2016年乡镇人口与计划生育工作汇报

导读：　　　计划生育，是有计划的节制生育是人口控制的一种，常见方法有生育控制、增加家庭生育的间隔时间，从而减轻人口压力与家庭负担。提倡晚婚 ...

　　计划生育，是有计划的节制生育是人口控制的一种，常见方法有生育控制、增加家庭生育的间隔时间，从而减轻人口压力与家庭负担。提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自1966年1月28日制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，但计划生育一味的只控制人口数量，忽略世代更替，造成国家严重的老龄化，未富先老的格局。下面是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 小编为大家带来的2016年乡镇人口与计划生育工作汇报，希望能帮助到大家! 

　　2016年乡镇人口与计划生育工作汇报

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人口和计生部门的精心指导下，我局以县委、县政府有关人口与计生工作会议精神为指导，紧紧围绕人口与计划生育工作重点，认真贯彻执行国家计划生育工作政策，全面落实计生工作各项目标任务，进一步强化管理服务，夯实了民政工作基础，为推进县域经济社会发展和民政各项目标任务创造了良好的人口环境。

　　一、加强组织领导，落实目标责任

　　为确保计生工作落到实处，我局根据县委、县政府下达的人口与计划生育目标管理任务，及时召开专题会议，安排部署全系统和帮扶联系村的计划生育工作。并加强对人口和计划生育综合治理工作的领导，成立了由局长任组长，分管计生工作的副局长任副组长，机关股室负责人、系统各单位主要负责同志为成员的计生工作领导小组。在落实责任的同时，建立完善了全系统干部职工计生档案，并派一名副科级干部深入帮扶村—弥陀镇安乐村联系人口与计生工作，做到底子清、情况明，并不断加强对民政系统内部干部职工的管理，严肃人口与计划生育工作纪律。同时，结合民政工作实际，局领导每年都与各下属单位负责人签订了《人口和计划生育工作目标责任书》，将计生工作目标和综合治理责任分解到各单位，制定奖惩措施，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制，确保计生工作任务落到实处。

　　二、广泛宣传动员，加强阵地建设

　　(一)加大计生宣传力度。为了认真抓好计划生育政策的宣传教育工作，我局结合普法宣传，开展了五一节宣传教育活动，进一步加大对《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》等相关法律法规的学习和宣传力度，并充分利用社区活动等契机，在街道、小区等人流量多地点大力普及计生工作知识，提升了社区居民群众对计生工作重要性认识。结合民政法律法规知识的宣传教育，对计生政策进行了全面辅导培训，共培训干部职工118人次，下发宣传资料236份，营造了部门参与、社会互动的良好工作氛围。

　　(二)狠抓宣传阵地建设。系统各单位制作了计划生育宣传橱窗，并拨发专款对帮扶联系村的计生服务室进行了更新改造，大力宣传计划生育有关法规和各项规章制度等。通过悬挂横幅，张贴宣传标语，布置计划生育图片展等载体和平台，广泛地宣传计划生育的各项方针政策。同时对系统内育龄妇女组织健康教育培训活动，三八节对系统育龄妇女进行计生知识培训。全系统32名育龄妇女均已采取了避孕节育措施。

　　(三)推进优生优育工程。我局始终把婚姻登记管理作为落实计划生育国策的“第一道防线”抓实抓好，坚持按章办理、秉公执法、不循私情的工作原则，公开婚姻登记的条件、程序、夫妻的权利义务等。今年，全县共办理结婚登记近4261对(截止2016年11月30日)，登记合格率达到了100%，无一例违法登记发生。同时，对登记夫妻进行计生政策和《婚姻法》、《人口与计生工作法律法规》等宣传教育，充分利用婚姻登记窗口向群众宣传计生知识和法律法规，提高了当事人对出生登记的重要性认识，确保新生儿及时得到相关法律的认可，享受一系列合法权益。同时，按照计生工作职责，我局对每对新婚登记人员的信息进行详细记录，做到了按规定及时与计生部门交流信息，促进了优生优育工程的顺利开展。

　　三、发挥职能作用，扎实开展帮扶

　　我局结合自身业务工作，及时调查审批符合条件的实行计划生育困难家庭，按规定享受有关待遇。一是将符合条件的农村计划生育家庭纳入最低生活保障范围。在调查核定农村低保待遇时，独生子女费、农村计划生育家庭奖励扶助金及计划生育家庭特别扶助金不计算家庭收入。对农村领取《独生子女父母光荣证》、无劳动能力、无生活来源、女孩不在身边且无赡养能力的独女户老年父母，给予重点保障。2016年，为全县近千名计生困难对象发放最低生活保障金近100万元。二是对农村计划生育困难家庭适当给予临时救助。对享受农村低保待遇和实行计划生育低收入家庭遇到突发性临时困难，按规定适当给予一次性临时救助，缓解了他们的基本生活困难。

　　四、加强协作配合，服务工作大局

　　我局充分发挥民政部门在计划生育工作中的职能作用，不断加强协调配合，服务工作大局。一是把计划生育和收养登记工作相结合。在办理收养登记时，认真落实《收养法》有关政策规定，采取走访调查、索证等形式，严格审核登记材料，加强收养信息沟通，促进了人口与计划生育规范化管理。二是将计划生育和城乡社区建设相结合。我局坚持把计生工作作为社区建设和社区服务的一项重要内容，通过社区服务，向育龄对象提供优生优育、生殖保健方面的法律法规咨询服务和流动人口婚育检查服务。

　　计划生育是党和政府的一项重要工作，我局计生工作在各级领导的大力支持下，取了一些成绩，但是与上级领导的要求还有在一定差距，与其他单位相比仍存在一些不足：一是婚姻登记与未婚先孕存在着很大的矛盾，婚育登记率与计生工作要求存在差距，尽管客观原因复杂，但同时也暴露了我们对婚姻法规的宣传广度不够，深度不够;二是尽管我局的计划生育工作每年都获得县计生部门的好评，成效显著，但规范性操作，尤其是对帮扶村流动计生对象的规范性跟踪建档方面还做的不够。今后我们将继续履行好职责，积极发挥作用。一是要充分调动广大民政干部抓好计划生育工作的积极性，重点加强班子、队伍、阵地、制度四项建设，着力做好培训和规范管理，努力提高民政干部职工的整体素质和工作能力。二是坚持依法行政，推动计划生育工作向纵深发展。认真学习、宣传、贯彻《人口与计划生育法》，把计划生育管理和服务全面纳入法制化轨道。尤其是加大宣传登记力度，尽力缩小登记与未婚先孕的比率。三是要加强领导，形成合力促落实。充分发挥计生工作领导小组的积极作用，进一步强化计划生育工作责任，不断强化民政部门在计划生育工作中的职能作用，为县域经济社会发展和民政工作再上新台阶创造良好的人口环境。

　　2016乡镇计划生育工作总结

　　XX年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县人口计生局的指导下，在各部门的配合支持下，在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下：

　　一、计生指标执行情况

　　1.全镇人口39300人(其中农业人口37360人)，已婚育妇女8092人，全年出生人口523人，符合政策生育率80.31%，死亡381人，自然增长率3.61‰.

　　2.出生性别比控制在100：113。

　　3.“三结合”基地一个(宰龙村)，落实帮扶150户，其中(新增户11户，联系户25户，帮带户114户)。

　　4.村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%，已婚育龄妇女签约率95%，履约率90.13%

　　5.避孕节育措施落实率97.27%，及时率92.57%。

　　6.宣传教育普及率在95%以上。

　　7.流动人口总数6199人。其中流出6187人，(育妇流出2020人)，办证1757人。流入人口12人，(办验证12人)。

　　8.优质服务到位率100%，“三查”达95%。

　　9.农村计划生育奖励扶助申报，年审达100%。

　　10.征收社会抚养费159万元。

　　11.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，保一方平安。

　　二、主要措施

　　1、加强领导、强化措施

　　(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了计划生育工作的顺利进行，计生工作整体运转正常。

　　(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。一年来，多次召开研究计生工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。

　　(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门(专人)抓落实，实行目标考核，逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”，做到层层分解、责任到人、目标明确。

　　(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行计生工作的联系村考核制，通过考(2016年度青年教师培养工作总结)核促进目标任务的落实。

　　(5)坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。

　　2、强化宣传、搞好服务

　　认真组织学习，贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规，各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次，参加人员750人次，发放各类资料8500余份，标语(含固定)450余条，简报24期，投入宣传经费近3万元，通过宣传，群众知晓率达95%以上。

　　3、严格程序，文明执法

　　在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。

　　三、政策兑现

　　1.严格执行现行的生育政策和技术服务政策等，做到依法行政，文明执法，热情服务，无违规违法现象发生。

　　2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策，稳定专业技术队伍，严格施术规程，指导育龄群众的知情选择，基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例，取环76例，男扎7例，女扎57例，人流47例，未出现有手术并发症和后遗症。

　　3.及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金，按时按标准发放，兑现率100%;(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。XX年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人，特别扶助15人。(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的，凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励5001000元，已按喜委发[XX]年17号文件规定，全面落实兑现;(4)计划生育生殖保健，施术实行免费服务，没有出现乱收费行为。

　　4.计生“三结合”帮扶150户，在项目、资金、技术、信息等方面提供服务，帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。

　　5.推进村(居)民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制，针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会)，修改和完善了计划生育村民自治章程，制定村规民约，规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则，并接受人民群众的监督，健全计生协会的组织机构，并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个，村级协会24个，会员3986人。

　　6.夯实业务基础

　　XX年我镇

　　被市计生委确定为人口统计监测点，计划生育部门是政府一个职能部门，代表政府履行计划生育工作职责，业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅，通过调查摸底，校对审核，查漏补缺等工作完善网络建设，建立健全各类账、表、卡、册。

　　7.计生部门队伍健设。(1)在党委政府的重视下，配齐配强了计生队伍，建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。(2)加强学习，不断提高工作能力和服务水平。(3)切实转变工作作风，树立为育龄群众服好务的思想，一支内练素质、外树形象，文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。

　　四、存在的问题

　　1.业务人员(主要在村)素质参差不齐，部份村(居)计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。

　　2.执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。

　　3.流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。

　　4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。

　　5.推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。

　　6.计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。

　　五、下一步工作

　　1.进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。

　　2.抓好人口与计划生育信息系统建设完善。

　　3.深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

　　4、加大对外流动人口违法生育调查处理，规范处理程序，必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。

　　5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。

　　2016乡计划生育工作情况汇报

　　郭家桥乡人民政府

　　各位领导：

　　下面，我就郭家桥乡2016年计划生育工作情况作简要汇报，不妥之处，请批评指正。

　　今年以来，我们按照市、区计划生育工作的部署要求，结合我乡实际，加大力度，创新措施，狠抓落实，在巩固计划生育'星级'乡镇创建成果的基础上，继续深化宣传、服务、管理三位一体的工作体系，圆满完成了各项工作任务，取得了明显成效。截止9月底，全乡总人口20465人，出生192人，出生率9.43‰，自增率6.23‰，死亡65人，死亡率为3.19‰，共做计划生育手术272例，其中女性绝育术2例，放环205例，取环65例。避孕节育措施落实率94.2%，及时率92.5%，政策符合率98.96%。主要抓了以下几个方面的工作：

　　一、坚持强化领导，全力攻坚聚合力

　　一是落实工作责任。及时成立了由党委书记担任组长的计划生育'冬季攻坚'活动领导小组，抽调乡村成立了8个驻村工作队，制定了'冬季攻坚'活动的实施方案以及诚信计生创建实施方案，明确了活动的目标任务、实施步骤和具体措施。建立了目标管理责任制，与包村领导、包村组长及各村负责人签订了责任书，做到了责任到村、任务到人，强化了目标管理。同时，制定了严格的奖罚措施，将'冬季攻坚'活动纳入年度'三大文明'考核内容和干部年度考核内容。

　　二是落实经费保障。乡党委、政府及时研究制定了优先优惠政策，投入资金万元，对在'冬季攻坚'活动中采取节育手术的育龄妇女，术后进行慰问，为她们送去牛肉、鸡蛋、牛奶和生活用品等。各村针对采取绝育手术育龄妇女的家庭实际情况，在生产生活上给

　　予照顾，解除后顾之忧。

　　三是认真做好社会抚养费征收工作。开展了以'大宣传、大清理、大补救、大处理、大征收'为主要内容的违法生育依法治理活动，全力征收社会抚养费。抽调计生、民政、司法等站所人员组成社会抚养费征收工作组，逐村开展社会抚养费征收工作，先后清查社会抚养费征收对象41人，征收社会抚养费35人，实征金额6.24万元。有效震慑了违反计划生育抬头的违法行为。

　　四是切实加强依法管理。深入推进'依法行政、执法为民，强化执行、狠抓落实'为主要内容的基层文明执法专项活动，促进全乡计划生育工作稳定、健康、持续发展。采取一般人群一般管理，重点人群重点管理的办法，对一孩户定期进行孕情监测，防止间隔不够生育，对双女户采取'人盯人'的重点管理办法，坚决杜绝超计划生育。认真抓好再生育证管理工作，围绕办证、查证等环节，形成了有效的管理服务网络，共办证59人。

　　二、坚持强化宣传，创新形式浓氛围

　　一是丰富形式，确保宣传效果。坚持以宣传教育为先导，利用各种节假日，采取召开会议、集中咨询、发放资料、进村入户等育龄群众喜闻乐见的形式抓好宣传。集中组织开展了义诊和'两条例'宣传活动，先后召开各类会议20场次，走访农户3130户5200人次，发放宣传资料1.5万份，刷写标语28条，新拍全家福600余张。

　　二是拓展范围，扩大宣传覆盖。开展了计划生育政策进村队、进农户、进清真寺活动，一手抓任务落实，一手抓政策宣传，进一步加强沟通联系。在7.11人口日广场文艺汇报表演中获得二等奖的好成绩。利用星期五主麻日，在全乡各村及各清真寺举办计生宣传活动25场，营造了浓厚氛围。

　　三是创新载体，增强宣传实效。深入开展婚育文明示范村、示范家庭创建活动，创新宣传方式，搭建宣传载体，通过举办培训班、演讲比赛、知识竞赛等形式，进一步丰富宣传内容。认真抓好村级宣传阵地建设，8个村全部达到'三栏一室一户'的创建标准，即开设宣传栏、读报栏、公示栏，设立文化书屋，创建婚育新风进万家活动中心户。

　　三、坚持以人为本，优质服务上水平

　　一是着力抓好优质服务。认真开展'三查一治一防'活动，切实做好避孕节育措施落实工作，对采取避孕节育措施的育龄妇女，指定专人进行'一对一'随访，及时排除术后出现的不良反映，累计为育龄妇女服务4487人次，其中：B超检查2243人次，上环205人，取环65人，尿检1974人次。

　　二是着力抓好妇女病普查。在市技术服务站的大力支持下，开展了妇女病检查活动，2420名育龄妇女接受检查，其中转诊24名，其余好转或治愈，对23户少生快富户和13名奖扶对象进行了免费检查。

　　三是着力抓好服务站规范运行。建成了乡计划生育服务站，配备办公用房18间，设置了宣传展室、药具管理室、检验室、B超室、女性诊室、女性检查室、特色咨询室，配备了微机、打印机、电视机、DVD机、B超机、妇检床、红外光治疗仪、急救箱、氧气袋等服务设备，为全方位开展各项优质服务创造了良好条件。

　　四是着力抓好全员信息化采集工作。认真进行摸底调查，以户为单位对育龄妇女进行摸底排查，全面完成全员信息化采集工作，切实做到了乡不漏村、村不漏队、队不漏户、户不漏人，完成身份证符合率信息完整率。

　　五是着力抓好奖励扶助政策落实。坚持典型引路，示范引导，认真落实各项奖励扶助政策，落实独生子女和纯女户20户，落实'少生快富'户23户。

　　四、坚持规范深入，强化管理重实效

　　一是加强流动人口pADLS系统管理应用。对系统数据及时进行更新维护，加强学习应用，提高操作水平，协助查询外出人口信息31人。

　　二是加强流动人口办证、验证工作。建立计生、劳务'双管'机制，加强外出务工人员管理，先后办理流动人口《婚育证明》47本，截至目前，全乡累计流入人口28人，现居住为28人，其中育龄妇女16人。流出人口78人，其中育龄妇女47人。

　　三是加强流动人口节育措施落实。制作了流动人口办证明白卡，落实流出人口尿检、上环等节育措施，严格执行不落实节育措施不办证的规定。按照'谁用人谁管人，谁主管谁负责'的原则，与企业签订目标管理责任书9份。

　　四、坚持深化创建，增强实效促提升

　　以计划生育婚育文明'示范乡镇'创建工作为重点，充分利用促产业发展'三帮一'模式，对我乡计划生育户，'少生快富户'进行'一对一'结对子帮扶，并在我乡葡萄产业、设施温棚，涝河桥清真牛羊肉产业等产业发展上给予政策倾斜，()使帮扶工作真正落到实处。近年来，共投资50万对38户少生快富户、68户奖励扶助户、300多户计划生育户进行了帮扶，利用'5.29'协会活动日，'7.11'世界人口日、春节等节假日对计划生育困难户进行慰问，使他们真正感受到了党委、政府对计划生育户的关心。

　　虽然我乡的计划生育工作取得了一定成绩，但是，也还存在一些问题和不足，主要是：计划生育齐抓共管的工作合力还不强，对外宣传的力度不大，计生站硬件设备不齐全等。下一步，我们重点将抓好以下几个方面：一是紧紧围绕区局考核责任书，加大工作力度，力争使我乡计划生育工作再上新台阶;二是继续抓好新渠大寺生殖健康项目点工作，培育计划生育工作新亮点，发挥好我乡境内穆斯林阵地宣传作用，使宗教更好的为国策服务，以点带面推动整体工作;三是利用新农村建设的有利时机，打造计划生育新的宣传阵地;四是继续协调好各成员单位对'少生快富点'包扶工作。

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