2016年社区书记述在第一责任人职责方面存在的问题

导读：　2016年社区书记述在第一责任人职责方面存在的问题(共9篇)履行“第一责任人”职责情况报告履行“第一责任人”职责情况报告今年以来，在市委、市政府坚强领导下，本人认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省、市委全会精神，坚决落实党要管党、从严治党的要求，全面落实党风廉政建设“第一责任人”职责，扎实推进作风建设和反腐败工作，为推动XX发展提供了坚强的作风和纪律保障...

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履行“第一责任人”职责情况报告
2016年社区书记述在第一责任人职责方面存在的问题 第一篇

履行“第一责任人”职责情况报告

今年以来，在市委、市政府坚强领导下，本人认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省、市委全会精神，坚决落实党要管党、从严治党的要求，全面落实党风廉政建设“第一责任人”职责，扎实推进作风建设和反腐败工作，为推动XX发展提供了坚强的作风和纪律保障，现将履行“第一责任人”职责情况报告如下：

一、强化政治担当，常态推动主体责任落实

坚持把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责，以高度的政治责任感，加强统一领导，狠抓关键环节，健全工作机制，强化责任追究，积极推动党风廉政建设深入开展。

（一）坚持统筹谋划。坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容，与经济社会发展全局统筹谋划、协调推进。今年以来，本人主持召开的会议，先后5次共8个议题研究党风廉政建设工作，我对反腐倡廉重大问题批示15件，亲自调研基层党风廉政工作5次，督办重点案件3次，及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题，指导全山反腐倡廉工作向纵深推进。

（二）健全工作机制。按照党委主动担责、主要领导带头尽责、班子成员有效分责的原则，将全年党风廉政建设和反腐败工作细化分解为52项具体任务，落实到18个牵头单位和44个责任单位。我与班子成员以及44个局直单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书，形成“一把手抓一把手”、“分管抓，抓分管”的工作机制，确保责任传导到位，任务落实到人。

（三）带头履职尽责。本人认真履行第一责任人的责任，

切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，坚持原则、敢抓敢管。个人廉洁自律方面，自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率，认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。

二、注重源头治理，深入推进惩防体系建设

一年来，我们稳步推进惩防体系建设，认真履行“两个责任”，源头治理和正风肃纪工作取得新进展。

（一）筑牢思想道德防线。组织党员领导干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市纪委关于党风廉政建设工作的各项政策要求。在全县范围内开展落实“两个责任”宣讲培训工作。组织党员领导干部140余人参观XX市党员干部警示教育基地。邀请省委党校XXX教授、市纪委XXX同志、市委宣传部XX同志为领导干部讲学。我以《树立正确“三观”，增强六种意识，践行群众路线》为题，给全县党员领导干部讲党课，传递抓好党风廉政建设工作的正能量。

（二）着力深化制度建设。制定下发《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》。建立公车使用监督和节假日封存制度，在五一节、国庆节等重点节假日要求全县接待部门和单位的公车一律停放在车库，纪检监察部门对停放情况进行督查。建立和完善三公经费预警机制，重点抽查了16家单位“三公经费”使用情况，针对公款吃喝、公款旅游、违规发放福利等难点问题进行专项督查，约谈7个单位的一把手，下发整改督办函7份，并在全县范围通报存在的问题。

（三）惩处违纪违规行为。畅通监督渠道，通过书记、县长信箱和纪委书记信箱、民声通道等多种形式接受群众举报、听取群众意见建议，受理各类诉求51件，办结51件。成立暗访小组深入到重点建设项目现场、基层单位、宾馆饭店、牌室茶楼、单位车库、南北山公路、公墓区等处进行明察暗访，重点查访工作作风和违反八项规定情况。全年开展监督检查12次，明察暗访9次，查处问题15起，处理16人，给予党纪政纪处分3人。

三、深化作风建设，推动党风政风持续好转

以开展党的群众路线教育实践活动为动力，发扬“钉钉子”精神推进作风建设，进一步营造了风清气正、勤政廉政的干事创业环境。

（一）认真抓好“中央八项规定”落实。深入贯彻落实中央八项规定和省、市实施办法，突出重点时段，节假日期间向42名县直单位班子正职领导直接打电话，提醒其履行好“一岗双责”的要求，并向全县400余名领导干部发短信，倡导节日廉洁自律，自觉遵守八项规定。2014年，全县公务接待费同比下降70.1%，会议费同比下降92.5%，印发文件同比减少24%，办公经费下降34.7%，车辆购置费下降91.6 %，财政支出结构进一步优化，三公经费得到从严控制。

（二）深入开展群众路线教育实践活动。大力开展学习宣传XXX同志先进事迹活动，以身边的先进典型为镜子，对照检查找差距，切实增强了转变作风的内在动力。深入开展“践行群众路线，干部一线服务”活动，组织机关干部400多人深入基层和一线，以干部作风转变带动行风好转和社会风气提升。当前，全县167项整改任务已完成107项，14项正在整改，28项需要长期坚持，18项因政策等客观原因不

能整改。对此，我们将持之以恒地抓好作风建设，不断巩固和拓展活动成果，持续深入抓好整改落实工作。

（三）大力支持纪检监察机关工作。在切实履行党委主体责任的同时，作为“第一责任人”，我态度坚决、旗帜鲜明地支持纪检监察机关在转职能中找准定位、在转方式中高效履职、在转作风中提升能力，依法依规履行监督责任。关心纪检监察干部选拔任用，把政治坚定、坚持原则、敢于执纪、公道正派的纪检监察干部选拔到领导岗位上来。同时，保障好纪检监察工作经费。

今年以来，本人在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众期望还有一些差距。在下步工作中，我将继续认真按照市委、市政府和市纪委的要求，进一步加强领导，明确目标，采取切实有效的措施，狠抓责任制落实，促进全县党风廉政建设和推进惩防体系建设取得新的更大成效。

2016超星尔雅形势政策考试原题及答案2
2016年社区书记述在第一责任人职责方面存在的问题 第二篇

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 《形势与政策》期末考试（20）

姓名：刘璐璐 班级：默认班级 成绩： 99.0分

一、 单选题（题数：50，共 50.0 分）

1

坚持党的绝对领导是哪种精神的具体体现？（）

1.0 分

A、

五四精神 

 B、

井冈山精神

 C、

爱国主义精神

 D、

革命精神

正确答案： B 我的答案：B

2

将日本从和平国家带向战争国家的日本领导人是（）。

1.0 分

A、

菅直人 

 B、

鸠山由纪夫

 C、

安倍晋三

 D、

羽田孜

正确答案： C 我的答案：C

3

“三严三实”的“三严”不包括（）。

1.0 分

A、

严以修身

  B、

严以用权

 C、

严以做人

 D、

严以律己

正确答案： C 我的答案：C

4

习近平在会见台湾客人时，强调“四不原则”，其中不包括（）。 1.0 分

A、

不改变两岸政策 

 B、

不放弃两岸交流

 C、

不减弱两岸团结

 D、

不搞台湾外交

正确答案： D 我的答案：D

5

习近平认为一些领导干部在读书时存在的问题不包括（）。 1.0 分

A、【2016年社区书记述在第一责任人职责方面存在的问题】

不好读书 

 B、

不勤读书

 C、【2016年社区书记述在第一责任人职责方面存在的问题】

不善读书

 D、

学用结合

正确答案： D 我的答案：D

6

通过“一带一路”建设，其沿线国家的进口商品价格会（）。 1.0 分

A、

更贵 

 B、

更便宜

 C、

不变

 D、

以上都不对

正确答案： B 我的答案：B

7

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”出自诗人（）。 1.0 分

A、

杜甫 

 B、

李白

 C、

孟浩然

 D、

王昌龄

正确答案： B 我的答案：B

8

最早提出党大建设是一项“伟大工程”的人是（）。 1.0 分

A、

习近平 

 B、

胡锦涛

 C、

邓小平

 D、

毛泽东

正确答案： D 我的答案：D

9

以下哪位不是洋务派的代表人物？（） 1.0 分

A、

李鸿章 

 B、

曾国藩

 C、

梁启超

 D、

左宗棠

正确答案： C 我的答案：C

10

从援助对象上看，中国的对外援助集中于（）。 1.0 分

A、

发达国家 

 B、

发展中国家

 C、

最不发达国家

 D、

小岛国家

正确答案： C 我的答案：C

11

2004年11月第一所孔子学院在（）成立。 1.0 分

A、

首尔 

 B、

芝加哥

 C、

伦敦

 D、

新加坡

正确答案： A 我的答案：A

12

张骞是奉（）之命出使西域。

1.0 分

A、

汉高祖 

 B、

汉文帝

 C、

汉武帝

 D、

唐太宗

正确答案： C 我的答案：C

13

（）首次提出了“和平共处五项原则”。 1.0 分

A、

王毅 

 B、

周恩来

 C、

毛泽东

 D、

习近平

正确答案： B 我的答案：B

14

率先提出“三步走”战略的领导人是（）。 1.0 分

A、

邓小平 

 B、

2016年社区党建工作述职报告
2016年社区书记述在第一责任人职责方面存在的问题 第三篇

按照区委要求，现就履行党建工作第一责任人责任情况报告如下：

一、履职措施和工作成效

（一）落实党组织书记履行第一责任人职责方面。一年来，我作为**社区党支部书记，针对社区党建工作存在的困难和问题以及显示状况，积极深入社区群众调研征求意见，制定了《2015年**社区党建工作计划》；坚持每季度召开社区党建专题会议，研究工作进度、党员教育管理、党建工作落实等事项；按时向街道党工委、纪工委报告责任制落实情况，切实履行了党风廉政建设主体责任和书记第一责任人的职责。

（二）思想建设方面。坚持求实、创新的原则，增强社区支部思想理论建设工作的针对性。根据不同层次、不同年龄段党员、干部的思想理论实践，科学设置思想理论建设内容，扎实生动地开展党的方针政策教育、理想信念教育、集体主义教育、公民道德教育、民主法制教育，努力提高文化素质。加强对社区党员干部的世界观

。

者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效果不明显。此外，方式、方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体不多。

（二）社企共建机制还不健全。目前，社区虽与工业园区有关企业建立共驻共建工作机制，但园区各企业单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。

（三）工作创新活力不足。目前，我社区党支部开展活动，方法还比较单一、陈旧，缺乏创新和针对性，很难对党员产生吸引力，进而影响了支部领导核心作用的发挥，与新形势下城市社区建设和管理的需要还存在差距。

（四）党员教育管理存在薄弱环节。**社区作为老旧煤矿家属区，因其特有的地企共管和城乡结合地理位置，存在着党员教育管理难的现象。部分党员长期在外地务工、经商，基本上不过组织生活，也不向组织报告工作、学习、生活情况，他们已经游离于组织之外。

（五）服务社区群众还有差距。深入社区调研的深度和广度还不够，不能充分、真实的掌握居民所想、所盼。这次“三严三实”征求意见中，一些居民反映强烈的大病救助面窄等问题屡有提及，自己也在不少场合提出并强调，但潜下心来主动研究不够，服务机制没有及时跟进。

存在上述问题和不足，有客观原因，但根本还是自身的主观因素：一是责任意识还不够强。具体反映在履行第一责任人的主动性、自觉性还不够强，没有切实做到端正认识抓好党建工作。二是服务能力水平仍需提高。自己开展调研，指导帮助基层解决一些实际问题，但总体来看对于在新形势下如何做好社区工作研究的还不深入，存在联系基层、联系职工最后一公里的问题。三是开新意识还不够强。对新形势下如何加强社区党建工作的思考有所欠缺，致使谋划、部署党建工作时，上级部署要求的规定动作能够不折不扣完成，结合实际开展的自选动作没有完全达到应有的效果，缺乏更有针对性、实效性的工作举措。

三、下步工作打算

2016年,我将认真履行党建工作第一责任人职责，落实上级党组织部署要求，强化思想、组织、作风建设，突出服务功能，推动社区服务工作再上新台阶作。重点举措如下：

（一）强化理论学习，不断提升履职能力。增强学习的自觉性和紧迫性，深入、系统学习党建科学化理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，提升思想认识水平。牵头组织社区党员学习党纲及党章，明确党员的权利和义务，使社区全体党员从思想上牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，在思想上和政治上与党中央保持一致，牢记党的先进性，增强忧患意识，充分发挥社区党组织的领导核心作用，提升履职能力。

（二）加强组织建设，发挥战斗堡垒作用。积极召开支部组织生活会，做好组织生活会会议记录，保证党的路线方针政策和各项任务在社区能够得到很好的贯彻落实。针对社区党员大

多年纪较大的实际情况，社区支部要按照便于党员参加活动、利于党组织发挥作用的要求，创新党组织活动方式，着力开展党的工作，充分发挥社区党组织的领导核心作用。

（三）加强党员管理，发挥党员模范作用。

2016年总经理安全终述职报告
2016年社区书记述在第一责任人职责方面存在的问题 第四篇

2016年总经理安全工作年终述职报告

各位领导、同志们：

大家好！

2016年，在我们全体职工的共同努力下，安全生产标准化推动下，我认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，进一步完善职业健康安全管理体系，履行自己的安全生产职责，认真做好每一项工作，取得了一定的成绩。实现平稳生产；下面就铝箔公司2016年安全工作特别是我履行的安全职责情况做如下述职报告。

一、建立健全公司安全生产责任制。

我作为公司安全生产第一责任人，为落实安全主体责任，确保安全工作落到实处，配置专职安全主管、安全员各1名。针对车间的安全管理进行细化，明确的车间安全职责，确定了车间、班组安全员，建立起安全管理网络。制订《xx公司安全生产责任制》，做到横向到边，纵向到底。

二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善并下发了《安全生产责任制》、《工作票管理制度》《相关方及外用工管理制度》、《安全操作规程》等规章制度9项；重新修订完善了安全操作规程并审批下发；形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。

三、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划

1、在安全教育培训方面，督促相关单位按照2016年度安全培训计划对从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种设备操作人员取证、法律法规普及安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，累计举办各类培训班12个，培训人员822人次，培训率达100%。新进、调岗人员培训29人次均考试合格。同外来运输、施工、承包单位签订安全协议并进行进厂告知、安全教育等.

2、10月份按照公司《关于切实抓好基层基础安全管理的通知》结合限公司《关于做好全员安全教育培训工作的通知》等文件要求组织相关部门对公司全员进行了安全培训，共培训284人，考试合格准予上岗，并全公司公示分数。

3、深入开展安全生产“五个坏习惯”教育活动，发动全员辨识坏习惯195条，并按照计划整改完毕，形成闭环，有效促进了职工进一步提高安全生产意识，最大限度的避免安全事故发生，为坚决扭掉安全生产五个坏习惯奠定了基础。

4、按照公司要求组织开展了《事故案例警示教育活动》，制作规程、案例警示牌共43块，并上墙，分析历年来厂内外事故原因、教训，组织编制了《安全事故案例汇编》，案例介绍力求图文并茂，便于了解事故情况，语言尽可能简洁和通俗易懂。事故按《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）进行分类，印定成册200本供员工学习，便于汲取同类而不同原因事故教训。

四、保证公司安全生产投入的有效实施【2016年社区书记述在第一责任人职责方面存在的问题】

公司按照公司有关要求规定，每月投入安全专项费用25.8万元左右，用于安全整改、环境改善、安全专用工器具和安全仪器的购置、维护、检验费、及其他（健康体检、防暑降温、劳保用品配置、教育培训）等，共计309.6万元左右。

五、督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患

1、我组织相关人员对人不安全行为、物不安全状态、设备、现

场隐患进行检查清理。基本保持每月至少参加一次安全、消防大检查，建立起检查-通报-整改-再检查这种模式。对于违反公司安全规定的行为、不按期整改的责任单位进行通报和处罚取得了一定的效果。轧机、现场周围监控系统恢复等。我严格监督检查，落实管理责任，重点对我公司的电器、机械、天车、压力容器、重点部位、工艺等方面组织专业人员进行检查。针对我公司生产经营活动实际，我对照适用的法律法规和规程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，公司级、各部门、车间、班组共排查治理隐患684起，均完成整改。

2、我利用每日晨会时间强调安全、消防事项；并专门组织12次公司安全例会对安全、消防、环保管理等工作进行安排，对月度安全管理状况进行分析、强调，对现场管理及公司下达各项活动进行部署，如：《安全活动月活动》等活动。其中在会议中对安全重大事项进行解决，如：厂区监控改造修复、现场标准化投入资金落实、标准化各项检测、防汛物资购买等费用投入等。

六、组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案

1、制定《公司火灾事故应急预案》及12个生产现场处置方案，督促相关部门按照年度演练计划，应急预案每年演练一次，现场处置方案每半年演练一次，已圆满完成演练任务。

2、共组织轧机消防演练12次，轧机有、无负荷试验24台/次，其中11月份对按照轧机消防维保协议，有色院消防所对公司轧机二氧化碳灭火系统进行了年检，系统正常可靠运行。及时处理试验中发现隐患8起均整改，及时更换现场灭火器材，没有发生火灾责任事故。

七、及时、如实报告安全事故

全年无发生责任事故，零报告。

八、职业健康环境和安全体系内容运行

（二）体系内容

1、3月份组织相关人员对两大体系的环境因素和危险源进行补充识别和辨识，危险源辨识过程中应增加各部门、各单位所承担安全职责的管理缺陷的补充辨识。危险源辨识与风险检查表增加了各部门未认真履行安全职责，存在管理方面的危险源辨识，在去年724项的基础上增加了50项；十二个现场处置方案和一个应急预案进行了补充修订，进一步提高专项预案和处置方案的可操作性。

其中重要环境因素为：轧机废气排放、硅藻土消耗。

重点危险源：1、轧机轧制；2、油库；3、木箱加工；

九、环保方面

环保设施同生产设备同步正常运行。定期对设施进行维护保养，均有记录。

8月份委托xx有限公司对废气、废水、噪音进行检测，均符合国家及行业标准；按时交纳排污费，废硅藻土及废油均有有资质单位外销处理，有转移联单，无发生环境污染事故。污染物排放达到国家标准和洛阳市环保要求，未出现异常情况。环保设施的运行率达到了100%。7-9月份的大气、噪声、污水检测结果均符合环保要求。

十、安保工作

 组织人员对厂区及生活区的外围护栏进行检查维修10处，及时 排除安全隐患。于12月份将破损的护栏全部更换完毕。

确保节假日厂区安全维稳工作，我亲自值班。并督促相关部门不 间断夜间巡逻，抽调骨干进行夜间巡逻带班制度，加强重点部位 的巡逻力度。配合公安机关做好治安网络的建立。做到对厂区及周围的环境变化进行掌控。

十一、存在的问题

尽管我司在安全工作中取得了一定成绩，但是，事实告诉我们， 安全工作绝不能有半点的松懈。当前，我司的安全工作仍存在一些突 出的问题，部分管理人员及职工的安全意识还很淡薄，存在侥幸心理， 对基层班组及新近人员还需加强培训。

2017年主要做好以下安全工作：

2017年安全、消防、环保、职业健康、保卫工作思路及计划 2017年主要目标：

1. 不发生轻伤及以上工伤事故，千人负伤率小于1；

2. 不发生新增职业病；

3. 不发生火灾责任事故；

4. 不发生较大交通责任事故；

5. 不发生较大食物中毒事故；

6. 工业废弃物达标排放。

（一）强化安全环保责任落实，推行“五落实五到位”工作。做好每年2次各级安全负责人安全履职情况的述职工作、做好事故案例学习及“一岗双责”清单制定与落实工作。

（二）贯彻《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规，落实中铝公司各项安全环保规章制度，依法合规做好公司安全环保工作。

(三) 做好安全检查和隐患治理，坚持落实好四级隐患排查体系，开展月度安全巡查和例行检查，做好隐患排查治理工作，消除隐患，提高生产现场本质化安全水平。定期安全通报公司安全管理动态，对检查出的安全隐患采取验证销号，实行闭环管理。

(四)按照公司应急救援体系修订工作总体安排做好2017年应急预案、专项预案、现场处置预案的修订、演练活动。做好轧机、油库等重点防火部位应急演练工作，完善应急预案、开展应急演练、做好演练评估，强化以轧机灭火为重点的消防安全管理，做好轧机灭火系统的专项检测和日常点检工作，对于轧机地下油库等重点消防部位实行重点管理，确保受控。

2016年社区与地区单位责任书
2016年社区书记述在第一责任人职责方面存在的问题 第五篇

二〇一六年紫阳街道

社区安全生产、消防目标管理责任书

为认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》及贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，围绕建设“平安紫阳”目标，严格落实“安全第一，预防为主，消防结合，综合治理”的方针，结合地区实际与辖区单位签订目标管理责任书。

一、社区职责：

1、贯彻国家、省法律、法规和《杭州市安全生产监督管理条例》，督促经营单位制定安全经营规章制度、操作规程。

2、及时贯彻上级安监、消防部门的指示精神，传达宣传到各经营单位。

3、定期对经营户进行安全检查，每季度不少于一次，对存在的安全隐患要求乙方进行整改，直至整改完毕。

二、单位、经营户应承担的工作职责

1、各单位、经营户要把安全生产、综治、消防安全工作列入重要议事日程，落实领导责任制，成立安全生产、消防各类组织，建立“自我管理、自我检查、自我整改”的消防工作机制；

2、专人负责落实消防“三懂三会”知识宣传，完善各类制度、职责、操作规程；

3、定期排查和化解安全生产、消防工作的隐患，做好记录，及时收集、上报信息，实行全员岗位培训；

4、不发生一次死亡1人或重伤3人以上（含3人）的事故，不发生直接财产损失20万元以上（含20万元）的重、特大火灾事故，企业单位不发生“欠薪”事件；

5、加强消防安全检查，配足消防器材，不出现“三合一”现象，不乱拉乱接电线；

6、危险化学物品的使用、经营、储存必须持证上岗，特种设备使用单位必须建立特种设备安全管理制度和操作规程，做好特种设备的日常维修和年检；

7、做好流动人口管理服务，强化出租房管理。

三、有关事项

1、本责任书有效期为一年，自 年 月 日起至 年 月 日止；

2、安全生产、消防安全、综合管理工作实行一票否决制；

3、本责任书一式两份，社区与各单位各执一份；

4、本责任书执行期内，责任书如有变动，继任人承担其前任的全部责任。

紫阳街道社区： 单位（盖章）

主 任： 第一责任人：

年 月 日

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告
2016年社区书记述在第一责任人职责方面存在的问题 第六篇

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：

一、工作职责履行情况

一是带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责。办事处与各党支部签订了任期目标责任书，明确了各村、各党支部书记的工作目标，作为对各村、各党支部书记绩效考核的基本标准，落实了支部书记负总责亲自抓党建的工作职责。在领导班子内部进一步明确党建工作分工，我负总责，党总支书记直接抓，组织干事具体抓，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外，建立了党的群众路线教育实践活动领导干部联系点制度，建成了4个党建联系点，对支部建设、党建工作以及村级经济发展工作开展结对帮扶，全程参与村党组织工作，协调推进帮包任务落实，帮助村党组织强班子理思路、解难题办实事、促发展保稳定，推进基层组织转化升级。

二是抓好村级班子和干部队伍建设，夯实基层党组织基础。在后进村整顿过程中，我们按照“一规范二加强三改善四提高”和一村一创新的工作思路(“一规范”即：规范党建活动室各项规章制度、账表卡册。“二加强”即：充实班子成员，加强班子力量;坚持思想教育和作风整顿相结合，加强多种形式培训。“三改善”即：改善基础设施、改善村容村貌、改善服务方式。“四提高”即：提高党员的引领示范作用、提高党组织的服务能力、提高农民人均纯收入、提高人民群众的满意度)，以解决群众反映的实际困难为突破口，率先在全省开展农村土地经营权抵押贷款试点，通过“农权贷”为乌泥河村移民搬迁户和如意村发展设施农业解决了资金难的问题，共发放贷款200余万元。结合国家湿地公园项目建设，汉村河农家乐项目建设开辟了农民增收新途径。在村“两委”换届过程中，我们研判各村班子能力和经济实力，将12个支部划分为服务高效型、谋事创业型、团结务实型和软弱涣散型四种类型，按照“大稳定、小调整、平稳过渡”和“一、二、三类班子原则不动、四类班子坚决调整”的指导思想，10个村实现了连选连任，特别是桥头河党支部书记连选连任村主要干部23年，为我办党员干部队伍树立了一面旗帜。

三是密切干群关系，切实加强干部队伍作风建设。在党的群众路线教育实践活动中，我们根据征求到的138条意见和建议，制定了详细的整改措施。建立健全了村干部管理制度、工作失误追究制、村级财务管理制度、干部考核末位查究制、信访维稳责任追究制和红白理事会章程等7个方面的制度。深入开展了干部“走读”、“门难进、脸难看、事难办”等专项整治活动，共开展各类检查10余次，解决民生问题5起，为群众办实事68件。为进一步提高服务群众的能力，我们建成了乡村两级便民服务体系，特别是如意村便民服务室，以“四个到位”(即：组织到位，制度到位，设施到位，服务到位)做好便民服务工作，为全县三级便民服务体系建设现场会提供了现场。

四是强化党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。我们在培训内容上坚持两手抓，一手抓理论培训，组织党员干部认真学习贯彻十八届四中全会及习总书记系列讲话精神;一手抓党风廉政建设，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。进一步提高了党员干部的政治素质和带领群众致富的本领，涌现出了浴火护林典型胡仕芳、最美基层调解大王黄秦宝等一批党的群众路线教育实践活动先进典型。今年共开展各类培训23次，机关党员集体参加义工服务活动5次。

二、存在的主要问题及原因

一是抓基层党建的精力相对不够到位。我把大量的精力用于招商引资和项目建设方面，致使党建工作的精力不够集中，不能将党建活动与日常工作紧密结合，总觉得由主管领导和组织干事负责，没有真正树立党建工作“第一责任人”的职责，对全办党建工作缺乏系统深入地研究。

二是执行考核机制方面监督不力。在执行考核制度上雷声大、雨点小，对个别干部违规违纪问题不能够及时提醒纠正，批评时留面子、给机会，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。没有履行好“班长”的职责，采取了听之任之的态度。

三是党员管理教育不到位。党员教育管理存在老一套，教育管理工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难寻”，感到束手无策，管理思想存在畏难情绪。班子成员与一般党员缺乏经常性地思想交流，对党员的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致。如：支部党员组织生活会上，多以老年退休党员为主，但老党员们大都体弱多病，参加学习、活动力不从心;年轻党员大多都忙于生产，参会率低，组织对其情况无法掌握透彻，导致沟通交流不够。

四是经费保障不到位。各村的经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村党支部即使想组织党员开展一些活动，都愁经费紧张，久而久之，许多想法、思路都“落空”了，甚至最后都懒得想了，致使基层党组织凝聚力、战斗力下降，党员干部干事热情消减，群众意见增多。

反思以上问题存在的原因，一是缺乏主观能动性。总认为抓党建工作没有抓经济建设出成绩，在思想上、行动上没有引起重视，对基层党建工作仅限于安排部署，没有认真地去落实督促。二是创新意识淡化。认为党建工作繁琐，要搞好一项工作战线较长，认为多一事不如少一事，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，创新工作方法和手段方面有所欠缺。三是思想不够解放。工作中求稳怕乱，受思维模式禁锢，在开展工作中，有时“左顾右盼”，总与其它兄弟镇(办)相比较，认为只要完成上级交办工作就行，没有充分解放思想，向更高的工作目标、更高的要求去努力。

三、下一步的努力方向

一是强化主体责任意识，严格执行管党职责。牢固树立“第一责任人”的意识，作为办事处一把手，要按照“围绕党建抓经济，抓好党建促发展”的思路，真正把党建工作抓细抓实，做到亲自安排、亲自过问。对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的，及时调整。对不作为或慢作为的严肃批评，限期整改。逐步完善好党建考核、干部管理考核等工作机制。

二是切实提高制度执行力，增强班子凝聚力。“一把手”要胸怀全局、作风民主，多谋善断、团结协作，当“班长”不当家长，不搞“一言堂”，建立健全贯彻落实民主集中制的各项制度，用制度管人管事。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，实行民主决策、科学决策、依法决策，提高决策水平。坚持“三会一课”制度，健全和落实谈心谈话制度，完善民主监督机制，自觉开展批评和自我批评，弘扬正气，增强班子的凝聚力。

三是抓队伍建设，增强党员干部担当意识。严抓党员干部队伍建设，领导以身作则，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识。以“五个一”为标准，巩固好党的群众路线教育实践活动成果，不断提升基层党员干部服务群众的能力，以村“两委”换届为契机，配齐配强村“两委”班子，着力打造一支敢干事、能干事、会干事、干成事的基层干部队伍。

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

到永川担任书记一年来，我紧紧围绕市委书记孙政才对永川提出的“确保教育实践活动深入到基层、作风建设成效落实到基层”的指示精神，把基层党建置于全区大局来谋划推进，抓班子带队伍，抓项目强服务，抓保障夯基础，抓作风促清廉，抓机制明责任，着力为永川科学发展提供良好的政治生态和坚强的组织保障。

一、主要履职情况

一是以上率下，逐级传导压力。把落实基层党建和党风廉政建设主体责任作为分内之责，主持召开区委常委会，研究部署村(社区)干部选聘分离、重大事项集体决策规则、行政效能问责办法等重点工作，集中听取区委和区政府班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况汇报、听取镇街和部门党组织书记抓党建工作情况汇报。精心组织、强力推进群众路线教育实践活动，带头深入查摆“四风”突出问题，多次牵头督办“10+4”专项整治，深入联系点随机走访农户62户，传导压力，增添动力。

二是项目推进，做实服务能力。围绕基层服务型党组织建设，着力打通联系服务群众“最后一公里”。开展清事项、清牌子、清制度、清考评专项行动，减少村(社区)负担40%以上。全区镇(街道)公共服务中心、村(社区)便民服务中心规范化建设率分别达到91%、90%。群工系统社情民意及信访事项办结率达96.6%。多措并举解决后进基层党组织突出问题546个。突出行业党建，打造“建馨家园”“永川车大夫”“爱心少儿驿站”等服务品牌。探索党员日常管理量化考评，得到新华社、人民日报等媒体的推介宣传，中央政治局委员、中组部部长赵乐际同志批示“重庆永川区的做法很好”。巩固区委权力公开透明运行试点成果，全面编制权力清单，更新权力公开目录。推进“永川党建信息平台”建设，全市组织工作信息化建设现场会在永川召开。

三是固本强基，提升队伍战斗力。探索推行村(社区)干部“选聘分离”，畅通进出机制，拓宽来源渠道。在区委党校分岗位全员轮训村(社区)专职工作者，集中培训基层一线区党代表。村(社区)办公经费及工作人员误工补贴分别提高近20%、30%。评选表彰“十佳村(社区)党组织书记”和“百名优秀基层干部”，涌现出“群众贴心人”申希泉、“社区好书记”文绍英、“修路新愚公”李世学等一批基层好干部。

四是从严治党，强化制度执行力。专题研究部署落实党风廉政建设“党委主体责任、纪委监督责任”实施意见，建立了“定责明责、述责评责、督责考责”三项机制。靠前指挥查办大要案件7件，督办重点单位制度建设4次。加强和改进巡察工作，制定本届区委巡察工作计划，组建巡察组组长、副组长备选库，采取常规巡察与专项巡察相结合，确保巡察监督全覆盖。坚决支持纪检机关“三转一聚焦”，完成区纪委机构改革和职能转变。委托区纪委班子成员带队，与各镇街和部门就落实“两个责任”开展约谈。

二、存在的主要问题及原因分析

一是抓基层党建和党风廉政建设精力投入不足。在经济社会发展方面投入的精力多于抓基层党建和党风廉政建设，“两兼顾”、“两促进”做得不实。深入基层开展调查研究较少，直接听取基层干部群众的意见不充分，对基层党建面临的新情况、新问题发现不及时、解决不彻底。

二是解决基层党建老大难问题成效不明显。各系统、各行业、各领域之间党建统筹乏力，不平衡问题较为突出。全区261个村(社区)中，多数村(社区)的集体资产比较薄弱，造血功能不强。现任村(社区)干部中，少部分人员年龄较大，文化不高，守摊思想较重;少数村(社区)干部作风和形象较差，服务群众能力不强。

三是对思想建党和制度建党抓得不紧。对加强和改进党内组织生活制度建设创新办法不多，一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常，内容缺乏针对性，方法比较简单，党员带头作用发挥不充分。少部分基层党员思想境界不高、标准不高，给党员队伍带来了不良影响。

四是基层建设经费投入增幅不大。由于各类民生事项投入较大，用于基层党建的投入与实际需求有差距，永川村(社区)办公经费、活动经费没有得到充分保障，部分村(社区)服务群众的载体和平台不足。

反思上述问题，主要责任在我：一是思想认识有待进一步深化。对党委书记抓党建“主业”的政治要求领会不深、抓得不紧，没有摆正显绩与潜绩、当前与长远的关系。二是工作落实有待进一步发力。尽管区委对基层党建工作和党风廉政建设作了安排部署，但在具体执行中过问不多、督促不够，片面认为部署了就尽责了、安排了就落实了。三是履行责任有待进一步加强。与区委班子成员开展廉政谈话不多，“八小时以外”监督不够。对基层党委落实基层党建工作责任制和党风廉政建设主体责任指导督导不多。

三、下步工作思路和主要措施

一是落实责任不掉链。进一步强化主业主责主抓意识，严格落实抓基层党建工作的“五项职责”。完善“三重一大”事项集体决策制度，让各级书记从繁琐具体的事务中解脱出来，集中精力抓党建谋发展。继续推行党建工作“联述联评联考”制度，对落实不力的严格问责，对问题严重的及时处理。

二是纵深推进不松劲。深入开展“减轻基层负担”等各类专项整治，巩固教育实践活动成果。每年排查整顿后进基层党组织，逐步补齐基层工作短板。指导镇街党委(党工委)开展基层党员大规模集中轮训。强化基层干部教育管理监督，持续改进基层干部作风。全面推行“党员统一活动日”，深化党员日常管理量化考评，认真做好在职党员回社区、进网格工作，进一步激发党员意识、责任意识、服务意识。依托“智慧城市”建设，以党建信息化促进服务群众高效化。

三是基础保障不欠账。推动工作重心和资源向基层下沉，采取新建和置换等方式，全面解决社区服务用房问题。规范和完善三级服务中心建设，确保2016年6月底前村(社区)便民服务中心规范化率达到100%，做到建用并举。推动全区53个社区、208个村服务群众工作专项经费纳入财政预算，确定每个社区每年5万元，每个村每年3万元，并严格管理，专款专用，发挥作用。

四是反腐倡廉不停步。把落实“两个责任”作为抓好党风廉政建设和反腐败工作的龙头，进一步强化各级党委抓落实的主体责任意识，强化对领导集体或个人失教、失察、失管的责任追究。进一步深化纪检体制改革，大力支持纪检机关履行职责。进一步提高重点领域和重要环节廉政风险防控水平，着力实现对权力运行全过程、全方位监督，加大问廉、问责、问效力度，推动“不作为”向“必须为”转变、“不敢腐”向“不能腐”转变。

2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告

按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：

一、工作职责履行情况

一是强组织，建机制，扎实夯实基层党建基础。作为班长，我认真履行党建工作“第一责任人”的职责，亲自带领支部书记发挥主导作用，创造性地开展工作，培养后备干部11名，支部换届工作中，80%的支部书记和委员连选连任，班子凝聚力和向心力得到提升。党员培训及教育管理稳步推进，利用远程教育、流动党校、兴皇专业合作社等载体，开展党员培训37次，不断提升党员干事创业激情，今年来办事处共涌现出党员致富标兵15人，路教活动中办事处“好”格次党员达78%。机制建设趋于完善，建立机关学习制度、工作制度、村级站办管理考核制度，成立机关廉政灶，强化纪律作风整顿和工作考评力度，全办11个村中，8个村新建和改建了村部和广场，完善“1+11”便民服务体系，方便了群众办事，密切了党群干群关系。

二是抓典型，树榜样，努力推进基层党建工作。突出抓示范典型带动工作，培育党员致富示范村，设立党员带富岗。以“苹果”产业为带动，培育出白家寨产业致富示范村，该村建成了千亩国家苹果示范基地，2016年人均纯收入预计达15000余元。打造“美丽乡村”示范点，丰富党建工作，以“生态合阳、美丽乡村”活动为契机，按照“一个示范村三个重点村”的要求，狠抓皇甫庄、坊庄、南营、白家寨四村，坊庄村为全县冬农工作推进会提供美丽乡村现场点。抓好示范带动的同时，顺利完成邓家寨、陈峪两村软弱涣散基层党组织整建工作，通过选举配全邓家寨村支部班子，完善党员学习制度、后备干部培养机制，扎实开展党建工作“讲、做、评”活动，创新党建工作方式，提升基层党建工作水平。

三是搞活动，创载体，全面提升党建工作水平。以“升级晋档，科学发展”活动为载体，深入开展“岗位职责、工作作风、职业道德”再整顿再排查、“四风”建设、“党员义工服务”、“后进村整治”等活动，引导党员干部树立正确的政绩观、群众观，不断提升基层党组织的竞争力。扎实开展党的群众路线教育实践活动，对照“三严三实”、“八项规定”等制度，坚持做到常规动作不走样，自选动作有特色，直接指导、严格把关，带头开展批评和自我批评，扎实开展了六项专项整治活动，修订了机关规章制度，激发机关干部工作热情，提升了领导干部的综合素质。

四是转作风，抓整改，强力建设实干优廉队伍。以今年开展的党的群众路线教育实践活动为契机，按照活动总要求，狠抓“四风”整治，打造一支作风硬、素质高、能力强的干部队伍。率先查摆问题抓整改，在活动中，我个人共查摆问题15条，在干部群众中征求意见建议14项，经过认真整改，目前已全部整改到位;长期抓好班子党风廉政建设，在严格要求自己的同时，要求班子其他成员要遵守政治、组织纪律，全年我办班子及成员无违纪违规事件发生。严要求带好队伍，科学教育管理全办党员干部，通过机关、村、组三级干部，抓好外出流动党员和退居二线领导干部的“补课”工作，定期谈心谈话掌握思想动态，督促其思想、工作作风长期改进。

五是优产业，强基础，不断转换党建工作成果。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，突出抓好园区建设，新建苹果幼园1200亩，其中：沿王皇线建成千亩果业示范长廊，建成皇甫庄、坊庄、南营果业环线500亩;投资550万元推广苹果黑膜覆盖3000亩，实施秸秆覆盖1000亩，腐烂病综合防控示范1000余亩，架设防雹网640亩，栽植立架300余亩。同时，投资750余万元的新型农村社区、机井群灌溉、村级巷道硬化及活动场所建设等工程顺利实施，群众生产生活条件得以改善，群众幸福指数得以提升。

二、存在的主要问题及原因

1、对党建工作重视不够、宣传不到位。一是作为办事处主任，对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是党建工作缺乏工作氛围，村里能人、青年不愿意进入干部队伍中，认为只有抓好经济，才能发家致富，对村级发展不懂、不闻不问，导致村级党组织“老人退不下、新人不愿进”的局面。三是对党建活动抓得不够，只局限发几个文件，开几次会议，活动载体匮乏，不能将党建活动与日常工作紧密结合，缺少系统的、经常性的指导规划。

2、制度执行不严格、抓落实力度不够。作为班长，对党员干部的管理教育、党组织落实“三会一课”等制度，重部署、轻落实，研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体督促不够，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。同时，没有建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处置，疲于应付，保证不了工作质量。

3、调查研究不深入，效果不明显。组织开展调查研究不扎实，针对性不强，根据上级的部署，虽然在群众路线教育实践活动中也要求班子成员开展调研，但在调研主题、内容、形式指导不够，导致有价值的调研成果不多，多流于形式;发挥领导带头开展调查研究的作用不明显，领导班子调研时间和频率偏少，到群众中深入了解情况不够，有的调研只是开个座谈会，情况问题多，分析凝练少，导致在开展党建工作中依老经验、老办法解决新问题，不能适应新形势的需要。

4、经费保障不到位，缺乏吸引力。各村经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村级党支部即使有想法，但苦于经济限制，也不了了之，村级支部工作就只是停留在开会、安排，配合村委干好村级工作，班子缺乏吸引力。办事处村级阵地达到全覆盖，但能够经常性开展活动的几乎没有，时间久了，影响了党员干部的工作积极性，也影响了基层党组织在群众心中的威信。

产生问题的原因主要有以下四方面：一是宗旨意识不牢固。基层党建工作最直接的服务对象就是人民群众，作为党建第一责任人，我没有深入地了解群众呼声和疾苦，进村入户的主动性不强，带头作用发挥的不好。二是综合素质不到位。党员干部的教育培训没有经费保障，不能保证教育培训的持续性和长久性，有的村干部对政策掌握不清、工作程序不懂，凭经验和想法开展工作;个别村干部自律意识差，做事方法简单、能力不强、服务意识淡泊、利己思想严重，影响了村干部在群众心目中的形象。三是机制管理不到位。一方面，制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面，管理机制不配套，由于人力、财力、物力配套不到位，办事处对不履行职责和存在这样那样问题的支部多是进行批评教育，没有严格按照制度进行处理。四是缺乏深入的调查研究。由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在倾听群众意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在基层党建工作中有时可能就缺乏针对性和可操作性。

三、下一步的努力方向

一是带头落实党建工作责任制，切实履行好“第一责任人”职责。牢固树立“第一责任人”的意识，切实履行管党职责，真正把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上，做到亲身先士卒，对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的及时调整，建立党建工作动态检测和常态整顿机制，强力推动整改提升。

二是强化队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。过硬的班子是党建工作的一面旗帜，所以我认为要不断激发班子成员和党员干部的优势和能量，开展乡村说事、平安创建、便民服务等活动。推行一事一议、十步工作法，做到党务村务公开透明。严格按照“一控六制”发展党员，保证党员队伍的先进性和纯洁性，领导干部以身作则，带领党员干部利用每周星期三驻点日进村入户，积极发动群众党员参与到基层党建工作中，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识，努力提升基层党组织的战斗力和影响力。

三是强化工作保障，打造齐抓共管的工作局面。健全基层党建工作制度，坚持干部会学习制度和村级“三会一课”制度，不断提高基层组织和党员干部的干事创业能力;结合办事处实际，专列党建工作经费，抓好党员的教育管理工作吸引村子青年能人进入党员队伍，充实基层党建工作力量，开展各类党员亮身份、树模范、尽义务等义工活动，增强党员干部的集体荣誉感。狠抓基层党建工作，整合各类社会资源，营造关心基层、支持党建、帮助群众的良好工作氛围。

2016党风廉政第一责任人述责述廉报告
2016年社区书记述在第一责任人职责方面存在的问题 第七篇

今年以来，工业园区管委会、党工委在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻十八大、十八届三中、四中全会以及习总书记系列讲话精神，切实履行抓党风廉政建设的政治责任，积极推进预防腐败体系建设、领导干部作风建设等反腐倡廉工作，保障了我委各项工作顺利开展。现就2016年度我委党风廉政建设工作述责如下：

一、本单位履行党风廉政建设责任制工作情况

（一）强化组织领导、狠抓任务落实

工业园区始终把党风廉政建设责任制的落实工作放在日常工作的重要位置，为切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，根据峡办发[2016]15号文件《关于印发2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见的通知》的规定，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组。工业园区主要领导任组长，全面负责本单位的廉政建设和反腐败工作，积极履行第一责任人的职责。具体分管领导任副组长，协助主要领导抓好党风廉政建设的组织和督促检查工作。各科室干部为成员，具体负责抓落实。形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室齐抓共管、协同作战的良好格局。通过强化组织领导，狠抓任务落实，进一步加强了工业园区对执行党的政治纪律情况的监督检查，充分发挥了党风廉政建设责任制的“龙头”作用，全面促进了领导班子和领导干部不断提升“一岗双责”意识。

（二）强化目标分解，严格落实责任

为全面落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设，园区管委会对年度党风廉政建设和反腐败工作进行了细化分解，落实到每一个党员领导干部身上，并做到每个季度一小结，半年一督查。我们还按照要求，对本单位的领导班子履行党风廉政建设职责情况进行了公示。班子成员做到了能自觉以党员先进性的要求和中央“八项规定”“六项禁令”为标准，做好党风廉政建设和反腐败工作。

（三）强化学习教育，筑牢思想防线

园区管委会多次组织单位干部职工参加群众路线教育活动，定期观看警示教育《小官大贪》等纪录片，从案例中吸取教训，进一步加强党性修养，坚定理想信念，加强作风建设，筑牢思想道德防线，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。同时，结合园区实际，我们还经常采取以会代课的方式，不断加强党员干部反腐倡廉思想教育和宣传工作，使全体党员干部进一步认识到加强党风廉政建设和反腐败斗争是每一位领导干部必须严格遵守，认真履行的职责。只有筑牢拒腐防变的思想道德防线、牢固树立廉政意识、勤政意识、创新意识，才能永褒共产党人本色。

（四）强化内部管理，自觉接受监督

自觉接受群众监督，杜绝以权谋私和一切消极腐败现象的发生。在廉政建设上，工业园区始终坚持自律与他律相结合，按照党风廉政建设有关规定，在搞好自我监督、自觉抵制腐朽思想侵蚀的同时，认真接受群众监督、领导监督、身边同事监督。在思想上加强政治理论学习，不断增强政治鉴别力，使各级领导干部能自觉讲党性、讲原则、讲正气、讲学习；在生活上远离低级趣味的东西，淡薄名利、俭朴生活。通过廉政学习，全体党员干部增强了公仆意识、党性意识、自律意识，进一步巩固了拒腐防变的思想防线；此外，园区管委会还进一步健全完善了财务管理制度、来客接待制度、公务用车管理制度，在实际工作中切实做到了按制度办事，靠制度管人。

二、本人履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况

（一）组织干部职工加强廉政学习，提高拒腐防变能力

结合县里开展的各项学习教育活动，积极组织本单位干部职工认真学习贯彻中央、省、市、县委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的重大决策部署，加强本单位廉政文化建设，深入开展理想信念、廉洁自律和警示教育，把反腐倡廉教育纳入干部学习教育计划，纳入领导班子学习重要内容。加强对领导干部配偶、子女及身边工作人员的廉政教育，强化了廉洁自律意识，从思想上消除腐败观念。同时，继续加强《县改进工作作风和优化发展环境的若干规定及处理办法》等文件的学习，按照领导干部廉洁自律各项规定，提出本单位班子成员要严格遵守党的组织纪律、经济工作纪律，以更好的作风开展党风廉政建设和反腐败工作。

（二）加强对权力的监督制约，保证权力正确行使

作为本单位党风廉政建设第一责任人，为切实围绕贯彻领导干部廉结自律的各项规定，我带头作出公开廉政承诺；同时，在日常工作中，做到进一步健全各项工作职责，坚持和完善政务公开、服务承诺等制度,从工作的各个方面监督党员干部的廉洁从政行为,切实解决好党员干部的自律问题；此外，对本单位的反腐倡廉工作负总责，做到重要工作、重大问题亲自过问，集中研究，亲自部署，重要情况亲自调度，重要文件亲自批阅。督促领导班子其他成员坚持“一岗双责”，把党风廉政建设纳入分管工作目标管理，一起部署、检查、落实，做到责任分解明确具体，易于监督，确保了班子成员不出问题。在资金管理上，为确保廉政建设不出问题，切实要求本单位相关科室严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，同时加强财务管理制度建设，实行“收支两条线”，加强对人财物管理使用、加强对关键岗位人员的廉政教育和监督，以防止本单位领导干部犯错误、出问题。此外，严格贯彻执行中央“八项规定”和省、市有关规定，杜绝公款吃喝、公车私用、公费旅游，落实“三公”经费公开等制度。

三、存在的问题和今后努力方向

一年来，在县委、县政府的领导下，在同志们的积极支持下，带领班子领导干部在党风廉政建设上取得了一定的成绩，但与新形势、新任务的要求相比，仍存在一些不足：一是个别干部党风廉政建设知识熟知程度还需进一步加强；二是制度建设还需进一步完善；三是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索。

2016年，我委决心抓好以下几个方面的工作：一是继续把党风廉政建设工作纳入我委工作的重中之重。加强党风廉政建设工作领导，大力推进定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话等为主要形式的预警促廉机制建设；同时认真落实述职述廉、民主评议、个人重大事项报告等制度。二是对工作不力和有差距的科室，加强党风廉政建设的指导、检查、督促，力争全体干部职工对党风廉政建设人人知晓。三是加大廉政文化浸润工程建设。以润物细无声的方式，将廉洁文化传播到每名干部职工心中，筑牢拒腐防变的道德防线。四是加大正反两个方面典型宣传力度，大力表彰党风廉政建设工作先进典型，进一步营造我委党风廉政建设工作良好舆论氛围。

2016年度社区党委书记抓基层党建工作述职报告
2016年社区书记述在第一责任人职责方面存在的问题 第八篇

2016年度社区党委书记抓基层党建工作述职报告

2016年，在区委的正确领导下，我与街道一班人精心谋划推进基层党建工作，取得了一定成效，现将我履行党建工作“第一责任人”职责，抓党建工作情况报告如下：

一、履职工作特色和亮点

(一)强化班子建设，凝心聚力谋发展。党工委班子是干事创业的龙头，只有强化班子建设，才能促进工作全面推进。一是认真履行党建第一责任人的职责，从自身做起，带头遵守中央、省、市和区委各项规定，认真践行“三严三实”和社会主义核心价值观，坚决从严查处违纪违规行为。二是党工委明确分管工作由分管同志先拿意见，促使每个班子成员在自己工作职责内尽力想办法，出点子，各自成为分管领域的行家里手。

(二)聚焦“四风”问题，狠抓整改提升。我把开展党的群众路线教育实践活动作为今年党建“一号工程”来抓，针对基层党组织反映出的问题，认真查找原因，将问题解决在实处。深入开展“四风”突出问题专项整治工作，全年整改“四风”问题56条，查处违反机关作风建设行为2起。建立村两委班子量化评分制考核管理办法，通过绩效考核实施奖惩，促使村干部认真履行职责。加强民生资金监管力度，实行村级财务街道代管，对6个村的财务进行了统一报账、统一审核。充分利用现代远程教育设备对党建指导员、村支部书记和大学生村官这三支基层党建工作队伍进行教育培训，不断提升党建工作水平。继续加大基层党建经费投入，投入20万元用于6个村级党员活动场所维修、切实增强了基层基础保障。

(三)创新工作载体，增强党建活力。我始终坚持把创新工作载体作为激发基层工作活力、提升党建水平的重要手段，谋划设计并部署开展了形式丰富的党建活动，街道提出了“八办”工作法，开展了“八查八看”，开通了“飞信平台”，通过平台及时把惠及民生的最新情况、最新政策、服务内容和防灾预警信息及时传递出去;针对农村党建，提出了“村官晒承诺活动”，通过征集愿望、合理承诺，以诺践行、村民监督，公开评诺、长效执行三个环节切实为农民办实事累计89件;针对社区党建，街道在深化拓展“民情流水线”工程的基层上开展了“在职党员进社区活动”，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，实现“无缝化”、“零距离”服务于群众。区委组织部、区职校等相关单位的162名党员自觉到社区报到，并认领岗位59个，认领小心愿183个。

二、存在的主要问题及原因

回顾一年来的工作，我能切实履行自己抓党建工作“第一责任人”的职责，较好地完成了党建各项目标任务，取得了一些成绩，但对照习近平总书记讲话要求、区委有关规定及基层群众期望，认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足，主要表现在：

(一)“两个作用”发挥不够。少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，部分党员缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。

(二)少数基层组织班子事业心不强、责任目标不明确。少数党支部成员尤其是支部书记事业心不强，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫。

(三)基层组织后继乏人，党组织活动难以开展。农村党员年龄老化、结构不优，一些有知识、有能力的青年入党意识淡薄，对党的了解少，认识浅，入党意愿不足，部分青年虽然加入党组织，但长期流动在外，很少参加组织生活，培养教育难，导致基层组织缺乏活力，领导核心后继乏人。我们要知不足而奋进，不断创新基层党建工作的新局面。

(四)村集体经济薄弱。全街6个村发展集体经济资源少，发展空间小，基础不牢，形式单一，村集体有钱办事的的问题没有得到根本性的解决。反思原因主要是我对此项工作不够重视，没有深入调研，思考不够。

产生问题的原因主要体现在三个方面：一是对政治理论学习的重要性认识不足。街道领导班子对理论学习抓得还不到位，对待理论学习班子成员普遍认为工作是硬任务，理论学习是软指标，没有引起足够重视。二是对党建工作重要性的认识存在偏差。重经济发展，轻党的建设，片面认为经济发展是硬指标，完不成任务要丢面子，党务工作是软任务，放松点无关紧要。从思想深处分析，是自己功利思想、浮躁心理在作怪，政绩观存在偏差。三是责任机制不够落实。虽然街道建立起党建责任体系，但在实践中落实得还不够，对基层党组织建设抓得不紧，特别是对基层党支部的建设没有作为基础性、根本性、长远性的工作来抓，落实不到位，流于形式;只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。四是宗旨意识树得不够牢。街道领导班子在与群众保持密切联系上做得还不够，没有真正做到与群众情相融、意相投、心相通，因而在一定程度上存在形式主义、官僚主义的问题。

三、下一步工作思路和主要措施

我将充分履行好街道党工委书记的职责，并与班子成员一起，改进工作方法，进一步落实党建工作责任制。

(一)进一步提高责任意识，做第一职责的表率。始终把基层党建工作摆上重中之重的位置，进一步完善基层党建工作责任制，把抓基层党建工作的任务目标量化、细化，形成“党工委—党支部—党员”三级责任体系。强化各社区、村党支部负责人从严治党责任落实，突出履行管党治党责任考核，对党建工作不到位的进行严肃问责。

(二)进一步深化学习培训，做科学教育的表率。深化学习型党组织创建，加大对街道、社区、村两级党员干部的培训力度，提升基层干部素质。建立科学的学习考评机制，坚持将党员教育培训作为年度党建考核的重要内容。

(三)进一步加强队伍建设，做服务大局的表率。着力改善年龄结构，把优秀的年轻人发展到党员队伍中，强化党员发展工作，优化党员队伍结构;着力提升党员队伍整体素质，定期开展学习培训等集中活动，开阔视野，提高工作能力;着力加强思想作风建设，增强政治、大局、服务、表率、自律意识。

(四)进一步夯实基层组织，做固本强基的表率。结合当前软弱涣散基层党组织整顿效果，实行集中整顿“回头看”，进一步巩固整顿成果。完善村部综合服务功能，提升综合服务水平，全力打造便民服务平台，将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。加快发展壮大村集体经济，实现强村富民，夯实党在农村的执政基础。继续抓好“两新”组织党建工作，进一步扩大基层党组织的覆盖面和影响力。

(五)进一步增强公仆意识，做执政为民的表率。一是向干部职工学习。要甘当小学生，尊重干部职工的创造;在干部职工中汲取营养。二是对干部职工负责。研究落实好与干部职工工作、生活、学习息息相关的问题。三是接受干部职工的监督。正确掌权用权，把自己的权利运用置于干部职工的监督之下。

(六)进一步增强务实意识，做真抓实干的表率。一是要树立真抓实干、埋头苦干、少说多干的务实作风。二是要突出重点;抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点推动一般。以局部突破带动整体工作的开展。三是要在继承的基础上不断创新和发展。要多干打基础的事，多干兼顾长远的事，不摆花架子;不做表面文章，不搞短期行为。全面提升街道和3个社区、6个村的办事效率和水平。

2016年度社区党委书记抓基层党建工作述职报告

一年来，我认真履行西城社区党建工作第一责任人职责，现述职如下：

一、履行党建工作职责情况

我对社区党建工作，坚持亲自抓、经常管，坚持“三会一课”制度、两委及居民组干部学习例会制度，认真开展群众路线教育实践活动和履职承诺星级创评活动，抓好班子建设，带好党员队伍，自觉维护党的权威;年内上党课5次，党员培训17次;对阶段性重点工作，实行跟踪落实;认真排查隐患问题，及时化解各种矛盾;健全优化居民组干部队伍，解决了“有人管事”问题;坚持党员发展标准，严把党员发展关，新发展预备党员1名，预备党员转正3名;带头执行学教活动各项规定，认真查摆“四风”问题并限期整改，守规矩、保廉洁、谋发展、促稳定;坚持“四议两公开”工作法，重大事项民主决定;走访各类群众33户，解决了西关集体企业人员生活补助问题、贫困群体救助问题、下水道堵塞问题等，惠及群众60余户，群众评议满意度达98.75%，班子的先进性、凝聚力和执行力进一步提升。

积极开展环境综合治理活动，对社区内178条背街小巷落实了网格化包保和全方位治理，先后投入28万余元，粉刷墙面1.5万㎡、清运垃圾6500余方、修铺红梅小区道路2600㎡、制作公益宣传牌180余块，社区面貌焕然一新;带领班子集体清收不良贷款130余万元;2016年实现西苑集团村组集体经济总收入350余万元，拟拨付给9个居民组群众年终福利每组20万元;坚守节俭传统，贴心服务群众，社区共为各类弱势特殊人群306人办理了低保、残补、大病救助、廉租房，为6164人办理了城乡一体化保险和农合医保，年内慰问老党员、贫困户30余户，确保了社区生态发展和谐稳定。

二、存在问题及其原因

一是对社区两委班子成员工作作风抓得不紧，社区个别党员干部自我要求不严、作风转变不彻底、纪律松弛、作风漂浮、执行力差、模范带头作用发挥不好。

其原因是：我有怕乱而偏于求稳和怕得罪人的思想;与基层党员谈心交流沟通少;依规按章办事观念不强，执行纪律不严，维护规矩不力;说到底还是党性观念淡薄、宗旨意识淡化、群众立场淡然。

二是对下岗离职党员的管理不严、对流动党员双向跟踪不紧，党员管理模式创新不够。

其原因是：我党建工作平衡发展的观念淡薄，偏重于西关特色支部建设，忽略了社区合并时并入的其他党支部的平衡发展;对流动党员双向跟踪，失于探索研究，未能积极主动与流入地或流出地党组织建立有效联系，对这个百分之几存在管理服务误区。

三是对基层后备干部队伍培养重视不够，社区及村组后备干部力量薄弱。

其原因是：主观上，我重视程度不够，缺乏发现培养后备干部的责任心，工作激情下降，满足于“站好自己最后一班岗”;客观上，当前社区干部事务多、压力大、待遇低、无退休保障，也是年轻人不愿意驻足社区岗位的一个现实原因。

四是对社区居民全覆盖，走访、帮扶、问需群众工作，做得不深入、不细致。

其原因是：客观上，因社区事务繁杂、会议较多、上级各项工作分解的“硬性指标”过重，忽略了入户探访、摸底、沟通、交流的“软性服务”;主观上，群众观点淡薄，对群众在想什么、盼什么、急什么，了解问需少、深层交流少;这既是一个群众观点的问题，又是一个工作作风根本性转变的问题。

三、下步工作打算和主要措施

1、增强责任心，认真履行社区党建职责。认真贯彻好党的十八届三中、四中全会精神;巩固好学教活动成果，按照“三严三实”和“四有”要求，继续改进作风;进一步加强社区班子和党员队伍建设，坚持“三会一课”制度，抓好党员教育管理，全面提高党员、干部整体素质，不断增强党组织的凝聚力和战斗力;积极探索创新，加强下岗离职党员的教育管理，加强流动党员双向跟踪服务，加强后备干部的推荐培养;保质保量完成2016年培养发展新党员任务;坚持“四议两公开”工作法，强化集体领导和民主决策，自觉适应“依法治国”新常态。

2、强化执行力，努力完成责任目标任务。继续保持思想清醒和政治坚定，与上级党委保持高度一致，当好社区发展的带头人，做到“多学习、少应酬，多实干、少做秀，多补位、少拆台，多奉献、少索取”，真抓实干，开拓进取，努力完成2016年度镇委镇政府交办的各项工作责任目标任务。

3、恪守发展观，继续壮大集体经济实力。坚持发展村组集体经济不动摇，大力扶持个体私有经济发展，进一步壮大西关村组集体经济实力，争取实现西关村组集体经济2016年总收入达360万元;继续谋求社区生态文明发展，做好环境卫生网格化管理和文明砀城创建工作，争创省市达标示范社区。

4、顺应服务潮，完善落实民生实务工程。坚守“群众利益无小事”理念，尽力为群众解难题、办实事，加大对弱势困难群体救助帮扶力度，阳光操作办理好社区各项民生实务，确保不发生越级上访案件，促进社区和谐稳定。

5、守住廉洁关，争创“五个好”党支部。自觉遵守党章，严格执行党员干部廉政准则，抓好党务居务财务公开，认真接受群众监督;进一步加强班子团结，坚守“为民务实清廉”本色，勤奋工作干出新的实绩，再创“五星级”“五个好”先进基层党组织。

2016年度如何抓好社区班子作风建设进一步改进工作作风?

一是端正思想认识，率先垂范。要自觉适应发展新常态，树立服务意识，做好角色转换，变管理者为服务者;要带头转变作风，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人不做的、自己坚决不做，以身作则、做好示范，榜样就是无声的命令。

二是面对“四风”问题，要敢于碰硬，求真务实。为事之要，贵在求真;求真之要，贵在实干;要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，要有一种干就干好、誓争一流的工作标准，要牢记自身的职能和责任，以强烈的事业心和责任感，兢兢业业做工作、扎扎实实抓落实。

三是完善各项制度，严明纪律，严格要求。要完善考勤制度、周例会制度、个案跟踪落实制度、个案责任追究制度、奖优惩劣制度等。工作作风的转变，一靠大家的自觉，二靠规章制度的约束。制度和纪律就是规矩，规矩专门约束那些自觉性差、行为散漫、放任自留的人;执行规章制度，要高标准、严要求。牢固树立大局观念和全局意识，自觉在思想上、行动上同党中央保持高度一致;要结合社区实际，不断丰富和完善各种长效机制，用以规范工作行为。

四是切实提高班子成员整体素质，做到“五勤五善”：勤动脑、善思考;勤动眼、善发现;勤动腿、善深入，要养成深入现场搞调查研究的习惯，听民之所求，察民之实情，顺民之意愿;勤动嘴、善协调，干部要有正气，敢于直言，勇于抵制不良倾向;勤动脑、善思考，属于自己工作职责范围内的事情，要虚心听取群众的意见和建议，诚恳接受群众的批评和帮助，自觉接受群众的评议和监督;只有想办事、肯办事、才能办成事。这样，才能实现工作作风的持续改进。

五是经常谈心交流，强化班子团结。团结务实是干好工作的前提。要通过谈心交流化解矛盾、促进工作。要有敬畏之心，从自身做起，从小事做起，严格把握住自己，时时警醒自己，坚守廉洁自律，切实做到“台上和台下一个样，人前和人后一个样，说的和做的一个样”。要令行禁止、自觉维护党的权威，坚决反对有令不行、有禁不止、各行其道的行为。要强化自我约束，反对台上握手、台下踢脚;要善于把握工作发展规律，勇于担当，与时俱进，开拓创新。

2016社区党支部书记述职报告
2016年社区书记述在第一责任人职责方面存在的问题 第九篇

##2016社区党支部书记述职报告

三年来，在街道党工委的正确领导下，岭下社区班子成员在党的群众路线教育实践活动中，通过深入学习实践“党的群众路线教育”，领会习近平总书记有关重要讲话精神，结合上级有关贯彻落实的指示要求和社区班子长期以来的工作实践，不断强化了社区党建工作和党风廉政建设，不断深化了群众路线的思路和方法，充分依靠班子成员的集体力量开展工作，特别重要的是，能够在工作中真心做到总结调整、改进提高，较好完成了三年工作任务。现结合社区的实际，就岭下社区的工作目标完成情况、班子建设、干部队伍建设情况、党风廉政建设情况作如下述职：

##一、强化社区班子建设，提高干部队伍整体素质，推进党建工作上台阶

(一) “三个强化”筑牢社区党建基础。坚持从班子建设入手，严格党员管理，积极整合片区资源，夯实基层基础。

1、抓班子强化责任意识。面对大面积的征地拆迁、返迁等重点难点工作，岭下社区深知班子建设是一切工作的核心，坚持抓好党支部、党小组、居委会、居民小组的考核管理，强化社区干部的责任担当，特别是征地拆迁、返迁等重点工作中，要求社区两委、小组长等党员干部身先士卒，带头作表率。制定后备干部队伍培养管理使用办法，每年定期培训，选录2名综合素质高、服务群众好、公道正派的年轻干部任书记助理、主任助理。

2、带队伍强化党性意识。针对拆迁后党员居住分散、党员管理难度加大的情况，因地制宜创新建立“三卡三访”管理机制，“三卡”即党员基本情况卡、活动记录卡、表现反馈卡;“三卡”如实记录党员的基本信息和工作生活学习表现情况，“三访”，通过对所有党员进行家庭访问、单位访谈、群众访查，全面掌握党员的工作表现。“三卡三访”的实施对党员起到了良好的双向监督作用，有效解决党员漏管失管及党性观念、党性意识不强等问题。“三卡三访”管理机制还荣获区党建工作创新奖。

3、建机制强化共建意识。以社区大党总支为核心、联席会议机制为平台，积极整合区域党建资源，广泛开展多元共治，以东林电子、武警支队、消防支队为代表的区域党建格局基本形成，发挥着较好的作用。如，东林电子向社区居民提供优惠价格购买节能灯，减轻居民经济负担;消防支队定期进行社区、企业安全培训，提升安全知识等。三年来，社区党支部以开展在职党员进社区和“六百”走家入户活动为契机，与区法院加强共建，在社区办公场所、阳光公寓多次开展法律咨询，面对面为群众提供法律服务，开展“小小法官”活动，普及青少年法律知识等。

(二)以学习为渠道，勤政廉政，务实作风求实效

通过“三会一课”的学习，党员通过教育学习渠道，认真学习党风勤政廉政的方针政策，全面贯彻落实“八项规定”和《廉政准则》，具体落实党风廉政建设责任制。

另外通过党员的远程教育，加强对社区党员干部进行党性、党风、党纪教育和廉洁教育，切实维护群众利益，认真解决损害群众利益的问题，努力营造和谐社区环境。认真学习和贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定，努力做到勤政廉政。

在社区工作的具体实施上，从实际出发，实事求是，坚决反对虚报浮夸、欺上瞒下、追逐名利的行为，不提不切实际的口号，求真务实，力求高效，做到知实情、讲实话、求实效。

##二、关注民生，服务居民、共建和谐社区

群众路线教育的最深刻感受，是必须始终坚持以群众利益为一切工作的出发点和落脚点，以群众需求为重点，着重抓好民生服务。

(一)多样化服务居民需求。建立党代表服务站和党员志愿服务队，开展爱心帮扶、环境督查、治安维稳和文化建设等志愿服务，如退休老干部、老党员主动担任环境督查员、治安巡逻员、政策宣传员等。关注群众需求，开展多样服务，将党支部的服务体现在民生工程的具体项目、具体细节。如社区党支部根据群众期盼，牵头做好岭下农贸市场环境整治、建设金福缘小区至五缘实验学校人行天桥;开展孕前优生健康检查、定期育龄妇女妇科健康普查、早教入户行动、幼小衔接的家庭教育培训，积极协调照顾返迁居民子女就近入学;定期组织元宵、中秋等主题活动文艺汇演、生育关怀帮扶活动、篮球比赛、百姓法制讲堂、城市诵读节等文化娱乐活动，引导社区居民团结友爱，家庭和睦，邻里互助。

(二)精细化服务困难群体。关注特殊群体需求，组织志愿者定期或不定期地为辖区残疾人、孤寡老人服务。2016年成立的慈善驿站，发动党员干部、辖区企业、居民群众出资出力，募集了22.69万元的慈善款，用于助学奖学、助贫。发动党员出资出力“献爱心”，三年来救助特困家庭225户，医疗困难救助资金40.5万元，社区对有死亡人员的家庭发放500元慰问金。关注老年人的生活，以社区集体资产支付，为社区男60周岁、女55周岁以上老人每月发放补助金100元;联系社区卫生服务中心开展健康服务，免费上门为老人进行体检。关心教育，开展奖教奖学活动，社区对考上大专以上的学生每人奖励500元。

(三) 精确社区定位，启动社区经济发展。

党支部精准定位、绘制蓝图，着力提高社区品质、提高居民本领，盘活集体经济，让社区居民共享成果。

1、提升居民居住品质。在大规模的旧村改造、返迁工作中，注重凝聚各方的力量，引导社区居民参与支持城区建设和家园建设，成立了全市首个社区居民代表质量监督小组全程参与安置房建设管理，从原材料购置到施工全程监督;房子盖成什么样，怎么盖，全部由居民做主，用群众看得见的居住品位和效益，换取群众的支持与信任。社区党员干部利用贴近群众的优势，注重收集信息，动员、带领村民到返迁点办理手续。社区党员干部不仅自己带头，还带动家族成员一起办理交房手续，起到了很好的示范作用，因此，金福缘新城创造了湖里区返迁工作新记录：90天内，共有681户居民办理了返迁交房手续，占全部居民的98.55%，成为全区返迁总量最大、安置速度最快的典范。

2、提升社区经济活力。坚持经济事务科学化、程序化、公开化，特别是涉及群众切身利益问题，如集体房屋出租管理，坚持全透明、全公开，所有出租项目全部采取竞价招租，既提高了经济效益，也给群众一个明明白白的交代，赢得了群众普遍信任。专门成立了竞价招租领导小组，对每一个招租项目都进行认真审核，反复研究。三年来，竞价招租的项目有岭下综合办公大楼、农贸市场二楼原岭下居委会办公场所、金福缘小区架空层、禾山阳光公寓一期四层至五层、禾山阳光公寓二期物业管理。通过竞价招租，使社区集体资产不断增值实现扭亏为盈，既盘活了经济，又让居民增加了收入。

##三、围绕中心，抓住重点，全面推进社区建设

这三年是岭下社区建设发展的关键年，我们一方面积极争取街道党工委更大力度的帮扶和指导，另一方面增强自身能力素质，以高度负责、高度勤勉的精神认真落实好每一项工作，不断适应和跟进社会建设发展的“新常态”。

(一)建立“两个渠道”加强队伍建设。针对当前社区工作者普遍缺乏理论知识和工作经验的情况，我们通过二种渠道加强队伍建设：一方面加强社区队伍培训，除积极参加上级组织的各类培训外，建立常规有效学习制度，每周至少学习半天，每季度社区组织一次全员培训。另一方面鼓励社区工作者及社区工作人员加强自学，报考全国统一资格水平考试，对考取社工师职称的人员从薪酬待遇和精神上给予支持，以促进社区全体工作人员的学习热情，营造良好学习氛围。

(二)落实“一个计划”服务社区老年群体。根据社区的现状及其面临的问题，提出“社区营造”计划，主要在于营造社区的文化氛围，促进岭下社区的建设。社区已成立“老友记学堂”，营造一个“老有所学、学有所用、用有所乐”的健康向上的学习氛围，丰富老年人的晚年生活，并促使老年人运用所学发挥余热，为营造社区文化贡献自己的力量，实现老年人的自我价值。

(三)抓好“一次合作”关心关爱儿童成长。社区提供场地，台湾机构投资，开办早教园，免费服务社区0至3岁的幼儿，早教园预计9月份投入使用。并通过社区综合活动中心开展“苹果乐园”亲子工作坊，引进社工专业理念，全面培养孩子的品质，促进孩子的健康成长和家庭的良性互动，营造一个“手牵手，一起走”的亲子共同成长氛围。我们将高度重视与社会机构和学校的合作，接下来我们重点还要解决金福缘小区原住民子女的适龄儿童就学问题，争取早日划入五缘实验学校。

(四)开展“一个创建”提高居民素质。加大创建和谐社区力度，对社区居民开展社会公德、家庭美德、孝老爱亲、文明礼仪、健康养生、交通安全知识讲座，职业技能培训。完善社区服务功能，积极探索社区品牌服务，在创建“和谐示范社区”工作上实现晋位升级。

( 五)办好“两件实事”服务社区居民。一是认真选配人员成立社区建设监督小组，对社区6000平方米发展用地的建设和墩上社民俗用地的选址和建设全程监督，全程公示，保证群众的参与权、知情权。二是是积极配合天地公司做好墩上社未拆迁户的工作，对于50户(近200人)未拆迁居民，要开展思想沟通和困难帮扶等工作，工作的重点在立足于思想工作上，明确思路就是真心真诚地把居民思想工作做通，坚决杜绝因拆迁问题发生上访信访事件。

##四、社区建设仍存在的问题

岭下社区是一个新兴的村改居社区，对于社区班子的建设上还有不够成熟的地方，以及在社区工作的开展中，也存在一些方法上不够创新，工作方式的落实不够细致的问题。

(一)方法不够创新。岭下社区在具体运用上办法还是不够多，效果也不够明显，说明对党的创新理论领悟上还不深不透，需要进一步强化，很多工作局限于保稳定，担心出问题，尽管有很多建设设想，但是一直没有认真抓好实施，这也是导致社区全面建设变化不大、亮点不多的原因。这些不足将在今后的工作中高度重视，切实予以解决。近期社区党支部也对过去三年工作进行了充分盘点，已经制定了一系列改进提高的具体举措，力争今后三年工作在不断创新中促进社区更好发展。

(三)工作落实不够细致。目前，社区在开展工作，落实措施方面还不够全面，过于注重抓全盘，忽视了一些细节上的敦促检查，过于注重实干实绩，忽视了一些创新举措以及其可能带来的长远效益，下一步，将坚持大处着眼，小处着手的工作思路，统筹抓好全面工作。

各位领导，同志们，过去三年是岭下社区初步发展的三年，我们在看到成绩的同时，更应清醒地看到我们的压力，让我们进一步解放思想，强化争创争优意识，全社区上下共同努力，再创辉煌。

##2016社区党支部书记述职报告

各村(社区)党支部：

根据中共达州市达川区委办公室关于印发《达州市达川区 2016 年度乡、镇(街道)党(工)委书记和村(社区)党支部书记抓党建工作述职评议考核工作方案》的通知(达川委办发〔2016〕4号)文件精神，结合安仁实际，经党委同意，现就我乡开展2016年度村(社区)党支部书记抓党建工作述职评议考核工作方案的有关事项通知如下：

##一 、述职评议考核的重点内容

1.认真履行第一责任人职责，研究部署党建工作，对查摆剖析的党建工作问题整改落实情况。

2.带好班子，管好队伍，落实“四议两公开”等民主管理制度，加强村务监督委员会建设，抓好村后备干部和大学生村官的培养、锻炼工作，严格落实关于改进作风建设的各项规定情况;加强服务型党组织建设，建立健全村规民约、居民公约，深化村社基层治理工作。

3.贯彻落实省委、市委、区委《关于加强基层服务组织建设意见》以及《关于进一步转变作风加强党的群众工作意见》，发挥基层党组织战斗堡垒作用的情况;大力整顿软弱涣散基层党组织的主要措施和效果;开展党员志愿服务等情况。

4.加强党员队伍建设，建立党员动态管理机制;严格“三会一课”记实报告、开展民主评议党员，严格党员教育管理，加强流动党员管理，关爱帮扶困难党员，发挥党员先锋模范作用。

5.贯彻落实中央和省委、市委、区委关于建立健全作风建设长效机制和关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督“两个意见”的主要措施;深化教育实践活动整改和推进巡视工作整改落实情况，以及对查摆剖析的党建工作突出问题的整改落实情况;加强反腐倡廉建设，深化正风肃纪专项整治，“庸懒散浮拖”问题专项整治工作，严肃查处基层党员干部不正之风和违法违纪行为等情况。

6.加大基层党建工作投入，夯实基层基础的情况，落实村(社区)党组织工作经费、党员教育培训经费、村级公共服务经费、服务群众专项工作经费情况;充实基层党务工作力量，特别是成立党建领导小组，加大党建工作投入力度，活动场所规范化设置调整情况，党组织工作经费和服务群众专项经费情况;进一步加强党组织建设的思路、重点和措施。

##二 、撰写述职报告的基本要求

各村(社区)党支部书记要亲自主持述职报告的起草工作，紧紧围绕述职评议考核的重点内容，实事求是总结成绩、查找问题、分析原因、提出对策，确保不虚不空不偏不走过场。

1. 党建工作重视程度。

要有书记的思考，正确处理抓经济和抓党建的关系，把基层党建放到重要位置;带头深入群众家中调查研究，全面把握基层党建工作的整体情况，有自己的认识和思考;立足本村(社区)实际，谋划党建工作思路、目标任务、活动载体和落实措施。

2. 党建工作推进力度。

要有书记的作为，研究部署支部党建工作，确保工作规划和责任目标落实;充分调动“两委”班子的骨干作用和全体党员的模范带头作用，形成抓党建工作合力;积极探索有效载体和方法，建立健全常抓不懈的工作机制;总结经验做法，发现存在问题，加强对党建工作完善提高，切实解决一些重大问题。

3.党建工作实际成效。

开展紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八大三中、四中全会精神和区委一届一次会议精神，贯彻落实党的群众教育实践活动开展与推进、2016年度党组织公开承诺完成情况、基层党组织标准化建设、党员培训、“转作风、解民忧、聚民心”活动、大学生村官和党员队伍建设等重点工作、维护社会稳定、加强村社道路和水利等事关民生的重大事项的落实情况，包括主要措施、经验亮点、存在问题和整改措施等。

##三 、开展述职评议的总体安排

村(社区)党支部书记要分别向乡党委和本村(社区)党员群众进行专项述职。(1)向乡党委述职参加人员为：乡党委班子全体成员、各村(社区)党支部书记及各村(社区)监督委员会党员代表、其他基层党员干部代表，并接受评议。(2)向村党员群众述职参加人员为：村“两委”班子成员、居民组长、全体党员、群众代表，并接受评议，乡党委派员参加。

##四 、述职程序

1.安排准备

各村(社区)要对照基层党建工作的目标任务进行全面自查，总结经验，查找问题和不足，深入剖析原因，认真撰写好述职报告，1月15日前报乡党建办。党委副书记先行严格审核各村(社区)支部书记的述职报告后，送党委书记审核，述职报告未通过的，述职评议会推迟召开。

2.会议述职

(1)先在村(社区)向村(社区)“两委”班子成员、村(居)民组长、全体党员、群众代表进行专项述职并接受评议。议程主要有三项：一是支部书记作党建述职;二是参会人员提问、质询;三是开展满意度测评，由参会人员对述职人员进行评议，按“好”、“较好"、“一般”、“较差”四个等次作出评议，根据评议结果及意见建议进一步完善述职报告，并在本村(社区)进行公示，广泛听取党员、群众意见，为在乡专项述职做好准备。(2)在乡由党委主持召开村(社区)党支部书记抓基层党建工作专项述职评议会议，时间不少于一天，听取各村党支部书记专项述职汇报，乡党委对各村(社区)党支部书记抓基层党建工作情况进行现场点评。点评要着重指出值得肯定的做法、存在的问题和改进的要求、建议。同时，由参会人员对述职人员进行评议，明确位次，并请参评人员提出意见建议。评议结果在本乡范围内进行通报。乡党委要向述职党支部书记反馈评议意见，并对排位靠后的党支部书记进行约谈。

3.整改提高

根据会上点评评议情况，各村(社区)党支部要对存在的不足和问题，制定整改方案。整改方案要明确整改目标、整改措施和整改时限。乡党委通过组织检查、抽查等方式，加强跟踪督查。

##五 、述职时间

1.1月20日2月10日，村(社区)党支部书记向本村(社区)党员群众述职。

2.2月20日前向乡党委述职(具体时间另行通知)。

##六 、相关要求

1.切实加强领导

本次活动具体工作由乡党委组织实施。乡党委成立述职评议考核工作领导小组，由乡党委书记何勇任组长，郑勇乡长、张洋副书记任副组长，办公室设在党建办，具体负责述职评议的相关工作。各村(社区)党支部要高度重视，统筹协调，精心实施，确保述职评议制度和基层党建工作任务落到实处。

2.加强工作督促指导

将考评结果与村(社区)党支部书记评优推先相结合，在全乡形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的良好氛围，形成上下联动、齐抓共管的党建工作新格局，推动全年党建工作目标任务全面落实，实现全乡党建工作科学化水平不断提升。

3.建立健全长效机制

将开展村(社区)党支部书记抓党建工作述职评议考核，作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措，作为落实党建工作责任制的重要抓手，作为加强和促进基层党建工作的长效机制。结合教育实践活动建章立制工作，认真总结开展述职评议考核的有效做法和经验，建立健全村(社区)党支部书记抓党建工作述职评议考核制度，确保这项工作制度化、常态化、长效化。今后每年的第四季度，全乡都要围绕年度党建工作重点任务，组织开展一次各村(社区)支部书记专项述职评议考核，督促各支部书记切实把基层党建工作摆上位置、抓在手上、落到实处。同时，要把抓基层党建工作情况作为各支部领导班子、年度考核的重要内容，加强经常性检查和定期考核，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，努力形成聚精会神抓党建的工作格局。

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