2016年抓党建述职报告

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2016年上半年抓党建工作述职报告
2016年抓党建述职报告 第一篇

2016年上半年抓党建工作述职报告

2016年上半年抓党建工作述职报告

今年以来，发改局党委紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持抓党务、促政务、精业务、强服务的方针，在全党委认真履行书记抓党建第一责任人职责，全面推进以“实施五大工程、打造五大品牌”为主题的基层组织建设年活动和“梨果体质、工业提效、城市建设、财政翻番、开放招商”五个年活动，提升了党建水平，促进了政务工作，取得了阶段性成效。

（一）抓党性建设，把好“总开关”，增强凝聚力

思想纯洁是最根本的纯洁。我们创新载体，开展特色活动，以纯洁的思想、理念和境界增强凝聚力。

一是开展了以学习是一种素养、负责是一种品质、敬业是一种精神、宽容是一种胸怀、理解是一种境界、沟通是一种能力、上进是一种追求、坚持是一种机会、廉洁是一种魅力、公正是一种形象的“十个一”思想建设大讨论，统一思想、提升境界、凝聚力量。

二是开展了以“缅怀革命先烈、坚定理想信念”为主题的堆金山烈士陵园、晋西革命纪念馆等爱国主义教育和革命传统教育。

三是结合“四增强、四提升”和

“狠刹三股歪风、整治吃、拿、卡、要”活动，召开三次民主生活会，查摆问题，开展批评与自我批评，互相帮助，相互监督。

四是组织了“为党旗添彩”和感动**十大人物“对党忠诚”先进事迹报告会。教育大家、鼓舞士气。

五是举办了“重温誓词、佩戴党徽和党员承诺”仪式。使大家牢记宗旨、坚定信念，不辱使命、尽职尽责。

通过五项活动，致力于党员干部信念纯“真”，做人纯“正”，心态纯“静”，处事纯“慎”，真正把思想统一到实施“366”建设新**上来，把智慧和力量凝聚到大干跨越的主战场上来。

（二）抓定位晋级，打好“升级牌”，增强公信力

抓定位晋级，促争先创优，制定了以创建“五好党支部”，打造“六型党组织”实施方

案。组成了支部定位晋级考核组。通过实地检查，会议公开述评，现场打分，现场公布结果评选晋级支部。

发改局荣获全省以工代赈工作先进单位、全市基层党建先进单位、全市发展和改革工作先进单位、全市包村增收先进单位、县重点项目建设先进单位、县支持重点项目建设先进单位、县目标责任制考核先进单位、县宣传工作先进单位、县项目建设十大功臣、县住村帮扶工作先进单位。支部由四星级升为五星级。地税局荣获市文明和谐单位、市税收工作考核先进单位、市党内廉政建设考核先进单位、服务县域经济先进单位，党支部从三星级升为四星级。国税局荣获市文明和谐单位标兵、市文明单位、市税收执法规范单位、县服务县域经济建设先进单位，党支部从四星级升为五星级。物价办公室党支部从三星级升为四星级。物资总公司党支部从二星级升为三星级。

（三）抓制度创新，念好“管理经”，增强执行力

行政必依法，办事须循规，否则，工作没章法，办事乱分寸。

一是把好发展党员“入口关”，保持党员队伍源头纯洁。今年发改党委培养预备党员5名，入党积极分子12名。

二是推行岗位责任制。结合工作实际，制定分工明确的岗位责任制，实现了全员站位、责任到位、机制就位、奖励前位、惩处末位。

三是把好干部选用关。发改局打破原来内部股室，重新组建八个股室，按照以岗选人、能上能下的工作机制，选配了8名股长，工作生机勃勃

四是制定工作规则。编制出台了《**发改工作规则》，凡事都有规定，办事都有流程，制度化管理，规范化运行。

（四）抓职能转变，当好“服务员”，增强发展力

一是强化经济监测，创办了《**发改信息》宣传**，服务领导、提供信息、刊发要闻。写出了《**年上半年经济运行分析》提交县政府决策参考。

二是调查研究，为县委、政府当好参谋助手。针对全县经济社会发展的方向性问题，动员大家，写出了《建设区域中心城市是实施城市化战略的必然趋势和发展方向》、《以工代赈扶贫工作中存在的主要问题及对策》、《山区困县经济发展模式之初探》、《山区贫困县发展慢的主要原因及对策》等十七篇调研报告，均在《发改信息》中相后刊发。

三是贯彻县委精神，选派第一副书记到上庄村驻村帮扶办实事。共投资300余万元，平田整地500亩，修建一座长25米、宽4米的“开泰桥”，修筑400米护地坝，建设4000平米的文体广场，建设100平米“两委”办公室，建设100平米村级卫生所，美化村庄1万平米，硬化6000平米街巷，安装了两个调频广播，打了一眼深井，捐款14000元资助一名因贫弃学的女孩上大学。

四是党委积极参与县“喜迎十八大，推动转型跨越发展”征文活动，完成征文21篇、党建调研报告6篇。

收获是：转变职能树正气、转变作风接地气、转变服务增人气、转变方式有生气。

（五）抓保纯教育，争当“排头兵”，增强战斗力

保持纯洁性，增强战斗力，工作创一流，迎接十八大。

（1）项目签约16个、55.5亿元，占全年任务80亿的69.7%，全市排名第四。

（2）重点项目落地金额完成30.5亿元，占市定任务45亿元的68.2%，落地率、落地额分别排全市第四、第五名。

（3）市重点监测项目1-6月份完成投资2.73亿元，占市定任务4.71亿元的57.69%，全市排名第六。

（4）市县重点工程1-6月份累计完成投资6.82亿元，完成市定任务11.58亿元的58.89%，实现了时间任务“双过半”。

（5）项目业务工作扎实推进。上半年共受理项目39个，涉及资金12.21亿元，其中县级审批11个，涉及资金7565万元。共申报国省投资项目14个，总投资4869万元。申报立项、核准、备案项目15个，涉及资金10.97亿元。

（6）以工代赈创新模式。塬面：平整切块划方田，建设优质梨果园，软埂围塄路循环，提水上塬搞节灌；坡峁：梯次等高造梯田，建设山地梨果园，切断径流保水土，增产增效保丰收；坡面：大坑小穴水平沟，因地制宜搞防护，乔灌草本相结合，保持水土不流失；沟道：极限拓展沟坝田，打坝淤地筑谷坊，道路排洪走两边，沟头建设骨干坝，卧管泄洪保安全；川面：大平大整大规模，大秋大棚大苗圃，大坝大闸大绿化，大肥大水大效益。

（7）宏观经济管理探索新思路。按照县政府要求成立了综改智库核心领导组办公室，全面开展综改转型试验、经济运行分析、经济指标监控、重点项目监测，及时为县委、县政府提供决策信息、工作建议、参谋服务。

（8）地税收入如期完成。截止6月底，共组织完成各项地方税收1498万元，占市地税局年初下达计划的51.66%，占县政府年初分配任务4442万元的33.72%，比上年同期增长3.67%，增长额53万元，完成县级收入762万元，占完成总额的50.87%，

（9）是国税收入稳定增长。上半年，国税收入1236万元，占市局下达计划的55.48%，占县政府年初分配任务3758万元的32.89%，比上年同期增长35.38%，其中，增值税722万元，同比增长34.63%；消费税23万元，同比增长1050%；企业所得税241万元，同比增长29.57%。

存在问题：

一、固定资产投资完成3.345亿元，同比增长24.1%，占市定任务10.03亿元的33.5%，达不到时序进度要求，增速在全市排第17名，

二、项目储备工作，上半年在全市排名后三位，我县实际储备项目总额101亿元，市年初未下达此项目标任务。

今后工作重点

一、围绕发展抓党建。推进基层组织建设，深入开展“五个年”活动是我们当前和今后一段时期的重点工作。明年，我们要找准党建工作与经济社会发展相互促进的结合点，坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，充分发挥党委核心保障作用。

二、强化责任抓党建。党建工作重点是要切实推动各支部党建工作，把抓好党建工作作为一项严肃的政治任务，进一步严格落实党管责任制，确保党建工作保障有力，落到实处。不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实抓党建工作中带有全局性、导向性、关键性的重大问题不松手，紧紧扣住党建工作中存在的突出问题不松劲，牢牢扭住党建工作中的薄弱环节不放松，确保思想到位，责任到位、措施到位、工作到位。【2016年抓党建述职报告】

三、谋求特色抓党建。从全局的实际出发，针对党建和精神文明建设工作的新情况、新问题，认真总结上半年工作取得的新经验，研究开展工作的新路子，积极探索解决问题的新办法，不断创新工作特色。进一步深化基层，推动党建工作不断向前发展。

四、建强队伍抓党建。把加强党建队伍作为党建工作的重要环节来抓。将学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径，积极组织全体党员干部学习好理论，学好业务，同时组织党员干部实践中锻炼才干。充分调动广大干部职工忠于事业、忠于职守、忠于岗位工作积极性。以旺盛的斗志和饱满的热情攻坚克难，争先进位，推动工作开展，树立宗旨意识，增加群众观念，全心全意为人民服务。

五、抓好党建促工作。一定完成肩负指标争七保十的任务。

2016年度抓基层党建工作述职报告
2016年抓党建述职报告 第二篇

抓基层党建工作述职报告

按照要求，我就一年来基层党建工作述职如下：

一、履职工作特色和亮点

（一）“四个坚持”认真履行党建第一责任人职责。一是坚持“党建统领”理念。从执政的角度重视基层党建工作，全办上下总体形成基层党组织是党的执政机体的神经末梢，是党的宗旨意识得到有效贯彻的最基础单元和最基本细胞的共识，以党建带动工作，以工作检验党性的氛围进一步形成。二是坚持作表率带头履职。作为党工委书记，始终把党建作为凝集力量的堡垒，严于律己，时时处处为党员干部树立表率形象，敢于叫响“向我看齐”，凡要求别人做到的，自己首先做到，凡要求别人不做的，自己坚决不做。三是坚持在一线排忧解难。全面推行党政领导每周到分管科室研究工作和到挂点社区解决问题的“两个半天”制度，带头深入社区一线了解党员群众实际需求，尽心尽力为党员群众排忧解难。四是坚持高标准推进工作。对各项工作做到有布置、有落实、有检查，确保高标准、高质量、高效率完成工作任务。如着力在配强基层党组织班子上下功夫，依法依规完成社区“两委”换届选举工作。按照上级部署，一环不漏，环环紧扣精心部署街道党的群众路线教育实践活动，立足于难事一点一点做、小事一件一件做、大事一步一步做、烦事一心一意做，以实实在在的成效赢得辖区群众认同。

（二）多措并举落实整顿软弱涣散基层党组织。在**社区

基层党建2016年度工作述职报告
2016年抓党建述职报告 第三篇

基层党建2016年度工作述职报告

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根据会议安排，下面我就一年来履行基层党建工作职责情况，简要汇报如下。

一、履行党建第一责任人职责情况

按照“党要管党、从严治党”的原则，把党建工作摆在突出位臵，全面推进基层党组织建设。

一是加强组织建设，落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了《党建工作目标管理细则》，同各党支部签订了目标责任书，做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。

二是强化思想教育，提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度，采取多种方式，深入学习党的理论以及习总书记重要讲话，切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次，开展集中学习13次，督促党员干部撰写学习笔记3万字以上，>心得体会和调研报告各2篇。

三是强化制度建设，不断规范党内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项，使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则，在重大事项决策方面，充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准，严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准，加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。

四是丰富活动载体，切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机，结合人社工作实际，积极组织开展教育实践活动，使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动，为联扶村提供了价值3万

2016上年基层党建工作述职报告
2016年抓党建述职报告 第四篇

2016上年基层党建工作述职报告

1、履行第一责任人职责，进一步建立和完善党建工作机制，增强党建工作合力。一是认真履行党建“一岗双责”职责，作为“第一责任人”，年初召开3次班子会议分析研讨，将党建作为工作重点，列入重要议事日程，制定详细的《党建目标责任书》，就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。二是指导基层组织及相关企业做好发展党员工作，今年已培养入党积极分子5人。

2、发挥党员先锋模范作用，夯实党建工作基础。一是充分发挥党员先锋模范作用，抽调单位党员精干力量破解园区发展瓶颈问题。实施新华工业小区1公里范围搬迁移民，已完成丈量155户，签订拆迁协议118户，房屋已拆平86户；用地报批方面，完成钨产业基地460亩林地占用报批；新华工业小区低丘缓坡完成征地382亩，新安产业园一期完成征地419.48亩；推进新城工业小区征地拆迁扫尾攻坚，郑临全房屋拆迁等一些节点问题取得了突破；推进尾矿库转工业园用地项目进展。二是在悦安党支部率先推行“党员先锋岗”活动，其支部的所有党员均挂牌上岗，牌上标有：党员先锋岗及其个的在企业的职务。以利于群众的监督及自身的主观能动性，增强党支部的凝聚力。

3、推行党建工作项目管理化，夯实基层服务性党组织建设。以党建带项目，以项目促党建。今年，园区有9个项目列入全县重点工程调度，计划投资2.6亿元，其中，新华工业小区基础设施建设项目：环城路一期完成工程量的90%，三期完成工程量的15%，吉华线工程开工建设，余速达西北侧挡土墙工程正在施工图设计，芬琦饰品用地土方工程完成工程量80%，宝山东路三期、环城路四期工程正在进行前期准备工作；三板桥废弃矿山治理项目：招标代理已编制好勘查设计招标文件，报市矿管局进行审核；新城工业小区工业四路、五路建设项目：正在办规划证；新华工业小区污水处理厂项目：基本完成用地“三通一平”，中节能环保投资公司正在做项目立项环评和工程招投标工作；新华工业小区污水管网建设工程：已委托招标代理编制施工图预算；新城工业小区二期土方平整工程：完成土方测绘和招标代理，正请示招标方案；余商创业园及创业大厦项目：落实供地200亩，举行了开工奠基仪式，企业已拿出初步规划设计。入园项目方面：园区现有在建和新引进项目37个，其中完成投产项目5个，今年可建成试投产的项目17个，落地待建的项目20个。

加大了企业帮扶和支持力度，通过设立工业发展基金、帮助企业转贷“过桥”和继续开展“助保贷”“财园信贷通”等有力措施，帮助困难企业融资1.8亿元，为保持经济平稳态势，取得良好成效。1-6月份园区预计实现规模以上主营业务收入17.56亿元，同比增长2.3%，完成工业增加值6亿元，同比增长3.4%。

4、警钟长鸣，推进党风廉政建设。一是强化每周2个半天的学习中，最少有1个半天学习有关党风廉政建设的文件和警示片。二是进一步完善制度建设，落实领导干部报告个人重大事项制度和婚丧喜庆“三严禁两报告”制度，工程建设管理各项制度。建立党风廉政建设岗位责任制和完善党风廉政建设制度，做到一把手负总责，班子成员全有责，各股室都负责。年初层层签订党风廉政建设责任书，制定考核细则。做到“三重一大”集体讨论决定、民主生活会等制度，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度工作过程程序化，活动内容规范化，靠制度管人，按制度办事。

2016年落实全面从严治党责任工作述职报告
2016年抓党建述职报告 第五篇

2016年落实全面从严治党责任工作述职报告

各位领导，同志们：

按照会议要求，现将我落实全面从严治党责任工作情况报告如下:

一、履职工作情况

党建工作是我的主业，我始终将其放在自己工作的突出位置，认真贯彻落实中市县全面从严治党责任工作的部署要求，扎实推动工作不断前进，见到实效。

一是严格履行党建工作责任。坚持把基层党建置于街道工作全局的高度来审视和部署。去年，围绕基层服务型党组织建设、群众路线教育实践活动、三级服务中心建设、基层工作减负、后进党组织整顿转化等工作，先后10次召开党工委会议专题研究，20余次到村（社区）开展调研，针对存在的问题和不足，进行认真研究、细化措施、逐一落实。

二是切实抓好教育实践活动。在群众路线教育实践活动中，街道党工委以“五个五”工作举措为抓手，整改“四风”突出问题32个，筹集资金1300多万元解决民生实际问题45个，活动多次获县委督导组好评。

三是大力整顿后进基层党组织。把后进党组织整顿转化列为

书记项目，坚持亲自抓，定期分析研究，限期整改落实。先后指导东作门社区选齐配强“两委”班子，完善党组织活动阵地硬件，硬化人行道路320米、安装路灯13盏，已全部完成突出问题的整改，基层党员群众反映良好。

四是强力推进服务中心建设。全面建成规范实用、功能完善的街道公共服务中心和15个村（社区）便民服务中心，建立咨询服务、轮流坐班、优质代办等制度，累计为群众办理答复事项1200余件，代办事项300余件，通过“群工系统”办理群众事项35件。xx社区便民服务中心3次代表县上接受中央巡回督导组、市委组织部的检查指导和xx等区县的考察交流，并获得一致好评。

五是不断夯实基层党建基础。多方筹资320万元，用于村（社区）党组织活动阵地的新建、整修，用于街道公共服务中心和村（社区）便民服务中心的建设，大大提升了为民办事的阵地环境。同时，全面落实村（社区）办公经费、党员活动经费、专项工作经费、干部养老保险经费等，做到有经费保障组织活动的正常开展。

六是带头履行党风廉政责任。细化出台党员领导干部抓党风廉政建设责任制，并督促其抓好落实，规范村（社区）财务，每个村（社区）设立专户，建立专帐，定期公开。

二、存在问题及原因分析

认真反思，街道党建工作还存在一些问题。一是基层党建工作推进不平衡。部分基层党组织抓不住党建工作重点，理不清党建工作思路，工作起色不大，突不出自身特色。二是基层干部对于如何发展壮大集体经济思路不清、措施乏力，服务群众的能力和水平有待提高，带领致富能力有待增强；依然存在办事不公、优亲厚友现象，群众还不够满意。三是农村党员队伍老龄化严重，新鲜血液补充仍然不多，基层党员开展学习培训活动偏少。四是对两新党组织的指导力度不大，联系不多。

问题产生的原因主要有四个方面：一是思想认识不深刻。一定程度存在重经济轻党建，对基层党组织建设的重要性和必要性说得重要，但做得还不够，没有保障足够的时间和精力思考、谋划、部署党建工作。二是创新还不强。工作方法简单，对基层党建工作存在简单按照上级要求落实，创新创造不够。三是督促指导还不够。主要由分管领导负责督促，作为第一责任人没有经常督促落实，导致基层党建工作推进不平衡。四是抓队伍建设力度不够。落实从严治党方面存在差距，有的干部纪律意识差，作风待加强。

三、下一步打算

一是进一步强化党建工作意识。真正把党建工作作为自己的

主业，落实到行动中，体现在实效上。将基层党建和党风廉政建设纳入村（社区）和有关部门的综合目标考核及党组织书记年度考核的重要内容，并加大考核权重；探索建立村（社区）党组织书记党建工作述职制度，促进村（社区）党组织书记抓党建责任的落实。

二是进一步建立完善党建工作机制。建立街道党建工作例会制度，定期分析研究部署党建工作；建立党建工作督导制度，促进党建工作扎实有效推进；建立党建工作实效评估制度，促进党建工作不偏不虚不走过场。完善党员领导干部党建联系点制、党建工作目标责任制，努力形成抓党建工作的强大合力。

三是进一步抓实党建工作重点。紧紧围绕中、市、县委关于党建及党风廉政建设的重要部署和要求，紧紧抓住街道党建工作的突出问题和难点薄弱，紧紧扭住党员群众反映突出的热点焦点问题，认真落实从严治党要求，强化举措，创新务实，重点在基层服务型党组织建设、基层干部队伍建设、党员队伍教育管理、联系服务群众工作长效机制、干部纪律作风和廉洁履职等方面狠下功夫，努力推进街道党建工作实现新突破，形成新亮点，取得新成效。

四是进一步加大党建工作保障。将街道党建工作经费纳入街道财政全口径预算，对党员活动、组织办公和拓展服务等方面经费全额保障。同时，以综合目标考核经费方式，将工作实绩与工【2016年抓党建述职报告】

作经费挂钩，以此进一步强化经费保障，调动工作积极性，促进工作落实。加大硬件设施建设力度，力争新建部分基层服务中心和活动阵地，以更好的开展工作、服务群众。加大党建工作指导员培养选派力度，加强组织工作者队伍建设，配强党组织书记，为党建工作提供强有力的人方面的保障。

2016党建工作述职报告年
2016年抓党建述职报告 第六篇

##2016年党建工作述职报告

2016年，县纪委党支部在县委的正确领导下，在县直属党委的直接指导和关心帮助下，坚持以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中、五中全会精神为主线，按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，现将工作情况述职如下：

##一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平

(一)抓理论学习，提高政治素养。充分发挥党支部大会理论学习的作用，扎实开展“三会一课”活动，从多种形式、多方面渠道，大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式，创新学习载体，广泛开展富有鲜明纪检监察特色的学习活动，促使干部群众提高学习兴趣，增强学习欲望。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求，在持之以恒地加强政治理论、业务技能知识学习的基础上，大力倡导理论联系实际的优良学风，教育引导党员干部群众善于在学习中借鉴、在学习中思考，不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。

(二)抓思想教育，提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极参加县委组织部、宣传部、县直属党委等单位举办的道德讲堂，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心党员干部的思想动态，及时发现并解决党员干部工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。

(三)抓业务培训，提高履职能力。紧密联系纪检监察和反腐倡廉工作实际，有针对性地举办纪检办案业务知识培训，选派48名县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪委组织的各类培训班，及时举办了乡镇纪委书记培训班2期，广泛开展乡镇纪委交叉办案、联合办案、以案代训工作，有效解决了乡镇纪委“人手不够不能办案、能力不足不会办案、碍于情面不愿办案”的问题。创新实行包片负责制，即按照分片包案、主抓直管的原则，安排县纪委9名办案人员分别包片管理2至3个乡镇，负责包片乡镇的信访投诉、案件查处和督办工作，有效缓解了积案多、案件存量大的问题。通过多种形式的培训，有效提高了纪检监察干部的政治思想和业务水平，增强了干部队伍综合素质。

##二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

(一)组织机构健全，班子成员团结奋进。注重组织机构建设，充分发挥班子的核心作用，重视发展和培养年轻党员干部，着手完善支部机构建设。坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，发挥了每个成员的聪明才智，较好地完成了分管的工作任务。做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困公益活动，为提升队伍战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。

(二)按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节，以优秀共产党员的标准培养和发展党员。

(三)督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。利用“七一”等节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，始终以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。

##三、认真履行职责，服务发展大局

(一)强化责任落实，推进党风廉政建设工作。积极协助县委做好党风廉政建设工作，认真学习贯彻落实中央、省、市纪委党风廉政建设工作会议精神，层层签订党风廉政目标责任书，推动全县各级党组织明确任务，落实责任，认真履职。从健全制度入手，制定实施了《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任实施办法》《2016年全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见》《互助县纪检监察机关2016年工作要点》《科级党政主要负责人向县纪委全委会述责述纪述廉暂行办法》等，党风廉政建设制度化和科学化水平有效提升。制定《互助县机关事业单位财务人员交流轮岗暂行办法》，对重点单位和部门5年以上的财务人员进行了交流。加强对全县党风廉政建设和反腐败工作形势任务的分析研判，科学判断当前形势，研究解决存在问题。强化对各级党委(党组、总支、支部)主体责任和纪检监察机构监督责任的检查考核。对因监管不力，导致职责范围内出现问题的7个单位主要负责人进行了诫勉谈话。

(二)强化监督抓作风，增强监督执纪问责力度。加强对中央、省、市重大决策部署和创建全国文明城市、创建国家级5A景区和“三基”建设等重点工作进展情况的监督检查力度，决不允许有令不行、有禁不止，确保政令畅通。截至目前，共发督办通知4期、督查通报6期、督查专报5期、电话催办70余次，提供意见建议32条。坚持抓早抓小，严格执行作风建设月检查、月通报和典型案例集中通报制度，瞄准元旦、春节、清明、五一、纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、中秋、国庆等假日节点，加强明察暗访，严肃惩戒问责，狠刹公款送礼、公款吃喝、公车私用、奢侈浪费、参与赌博和违反工作纪律等不正之风，共组织开展明察暗访9次，下发通报8期，查处问题3件，组织处理9人，诫勉谈话7人。严格执行《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，督促各级党政机关认真执行婚丧喜庆事宜报备制度。坚持再监督、再检查、再执纪原则，督促有关部门认真开展对公共资源市场交易、食品药品监督管理、医药购销和基层医疗服务，执行土地管理法、安全生产法等法律法规情况的监督检查。加强对执行财经纪律情况的专项检查，共检查单位26个，有效预防和整改了部分单位执行财经纪律不严、财务管理不规范、私设“小金库”等问题。严格执行“三公”经费“零增长”的要求，上半年全县“三公”经费同比下降72.65万元，压减了18%，其中公务接待费支出较上年减少20.84万元，同比下降13.9%;公务用车运行维护费用支出202.31万元，同比降低20%，未产生公务用车购置费;因公出国支出为0元。

(三)加强协调协作，有效提升综合处置能力。按照“查办案件以上级纪委为主”的要求，按要求每月向市纪委报备问题线索，并报备有重大进展或需移交司法机关的案件2件，向市纪委协审副科级以上干部案件2次。进一步健全案件查办日常协作机制，加强纪检监察、检察、法院、公安、审计和司法等执纪执法机关的协调配合，有效提升案件线索综合处置能力。突出办案重点，重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和违反中央八项规定的案件。

(三)狠抓廉政教育，促进廉洁氛围。进一步加大对党员干部的理想信念教育、宗旨教育、党性党风党纪教育和宣传力度。在全县开展了“廉政中国清正互助”主题展览、“廉内助”主题讲座、“清正互助青春同行”辩论赛、党政领导干部电视廉政访谈、参观看守所警示教育、廉政文艺进乡村、现场旁听职务犯罪庭审等活动，编发《土乡清风》廉政专刊3期，绘制廉政文化长廊34块，营造了反腐倡廉的良好氛围，廉政宣传教育的覆盖面和影响力进一步扩大。我委信访室原主任张新同志生前事迹在《昆仑之剑》《海东时报》等报刊杂志刊发，市纪委号召全市纪检监察系统向张新同志学习，我委在全县党员干部中组织开展了向张新同志学习的活动。

(四)狠抓廉政风险防控，加强源头治腐工作。坚持预防在先，抓早抓小，建立反腐倡廉警示教育常态机制，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。严格执行领导干部述责述纪述廉、“三谈两述一报告”等制度，对提拔和交流的61名副科级以上干部进行廉政谈话和廉政知识考试，全县560多名副科级以上领导干部填报了个人重大事项报告表。严格执行常委会议事规则、决策程序和“一岗双责”、主要领导“五不直接分管”制度，制定了“四重一大”事项集体决策制度，完善政府投资项目管理、惠农政策落实责任追究、操办婚丧喜庆事宜等方面的制度规定，确保权力规范运行。深化廉政风险防范管理工作，督促各乡镇、各部门和各单位对开展的新工作、实施的新项目和设置的新岗位的廉政风险点进行再梳理，确保管得住、防得牢。健全村(居)务监督委员会，发放村务、党务公开“明白卡”，加大便民服务体系建设，不断推进基层党风廉政建设。

(五)狠抓执纪办案，推动廉洁从政。坚持执纪办案主业，加大案件查办工作力度，坚持有案必查、有腐必惩，保持查办案件的高压态势。推行领导包案查办制度，健全查办案件的协调机制，认真落实领导干部下访接访制度。坚持值班领导信访接待，建立重要信访包案制，畅通信访渠道，及时化解各类问题，切实解决群众利益诉求。今年1到9月底，受理人民群众来信来访共221件(次)，同比去年的165件次上升56件次，上升率为34%;重复件34件，同比去年28件增加6件，其中本委局受理78件次(含县委、县政府信访局批示件8件)同比去年的62件增加16件;上级纪委转办94件次，同比去年的54件次，增加40件次。截止9月底，拟立案类7件，初步核实类91件，谈话函询类7件，了结类116件。初核了结 49件，正在核实42件。给予党纪处分7人，政纪处分2人。

##四、健全党建机制，组织建设结硕果

(一)强化制度建设。党的建设是一项长期工作，我们以制度建设为突破口，以健全的制度促进党建建设，经过认真研究和广泛讨论，积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制，先后修改完善了《支部学习制度》、《党的三会一课制度》等，使党组织的建设和党员的行动有据可依。

(二)落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《准则》和《条例》，将党风廉政教育具体化，进一步明确支部、领导班子成员、党员在党风廉政建设中的责任，层层签订了党风廉政建设责任书。认真开展“廉政宣传教育”活动，组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育片、参加廉政测试，强化了对党员干部的廉政教育。

(三)扎实开展扶贫开发“双到”活动。先后两次组织支部全体党员深入帮扶点丹麻镇西丹麻村，开展扶贫开发“双到”帮扶活动，成立专门的工作机构，指定专人负责，细化帮扶措施，帮助拟定发展规划，协助解决村发展经济中面临的困难和问题，为帮扶贫困户、贫困党员捐助帮扶资金，先后为所帮扶的丹麻镇西丹麻村、东丹麻村、索卜滩村支持帮扶资金共1.2万多元。

(四)认真开展各种创建活动。进一步抓好“五好基层党组织”、文明机关、文明单位等创建活动，按要求开展党员公开承诺和党员民主评议，组织党员干部积极参加县内组织的各项活动，在活动中凝聚人心、鼓舞士气、激发活力，以活动来推动各方面的进步。

2016年的党建工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一些差距。在新的一年里，在县委县政府和市纪委的坚强领导下，我们将党建目标管理工作与纪检监察、反腐倡工作紧密结合起来，与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神紧密结合起来，与推进学习型党组织建设紧密结合起来，并通过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设，激发广大党员的积极性，突出工作重点，狠抓任务落实，扎实开展工作，不断开创反腐倡廉工作新局面。

##2016年党建工作述职报告

今年上半年，在市委的正确领导和市直工委的指导下，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合机关后勤服务工作实际，深入开展“三严三实”专题教育，不断强化思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，党建工作取得了新成效。现将有关情况汇报如下：

##一、上半年党建工作总结

(一)思想建设方面。通过创新学习方式，进一步激发党员干部学习的积极性和主动性。一是召开学习传达市委五届六次全会精神会议。2月10日，我局召开了学习传达市委五届六次全会精神会议，进一步统一了全局党员干部的思想认识。二是继续举办经验交流学习会。为进一步提高党员干部学习的积极性和主动性，巩固局深入开展党的群众路线教育实践活动成果，结合开展“三严三实”专题教育，我局从5月中旬起，定期召开经验交流学习会，每期将安排两名年轻干部上台发言。三是抓好业务知识培训。坚持党建工作和业务工作两手抓，两促进，着力提高党员队伍的业务能力和服务水平，今年来，已举办驾驶员业务培训班、保安员培训班及消防安全知识培训班等，教育党员干部在本职工作中发挥模范带头作用，不断提高后勤服务保障水平。

(二)组织建设方面。2月10日，我局党总支部及所属各党支部分别召开党员大会完成了换届选举，选准配强了新一届党总支部及所属各党支部班子，为推进我局党建工作新局面提供了坚强的组织保障。

(三)作风建设方面。今年初发放《征询意见书》，广泛征求市领导和行政中心各单位对机关后勤服务工作的意见，并结合收集到的意见和建议对很多方面工作进行了更加细致的改进。并坚持发挥党员骨干的示范带头作用，特别加强了各科室(部门)人员的日常作风建设，如在交通科、车队实行了出车调派填写派车单登记工作，在保卫科、保安中队实行了上下班站礼宾岗等措施，以良好的工作作风带动我局各项工作再上新台阶。

(四)反腐倡廉建设方面。全局党员干部、职工特别是领导干部能起到率先示范的作用，自重、自省、自警、自励，认真履行党风廉政建设的各项任务，没有发生任何违法违纪现象。同时强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。凡是涉及全局工作的重大安排，都必须经过集体讨论后做出决定，从而保证各项工作任务的圆满完成。

(五)制度建设方面。在继续坚持党风廉政建设责任制、“三会一课”制度、民主评议党员制度等制度的基础上，今年，我局修改和完善了《云浮市机关事务管理局中心组学习制度》和《云浮市机关事务管理局党内民主生活会制度》，促使各项党建工作更加制度化、规范化。

##二、存在问题及产生原因

(一)思想政治教育有待加强。主要原因：一方面，由于我局大部分党员干部均在机关后勤工作的一线岗位，组织集中学习比较困难，造成学习时间不固定、不经常、没有保证。另一方面，在探索新形势下的党员队伍的思想政治教育工作还比较滞后，没有体现出机关后勤工作特色，在培训形式、内容、方法上有待进一步创新和探索。

(二)发展新党员工作进展缓慢。主要原因：没能够定期分析、研究发展新党员过程中遇到的问题和困难，并提出有针对性的解决办法。

(三)党务工作者的积极性和创造性有待提高和改善。主要原因：局党总支部及所属各支部负责党建工作的同志对有关党务知识不够熟悉，导致在“党务系统”的日常管理、发展党员及开展党组织活动等方面工作比较被动。

##三、下半年党建工作计划

(一)开展“三严三实”专题教育。根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》精神和省委、市委的部署，通过加强学习教育(包括党组书记讲党课、组织个人自学和有计划有重点做好“三个专题”集中研讨)、开展“五个一”调研体验学习和召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会、强化整改落实和立规执纪，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，引导我局党员干部加强党性修养，坚持把学习教育和解决问题结合起来，认真查摆和解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。

(二)继续抓好政治理论学习。继续深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委相关会议精神及文件精神，进一步提高党员干部的政治修养。同时，坚持学以致用，学以促用，局领导班子带头讲党课，继续举办局经验交流学习会，组织观看廉政教育影片等，通过学习培训，引导全体党员干部认真履行职责，全面提高党员队伍的整体素质。

(三)进一步推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，大力开展党性党纪党风教育，进一步增强党员干部的大局观念、责任意识和组织纪律性，形成为民务实清廉的作风，不断提高后勤保障服务水平。

(四)进一步加大发展党员力度。局党总支部将以考察培养党员为党建工作重点，坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。下半年，要重点加强入党积极分子的教育、培养和考察，及时组织入党积极分子参加市直机关入党积极分子培训班，并按照《党章》的有关规定和市直工委的工作部署，做好发展新党员的相关工作。

(五)进一步落实党建工作的相关配套制度。加强对党总支部学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。同时，对全局的各项规章制度进行修改完善，党员干部要以身作则，带头自觉按规章制度办事，不断提高机关事务管理工作的科学化水平。

(六)充分发挥党组织战斗堡垒作用推进各项工作。一是坚持以党建促业务，继续抓好各项后勤服务保障工作，提供优质、高效的服务。二是继续抓好“联帮带”工作，领导班子带头定期深入联系点，指导村委加强领导班子建设，落实各项帮扶措施，注重帮扶效果。三是加强党务工作者的业务培训。通过加强自学和参加市直工委组织的业务培训，不断深化政治理论知识和党务知识的学习，进一步提高党务工作水平。

##2016年党建工作述职报告

今年上半年，局党委按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，以建立学习型机关、争做五好干部为目标，以深入开展“三严三实”主题实践活动为契机，切实加强党的思想、组织、作风建设，现总结如下：

##一、强化组织建设，全面夯实执政基础

##(一)深化理论学习，提升党建氛围

以“创建学习型党组织”为目的，依托群众教育实践活动为载体，组织开展多层次、多渠道、多形式的学习教育活动，加强对职工队伍的政治理论、法纪政策、科技知识和业务知识的教育学习，大兴学习之风，采取领导讲、专家讲、职工自己讲和集中学习与个人自学相结合方式，不断改进学习教育活动的内容和形式，切实保障学习效果。通过学习教育活动，不断增强干部职工的事业心和责任感，不断提高政策理论水平和服务经信的能力，切实树立团结合作和乐于奉献的工作精神。帮助职工理清工作思路，提出解决问题的措施办法，提高工作质量和工作效果，开创本局工作的新局面。目前共组织中心组学习6次，专题党课学习5次，党员职工学习20余次。紧密联系思想和工作实际制定个人学习计划，充分利用8小时以外时间开展自学，撰写心得体会，全局干部职工政治、思想、作风和业务能力得到明显提升。认真落实责任考核体系，积极建立分级负责责任体系，层层签订党建工作责任书，实行总体责任逐级落实，具体目标公开承诺，落实情况目标考核的方式，形成层层抓落实，齐心协力抓党建的工作格局。同时全力保障党建工作经费，落实活动阵地，党建工作有声有色顺利开展。

##(二)创新工作方法，提高党建质量

采取领导干部讲党课、普通党员谈体会、听辅导报告或专题讲座、参观学习、集中研讨、网上在线、业务竞赛等方式，进一步拓宽党员受教育渠道。严格按照一把手亲自抓，总支书记具体抓，党委成员合力抓的党建工作机制。除实行层层负责制以外，还实行会会通报党建进程，月月实行总结分析，结合党建载体如何开展本职工作讨论，使每位职工大脑里紧绷党建弦，做到时时抓党建，事事讲党建，营造全局齐抓共管的局面。同时严格贯彻执行民主集中制，进一步发挥领导班子的整体作用，依靠领导集体做好各项工作。健全民主议事和决策机制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，凡属领导班子职责范围内决定的重大问题，必须由集体讨论决定。在集体讨论决定问题时，各位领导要充分发表意见，集思广益，民主决策。落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，每位领导成员既要关心全局工作，积极参与集体领导，又要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，确保党委决定事项落到实处。 在决策之前，要经过深入调查和充分论证，广泛征求各方面的意见和建议，提高决策的民主化、科学化和制度化水平。 定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。通过积极健康的思想斗争，坚持真理，纠正错误，维护班子的团结统一。自觉接受组织和群众的监督，加强领导班子成员之间的相互监督，不断健全内部监督制约机制。

##(三)发挥群策群力，高筑党建地位

一是进一步对经信系统“两新”组织目前存在的情况进行了分析并提出建议;认真剖析了全局党建工作目前存在的现状，严格按照分类办法进行分类定位升级，确定争创县级先进党组织目标，制定了争创措施。

二是加大群团组织建设，全面推动党建工作。充实调整了机关工会，并加强工会群团工作，以多方位推动党建促发展工作，组织开展了健康有益的各项党建工会活动，建立了老年人门球协会，使职工的凝聚力进一步增强。

三是加强宣传，动态展现党建工作。更新党务公开栏4个，政务公开栏1个，创先争优评比专栏1个， 党组织、党员公开承诺专栏1个，动态宣传栏2个，做到重大事项及时公布。同时加强对所辖非公有制工业企业党组织工作的指导，积极培养新鲜血液。目前已培养了一名入党积极分子，并已经通过学习。

##(四)深挖思想建设，推动作风转变

通过集中学、自学、QQ群讨论等多种方式，全方位加强思想建设工作，通过思想工作的融会贯通，抓好四大作风建设：

一是真抓实干的作风。切实按照职能分工，认真履行职责，局领导经常深入股室，了解工作情况，倾听职工心声，积极发挥传、帮、带作用，对老同志进行人文关怀，对年轻人进行指导帮助，及时解决工作中的问题。各股室人员精诚团结各施其责，认真完成各项任务，积极为基层和企业排忧解难。

二是服务基层、企业的作风。深入基层、深入农户、深入实际做好调研、技术指导服务、工作督查和信访接待等各项工作，牢固树立服务基层的作风，防止浮躁的现象。

三是勤政为民的作风。对上级交办和下级请求的事项，要认真处理、及时落实;对电话咨询、来人来访，要热情接待，认真倾听，耐心解答，及时办理，防止推诿扯皮和拖拉现象。四是勤俭朴实的作风。要严格按照党风廉政建设要求，认真贯彻执行勤政廉洁和廉政准则各项规定和要求，防止腐败奢侈现象。

##(五)强化队伍建设，确保党建成效

把加强机关内部管理和严格执行纪律规定作为重要议事日程，在加强法纪学习教育的基础上，以督查为手段，以预防为目的，激发出干部职工热情工作的积极性。认真做好各类规章制度的废改立工作。完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求、反映渠道等相关制度，围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。通过梳理分类、修改完善、审定印发，及时地推进和完成了建章立制工作。实行一把手负总责、分管领导负分管责任、股室(大队)负责人具体负责的内部管理责任制，严格按照职能职责要求，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，着力加强业务管理和内部管理，不断建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。认真贯彻执行党风廉政建设和加强效能建设各项规定，坚持抓好监督检查。

##二、 狠抓主题活动，党建工作有效开展

(一)全力开展“三严三实”活动。结合工作实际，科学谋划、扎实推进活动的开展，既注重聚焦“三严三实”，把握重点，又强调突出特色，创新实践，以解决好制约经济发展的突出问题，企业、群众反映的实际问题为突破口，强化制度保障、措施具体，保证了教育实践活动任务的顺利完成。一是加强统筹，营造氛围，突出抓好活动计划制定。多次召开专题会议，学习传达有关会议和各级领导重要讲话精神，研究部署教育实践活动。及时成立了工作领导小组，并设置活动办公室，负责具体日常事务工作，认真研究制订了切实可行的实施方案，确定了具体工作计划。班子成员以身作则，做到“六个带头”率先垂范(带头作专题辅导、带头讲党课、带头谈认识体会、带头开展讨论、带头改进作风、带头听取意见)。二是督促学习，强化教育。坚持集中学习和自学相结合的原则，做到边学习边思考边梳理，深入对照找差距，切实增强党性提升。三是广泛征求意见和建议，梳理突出问题和矛盾。为了提高征求意见的广泛性和针对性，做到了“三注重、三结合”(注重点面结合听意见、注重调研与听取意见相结合、注重听取意见与解决问题相结合)。四是集中力量，聚焦矛盾，着实抓紧查改落实。针对查找出来的突出问题，对短时间能够解决的问题进行立行立改，对整改治理的重点、难点问题，认真制定和完善专项治理方案，分时间、分阶段进行整改落实，定期进行验收通报。五是组织广大党员干部围绕重点产业和重点工作，建立直接联系企业的工作制度和责任区，深入企业帮助解决企业生产经营中存在的问题。今年，全局共下派20名机关干部，对48户重点企业、重点项目进行了深入一线的直接服务。

(二)认真开展创先争优工作。结合“三分类三升级”的进一步推进，全面开展创先争优，实行“三亮三评三比”活动，通过召开党员会、群众会，公开测评选优，并建立党员示范股室1个，党员示范岗2个，树立了先进典型6名，张榜公示，从而激发职工的荣誉感和使命感。

(三)认真开展帮扶工作。 全局认真结合“五四入户工作法”、“企业定点帮扶”活动，组织职工深入基层、深入农户、深入企业做好调研、技术指导服务、帮扶解困等各项工作，对收集到的情况梳理成台账，并逐一分类解决。通过走访了解，发现甘棠镇南坝子村、玉河桥村到农忙季节一些留守老人、缺乏劳动能力者无资金无能力进行耕种，我局对这两村集中捐献了两台农耕机助其生产;当知道白杨坪村因为信息不畅通，阻碍了回乡人员的创业激情，于今年为白杨坪村单独建立了机站，确保了致富信息的畅通。全成建立了职工帮扶机制，并加以落实。

(四)认真开展党风廉政建设工作。深入开展以学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁为主要内容的“四好”活动，在机关党员干部中培育公道正派、廉洁奉献的良好风尚。有针对性地组织“勤廉兼优”示范教育和警示教育，增强教育的说服力和感染力。认真贯彻《廉政准则》，建立健全机关基层党组织负责人任前谈话制度，落实好对新任职干部实行任前廉政谈话、廉政知识测试、党风党纪专题教育等形式的任前廉政教育规定。推进廉政文化进机关活动，打造具有机关特色的廉政文化精品。

##三、存在的问题和今后工作努力方向

回顾过去，虽有一定成绩，但仍有许多不足之处有待加强：一是两新组织党建存在薄弱环节，战斗力没有充分发挥;二是党员干部适应新形势发展的教育培训有待加强; 三是党员管理工作方式方法还需改进。在以后的党建工作中，局党委一班人将围绕“五好”目标，继续落实党建工作目标责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务企业、服务群众的能力，为建设幸福开江作出应有的贡献!

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2016党建工作述职报告

2016年以来，县统计局党建工作在上级主管部门和县委、县政府的领导下，在党支部全体党员的共同努力下，我局党支部坚持以邓小平理论和习近平重要系列讲话精神为指导，认真贯彻执行党的十八大精神，以科学发展观为统领，按照“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的总体要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和统计工作任务，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，加强领导，明确职责，狠抓落实，以改革创新的精神努力推进我局的党建工作，实现统计工作和党建工作共同发展。现将县统计局2016上半年党建工作总结如下：

一、2016年上半年的主要工作 (一)抓责任制落实，把党建工作摆在重要位置

县统计局党组牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，历来高度重视我局的党建工作，始终把党建工作纳入一把手工程，列入局内重要工作，切实加强领导。局党组认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，积极指导、支持党支部加强自身建设，切实构建起党组负总责、党支部具体抓落实的党建工作责任机制，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。在具体工作中局党组始终做到党建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核，定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题。党组领导班子成员坚持带头参加党支部的各种活动和双重组织生活。2016年初，党组认真分析了我局党建工作的现状，结合实际，及时指导党支部制定了年度党建工作计划，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。

(二)抓学习教育，深化党员干部理论武装

加强政治理论学习是确保党员干部坚定政治方向、全面提高党员素质的根本保证。2016年以来，统计局党支部班子始终坚持把思想政治建设当作一条主线贯穿于整个统计工作和统计建设的全过程，作为一项长期工作任务来抓，坚持用科学发展观武装头脑，指导实践，以建立学习型党支部为突破口，提高广大党员干部的政治思想理论水平，针对我局统计专业性强的特点开展灵活多样的形式组织学习，保证了我局的政治学习落在实处，形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气。

一是多年坚持订阅专业杂志到股室。我局订阅了《中国统计》、《中国信息报》、《中国国情国力》等专业性报刊杂志，为全局党员干部提供学习业务理论，提高工作技能创造了条件。

二是在学习内容上突出以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和习近平重要系列讲话精神、科学发展观、党的十八大精神、社会主义核心价值体系、创先争优活动为主要内容的学习宣传贯彻。党支部积极采取上党课、组织专题讨论等形式，认真落实“五个一”要求，充分学习政治理论知识和党的路线、方针、政策以及中央、省、市、县的有关会议精神，采取灵活多样的形式组织全局党员干部学习，不断提高广大党员的政治素质和理论水平，圆满完成了学习任务。

三是组织全体党员干部收看贵州先进典型冷朝刚，王明礼先进事迹报告会，《中央纪委全会精神辅导专题》)，从正反两方面教育党员要牢固树立科学的世界观、人生观，保持先进性，党员参学率达100% 。

四是积极选派党员、干部参加国家、省、市、县组织的各种理论学习和业务培训。年初以来共选派党员、干部参加各级各类培训4人次。通过各种学习形式的教育活动，我局全体党员受到了深刻的党性、党风教育，进一步统一了“党要管党、从严治党”、“围绕中心、服务大局”的思想，提高了党员干部的综合素质和执政能力。

(三)抓组织和制度建设，构筑坚强战斗堡垒

按照2016年县委、县政府的部署，我局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点，充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻执行民主集中制，严格民主生活会，重视抓好党员发展，党费收缴管理使用和党内统计工作。

一是按照“五好”基层党组织目标管理要求，加强党员队伍管理。我局现有股室、中心、队6个，在职职工19人。截至2016年6月，共有党员12人，其中在职党员11人，退休党员1人，在职党员占在职职工总数91%。支委班子成员明确了各自的职责分工，对支部工作做到有组织、有领导、有人管、有人办，形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗集体;在党员队伍管理中，严格按党员目标管理要求进行考评，鼓励先进，鞭策后进。

二是健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度。为加强党的基层组织建设，严格党员管理和教育，我局党支部进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等制度，做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合，使党内生活制度化、规范化;在重大事项决策时坚持民主集中制原则，经集体讨论研究决定;认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作，全体党员按时缴纳党费，党费收缴有专人管理，及时上缴，2016上半年按规定收缴党费1722元，已按规定时间足额上缴;按时上报党内各项统计数据资料。

三是做好新党员的组织发展工作。按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。针对年轻人的特点，开展以传帮带为主的工作方式，对入党积极分子加以培养教育，为他们成才创造良好的发展空间，在政治上高要求、在工作上严要求。

(四)抓活动载体，塑造良好的机关形象

一是认真学习中央“关于保持共产党员先进性教育长效机制四个文件”和“机关四项制度”的文件精神，坚持不懈地抓机关作风建设，进一步完善了学习制度和民主决策、领导干部联系群众制度，及时启动了服务承诺制、限时办结制、首问责任制、行政问责办法等，使我局的统计工作更好地服务于各级党委政府和社会公众。

二是组织局机关党员干部开展“联系基层、走出机关、为基层办实事的实践活动。

三是组织局机关党员干部深入新农村建设挂钩点和扶贫挂钩点开展调研，为挂钩村的发展建言献策并给予一定的资金支持。2016年，分别到了帮扶的两个村支持资金6000元新建人畜饮用水池2个。

四是积极参加献爱心活动，勇跃捐款捐物。参加了义务植树，捐献了4500元植树造林款。

五是对本单位工会、妇女工作给予支持和帮助，指导他们完成上级组织开展的各项活动，同时，关心和重视老干部工作，积极争取我局退休老干部参加全县先进退休老干部的评选工作。

(五)抓作风和廉政建设，提升统计队伍整体素质

党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,支部班子成员从自身做起, 按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，规范自己的生活、工作、社交范围和言行，从一言一行上为党员做出表率，同时认真组织党员学习和贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的政治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2016年工作规划》和省、市、县纪委党风廉政建设工作会议精神，扎实组织开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动，教育党员加强党性修养，廉洁自律，使党员党性觉悟进一步提高;根据年初和县委签订的党风廉政责任书，定期或不定期的对党员干部落实好党风廉政建设责任制情况进行检查，切实使党风廉政责任制落实到人，责任到人，全局2016年上半年无一人违纪，保证了党风廉政责任制的全面落实。

(六)抓党建工作和统计工作两结合、双促进，共上台阶

2016年以来，局班子坚持用创新的思路抓统计，把党支部的党建工作和统计工作有机的结合起来，使党建工作渗透到了统计工作的方方面面、贯穿于统计工作的全过程，成为促进统计工作顺利开展的重要保障，我局年内各项工作目标任务圆满完成，为县委县政府科学决策和宏观管理经济工作提供了大量的数据资料和参谋意见，统计信息、咨询、监督的整体功能得到进一步发挥，统计服务水平得到新提升，党员干部队伍整体素质明显提高。

一是为县委、县政府决策提供决策依据。几年来，进一步充实、完善了符合思南实际的县域经济社会发展考核体系，被考核单位扩大到县直相关单位;为县委组织部提供全县乡科级领导班子实绩定量考核指标的计算打分，被考核单位扩大到县直党群部门;上半年共提供统计分析6期，统计资料13期，经济快报2期;编印一册《思南县领导干部手册》小册子300份。

二是为展示新思南尽职尽力。

二、党建工作取得的成效

实践使我们认识到，党建工作的开展，促进了统计工作的发展，统计工作的不断加强和完善，又进一步推动了党建工作的不断创新和升华，互相融合，相得益彰。一是提高了党员队伍的专业素质，通过各种形式的学习和培训，使广大党员深刻领会学习的重要性和紧迫性，增强了大家学习的积极性和主动性;二是规范了党员队伍的管理行为，坚持以制度管人，以制度教育人，通过不断完善各项规章制度和考核评议标准，从而规范广大党员的行为，增强了党组织的凝聚力和战斗力;三是促进了机关作风的转变。广大党员知荣明辱，积极投身于自己的工作岗位，发挥了先锋模范作用和示范带头作用，有力地推动了统计工作的健康发展。几年来获得了下列荣誉：1、荣获2016扶贫开发工作“一等奖”;2、2016年被宣传部评为先进基层党组织。

三、存在的问题和努力方向

在过去上半年，我局党支部认真履行职责，切实发挥党支部的战斗堡垒作用，在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效，圆满完成了上级交给的各项任务。但离县直机关工委和局党组的要求还有一定的差距，一是有些工作主动性不够，超前性不强，二是忙于业务性工作多，深入基层和群众调查研究不够;三是支部基础设施薄弱，电教化水平低，适应不了党员教育工作的需要。

2016年，我局党支部将在上级主管部门和县委县政府的领导下，按照统计局党支部目标管理、统计局党支部工作计划、统计局党支部和党建工作制度的要求，扎实开展各项工作，为创建“五好”基层党组织而努力。一是进一步加强党员学习培训力度，提高广大党员的综合素质;二是加强党支部基础设施建设，提高党员电教化水平;三是立足统计工作岗位，深入开展“创先争优”活动，促进我局统计工作全面发展;四是健全各项工作制度，建立科学的党员考核评议标准，实现党员管理的科学化、制度化、规范化。

2016党建工作述职报告

2016年，局机关党支部紧密结合“三严三实”主题教育活动和“局中心工作”两条工作主线，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步改进机关作风，增强服务意识，提高统计队伍整体素质。进一步夯实基层党建基础，不断提升党建综合服务水平，各项工作取得明显成绩。现将2016年我局机关党建工作总结如下。

一、2016年机关党建工作情况

1、加强党性修养，开展政治理论活动

丰富组织生活日活动，组织支部党员参加各类学习活动。坚持教育为先、预防为主的理念，狠抓党员干部的思想政治教育，将拒腐防变内化为每位干部的基本行为准则。多次组织全体党员学习党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神和中纪委十八届五次全体会议、区纪委八届五次全体会议精神，认真研读《廉政准则》、《党纪处分条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》等党内重要规章，积极从各类“老虎”、“苍蝇”的反面案例中吸取教训，进一步提升自己的道德境界，端正自己的品行，树立正确的权力观、政绩观，切实增强政治敏锐性和拒腐防腐的思想防线。组织党员观看庆祝抗战胜利七十周年《心系国防》专题文艺晚会;组织支部全体党员专题学习中纪委十八届五次全体会议和区纪委八届五次全体会议精神，明确全局贯彻落实意见，促使全局党员干部心中有数、行动有底。结合“三严三实”专题教育活动，组织专题党课，教育引导全局党员干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。组织全局党员干部至宁波工人运动纪念馆进行参观学习，党员干部深刻感受了工人运动先辈开展职工群众工作的政治智慧和经验，增强了密切联系职工群众的责任感。接着，在陈列室门口重温了入党誓词，重温庄重时刻。组织全体党员干部到滨江公园开展环保志愿活动，积极投入捡拾垃圾行动，并向周边群众宣传“保护环境、人人有责”理念。组织全局机关干部参观望春监狱参观接受警示教育，了解服刑人员生活、工作状况，听取一名机关职务犯罪的在押服刑人员现身说法，真正地在思想上受到了震撼与洗礼。通过专题学习、参观红色教育基地、参加志愿者活动等多种形式，不断提升广大机关干部党性和思想先进性。

2、深化“三三工作制”，积极开展走亲连心活动，构建和谐统计关系。

局领导亲自带队走访服务各类企业近102家，征求企业对统计工作的意见建议，现场指导帮助企业统计人员做好统计台账、原始记录等基础工作，建立企业档案60余份，进一步拉近了部门和企业的关系。全局党员干部走访慰问结对户和社区群众30多户，宣传统计工作，耐心倾听居民群众对党委、政府工作的意见和建议，并及时进行有效反馈。积极对接党委政府中心工作和居民需求期盼，增强统计专项调查的针对性和有效性，先后完成了企业发展环境、住宅小区物业管理居民满意度调查、全民健身活动状况、居民养老服务需求、法治宣传教育社会评价、农民工随迁子女义务教育情况等6个专项调查，撰写调查报告7篇，获得区政府主要领导的多次批示肯定。

3、开展与结对社区共建活动，增进党群关系。

积极参加社区活动，组织党员干部走访结对社区中生活不便的孤寡老人和结对困难户，了解他们在日常生活中存在的困难，为他们帮助解决实际问题和提供必要的生活服务。挑选能力强、素质高的党员干部，担任东海花园社区第一副书记，积极建言献策，通过实地调研，对社区改进育龄妇女管理、宠物管理等方面提出切实可行的意见建议，得到社区群众的高度认可。

4、积极参与各类党组织活动，提高党员综合素质。

组织党员干部参与全区机关干部运动会;参加以统计法为内容的知识竞赛;参加全区“慈善一日捐”活动，奉上我们党员的爱心;参加全区“八分钟廉政微型讲堂比赛”活动等。

二、2016年党支部工作思路 (一)抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实。

1、严格执行党风廉政建设责任制。严格按照年初工作要求和责任分解体系，对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。

2、全面落实“一把手”责任，带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。

(二)健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作。

1、进一步完善制度建设。要从长远角度、顶层设计全局制度建设工作计划，加快推进内控管理制度的修订工作，完成全局绩效考核管理办法，统计片区管理工作制度，出台物资采购、管理和使用办法等，切实做到防微杜渐，对全体党员干部负起责任。

2、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。

3、全面落实党务公开，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、干部任用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、QQ群、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。

(三)抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

1、认真组织开展“三严三实”主题教育活动，采取个人自学、党组中心组集体学习研讨、邀请专家辅导、学习先进人物事迹、开展警示教育等方式开展专题学习研讨。按照三个“对照要求”，高质量组织召开局党组专题民主生活会，局党支部召开组织生活会，着力聚集和解决纪律意识、规矩意识淡薄，贡献精神、奉献意识不强，思想僵化、创新进取意识不足，责任担当不够等问题。

2、结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。

3、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。

2016党建工作述职报告

2016年以来，市政府研究室围绕年初全市工作部署和我室目标任务，坚持紧扣中心、突出重点、立足实际、着眼发展，狠抓各项工作落实，特别是根据市委、市政府领导指示，深入扎实地谋划推进政府管理、城市建设发展、城市品牌宣介和体制改革等工作，为助推城市转型、提升发展质量，积极发挥智囊参谋作用。

一、主要工作及成效

一年来，我们始终秉持强化责任催动力、强化协作抬标准、强化制度严作风的理念，精细扎实地推进各项工作。

(一)政府管理提升年活动成效明显

对照铜政办〔2016〕8号文件确定的目标任务，牵头制定出台5大类43项任务计72项制度、规定、办法和标准，编印刊登政务信息113篇，推出典型案例13个，市级新闻媒体共刊登信息稿件100余篇，被中央、省级媒体采用20多篇，《安徽领导参考》、省《决策》杂志分别刊登了市政府领导署名文章，初步形成了一批可复制、可推广的成功经验。其中，市审计工作全覆盖得到国家审计署的充分肯定，并以《审计工作通讯》专刊转发、全国推介;财政“1+4”绩效评价全省推广;政府信息化管理工作得到省委常委、省委政法委书记徐立全同志的高度肯定;市主要领导分别通过批示、会议等形式充分肯定政府管理提升年活动。工作中，我们通过强化问题整改、宣传培训、建章立制、流程再造等措施，实现了政府管理的四个“进一步”。

一是基层基础管理进一步规范。出台了一系列政府会议、工作规程、会议管理工作规定、行政机关公文处理实施细则，使会议效率质量明显提高，公文办理做到了日清周汇总。制定并落实《规范行政事业单位财务管理的若干规定》等一系列制度，盘活财政存量资金44408万元，纠偏支付业务1070笔计5001万元，使政府性资金保值增值超过省定的1.2%目标值。全面完成“三定”工作，将36个政府机构精减至32个。出台机关公务员和事业单位工作人员考核、培训办法，制定了市政道路、园林绿化精细化管理考核暂行办法和市场化运作试点工作指导性意见，并对年初市审计局通报的问题进行跟踪督查整改，收缴违纪违规税费3018万元，收回违规发放津补贴和不合理报销费用34.3万元，并对“吃空饷”问题专项进行整改处置。

二是重点领域管理进一步加强。加强政府投资项目监管程序设计，实行标前标后约谈;健全施工现场管理制度、黑名单制度和付款制度，年内对13个进展缓慢、履约不力的项目施工单位进行约谈和处罚。建立《铜陵市征迁安置系统》，为县区提供征收补偿安置信息比对服务，筛查出疑似重复补偿安置93户、121人次。研究出台了土地收储管理、成本核算、土地储备金以及工业项目土地出让回头看制度，明确了分级负责的土地利用管理制度，整改土地出让金未及时征收到位的案例9个，处置闲置土地21例。制定出台《铜陵市政府性债务管理办法》，建立政府性债务月报制度，严格控制债务风险。

三是管理体制机制进一步完善。创新行政审批工作，制定 “多规合一”工作方案和建设工程项目审批流程改革试行方案，出台了《铜陵市人民政府办公室关于加快推进投资领域行政审批简便化改革的意见》，推行“两联三减四加强”模式，开展 “前期辅导服务”、“绿色通道服务”、“预约集中服务”等，使市级行政审批时限再压缩15%。推进房屋土地征收，制定《集体土地征收管理办法》，修订《土地房屋征收工作目标考核办法》，印发了《关于调整铜陵市集体土地上房屋青苗和地上附着物征收补偿标准及相关政策的通知》。规范行政规费减免，制定关于规范行政规费减免缓管理规定，出台财政专项资金绩效评价操作规程，设立了45个项目绩效评价指标体系，建立“优进劣退”的项目动态调整机制和资金拨付“绿色通道”。完善科技体制机制，拟定了支持自主创新能力建设实施办法，出台风险投资基金、创业投资基金管理办法，推动科技与金融深入融合。

四是依法行政水平进一步提升。明确政府重大事项决策行为的公示、听证、专家咨询、决策性会议讨论、合法性审查等具体规定，创新了“整治内容由广大居民来选择、方案设计听取居民的意见和需求、施工过程邀请居民代表参与监督、验收接管时居民代表签字确认”的老旧小区改造提升工程“四步群众工作法”。制定发布政府权力“三张清单”，在全省率先构建三级运行、制度约束、信息管理、公开监督等“四大体系”，作为全省的先行地区，我市两度赴省编办参与制定全省乡镇政府权责清单模板。进一步规范行政执法自由裁量权，细化、量化裁量标准，全面建立实施行政执法过程记录制度，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，推动重点领域综合执法改革。拟定政府重大决策机关内部人员过问干预记录、重大行政决策后评价、重大行政决策责任追究等制度，强化决策责任。

(二)课题研究及办刊质量稳步提升

一是课题研究量上有突破，质上有提升。一年来共完成课题研究17项(重点课题4项，合作课题4项，自主课题9项)，受市领导批示9次，超额完成目标规定的6项任务。其中4项重点课题《国务院62号文件的影响分析及对策建议》、《关于加快铜陵市节能减排财政政策综合示范市建设的研究》、《关于枞阳划转我市若干问题的思考与建议》、《关于加快拥江发展融入合肥经济圈的研究》正在转化为决策成果，市委宋书记对《国务院62号文件的影响分析及对策建议》作出重要批示：“政府研究室这份材料值得一读，有针对性，有迫切性，也有建设性意见!请印发市委常委，市人大、政府主要领导，市政府副市长，市直有关部门、县区主要负责人参阅”，市委办以铜办《内部通报》印发全市。

二是两个刊物编印创特色，显亮点。目前共编印《决策参考》21期(远超年度10期的目标要求)，受市领导共批示13期次，市主要领导批示7期次。特别是开创性地利用《决策参考》开展国家系列政策解读，推广宣介政府管理的典型经验和成功案例，收到良好的效果。对《我市审计工作创新得到国家审计署推介》，市委宋书记批示要进一步加强和完善创新工作，求实效，抓关键，争取再上新台阶。在《铜陵发展研究》的编印上，坚持围绕市委市政府中心工作，突出年内开展的“重大项目谋划建设年”、 “棚户区改造推进年”和“政府管理提升年”三项任务，做到一期一主题，每期有亮点，精心编纂。目前已印发5期，第6期正在组稿编印之中，办刊的针对性、指导性明显增强。

(三)借智借力平台建设富有特色

一年来，我们着眼借外力、引外脑，坚持狠抓三大平台建设，努力为市委市政府打造高水平智库，助力铜陵转型发展和市领导科学决策。

一是依托政府咨询委平台精细谋划铜陵长远发展。根据市政府主要领导批示精神，采取交课题的方式充分发挥专家咨议的作用。年内共委托课题3个，受市领导批示肯定4次。其中，《全面深化财政改革背景下铜陵市面临的形势及对策分析》、《建设合铜工业走廊、助推安徽中部崛起》已经结题上报市领导，《基于产业共享的铜陵铜业集群升级研究――打造世界铜都的升级方案与政策研究》课题正在研究之中，预计12月份形成初稿。倪玉平市长对《全面深化财政改革背景下铜陵市面临的形势及对策分析》批示：请江娅同志带着九部门，重视研究成果，研究对策建议的转化;对《建设合铜工业走廊、助推安徽中部崛起》批示要求江娅、黄然同志着力牵头，趁热打铁，市发改委继续合铜合作方面，细化和增进政绩工作，推进形成系统的发展战略，进而成为可操作实施意见。

二是依托省《决策》杂志平台打造宣介铜陵城市品牌。根据市领导指示要求，专程赴省进行磋商，与《决策》杂志建立战略合作，着力对铜陵的发展成效和成功经验进行深度宣传报道，塑造、推广铜陵城市品牌。目前先后以开篇谋势、转型发展、政府管理、创新驱动、深化改革、公共服务等为主题，分8期在《决策》杂志上刊载了关于铜陵发展思路和发展成效的13篇报道，在省内外产生了良好的反响。

三是依托市政府中心组理论学习平台提升科学决策能力、强化依法行政意识。通过开展专题讲座授课的形式，先后邀请中科院和省法制办专家，分别就学习贯彻全国“两会”精神和行政诉讼法进行专题辅导，重点就“新常态”下中国经济如何提质增效升级、新形势下如何加快法治政府建设进行阐述，为加速推进铜陵经济发展和法治建设提供有力参考。

(四)经济和行政体制改革持续推进

一是超前谋划推进市经济和行政体制2016年重点改革项目。主要是推进4项重点改革项目。其一是出台《铜陵市属国有企业投资监督管理办法》，草拟上报《国有企业领导人员履职待遇、业务支出实施办法(送审稿)》、《关于进一步加强国有资产监督管理若干问题意见》和关于加强关破改制企业托管机构管理处理办法，推动铜化集团重组。其二是在考察学习和调研论证的基础上，完成了《铜陵港口(集团)公司组建方案》，推进市港口集团有限公司组建。其三是组织试行行政审批简便化改革，起草出台《关于加快推进投资领域行政审批简便化改革的意见》，推进投资项目行政审批制度改革。其四是全面开展债务清理甄别，强化债务风险控制，深化政府债务管理体制改革。

二是积极谋划推进市经济和行政体制2016年要点改革项目。主要是推进法治政府建设、市属国企负责人薪酬制度改革、政府职能转变和党政机构改革，完成“三定”工作方案，开展PPP试点，建立先照后证改革协调机制，草拟了《铜陵市规范行政执法意见》、《关于建立全过程执法记录和执行档案制度的实施办法》和车改实施方案等，印发了《铜陵市“三证合一”登记管理》等实施办法、出台了《关于加强“1+4”财政专项资金管理的意见》、《关于发展众创空间推进大众创新创业的若干政策意见》等，并将交易中心调整为市政府直属事业单位。

三是认真做好督促检查和协调服务工作。坚持日常沟通与专题督查，进一步加大对经济行政体制的重点改革项目和要点改革项目调研督查力度，及时了解进度，发现问题，提出建议。

(五)长江经济带建设谋划顺利完成

作为市推进长江经济带建设专项工作领导小组办公室，我室充分发挥牵头抓总和居中协调作用，努力推进长江经济带建设谋划工作精细落实。

一是致力前期准备。自3月底以来，共组织召开五次谋划会，收集了大量国家、省关于长江经济带建设的政策文件规定，供领导参考。

二是注重研究谋划。作为新型城镇化专题的牵头单位之一，我室主动谋划，超前思考，提出了铜陵参与长江经济带若干重大项目的建议，得到江市长的充分肯定，同时根据研究进展，及时提出相关建议。

三是加强督促沟通。牵头组织并督促市发改委等相关部门分别围绕综合交通、新型城镇化、产业、港城一体四个专题深入研究，一方面将研究成果运用到市“十三五”规划和各专项规划之中，另一方面，加强与省主管部门沟通，各单位至少对接两次以上，一些研定的项目已被省直单位在相关规划中采用，为铜陵城市发展探索了一些好思路，谋划了一批新项目。

(六)党建工作及廉政建设扎实有效

坚持把党建工作放在首要位置。结合日常思想政治工作，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，3月份，开展了“弘扬沈浩精神、建设模范部门”主题实践活动和干部监督工作政策法规集中教育，完成了干部监督课题《坚持“五位一体”，不断强化经常性干部管理监督成效》;5月份，根据市委统一部署，扎实开展了“三严三实”专题教育，制定了教育方案，召开了专题党课报告会，深入开展“四学习四争当”活动。6月份开始，重点结合个人思想和工作实际，区分“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题，开展了专题学习研讨活动，并结合三个专项行动的开展，对个人思想、工作和生活中存在的问题进行深入剖析、切实整改，不断强化专题学习教育的成效。

坚持落实党组在党风廉政建设中的主体责任，着力规范日常管理，强化廉政风险防控。制定了党风廉政建设和风险防控工作计划，拟定了党风廉政建设和风险防控工作目标，出台了市政府研究室《落实党风廉政建设党组主体责任实施办法》，完成廉政课题《关于我市全面推行“三张清单”制度的若干思考及对策建议》，重点结合“三严三实”专题教育和研究工作实际，进一步完善室党组会议制度等4项工作制度，以制度建设推进作风建设，以作风建设强化廉政建设。此外，我室还贯彻落实中央及省、市委有关规定要求，坚持规范公务接待、主动开展公开公示，重点就重大财务开支和干部选用等敏感问题进一步规范操作程序，把主体责任分解落实到日常工作的方方面面。

三、下一步工作打算

一是狠抓党建工作不放松。始终如一地坚持党建工作首位意识，强化党员干部的教育管理，增加党性意识和纪律观念，同时结合研究工作实际，进一步落实党风廉政建设的主体责任，着力开展好反腐倡廉建设和廉政风险防控工作。

二是盯着铜陵发展搞研究。第一，继续推进政府管理和经济行政体制改革工作，进一步推广宣介成功经验，巩固和强化改革成效。第二，围绕中心工作加强重点课题研究，着力在江北区域发展路径方面、创建公共文化示范区政策方面、铜陵基干产业升级方面和铜陵养老产业发展等方面开展课题研究。第三，坚持办好两个刊物，在完成《铜陵发展研究》、《决策参考》编辑发行任务的同时，坚持在创特色、树品牌上下功夫，确保刊物进入决策视野，形成普遍影响。第四，进一步发挥三个外部平台的功效。继续加强与省《决策》杂志社的战略合作，形成长效机制，在传递铜陵声音、彰显发展成效、塑造城市品牌上发挥作用。充分发挥咨询委专家咨议的“智库”作用，为铜陵的建设发展献计献策。与市委讲师团密切合作，借助市政府中心组理论学习平台为市领导科学决策和铜陵转型发展提供强有力的理论支持。

三是坚持制度规范强作风。继续加强和改进机关作风建设，继续深化和巩固“三严三实”专题教育和三个专项行动成效，加强内部制度建设，规范工作流程，营造靠制度规范管理、改进作风的良好局面。

2016履行抓基层党建工作述职报告
2016年抓党建述职报告 第八篇

履行抓基层党建工作述职报告（一）

中国共产党青河镇党委书记 乔鹏程

一、履职情况

（一）研究部署基层党建工作方面。投入480万元，新建2100多平米文化南路社区办公场所，对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩"三公"经费12.3万元；清退离岗假休干部4人，清理城乡低保错保30人，廉租房住户12户。走访入户3417户11209人，化解居民矛盾纠纷62起，解决居民关心的热点难点问题17个，为居民办实事好事40件；落实一线惠民服务"8+1"工作，协助监督社区（村）发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。

（二）整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位的问题，建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度，做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制，对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督，由原来的"被动服务"变为"主动服务",由"要我服务"变为"我要服务".

（三）加强党员干部队伍建设。制定 "周五集中学习日"制度，扎实开展党委中心组和干部"双语"学习。坚持让干部在基层一线锻炼，先后选聘32名机关干部到社区工作，培养入党积极分子27名，确定重点发展对象7名，发展预备党员9名，组织开展党员学习教育活动14场次。

二、存在的主要问题及原因

主持工作以来，我虽然能够认真履行党建工作"第一责任人"的职责，取得了一些成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼还存在着一定的差距。

（一）重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识，过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作，没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作，导致履行党建第一责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。

【2016年抓党建述职报告】

（二）分工不均，决策不公。我在对党员领导干部的管理上，对能力强的干部安排的多，对能力不足的干部，能少用就少用，在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。

（三）执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制，其中，在民主北路社区装修改造，仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定，没有向镇人大、纪检委报告。

（四）基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，工作标准不高。

（五）对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作，没有充分发挥干部的主观能动性，对外地干部日常生活中存在的困难，没有及时帮助解决。

综合分析产生问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻，没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，热衷于搞以"硬件建设"代替活动开展，以"制度上墙"体现工作成效等形式主义，没有从思想上真正重视起来。二是我没有用一个标准，一把"尺子"衡量干部，对素质高、能力强的干部用着顺手，就压担子重，对于能力欠缺的干部安排工作少，造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通，未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为"一把手",主观上认为自己决定的事，大家基本应该接受和认同，导致决策后没有向镇人大、纪检委备案，也没有做重大事项风险评估，存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部，也需要各方面的照顾，对干部安排的多，思想交流关心过少。

三、下一步工作思路

（一）回归本业，从思想上重视党建工作。牢固树立"不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职"的指导思想，明确党委的工作责任。制定出台《关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见》，建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度，使党建工作既有规可依、有章可循，又按计划、有步骤地运行，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度，每周召开一次基层党建工作例会，每月社区（村）向镇党委报告工作进展情况，及时掌握各支部党建工作进展情况。

（二）强化保障，建立健全组织机制。牢固树立"围绕经济抓党建，抓好党建促经济",以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化，以责任状的形式分解落实，平时根据责任状进行督查，年终根据责任状进行考核，解决以往干好干差一个样的问题。

（三）身先士卒，建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制，由书记、镇长及领导班子成员每人包1个村、社区，并配备1名党建专干、1名远程专干，社区每个干部联系3-5名党员，及时掌握和了解党建工作动态，把握当前工作重点，挖掘好的经验做法，推动党建工作上水平、上台阶。

（四）公正严明，建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终，采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式，对常规性工作一季度一督查，重点工作随时督查，对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下一步工作重点以督查通报的形式下发，对需要限期整改的，以整改通知书的形式提出整改要求，确保督查工作取得实效。

（五）亲力亲为，建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些；在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么；责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，逐一进行明确。

（六）率先垂范，做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查，时时警戒、处处慎思、事事笃行，真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之，在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中，把责备的时间用于指点上，把享乐的时间用于带领大家团结一致上，用实际行动做好领导干部的表率作用，带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。

履行抓基层党建工作述职报告（二）

中国共产党塔克什肯镇党委书记 齐仁波

一、履职情况

（一）强化党建工作责任落实。坚持镇党委中心组学习制度，先后主持召开中心组学习会议12次、专题党建工作联席会议4次，协调解决党建工作突出问题3个。始终把党建工作责任制作为抓手，注重落实党组织的集体责任和领导干部的具体责任，将党建责任层层分解到基层，推动基层党建工作抓得实、管得紧。积极推行党组织书记党建工作季度推进会，听取党组织书记党建工作落实情况，完善了党建工作星级化评比、双向述职、综合考评3项配套制度，确保党建考核管理落到实处。

（二）强化党员干部队伍建设。建立发展党员过失责任制，从严把好党员"入口关",建立 "返乡大学生"、"致富能人"、"优秀青年"档案14份，其中，3人经组织推荐加入党员队伍。拨付资金5万元，作为党员干部培训经费。推行每个季度最后一周作为"党员干部学习周",建立机关站所干部、村干部、农牧民党员"三位一体"教育培训工作制度。积极对"三会一课"、组织生活、民主评议党员、党组织书记讲党课等制度进行了规范。筹资7.8万元开展农牧民党员"义助·添彩" 爱心帮扶活动，受益贫困党员群众17人。

二、存在的主要问题及原因

对照自治区党委、地委和县委有关规定，以及基层群众期盼，我认真查找了抓基层党建工作方面的问题，主要有以下几个方面：

（一）对党建工作认识不足。我在工作中，搞好机关党建工作的责任和激情还不高，很少去研究党建工作与促进经济发展本质及内在的联系。对基层党建工作投入精力不足，调查研究不够，指导督促不到位，缺乏深层次的思考，没有形成把党建工作思想武装、转变干部工作作风、培养优秀干部作为保证经济工作落实到位的思想观念。

（二）对党员教育管理不到位。在内心来讲，我对党员发挥作用方面重视不够，规范党员教育管理引导不力，对党组织开展"三会一课"、"两会两票"、民主评议党员制度、党员承诺制度、党员教育培训等工作要求不严，督促落实不力，导致一些农牧民党员宗旨意识不强，发挥不了应有的作用，从而弱化了基层党组织凝聚力和战斗力。

（三）村级集体经济薄弱。我对发展壮大村级集体经济观念弱化，思路不够清，办法和措施少，研究不具体、不深入，存量资产管理不到位，对村"两委"班子发展村集体经济引导和督促不够，整体发展氛围不浓，导致村级集体经济比较弱化，为民办事的能力不足，群众民生方面的热点、难点问题无法解决，使党组织形象受损，威信下降。

（四）个别基层党组织软弱涣散。对基层组织建设的现状缺乏深入调研，底数不清，制定方案针对性不强，具体指导力度不够，保障机制不够健全，对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足，跟进措施不及时、不到位。受"一肩挑"限制，个别村党支部书记不胜任现职、工作不在状态，"双语"水平差，安排给村"两委"班子成员的工作，出现相互推诿扯皮现象，导致全村各项工作推动不力，严重影响了班子整体战斗力。

综合分析产生问题的原因主要表现在：一是从内心来讲，我对加强基层党建工作重要性认识不深刻，存在重发展、轻党建的问题，没有将抓基层党建工作作为最大政绩、硬任务、硬指标抓好抓实。从思想深处分析，没能做到统筹兼顾，没有处理好抓基层党建和其他工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动经济工作发展中。二是自己对党内生活制度重视不够、执行监督不严、研究不深，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督制度、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，导致党员教育管理不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼。三是在发展壮大村级集体经济和整顿软弱涣散党组织工作方面，职责划分不明确，服务意识不到位，不能充分发挥党员的先进模范作用，流动党员的教育、管理、服务等工作跟不上，对入党的党员的选拔制度和党员的队伍结构重视不够，破解困难和解决问题的办法、措施不多，落实力度不大，追根溯源就是对基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性和统筹谋划，没有形成有效的体系和制度。

三、下一步工作思路

针对存在的问题，我将认真履行好"第一责任人"的职责，采取以下措施，扎扎实实抓好基层党建工作。

（一）认真履职尽责，强化主体责任落实。从我自身做起，不断强化抓基层党建工作"第一责任人"的意识，牢固树立抓好基层党建才是一切工作基础的理念。每月坚持进村调研、督导2次，每季度召开一次党建专题会议，掌握村（社区）党建工作开展情况，对村（社区）党建工作中存在的突出问题，认真研究提出政策措施，并督导落实。加强村（社区）党组织书记抓党建工作责任落实力度，对于落实不力的进行约谈，严格追究问责。

（二）强化工作制度，不断夯实基层基础。我将认真履行好"第一责任人"职责，突出抓好村"两委"班子建设，在提升素质、理清思路，保障待遇、权利下放，关心激励、鼓舞干劲，明确责任、严肃纪律上下功夫，切实解决有人办事的问题；积极发展村级集体经济，落实各类工作经费，严格财经制度；加强学习教育和实践锻炼，积极推进学习型、创新型、服务型班子建设；进一步完善支部议事规则和村"两委"联席会议制度，扎实落实好"三会一课"和"两会两票"工作机制，切实提高决策的科学化水平。

（三）强化工作措施，促软弱涣散党组织转化升级。积极推行软弱涣散党组织整顿转化工作挂账督办制度，对村存在的问题、重点措施、转化目标、解决期限等情况登记建档，随时督促办理；镇党委每个季度最后一个月20日召开整顿汇报会，总结前期整顿工作，安排整顿重点。将把整顿转化工作情况纳入镇领导干部年度考核、村"两委"班子和住村工作组考核的重要内容。选调骨干力量组成专项检查组，由我担任组长，对照整顿实施方案和整顿台账，通过实地查看有关情况、走访群众等方式，认真检查整顿情况，凡是整顿效果不明显，突出问题得不到解决的，要限期改正。

（四）建立长效机制，巩固教育实践活动成果。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，坚持党组织书记谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化；着力完善民主集中制，严格党内政治生活，进一步完善从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平；落实推进基层服务型党组织建设工作，完善《机关站所党员干部与农牧民党员结对包户制度》，推动服务群众工作常态化、长效化。

履行抓基层党建工作述职报告（三）

中国共产党阿热勒托别镇党委书记 程建新

一、履职情况

（一）认真履职，不断在履行职责上强化党建工作。一年来，多次主持召开党委专题会议，学习上级有关党建工作最新要求，定期开展党建专题调研，不断提升基层党建工作科学化水平。在党的群众路线教育实践活动中，真正从思想上、行动上、制度上抓好整改，不断提升乡、村两级领导班子建设水平。

（二）抓后进支部，做好软弱涣散村党支部整顿工作。针对排查出的软弱涣散村党支部，专门制订了详实的整顿方案和台帐，采取班子成员抓、县直部门帮、"访惠聚"工作组推的办法，因地制宜、分类指导、综合治理，切实推动支部转化升级。

（三）突出服务，不断深入推进基层服务性党组织建设。开展班子间"比着抓、学着做",形成相互赶学比超的良好氛围。大力推广"两会两票"工作，打造民主决策平台；落实"一线惠民8+1"工作机制，调动村级党组织的工作积极性和主动性。

（四）加大投入，不断加大基础设施投入力度。投入28万元，提升改造2个村级阵地，对11个村级阵地进行修缮。拓宽集体经济增收渠道，克孜其列克村和克孜赛村成立了集兴牛羊肉包装加工厂，每年为村集体增收20万元；哈拉哈西村成立种植业协会，带动农牧民人均增收105元，乡村集体经济同比增加15万元。

二、存在的主要问题及原因

一年来，我虽然能够认真履行党建工作"第一责任人"的职责，取得了一定成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼相比，还存在着一定的差距，主要表现是：

（一）抓基层党建的精力投入不够。我在抓经济社会发展上投入的精力和时间多，在抓党建上投入的精力和时间少，对整顿软弱涣散基层党组织、发展村级集体经济等薄弱环节调查研究不够，抓具体抓深入不够，解决实际问题的力度不够，缺少统筹谋划和系统思考，"第一责任人"的责任还没有完全落实到位。

（二）抓基层党组织的服务能力还不够强。我在抓基层党建工作中还存在，有的基层党组织服务能力和战斗力不强，部分村级班子缺乏凝聚力、号召力，服务群众、带领群众共同致富和发展集体经济的能力不足；有的村集体经济相对薄弱，村级组织"造血"能力不足，无钱办事，威信不高，服务基层群众能力还不够强。

（三）抓基层党员教育管理力度还不够大。我在对基层党员教育管理还重视不够，抓得不实；部分基层党组织"三会一课"、民主评议等制度坚持不够、落实不严；我作为乡党委书记，有时没有克服困难参加党员学习，平时对学习教育工作重视不够，抓得不实，党员干部党性宗旨观念有所淡化、身份意识淡薄、责任感弱化，造成工作脱离群众、党群干群矛盾突出，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用。

分析存在上述问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我的政绩观有偏差。实事求是地讲，我思想上仍有重发展轻党建的倾向，对自己作为党建工作"第一责任人"的认识不够到位，没有真正把抓党建工作作为最大的政绩来看，导致工作推进中仍有一定程度上的"一手硬"、"一手软"情况。二是我在抓党建工作落实缺乏钉钉子的精神。在抓党建工作中，部署和要求得多，直接督查和推动少，特别是深入基层党组织调查研究、解剖麻雀、解决具体问题不够。在抓常、抓细、抓长上盯得不够紧，对基层党建如何传导压力、激发动力缺乏有针对性的举措。三是我在抓党内生活制度方面没有真正严到位。我对村级党组织生活的重要性认识不够，管理措施不够严实，导致一些村级党组织党内生活开展不正常、不严肃，部分党员缺乏应有的党性锻炼，先锋模范作用发挥不充分。四是我工作创新力度不大，在如何适应新形势新任务要求、紧贴基层党员群众实际、不断创新基层党建工作的内容、载体等方面，思路不宽，步伐不大，亮点不多，特色不明显。

三、下一步工作思路

针对存在的问题，我将按照习近平总书记"一心一意谋发展、聚精会神抓党建"的要求和上级党组织的工作部署，强化党建"第一责任人"职责，抓实举措，把全镇的基层党组织建设得更加坚强有力。

（一）把主体责任担起来。牢固树立抓好党建是最大政绩的思想，坚决落实"第一责任人"的责任。每年花三分之一以上的时间研究、推进、督促基层党建工作。牢固树立问题意识，坚持问题导向，在增强针对性和解决实际问题上下工夫，聚精会神抓好基层党建工作。

（二）把基层队伍抓起来。坚持为基层选好人配强人，着力抓好基层党组织书记队伍建设。对村级党组织书记进行"点单式"培训，提升履职尽责能力、服务群众和发展集体经济的本领，切实加强村级党基层组织后备人才队伍建设。

（三）把基础保障固起来。坚持好事让基层组织干、好人让基层干部当的制度机制，继续放权于基层党组织，对村级阵地和民生工程继续加大投入，提高村级党组织在群众中的威信；加快村集体经济发展，集体经济实现快增长，村级组织办事能力不断增强；做好党员激励关怀帮扶工作，加大对贫困党员的帮扶工作，不断激发党员队伍的生机和活力。

（四）基层党建工作强起来。严格党员教育管理，规范党的组织生活制度；建立软弱涣散基层党组织常态整顿机制，落实好"两会两票"等民主管理制度，以软弱涣散基层党组织彻底转化带动全镇基层党建工作水平整体提升。

（五）党建创新工作亮起来。工作中注重抓出特色，突出党员教育，以建立农牧民党员培训基地和远程教育为依托，加大党员培训力度，提升基层党员观念；抓好村级阵地建、管、用，以红色专题教育和文体活动等方式提高基层组织凝聚力和向心力；建立"村集体经济发展项目库"和优秀村集体经济项目扶持基金，推行村集体经济发展奖励机制、村干部工资挂钩村集体经济发展等制度，(范文先生网

履行抓基层党建工作述职报告（四）

中国共产党阿热勒乡党委书记 唐好全

一、履职情况

（一）强班子抓干部队伍建设。设立了晨会半小时学习制，通过观看国家重要媒体对政策理论的解读类视频、对重大时事的评论等，提升领导班子成员的政治理论水平。提出站所干部轮流坐班制度，完善领导干部坐班和进村入户工作制度，解决了有的领导干部天天在村里，有的天天在办公室的问题。

（二）发展壮大村集体经济。基本达到村村有新项目、有增收的目标，14个村集体总资产达到173.48万元，村集体经济纯收入达到77.76万元，较2016年增长113.6%.将村集体经济发展情况与村干部考核挂钩，年底村集体经济收入低于5万元的不得评优、不得推荐为"十佳村干部"人选，对发展壮大村集体经济没有思路、没有办法的村党支部书记进行约谈。

（三）扎实开展党的群众路线教育实践活动。主动参与到各阶段的规定动作中，要求所有班子成员对存在的问题放心大胆地说出来；牢牢抓住"访民情惠民生聚民心"这个载体，先后三次到14个住村工作组住处交流沟通，每个季度召开联席会，紧紧围绕群众关心的住房、就医、就业、就学、矛盾纠纷等热点、难点问题进行研讨，为乡党委、政府更好地开展民生工作打牢基础。

二、存在的主要问题及原因

通过对照习近平总书记讲话要求，学习张春贤书记、韩勇副书记和马学军部长关于加强基层组织建设的重要讲话精神，认真查找我在抓基层组织建设工作中存在的不足，主要表现在：

（一）抓党员干部队伍建设不够。全乡24个基层党组织，540名党员，我平时对村党支部和机关党支部关注比较多，对学校党支部、卫生院党支部几乎没有过问，造成各党支部落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度的情况差距较大，存在支部活动走过场等问题。

（二）探索党建工作的积极性不够。我担任乡党委书记以来，每次都是在县委对党建工作有了新的要求时，才会去进行思考和安排，特别是县委领导来检查了才会去过问党建工作，平时对党建工作的现状缺乏积极的探索，对长期存在于党建工作中的问题，思考不多，解决办法不多。

（三）村级组织阵地作用发挥不明显。对于村级组织阵地作用发挥，我思想上没有得到足够的认识，总认为把办公设施配备好了，院落整理好了，制度展板展示好了就行了，没有把村级组织阵地真正当成我党的战斗堡垒、我党在群众中的形像来建设，致使村组织阵地管理还是按照老办法、老套路在走，缺少破解之道和创新举措。

（四）村干部管理制度还不够完善。总觉得村干部在生产第一线工作，即要完成乡党委、政府交给的工作任务，又要解决村里发生的矛盾纠纷，还要用较少的生活补助养家糊口，所以我放松了对他们的管理，有些工作任务不能及时完成时也没有相应的处罚措施，造成有的村干部工作积极性不高，在群众中影响较差。

我认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是对基层组织建设重要性认识不够。我还是一定程度的存在重经济发展，轻基层组织建设的思想，对自己党建工作"第一责任人"的角色定位，还停留在思想上，没有切切实实地落实到实际行动上，因此对党员队伍建设工作有所懈怠。二是抓责任落实措施不够。主要是党建工作仍然是组织委员一人负责一人管，其他班子成员没有参与进来，我对所包村的党建工作指导的少，督促的少，抓落实的少，存在包村领导没有把党建工作当成自己的责任，认为是组织委员的分工的现象，这方面我虽然强调过，但是没有具体的落实措施。三是管理体系不够健全。我在对机关干部、党员及村干部的管理中，现有的管理制度，泛泛而谈的比较多，实际操作性强的比较少，针对单方面的比较多，涵盖全面的比较少，制度与制度之间横向联系的比较少，在制度落实上也不是很到位。四是党建工作抓的不紧。我对党建工作中存在的问题不能做到放手放胆地去抓，对面上的工作抓得多，对矛盾集中的问题触及的少，没有站到长远的角度去考虑党建工作。

三、下一步工作思路

在今后的工作中，我将认真吸取以往工作中的经验和教训，不断提高和完善自己，扎扎实实地履行好乡党委书记的职责，进一步推进我乡基层组织建设工作。

（一）全面落实"第一责任人"责任，聚精会神抓党建。贯彻落实中央从严治党的要求，坚持按照习总书记"三个坚持不懈"的要求，从严抓好作风改进，持续深入转作风、改作风，真正做到经常抓、成常态。坚持经常性教育提醒干部，努力创新和强化干部管理工作，让干部随时受到监督，做到从严管理干部；坚持思想上重视党建，引导党员干部拧紧世界观、人生观、价值观这个"总开关",做到从严抓好思想建设。坚持定期走访各党支部，村党支部每季度走访一遍，学校、卫生院党支部每两月走访一次，争取年内为每个党支部讲一堂党课，重点参加个别党支部的组织生活会。

（二）重点抓好软弱涣散党组织整改，推进党建工作整体水平。积极探索一条依靠制度抓好软弱涣散党组织的路子，通过对软弱涣散党组织的整改，探索村党组织规范化运行的有效途径，促使村党支部的领导核心地位明显增强，党员队伍战斗力、凝聚力进一步提升，党员素质得到提高，解决群众反映强烈的热点、难点问题，促进农村社会的稳定。将软弱涣散党组织整改工作成效与包村领导、村党支部书记的切身利益直接挂钩，对工作不积极，整改工作落实不到位的直接问责，并重点解决村党组织无钱办事的问题，注重其自身造血功能，形成长效作用。

（三）建立完善督查问责制度，强化党员干部队伍建设。从党委书记抓班子成员，班子成员抓所包村党支部，村党支部书记抓具体党务工作，形成层层抓落实的督查问责体系，哪一级没有重视党建工作，就问责具体的负责人，与每个人的绩效工资、年度考核和推荐提拔挂钩。建立乡绩效督查办公室，不定期对党员干部、村干部的在岗情况、工作实绩及工作作风等进行督查，督促党员干部、村干部形成良好的工作氛围。

（四）发展壮大村集体经济，解决村级党组织"无钱办事"问题。在巩固和拓展现有村集体经济发展项目的同时，继续拿出25万元资金作为扶持基金，充分利用我乡畜牧业基础较好的有利条件，注重在长期见效、规模化经营等方面进行探索。继续加大对塔拉特村、喀让托海村、乔夏村、冬特村等养殖专业合作社的扶持力度，用1-2年时间把这些合作社的运行规范化、生产规模化，逐渐形成为各村未来几年村集体经济发展壮大的支柱产业。预计通过这种发展模式，仅此一项我乡村级集体经济每年收入达50万元以上。

履行抓基层党建工作述职报告（五）

中国共产党查干郭勒乡党委书记 孙青占

一、履职情况

（一）强核心，提升服务意识。落实"三会一课"制度，设立每月10日为党员学习日；采取"一对一"结对学、每日一句、每月一考等形式加强"双语"学习；制定《查干郭勒乡村"两委"班子考核实施方案》，提高了村干部的工作积极性；推行"六诺双评"机制，联系贫困户67户，实行践诺销号制度，已完成承诺事项106件。

（二）搭载体，提高党建水平。不断增强该支部在引领现代文化、实现各民族文化交融发展、促进民族团结方面的作用，通过举办农牧民迎新春文艺晚会、地区乡村大舞台栏目走进查干郭勒乡等文艺活动，形成"远亲不如近邻，同团就是亲人"的良好氛围。

（三）聚民心，从民生小事着眼。从群众最关心的教育、农田水利、"两居"工程建设等入手，完成萨尔布拉克和叶根布拉克村2个幼儿园建设；投入15万元对影响农牧民生产出行难的阿拉尔路、拖拉机站道路，克孜赛村牧道等进行维修；投资35万元，完成洪吐拜自然村1600亩地上滴灌配套设施建设，一系列小民生工程的实施，使百姓更加团结向上。

二、存在的主要问题及原因

（一）对党建工作研究不够。日常工作中，我对全乡经济建设和民生建设方面投入的精力多，对党建工作的研究和部署投入的不够，尤其在春耕生产、工程建设、牲畜转场等阶段，更是忽略了党建工作，认为由分管领导负责，日常工作也在正常开展，没有认真细心地指导党建工作开展，导致一些工作如党员学习、阵地作用发挥、服务群众工作开展不明显，这也反映了我作为党建第一责任人履职不到位，抓得不深，管的不严。

（二）缺乏对村党支部书记的管理。受"一肩挑"限制，当选各村支部书记的年龄偏大，全乡平均年龄48岁，而且大部分没有从事过村级工作，连任的只有1人，全乡各村"两委"班子延续老思想、老方法，经验主义的思想在一定程度上依然存在，针对上述问题，我在加强村支部书记管理和如何发挥村党支部的核心作用缺乏研究，对党支部书记作用发挥不明显的调整存在畏难情绪。

（三）抓乡、村两级集体经济发展思路不宽。近两年来，在抓集体经济方面本人也进行了思考和实践，但成效不显著，总结来看，主要是我对发展集体经济重视不够，思路不宽，总是依赖一片林、一片地、一群畜的传统发展理念，不敢大刀阔斧的尝试。

（四）抓党员先锋模范作用发挥不明显。有时自身模范作用发挥不明显，总觉的自身要负责重要的工作，没有时间进行专题的讲党课等活动，有时也没有参加"三会一课"、"党员评议"等工作，使部分党员学习、履职等方面滞后。

（五）监督措施不完善、考核运用不充分。虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，我缺乏及时有效的监管和制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，总觉的各村、各站所都很辛苦，存在无过便是功的思想，问责没有真正起到应有的警示和威慑作用。

综合分析产生问题的原因主要表现在：一是我没有正确处理好抓党建和抓经济建设、维稳工作的关系，客观的认为抓好经济建设和维稳工作就是抓好党建工作，忽略抓好党建工作才是一切发展的基础；二是我缺乏对党建工作常住不懈的韧劲。在抓党建工作时，总是有时间抓一抓，没时间放一放，上面要求紧一紧，在抓软弱涣散党组织整建和壮大村级集体经济方面，破解困难和障碍的招法不多，有时存在畏难情绪，虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少好的带头人和强有力的党组织，但对基层基础工作投入精力不足，对新形势下农村基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。三是党内生活制度执行不严。我对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。四是党建工作抓的不紧。对党建工作中存在的问题不能做到放手放胆地去抓，对面上的工作抓得多，对矛盾集中的问题触及的少，没有站到长远的角度去考虑党建工作。

三、下一步工作思路

针对存在的问题，我将严格遵照党委书记抓好党建是本职，抓不好党建是失职的要求，扎扎实实抓好党建工作，为全乡和谐稳定发展贡献力量。

（一）强化履职责任。牢固树立党要管党、从严治党的理念，严格落实党委书记履行党建责任人制度，抓好各党支部书记的培训工作，每个季度开展一期党支部书记培训班，畅通支部书记渠道，通过支部推优、竞争上岗、上级选派等形式，对软弱涣散党支部书记进行调整，形成党支部书记能上能下的工作机制；严格落实"三会一课"制度，继续推行每月10日学习机制。服务和发挥好"四老"、退休老干部工作，建立查干郭勒乡老干部、"四老"人员联系制度，做好关心工作，通过上门服务和慰问，听取"四老"人员、老干部的意见和建议，将宝贵的精神财富用于查干郭勒乡经济社会建设。

（二）加强维稳工作。建立党委书记维稳联系制度，每个星期召开维稳工作联席会、每个月深入一个村组织召开维稳分析研判会，分析和研究当前维稳工作存在的问题和解决办法；建立和发挥好村级维稳信息员队伍作用，将维稳信息触角延伸到全乡各个角落；发挥好各村警务室作用，在人力、财力、物力上给予大力支持；继续实施"小民生、大稳定"的维稳工作思路，切实解决农牧民生产生活中的小事、难事，赢得百姓的信任。

（三）大力发展壮大村级集体经济。坚持以县委发展壮大村级集体经济"六种模式"为指导，继续实行科克玉依村、加勒塔斯村小微企业发展模式，争取县委扶持资金注入精益面粉厂发展壮大村集体经济；争取资金建设200平方米的棚圈一座，发展克孜赛村资源开发模式；探索博塔莫因村土地流转发展壮大村集体经济；发展江布塔斯村三道海子旅游经营项目壮大村集体经济，争取在2016年使6个村集体经济总量增长10%.

（四）加大对软弱涣散党组织整建力度。坚持思想整顿与组织整顿相结合的方法，大力加强村"两委"班子和干部队伍建设。计划选派2-3名村干部前往黑龙江对口帮扶单位鸡西市恒山区进行观摩学习，提升村干部为民发展思路；从优秀后备干部队伍中培养确定3名村级后备干部，强化思想政治教育和岗位素质培训，努力提高他们的思想政治素质和业务水平。与相邻先进村博塔莫因村建立结对子，采取"一帮一"的形式提升村干部水平，强化村级民主政治，积极打造村级民主"两会两票"示范村，不断提升村级组织公平、公正、公开处理事务的水平。

履行抓基层党建工作述职报告（六）

中国共产党萨尔托海乡党委书记 左新义

一、履职情况

（一）强化管理抓整顿。对软弱涣散村克孜勒玉永克村进行整顿，通过"两推一选"重新选配备了村党支部书记，严格落实"两会两票"民主管理制度，投资30余万元，实施了村级阵地维护、渠道牧道维修、"双语"幼儿园建设等项目。

（二）强基固本抓投入。扎实开展"访惠聚"活动，27名住村工作组成员走访群众1000余户、4000余人次，化解矛盾纠纷65起，争取资金20余万元，实施惠民项目6个。现场发放"一线惠民8+1"补贴资金100余万元，惠及农牧民群众4000余人次。召开维稳研判分析会10次，排查化解矛盾纠纷6起。

（三）加强党员队伍建设。严格标准，培养入党积极分子18名，发展预备党员5名，处置不合格党员1名。结合党的群众路线教育实践活动，认真开展"三会一课",严格党的专题民主生活会和组织生活会制度，扎实推进民主评议党员工作。

（四）狠抓集体经济增长。村级经费使用做到专款专用。在村级集体经济增收基础上，为每个村拨付10万元经费，加大为民办实事、解难事力度。利用村级阵地举办各类技能培训班20期、1000余人次，开展各类文体活动30余场次、2000余人。

二、存在的主要问题及原因

（一）对基层党建工作重视程度不够。我没有充分认识到基层党建工作在经济社会发展中的作用，对党建工作仍存在片面认识，总觉得抓党建不如抓经济那样顺手、那样给力，导致履职的内在动力不足，自觉性、主动性不强，平时多以口头形式安排组织委员去抓基层党建工作，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力亲自去研究、谋划、部署，抓落实。

（二）对基层党建工作缺乏创新。在履职过程中，创新观念意识不强，没把创新作为基层党建的有力抓手，导致在落实党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

（三）农村年青党员难发展，农村党员作用难发挥。对农村青年思想政治建设工作重视不够，抓得不够，加之长年在外务工、经商，导致主动申请入党的青年比较少，党员队伍结构不容乐观，党员老龄化和文化素质较低。目前，全乡35岁以下党员仅占16.3%.

（四）村级财务和村务运行不规范。村务、财务公开处于"半透明"状态，有的村民代表大会、村民监督小组、村民理财小组等没有真正发挥监督制约作用；有的在重大事务决策运行中，嫌"两会两票"民主决策程序麻烦，省略不做或简化处理，导致一些村民对村干部有意见。

（五）监督措施不完善、考核运用不充分。对基层支部书记制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，考核结果运用的不够充分，奖惩措施显得不够有力。

本人通过深入思考、认真分析存在问题的原因有以下几点：一是政绩观有偏差。从我内心深处，存在重发展轻党建的问题，总认为抓经济工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，有组织委员在抓落实，自己没有真正履行基层党建"第一责任人"的职责，更多的精力放在抓经济、抓发展和抓项目上。二是党建调研落实不好，统筹兼顾抓得不够。在思想上对基层党建创新没有引起高度重视，我认为班子成员都有工作分工，没有充分发挥班子成员的合力去谋划、研究基层党建工作创新，只靠组织委员一人的力量去思考基层党建创新工作，导致基层党建工作创新没有实质性地进展。三是没有从思想认识上真正重视。我平时强调人少、事多、没发展对象等客观因素，把应尽的职责当指令性的压力，有的甚至存在一些活思想，而忽视或不愿花精力去抓党的基础建设，尤其是发展党员工作。四是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，监督不严，参加"双重"组织生活不够，"三会一课"落实不到位，导致一些基层党组织组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。五是问责落实不到位。内心总认为干部在乡村里工作也不容易，辛辛苦苦干一年没有功劳也有苦劳，再追究责任，扣发工资，于心不忍，导致最后抓与不抓一个样，干多干少一个样，责任落不实，工作抓不实，基层党建工作就缺少压力和动力，难以取得新的突破。

三、下一步工作思路

在今后工作中，我一定认真履行好"第一责任人"职责，扎扎实实抓好基层党建工作。

（一）认真履职尽责，全面落实"第一责任人"责任。从我做起，进一步树立党委书记作为党建"第一责任人"的责任意识，牢固树立抓党建是最大政绩的正确政绩观。强化责任落实，投入更多的精力抓党建，亲自研究、谋划、部署基层党建工作，积极创新基层党建工作，影响带动村党组织书记更重视基层党建工作。进一步研究责权利相统一的基层党建工作体制机制，进一步强化基层党建工作办公室力量配备，配强专职工作人员，做到事事有人抓、有人管。

（二）认真落实抓基层打基础工作。我充分发挥"班长"的带头作用，进一步发展壮大乡村集体经济，创新集体经济发展模式，实现增收10万元。严格落实"两会两票"制度，严格执行乡村财务管理制度，及时公开村务财务。进一步加大工作力度，建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，把玉依塔斯村作为软弱涣散党组织进行重点整顿，并强力推动克孜勒玉永克村的整改提升工作。进一步完善为民服务全程代办，将更多的发展成果惠及农牧民群众，多为农牧民群众做雪中送炭的好事、实事，将服务群众"最后一公里"变为"零距离".

（三）是巩固和拓展教育实践活动成果。认真抓好维稳工作机制的落实，充分发挥村党支部、住村工作组和协警的作用，落实维稳工作经费10万元，进一步提升基层党组织抓维护稳定的能力。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，落实好各级党组织负责人谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平。落实好领导干部联系基层服务群众等制度，推动服务群众工作常态化、长效化。

2016年基层党委书记抓党建工作述职报告
2016年抓党建述职报告 第九篇

2016年基层党委书记抓党建工作述职报告

下面，我就2016年履行书记抓党建工作情况述职如下，请各位领导、同志们予以评议。

一、抓基层党建履职情况

一是认真落实党建责任制。明确党工委书记为履行抓党建“第一责任人”，社区(村)党组织书记为“具体责任人”，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。2016年，聚焦街道重点难点工作，分别3次对15个社区和2个村的党建工作展开调研，共组织召开7次加强基层党建工作的专题研究会，提高基层党建工作的针对性和有效性。注重整改落实和制度执行，针对党的群众路线教育实践活动中查找的20个问题，带领班子成员深入各社区开展蹲点走访调研，针对基层党组织如何围绕社会稳定和长治久安发挥作用，摸情况、找问题、定措施，进一步巩固和拓展了教育实践活动成果，全年共建立健全完善了《党组织及党员遵守政治纪律的监督检查办法》、《干部理论学习制度》等17项制度。

二是抓整顿管理，不断夯实基层基础。通过实地调研、入户走访等方式摸清了1个后进基层党组织的底数，分别召开2次专题会议制定整顿转化工作方案，并建立整改公示、台帐销号、群众评议等制度，目前1个后进党组织已整顿完毕。进一步落实“四议两公开”等民主管理制度，组织老党员、老干部、“四老人员”、楼栋长等召开座谈会、研讨会，逐步完善“居民议事会”自治制度，从而能够更好的调动居民自我教育、服务、管理、监督的积极性。以“四强干部”为标准，选好并用好基层组织带头人，研究讨论推荐干部3次，调整干部6名，其中交流、轮岗8名。

三是加强服务型党组织建设，助推社区建设特色发展。针对 “集中开会难、活动开展难、学习培训难”问题，探索打造党建品牌“家庭党校”，“家庭党校”在落实社区服务居民的“七个第一”方面发挥了重要作用，密切了党员与群众的感情联系。截至目前，共成立72所“家庭党校”，开展了学习培训260场(次)，参学党员2550余名。以人为本，在各社区发展特色服务。如：在青年南路打造了德行教育一条街;在广场南社区创建红色教育基地;在青年南路社区八一小区楼栋打造德行楼宇文化;在向阳路社区打造了民族团结文化长廊;在青年路东社区打造流动人口“爱心之家”等，从不同角度、不同需求为居民提供不同服务。

四是严格党员教育管理，发挥模范带头作用。坚持自己带头抓、带着班子抓、督促基层抓，采取集中学与自学相结合、日常教育与专题教育相结合，学习贯彻中央、自治区、地市等重要会议精神及形势政策、法律法规、反腐倡廉等，切实打牢政治根基，增强政治坚定性。大力开展党员干部培育选拔工作，壮大党员队伍，全年累计培训党员干部1000人次，发展党员15人。全年主动约谈干部85人，对3名干部进行了诫勉谈话。

五是发挥现代文化引领的作用，凝心聚力。通过争取资金和项目，在部分社区新建或租用文化活动室，为文化建设提供硬件保证，社区陆续成立了舞蹈、模特、腰鼓、合唱、戏曲、健身操等36支队伍，成员约2000余人。我们在两个村组建了由40多名少数民村民组成的红歌合唱团，其中包括4名教育转化人员。胡杨艺术团还多次荣获国家级和地区级奖项，该艺术团已成为地区群众文化品牌。

六是抓党建投入，始终坚持基层重要。从人力、财力、物力方面加大对党建工作的投入。通过努力，从地区、市上争取资金累计投入近百万元用于党建工作。对上级划拨基层的各项党建经费，亲自安排，做到专款专用，足额保障发放到位。始终把“访惠聚”和在职党员进社区工作做为抓党建工作的强有力平台，全年“访惠聚”工作组成员和在职党员入户走访人数达6万余人次，解决问题676个，化解矛盾纠纷90件，累计慰问贫困户200余户，慰问资金达7万余元。2016年，通过发放居民满意度测评表反馈，辖区居民对街道的满意率达到95%。

二、存在的主要问题及原因

一是党建主体责任落实不够。注重对党建工作从政策机制方面研究，实地去社区(村)督促落实，调研指导做的还是不够，未能真正沉下去，致使制定的有些措施操作性和针对性不强，平时对班子成员是否真正履行了分管领域从严治党责任过问的不多，不能够经常督促班子成员深入各社区(村)开展蹲点走访调研，在针对基层党组织如何围绕管理和服务发挥作用，摸情况、找问题、定措施等方面做的还不到位。

二是整顿软弱涣散发力不够。对整顿软弱涣散党组织的长期性认识不足，日常管理有所松懈，认为只要跟社区(村)书记签订了《党建目标责任书》，要求每2个月上报1次工作小结，在年中和年底督查检查一下就可以了，放松了平日的督查，对常态化整改提高机制的研究还不够。

三是区域联动抓党建不够。作为党工委书记，主动与兵团、住辖区单位对接的较少，就加强区域化党建工作沟通协调不够，在构建大党建工作格局方面研究制定措施不够多，效果不明显。

四是选树典型，总结推广做得不够。在深入宣传基层党组织和党员干部中的先进典型，增强广大基层党员干部的光荣感、责任感，为推进基层党建工作营造良好的舆论氛围方面重视不够，未能及时总结、推广基层党建工作的好经验好做法，典型的辐射带动作用发挥不充分。

五是提升基层党组织的服务能力做得不够。在抓思想建设和工作能力方面满足于培训、学习等老办法，在结合辖区实际，丰富工作方法上出实招不够，导致有的党员干部服务群众的能力得不到提高。

从自身出发查找原因，主要有以下三个方面：一是树立严的标准不够。群众路线教育实践活动树立了严格党内组织生活的标杆，也让我深刻感受到自身在党要管党、从严治党上认识不足、盯得不紧、抓得不细，必须发扬钉钉子的精神持续用力，真正把党内政治生活的严肃性强起来、把制度约束的刚性强起来。二是落实严的措施不够。抓责任落实仍然不够，考核评价、激励约束机制不够科学，严肃问责发力不足，没有真正“唱红脸，演包公”，导致抓而不实、做而不细。三是主动敢于担当不够。面对一些复杂困难的问题，缺乏不达目的誓不罢休的干劲、韧劲，不能沉下心来讲究部署，没有把敢于作为的想法变成有所作为的行动。

三、下一步工作思路和主要措施

坚持中央的要求就是我们的任务，自治区党委、地委、市委的部署就是我们的行动，我将切实担负起党建第一责任人职责，坚持社会稳定和长治久安总目标，扎实做好党建各项工作，落实党建各项任务，切实发挥“班长”作用。

一是实现班子队伍建设持续化。把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使社区(村)党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。坚持好人好马上一线，挑选一批“四强干部”担任社区党组织书记。注重后备人才干部培养任用，把年纪轻、干劲足、讲奉献作为选拔后备干部的基本条件，按照3:1的比例培养干部，保持基层队伍的梯次结构。

二是实现理论学习经常化。把学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神和地、市委(扩大)会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，不断提高对“全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”、“依法治疆、团结稳疆、长期兴疆”基本方略的重要认识。坚持全年不少于24次的集中学习，并组织讨论。发挥好远程教育平台的作用，严格各支部做好专题学习，亲自督导学习效果。

三是实现服务队伍多元化。推行党支部书记、志愿服务力量和社会参与力量相结合的服务队伍模式。发挥在职党员优势，组织在职党员根据岗位职责、专业特长到居住地亮明身份、认领岗位;延伸“家庭党校”、“家庭道德讲堂”服务触角，全方位开展政策宣讲、法律咨询、助贫扶困、文体活动等常态化服务。

四是实现服务阵地标准化。积极推进标准化建设，细化、优化“一站式”服务，建立全覆盖的党员服务中心(站)，建立健全“党代表”工作室、”家庭党校”中心校、来访接待、首问责任、预约办理、零距离工作服务站等制度。

五是实现服务保障常态化。推行社区(村)党组织书记抓基层党建工作专项述职制度，一年分两次召开党建工作专项述职会议，对社区(村)党组织书记抓服务型党组织建设情况进行考核，考核成绩可按照一定的比例计入班子年度考核总成绩，按照一定的比例计入个人年度考核总成绩，把抓服务型党组织建设的软指标变成硬杠杠，在社区(村)形成主动进位、推进服务型党组织的新局面。

六是实现典型带动示范化。选树标杆，用先进带动后进，先进与后进党组织结对前进，结合“访、惠、聚”工作做好后进软弱涣散党组织的整顿工作，在人力、物力和经费保障上为后进社区(村)提供保障。

七是实现做群众工作法制化。建立法制工作机制，开展普法教育，强化干部的法制教育，增强干部的法制观念和法治为民的意识，使基层组织能够提高依法办事能力，学会用法制观念做好群众工作。

以上述职不到之处，请大家批评指正。

2016年基层党委书记抓党建工作述职报告

党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动开展以来，在校党委的正确领导下，我们坚持从严治党，真抓实做，夯实了党建基础，推动了学院党建工作与学院中心工作的同步推进和共同发展。现汇报如下：

第一部分 职责履行情况 一、第一责任 (一)是发挥好第一责任人作用

坚持以党建工作为龙头，按照学院“落实一个要求，依靠两支队伍、依托四个组织，狠抓两个建设，发挥两项作用”的党建工作思路，积极落实“保方向、凝人心、促发展”的党建工作总体要求，制定好基层党建工作规划和年度计划;扎实开展“三严三实”专题教育活动，在作风建设、反腐倡廉、服务师生等方面下气力。本人能带头学习、带头调研，带头整改。每周深入到教师中听取意见;全年上党课、作报告10余次。

(二)是培养好从事党务的师生

今年上半年，进行了学院党委、党支部的换届，选聘从事党务师生 59人;我们利用专题培训、党课、以会代训等形式，选好配强了支部委员。

(三)是建设好指导队伍

学院党委委员联系系(中心)教工党支部、辅导员联系学生党支部，负责督促、指导、检查基层党支部的党建工作，促进了党建工作有序、有效的开展。

二、第一职责

把党建工作放在心中最高位置、摆上突出位置，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，全面落实党建工作责任制，聚精会神抓党建。

遵循党的基层组织工作规律，着力推进体制机制、方式方法的创新;我们重视制度建设，运用竞争机制、评比机制，调动基层党建工作的积极性和创造性。

(一)是健全完善了学院“党政共同负责，行政权与学术权分离、民主管理”为基本内容的制度

(二)是通过落实“三会一课”、民主评议、党员党性定期分析等党内生活制度，实现了党内生活常态化。

(三)是落实《处级单位党政联席会议讨论决定重大事项规则》为核心的制度;推进学生党员教育管理的“312”模式(发展党员“一推两公示”、党员教育“一带两跟踪”、党员管理“一评两考核”三个层次)。比如《学生党支部学生党员考核评定办法》、《土木建筑学院党内生活“五个一制度”》等。

(四)是提高党建工作质量

一是夯实组织建设。我们按照“四个有利于”的原则，合理设置了教工党支部和学生党支部。6个教工党支部分设在系(中心)，13个学生党支部分别设在年级、专业和班上，扩大了党组织的覆盖面，达到了“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。

二是强化党员教育管理。通过党校三级培训，对入党积极分子、发展对象、党员和支部书记进行党性和理论教育;通过“党员先锋岗”、“学生党员金牌小导师”等做法，充分发挥学生党员的先锋模范作用。

三是加大保障力度。今年投入党建工作经费5余万元，其中，包括党建创新项目化管理经费、教工支部活动经费、办公设施费等。有党员活动室1个，网络宣传平台4个。

第四，探索党建工作创新

我们的做法主要有：一是积极参加学校党建与思想政治工作研究会的论文征集，结合实际、研究党建和思政工作。二是以《旭日》电子党刊为平台开展实践探索，项目已见成效，被评为学校党建工作品牌项目。目前，《旭日》电子党刊已进行改版升级，由微信平台制作推送，实现一月4期，提高了党刊的覆盖度和影响力。三是以新媒体平台为载体推进教育创新。利用新媒体优势，抢占网络时代思想文化高地，“有巢新媒”新媒体工作室参加首届全省高校网络思想教育优秀工作案例评选，获得优异成绩，被推荐到教育部参加评审。发挥舆情监控、舆论引导的作用。

三、第一要务

促进发展是党建工作的第一要务，我们把能否促进学院发展作为抓好党建工作的落脚点。党建工作只有到融入学校、学院的发展中，融入工作大局中才有生命力、才能体现其价值。积极探索学院内涵发展的新思路，凝聚人心，推进工作，努力提高办学的水平。

一年来，土木工程、建筑学两个专业通过了住建部高等教育专业评估;主编的《粮食平房仓设计规范》发布实施;获得省部级以上项目8项，其中包括国家自然科学基金项目3项，省部级奖励1项;著作6部;发表论文86篇，其中SCI收录13篇，EI收录15篇。在第十四届全国大学生“挑战杯”竞赛中取得全国二等奖和多项省级一二三等奖;在第八届全国高校BIM算量大赛、BIM应用技能大赛中取得团体一等奖1项、二等奖3项;在第一届河南省大学生建筑模型大赛获得一等奖2项。

学院“郑州机场二期工程科技服务团队” 荣获“河南青年五四奖章集体”;学院党委荣获学校2016—2016年度先进基层党委;范量老师荣获2016年“河南省师德先进个人”荣誉称号;学院选送的《倡廉洁，见行动—突出“四个结合”，深入开展廉洁文化教育活动》在河南省高校廉洁教育优秀案例评选活动中获一等奖。

第二部分 存在问题和原因分析

对照学院党委的职责和党委书记的责任，全面审视我院的党建工作，仍存在着一些问题和不足，主要表现在：

一、对照“从严治党”要求，在履行党委书记第一责任和党委主体责任方面，还有一定差距。主要表现有：重部署、轻落实检查;重阶段性工作、轻制度执行;重形式、轻实际实效。

二、对照建设“三型党组织”要求，党支部存在不平衡现象。表现在：有的党支部理论学习抓得不紧，学习制度落实不严;在组织管理方面，有松散现象。

三、如何进一步健全执行好党政共同负责制的工作体制和机制，在实际工作中，有时还是会出现党政界限不分，重业务、轻党建的问题，需要我们下大气力去探索解决。

出现以上问题，我和学院党委认真检讨剖析，主要原因有：

一是责任主体意识不强。我和党委成员对理想信念的追求懈怠，对“从严治党”的要求降低，作为分党委书记的职责要求放松。

二是教工党员的教育管理不严格。教工党支部学习制度、活动制度没有完全落实，活动形式单一，内容单调，质量不高，缺乏吸引力，效果明显下降;在管理上比较宽松，没有完全做到“从严管理”。

三是推动学院发展信心不足。对如何推动学院内涵建设、特色发展，爬坡上台阶，分析研究不深入，氛围营造不够，措施不多。

第三部分 下一步思路和措施 (一)切实履行第一责任人职责

加强理论武装，进一步增强从严治党的使命感和紧迫感，强化责任意识，提升能力;坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;抓好班子、带好队伍。

(二)深入开展党建工作创新

积极利用新媒体等手段，不断探索党建工作的新形式、新途径，推进工作载体创新，提升学院原有党建项目，申报“土建云”党员信息服务平台，加强党建信息化建设;加强组织建设、制度建设、党员教育与发展，推进工作内容创新，注重文化品位、科技含量。

(三)从严加强党员和干部队伍建设

坚持标准，把好党员发展关，完善“创先争优”工作长效机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。巩固教育实践活动成果，开展“三严三实”主题教育，进一步深化作风建设，进一步加强信仰、信念、信心的教育和养成。

(四)扎实推进党风廉政建设

落实“两个责任”，细化责任内容;加强宣传教育，营造学院“廉洁从政、廉洁治学、廉洁从教”的文化氛围;强化“一岗双责”，严格监督;贯彻执行中央八项规定，防止“四风”反弹。

本次述职考评，使我们更加懂得岗位、责任和担当。以此为契机，我们会认真总结经验，找出差距，理清思路，深化整改，努力抓好党建，促进学院“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展，为创建高水平工业大学做贡献!

2016年基层党委书记抓党建工作述职报告

县委常委会：

根据会议安排，我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作的情况作如下述职，请予评议。

一、履职情况

(一)切实履行党建工作第一责任人职责。严格执行党委议事规则，坚持每季度召开一次党建工作联席会、每月召开一次党委会、每周召开一次书记碰头会，研究部署党建工作;研究制定基层党组织书记抓党建述职评议考核、季度评星等10项制度;结合教育实践活动，约谈班子成员、村(社区)和机关党组织书记84人次，督促其履行好管业务、管思想、管作风的责任。每月到村(社区)开展调研不少于10天，帮助破解基层发展难题30余个。

(二)突出抓好作风建设和整顿软弱涣散基层党组织。带领班子转变作风，研究制定16条措施整顿“四风”突出问题。认真履行“一岗双责”，主持召开落实主体责任集中约谈会，督促作风建设等制度的刚性执行，深入开展治庸、治懒、治散、治不作为“四治”活动，通报批评25人、处分2人，查处违纪党员1人。带领工作人员拆除违章建筑2120平方米。采取党委班子成员挂钩、组织室工作人员挂钩的“双挂钩”，调整村(社区)党组织书记、班子成员“双调整”，困难销号、问题销号“两销号”等措施，破解工作不力、凝聚力不强等突出问题，5个后进党组织全部晋位升级。

(三)全力推进基层服务型党组织建设。认真落实“8433”要求，建成基层党组织综合服务平台13个，培训操作人员41名;认真落实机关党组织结对帮扶基层党组织制度，84名机关党员干部结对“亲戚”192户;组织开展“集中服务月”活动，收集村情民意360余条，办理行政审批事项16件，举办农村实用技术培训12期;协助抓好1213名县级机关党员到8个社区报到，组建64个网格党支部，服务群众12500余人次;抓好“合作股份”试点工作，邵女坪社区成立水产养殖专业合作社，争取移民后扶项目资金300万元作为集体股份投入金土地公司合作发展水产养殖，高滩村成立蓝莓种植专业合作社，筹资30万元种植蓝莓40亩，现有10户社员入股60股。

(四)认真抓好党员教育管理工作。带头执行党员干部直接联系服务群众、党员干部谈心谈话等制度，督促各基层党组织开展“三会一课”、党员党性分析、民主评议党员活动，加强党员经常性教育管理。按照调控计划高质量发展党员12名。邀请县组工干部上党课、开展党建工作业务培训。建立困难党员关爱帮扶机制，争取2万元帮扶困难党员和退休职工40余名。带领班子成员开好专题民主生活会，指导基层党组织高质量召开专题组织生活会和民主评议党员工作，初审不合格党员9名，其中限期改正4名、除名5名。

(五)切实为基层党建工作提供基础保障。指导办事处“会管中心”抓实村(社区)办公经费的管理使用;制定考核办法，抓好村组干部绩效考核，打破“大锅饭”，用“多劳多得”激发干事激情。同时，筹资130余万元用于“群教”活动实事办理、基层党组织综合服务平台建设、村级集体经济发展、村(社区)活动场所规范化建设等。

二、存在问题及原因分析

(一)督促问效力度不够。在抓基层党建中，我牵头开会研究安排的多，亲力亲为推动落实的少，加之责任不够细化，督促不够深入，导致部分工作相对滞后。比如：对基层党建工作责任制落实督促不够有力，没有经常“敲打”，导致部分基层党组织书记的主体责任落实不到位、抓得不紧，存在重发展、轻党建的倾向。部分基层党组织书记的认识不到位，没有从“管理”向“服务”的角色转换，为党员群众服务的能力不强、办法不多，服务质量不高、服务范围不广，活动载体和组织形式没有特点和亮点。

(二)党员干部队伍建设有待加强。在党员、干部管理中，虽然建立了一系列规章制度，每年年终也组织考核评定，但规章制度执行不严、监督管理不到位，致使有的党员党性淡薄，工作中只顾局部利益、个人利益，缺乏全局观念、大局意识，极个别党员甚至在城市建设拆迁、重点工程项目援建过程中传递“负能量”，在群众中造成不良影响。同时，对基层党组织书记队伍后备人才培养力度不够，导致部分基层党组织书记后继乏人。

(三)对集体经济发展滞后的问题解决不力。作为党委书记，虽然对村级集体经济的发展作了一些努力和探索，但还存在深入调研不够、专题研究不多、督促落实不力。目前我办12个村(社区)仍有10个是集体经济“空壳”村，一些村(社区)党组织发展意识不强，引领经济发展有想法没招法、有思路没门路、有意愿没措施，导致服务群众功能弱化。

三、下步工作重点和措施

(一)着力构建加强基层党建工作新常态。一是落实党建工作主体责任，严格落实党建工作目标责任制，构建党组织书记带头抓、班子成员按照分工负责抓、党务工作者自觉主动抓，从上到下抓党建促发展的新局面。二是坚持用制度规范党建工作，严格落实党组织书记抓党建工作规定、党建工作联席会议、“四议两公开”等制度，加强村(社区)“两委”、村务监督委员会、机关党组织建设，着力推进基层党建工作制度化、规范化、常态化、长效化。三是加大基层党建工作在村(社区)和机关站(所)季度评星考核及年度干部考核工作中的权重，把抓党建工作成效作为选人用人和干部考核的重要依据。四是着力把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，把基层优秀党员培养选拔为村(社区)干部，发挥其带头推动经济发展、带领群众增收致富的作用。

(二)持续深化和拓展教育实践活动成果。一是对整改落实情况进一步汇总梳理分类，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。二是认真落实党员干部直接联系服务群众制度，加大督查考核力度，确保真挂实帮，为群众多办实事好事，进一步密切党群、干群关系。三是认真贯彻落实《云南省乡镇干部队伍建设的实施意见》，运用好乡镇工作岗位补贴发放和村(社区)干部绩效工资，制定出台严格的考勤考核制度，推进机关站(所)和村(社区)干部作风建设。四是严格党员教育管理工作，严把党员入口关，高质量发展党员;挖掘先进典型，选树榜样，畅通党员出口，及时处置不合格党员，以正反两方面“典型”激发党员干事活力。

(三)深入推进基层服务型党组织建设。一是以明年社区换届为契机，拓宽选人用人视野，配强基层党组织班子，提升基层党组织凝聚力和战斗力。二是加强基层服务队伍培训工作。明年，继续把基层党支部书记、大学生村官、新农村建设指导员轮训1次，提升抓基层工作的能力和水平。三是深化集中服务月、在职党员进社区等载体活动，认真抓好基层党组织综合服务平台的建、管、用，有序推进党员10名以上的党支部活动场所规范化建设。四是把强基惠农“合作股份”工作纳入党建目标工作责任制和党组织书记、党务工作者年度考核内容，作为党建联席会议重要内容，制定实施办法，把各级扶持项目资金转化为集体“合作股本”，力争到2016年底实现50%以上的村(社区)有集体经济。

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