏景区自然景观、乱采奇石、偷捕燕子、非法电鱼等行为难以进行执法处罚，需要请求相关执法部门出动才能实施，因此对景区综合管理无法做到到点到位。而且由于经费没有到位，管理处由原来的10多人减少到目前的4人，管理力量进一步削弱。

燕峰峡景区一溪两岸山林虽已被林业部门依法列为生态公益林保护区，但近年来特别是下半年，群众进山乱砍林木的现象较为严重，致使景区周边生态环境越来越不协调。对此，景区也只能徒叹奈何。

（四）重点旅游项目开发建设进展缓慢。近年来，由于县分管旅游工作的领导变换频繁，对重点旅游项目开发建设工作欠缺有力的协调和指导，相关职能部门未能整合形成整体推进合力，项目规划建设用地报批工作滞后，影响了项目开发建设工作的推进。岳山温泉旅游度假村征地拆迁工作于正式开始，历时3年，目前仅完成征地50.6亩；而六祖禅宗文化旅游区项目也只完成了项目的可行性研究、项目立项和项目用地规划等前期工作，项目用地问题尚未解决，影响了征地、迁坟等后期工作的开展。由于我县重点旅游项目开发建设的滞后，难以打造新的有规模、有档次、有效益和有较高知名度的旅游景区，造成旅游客源缺失，无法形成有竞争力的旅游市场。

（五）基础设施建设还有待进一步改进。目前，我县通往景区景点的道路大多等级低，尚处于路窄弯多不平坦的状况，对旅游团队车辆进出潜在一定的安全隐患，旅客怨言较多。而且各旅游景点间通达力也不强，尚未形成快速便捷的交通网络。交通不畅顺，很大程度上制约了我县旅游业的发展。此外，目前通往燕山风景区的道路是当地的村道，旅游车辆进出给村民出行带来不便，群众意见较大。同时，燕山景区目前尚未设有停车场，而可用来开设停车场的岩洞口前后地块为农田保护区，必须要经国土部门调整后方可进行，影响了景区发展。

（六）旅游业总体服务形象水平仍然欠佳。目前燕岩、世外桃源景区都没有设专门导游，游客对景区只能“自我欣赏”，对景区内涵无从了解，游兴降低。此外，在景区范围内，还存在当地村民向游客兜售假燕窝和香烛等现象。每逢假日，村中小孩就自发聚集在一起，拉扯旅客强讨零花钱，这对景区、对我县的形象都会造成较大影响。再者，由于我县服务行业存在招工难问题，直接导致旅游从业人员素质偏低。同时，由于旅游产业链短，缺少项目支撑，特别是“购”和“娱”相当弱小，未能做到“游”、“购”、“娱”的有机结合，在怀集旅游享受不到“白天游景点，途中能购物，晚上有娱乐”的“一条龙”服务，旅客逗留时间短，消费单一，对服务业的拉动和辐射不强。

三、建议意见

旅游业被人们称为“无烟工业”，旅游业对相关行业具有较强的幅射带动作用。从几年前我县旅游业鼎盛时期，车密客广，旅业爆满，餐饮红火的景象就可以感受得到。因此，要进一步加大力度推进完善景区景点的开发建设，力促我县旅游业再创辉煌。为此，提出几点建议意见：

（一）要充分认识发展旅游业的重要性和必要性，增强加快发展旅游业的紧迫感。旅游业是一个综合产业，它涉及到众多的部门和方方面面，仅靠旅游企业自身的努力是还不够的，需要各方面共同配合才能有发展、有突破。党委政府及有关部门应提高发展旅游业的重要性和必要性认识，增强紧迫感，坚持把发展旅游业作为促进经济社会发展的有力抓手，通过宣传引导，使全社会形成加快发展旅游业的共识，形成“人人都是旅游使者”的良好氛围，进一步优化旅游发展环境。

（二）要始终坚持实施旅游旺县和建设旅游强县战略不动摇，着力推进旅游景区建设。依托我县旅游资源，倾力打造金燕文化、六祖文化、温泉文化、长寿文化旅游品牌。应把握广贺高速、贵广高铁即将相继开通，必将对我县旅游业带来新一轮大发展这一难得机遇，对已开发经营的旅游项目，要引导景区经营者加大后续资金投入，不断完善景区建设，使景区建设由单纯的观光游览型向观光游览与休闲度假娱乐相结合型转变，提升品位，以吸引更多的旅游客源。要重视对燕岩和世外桃源景区历史名人题词、人文景观流传或相关传说的保护、发掘，并大力宣传，进一步丰富景区的文化内涵。

岳山温泉旅游度假村和六祖禅宗文化旅游区建设项目既是市、县今年的重点建设项目，又是市领导对口联系的重点建设项目[肇发（）10号]，县委、县政府应把这两大重点旅游项目建设摆上重要议事日程，成立相关工作专责小组，明确分工，明确责任，落实双向倒逼工作机制，出台一系列有利于项目开发建设的政策、措施，强力推进项目开发建设，争取早日把这两大项目打造成为怀集旅游新亮点和经济发展新增长极，使之形成文化内涵丰富、档次高、有知名度和影响力的旅游项目。在此基础上，应积极拓展森林生态和乡村休闲游等项目，最大限度地整合我县旅游资源，提高旅游经济效益。

（三）要加大宣传促销力度，努力开拓旅游市场。应集中一定的财力、人力、物力，运用各种宣传渠道和途径，有目的、有计划、全方位对全县旅游项目进行宣传推介。如邀请名人画家到怀集休闲度假、写生创作、献才展艺，借助名人效应喧染旅游品牌。同时，争取上级文化部门或影视界到怀集拍摄风光片、电影和电视节目等，提高我县旅游景区景点的知名度，扩大怀集旅游影响力。

（四）要进一步加强和改善旅游基础设施建设。针对我县通往旅游景区景点道路等级低、通达能力差的问题，应积极争取上级有关部门的资金支持，有计划、有步骤改造建设通往旅游景区景点道路，进一步改善交通状况，提高道路通行力和安全性，为旅客提供安全、舒适的旅游环境。同时要进一步完善景区导向指示牌的设置，特别是县城出入口路段，应及早设立完善各景区规范醒目的导向指示牌，为各方游客到我县旅游提供方便。

另外，旅客对燕岩特别是世外桃源景区交错杂乱的电线电缆颇有微词，认为这样很难体味得到陶渊明笔下所描述的景象。建议能否协调有关部门把电线电缆由架空变地下埋设，美化景区环境。对于燕山景区提出的建设停车场用地需把农保区调整为一般耕地问题，有关部门应支持解决好。

（五）要强化旅游配套设施项目建设，努力提高服务质量。针对“吃、住、游、购、娱”方面存在的薄弱环节，采取有力措施，改进旅游服务工作。(

（六）要加强旅游开发建设的综合管理，提高管理水平。坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，合理开发和依法保护旅游资源，做到生态环境、社会效益、经济效益三者协调统一。努力克服和防止低水平的开发，坚决避免浪费资源的行为发生，真正走出一条依法保护资源，按规划建设旅游景区的新路子。特别是生态旅游资源是不可再生、不可复制的资源，要遵遁“严格保护、合理开发、永续利用”的原则，加大对生态景区、名贵珍稀动植物、温泉、古建筑、古村落、古民居、岩洞、怪石、奇花异草和非物质文化遗产的保护力度，尤其是对目前开发规划未敲定，开发条件不具备或不成熟的，一定要采取措施先保护下来，待条件成熟时再开发，对已出让开发经营权的旅游资源，应进一步加强对开发工作的指导和跟踪检查，敦促开发商尽快启动项目建设，杜绝开发商囤积旅游资源转让出卖，确保全县生态旅游资源不被破坏和永续利用。

在景区管理工作中，要切实处理好景区与周边村民、与周围环境的关系，构建和谐经营环境与旅游环境，实现旅游业的可持续发展。针对燕岩、世外桃源景区管理遇到执法处罚难问题，建议成立由相关部门人员组成的综合执法机构，提高管理水平。

2015生态农业项目策划方案
生态旅游度假村建设的必要性分析 第九篇

方案一：生态农业项目策划方案

第一章 项目总论

一、项目名称

三原生态农业开发

二、选址

马额镇邵村

三、项目提出的理由

邵村沟地面积2000余亩，占全村总土地面积的48%。长期以来，沟壑区气候干旱、土壤贫瘠，几乎颗粒无收。近年来，随着经济的发展、气候的变化及人力成本的不断上升，土地基本处于荒芜状态，水土流失进一步加大，造成土地资源的极大浪费。

造成邵村沟地多年贫瘠的原因主要在于长期以来气候干旱、少雨，人们对沟地的忽视，加之道路不畅通，从而使沟地利用率处于极端低下的状态。当今社会，日新月异，科技、经济、交通等的发展，为我们合理、有效的改善和利用每一寸有限的资源提供了极为优越的条件。能够在荒沟里成功引水，通过现代化农业设施，植树造林，发展现代农业，增强农业多样性，不但能够改变沟壑目前荒芜的状态，带来一定的经济效益，而且在很大程度上能够起到改良土壤、保持水土、防风固沙、净化空气、绿化和美化自然环境的作用，为人们多创造一份绿色、多增添一份笑容，从而发挥出荒沟变绿地所带来的良好的社会效益。

四、项目建设的必要性及目的意义

1、为了响应中共中央国务院的号召，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，加快农业科技进步，转变观念，调整农业产业模式，积极推进退耕还林、规模化养殖，保持水土、改良土壤，解决沟壑荒废、水土流失等问题，我本人计划在三原邵村自行开发荒沟土地80亩，积极开发林业、果业、养殖业等生态农业项目。

2、三原多沟壑，长期处于荒废状态，水土流失极为严重，随着人民生活水平的不断提高，人们对果品和肉食品的消费能力有了很大提高；同时对于土地的综合开发治理，对于当地的生态环境和沟壑治理的推广有着深远的意义。

3、推广绿色生态立体农业模式，改变邵村沟壑荒废的状况，重塑自然环境，改善土地质量，减少水土流失，同时为消费者提供真正无公害、新鲜、营养、优质、安全、无药残的农产品。

4、通过本项目的实施，将加大三原沟壑治理的步伐，大大提高沟壑的整治力度和效果，同时提高本地区农民收入和自然环境质量。

五、项目资金筹措

项目投资50万元，其中固定资产投资30万元，流动资金20万元。以自筹资金为主，同时争取农业部门支持。

第二章 市场分析与预测

一、国内消费现状

我国有机农业的发展起步较晚，但发展势头迅速。就目前的消费状况来看，由于消费者对有机农产品认知度较低，有机概念宣传推广还没有深入人心；国内有机农产品销售市场和销售渠道还没有真正形成，缺少有效的销售网络和平台；消费群体还没有真正形成；再加上政策、技术等方面因素的影响，阻碍了消费群体的培养。近年来，随着经济水平的发展，人们的生活质量不断提高，品质需求进一步增强，更加追求健康、绿色、环保、低碳的生产生活和娱乐消费模式。

二、市场分析与预测

从世界范围来看,发展有机农业已经有70多年的历史,它对多种农业生态区域、气候类型和社会制度的适应性表明了它是一种有效的农业生产方式，其发展前景是非常乐观的。有机农业的发展，将由单一、分散、自发的民间活动转向全球性的农业运动，由区域性布局转向全球性布局，由关心环保到关注环保和食品安全，由绿色食品扩大到绿色产品，实现有机食品认证国际化，从事有机农业的农场数量将空前增加，其销售渠道将实现多元化。

第三章 项目概况

一、拟建地点

三原邵村

二、建设内容及规模

三、项目建设进度

2015年1月开始，3月份完成核桃树栽种，5月份完成环颈雉投产，7月份完成蔬菜栽植。

第四章 项目建设技术方案

一、土壤害虫防治技术

危害农作物的土壤害虫主要有蛴螬、蝼蛄、金针虫、地老虎等。它们在土壤中生活，危害时间长，较难防治，要采取综合防治措施。采用农业防治（深耕多耙、借助机械力量杀死部分虫卵和成虫）、化学防治和诱杀防治（糖醋液诱杀、灯光诱杀）、以肥治虫（氮肥治虫、磷肥杀虫、草木灰液杀虫）等。

二、植物病虫害防治技术

采用生物特效农药，常见的有动、植物源农药，昆虫激素及微生物农药，如鱼藤精、烟草、除虫菊素、杀螟杆菌、白僵菌、春雷霉素、庆丰酶等。

三、生物技术

生物防治包括以虫治虫和以菌治虫。其主要措施是保护和利用自然界害虫的天敌、繁殖优势天敌、发展性激素防治虫害等。

四、动物饲料添加剂和药品替代产品和技术

在当代以消费者为主导的市场下，陈旧的饲养方法已经无路可走，天然饲料科技越来越得到大家的接受和支持。一些经过研究的新饲养方法建立在与抗菌素饲养法完全不同的理念之上。它们含有益生菌、有机酸、脂肪酸、酵素、有机矿物质、天然霉菌霉素吸附剂，取代了含动物性成分的同类产品以及许多其它相关产品。

五、畜、沼、菜（果）一体化有机生态模式构建技术

围绕沼气池建设，把种植、养殖有机结合起来，对农业生产进行技术创新。

第五章 项目建设投资概算

第六章 效益分析

一、经济效益

本项目投资收益率高，正常运做5年后预计利润可达50万元，投资利润率达到6.2%，投资回收期较短，现金流量良好，偿还能力强。

二、社会效益

1、促进沟壑治理步伐，减少水土流失。

2、可以给社会提供大量水果、蔬菜和畜禽产品。 3、提高当地农民收入，促进社会主义新农村建设。 4、改变当地自然环境，做出沟壑治理的标榜企业。 5、促进大学生回农村创业就业。

第七章 结语

一、本项目的发展配合了社会主义新农村建设，符合国家农业产业化发展趋势，有利于实现农业产业结构的调整，有利于推进当地荒沟治理的速度和水平，有利于改善当地自然环境和人民生活水平。

二、本项目可以充分发挥关中地区的资源优势，通过各种社会资源的有机整合，建立起从林业、果业为生态养殖提供优良环境和食物资源，养殖业为林业、果业提供有机天然肥料，从生产到产品销售为一体的经营体系，提高了社会生产力，大大增强了抗风险能力，提升了产品质量安全水平，为广大群众提供了“优质、新鲜、安全”的放心食品，同时改善了环境，保持水土，防止流失。

三、本项目建成后，可实现年销售收入100万元，公司获利30万元/年；亦可带动地区经济快速发展。

四、本项目建设目标明确，符合国家产业化政策，投资规模适宜，结构合理，技术方案科学可行，系统管理规范，市场运作专业，资源利用率高，效益显著。项目建设十分必要，而且是可行的。

综上，有社会主义新农村建设的需要，有市场发展的需求，有资源区位优势，有政府的支持，有企业的带动，有标准化技术的保障，沟壑治理的发展一定有广阔的前景和深远的社会意义。

方案二：生态农业项目策划方案

项目建设规模及内容：百益生态农牧业观光园将建成“观赏生活体验区、有机产品区、生态养殖区、农业培训研发区”五个功能 区，总计占地500公顷，将景观、生活、生产、生态、培训等功能有机结合，充分体现知识性、趣味性、参与性、观赏性于一体。在保证观光农业产业发展的前提 下，建造富有特色、具有农林氛围、生态意境的农林景观。

1、有机产品开发区：以引进企业合资开发为重点，在完善初级产品种植加工的同时，强化新品种开发，占地430公顷。

1）有机食品种植区：有机杂粮、水稻生产基地415公顷。2）采摘区：建设30栋节能日光温室及露地采摘园，占地10公顷。3）有机食品加工区：占地5公顷。4）有机食品配送网建设：以有机农牧产品为主导产品，为市民及餐饮业等提供上门服务。

2、 农牧研究发展区：为观光园的稳定持续运营提供技术支撑，并为吉林省区域农业经济发展及地方特色养殖和特色植物资源开发提供技术保证，占地10公顷。1）优 良种猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、鱼等生态养殖及繁育中心（详见有机猪养殖计划书）：利用我省优良的养殖条件，引进企业，为我国的养殖业发展提供新思维和优良 种源，占地5公顷。2）珍贵植物技术研发中心：以组织培养技术为重点，加大珍稀、名贵植物的种苗开发，占地5公顷。

3、观赏区：占地30 公顷.1）热带植物资源观赏中心：建设0.5公顷的大型连栋温室观赏厅。2）现代高新农业技术示范区：占地1公顷，其中连栋温室0.5公顷。3）有机生态 采摘观光园：占地25公顷，其中以北方寒地植物资源为重点，建设5公顷的百果园、1公顷的百花园、1公顷的百药园、15公顷百菜园、1公顷的世界百国国花 园、1公顷的中国百城市花园、1公顷的珍禽观赏园、挖掘、改良、开发一批具有寒地特点的植物资源。雾凇景观区，占地3公顷。

4、度假生活体验区：占地30公顷。

1） 建设具有住宿型、度假型、生产型等功能的市民体验农园：500栋（温室200平方米），农舍500个，每个占地400平方米，建筑面积每个60平方米，占 地24公顷（包括绿化通道）。2）服务中心：具备接待、专业技术培训、科普教育、办公、住宿等功能，占地1公顷。3）生态民族特色山庄、温泉占地3公顷。 4）产品技术市场：为游客及其他消费者提供观光园的种子、种苗、花卉、蔬菜、农资等服务。占地1公顷。5）休闲健身广场：占地1公顷。

5、依托凤凰山风景区建设该项目，可以把凤凰山开发列入农牧业观光园项目之内，先和政府签订开发合同，和观光园同步逐步开发建设。

项 目建设基本情况：随着生态有机食品的发展和人们消费意识增强，在人们的思想意识中逐渐形成了对生态有机环境的强烈向往，由于长期处于城市紧张、嘈杂、污染 的环境，大多数城镇居民更渴望多样化的返璞归真式旅游，以度假休闲方式取代传统的走马观花式的旅游观光，尤其希望能在生态的农村环境中放松自己。于是，农 业与旅游业边缘交叉的新型产业——生态观光农牧业应运而生。生态观光农牧业把农牧业、园艺和旅游业有机地结合在一起，以其清新秀丽的田园风光、回归自然的 散养牧业，潮湿而又浓郁的泥土气息、质朴淳厚的民风、鲜嫩诱人的有机营养新鲜食品吸引游客，其所蕴藏的商机使得人们越来越坚定地把生态观光农牧业作为一种 产业加以发展。吉林市的气候属中温带大陆性季风气候，雨热共济，对农作物生长有利。吉林市是中国最适合人居的城市，也是以山水、冰雪、避暑旅游为主要特色 的旅游城市，是著名的避暑胜地。同时也是一座风光旖旎、独具特色的大城市，它以独具特色的风姿吸引着中外的游客。吉林市历史文化悠久，底蕴深厚，交通便 利。通过生态农牧业观光园的建设，既可以体验白雪皑皑的冰雪胜景，又可以领略生机勃勃的浓浓绿意，形成极大时空反差的悦心悦意的审美境界，从而促进生态农 牧业旅游观光业最高目标的实现。该项目拟建于吉林省著名旅游区凤凰山脚下，占地500公顷，通过科技支撑，坚持将农牧业观光产业与旅游资源结合、相互促进 的方针，建设四季常青生态农牧业观光园，丰富景区旅游内涵，大大改善景区的生态环境。同时将有效解决劳动力就业问题，为农业增产、农民增收、农村稳定目标 的实现打下坚实的基础，实现生态效益、经济效益、社会效益的协调统一，实现生态农牧业循环式链条发展化（有机食品加工—副产品—生态养殖—排泄物—农家肥 —种植有机食品），缩小经营成本，实现利润最大化。项目已完成选址及项目建议书。项目投资估算：项目总投资5000万元，拟招商引资2000万元。出资方 式：双方协商投资。合作方式：合资或合作预计经济效益：项目建成达产后年可实现效益3000万元，投资回收期2年。

策划项目单位简介：吉 林省百益有机农业开发有限公司，座落于吉林省舒兰市溪河镇内，地处长白山余脉，松花江流域，交通便利，资源丰富。公司成立于2015年7月1日，法人代表 付金超：(男，44周岁，满族，具有多年的经商创业经验)。公司是集种植、加工、销售为一体的现代股份制企业，公司主要经营有机杂粮、大米等产销业务。公 司目前占地面积20000㎡，建筑面积2700㎡，有待开发的杂粮、水稻基地约10万亩，公司在职员工108人。公司2015年10月8日通过了北京五洲 恒通有机食品认证有限公司有机产品质量认证，并于2015年11月20日导入了ISO9001国际质量管理体系认证，目前公司总资产已达,3200万元， 其中固定资产约600万元，流动资产约2600万元，我公司和吉林市农业科学院是科技合作单位。

方案三：生态农业项目策划方案

一、基本情况

福建宁化县淮土乡寒谷村，著名的革命老区红土地，长征出发地之一，地处该县西部沿 307省道延伸。以赣相邻四面环山紫色风化页岩土为主。全村303户、1296人，主要特产：山茶油、地瓜干、辣椒、豆角干、酸菜干等。交通方便距离宁化 县25公里、距永宁高速客家祖地石碧出口8公里。江西石城县20公里，江西瑞金市67公里。江西南昌市3小时路程。长宁永铁路建设中，完工后距离火车站 10公里左右。村周边主要风景名胜--中国著名的世界石碧客家祖地、道教名山—宁化祖山东华山、---龙华峰、---通天岩名胜风景区。还有距离寒谷村3 公里一眼长年源源不断天然温泉和20米高的瀑布龙潭生态风景区等有待开发。

寒谷村气候属中亚热带气候，因山地走向及高低地形变化复杂，造 成日夜温差悬殊，干、湿、冷、热明显，光照充足。平均气温为17.5℃，极端最高温度为38.3℃，最低气温－3℃。年日照总数达1900小时，相应湿度 81%，平均年降雨量为1633.6mm,雨量时空分布不均，一般中低山地多于高山丘、河谷盘地。多年平均陆面蒸发710～750毫米，水面蒸发890毫 米，无霜期214～218天。

二、规划依据:

1、区位优势。寒谷村紧靠闽赣两省两个县城交界，交通便利、经济基础较好，而且两个县城有常住人口63.6万多人，流动人口近2万人，有强大的消费群体做后盾，具有能消售、能带动的优势和消费群体消费层次较高的优势。5

2、 地理优势。寒谷村处于武夷山脉南端、宁化县城的西部，平均海拔300～400米，龙华峰海拔500米。最高东华山1140米。区域自然环境良好、生态植被 丰富、山上主要经济林种植多年生山油茶3.5万亩。黄连木-生物柴油树种的发源地。村有耕地870多亩，可开发利用500亩。800多亩山地几乎全部荒 芜，水库资源200多亩没有得到有效开发利用。非常适合发展养殖业及种植业。可开发利用土地资源丰富：土壤为酸性沙质土壤与黄粘土壤。是亚热带特定的生物 气候形成的，表现出典型的土壤地带性特征。地带性分布的水稻田地有灰泥田土和黄泥田土。呈非地带性分布的水稻田有紫泥田土和石灰泥田土，旱地及山地土壤以 红壤、黄壤、紫色土为多。

3、开发优势：现在村里水、电、有线电视网络，移动通讯网络覆盖100%：电话，宽带、水泥公路，新盖学校、卫 生所；人们的生活水平也在不断的提高，近年里，村里的青壮年劳动力大部份都已外出创业，部分家庭已经进城买房居住。给开发利用这片土地带来了很大的便利。 当前，国家的政策方面加大支持力度开发农业产业链。省市县政府出台农业发展优惠政策支持农村项目：可形成规模化、市场化的持续发展。发展前景也非常广阔。 生态农业项目给以投资者长期的丰厚回报。

4、产权优势。3.5平方公里的区域，产权由同一法人所有，有利于形成产业集聚、集生产基地+公司+生产+农户合作+深加工+市场销售+服务；场地规模化，产品品牌化发展，对吸纳周边分散农民参与的引力较强，生态农业有利于整体开发。

5、政策优势。海西建设大开发战略的实施，国家支持农业与农村经济发展的优惠政策较多，统筹城乡发展的力度明显加大，且又与新农村建设的要求同步，为加快开发迎来了难得的战略机遇期。

6、市场优势。宁化和石城县近年来经济社会取得明显成效，2015年城镇居民人均可支配收入6888元，农民人均纯收入2574元，但休闲度假旅游业发展缓慢，休闲娱乐功能滞后，开发的目标人群空间大，主要压力是如何引导消费和引领消费潮流。

三、建设思路

本 规划以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提，以规划、设计、修建为手段，以创设现代化经营管理理念为载体，以输出观光、休闲、采摘、购物、品 尝、农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求“原汁原味”，避免“视角污 染”，追求设施与农业系统、生态系统、人文景观系统的和谐统一，围绕农庄活动场所，依托农业文化景观、农业生态环境、农事活动、农村聚落及农村传统的生活 习俗资源，向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣、新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态，形成一个集旅游观光、农业高效、优化生态 环境和社会文化功能为一体的原生态农业旅游、休闲、娱乐新型农庄。

四、建设内容

1、种植园区建设。围绕基本农田，建设 50亩长豆角种植园，种植采取小畦种植、标准化作业，尽力体现田园风光；建设50亩牛角辣椒种植园；建设50亩以上蔬菜用于脱水蔬菜生产的植园；达到生产 加工出口的生态标准蔬菜基地。建设50亩保护地温室大棚反季节蔬菜种植园，长年四季有提供新鲜蔬菜供应周边市场，丰富周边老百姓的菜篮子，和日常所需的生 鲜蔬菜；按国家规定无公害食品生产标准生产；合理搭配，并引进新品种、新技术，四季生产、四季销售，既体现观赏性，又体现食用性。

2、栽植园建设。围绕现有200亩蔬菜种植基地配套，进行改造，提升和扩建；田拢和绿化带上增加新特优时令水果种植，规划修建田边，水渠道，排水系统等均匀可以种植。尽力达到三季有花、四季有果，同时起到绿化和观赏的立体生态园林效果。

4、养殖园区建设。围绕25亩人工水库工程，可以投放鱼、鸭、鹅等配套生产；实施舍饲和网栏养殖，把肉食性和观赏性结合起来；另外建设20亩地特种珍禽养殖基地，10亩山地养土鸡区、500只兔养殖区、其他如羊、牛、等家禽养殖区。

5、生态系统配套。按照山地农业开发的立体框架，以宜则宜配套生态功能。25亩的水库一座，建造200亩的栽植园，在栽植园建设景观林带；改造300亩山的经济林和观赏林带，尽力体现田中绿野、山中绿荫、道中绿廊、沟中碧水、园林中花、草、树相映衬。

6、 休闲设施配套。在生态园区建造休闲宾馆一座，可以接待200人左右，配套建设会议室、ktv、餐厅、茶座，包厢。土特产批零门店；小吃店；建标志性门庭2 个，改造提升一条专职旅游公路3公里、开辟旅游登山石阶路1公里；建停车场2个，打通一条观光巡回幽静田间院落小路；依托雷公山风景区沿途改建一座登高观 景标志性阁楼，修建休息亭，架桥等安全设施连成自然山水园。管理房、清理河道、简易码头，设置攀岩、速降、溜索、蹦极、素质拓展、野外生存、帐篷野营、模 拟探险等项目。旅游公厕、保洁设施、观景设施、修复古建筑、完善标识系统等。一处高山流水景观，一处石拱桥式的小桥流水景观；休息亭台、一座游泳池。

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