上犹县未来发展

导读：　上犹县未来发展(共8篇)上犹县“十三五”规划研究报告上犹县 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告前 言党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临...

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上犹县“十三五”规划研究报告
上犹县未来发展 第一篇

上犹县 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告

前 言

党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。

2014年04月17日，国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

“十二五”期间上犹县地区发展取得显著成就，经济保持持续快速发展，人均地区生产总值迈上新台阶；经济结构不断优化；经济素质明显提升，科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，发展后劲大为增强，一批重大基础设施项目相继建成；对外开放全方位拓展，发展的动力与活力不断增强；人民生活大幅改善，各项社会事业全面进步，社会保持整体和谐稳定。“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。

《上犹县 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告》由中商产业研究院的资深专家和研究人员通过周密的市场调研，参考国家统计局、政府部门机构发布的最新权威数据，并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上，通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。本报告总结了上犹县 “十二五”经济与社会发展成就、“十二五”重点产业发展规模与经济效益、预测了“十三五”期间 上犹县地区的投资环境；提出了上犹县 “十三五”整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议、园区建设建议；最后，就上犹县地区“十三五”期间投资机遇、投资风险、投资策略进行了审慎分析。

本报告专业！权威！报告根据上犹县地区经济发展形势及“十二五”的实践经验，对上犹县地区“十三五”规划进行了科学分析与建议，对上犹县地区“十三五”投资机遇、风险、策略做出了审慎分析与预测，是上犹县地区政府、上犹县地区企业、欲投资上犹县地区的外阜企业了解地区规划重点，把握市场机会，正确制定发展战略的必备参考工具，极具参考价值！

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元 纸介+电子：15800元

第一章 上犹县“十二五”经济发展与产业结构

第一节“十二五”期间上犹县发展概况

一、上犹县行政区域划分

二、上犹县地理位置分析

三、上犹县发展历史情况

四、上犹县环境资源概况

第二节 “十二五”上犹县发展成就分析

一、“十二五”经济发展规模

二、“十二五”结构调整情况

三、“十二五”人民生活水平

四、“十二五”社会改革加快

第三节 “十二五”上犹县产业经济指标分析

一、第一产业经济指标分析

二、第二产业经济指标分析

三、第三产业经济指标分析

四、三次产业结构变化分析

第二章 “十二五”上犹县社会建设及投资状况

第一节 “十二五”上犹县交通领域发展分析

一、“十二五”上犹县交通领域投资情况

二、“十二五”上犹县城市交通建设投资

三、“十二五”上犹县铁路建设投资情况

四、“十二五”上犹县高速公路建设投资

第二节 “十二五”上犹县市政设施建设分析

一、“十二五”上犹县城市绿化建设情况

二、“十二五”上犹县城市供水建设分析

三、“十二五”上犹县城市污水处理分析

四、“十二五”上犹县城市市容环境卫生

第三节 “十二五”上犹县能源供应消费分析

一、“十二五”上犹县城市燃气投资分析

二、“十二五”上犹县电力供应情况分析

三、“十二五”上犹县能源建设重点项目

四、“十二五”上犹县能源消费需求分析

第四节 “十二五”期间上犹县信息化建设分析

第三章 上犹县“十二五”重点产业规模与经济效益

第一节 农产品加工行业

一、“十二五”农产品企业分布情况

二、“十二五”农产品行业投资分析

三、“十二五”农产品行业销售收入

四、“十二五”农产品行业利润总额

五、“十二五”农产品行业盈利能力

六、“十二五”农产品行业偿债能力

七、“十二五”农产品行业十强企业

第二节 食品行业

一、“十二五”食品企业分布情况

二、“十二五”食品行业投资分析

三、“十二五”食品行业销售收入

四、“十二五”食品行业利润总额

五、“十二五”食品行业盈利能力

六、“十二五”食品行业偿债能力

七、“十二五”食品行业十强企业

第三节 建材行业

一、“十二五”建材企业分布情况

二、“十二五”建材行业投资分析

三、“十二五”建材行业销售收入

四、“十二五”建材行业利润总额

五、“十二五”建材行业盈利能力

六、“十二五”建材行业偿债能力

七、“十二五”建材行业十强企业

第四节 医药行业

一、“十二五”医药企业分布情况

二、“十二五”医药行业投资分析

三、“十二五”医药行业销售收入

四、“十二五”医药行业利润总额

五、“十二五”医药行业盈利能力

六、“十二五”医药行业偿债能力

七、“十二五”医药行业十强企业

第五节 化工行业

一、“十二五”化工企业分布情况

二、“十二五”化工行业投资分析

三、“十二五”化工行业销售收入

四、“十二五”化工行业利润总额

五、“十二五”化工行业盈利能力

六、“十二五”化工行业偿债能力

七、“十二五”化工行业十强企业

第六节 装备制造行业

一、“十二五”装备企业分布情况

二、“十二五”装备行业投资分析

三、“十二五”装备行业销售收入

四、“十二五”装备行业利润总额

五、“十二五”装备行业盈利能力

六、“十二五”装备行业偿债能力

七、“十二五”装备行业十强企业

第四章“十三五”规划前期重大课题研究分析

第一节 “十三五”宏观经济形势研究【上犹县未来发展】

一、“十三五”国际环境变化及对我国经济影响

二、“十三五”中国经济转型升级动力机制研究

三、“十三五”经济结构调整的方向和战略举措

四、“十三五”创新驱动战略与创新型国家建设

五、“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究

第二节 “十三五”产业发展形势研究

一、“十三五”工业结构升级与布局优化研究

二、“十三五”现代农业发展与粮食安全战略

三、“十三五”住房保障体系与房地产发展研究

四、“十三五”促进服务业发展重点机制研究

五、“十三五”战略性新兴产业发展战略研究

第三节 “十三五”生态文明与环境研究

一、“十三五”生态文明建设及制度研究

二、“十三五”环境治理及模式创新研究

三、“十三五”低碳经济绿色低碳发展研究

四、“十三五”大气污染治理战略研究

第四节 “十三五”社会环境发展研究

上犹县城市总体规划(2010-2030)文本
上犹县未来发展 第二篇

上犹县城市总体规划（2010~2030）文本

二〇一〇年十一月

第一章 总则

第1条 为适应上犹县经济、社会的快速发展，提升上犹县的整体竞争力，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》、《城市规划编制办法》（2006年）的规定，结合上犹县发展实际情况，特编制《上犹县城市总体规划（2009—2030年）》（以下简称“本规划”）。

第2条 本规划是指导上犹县各城镇（片区）发展的行动指南和统筹区域内各项建设安排的重要依据，编制县域内相关专项规划和乡镇总体规划时应以本规划为依据。

第3条 本规划在地域空间上分为县域、中心城区两个层次，其中县域为上犹县行政辖区，总面积为1544平方公里；中心城区包括东山镇与黄埠镇，面积为245平方公里。

第4条 规划区范围南至厦蓉高速公路，东至黄埠工业园区，北至东山镇行政边界，西至梅水河，包括东山镇的东门村、滨江村、南河村、茶亭村、高桥村、南塘村、城东社区、犹兴社区、和平社区、犹江社区、城南社区及黄埠镇的黄沙村、上丰村、丰岗村、南村、感坑村等，总面积约88平方公里

第5条 本规划的期限为2009—2030年，

其中2009年—2015年近期， 2016年—2020年为中期， 2021年—2030年为远期。

第6条 文本中斜体并加下划线条文为本规划强制性内容，强制性内容是对总体规划实施进行监督检查的基本依据。

第二章 发展目标与发展规模

第一节 发展目标

第7条 发展总目标

大力实施“融入主城区、打造后花园、建设新上犹”的发展战略，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化步伐，到规划期末将上犹建设成为经济发达、社会和谐、环境友好、基础设施高效、环境污染得到严格控制的“生态经济示范区”。

第8条 经济发展目标

到2015年，全县GDP达到57.5亿元，三次产业结构调整为20:45:35；到2020年，全县GDP突破92亿元，三次产业结构调整为15:45:40。到2030年，全县GDP突破240亿元，三次产业结构调整为12:40:48。县域总人口在37万左右，城镇化水平65%左右，主城区内城镇人口控制在15万人左右。

第9条 社会发展目标

（1）近期（2015年）：大力推进城镇化进程，县域内城镇化水平达到47%，人民生活水平显著提高；进一步健全文化、教育、卫生、体育等服务设施，万人医院床位数达到

20

个，农村合作医疗参保率达到95%，万人医生数达到10人。

（2）中期（2020年）：县域内城镇化水平达到54%，进一步加强文化、教育、卫生、体育等服务设施的建设，万人医院床位数达到35个，万人医生数达到20人，农村合作医疗参保率达到98%，万人藏书量达到7000册。

（3）远期（2030年）：县域内城镇化水平达到65%，万人医院床位数达到50个，万人医生数达到35人，农村合作医疗参保率达到100%，万人藏书量达到10000册。

第二节 发展规模

第10条 人口规模

（1）县域人口规模：合理控制人口规模，优化人口结构，提高人口素质，近期内全县人口控制在32万人以内，全县城镇化水平达到47%；中期全县人口控制在33.5万，全县城镇化水平达到54%；远期全县人口控制在37万以内，全县城镇化水平达到65%；

（2）县城人口规模：近期县城人口控制9.5万以内，中期县城人口控制在11万以内，远期县城人口控制15万以内。

第11条 建设用地规模

合理配置建设用地，集约利用，优化布局，人均城镇建设用地控制在100平方米以内，近期县域内城镇建设用地规模控制在15平方公里以内，县城建设用地规模控制在9.5平方公里以内；中期县域内城镇建设用地规模控制在18平方公里以内，县城建设用地规模控制在11平方公里以内；远期县域内城镇建设用地规模控制在24平方公里以内，县城内城镇建设用地规模控制在15平方公里以内。

第三章 县域生态环境保护规划

第一节 生态环境保护总目标

第12条 生态环境保护总目标

遵循自然生态演变规律，完善环境保护管理体系，有效控制环境污染，促进生态经济科学合理地发展，将上犹县建设成为自然文化与人文文化交相辉映、生态环境与人居环境和谐共融的生态园林城市。

第二节 县域生态环境功能区划与控制标准

第14条 水环境功能区

（1）饮用水源功能区

一级保护区：上犹自来水厂以及规划的上犹二水厂、各乡镇水厂的取水口周围半径200米水域，包括陡水水库营前河入口处赣州市联网供水取水口周围半径200米水域、陡水水库和南河水库为备用饮用水水源。执行《地面水环境质量标准GB3838—88》Ⅱ类标准。

二级保护区：上述水库各取水点周围半径1000米水域。执行《地面水环境质量标准GB3838—88》Ⅲ类标准。

准保护区：包括水域保护范围和陆域保护范围。水域保护范围指上述各水厂取水口上、下游各2000米水域；陆域保护范围指以自然防洪堤为界，取水口上、下游各2000米，纵深至水厂一侧500米形成的区域。执行《地面水环境质量标准GB3838—88》Ⅲ类标准。

（2）工农业用水区

除饮用水源保护区外的水域，主要分布在黄埠镇、营前镇、社溪镇等镇区。执行《地面水环境质量标准GB3838—88》Ⅳ类标准。

第15条 大气环境功能区

（1）一类区：包括五指峰自然保护区、五指峰国家森林公园、陡水湖国家森林公园、各类疗养区、主要大中型水库及其他特殊区域。

（2）二类区：指居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区，以及其它一、三类不包括的地区。

（3）三类区：包括黄埠工业区、营前工业小区和社溪工业小区。

一至三类环境功能区分别执行《环境空气质量标准（GB3095－1996）》相应的一级至三级标准。

第16条 声环境功能区

（1）0类声环境功能区：指的是疗养区、高级宾馆等特别需要保持安静的地区。主要包括五指峰自然保护区、五指峰国家森林公园、陡水湖国家森林公园、各类疗养区、各主要大中型水库以及其他特殊区域，昼间噪声限值为50db，夜间噪声限值为40db；

（2）1类声环境功能区：指以居住住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。昼间噪声限值为55db，夜间噪声限值为45db；

（3）2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。昼间噪声限值为60db，夜间噪声限值为50db；

（4）3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域，主要指黄埠工业园区、营前工业小区和社溪工业小区等。昼间噪声限值为65db，夜间噪声限值为55db；

（5）4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括高速公路、一级公路、二级公路、城市主干路、城市次干路、内河航道两侧区域。昼间噪声限值为70db，夜间噪声限值为55db；

第三节 生态环境保护措施

上犹县特色小镇投资建设研究报告(目录)
上犹县未来发展 第三篇

上犹县特色小镇投资建设调查研究分析报告 2017-2022年

前 言

特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

目前小镇主要有三种创建模式，一是企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。二是政企合作、联动建设，政府做好大规划，联手大企业培育大产业。三是政府建设、市场招商，政府成立国资公司，根据产业定位面向全国招商。

2016年8月3日，住建部发布《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》，明确了各省市推荐上报2016年特色小镇工作的各项细节，特色小镇推荐上报工作进入实质性开展阶段。此外，住建部、发改委、财政部联合发出的《关于开展特色小城镇培育工作的通知》提出在全国范围内开展特色小城镇培育工作，到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，约占全国建制镇5%。特色小镇要求环境美丽宜居，产业丰富，集休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化等多种业态为一体，投资规模巨大，未来发展前景将极具想象空间。

中商产业研究院发布的 《2017-2022年上犹县特色小镇投资建设调查研究分析报告》,首先介绍了特色小镇相关概念，接着分析了特色小镇的中国发展环境和发展现状，然后报告重点对上犹县特色小镇投资建设现状及模式做了详细分析，以及上犹县特色小镇投资建设重点案例分析，最后报告对上犹县特色小镇投资建设前景及可行性做了详细分析。本研究报告数据主要来自于国家统计局、发改委、住建部以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富。您或贵单位若想对上犹县特色小镇项目投资建设有个系统深入的了解、或者想投资特色小镇相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：12800元 电子版：12500元 纸介+电子：12800元

第一章 特色小镇的相关概述

第一节 特色小镇的概念及特点

一、特色小镇的定义

二、特色小镇的特点

第二节 特色小镇的建设意义

一、特色小镇是走在前列谋新篇的重要作为

二、特色小镇是创新推动转型升级的重要实践

三、特色小镇是加快探索供给侧改革的重要举措

四、特色小镇是推进新型城市化的重要载体

第二章 中国特色小镇建设状况分析

第一节 中国特色小镇建设状况分析

一、首批中国特色小镇名单公布

二、中国特色小镇建设资金支持

第二节 中国特色小镇开发运营模式研究分析

一、特色小镇的架构研究

二、特色小镇的综合开发架构

三、特色小镇的运营

第三节 中国特色小镇项目建设状况分析

第四节 中国特色小镇项目案例--浔龙河

一、生态小镇位置优越，选址得天独厚

二、三大运营主体共造，形成小镇独特运营模式

三、打造生态艺术小镇、建设现代农业综合开发园区

四、打造生态主题公园，实现“度假模式”盈利概念

第三章 上犹县特色小镇建设背景

第一节 上犹县宏观经济背景

一、上犹县GDP增长情况分析

二、工业经济发展形势分析

三、社会固定资产投资分析

四、全社会消费品零售总额

五、全国居民收入增长分析

六、居民消费价格变化分析

第二节 上犹县特色小镇建设政策环境分析

一、《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》

二、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

三、《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》

四、《关于开展特色小镇培育工作的通知》

五、《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》

第三节 上犹县社会环境分析

一、上犹县人口规模分析

二、上犹县城镇化率情况

三、上犹县基础设施建设

四、上犹县交通运输状况

五、上犹县招商引资分析

第四章 2016上犹县土地供应及房地产发展分析

第一节 上犹县土地供应状况分析

一、上犹县土地供应情况

二、上犹县土地成交情况

三、上犹县土地成交价格

第二节 上犹县房地产市场供需分析

一、房地产投资额

二、房地产施工竣工面积

三、房地产销售面积

四、房地产销售价格

第三节 上犹县产业园区建设分析

一、产业园区分布情况

二、产业园区建设规模

三、产业园区发展规划

第五章 2016上犹县特色小镇投资建设状况分析

第一节 上犹县乡镇发展状况

一、乡镇发展现状

二、乡镇未来发展规划

第二节 上犹县特色产业分析

一、特色产业一

二、特色产业二

三、特色产业三

第三节 上犹县旅游业发展分析

一、上犹县旅游人次情况

二、上犹县旅游收入情况

第四节 上犹县特色小镇建设状况

一、特色小镇建设现状

二、特色小镇发展优势

三、特色小镇发展特点

四、特色小镇需求状况

第五节 上犹县特色小镇建设存在问题及对策

一、上犹县特色小镇建设存在问题

二、上犹县特色小镇建设发展策略

第六章 特色小镇应用PPP融资模式的必要性和可行性

第一节 特色小镇应用PPP融资模式的必要性

一、减轻财政压力，开拓融资渠道

二、降低和分散风险

三、扩大社会资本的投资领域

第二节 特色小镇应用PPP融资模式的可行性

一、良好的运作基础

二、有利的政策导向

三、稳定的投资回报

第三节 特色小镇PPP模式运作流程设计

第四节 对特色小镇运用PPP模式的政策建议

一、完善人才引进政策

二、提供税收优惠政策

三、专业的金融支持政策

第七章 上犹县地区重点特色小镇建设案例分析

第一节 特色小镇一

2017-2022年上犹县PPP模式市场机会分析报告(目录)
上犹县未来发展 第四篇

上犹县PPP模式市场机会分析及投资策略咨询报告

2017-2022年

前 言

PPP 是英文Public-Private Partnerships 的简称，可以简单地翻译为“公私合营关系”或者“公私合作关系”（政府和社会资本合作关系）。泛指政府与私营商签订长期协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。

为鼓励PPP模式发展，财政部分别于2014年11月、2015年9月、2016年10月连续推出三批PPP示范项目，项目数量分别为26个（原30个，后调出4个）、206个、516个，总投资金额分别为1800亿元、6589亿元、11708亿元，同时要求三批示范项目应于2016年底前、2017年3月底前、2017年9月底前完成采购。发改委也分别于2015年7月、2015年12月、2016年9月分别推出1.97、2.26、2.14万亿PPP项目，总容量大幅提升。截至2016年6月30日，财政部两批232个示范项目总投资额8025.4亿元，其中执行阶段项目105个，总投资额3078亿元，落地率达48.4%，与3月末相比（35.1%）显著提升；发改委第一批、第二批PPP项目签约率分别57.8%、16.8%，执行情况较为乐观。

从具体省市分布来看，按照财政部口径，截至2015年6月底，按项目数量排名，前五大省（区、市）依次是贵州、山东（含青岛）、新疆、四川、河南，拥有项目分别为1665个、1034个、784个、748个、699个，合计占入库项目总数的53.1%。按照发改委口径，前五大省（区、市）依次是云南、四川、甘肃、安徽、新疆，分别为175、127、122个、99个、70个，合计占项目总数48.1%。从省市分布上也可以看出，中西部地区PPP项目较多。

未来，从不同区域PPP项目投资领域需求看，在污水处理领域，除辽宁、上海、江苏、浙江、山东、广东城市的日处理能力较高外，其他省市城市的处理能力均有待提高，这些省市未来污水处理PPP项目的投资需求较大，投资机会较多。在城市生活垃圾处理领域，吉林、辽宁、黑龙江、湖南、广东、云南、甘肃、青海、新疆等省市的城市生活垃圾无害化处理率有待提高，生活垃圾处理PPP项目的投资需求较大，投资机会较多。

中商产业研究院发布的《2017-2022年上犹县PPP模式市场机会分析及投资策略咨询报告》,主要解读了上犹县PPP项目项目投资建设发展环境、上犹县PPP项目入库状况及落地建设现状，PPP模式在上犹县地方例如能源、市政工程、交通运输、水利建设、医疗卫生、产业园区开发、旅游、教育、养老、文化、体育、保障性安居工程等领域的应用分析。最后报告对PPP项目运营模式、PPP项目投融资模式以及上犹县PPP项目的投资机会、投资分析、投资策略进行了解读。如贵单位想对PPP模式有个系统深入的了解、或者想投资上犹县PPP相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元 纸介+电子：15800元

第一章 PPP模式发展概述

第一节 PPP模式基本定义概述

一、PPP模式基本定义

二、PPP模式主要类别

三、PPP模式发展阶段

四、PPP模式主要特征

第二节 PPP的主要模式分析

一、按私有化程度划分模式

二、按政府对项目资金支持阶段

三、按照收费方式划分模式

第三节 PPP模式主要功能分析

一、一般功能：计划、组织、领导和控制

二、特殊功能：融资、利用新技术和机制创新

第四节 发展PPP模式的社会意义

一、有效控制建设费用的超支

二、有利于转换政府职能，减轻财政负担

三、促进投资主体的多元化

四、帮助政府改善发展模式

五、提高项目投资效率

六、合理分配风险

七、有利于提高公共部门管理水平

八、应用范围广泛

九、经济发展带动能力强

十、促成公共利益最大化

第五节 现阶段鼓励发展PPP模式原因分析

一、取长补短，发挥“1+1>2”效应

二、经济降速换档，基础投资仍需重视

三、缓解政府财政压力，降低地方债风险

第二章 中国PPP项目库建设情况分析

第一节 PPP项目库发展规模

一、PPP项目数量入库规模

二、PPP项目入库投资规模

第二节 PPP项目落地投资建设现状

一、PPP项目落地数量和投资额

二、PPP项目落地率稳步提高

三、PPP项目建设资本结构

四、PPP落地项目行业分布

五、PPP落地项目区域分布

第三节 PPP项目参与主体选择

第四节 国家级PPP试点项目分批情况

一、第一批国家级PPP试点项目情况

二、第二批国家级PPP试点项目情况

三、第三批国家级PPP试点项目情况

第三章 2016年上犹县PPP项目投资建设发展环境分析

第一节 2016年上犹县宏观经济环境分析

一、GDP及增长情况

二、工业经济发展情况

三、社会固定资产投资

四、社会消费品零售总额

五、城乡居民收入增长情况

第二节 2016年上犹县PPP项目投资建设政策环境分析

一、中国PPP项目投资建设政策

（一）PPP项目建设监管体系概述

（二）《PPP项目合同指南（试行）》

（三）PPP项目相关法规、政策分析

二、上犹县PPP项目相关政策分析

第三节 2016年上犹县地方政府债务规模及风险分析

一、中国财政收入及赤字

二、上犹县地方财政收支

三、地方政府债务规模

四、地方政府债务结构

五、地方政府债务风险

六、PPP降低地方政府债务系统性风险

第四章 2016年上犹县PPP项目投资建设状况分析

第一节 上犹县PPP项目库发展规模

一、PPP项目数量入库规模

二、PPP项目入库投资规模

三、PPP项目行业数量分布

四、PPP项目行业金额分布

第二节 2016年上犹县PPP项目落地情况

一、PPP项目落地数量及金额

二、PPP落地项目运作方式

三、PPP落地项目回报机制

第三节 2016年上犹县PPP项目阶段分布

一、上犹县PPP项目识别阶段

二、上犹县PPP项目准备阶段

三、上犹县PPP项目采购阶段

四、上犹县PPP项目执行阶段

五、上犹县PPP项目移交阶段

第五章 2016年上犹县PPP项目应用行业分析

第一节 市政工程

一、上犹县市政工程建设情况

二、上犹县市政工程建设规划

三、上犹县市政工程PPP项目状况

第二节 交通运输

一、上犹县交通运输建设情况

二、上犹县交通运输建设规划

三、上犹县交通运输PPP项目状况

第三节 医疗卫生

一、上犹县医疗卫生建设情况

二、上犹县医疗卫生建设规划

三、上犹县医疗卫生PPP项目状况

第四节 生态建设与环境保护

一、上犹县生态及环保行业发展情况

上犹县房地产行业研究报告
上犹县未来发展 第五篇

上犹县房地产市场前景及投资决策研究报告 2017-2022年

前 言

在目前经济稳增长基调下，房地产业仍是国民经济支柱产业，将在推动经济增长与转型升级中继续发挥重要作用。从房地产行业对GDP贡献角度来看，房地产开发投资占GDP比重近15%，对国民经济直接贡献较大。从行业相关度来看，房地产行业变化深度影响建筑、建材、装修等上下游产业发展，间接对整体经济发展带来更大带动。“十三五”规划建议指出，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，在此目标下，房地产行业将继续发挥规模优势、联动优势，为未来五年经济发展提供重要动力。

对房地产行业来说，供给侧改革更多的是要引导市场积极形成有效供给，更好的消化现有库存。在这方面，不同类型的城市要根据地方特点，分城施策，更好的解决当前的市场供求矛盾。

针对一线城市来说，目前面临更多的是供不应求的压力，应该积极扩大土地供应规模，同时通过多种措施盘活现有存量，平抑房价上涨压力。其中培育和发展住房租赁市场是重要的渠道，有利于扩大租赁供给、拓宽租赁住房房源，解决短期供求总量不平衡、供应主体较为单一等问题。

针对大部分库存压力高企的三四线城市，应考虑进一步控制土地供应规模及节奏，推进未开发房地产用地转型利用，允许房企适当调整套型，从供应源头调整结构，以加快库存去化。此外，保障房货币化安置也应积极推进，加快存量房转为公租房和安置房，特别是棚改将转由货币化安置为主，在强调去库存作用的同时，进一步健全多层次住房供应体系。

此外，“十三五”规划纲要提出，未来我国将要促进房地产市场健康发展。优化住房供给结构，促进市场供需平衡，保持房地产市场平稳运行。在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模。在商品房库存较大地区，稳步化解房地产库存，扩大住房有效需求，提高棚户区改造货币化安置比例。积极发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，扩大租赁市场房源，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。促进房地产业兼并重组，提高产业集中度，开展房地产投资信托基金试点。发展旅游地产、养老地产、文化地产等新业态。加快推进住宅产业现代化，提升住宅综合品质。

【出版日期】 2016年【上犹县未来发展】

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：9800元 电子版：9500元 纸介+电子：9800元

第一章 中国二三线城市房地产发展概述

第一节 中国二三线城市土地市场

一、一线城市房地产复苏情况分析

二、二三线城市土地市场供给概况

三、房企主战场向二三线城市转移

第二节 中国二三线城市房地产市场

一、二三线城市房地产市场成交情况

二、二三线城市商品住宅存量情况

三、房地产重心向二三线城市转移

四、房企加快布局二三线城市市场

第三节 中国二三线城市房地产市场价格分析

一、全国大中城市房地产价格变动分析

二、二三线城市房地产市场价格分析

三、二三线城市房价走势上涨的主因

第四节 二三线城市房地产市场开发模式

一、城市综合体的模式

二、城市发展运营商的模式

三、城投的模式

四、城中村的模式

第二章 2015年上犹县房地产市场环境分析

第一节 上犹县房地产地域环境分析

一、地理位置

二、自然环境

三、生态气候

四、资源分布

第二节 上犹县房地产宏观经济环境分析

一、上犹县GDP增长情况

二、上犹县固定资产投资

三、上犹县居民收支情况

四、上犹县产业结构分析

第三节 上犹县房地产市场政策环境分析

一、房地产政策环境综述

二、二三线城市限购政策

三、上犹县房地产重要政策分析

第四节 上犹县房地产行业社会环境分析

一、人口数量分析

二、消费市场分析

三、招商引资情况

四、居民住房情况

第三章 2015年上犹县土地市场分析

第一节 上犹县城市规划布局

第二节 上犹县土地供应分析

第三节 上犹县土地成交分析

一、成交地块规划用途

二、成交地块用地面积

三、成交地块建筑面积

四、成交地块的容积率

五、成交地块受让单位

第四节 上犹县土地成交价格

一、成交地块的成交价

二、地块的成交楼面价

第四章 2012-2016年上犹县房地产市场分析

第一节 上犹县房地产投资建设分析

一、上犹县房地产投资额分析

二、上犹县房地产建设规模分析

三、上犹县房地产开发重点企业

四、上犹县房地产市场价格分析

第二节 上犹县产业园区建设分析

一、上犹县产业园区分布情况

二、上犹县产业园区建设规模

三、上犹县产业园区发展规划

第三节 上犹县商业营业用房建设分析

一、上犹县写字楼市场分析

二、上犹县商铺市场分析

三、上犹县酒店市场分析

第五章 上犹县房地产重点企业分析

第一节 企业一

一、企业基本情况

二、企业经营情况

三、企业资质情况

四、企业开发项目【上犹县未来发展】

第二节 企业二

一、企业基本情况

二、企业经营情况

三、企业资质情况

四、企业开发项目

第三节 企业三

一、企业基本情况

二、企业经营情况

三、企业资质情况

四、企业开发项目

第四节 企业四

一、企业基本情况

二、企业经营情况

三、企业资质情况

四、企业开发项目

第五节 企业五

一、企业基本情况

二、企业经营情况

三、企业资质情况

四、企业开发项目

第六章 二三线城市房地产市场投资分析

第一节 中国房地产市场投资现状

2016个人年终总结开头语
上犹县未来发展 第六篇

范文一：司法所个人年终工作总结开头语

开头语：一年来，马安司法所在区司法局和镇党委、政府的正确领导下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕司法局和马安镇中心工作，以维护社会稳定为第一职责，以满足群众法律需求为第一目标，以人民满意为第一标准，求真务实，开拓创新，全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动、深入开展普法依法治理、人民调解、安置帮教、“法制副主任”、社区矫正和基层法律服务等工作，取得了一定的成效，为辖区经济社会发展稳定做出了积极贡献。现将主要做法和成效总结如下：

一、全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动，切实转变作风。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻中央、省、市和区委的工作部署，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，严格落实党中央八项规定，坚决反对“四风”把执法为民宗旨落到实处。

（一）抓好“五学五看”。一是学习理论，看思想武装强不强，通过开展学习教育，领会党的群众路线的精神实质，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性。二是学党章，看履行义务好不好。通过研读党章，进一步明确党员应尽的义务，充分发挥共产党员先锋模范作用。三是学党史，看立场信仰牢不牢。通过区党史专家授课学习党史，不断增强贯彻群众路线教育的自觉性和坚定性。四是学党纪，看执行规定严不严。通过学习中央八项规定和组织观看反腐倡廉警示教育片，开展警示教育，促使心灵受震撼、认识得到提高。五是学典型，看联系群众紧不紧。通过学习先进模范人物的事迹，教育党员干部照镜子，寻差距、改作风。

（二）深入基层，广泛听取意见。一是下发征求意见表，就“四风”突出问题和加强作风建设，统一征求各村居委会、各部门对司法所的意见。二是司法所工作人员之间采取谈心活动、个别访谈党员群众、到田间地头等方式听取意见。

（三）注重实效，坚持边学边查边改。紧密结合工作实际，把上级机关需要配合落实的整改任务特别是专项整治任务和已经查摆出来的具体问题，列出清单，建立台账，从一开始就干起来，即知即改，立行立改。

通过学习理论、听取群众意见、确实改进“四风”突出问题，司法所工作人员思想得到进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

二、创新载体，丰富内容，普法依法治理工作深入开展。

今年是“六五”普法第四年，马安司法所创新载体，不断拓宽普法宣传面，采用多媒体视频、普法宣传车、户外广告等新方式，开展了丰富多彩的普法宣传活动。

一是扎实开展普法禁毒、打黄扫非、安全生产、食品安全、交通安全、广东省信访条例等法律法规宣传活动。围绕全镇禁毒专项整治活动，深入推进新一轮禁毒工作，全面宣传贯彻实施《禁毒法》，按照上级禁毒部门的要求，结合我镇实际，2016年6月25日，利用马安镇群众赶集民众相对集中这一优势，我所联合安全办、执法队、交警、关工委、信访办、计生办、农业办、工青妇、综治办、劳动站、科技、文化站、卫生等部门在马安市场顺安街开展禁毒宣传活动。这次集中宣传活动，共发放各类禁毒宣传资料3000余份，接待前来咨询群众100余人次，前来观看图展的群众达2000多人。通过宣传，使广大群众普遍知道毒品的危害，特别是对新型毒品的危害有所认识，提高了广大群众识毒、防毒和拒毒的能力，为禁毒工作的开展营造了良好的社会氛围。6月23—25日，马安司法所联合安监、交通、消防等部门相继在兴昂制革、胜华电子等企业开展了安全生产法制宣传活动。在企业活动现场，来自相关部门的工作人员，排开一字型队型，现场设摊，开展宣传咨询活动。活动中，发放《扫黄打非》、《依法禁毒，构建和谐》、《建设绿色生态惠城，提高环保法制意识》宣传折页9500多份。在活动现场还摆放着许多宣传挂图，展示着内容丰富的安全生产知识，吸引了众多员工前来观看。此次法律宣传活动极大普及了与群众密切相关的法律知识，营造平安和谐的节日氛围。通过宣传，警示教育，做到警钟长鸣，使广大企业员工防微杜渐，牢固树立安全意识，有效维护社会稳定。

鉴于今年5、6月份期间，新楼村的承包户反映，有个别村民到承包户种植的玉米地偷摘玉米，当承包户上前制止时，个别村民不以为然，说自己只是来摘玉米、捡玉米的，不是偷，也不是抢，认为自己的行为不构成违法，更谈不上犯罪。针对这种情况，我所立即于7月3日在新楼村开展了村民普法知识培训大会，村民小组长、村民户代表400多人参加了此次培训大会。此次普法培训大会由司法所所长授课，授课内容主要是针对前段时间该村村民到承包户田里偷抢摘玉米的违反行为作出法律探讨，以案说法，让村民知道哪些事情可以做，哪些事情不可以做，使村民更能理解在生活中较常接触的捡、偷、抢行为的区别。题材生动活泼，深受村民喜欢。普法培训大会结束后，在活动现场还摆放着许多宣传挂图，展示着内容丰富的安全生产、禁毒、食品安全、邪教知识，吸引了众多村民前来观看。活动中，发放《扫黄打非》、《依法禁毒，构建和谐》、《建设绿色生态惠城，提高环保法制意识》宣传折页3500多份。

从8月份开始，在我镇各村（居）委会开展《广东省信访条例》法制讲座，主要由驻村法制副主任授课。9月29日我镇在镇府迎宾馆二楼会议室召开了马安镇关于贯彻落实《广东省信访条例》法制宣传讲座。镇府干部、职工，各村（居）委会，部门负责人共300多人参加了此次讲座，讲座由镇党委员林惠权主持，马安司法所所长邓启英主讲。讲座会上，邓启英所长主要讲解了《广东省信访条例》意义、内容、新亮点以及信访当事人的权利、义务等相关内容。并结合当前群众在上访过程所涉及的实际问题逐一解释阐明，使参加讲座学习的人员懂得，良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定，构建和谐社会的需要，也是维护信访当事人的权益的需要。

11月份在全镇各中、小学校开展送法制读本，共发放《乐乐的成长故事》1300多本。

按惠城普法办[2016]9号文件规定于12月1日至12月15日进行干部职工学法考试，全镇共有84名干部职工参加了本年度的无纸化普法学法考试，全面提高了广大干部职工的法律素质和参与依法治镇治村（社区）的能力和水平。为全面实施“六五”普法规划，大力宣传宪法和法律，深入推进法制宣传教育，贯彻和落实中宣部、司法部、全国普法办《关于开展2016年“12、4”全国法制宣传日系列活动》文件精神，我所于11月下旬开始，联合安全办、执法队、交警、关工委、信访办、计生办、农业办、工青妇、综治办、劳动站、科技、文化站、卫生等部门利用电子显示屏、法制宣传栏、标语横幅、手机短信、法律咨询等载体在马安市场兴安路开展法制宣传活动。

二是推进依法治村，夯实民主法治基础。以新楼、新乐村为试点，认真开展民主法治示范村创建活动，并以此作为我镇法治创建的重要载体，支持群众自治组织开展自治活动。在民主法制示范村的创建活动中，一方面抓好法治示范村的软件建设，严格遵守“四民工作法”制度，以村民自治章程为根本，不断健全和完善各项管理制度，实行民主理财、民主管理，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化；另一方面抓好法制示范村的硬件建设。严格按照要求配备了工作专干，做到了“四到位三上墙”，即组织机构到位、工作人员到位、经费落实到位、台账规范到位，工作职责、制度、网络等上墙。一年来，共开展法制宣传活动38场次，受教育13000多人次；其中，开展法制宣传25场次，发放宣传资料16000多份，撰写普法简报7期，建立法制宣传栏目28次，各法制副校长到学校上法制课20场次。

三、创新组织，完善机制，人民调解工作有序进行。

今来，马安镇人民调解工作以贯彻落实“社会矛盾化解年”为主线，以“争当人民调解能手”、“重大社会矛盾和积案化解行动”为载体，按照“事要解决”的要求，通过开展“社会矛盾化解年”活动，做到“早排查、早化解、早控制、早解决”，积极开展矛盾纠纷排查化解工作。

一是创新人民调解组织，做到人员、阵地、印章、登记薄“四落实”。指导各村（社区）开展人民调解工作，推动区域性、行业性、专业性人民调解组织建设进程。

二是不断提高办案质量。在人民调解案件评查工作中，认真开展自查，查缺补漏，规范案件登记和协议书制作，切实提高了人民调解办案质量。

三是注重重大矛盾和积案的有效化解。按照镇的安排部署，精心组织实施了“重大社会矛盾和积案化解攻坚行动”，集中时间排查化解了一些矛盾纠纷和隐患，有效维护了社会稳定。一年来，共受理各类纠纷26宗，成功调处25宗，1宗正在调处中，调处成功率达96、1%，纠纷受理率达100%。

四、积极落实帮教措施，完善考察记录。

刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，我们采取灵活多样的帮教方式，确保安置帮教工作真正落到实处。完善刑满释放人员年度帮教考察记录，对外出打工的刑满释放人员，采用书信、电话等形式落实帮教考察。一年来我镇刑释解教人员7人，帮教率和安置率均达100%。

五、依法管理，做好社区矫正工作和民主评议社区矫正政风行风工作。

一年来，我镇社区矫正管理对象共有11人，其中2人分别在5月11日和10月3日已到期解矫。为了把社区矫正工作做得更好，我所把社区矫正对象逐一建立档案，做到“一人一档”根据上级有关要求，社区矫正对象每星期与我所电话联系一次，每月到所里见一次面，并汇报一个月的思想情况，定期举行思想教育和公益劳动，使其端正矫正态度，转变其思想，使其顺利回归社会，无一出现脱管现象。

六、切实做好万众评公务（政风行风评议）工作

根据区委、区政府和区司法局民主评议政风行风工作实施方案的要求，紧紧围绕司法行政工作职能，以解决党员干部作风方面存在的突出问题为导向，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。通过评议活动，努力做到依法行政的水平明显提高，干净干事的风气明显形成，监督管理的机制明显加强，服务群众质量明显进步，进一步树立“为民、务实、清廉”的良好形象。行评活动主要做到“六查六看”，即一查执行党的群众路线工作是否到位，看是否树立起立党为公、执政为民意识；二查服务质量是否明显提高，看是否树立起执法为民、服务为民的观念；三查工作效能是否提升，看工作作风是否得到进一步改进；四查政务信息是否公开，看接受群众监督的措施是否落是到位；五看依法行政各项职能是否全部履行到位，看在基层广大群众中是否树立起司法行政机关依法行政、严肃执法的良好形象；六查廉政建设制度是否完善，看广大党员干部是否做到廉洁自律。还有根据“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与”的方法，按照“分级评议、分类指导、整体推进”的方式进行。主要是做好自评方面的工作。司法所结合局的安排，组织好自身的评议工作。

七、贴近基层，法律服务触觉延伸到村（居）和企业

我们以“维护当事人的合法权益，维护法律的公平正义”为宗旨，严格遵守诚实守信、依法办案的良好执业道德和执业纪律，充分发挥法律服务所和法律援助工作站的职能作用，将法律服务工作进一步向基层倾斜，将触角延伸到村（居），企业。把法律服务向基层延伸，不断提高服务质量和服务水平，开展了“送法下乡、构建和谐”、“法律服务进村入户”等活动。

八、深入开展“法制副主任”工作

“法制副主任”制度的有效实施，对指导村（居）开展依法治理工作起到很大作用。我所结合农村实际，利用田间地头、农闲时节开展法律咨询和举办法制讲座，从而充分调动村民学法、用法、守法的积极性，不断提高村民法律素质和法治观念，解答群众法律咨询，为村民百姓提供“一站式”法律服务，为农村困难群众提供法律援助，依法调处各类矛盾纠纷，引导村民群众依法理性表达合理诉求。

九、创新理念，完善制度，全面加强司法所规范化建设。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我认真按照中央、省、市、区委和上级司法机关的安排部署，结合本单位和自己工作实际，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，扎扎实实、认认真真开展教育实践活动，在此基础上，我认真查摆了自己在“四风”方面存在的突出问题，认真梳理了自己在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面工作。

一年来，司法所担负着维护社会和谐稳定和社会管理创新的重要职责，在进一步深化改革新形势下，我们不断创新理念，转变作风，大力加强司法行政队伍建设，坚持内强素质，外树形象，以制度建设为保障，建立健全了政治业务学习、内部人员管理、岗位目标责任、业务档案管理等规章制度，强化管理，从严治所，初步形成了制度完善、管理规范、运作有序的司法所工作新机制，全所工作人员思想认识有大的提高，精神面貌有了极大的改变，工作水平有极大的提升，队伍整体素质明显增强，为马安镇经济社会发展提供了优质高效的法律服务和法律保障。

范文二：村委会个人年终工作总结开头语

开头语：为全面建设小康社会，是党的十八大提出的奋斗目标，是实现社会主义现代化第三步战略目标的一项重大举措。紧紧抓住发展经济，让我村人民在2016年全面实行同步小康，2016年，我村通过与县局合作，发展农业生产，发展经济作物的种植，同时紧抓白云区的帮扶和全面建设小康社会的历史机遇，为加快全面建设小康社会进程，结合本村实际，现将2016年我村工作总结如下：

一、总体思路和基本原则

（一）总体思路。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大精神，践行党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央和省、市、县委关于小康社会建设的指导方针、工作重点、政策措施，坚持以增加贫困人口收入为目标，以改善群众的生产生活条件为基础，以提高贫困人口素质为根本，加快脱贫致富步伐和小康社会建设进程，促进人口、资源、环境的良性互动，全面建设小康社会。

（二）基本原则。坚持重点突出的原则，以重点贫困人口为目标，集中帮扶，整体推进；坚持统筹兼顾，全面发展的原则，实行“山、水、林、田、路”综合治理，完善规划，整合力量，分步实施；坚持项目管理原则，做到项目依据规划，资金跟着项目，审计全程监督。加强项目覆盖到户，措施落实到户；把握种养业和基础设施建设项目并进的原则，基础设施建设约占一定比例。

二、基本情况

高寨村位于石硐镇南面，总面积5、71平方公里，村委会距镇政府7、5公里，全村辖等11个村民组，460户1606人，农业耕地面积2074亩，其中田657亩，土1417亩，常年外出务工人数400人，2016年人均纯收入5600元。2016年识别贫困户21户50人，主要以农业为主，主要种植水稻、玉米、大豆、油菜。2016年发展大葱、西红柿等蔬菜1000余亩。高寨村农业基础条件落后，农业结构单一，经济条件差，农业产业规模小，抵御市场风险能力弱，农民小农意识强，无集中优势产业。

三、2016年办了的实事

（一）2016年高寨村600亩油菜喜获丰收，丰收之余我村随即组织群众发展核桃林下种植大豆，发展种植了400亩核桃林下种植大豆，让村民就这一项每户增收1000余元。

（二）紧紧抓住县推广的：“三粮工程”这一契机，大力发展杂交玉米单住双行移植的推广和示范工作。种植杂交玉米单住双行移植850亩，让村民从中得到了实惠。办杂交玉米单住双行移植基地300亩，使玉米产量在往年的基础上得到了很大的提高。

（三）支持成立了一个专业合作社“息烽县金太阳蔬菜种植专业合作社”，彻底改变农村村民的小农经济意识，对于提高农业产业规模小，抵御市场风险能力做出了示范。

（四）在远教、的努力和联系下，引进了不少的小型农用耕作机械，引进了联合收割机，大大提高了农业生产效率，减轻了农民负担，增加了村民的收入。

（五）在自然灾害面前，村支两委实事求是，亲自到受灾现场，组织抗灾救灾，组织灾后生产自救。受灾后，对每一个受灾现场都进行实地的调查，测算、登记并如实上报相关部门。

（六）加大我村危房户的危房改造工作，在做了充分调查和排查的基础上，配合政府相关部门、危房户，改造危房户八户。

（七）我村的计划生育工作，在镇帮村人员的配合下时时做到，底子清，情况明。

（八）在农业基础设施建设方面，动员群众积极参与，除保证沟渠的畅通，保障生产用水的需求外。在无资金的情况下，村民自筹资金，投工投劳，修建了1、5公里的机耕道。

（九）加强对党员干部的管理和学习，旨在提高党员干部的思想正在学习，全村2016共组织28次党员干部的学习、讨论、观看各种先进人物故事，生产技术培训。

（十）加强对农村生产技术的培训工作。对稻水象甲虫的防治工作是从源头抓起，跟踪服务。在毛栗林田坝举办多次稻水象甲虫的现场培训和秸秆腐熟的现场培训工作。

四、存在的不足

1、由于农业基础设施的落后，对发展农业生产和先进农业机械的引进受到了很大的限制。

2、由于村支两委的工作安排、责任、分工不够明确，意见不够统一。导致工作和生产中产生了一些不和谐的安排产生一些矛盾，让村民有不满意的地方。比如天然气管道临时用电方面。

3、对农村实用技术的普及方面，往往大都停留在纸上谈兵的格局，真正进行实地培训的机会太少。技术普及实地培训还应该扩大，让村民长期接受生产技能的培训，让村民在学习中得到实惠。

五、发展的方向和改进措施

1、2016年我们将在帮扶部门的支持和帮助下改造锅圈岩至大冲湾组灌溉沟渠，长4000米、宽0、6米、高0、7米；改造大冲湾至罗家坝灌溉沟渠，长800米、宽1、5米、高1米的灌溉和防洪沟渠。

2、高寨村在每个村民组随机选10户农户作为对村干部的考核对象，对村支两委工作进行实时监测和评估。

3、和帮扶单位做好沟通，和相关部门加大联系，加强农业、农技、农村实用技术的现场培训工作。

范文三：依法行政个人年终工作总结开头语

开头语：2016年，**市深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策，紧扣赣南苏区振兴发展工作大局，大力推进依法行政，加快法治政府建设，各项工作取得新进展新成效，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福**营造了良好的法治环境。

一、以贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神为主线，深入推进依法行政

（一）认真学习贯彻十八届三中、四中、五中全会精神。党的十八届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓，各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神，使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心，外化于行，切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作，推进法治政府建设。

（二）有序推进法治政府建设工作。市委出台了《关于全面推进法治**建设的实施意见》，把推进依法行政，建设法治政府作为《意见》的重要内容之一，并作出具体部署、提出明确要求。按照法治中国建设的新思路、新理念、新要求，制定了《**市2016年法治政府建设工作要点》，以市政府办公厅文件印发，将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门，并抓好监督落实。编制了《法治**建设规划纲要（2016—2020）》，从政治、经济、文化、社会、生态等方面对推进法治**建设作出全面规划。按照省政府有关要求，组织推荐了我市的全省依法行政先进单位、先进个人建议名单，报省政府表彰。我市有4个单位、10名个人被省政府分别评为2016-2016年度全省依法行政先进单位和先进个人，数量为设区市之最。

（三）落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训内容，邀请国务院法制办挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议2016年学法安排，各主讲单位提前做好工作准备，始终保持有三个单位待讲。9月23日，市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》，市长对贯彻落实《办法》提出明确要求，要求各级政府及其执法部门一定要认真学习掌握，抓好贯彻执行，确保行政执法监督各项措施落实到位；各分管市长不仅要自学，还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志，带着问题和要求去学习；落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施，将各种执法行为置于法律监督之下，促进公正、文明执法；加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行，把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法，不仅增强了领导干部的法治理念，提高了领导干部运用法治思维和法治方式的能力，而且带动了广大干部学法，使广大干部养成了依法办事的习惯，营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。

（四）努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系，在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时，充分反映我市希望尽早取得地方立法权的要求。党的十八届四中、五中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”，体现了我市多年来努力争取的成效，使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势，成功争取国务院法制办将**市确定为调查研究联系点。积极争取、承接国务院法制办依法行政课题研究任务，从市县法制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组，深入县（区）和市直（驻市）部门开展调研，课题研究工作正在有序推进。

（五）加快推进支柱产业立法。为发挥法律法规的引领、保障作用，推动稀土、脐橙两大主导产业健康发展，成功申报《江西省稀土管理办法》、《江西省赣南脐橙保护办法》为省政府立法项目，并积极做好两个立法项目的组织起草、送审工作。主动加强与省有关主管部门沟通联系，积极配合省政府法制办开展立法调研，多次组织有关部门对两个文稿进行讨论修改，确保立法质量。

二、以转变政府职能为核心，全面深化民主法制和行政管理体制改革

（一）推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下，成立民主法制领域改革专项小组，市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导，确保改革工作有序推进，制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革2016年工作计划》，把编制法治**建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要内容，把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划，扎实推进。

（二）推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署，2016年，我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量，围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题，认真开展调查摸底，对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中，把转变职能放在更加突出的位置，按照精简统一高效的原则，推进政府机构和职责整合，最大限度整合分散在政府不同部门相同或相似的职责，减少部门职责交叉和分散，较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题，规范了机构设置，理顺了部门职责关系，形成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转，机构改革后，市政府设置33个正处级工作部门。同时，统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革，对承担行政职能的事业单位，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。

（三）深化行政审批制度改革。认真贯彻十八届三中全会决策部署，把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》，从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求，扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作，衔接上级取消类项目13项（含3个子项），衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目，编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录，并向社会公布。大力简政放权，除国务院、省政府明确要求必须由市级审批的事项外，其余全部下放给县（市、区）。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县（市）和示范镇，分别给予部分市级、县级经济管理权限，推进扩权强县、扩权强镇，激发基层活力。

（四）积极推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》，为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务，通过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前，市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际情况进行调整、补充。

（五）推进行政复议体制改革。为相对集中行政复议权，提高行政复议的公信力和权威性，在市本级和兴国县开展了行政复议委员会试点工作。市政府下发了《**市人民政府行政复议委员会试点工作方案》，完成了市政府行政复议委员会非常任委员的推荐遴选工作，成立了以市政府领导为主任，人大、政协及有关行政执法机关专业人员、专家学者组成的行政复议委员会，待机构编制落实后即可挂牌运行。

三、以完善决策机制为抓手，着力规范行政权力运行

（一）完善合法性审查机制。按照党的十八届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求，我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上，以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》，明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议，都要经政府法制部门进行合法性审查，未经法制办合法性审查或审查不合法的，不得提交会议讨论，不得作出相关决策。同时，对合法性审查范围、内容、程序、结果运用等作了具体规定，在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时，市政府法制办制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作责任制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》，建立完善了法制部门内部法律审核工作机制，明确审核责任，确保审核质量。2016年，市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件，审核市政府重大合同（协议）29件，参与处理市政府及部门具体涉法事项81件，确保了政府决策合法合规，各项事务在法治轨道上运行。

（二）建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《**市重大决策社会稳定风险评估办法》，完善了社会稳定风险评估工作流程，把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛，明确规定与人民群众切身利益相关，易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项，决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目，该项目在短期内能够迅速拉动税收增长，对县里经济发展有很大的作用，但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时，发现该项目很有可能带来较严重的环境污染，最终这个项目被否决，避免了可能引发的涉稳事件。

（三）推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用，使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。2016年，按照党的十八届三中全会、四中、五中全会的要求，出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》，力争经过2至3年的努力，实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村（居）委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师，在省内率先组建了法律顾问团，为法治**建设和市领导机关重大决策提供法律咨询服务，协助处理重大涉法事务。

（四）加大政务公开力度。市、县两级充分发挥政府门户网站作用，扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开，及时主动向社会公众公开政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变。

四、以推进公正文明执法为目标，不断强化行政执法监督

（一）学习贯彻行政执法监督新规。《江西省行政执法监督实施办法》今年出台后，我市组织各级行政执法部门和行政执法人员进行认真学习，全面了解掌握《办法》的立法背景、主要内容及对执法监督提出的新任务新要求，研究制定了加强行政执法监督的工作举措，全面推动《办法》的贯彻实施，充分发挥《办法》在加强行政机关内部层级监督，提升行政执法监督水平方面的重要作用。

（二）加强行政执法人员培训。为提高行政执法人员培训质量，全面提升行政执法人员素质，建设符合依法行政要求的法治专门队伍，修订完善了培训考勤、考试规则和监考员守则等培训考试制度，重新编写了《行政执法人员综合法律知识培训教材》，严格培训考试工作，对培训考试不合格的，不予办证，进一步强化了执法人员资格管理。今年市本级共举办行政执法人员综合法律知识培训班10期，培训执法人员1034名。在考试中，对37名考试成绩不及格的人员作了补考处理。

（三）严格重大执法行为监管。结合党的群众路线教育实践活动整改方案要求，下发了《进一步加强行政执法监管的工作方案》，对规范性文件、重大具体行政行为备案工作进行了自查和抽查，配合市纪委、监察局集中整治乱收费、乱检查问题，对宁都等4个县和市环保局等12个市直部门贯彻落实《工作方案》情况进行了抽查，对抽查情况予以通报，督促整改落实。加强重点执法领域和重大执法行为的监督管理，下发了《关于做好重大行政执法行为备案工作的几点意见》，强化对重大行政执法行为的监督，对3个市直部门报备的14个重大行政处罚案件进行了审查。加强重大政策文件备案审查，全年共审查重大政策文件23个。加大行政执法案卷评查力度，组织开展了全市行政执法案卷集中评查评选、重点单位评查及案卷抽查，对存在问题的案卷制发行政执法监督建议书，督促整改，不断提高执法水平。

五、以维护社会和谐稳定为重任，积极化解矛盾纠纷

（一）依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据，以法律为准绳，严把事实、法律和廉洁关，深入案件现场勘查，全面掌握案件情况，认真分析双方证据材料，准确适用法律条款，公平公正办案，努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。加强对县（区）和市政府部门行政复议、行政调解工作的指导，举办了行政复议、行政调解工作实务专题培训班，组织县（区）法制办和市直单位有关同志，专题学习研讨国务院法制办《关于认定被征地农民“知道”征收土地决定有关问题的意见》，并结合工作实际，对该《意见》作出解析，印发至各县（区），提高了相关工作人员办理案件的能力。今年，市政府共收到行政复议申请126件，立案受理95件，不予受理9件，告知通过其他途径解决22件；目前审结80件，其中维持62件，撤销及责令限期作为12件，确认违法1件，驳回1件，通过调解终止审理4件。

（二）积极推进行政调解。按照省政府法制办、省综治办的要求，及时下发了《关于做好2016年全市行政调解工作的通知》，对全市行政调解工作进行部署，提出具体要求。全面梳理市政府行政调解依据，并在政府信息公开平台予以公开。加强行政调解队伍建设，各县（市、区）、市政府有行政调解职能的部门均建立了行政调解专（兼）职工作人员队伍。市政府法制办、市综治办加强对重点单位行政调解工作的监督检查，推动落实行政调解机构、场地、人员、制度及专项经费“五个到位”。据统计，2016年全市行政调解主体共受理行政调解案件21165件，其中行政争议2520件，民事纠纷18645件，涉及金额2、69亿元，调解成功17863件，调解成功率84、4%。

（三）依法开展信访复查复核。在信访复查复核中，坚持用法律观点研判案情，分析事实证据，提出客观公正的结论，努力处理好维护行政机关公信力和维护信访人合法权益两者之间的关系。对发现行政机关行为有错误的，依法提出纠错意见；对信访人诉求无理的，注重从法律角度做好说服解释和劝导工作，努力做到案结事了、停访息诉。全年共处理市政府信访复查复核案件54件，促进了社会和谐稳定。

范文四：社区计生个人工作年终总结开头语

开头语：2016年，**社区在镇党委、政府的坚强领导下和上级有关部门的精心指导与大力支持下，社区两委班子成员的共同努力下。社区以十八大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥社区全体工作人员的积极性，紧紧围绕年初制订的一体化目标考核责任状，以不断促进社区稳定为目标，开展社区各项工作。现就2016年工作情况总结如下：

一、加强社区基层党组织建设，促进社区经济发展

社区以党建为龙头开展好各项活动，全面加强班子建设。社区党支部以保持党员先进性教育长效机制、创先争优、四联四促、主题教育、远程教育、区域化党建等活动为抓手，全面加强社区党组织建设，认真贯彻落实党在基层的各项方针政策，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。

社区进一步整合社区水产养殖资源优势，帮助和引导养殖大户调整水产养殖结构，从粗放型向精、特、优发展；改自然捕捞向网箱养殖转型，大大提高了水产养殖的经济效益，改善了渔民的生活水平。2016年，社区完成了上级交给的年度财税目标25万元，地区生产总值目标6200万元的工作任务。

二、加强民生工程建设，为民办实事

社区一切工作都围绕为民服务、关心民生开展。2016年，社区新增4户低保户；现城镇居民最低生活保障402户人数达679人。为135户住房困难户申请了廉租房补贴；为61名城镇残疾人进行了救助；完成2例贫困白内障免费复明手术；为10名晚期血吸虫病病人进行了治疗救助；为6名贫困精神残疾人进行了服药救助；为2名重症病人办理申请了大病医疗救助；为18户独居低保老人提供居家养老服务；为21名精神和重度残疾人实行了居家安养；为社区内65周岁以上老年人进行了免费体检；为1200多名城镇居民办理了非职工医疗保险；为300多人办理了城镇居民养老保险；春节慰问困难党员群众300多人；无房渔民集资建房工作有序进行，有近270户渔民将告别以船为家、居无定所的困难状况。为90名渔民进行了新型农民工（从业渔民）培训，新增就业岗位50多个，劳动力输出40多人，帮扶就业困难人员40余人。办理《就业失业登记证》400多人，离退休职工资格认证741人，老年人生活津贴资格认证72人。做到了渔民禁捕、燃油补助资金按时发放等。

三、加强计划生育工作，服务好流动人口

2016年，社区开展了丰富多彩的计生活动，全年开展了20多个小型活动，组织召开了四次计生理事会会议，对社区的计生工作作出全面安排，组织妇女进行孕环检4次，办理《独身子女光荣证》17人，发放独生子女保健费231人金额65359、5元。为做好流动人口服务和管理，社区建立了流动人口档案，外出育龄妇女反馈单100﹪，社区计生工作呈现良好的发展态势。

四、维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“和谐社区”

为维护社区稳定，我社区建立健全综治工作责任制和综治信息网络，落实了社区治安包保、户长责任制，确定了综治协管员，切实掌握矛盾信息动态。坚持“群众工作情为先”，认真做好矛盾排查调处工作，做到主动介入、超前处置，坚决把矛盾消灭在萌芽状态。今年化解了3起可能引发大规模上访事件，发生纠纷10起全部调解成功，全年无重大刑事案件和治安案件发生，使社区平安和谐。

五、大力开展双创活动，提高居民生活质量

为了彻底改变社区公共设施陈旧的现状。我社区以双创为契机，先后投入近15万元资金对老街危墙进行改造新建文化墙，对老街菜市场投入近80万元开展整治，投入资金近24万元，请专人对坑洼道路进行了磨平整修，投入近10万余元对二道街居民乱拉乱挂进行了清理，并安装了彩钢瓦；投入近8万元对老街的旱厕全部进行改造；投入近5万元资金开展社区卫生整治。除此之外社区还大力开展精神文明创建工作，社区先后成立龙灯、龙舟、渔业协会，扩大了广场舞、健身球舞、木兰剑、乒乓球、象棋、腰鼓、扇子舞等群众性文体组织和社区志愿者服务组织队伍规模。在春节期间开展了舞龙灯巡演，在重阳节期间对大通敬老院进行了演出慰问；在每月定期开办道德讲堂、市民学校、远程教育、健康知识教育等培训活动；积极参加上级组织的“好人”评选和安徽省十佳环保卫士评选活动；组织“五老”人员和社区志愿者定期在大通老街开展文明劝导和发放双创宣传材料；在传统节日期间开展“我们的节日”等活动。使社区居民素质得到了进一步提升，双创意识进一步增强。

在2016年社区全面完成了上级交给的工作任务，社区服务居民水平得到了显著提高。但是还存在一些问题：如社区基础设施薄弱、社区党员老龄化问题严重、社区工作者服务居民的工作能力需要通过上级培训进一步提高等。

现在2016即将过去，新的一年又快到来，2016年，我们将重点做好以下工作：

一、加强基础党组织建设，继续开展四提四促、创先争优、主题教育、远程教育、区域化党建等活动，加强社区班子建设，着力培养新党员和后备干部队伍，强化党员思想政治教育和理论文化知识学习，创先争优，把党支部建成社区的坚强领导核心。

二、转型升级，全面提升社区经济，以带领渔民奔小康为目标，以科学技术为推力，帮助渔民改变传统的渔业生产方式，大力发展网箱养殖和拓宽就业渠道，积极发展生态旅游和个体经济，不断提高社区经济总量。

三、为民办实事，提高服务水平，树立以人为本，执政为民的理念，做好计生、民政、社保、残联和维稳工作，抓好各项民生工程的落实，重点是无房渔民集资建房工程。

四、加强计划生育工作，做好计划生育的宣传和服务工作，计生工作做到耐心、细致、人性化，重点是育龄妇女和独女、双女户，做到无计划外生育。

五、抓好综合治理，促进社会稳定，重点放在矛盾调解、安全生产、反邪教和未成年人思想教育，做到无刑事案件和重大治安案件及赴省赴京上访。

六、开展精神文明建设，提高居民幸福指数，认真宣传学习十八大会议精神，组织开展丰富多彩的文化体育活动，大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益。整治社区环境卫生，改善居民居住条件，提高居民居住质量。

范文五：乡镇环保个人年终工作总结开头语

开头语：2016年度，xx镇环保工作在县委、政府的正确领导下，在县环保局的指导下，镇党委、政府高度重视，以党的群众路线教育为中心，以生态立县抓点，全体工作人员齐心协力，努力抓好我镇的环保工作，现就我镇2016年环保工作总结如下：

一、加强组织建设，强化责任制度

2016年初，镇党委、政府根据县环保工作总体部署，结合镇实际，充实、调整了环保工作领导组，充实人员；落实工作职责，镇政府以河政办[2016]12号文件下发了指导全年工作的《xx镇2016年环境保护工作意见》；于2016年1、7月两次召开镇内村支两委负责人、企业法人、环保负责人参加的环保工作会议。并同各村、企业签订《2016年xx镇环境保护目标责任书》25份，签订率100%，确保制度落到实处，责任分工明确。

二、加大宣传力度、强化环保意识。

为扩大环保影响，强化群众、企业的环境意识，我镇采取灵活的宣传方法，利用会议、标语、板报、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众，企业进行环保政策、法规的宣传，特别是对新环保法的宣传工作，我镇召开专题会议，对村两委、镇直单位负责人、企业法人进行了专门培训。散发传单3000份，张贴标语12幅，悬挂横幅8条；在县环保局网站发表环保信息12篇，报导了我镇环保工作的宣传和措施；在中心学校开设专题课，提高中小学生的环保意识，宣传环保的重要性，教育中小学生，环保工作要从我做起，从身边做起。通过这些活动人民群众环保意识大大增强，维权意识明显提高。

三、加大整治措施、强化生态建设。

我镇辖区内有2个4A级风景区，生态环境建设非常重要。我镇严格按照县委、县政府生态立县及镇党委、政府生态立镇的要求，狠抓环境整治，加大生态环境保护工作。我镇因高速公路施工，对生态环境有所影响，尤为对镇区饮水水源保护区影响较大，镇环保办公室迅速与高速路七标项目部联系，做出了处理；处理群众反映高速路施工影响环保相关事项3起。保证了我镇生态环境安全，全年没有发生一起环保事故。2016年镇政府投资80万元，对镇区路面在内7条主要道路进行绿化，并在明堂村、南河村、河图村、投资75万元，新建休闲广场3处，增加绿地50亩。在中在加强生态创建的同时，必须遏制秸秆焚烧，提高秸秆综合利用率。将秸秆禁烧列入年度目标考核内容，坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督，并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层责任制，并执行日报告制，落实秸秆禁烧责任，由于措施得力，责任明确，夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。

四、加大环保经费投入，强化抵御污染能力。

镇域环保重点在企业，难点也在企业，根据内污染源分布情况，责成镇内各企业完善环保配套设施建设，坚持环保“三同时”，狠抓企业环保工作。镇政府多方面努力，争取到农村清洁工程项目，投资一百多万元，该项目已通过市、县验收。农村清洁工程的实施，大大改善了镇区生态环境建设，人民生活条件得到了很大提高。加强对镇区水源保护区的管理工作，保证饮用水水源地的环境质量，保证镇区饮用水安全。

五、加大农村环境污染治理力度，强化人民环境安全。

为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况，我镇投资50万元，新建垃圾池170座，垃圾中转站1座，配备环卫工人12人，配备垃圾清运车4台。在明堂村建立垃圾处理站，按要求对垃圾进行无公害处理，镇区生活污水处理已完成规划。我镇生态环境保护明显提高，努力为打造宜居宜游乡镇提供资源保障。

六、存在问题及下步工作计划

（一）、存在问题：2016年我镇环保工作成效显著，但仍存在以下问题：

1、生态环境建设仍需进一步加大。

2、环保意识、环保理念还需进一步强化。

3、农村生活污水，生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。

4、农村饮用水安全还令人担忧。

5、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。

（二）、下步措施：根据存在问题，我镇下步将进一步完善工作机制，落实环保工作责任制，加大环保执法监督力度，加大环保配套设施建设力度，强化生态建设，建立健全长效工作机制，从源头上控制污染事故发生，使我镇环保工作再上新台阶。

七、2016年环保工作计划

2016年我镇将以党的群众路线实践活动为指导思想，切实抓好生态环境建设工作，重点是做好以下几个方面的工作：

一是积极申报省级生态乡镇。我镇将严格遵循生态立镇的理念，打好生态游泳这张牌，努力将我镇打造成宜居宜游的生态旅游乡镇。

二是加大环保知识宣传工作。扩大公众参与，加强环保知识宣传，特别是对新环保法的宣传工作，要利用各种渠道，加强宣传，扩大宣传面，上好宣传课，使广大群众对环保意识增强，做到环境保护工作从我做起，从身边做起。

三是全力抓好饮用水源保护工作。饮用水的安全关系民生，是人民群众生活水平提高的重要保证，做好水源保护区的管理工作，是乡镇环保工的重中之重。我镇将全力打造安全饮水工程，保证人民饮水安全。

四是扎实推进农村环境综合治理工作。我乡镇全力打造生态旅游建设，就要求我们要扎实推进农村环境综合治理工作，加强群众环保意识，要广大群众意识到环保的重要性，要加强环境治理，远离污染，让游客认识到景区人民的环保工作和环保意识是很高的，打响景区环保品牌。

五是加强农村生态保护，全面推进生态建设。要加强生态保护，建设绿色家园。要加强团结宣传环保的重要性，要向群众宣传不能因小利而破坏环境，要保护我镇的映山红和多枝杜鹃，要保护好景区内的名贵中药材。要把我镇建设为青山绿水的生态旅游乡镇。

范文六：学校党支部个人年终工作总结开头语

开头语：本学期学校党支部围绕教育局党委工作的总体要求，以杨浦教育创新试验区建设为主线，以党的群众路线教育实践活动和“双创”工作为契机，抓住学校发展中心工作，努力推进上海市文明单位创建工作，发挥了党支部的核心作用。

一、把握理论学习本质，提高思想教育的针对性

通过引领党员、干部、教师开展切实有效的学习活动，通过深化理论学习不断提高认识，转变观念，达成共识，通过学习提高、思想自觉推进学校教育新发展，创建学习型组织。

首先从深入学习领会习近平总书记讲话精神入手，明确奋斗目标。我们把深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神作为中心组学习的重中之重。围绕“中国梦”的主题，我们和“齐彩梦”结合，通过市教委基教处倪闵景《上海基础教育未来改革发展走向给我们的思考》报告的学习，提升我们队中国梦最现实的理解，最具体的诠释。

其次深入学习领会党的十八届五中全会精神，凝聚起全面深化改革的强大精神动力。通过对绿色学业指标的深入学习与解读，对市导工作要求的进一步深化，更加清晰地认识立足教书育人的本职工作，甘于奉献、勇于创新的精神，不断提高教育质量，立德树人，办人民满意教育。

第三，通过深入学习实践党的群众路线，切实改进工作作风。我们开展了关于党的群众路线的系列学习，有对总书记的“三严三实”的学习与讨论；对如何践行群众路线组织的专题交流会；有该如何在工作中践行群众路线，扫除“四风”之弊的专项学习，同时我们还将这些内容的学习与党员学习紧密结合，通过深入学习将认识植根于思想中，落实到行动上，通过组织学习，深刻认识群众路线是党的生命线和根本工作路线，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

第四，认真学习践行社会主义核心价值观，加快先进文化弘扬地建设。我们通过对杨浦双创工作重要性的认识，对学习精神文明创建工作的理解，对党风廉政建设的深化，不断深化对社会主义核心价值观地位和作用的认识，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力推进社会主义核心价值体系建设。

第五，以“立德树人，办人民满意教育”为学习主旋律和目的，以常态入手，在紧扣中心工作中，把握学习节奏，提升学习的针对性和有效性。保证两周一次的中心组学习制度，将教育动态、学校工作、干部培养、文明创建融入其中，在与“悦读汇坛、教工学习、齐悦书会”结合中，增强中心组成员在学习中辨方向、明责任、谋发展、促提高的学习、研究、引领能力。深化“齐彩校园，创智成长”的教工学习活动，以创新、多元、互动的学习形式，在“创智教师——微型讲座、创智团队——轮值教研、创智成长——智慧杏坛”的三个版块的学习互动中，推进和完善“智慧杏坛、组室汇坛、悦读讲坛、师德论坛”的“四坛”学习模式。

二、把握师德建设实质，提升精神文明的自觉性

打造齐彩教师形象，营造七彩校园氛围，创建上海市文明单位是本学期师德师风、和谐校园建设的重点，围绕形成富有齐一幸福色彩的文化自觉，彰显富有齐一文化品牌的创建特色，我们主要做了以下几方面工作：

首先是加强制度建设。我们结合《杨浦区教育系统师德规范》的修订完善，由德育领导小组牵头，以年级组为单位，开展了教育部日前印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《杨浦区教师职业规范禁止性规定》等文件精神的学习与讨论，同时开展了《齐一小学教师职业道德规范》及其附则的再学习、再深入活动，在教师日常行规、礼仪上更细化，更规范。

第二是加强常态教育。我们继续以《幸福回放》、《齐悦书会》两个网络论坛为载体，开展日常的师德教育，营造师德建设软环境。我们开展了克拉克老师的教育故事的影片观后感的交流，我们进行了《持续的幸福》一书的学习与感悟分享，我们更通过每个月年级组在《幸福回放》论坛的师德点滴分享，在主题帖的发布和回帖的对话中，加强情感交流、价值认同、团队互动，努力融情感陶冶、人文关怀、生命价值日常师德建设中。

第三是加强典型弘扬。我们围绕局党委的要求，积极开展感动校园人物、温暖人生的老师、镜头中的师爱、市区园丁奖等评选工作。我们在校园内开展了感动校园人物的推荐，组织了事迹材料，把这些活动和学校的师德建设常规工作紧密结合。我们开展了第三届“齐彩杯”身边的微光教师评比活动，在年级组推荐，校务会讨论，家长网络参评等多轮的推荐与评选，评选出了7个“微光人物”，三个提名奖，也切实地将“身边的微光”师德建设项目做深做实，放大其品牌效应，在展示齐一教师形象，弘扬齐一师德典型，传递齐一正能量中体现齐彩教师的幸福价值。

第四，加强主题教育。结合教学月工作，开设了智慧杏坛——《智慧协作，智慧团队》，由施琴老师主讲；结合校本培训，开展了《行走在教育的路上，方是我最美的年华》的师德论坛活动，有青年教师的张卓倩《教育，因梦想而坚守》，年级组的《行走幸福间》，骨干教师的Teacher微对话《走实教学研究每一步，践行教育承诺主阵地》，书记的微讲演《集聚微光的力量，散发师德的光芒》。同时，做好了《集聚微光的力量，散发师德的光芒》——“身边的微光”师德建设特色项目参加上海市的申报工作。

第五，加强双创工作。从营造氛围入手，充分利用校内宣传栏、广播电视、电教设施等各类阵地，组织主题班会等进行宣传。从思想认识入手，开展双创工作的学习，微感言交流，主题教育活动；从行动落实入手，组织志愿者服务，创建城市学校少年宫，开展校园周边环境治理，派送温馨MAIL，进行《双创在路上》展演。通过宣传氛围启动，学习教育发动，小手牵大手触动，教育教学联动，特色品牌带动，全心凝全力行动，将双创工作落实到日常工作中，成为一种常态。

第六，加强文明创建。积极做好文明创建的动态建设工作，撰写好2016年度的社会责任报告，梳理好23个指标内容的指标描述和资料内容，完成上海市文明网的网页制作和资料上传工作，完成文明创建信用体系的培训和审核工作，开展文明单位创建的学校培训，进行文明单位创建的问卷调查，在动态的、开放的在线创建中，提高创建的有效度和可信度。用心开展文明创建活动，加强文明组室的创建和评比工作，进行社会主义核心价值观的引领，推进学校社区化进程，通过场地开放、公益项目认领、参加社区活动、与居委会互动等途径，促进“三区联动，融合发展”发展目标，推动学校、社区精神文明建设。

三、把握群众路线要领，提领党建工作的有效性

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，围绕“推动科学发展、联系群众路线、促进社会和谐”基层党组织的核心任务，加强三型党组织建设，使得党建工作更有针对性，更加有效，更能服务群众，促进和谐与发展。

第一，用心开展群众路线活动。根据局党委党的群众路线教育实践活动的具体要求，党支部有计划、有节奏、有重点地开展活动。在动员大会的基础上，我们制定了活动方案，开展了座谈调研，进行了各种党员学习教育活动，有凝聚力工程展览馆的参观，有学习体会微博文的交流，有双创工作的微感言，有三严三实的党课辅导，有《学习再认识教育再提高》的交流会，有焦裕禄图片展的参观活动，还有各种专题辅导报告的学习。同时我们抓好谈心谈话环节，做好问题查摆工作，为专题组织生活会和民主评议工作打好了坚实的基础。

第二，智慧开展品牌项目建设。在三型党组织建设中，支部尤其重视支部的品牌项目建设，我们继续以“悦读讲坛、智慧杏坛、组室汇谈、师德论坛”为主要内容的“四坛”活动为抓手，深化“党员在线，‘齐’彩无限”的创先争优长效机制建设，该项目还并被局党委推荐在杨浦党建网的“党的群众路线教育实践活动学习专栏”中参评基层服务型党组织特色案例。

第三，规范开展基础党建工作。支部注重常规性的基础党建工作，三会一课制度健全，党员责任区建设落实，党员结对帮困工作深入。张卓倩、解芳两个积极分子参加了教育系统党章学习班的培训，都获得优秀。同时我们还完成了李涛同志的发展。支部还注重干部的选拔、锻炼和培养，为中层后备干部的张卓倩、施琴老师搭建了发展的平台，两人在各项工作中显现了应有的干部素质。校级后备干部王隽、孙轶也在学校的各类活动中更加成熟。

第四，有序推进党风廉政建设。我们以党风廉政建设为刚性约束，在预防与监督中促进。首先加强党风廉政教育，坚持预防为主、教育在先的方针，开展党风、法制和警示教育，深入学习十八届中央纪委三次全会精神，区党风廉政建设干部大会精神。同时我们强化责任意识，开展新一轮的党风廉政责任签约工作，明确了责任范围和责任内容，也更有效地推进三重一大制度建设和“八项规定”的贯彻执行，完成了“八项规定”执行情况的自查工作。我们也以平凉社区的公益项目认领工作，与周边居委会的行风建设互动工作为抓手，深化“双结对”工作，开展了《携手共建，齐彩发展》——齐一小学社区互动党建联建工作恳谈会，并和锦阳、万登、霍新居委会签订了文明共建协议。支部也结合文化创建，深入开展廉政文化进校园活动，将之融入师德师风建设、学生思想道德建设，贯穿课堂教学、师生活动、环境营造。

四、把握团队凝聚核心，发挥群众组织的能动性

从教工的根本利益出发，立足于学校的和谐有序，在凝聚中抓团队建设，在服务中促情感自觉，充分发挥群众组织作用。

第一，工会工作。以上海市文明单位创建工作为契机，开展“五个一”的学习型组室创建活动，评选出了五年级为优秀年级组。在平稳、有序的基础上，做好了十届工会干部改选的所有相关工作，推选出了阴亮为工会主席，许晓晶、范希虹、朱文琪、郁文静、汪萍为新一任委员。在和谐、特色的基调上，开展《幸福定制：齐一的幸福色彩》庆三八节活动，得到教育局相关领导的肯定。召开了《重任在肩，育人为先》十届一次教代会，在思想上更好地达成了学校发展的共识。同时工会还做好了微光教师的评选、校务公开、劳动人事争议调节等各项工作，在切实地在对教师的人文关怀中，体现工会的组织优势、阵地优势和密切联系群众的工作优势。

第二，共青团工作。团支部从提高团员教师的思想政治素养，开展技能竞赛、文体活动、社区服务、帮困结对等各项活动。青年团员进行了“唱响国歌”主题升旗仪式，开展了“影响人生的好老师”的征文活动，组织了“青春唱响中国梦”音乐剧的排演，《最初的梦想》获区一等奖，还开展了模拟家庭、特教帮困等志愿者服务工作。青年团员的《双创在路上》的情景说唱，在教育系统五四庆祝大会上表演，获得了极好的评价。

第三，少先队工作。围绕“跃马扬鞭筑梦远航”的主题，结合学校少先队工作的优势和特色，以半日拓展日为抓手，开展城市学校少年宫建设，拓展少先队活动基地，促进学校少先队建设课程化；以“橙果”仪式教育为基点，做好二年级在中福会少年宫的入队仪式，三年级的《时光的礼物》十岁生日集体仪式，四年级的游泳入营仪式，五年级的毕业典礼。在温馨教室建设中，从班级宣传氛围营造，学生自我管理能力提高等入手，加强常规化，特色化建设。

第四、统战、关工、退管工作。做好每月一次的返校工作，对老教师给予真诚关怀，让其有家的温暖、亲切感觉。深化“关爱夕阳”党团员与退休教师的结对工作。发挥老同志的优势和作用，通过学校文化活动、文明创建、社区互动等工作，进一步加强关心下一代工作。建立与党外教职工谈心、座谈等制度。在进一步健全工作机制中，借力老同志、党外人士的智慧、力量，促进学校发展。

2015捐资助学领导讲话稿
上犹县未来发展 第七篇

捐资助学领导讲话稿范文一：

位领导，各位嘉宾，老师们，同学们，大家好：

今天，我们聚集一堂，在这里隆重举行塘步一中筹建田径场捐赠仪式，目的是为了进一步泓扬乐善好施、捐资助学的社会主义新风尚。在此，我谨代表塘步一中全体师生，对这次活动的成功举办表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持我校教育事业发展的国及社会各界人士表示衷心的感谢！并向前来参加仪式的各位来宾表示热烈的欢迎！

近年来，在上级领导的关心与支持下，塘步一中领导高度重视我校教育事业的发展，立足实际，坚决把素质教育放在优先发展的战略高度来审时度势；明确地提出了“创绿色和谐校园，办人民满意教育”的奋斗目标，倾力打造“绿色校园、文明校园、书香校园、活力校园、和谐校园”，力促我校教育事业的又好又快发展。近三年来，塘步一中可以说成绩骄人，每年向高一级学校输送大批优秀人才，中考成绩逐年提高。 2015年我校荣获“藤县中职送生工作先进集体”、初中青年教师优质课比赛“优秀组织单位”、“校校通”管理和应用先进集体，并顺利通过了自治区义务教育常规管理达标学校的验收。这些成绩的取得受到了上级领导的认可，学生的肯定，群众的赞誉。

塘步一中自1981年建校以来，一直没有一个象样的田径运动场，学生的活动空间非常狭小，仅有4个篮球场和4个羽毛球场，无法满足我校1500多学生的运动要求。而我校又有着得天独厚的自然条件，占地面积达到165亩，还有几十亩的土地未能得到合理及有效地利用。因此，经行政会议讨论决定，向全校师生及家长发出倡议，充分利用现有资源，集全校师生及社会力量建设一个300米跑道的田径运动场。

国家要振兴，教育是根本，孩子是希望。捐资助学是一项功在当代，利在千秋的宏伟大业，是中华民族扶危济困的传统美德，是和谐社会精神文明建设的新风尚，其意义重大而深远，值得提倡与大力弘扬。这一倡议得到了塘步镇政府及领导的大力支持与帮助。黄裕乐镇长不仅代表政府对我校支持2000元的善款，而且积极为我校联系广西新中陶陶瓷有限公司提供田径运动场所需的煤渣（约400吨，价值5万元）、广西富华管桩厂（援建工程约5万元），除此以外，藤县米兰房地产开发有限公司刘芳平女士在上半年也曾捐款1万元，资助我校5名品学兼优的贫困学子，这次又慷慨解囊捐款1万元支持我校的运动场的建设；藤县兴华建筑工程公司、塘步镇热心人士李伟初先生、潭东镇热心人士胡在赢先生在做大、做强自己事业的同时，情系教育，捐资助学，用实际行动真心回报社会，为藤县教育事业的发展献爱心、做实事。用实际行动，继承和发扬了中华民族扶贫济困的传统美德，也为光彩事业树立了榜样。

在此，我代表学校也对这些热心教育事业的各界人士表示由衷的感谢！我们希望能有更多的企业及仁人志士继续关心我校的教育事业和扶贫帮困工作，为加快我校的发展给予更多的关心与支持。

最后，我们真诚地祝愿以上捐资助学的公司以及个人在市场经济的大潮中，一帆风顺，兴旺发达！

祝各位领导、各位来宾工作顺利，身体健康，万事如意！

谢谢大家！

捐资助学领导讲话稿范文二：

各位领导，老师们，同学们，大家好：

小康大业，人才为本；人才强国、教育兴邦。年高考已经结束，莘莘学子，捷报频传。而欣喜之余，对一些特困群众来说，更多的是忧心忡忡：上学费用怎么办？

群众利益无小事，特困群众无助的眼神撞击着我们的心，我们不忍心让他们子女的大学梦因贫困而破灭，更不愿看到特困群众的希望和寄托化为泡影。一方有难，八方支援，是我们中华民族的优良传统；关爱教育，捐资助学，更能体现我县广大干部和群众的奉献精神，为此，我们倡议：

全县各单位（含驻县单位）广大干职工慷慨解囊，县内外企业、事业单位、社会团体和个人踊跃捐款或结对帮扶，对今年参加高考被普通高校本科正式录取（不含定向和二级学院）的特困生献上一份爱心，助上一臂之力，让他（她）们到大学深造的愿望得以实现，切实解决特困群众的燃眉之急，为国家培养更多的高学历、高素质人才，贡献自己应有的力量。

由于大家的热心相助，年我们资助了名贫困大学生，年资助了名贫困大学生。为使这项活动公平、公正，我县成立了由县人民政府县长任组长，分管教育的县领导兼任副组长，县委办、县政府办、财政、教育、民政、招商、监察、审计等有关部门负责人为成员的“上犹县扶贫助学领导小组”，设立了扶贫助学专户，县财政每年拨万元专款支持，这些都充分体现了县委、县政府想群众之所想，急群众之所急的高度负责精神。

对此次的捐款我们将实行专户管理、统筹安排，对学生的贫困程度，我们将组织人员深入调查，确保真正的贫困生得到资助，请各单位和个人将捐款于七月三十日前汇入扶贫助学资金专户，并将捐款名单及数额交县捐资助学办公室（设县教育局计财股）。对捐款元以上的个人和捐款元以上的单位我们将张榜表彰；对资金的使用情况（受资助的学生名单），我们将在政务公开栏、《犹江通讯》上公布，接受社会的监督。

捐资助学领导讲话稿范文三：

各位领导，老师们，同学们，大家好：

今天，我们聚集一堂，在这里隆重举行捐资助学发放仪式，目的是为了进一步泓扬乐善好施、捐资助学的社会主义新风尚。在此，我谨代表兴庆区掌政镇教委、碱富桥小学全体师生，对这次活动的成功举办表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持我校教育事业发展的宁夏华尊立达房地产开发集团董事长张达先生，恒仕达科技有限公司，银川新概念英语学校及社会各界人士表示衷心的感谢!并向前来参加仪式的各位来宾表示热烈的欢迎!

近年来，在市、区各级领导的关心与支持下，碱富桥小学领导高度重视我校教育事业的发展，立足实际，坚决把素质教育放在优先发展的战略高度来审时夺势;明确地提出了创建“教育强校”的奋斗目标，并着重从“抓班子，重在提高教师队伍素质”;“抓宣传，重在营造学习氛围”;“抓投入，重在改善学校设施”;“抓课改，重在推进素质教育”这“四抓四重在”的工作思路上入手，力促我校教育事业的又好又快发展。近几年来，碱富桥小学可以说成绩骄人，XX年成为首批远程教育学校，XX年获得平安校园荣誉称号，XX年获得远程教育先进集体、是教育厅首批教师电子备课试点学校，率先在教委实现局域网，基本实现班班通、教研组成功推出生活化作文教学，少先大队在教委首先推出监督岗，我校学生陆梦代表宁夏赴北京参加“北京妞妞才艺展示”获一等奖，张小芳等学生参加自治区“e代希望之星才艺展示”获一等奖……受到了各级党委政府的认可，学生的肯定，群众的赞誉，“教育强校”的势头日益凸显，为掌政镇走"攻坚基础促发展，发展乡企壮实力，特色农业保增收，科教兴镇增后劲，开发旅游带三产"的兴镇富民之路培养了更多更好的可用的后劲人才，奠定了坚实的后勤人才保障。

国家要振兴，教育是根本，孩子是希望。少年儿童是祖国的花朵，是国家和民族的未来，是我们党改革开放和现代化建设的接-班人。实施“春蕾计划”，帮助有困难的孩子顺利地完成学业，事关社会进步与文明的大事，事关国家发展的前途与希望，是和-谐社会构建的一大重要标志。通过举办这样的捐资助学仪式，就是要把有限的社会公益资金，无偿地捐给经济拮据的家庭，帮助孩子们度过目前的困难，让他们能够安心地完成未完成的学业，能够感受到社会大家庭的温暖，能够同享社会主义阳光下的甘汁雨露，健康快乐地成长，将来好成为一个对社会有用的优秀人才。在此，希望碱富桥小学的同学们能够更加珍惜这个大好机会，不要辜负关心和爱护你们的叔叔、阿姨们的期望，要更加勤奋学习，自强自立，发奋进取，开拓创新，明德博学，力争现在在学校里做个优秀学生，将来在社会上做个优秀人才。

捐资助学是一项功在当代，利在千秋的宏伟大业，是中华民族扶危济困的传统美德，是和-谐社会精神文明建设的新风尚，其意义重大而深远，值得提倡与大力泓扬。宁夏华尊立达房地产开发集团，恒仕达科技有限公司，银川新概念英语学校在做大、做强自己事业的同时，情系教育，捐资助学，用实际行动真心回报社会，为贫穷地区教育的发展献爱心、做实事。用实际行动，继承和发扬了中华民族扶贫济困的传统美德，也为光彩事业树立了榜样。

在此，我代表学校也对段金国、顾金明这些热心家乡教育事业的家长表示由衷的感谢!我们希望能有更多的企业及仁人志士像宁夏华尊立达房地产开发集团，恒仕达科技有限公司，银川新概念英语学校领导和员工们一样，关心我校的教育事业和扶贫帮困工作，为加快我校的发展给予更多的关心与支持。

最后，我们真诚地祝愿以上捐资助学的公司、学校以及个人在市场经济的大潮中，一帆风顺，兴旺发达!

祝各位领导、各位来宾工作顺利，身体健康，万事如意!

谢谢大家!

捐资助学领导讲话稿范文四：

同志们、同学们：

今天，我们聚集一堂，在这里隆重举行由集团公司女工部组织的“献爱心捐资助学”仪式，我谨代表集团公司党委、总部向受到捐助的同学们表示慰问，向慷慨捐资的同志们表示感谢。同时，在“六一”儿童节来临之际，向所有同学们致以节日的问候!

同志们，国家要振兴，教育是根本。少年儿童是国家和民族的未来，也是我们党不断发展的希望。实施“春蕾计划”，帮助有困难的孩子完成学业，是关系国家前途和希望、关系社会进步和发展的大好事;是社会文明进步的体现，是社会友爱和温馨的体现，是协作互帮精神的体现。集团公司是一个有50年光荣历史的老企业，有着辉煌的过去，经历过改革开放的洗礼。现在，随着经营观念的进一步转变、企业改革的进一步深化，集团公司的各项工作都焕发了生机，经营业绩逐年连创新高。特别是2oo5年销售收入突破30亿大关。但是，不能不清醒地看到，在集团公司的员工家属中，由于伤残、病痛等种种原因，还存在生活比较困难的家庭，还有部分员工的子女，在继续

2015县红色文化遗址保护与发展调研报告
上犹县未来发展 第八篇

桂东县红色文化遗址保护与发展调研报告

为贯彻落实十八大报告提出的“建设社会主义文化强国”的战略决策，实施文化强省，推动桂东县的红色文化遗址保护与发展，根据郴州市政协4月18日召开的文史工作会议精神，及5月13日传真函件的要求，5月中旬至6月中旬，桂东县政协学习文史委牵头，组织了部分政协委员及相关专业人员，就“红色文化遗址的保护与发展”课题，开展了专题调研。

调研组得到了县政协主席业军的高度重视，安排了副主席邓青青、正处级干部黄仁亲带队。

调研组人员先到炎陵县、永新县、井冈山市学习考察取经二天。之后，深入到我县的普乐、沙田、沤江等镇及县纪念馆，实地调研，采取了听汇报、召开座谈会和走访调研等方式，广泛听取和收集了有关领导（包括市政协党组副书记、副主席雷纯勇一行）、从事文化研究的专家、学者、专业人士、社会贤达以及乡村干部、村民的意见和建议。经过梳理总结和分析，现将调研情况报告如下：

一、红色文化遗址的基本情况

桂东县地处湖南省的东南边陲，井冈山的南麓，东北至东南分别与江西的遂川、上犹、崇义三县接壤，南、西、北，依序与汝城、资兴、炎陵三县的土地相连。

1452平方公里土地的桂东，留下了毛泽东、朱德、陈毅、彭德怀、任弼时、罗荣桓、王震、萧克、滕代远、何长工等老一辈无产阶级革命家光辉的足迹。桂东是井冈山的前哨；桂东是井冈山革命根据地的重要组成部分。

1928年3月28日，毛泽东为策应湘南起义，率领工农红军从炎陵中村进入桂东四都开展革命活动。两天之后，到了沙田。4月3日，毛泽东在沙田圩后的老虎冲三十六担丘颁布了着名的“三大纪律·六项注意”（后发展为“三大纪律·八项注意”）。在沙田期间，毛泽东组织开会、演讲，发动群众打土豪，分田地，成立了桂东县工农兵政府（桂东县苏维埃政府）。

1928年7月，朱德、陈毅率红军攻打郴州受挫。为了保存实力，两位高级将领审时度势，率军于8月3日撤到桂东整修，部队分驻沙田、普乐、新坊。期间，在桂东开展了轰轰烈烈的工农运动——在万寿宫召开了红四军第四次党代会、士兵代表大会（8月16日），组建了湘南红军游击队（队长唐天际），开展了游击战争。朱德在东水刘家祠亲自主持新党员入党宣誓仪式，并成立了桂东县第一个乡党支部——东水乡党支部。

1928年8月19日，毛泽东从炎陵的大院经黄洞，前来桂东迎还朱德、陈毅的红军大队。23日，在唐家大屋召开了前委扩大会议，议决重返井冈山。24日，撤离县城，在三台山激战至傍晚。次日，经寨前、新坊、普乐，进入江西崇义、上犹，实现了“井冈山第二次会师”，巩固和发展了井冈山革命根据地。

1929年5月，彭德怀、滕代远率红五军，从炎陵进入桂东，攻克县城，歼灭敌人，释放革命干部与群众。

1934年8月12日，从江西突围出来的红十七师、红十八师官兵9700余人，来到桂东寨前圩，由萧克、王震等高级将领按中央训令，宣布红六军团正式组建，并誓师西征，揭开了长征的序幕。

主力红军撤离苏区后，桂东成了湘粤赣边区红军游击的中心。湘赣省苏维埃教育部长、毛泽东的老师方维夏就跟随红四团红军，赣南军区司令员蔡会文率领的红军……他们与当地游击队在桂东东西两边山及周边开展了三年的游击战争。方维夏、蔡会文1936年就牺牲在桂东的普乐山岭。

来过桂东的红军队伍还有很多——红三军团（彭鳌），红七军（邓小平、张云逸）第五十八团进入青山宋家、彩洞……

桂东沙田万寿宫还是新四军留守处；桂东四都、青山是八路军南下支队王震上将战斗过的地方，桂东是湖南省第一个解放的县。

市政协调研组认为：桂东的红色文化，种类多、渊源清晰、时间最连续，是中国共产党革命精神、革命历史的地方坐标；是中国共产党执政的渊源；其珍贵的历史，独一无二。

桂东，到处红彤彤。您只要踏上一步，就会踏上红色的印痕。遗留下的红色文化遗址、遗迹，点多面广，数量多，全县15个乡镇都有。桂东的红色文化遗址、遗迹上百处，主要的红色文化遗址27处。

1、红色文化遗址按类别分：①重要历史事件和重要机构旧址11处。即：桂东农民运动讲习所旧址、万寿宫、红四军军部旧址——东水老屋、红四军医院旧址、红四军兵工厂旧址、湘南游击队组建和授枪旧址——文昌阁、红四军前委扩大会议旧址——唐家大屋与杨岸、龙溪苏维埃政府旧址、中国共产党湘粤赣特委和湘粤赣边区游击队总部旧址——赤水仙、中国共产党西边山边区委员会旧址——桃寮。②重要历史事件及人物活动纪念地11处。即：大岭坳战斗旧址、“三大纪律？六项注意”颁布旧址、沙田戏台、同益店、寒岭界战斗旧址、城隍庙、毛泽东警卫排驻地旧址——母公祠、红六军团誓师西征旧址、方维夏牺牲地——仙背山、桂东武装起义旧址石围里、陈奇烈士故居。③革命领导人旧居1处，即邓力群旧居。④纪念设施4处，即：工农红军在桂东革命活动纪念馆、毛泽东同志塑像、第一军规广场、桂东革命烈士纪念碑。

2、红色文化遗址，保护级别分为：①省级红色遗址文物保护单位8个，即“三大纪律·六项注意”颁布旧址、万寿宫（含沙田戏台）、毛泽东迎还红军大队旧址（含唐家大屋、城隍庙）、桂东农民运动讲习所旧址、红四军普乐活动旧址群（含：红四军军部——东水老屋、红四军医院旧址、红四军兵工厂旧址、朱德居住旧址）、红六军团誓师西征旧址（含：寨前圩、朱氏祠堂、扶氏祠堂）、中国共产党西边山边区委员会旧址——桃寮、毛泽东活动旧址——同益店。②市级红色遗址文物保护单位2处，即：陈奇故居、邓力群旧居。③未定的12个。没有国家级红色遗址文物保护单位。

3、红色文化遗址，利用级别情况是：国家爱国主义教育基地3个，即“三大纪律·六项注意”颁布旧址、万寿宫、沙田戏台。市级爱国主义教育基地3个，唐家大屋、城隍庙、工农红军在桂东革命活动纪念馆。县级爱国主义教育基地1个，即邓力群旧居。未定级别的20个。没有省级的。

二、红色文化遗址保护现状、发展情况

（一）保护现状

1、遗址保存完好的有2处，即第一军规广场、桂东革命烈士纪念碑。

2、遗址保存较好的11处，即：“三大纪律·六项注意”颁布旧址、万寿宫、沙田戏台、同益店、唐家大屋、城隍庙、毛泽东警卫排驻地旧址——母公祠、红六军团誓师西征旧址、邓力群旧居、工农红军在桂东革命活动纪念馆、毛泽东同志塑像。

3、遗址保存一般的4处，即：桂东农民运动讲习所旧址、红四军军部旧址——东水老屋、红四军兵工厂旧址、红四军医院旧址。

4、遗址损毁严重的有10处，即：陈奇烈士故居、大岭坳战斗旧址、湘南游击队组建和授枪旧址——文昌阁、红四军前委扩大会议旧址——杨岸、寒岭界战斗旧址、龙溪苏维埃政府旧址、中国共产党湘粤赣特委和湘粤赣边区游击队总部旧址——赤水仙、方维夏牺牲地——仙背山、中国共产党西边山边区委员会旧址——桃寮、桂东武装起义旧址石围里。

（二）开发利用情况

从2015年以来，桂东县共投入了资金3千余万元，用于红色文化遗址的保护与发展：

1、在沙田镇，兴建了第一军规广场、第一军规纪念碑等配套基础设施，修缮了万寿宫、沙田戏台等。

2、在流源乡，修缮了邓力群旧居，建造了小广场。

3、在寨前镇，建造了红六军团誓师西征的雕塑。

4、在县城省级森林公园三台山上建造了革命烈士纪念碑；完善了工农红军在桂东革命活动纪念馆一些配套设施。

5、即将竣工的有三台山烈士陵园文化墙。

军规广场、纪念碑、烈士碑、纪念馆等红色设施的建造与完善……不仅彰显了桂东浓厚的红色文化，诠释了新民主主义革命时期桂东轰轰烈烈的红色文化历史，而且成了县内外、省内外人们瞻仰、祭扫、缅怀与寄托哀思的圣地，成了人们开展爱国主义教育和革命传统教育的基地与圣地。

三、红色文化遗址保护工作存在的主要问题

1、对红色文化遗址保护认识不足

一些乡（镇）的领导、部门的领导，还有不少干部群众，对红色文化遗址保护认识不足，文物法规意识淡薄，没有深刻认识到红色文化遗址的财富性，保护的重要性，认为保护是一个包袱——保护要花钱，只算眼前经济账，不考虑桂东经济发展的长远之计。

主要表现：一些乡镇、乡村的红色文化遗址受到冷漠，如：红四军军部旧址——东水老屋、兵工厂等。许多人认为保护是政府的事儿，与己无关。屋内、屋外堆放了农具、杂物等，严重影响墙体，房屋漏雨，墙体坍塌，没有人维修。任脆弱的红色文化普通建筑风雨飘摇。

2、文物保护机构势单力薄，专业技术人才匮乏

全县设有文物保护管理所1个，与纪念馆是“两块牌子，一套人马”，共有7个编制，其中：文物保护管理所2 人，没有专业技术人员。这与所承担的文物鉴定、技术保护、规划编制、文物执法等繁重的保护工作任务极不相称。

纪念馆（含沙田）临时讲解员的工资待遇过低，试用期每月800元，期满后每月1000元。由于待遇低，流动性就大，直接影响红色文化宣讲质量。

十几年以前，桂东成立过文物工作管理委员会，可由于领导的经常变动，管理委员会等于虚设，工作没有启动。

3、文物保护经费没有列入预算，保护工作不到位

桂东是革命老区，国家贫困县，县级财政除了每年确保必要的工作经费外，再没有预算钱来实施抢救和保护。省、市没有固定的文保经费下拨，每年得写报告去争取三五万，争取来的经费也不单纯是红色文化遗址保护，还要用于古建筑（聚龙居等）文物的保护。

可以说，省、市两级拨给的文保经费，对于拥有浓厚红色文化，拥有点多面广的红色遗址的桂东来说，保护只不过是杯水车薪。所以，桂东的红色文物遗址保护乏力，保护设施简陋，保存条件也差，一些馆藏红色文物已移放到国家、省、市妥善保护与管理。一些散件红色文物也无钱收购。一些馆藏的文物急需修复，也无钱修复。

4、文物保护工作不具体，不细致

一些产权没有置换的红色文化遗址，本应公布为县级保护单位，由于缺钱，没有公布。在普查的纸面上做保护，实地当中却没有保护范围、保护标志。

保护经费的紧张与缺乏，不少红色文化遗址保护难以真正落实到乡、村、组、户。

5、全县城乡建设，没有真正把文物保护工作纳入整体规划

市调研组专家指出，桂东城乡建设规划不科学，红色文化遗址主体、标志不显眼。比如：沙田“三大纪律·六项注意”纪念碑、同益店、万寿宫等，被周围那些高楼大厦圈围了起来，标志物淹没在圩镇，让外面的游客不易看到。

6、对文物保护工作执法力度不够

对违反《文物保护法》规定的违法行为处罚，执法权有的属于公安；有的属于工商、环保；即使属于文物部门执法的，也是县级以上人民政府文物主管部门，因而出现了县级执法乏力、不到位现象。

7、对红色文化遗址保护的政策研究不够

在申报国家文物保护单位中，没有跟踪落实；政策研究不透，没有多渠道，多方位争取资金来保护红色文化遗址。

8、开发利用不理想，红色文化展示的方法单一

市政协调研组指出，走进桂东，一路感受不到红色文化的浓厚氛围，也看不到多少红色文化的标志。

四、保护、开发红色文化遗址的建议与对策

红色文化遗产是一种资源，并且是一种不可再生的资源。如果红色文化遗址没有了，红色文物被掏空了，那么，红色文化的桂东就等于是一个空架子，红色桂东谈起来，也显得苍白。

因此，要转观念，强认识。要下大力气，采取得力措施进行保护。要把红色文化遗址保护与发展，作为桂东，乃至郴州的一项红色文化事业来抓。既抓红色文化遗址硬件保护，又抓红色文化软件的保护。

通过保护与开发，把桂东办成郴州红色文化的高地，郴州红色文化研究基地。建议：

1、加大保护的宣传力度，增强文物保护意识

保护是开发、利用的前提。只有保护好，才能为开发、利用提供基础；只有保护好，才能更好地为桂东长远的经济社会发展服务；只有保护好，才能利用它来对人们进行信仰教育、人生价值观教育、传统教育，廉政教育。

为了保护好红色文化遗址，要利用报刊、电视、广播、网络、广场电视墙等媒体，加大红色文化遗址保护的宣传力度，让红色文化遗址保护意识走进千家万户，做到家喻户晓，人人皆知，从而提升全社会的保护观念。通过宣传，让大家清楚地认识到，不搞好红色文化遗址保护，就愧对浴血奋战的革命先烈、革命前辈；通过宣传，让人们深深地懂得，保护不单是政府的事儿，居住红色遗址房屋的业主有责任，全社会有责任；通过宣传，提高人们保护的认知度，增强人们保护的责任感、使命感及法制观念；通过大张旗鼓地宣传，加大桂东红色文化对外的推介力度，提高影响力，引起领导，特别是高层领导的关注与重视。

2、理顺体制，加强文保管理机构力量，引进专业技术人才

建议桂东文物保护管理所单设，并更名为“桂东县文物保护局”。机构编制与其承担的职能任务相适应，引进专业技术人员，加大文物鉴定、技术保护、规划编制、文物执法等工作。

提高纪念馆临时讲解员的工资待遇，确保讲解员的稳定性，以提高讲解员演讲的技艺与水平，增强红色文化宣传的效果。

启动桂东文物管理委员会工作，加大文物保护力度。过去，因人而定，委员会形同虚设，人们甚至不知道有这样的机构。建议委员会由单位——党史、文化、广电、文物、文史、宣传、国土、公安、发改、民政、旅游、建设、规划等组成，由一名县领导分管，具体抓，每年召开一次会议，整合各部门管理职责，明确各部门的保护责任，加大部门之间的协调与配合。

3、加大红色文化遗址保护经费的投入

一是对我县未定级别的12处红色文化遗址向社会进行公布，要把红色文化遗址保护经费纳入财政预算（1处1年1万元），并随财政收入的增长而逐年增加；二是积极争取省、市对桂东这样的国家贫困县给予文化保护经费的倾斜，文保经费固定拨付给桂东；三是向上争取国家补贴支出的免费开放资金能一视同仁。四是积极争取红色旅游开发资金。

市政协调研组指出：红色文化遗址保护，要多投入。建议从“城市发展基金”专项资金中单列“红色文化遗址保护资金”来加以保护。

刻不容缓的是，县里再贫困，也要调剂出部分资金，撒点胡椒面，抢救濒临倒闭的红四军军部旧址——东水老屋、红四军兵工厂旧址、红四军医院旧址，修葺好红十五军军政委、桂东县第一任县委书记陈奇的故居。让红色文化遗址不垮、不倒、不烂。

4、转方式，创机制，把红色文化遗址保护工作做细、做实

进一步挖掘出桂东的红色文化遗址、遗迹，搞清家底。划定红色文化遗址保护区域，增加红色文化遗址保护的碑、牌标志。

推行乡、村文物协管员体制。给乡、村、组、户一定的补偿经费，明确看护责任，让他们加强日常管理——让脆弱的红色文化建筑房子能透透风，换换气，屋内有人经常打扫，屋外有人清理；漏雨了，有人检瓦；墙体坍塌、损毁了，有人维修；有破坏的现象，有人制止，有人举报。

特别是要结合新农村建设，在城乡建设中，将危房改造与红色文化遗址保护紧密结合起来，对现有红色文化遗址尽可能进行产权置换。

5、编制好桂东县城乡建设与文物保护的整体规划

为建立红色文化遗址保护的长效机制，建议抓紧编制好桂东县城乡建设与文物保护总体规划，即文物保护纳入全县城乡建设规划中。

在规划上，市调研组对桂东谈了很好的建设性意见，即：红色文化与绿色资源、地理环境、民俗文化等一起来规划。走科学规划之路。实施中，主题突出，分步进行，一步一个台阶。打好“红”、“绿”两张牌，把桂东打造成红彤彤、绿幽幽、健康康的美好地方。

6、加大文物保护工作执法力度

县文物保护所（或文物局）要经常对红色文化遗址进行巡查，加大红色文化遗址周边环境的整治力度，对保护区域内有建房苗头、及堆放杂物的现象，要及时提醒乡镇、单位或业主。对保护区域内的旧房，多做思想工作，尽可能进行产权置换。不能置换的，拆旧建新时，坚决杜绝原址上重建。

7、加大对红色文化遗址保护政策的研究

为了桂东社会经济发展的长远之计，要抓住我县红色文化特色，聘请省级文物专家编制好红色文化遗址保护规划。

加大红色文化遗址保护的政策研究，积极申报“国字牌”保护单位，在一二年内实现零的突破。在申报时，把与之相联系的红色文化遗址，一并打捆包装进行呈报。(

市里专家说，桂东是工农红军长征的始点，意义非凡。红六军团誓师西征旧址，应该及早恢复重建，科学复原古戏台等设施。

要加大桂东申报“国保”单位的力度。为了申报成功，委任精兵强将，在申报过程中，搞好跟踪和后期管理，衔接好，落实好。争取国家的文物保护经费，来解决桂东红色文化遗址保护中财力严重不足的瓶颈问题，改善硬件建设，促进红色文化遗址的保护。

文物保护所（或局）与旅游局要联袂争取红色文化旅游资金，做活、做好红色文化旅游线路这篇文章，把桂东重要的、有影响的红色文化遗产资源优势转化为经济旅游发展优势。

建立多方位的投融资体制。吸收社会基金，加大红色文化遗址保护。亦可以奖代拨，比如：寨前的朱氏宗祠、扶氏宗祠的红色文化遗址，由他们维修，然后拨款奖励。还可向产权单位（户）伸出橄榄枝，合资、合股，共同开发红色旅游。总之，就是要酿造出一个社会关注、人人关心红色文化遗址保护与发展的格局。

8、丰富红色文化展示的内容与方式

如何吸引游客们的眼球？建议在公路两旁，利用石墙、护坡、闲置水渠、废弃桥梁、结合山形地势、运用壁画、剪纸、雕刻、索膜等艺术手法，打造“红色文化记忆”景观带；征集散落民间的红色实物，丰富展馆陈列的内容；编制画册，制作光盘、影像、数字化多媒体等，展示桂东红色文化；开展演讲会，戏剧演出，与毗邻县开展红色文化活动等，将红色文化遗址保护做活、做好，将桂东的红色文化推出去，进而推动桂东经济社会旅游事业的快速发展。

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