审计局大法治建设实施方案

导读：　审计局大法治建设实施方案(共6篇)法治建设宣传活动实施方案乌拉特中旗教师进修学校法治创建活动实施方案为全面落实旗、局关于开展平安法治建设的有关要求，以依法治国方略为指导，以深化教育改革、推进依法治教进程为中心，密切结合学校的实际，广泛开展普法教育工作，我校动员全体教职工积极参与“平安校园”、“法治校园”建设，切实维护社会和谐稳定，为...

法治建设宣传活动实施方案
审计局大法治建设实施方案 第一篇

乌拉特中旗教师进修学校

法治创建活动实施方案

为全面落实旗、局关于开展平安法治建设的有关要求，以依法治国方略为指导，以深化教育改革、推进依法治教进程为中心，密切结合学校的实际，广泛开展普法教育工作，我校动员全体教职工积极参与“平安校园”、“法治校园”建设，切实维护社会和谐稳定，为学校科学发展和谐发展跨越发展营造良好的社会环境。结合学校实际，特制定以下方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，贯彻落实旗委政法工作会议精神，通过全方位、多层次和深入持久地宣传，引导全体教职工共同参与“平安校园”、“法治校园”建设，切实维护学校和谐稳定，进一步提升社会对我校“平安校园”、“法治校园”的知晓率、参与率和满意度，切实完善齐抓共管、人人参与的创设格局，进一步加强法制宣传教育，切实提高广大教职工学法遵法守法用法的意识和能力，切实维护教育系统的良好形象，为学校发展创造良好的社会环境。

二、组织领导

为确保平安建设法治建设工作的扎实开展，我校成立了平安建设法治建设工作领导小组，负责开展此次活动的宣传工作。

领导小组由吴志萍校长兼任办公室主任，政教处具体负责

宣传活动的组织实施，切实加强平安建设法治建设工作的组织领导。

三、宣传方式

（一）充分利用媒介作好宣传。以深化“平安校园”创建工作为抓手，积极组织开展平安建设法治建设宣传进校园活动，充分发挥学校党团组织和政教处的先锋模范作用，通过组织讲授宣传教育课、制作黑板报、粘贴宣传标语，校园广播，开展“宣传周”、“宣传月”专题专项活动，促使广大教职工知晓、参与“平安校园”创建工作。

（二）开展平安校园“五个一”活动。即举办一次综治、安全知识讲座，做一次校园及周边标语宣传，召开一次主题例会，举办一次专题报，做一次半个月的网站宣传。

（三）动员各方力量做好宣传工作。邀请法治副校长、交警、卫生等部门到我校指导开展法律知识、交通安全知识、自我安全防范和卫生知识讲座及教育研讨会，共商育人大计，努力营造平安、和谐校园，加强校园周边环境整治力度。开展一次调查活动，用一些发生在身边的典型案例，向教职工进行警示教育。

（四）把心理健康教育作为学校创安工作的抓手。注重教职工的心理疏导，指派心理健康教育教师开展心理健康咨询活动，帮助、培养中小学教师和我校教职工形成健康的心理。

（五）大力加强教师队伍管理。扎实开展道德法制、纪律

作风和廉洁自律教育活动，大力提倡广大教职工认真学习各种法律法规，进一步提高干部职工知法、懂法、守法、用法水平。

（六）加强教职工禁毒法制宣传教育工作，在教职工中普及禁毒法律常识，增强教职工拒毒防毒意识。做好舆论宣传，开展丰富多彩的文化、科技、体育活动，丰富教职工精神文化生活，教育教职工远离毒品，珍爱生命，着眼未来。充分利用黑板报、宣传栏等各种宣传阵地，张贴禁毒图片、手抄报、标语口号，刊登、发布禁毒知识，在校园内营造良好的禁毒氛围。通过禁毒宣传栏图片展示等内容丰富，提高广大教职工对毒品危害性的认识，提高自觉抵御毒品的能力。

四、时间安排

（一）综治维稳宣传月

根据旗、局对综治工作、平安建设和法治建设的总体部署，学校每年3月开展为期一个月的集中宣传活动。

（二）秋季集中宣传行动

第一阶段（9月上旬至中旬）：学校形成宣传活动方案，收集上报本学校宣传报道的素材，拟制宣传标语。

第二阶段（9月下旬至10月中旬）：学校结合实际开展全方位、多层次、大规模的集中宣传，通过组织“宣传月”、“宣传周”和专题宣传等形式，不断掀起平安建设、法治建设的舆论高潮，使平安法治观念深入人心。

第三阶段（10月下旬至11月底）：根据前期宣传效果，

进行有针对性的重点宣传，并对宣传活动进行总结、评比。整个活动以“12·4”法制宣传日收尾。

（三）“12·4”全国法制宣传日暨全旗宪法宣传周活动，根据旗局统一安排，组织教职工开展法制宣传活动。

五、工作要求

（一）加强组织领导，注重宣传实效

平安法治建设宣传活动，是当前学校宣传工作的一项重要政治任务。学校要充分认识开展宣传活动对于动员全社会参与平安法治建设、有效提高公众安全感的重要性，进一步增强法治意识、大局意识和责任意识，切实把这项工作摆上重要议事日程，务必抓紧抓好，并抓出成效。

（二）发挥职能作用，落实工作责任

积极发挥统筹协调作用，努力构建媒体宣传、对内对外宣传呼应的大宣传格局；认真挖掘宣传素材，结合“平安家庭、平安校园、平安培训班”等创建活动，组织好本校宣传活动。精心组织，周密安排，有计划地把活动引向深入。

（三）坚持正面宣传，严格报道纪律

坚持正确的舆论导向，以正面宣传为主。严格遵守宣传纪律，重大敏感问题的宣传报道按统一口径稳妥把握，重大问题要及时请示，重要稿件要按规定送审。

乌拉特中旗教师进修学校 2014年12月

区纪委、监察局法治建设实施方案
审计局大法治建设实施方案 第二篇

【审计局大法治建设实施方案】

区纪委、监察局法治建设实施方案

为使法治建设目标落到实处，围绕市、区政法工作会议经省和区委、区政府提出的“打基础、争先进”的要求，结合委局机关法治建设和学法用法的具体情况，制定本年度法治建设工作实施方案。

一、指导思想

2009年法治建设工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和区委十届六次全会精神，以争创省“法治县（市、区）创建工作先进单位”活动为载体，突出法制宣传教育这项重点，深入开展委局机关法治创建活动，整合力量，全委创建，全面推进委局机关学法用法工作，为全区经济社会又好又快发展和社会和谐提供公正高效、权威有序的法治环境。

二、工作目标

进一步巩固2008年法治建设成果，为力争年内建成“法治县（市、区）创建工作先进单位”而努力。

三、主要任务

1、加大作风建设力度，进一步密切党群干群关系。 督促党员干部认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，发扬密切联系群众的作风、理论联系实际的作风、求真务实的作风、艰苦奋斗的作风，促进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进一步好转。要引导党员干部加强党性修养和党性锻炼，树立宗旨意识，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，切实做到为民、务实、清廉。

进一步深化机关作风建设。以“三服务”活动为载体，以“治庸、治懒、治乱、治繁”为重点，建立健全投诉举报、信息反馈、快速查办、督促检查、责任追究、考核评价机制，重点解决机关部门及其工作人员在服务企业、服务项目、服务投资者时不作为、乱作为、慢作为的问题；乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款的问题；吃、拿、卡、要的问题。认真解决少数部门、单位以及领导干部工作中不切实、不扎实、不落实的问题；脱离实际、作风飘浮、弄虚作假的问题；讲排场、比阔气、铺张浪费的问题。

积极推行党政领导干部问责制，把破坏发展环境、严重损害群众利益等行为作为问责重点，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。

2、加大反腐倡廉教育力度，严格规范领导干部从政行为。

结合学习实践科学发展观活动，深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，引导党员干部学习并遵守党章，树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、作表率。坚持以领导干部为重点，深入开展权力观教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育，加强从政道德修养，筑牢领导干部拒腐防变的思想基础和法纪防线。坚持经常性教育与专题教育相结合，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来，选准教育时机，改进教育方式，推进反腐倡廉教育创新。要贴近党员干部思想和工作实际，扎实开展主题教育、示范教育、警示教育、廉政谈话教育和岗位廉政教育。年内，对2007年以来新任区管干部进行一次集体廉政谈话，组织乡局级后备干部进行廉政知识测试。整合场馆场所资源，加强廉政教育基地建设。以廉政文化进社

区为重点，深入推进廉政文化建设，增强廉政文化的影响力。加大反腐倡廉宣传力度，充分展示反腐倡廉建设的新成果，为党风廉政建设和反腐败工作营造良好舆论氛围。今年3月为全区“党风廉政宣传教育月”，将集中组织开展反腐倡廉系列宣传教育活动。

坚持严格教育和严格监管相结合，认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。着重抓好以下工作：严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度；治理违规集资合作建房、超标准建房等问题；纠正领导干部违规发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题；认真解决领导干部招商引资中违规违纪的问题，严禁利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。加强节日期间、重要时段的监督检查，及时发现和纠正领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，加大查处力度。

结合党政机关事业单位公有房屋和土地使用情况清理，配合区有关部门继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作；严格控制新建楼堂馆所，纠正超预算、超标准装修办公用房问题；出台党政机关、事业单位公务用车管理规定，查处和纠正超标准、超编制配备使用小汽车的问题；继续开展制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作；严格规范和控制领导干部职务消费，进一步降低行政成本。

加强国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，认真落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”。加强企业改制、资产评估、资产转让等重大事项的监管，防止国有资产流失。加强城市社区党风廉政建设，开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查，建立健全民主议事决策制度和公开制度。

3、加大惩治腐败力度，严肃查处党员干部违纪违法案件。

坚决查办违纪违法案件是反腐倡廉的重要任务，也是惩治腐败的重要手段。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易的案件，严肃查办严重违反政治纪律的案件，买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件。严肃查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件，非法批地、低价出让土地和擅自变更规划获取非法利益的案件，企业改制中隐匿、侵占、转移国有（集体）资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件。加大对违纪违法人员及其亲属和特定关系人非法所得的追缴力度。深入治理商业贿赂，依法查处商业贿赂案件，建立商业贿赂犯罪档案查询系统。

围绕解决群众反映强烈的突出问题，突出查办民生领域 的腐败案件。严肃查办医疗领域非法收受医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益的案件。严肃查办教育领域非法收受物品销售方财物，为物品销售方谋取利益的案件。严肃查办农村基层党员干部与民争利、严重侵害群众利益、贪污、挪用、挤占、私分集体资金的案件。

认真执行中央纪委《关于进一步加强和规范办案工作

的意见》，进一步提高办案工作的质量和水平。加强和改进信访举报工作，建立不立案信访件“二审”报结制，更好地发挥案件线索主渠道的作用。加强案件管理和监督，加大案件审理“三推一改”工作力度，保障被审查对象的合法权益。加强对新形势下办案工作特点和规律的研究，积极探索办案工作主办人负责制，健全组织协调机制，建立健全执纪执法机关移送案件线索、协作配合、信息共享机制，提高办案特别是突破大案要案的能力。深刻剖析发案原因，查找漏洞，推进建章立制和体制机制创新，充分发挥办案的治本功能。

4、加大纠风和专项治理力度，坚决维护人民群众切身利益。

会同有关部门加强监督检查，着重解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。重点开展食品药品安全整治工作，保证群众饮食、用药安全；开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为；认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，坚决纠正不履行征地审批手续、征地补偿费不到位的行为，严肃查处乱发房屋产权证等不法行为；督促有关部门加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金等的监管，严肃处理违纪违规问题；切实加强对行业协会、市场中介组织的监管，促进行业自律、依法执业、规范发展。继续治理教育、医疗、涉农负担中的突出问题，治理公共服务行业侵害群众权益问题，认真查处侵害农民和进城务工人员合法权益的问题。继续清理规范评比达标表彰活动。畅通群众诉求渠道，密切关注网络舆情和书记信箱，深化党政干部下访工作，全面推行信访公开质询，及时排查化解矛盾纠纷，稳妥处理群体性事件，积极打造

2016审计局平安建设工作方案
审计局大法治建设实施方案 第三篇

为切实做好我局社会管理综合治理及和谐平安建设工作，根据县委、县政府《关于印发<2016年全县社会管理综合治理及和谐平安建设工作实施方案>的通知》文件精神，结合我局实际，特制订以下实施方案。

一、目标任务

围绕建设“平安”、“法治”，以培训、调解、创建为抓手，开展平安创建活动，完善社会治安防控体系，进一步提升公众安全感；构建大调解工作体系，化解社会矛盾，进一步促进社会和谐；创新社会管理，深化综合治理，提升综合治理水平，进一步维护社会稳定。

二、组织领导

（一）加强组织领导。把综治和平安建设纳入工作总体规划和党政综合考核工作的重要位置，精心制定深化平安建设的意见和年度实施计划，定期听取情况汇报，研究工作措施。大胆探索，勇于实践，进一步健全全局上下共管的工作格局。

（二）明确工作责任。为加强我局社会管理综合治理及和谐平安建设工作，我局成立综治工作领导小组，组长由局长担任，副组长由局其他领导担任，成员为各股室负责人，并且成立领导小组办公室，由施亮明同志担任综治办主任，把社会管理综合治理及和谐平安建设工作，逐一分解细化，明确责任人和科室，落实责任，协调配合。

三、工作措施

(一)强化工作责任制

主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员协助领导抓，形成合力。层层签订责任状，局长向县领导、各股长向局长签订责任状，严格落实综治领导责任，坚持“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥好组织协调督促作用，狠抓工作措施的落实，切实履行好各自职能，层层建立“责任明确，一级抓一级，层层抓落实”的社会治安综合治理工作责任体系。形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置体系，推进平安建设取得实际效果。

（二）抓好拆迁对象的信访维稳治安工作

1．经常深入拆迁户了解情况，掌握动态，及时做好他们的思想政治工作；

2．时刻关心拆迁户的所思所想，关心拆迁户的困难所在，关心拆迁户的实在要求，尽心尽力帮助他们解决问题；

3．若发现有上访苗头或其他不稳定因素，及时安抚解决，并上报，做到早发现、早受理、早化解，依法及时合理地处理群众反映的问题，努力把影响社会稳定的问题解决在基层、解决在萌芽状态，严防矛盾积淀、激化，引发群体性事件。

（三）抓好全体“三送”联系对象的信访维稳治安工作

1．认真落实“三送”工作全覆盖、常态化的要求；

2．全力开展“三送”联系点突出治安问题排查整治行动，尽力解决村民的各种诉求，特别是影响群众安全感和满意度的山林、宅基地、土地水利纠纷等突出的治安问题，细心诚恳化解村民之间的矛盾，维护好村组的和谐平安建设工作。

3．发挥我单位的审计优势，帮助村组理好账目，实现收支公开透明、合理合规，化解村民对账目的疑虑。

（四）抓好单位内部的平安和谐社会建设

1．建立健全各项规章制度，落实机关院内安全制度，加强门卫和节假日值班等制度；

2．加强和谐平安稳定建设教育，关心干部职工的日常生活，积极调处内部矛盾；

3．建立一支护院队伍，着实抓好单位安全工作，重点加强对财务办公室、微机室、车库、库房、家属楼的看护。办公楼加固防盗门和护栏，确保公共财产安全。

4．加强对流动人口的管理，对流动人口登记建档，定期对流动人口各类证件进行检查，教育引导他们遵纪守法，自觉维护社会治安秩序。

四、有关要求

(一)加强信访综治宣传教育

1．创新综治宣传工作方式。建立健全集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，开展综治宣传、专项宣传活动，办好宣传栏、举办法制讲座、发放宣传单、书写永久标语等社会管理综合治理宣传活动。大力宣传见义勇为先进典型，规范见义勇为褒扬工作，弘抒社会正气。

2．提高宣传报道效果。要加大社会管理综台治理及平安建设方面的调研创新力度，提出新思路、新对策，创建特色工作，总结探索思考，积极推广好经验，大力树立新典型，不断提高我局社会管理综合治理工作的影响力。要积极向法制日报、长安杂志、中国长安出版社、新法制报，中国平安网、政法动态、综治动态、政法网、平安网．政法工作简报、政法网等政法综治宣传媒体投稿。

3．加强综治干部培训。积极参加由县综治办组织开展综治干部培训，提高基层综治干部的业务水平和操作能力。

（二）加强对信息网络的管理

建立健全情报信息网络，定期排查影响社会治安、社会稳定的各类情况和问题，提出并落实针对性工作措施。认真组织和推进社会管理创新，推动“三送”驻点村居（社区）社会管理服务站建设全覆盖。有效整合资源，实行网络化管理，增强基层社会管理、掌控和服务能力。进一步增强我局驻村干部处理信访、综治维稳工作能力，提升信息化、智能化综合服务管理水平。

（三）严格考核奖惩

建立健全科学的社会管理工作考核评价指标体系，把实施社会管理创新工作实绩纳入机关作风建设及综治考评体系，与工作绩效评定、干部选拔任用挂钩，严格落实责任奖惩。完善平安建设考评体系和奖惩激励机制，对在平安建设中作出突出贡献的给予表彰奖励。严格落实责任查究制，对发生严重危害社会稳定重大问题的股室和个人，实施综治一票否决，对综治和平安建设工作落后的实施警示。

2016审计局法治建设工作计划3篇
审计局大法治建设实施方案 第四篇

第1篇

为进一步推动审计法治建设的深入开展，根据《2016年法治建设工作要点》的要求，结合我局工作实际，特制定计划如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大和市委十二届五次全体（扩大）会议精神，全面落实以人为本的科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展大局和法治建设进程，坚持“依法审计，执审为民”，深入开展法制宣传教育，大力推进依法行政，落实法治惠民措施，努力推进审计事业发展，为全市奋力开创现代化建设新局面营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过深入扎实的法治宣传教育和法治建设实践，进一步增强审计人员的法治素养，提高依法行政、依法办事的能力；进一步增强领导干部的法治理念，提高依法管理、依法决策的能力和水平；进一步增强审计机关依法治理的自觉性，提高依法审计和服务社会的质量和水平。

三、主要内容

（一）加强法制宣传教育，营造审计良好工作环境。

1.加强对审计人员的宣传教育。积极参加各级组织的法制宣传和法制培训活动，认真开展“六五”普法工作，为落实法治建设做好基础工作。通过法制宣传教育，树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，提高审计人员学法用法的自觉性和积极性，增强审计人员依法审计的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。

2.加强对被审计单位的法律宣传。结合今年开展的各项审计（调查）项目，将《审计法》、《审计法实施条例》、《省审计条例》《省党政主要领导干部经济责任审计规定》等法律法规的宣传工作落实到审计实施过程中，通过宣传，一方面使被审计单位严格遵守相关财经法规，提高自身依法行政、依法管理的水平，另一方面要使被审计单位充分认识到审计工作的必要性和重要性，树立自觉遵守审计监督意识，积极配合审计工作。

3.加强对审计工作的宣传。积极利用“12.4”全国法制宣传日和我市举办的各类法律宣传活动，集中宣传审计基本制度，通过学习宣传促进各级政府加强对审计工作的领导，促进有关部门和单位积极支持和配合审计工作。结合实际，积极运用报纸、网站、电视等宣传媒体，有计划、有重点地对审计机关普法和审计工作及其成效进行宣传，以增进全社会对审计工作的了解和支持，为审计工作的顺利开展创造更为良好的社会环境。

4.加强对审计法规的学习。深入学习、贯彻落实《省党政主要领导干部经济责任审计规定》、《省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计暂行办法》、《审计法实施条例》等内容，并结合当前审计工作的中心认真学习财经法律法规，审计人员全年累计学法不少于40课时，全年个人学法体会文章不少于2篇。

5.认真落实学法用法制度。坚持和完善党组中心组学法制度、专题法制讲座制度、法律培训和考试考核制度，使领导干部和审计人员的学法用法经常化、规范化。

（二）完善执法工作机制，切实推进依法行政工作。

1.建立健全全程执法控制体系。坚持以《国家审计准则》为依据，进一步规范和细化审计程序，狠抓关键环节，严格业务操作流程，健全风险防范体系，确保审计程序合法合规，严格执法责任追究、执法质量和效率考评、监督制约机制，规范审计人员依法行政行为，全面提升审计质量和审计执法水平。

2.完善各项执法协作配合机制。加强与纪检、检察、公安、财政、税务等机关的协调配合，建立健全审计移送处理协作配合机制，充分发挥审计在构建防腐保廉体系中的作用，有效增强审计的预警功能；完善社保基金联网审计监督管理协作机制，加强与社保部门的协商配合，促进社保基金规范运作和安全完整；加强与组织、编办等“三责联审”部门的协调与配合，规范审计内容，探索审计方法，努力形成审计合力；健全完善由纪检、组织部门牵头，监察、财政、审计等部门参与的审计整改联动机制，实现审计整改常态管理。

3.进一步推进审务公开，增加审计执法透明度。完善审计结果公告办法，探索开展经济责任审计结果公告，规范公告的程序、内容、形式，切实提高公告的质量，确保准确无误；加强和引导审计宣传，把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来，促进审计发现问题的整改。

4.进一步完善审计质量控制体系，不断规范审计行为。认真贯彻落实新颁布的《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国国家审计准则》及相关规定，在继续夯实审计证据等基础性工作的前提下，要根据新规定制定修改审计业务规章制度，规范审计行为，完善执法责任，强化审计复核、审计业务会议、质量检查、审计听证、行政复议等制度的执行，加强审计全过程的质量控制，实行审计质量责任追究制度，确保审计项目重点突出，事实清楚，定性准确，处理得当，程序规范。

5.完善审计项目复核和审理制度。进一步明确和细化复核与审理的职责、程序，强化审计项目质量内部监督制约机制，创新业务部门的现场复核与法规部门审理的工作方式，提高审计项目质量控制水平。

（三）建立健全工作制度，推动法治建设深入开展。

1.坚持“科学、民主、公开”的原则，不断完善决策机制，切实做到单位领导班子依法决策、科学决策、民主决策机制健全有效，重大事项决策前要进行合法性论证，并集体讨论决定。

2.完善干部培养机制和选拔任用机制，严格按照德才兼备的要求，推行干部竞争上岗、公开选拔制度、任前公示制度，切实做到干部任用的公开、公平、民主、科学。

3.建立管理公开机制，切实推进管理事务公开。明确公开程序，广泛采取简便多样的形式进行公开。重大人事决策、资产管理决策、内部考核制度等涉及全体审计人员切身利益的事项，应及时主动在机关内部公开。

4.以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，不断探索审计机关廉政建设的长效机制。严格贯彻落实审计机关“八不准”纪律和《审计机关审计人员职业道德准则》的规定，培养客观公正、廉洁奉公的职业道德；切实推行“一岗双责”廉政责任制，严格落实岗位廉政责任。

（四）切实加强审计监督，保障惠民政策落实到位。

1.认真履行审计监督职责，严格依法审计，在宪法和审计法规定的职权范围内独立开展审计监督，揭露和查处财经领域违法违规问题，促进被审计单位依法管理，自觉遵守财经秩序，提高资金使用效益，加强廉政建设。

2.认真对照率先基本实现现代化指标体系标准，分类逐项寻找审计切入点，积极跟进全市五个“十大工程”和85个重点项目审计，服务领导宏观决策。

3.进一步强化服务意识，优化服务功能，切实增强审计服务发展、服务基层、服务群众的主动性，进一步突出民本审计，合理安排“民生项目”审计，加强对关系老百姓切身利益资金的监督，保障党委、政府各项惠民政策的落实，充分发挥审计在保障和改善民生中的作用。

4.加强社保联网审计，通过对各类基金、民生资金的审计及调查，反映资金在筹集、管理、使用中存在的突出问题和潜在风险，有针对性地提出完善社保体系、促进资金安全、规范基金管理的审计意见和建议，为领导决策提供快速、准确的参考依据和可靠信息，更好地发挥审计为民服务作用。

四、工作措施

（一）调整法治建设领导小组。根据实际情况，调整法治建设领导小组。领导小组定期召开会议，讨论和研究法治工作的重大事项，确保法治各项工作扎实有效地开展。

（二）注重培养法治建设队伍。根据需要充实法治机构工作人员，组织开展法治建设工作者学习培训活动，提高法治建设工作者的政治、法律素质和业务能力；利用外部法律资源，聘请相关的法律专家，积极开展审计法治化建设工作。

（三）加强审计法治阵地建设。充分利用审计专业报刊杂志和网站等平台开展法治宣传教育工作；加强审计法治信息化建设，构建法治学习资料信息平台，为审计人员学法提供条件；加强与广播、电视、网络、报刊等各种媒体的联系，主动协调各类媒体开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法治建设活动。

（四）注重法治建设材料积累。按照规范要求和法治建设工作各项考核标准，扎实做好各项活动的记载、资料的收集、做好分类、整理，确保台账资料健全，积极反映法治建设工作成效，不断提高法治建设工作水平。

第2篇

根据《市2016年“法治政府建设重点推进年”工作意见》的要求，结合我局审计实际，制订计划如下：

一、指导思想

根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等文件精神，以贯彻落实十八大精神为契机，紧紧围绕我市2016年“法治政府建设重点推进年”工作，坚持“依法审计，执审为民”，深入开展法制宣传和依法行政工作，大力加强审计法制建设，加大审计执法力度，努力使审计工作更加法治化、规范化、科学化，为促进我市经济社会更好更快发展发挥审计应有的作用。

二、工作要点

（一）围绕经济社会发展，突出审计工作重点。一要加强预算执行审计，关注政府性资金的总体规模、收支结构，促进完善财政预算管理体制，促进公共财政体制的建立和完善，提高财政资金的绩效管理；二要加强政府投资审计，重点加强对投资规模大、社会关注度高、影响大的项目的审计力度，反映和揭露工程建设与管理中存在的主要问题，减少损失浪费，节约财政支出，提高资金使用效益；三要加强国有企业审计，关注资产负债损益的真实性、经营管理的规范性等，防范融资风险，促进创新发展；四要加强经济责任审计，关注资金使用效益和领导干部在重大建设项目、重大决策中的履职情况，促进领导干部守法守纪守规守责。

（二）推进行政指导工作，发挥审计执法效益。一要完善重大指导项目审议、行政指导评估、行政指导监督等制度，确保审计指导工作规范运行。二要在审计职能范围内，对重点项目行政辅导、服务发展行政建议、巡查监管行政提示、轻微违规行政警示、违法行为行政纠错、重大案件行政回访等工作实施不同的行政指导，加强指导的针对性和有效性。三要具体到各类审计事项中：在深化财政预决算审计中加强审计行政指导，切实提高预算执行审计的整体性、宏观性和建设性；在企业资产负债审计中，促进企业规范经营管理，实现国有资产保值增值；在固定资产投资审计中要加强审计行政指导，促进建设单位提高政府公共工程项目的管理质量和投资效益；在基层领导干部经济责任审计中加强审计行政指导，促进提高行政管理水平。

（三）加强法制宣传教育，不断扩大社会效应。一要加强对审计人员的宣传教育。积极参加各级组织的法制宣传和法制培训活动，认真开展“六五”普法工作，通过网上在线学习、专题培训等形式，树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，增强审计人员依法审计的能力；二要加强对被审计单位的法律宣传。结合今年开展的各项审计（调查）项目，将《审计法》、《审计法实施条例》、《省审计条例》、《省党政主要领导干部经济责任审计规定》等法律法规的宣传工作落实到审计实施过程中，通过宣传，使被审计单位提高自身依法行政、依法管理的水平，树立自觉遵守审计监督意识，积极配合审计工作；三要加强对审计工作的宣传。通过网络、媒体等各种方式宣传审计法律法规，并将普及审计知识、解读审计法律、宣传审计工作与进社区、进农村、进企业的共建活动紧密结合起来。同时结合重大节日、纪念日、重大法律法规颁布实施以及“12.4”全国法制宣传日等主题活动，多形式多渠道地开展审计法制宣传工作，不断增强宣传效果。

（四）大力推进审务公开，加大监督力度。一要以提高审计机关公信力为重点，按照《政府信息公开条例》和市政府《关于进一步深化创新政务公开工作的实施意见》的要求，对政务网、局域网的内容进行完善和更新，确保符合法规要求；二要高度重视新闻舆论监督和网络监督，完善网络、热线等方式在内的民意反应机制，对于社会监督、舆论监督中反映的问题及时回应、及时整改；三要坚持和创新审计结果公告工作，加大政务公开力度，增强审计透明度，促进依法审计，营造共同监督的社会氛围。

（五）着力加强审计整改，发挥审计功效。一要加强与纪检、检察、公安、财政、税务等机关的协调配合，建立健全审计移送处理协作配合机制，充分发挥审计在构建防腐保廉体系中的作用，有效增强审计的预警功能；二要完善社保基金联网审计监督管理协作机制，加强与社保部门的协商配合，促进社保基金规范运作和安全完整；三要加强与组织、编办等“三责联审”部门的协调与配合，规范审计内容，探索审计方法，努力形成审计合力；四要健全完善由纪检、组织部门牵头，监察、财政、审计等部门参与的审计整改联动机制，实现审计整改常态管理。

三、工作措施

（一）推进审计执法规范化建设，提高执法质量。一要严格规范文件。既要完善规范性文件制定程序，努力做好规范性文件制定工作。又要加强对其审查把关，对没有法律、法规依据，或未经合法授权，设置行政处罚、行政许可的，要坚决纠正或撤销；二要加强行政复议，确定熟悉行政业务又具有法律专业知识的人员负责，有效维护公民、法人或其他组织合法权益；三要加强审计执法制度建设，按照“谁执法、谁负责”，“谁分管、谁负责”的原则，进一步细化执法责任和责任查究制度，做到责任到具体岗位、追究到具体人。同时逐步建立重大行政处罚决定备案、行政执法督导、行政执法问题内部通报、警示诫勉等制度，及时纠正和查处各种违法或不当的行政行为，确保行政执法行为的合法、公平、公正、高效。

（二）加强重大行政决策制度建设，保证民主决策。按照《市人民政府重大行政决策规则》的要求，修订和完善机关内部决策规则和程序，结合审计部门自身工作特点和职责，量化、细化重大行政决策的使用范围等。规范重大行政决策程序，要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为其必经程序，确保决策的民主性、科学性、合法性。加强重大决策跟踪反馈和责任追究，要跟踪决策的实施情况，全面评估决策执行效果。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照“谁决策、谁负责”的原则严肃追究责任。

（三）落实行政执法监督，确保依法行政。坚持开展内部行政监督，自觉接受上级的监督，接受人大、政协和司法机关的监督，接受群众的监督，并定期向政府及上级有关部门报告实施依法行政的工作情况。要把科学审计理念贯穿到审计工作的全过程，把审计监督的最终目标切实转移到堵塞漏洞、完善制度、改进管理和促进发展，发挥审计的预警作用和建设性作用上来，切实提高审计监督的服务层次和服务水平。

四、组织保障

（一）健全组织，加强领导。按照实际情况，调整依法行政工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，具体负责依法行政工作的日常开展以及各项工作措施落实情况的督促检查。领导小组定期召开会议，讨论和研究依法行政工作的重大事项，确保各项工作扎实有效地开展。

（二）督促检查，贯彻执行。局机关要根据年度计划，结合审计实际，制定相应的依法行政实施方案或意见，并分阶段、有步骤地组织实施，局将组织对实施方案意见及依法行政实施的情况进行检查、督促。年底，进行全面检查考核与评估，严格落实奖惩制度，奖优罚劣，对贯彻落实不力，有违法违纪行为的，坚决予以追究责任。

（三）注重积累，规范台帐。平时工作中要注重依法行政工作的材料积累，按照规范要求及各项考核标准，扎实做好各项活动的记载、资料的收集、做好分类、整理，确保台账资料健全，如实反映依法行政工作成效，不断提高依法行政工作水平。

第3篇

2016年是我市全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是现代化建设的关键之年。全市审计工作要认真贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕上级审计机关审计工作会议精神以及我市市委、市政府工作中心，依法履行审计职责，全面提升审计质量，为我市经济社会发展更好地发挥审计监督、服务和促进作用。2016年我市审计项目计划拟安排51个，其中市本级项目46个，市级以上条线项目5个。具体安排如下：

一、财政审计

本级财政预算执行审计。以促进加强财政管理为核心，以政府预算审计为纽带，围绕公共财政这条主线，对财政部门组织预算执行情况进行重点审计。本级财政预算执行审计将安排市财政局、地税局和港区，重点对财政预算编制合理性、预算执行的真实性、调整预算执行的合规性进行审计，同时开展财政货币资金管理情况的专项调查，关注财政资金管理绩效。部门预算执行审计将安排公安局、水利局、文广新局等7个单位，主要是结合领导干部经济责任审计同步开展，重点检查单位预算编制、预算追加等合理性、合法性以及非税收入的征收、管理和使用情况。

镇级财政决算审计。以财政收支的真实性、合法性和财政管理的有效性为重点，关注地方政府性负债和财政安全，今年安排双凤镇、璜泾镇2个单位2016年度的财政决算审计。

二、经济责任审计

以促进领导干部树立科学发展观和正确政绩观为指引，在财政财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性和效益性的基础上，重点围绕领导干部决策权、执行权和资源分配权等权力运行的全过程，重点关注民生项目、政府投资项目、内部管理控制等内容，关注领导干部履行与经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益等情况。同时，根据市委改进工作作风十五项规定的要求，今年项目审计中将重点加强对各部门会议活动等经费使用情况的审查，促进相关单位厉行勤俭节约。根据组织部委托，列入今年审计项目计划的有15个，其中离任审计13个，任中审计2个。

三、企业审计

以规范国有企业经营管理，保障国有资产保值增值为目标，开展对国有及国有控股企业的审计。根据政府交办，今年安排软件园等2个公司的资产负债审计。同时，为促进国有企业规范运作，降低行政运行成本，今年将开展对市属重点国有企业行政运行成本的专项调查。

四、专题、专项类审计和审计调查

（一）精心组织实施条线审计项目。根据2016年审计署、省审计厅项目计划，我局将同步组织实施保障性住房跟踪审计、农村村庄环境整治专项审计等4个项目，严格按照上级审计机关要求，按时保质保量完成任务。

（二）加强财政重点专项资金审计和审计调查。以服务经济发展、保障民生福祉为出发点，加强对政府产业引导类资金、社会保障和民生类专项资金（基金）的审计，确保资金（基金）专款专用，促进提高财政性资金的使用效益。今年安排服务外包产业发展引导资金、科技发展专项资金、拆迁资金、农场专业合作社生态奖补资金等9个专项类审计和审计调查。

（三）做好社保联网审计及信息系统审计

继续做好社保基金联网审计，充分利用已经成熟的社保联网审计系统进行数据分析，促进社保经办机构管好、用好基金，推动社会保险制度健康发展。同时，为进一步提高信息化技术在审计工作中应用的广度和深度，今年将对文广新局图书馆系统开展信息系统审计，检测系统可靠性、完整性和效益性，促进信息系统安全、稳定、有效、持续地运行。

五、政府投资项目审计

围绕政府投资建设重点，加强对本市政府重大投资项目和实事工程项目的审计监督，加强对社会关注度高、影响大的项目的审计力度。今年计划对应急水源地工程等5个重点项目进行竣工决算审计；对七浦塘拓浚整治工程、科教新城科技信息产业园工程等8个重大项目进行跟踪审计。同时，结合全市近几年政府投资审计的总体情况，今年将开展政府投资项目概预算管理情况专项审计调查。通过审计，反映和揭露工程建设与管理中存在的主要问题，减少损失浪费，节约财政支出，提高资金使用效益。

2016审计局综治宣传月实施方案3篇
审计局大法治建设实施方案 第五篇

第1篇

为进一步营造本局共同参与、积极支持、齐抓共管社会治理、平安建设、法治建设的良好氛围，根据市综治委有关要求，我们将积极参与到全市开展的综治宣传月活动中去。为此，结合单位实际，制定以下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神及中央、省、市政法工作会议精神为指导，以“讲法治、话平安”为主题，结合党的群众路线教育实践活动，广泛开展形式多样的综治宣传活动。进一步调动全局干部职工参与综治工作的积极性，推动各项工作深入开展，为创造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境做出应有的贡献。

二、活动时间

综治宣传月活动时间为2016年3月。

三、活动内容

按照“内容丰富、贴近生活、务求实效”的要求，结合本局实际，突出审计特点。具体内容如下：

（一）周密部署宣传月活动。切实加强组织领导，做到责任落实、任务落实、内容落实，并结合实际明确工作重点和目标任务，精心组织实施，确保综治宣传工作有明显成效。

（二）结合局机关群众路线教育实践活动，组织一次以法治教育、平安创建为主题的教育学习。重点宣传党的十八大以来中央、省委、省政府、市委、市政府关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署及《法治建设规划纲要》2016-2020（赣发[2016]6号）、《关于深化平安建设的实施意见》等文件精神，进一步增强全局干部职工的法治观念和综治意识。

（三）开展一次挂点帮扶宣传活动。以践行党的群众路线教育实践活动为契机，深入挂点帮扶的村和社区，提升公众安全感，加大基层平安创建宣传力度，开展平安建设共建帮扶工作。

（四）办好一期综治宣传栏。围绕“讲法治、话平安”这个主题，坚持把学法用法与审计工作结合起来，宣传国家安全、社会稳定、打击邪教等方面的知识，突出宣传人民群众积极参与维护社会治安、见义勇为的先进事迹以及在治安和平安建设工作中涌现出的先进集体和先进个人，【审计局大法治建设实施方案】

（五）认真总结活动成果。通过开展综治宣传月活动，全面提高干部职工法制意识和综治意识，活动结束后要进行认真总结并形成材料，不断促进社会治安综合治理各项措施落实，为建设开放繁荣秀美幸福新营造良好氛围。

四、活动要求

1.各科室要按照宣传月活动方案的要求积极投入到活动中去，要结合当前综治工作的重点搞好各项工作的落实，尤其要执行好各项安全制度的落实。

2.加强活动宣传力度。在活动期间，要及时将活动的开展情况进行广泛宣传，促使活动取得明显成效。

第2篇

一、充分认识加强审计信息工作的重要意义

（一）做好审计信息工作是审计机关、审计工作人员的基本工作职责。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关要求，《中共市委办公室关于加强和改进党委信息工作的实施意见》（吉办发[2016]18号）和《市人民政府办公室关于进一步加强重点领域政府信息公开工作的通知》明确要求各单位、各部门要切实做好信息的提炼、上报、公开等工作。审计机关工作人员在实际工作中必须认真领会，坚决贯彻落实。充分发挥审计信息的交流、借鉴、参谋、服务、支持管理和决策作用。

（二）信息是管理和决策支撑系统的重要组成部分，是各级党委、政府科学决策、民主决策、依法决策的重要依据。认真贯彻落实好市委的文件精神，进一步提高我局信息宣传质量和水平，推动我局信息工作迈上新台阶，有利于更好地服务市委、市政府领导宏观管理和决策，有利于以更高的标准、更高的要求来做好信息的发现、收集、整理、提炼、上报等各项工作。

（三）信息是社会各界了解审计工作的一种载体，是下情上达和上情下达的重要途径和推行政务公开的重要方式。省市政府对政府部门信息公开工作高度重视，多次下文要求各部门必须将工作开展情况通过信息公开的形式及时向社会公开。因此，审计信息的发布，既是打造阳光审计和文明审计的要求，也有利于构建高效透明政府，有利于搭建审计部门与百姓沟通的纽带，社会各界通过审计信息可以知晓审计工作的开展情况，也可以了解被审计单位有关情况，这大大提高了审计监督作用，同时，也是审计部门接受社会监督的一种方式。

二、切实规范审计信息的分类、报送原则、重点和发布渠道

（一）信息的分类。信息主要包括简讯、专报、审计要情、审计信息以及依法应公开的事项等。简讯快报类主要反映一般的工作动态；信息专报主要反映重点工作的进展情况及分析报告；审计要情类主要是反映在审计项目实施工作中发现存在的问题以及建议，以引起市委、市政府领导对该问题的重视。依法应公开的信息主要是指按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求需公开的内容，本单位及审计项目计划中被审计单位的财政预算决算信息、“三公”经费信息等。

（二）报送原则。坚持“服务大局、及时高效、全面准确”的基本原则，紧紧围绕上级部门统一部署实施的项目和市委、市政府的中心工作，有针对性地收集、分析、整理、提炼和报送各类工作信息；增强时效观念，提高快速反应能力，加快信息收集、处理速度，切实做到第一时间报送重要紧急信息。

（三）报送重点。主要包括：

1.贯彻落实中央大政方针和省委、省政府，市委、市政府重大决策及工作部署情况，包括贯彻落实的思路、部署、措施和效果，以及贯彻落实中出现的新情况、新问题和对策建议。

2.贯彻落实上级领导在我市检查有关审计工作、调查研究等重要活动时的重要讲话和指示精神情况。

3.本单位各项工作部署和实施情况，特别是工作中提出的具有重要借鉴意义的新思路、新举措和好经验、好做法。

4.本单位日常工作动态，审计工作中发现的各类问题及建议。

根据上述几个内容重点，除依照法律法规和有关要求须保密的内容和事项外，下列内容应当按照及时、方便、多样的原则进行公开：

（1）有关贯彻落实上级党委政府重大工作部署的工作开展情况；

（2）上级领导到我局检查指导、调查研究等重要活动的指示精神及工作动态情况。

（3）审计工作项目计划安排实施动态情况；

（4）本单位预算和决算执行情况；

（5）本单位采购文件、采购预算、中标成交结果、采购合同等情况；【审计局大法治建设实施方案】

（6）本单位“三公”经费开支情况；

（7）本单位的会议费开支的名称、主要内容等情况；

（8）本单位的培训项目、内容、人数等情况；

（9）审计项目中涉及的被审计单位的预算决算、公务支出及“三公”经费的审计结果；

（10）其他根据《政府信息公开条例》要求需要公开的内容。

（四）报送方式及渠道。信息报送要坚持实行多类别、多形式上报，一稿多投的方法。凡是必须报送的上级机关，切实做到同步报送。各科室上报信息时，撰稿人必须采用《市审计局宣传稿件审签单》，填写后，报科室负责人同意，简讯类的快报信息由分管领导审签，审计要情、审计专报类信息由分管领导审核后送主要领导审签。《审签单》原件报送到局信息工作办公室，同时将电子稿件发给局信息发布人员。局审计信息工作办公室根据信息类别分别报送到不同的渠道。简讯类的快报信息可以往市委办公室、市政府办公室和省审计厅相关处室一并报送，同时在政府信息公开平台、本局门户网站或者政务微博进行发布；审计要情、审计专报类信息主送市委、市政府领导及省审计厅，供领导决策参考；依据有关规定须向人大、司法及有关部门报送的审计信息和依法须公开的信息则在政府信息公开平台、本局门户网站或者政务微博进行发布。

（五）信息的发布管理。各科室上报的信息，经局信息工作办公室分类后进行发布。信息发布渠道分别是：市人民政府信息公开栏、市审计局门户网站、大江网“市审计局”政务微博，同时根据信息类别及内容情况，分别上报至省审计厅、市委办公室、市政府办公室以及市直有关部门。

三、加强领导，确保审计信息工作取得新成效

（一）加强组织领导，强化责任分工及工作协调。为了更好地推动我局审计信息工作的开展，成立由局长鲍建军任组长，副局长周共和、邓志华任副组长，各科室主要负责人为小组成员的审计信息工作领导小组，下设信息工作办公室，吴克安任办公室主任，成员为陈鹏、傅燕。局领导班子统筹全局审计信息工作，定期分析研究信息工作进展情况，强化工作协调，各分管领导负责分管科室信息工作。建立信息工作责任制，局办公室负责信息工作的软件管理及制度建设，具体包括信息的收集、分类整理、报送、督查、考核管理等，网络平台信息的收集、分析与反馈等工作；信息中心负责信息硬件设施的建设，具体包括办公自动化设备的配置、使用、维护管理等，负责网络电子信息的报送、平台的建设及平台内容的监管，确保机房和终端设备的安全有序运行。局信息工作领导小组将不定期研究部署全局的信息工作，及时发现和解决工作中存在的一些问题，为信息工作的开展创造良好的环境。各科室之间要加强工作协调，保持信息沟通和畅通，确保做到信息共享。

（二）强化信息工作的规范化和常态化管理。要坚持年度总体计划与分时分类推进相结合，坚持“两手抓，两不误”，在做好审计业务的同时，采取有效措施，认真抓紧抓实信息工作。科室内部要明确分工，指定专人负责，明晰具体要求，做到任务明确，责任清楚。局信息工作办公室要根据市里下达的信息工作目标任务作出年度计划安排，同时，分季分月对不同类别的信息做出初步的计划任务安排，如简讯类快报应完成数，依法应公开信息数，结合审计项目应上报审计要情、审计专报数等。动态的掌握和协调要坚持统筹协调与分工负责相结合。局办公室负责统筹协调全局的审计信息工作，指定专职人员负责全局审计信息工作，加强与各科室负责人之间的沟通协调，及时了解信息报送情况及相关工作情况，及时作好相关通报及督促工作。专职人员要负责政务微博平台的管理，包括微博平台制度建设，信息的收集、整理、分析，涉及到各科室需要回复的微博提问，微博管理员需要及时将问题转交给相关科室，由各科室及时解答，并将有关情况交局微博管理员在平台上回复网民。要进一步加强与当地党委、政府、人大、政协等沟通联系，及时通报审计情况，不断提升审计服务全市经济社会建设水平。要坚持专报信息与动态信息相结合。各科室可以根据日常工作的开展情况，做好信息收集和整理工作，以简讯类的方式上报给省审计厅和市委、市政府以及有关部门，及时反映审计工作动态和审计成果。同时要结合重点审计项目开展情况，捕捉审计工作中的亮点，尤其是一些必须引起市委、市政府领导高度关注事项，高质量地撰写审计要情和审计专报，向市委、市政府领导上报，提升审计影响力。

（三）加强督促协调及考核。今年，局里将把信息工作任务完成情况列入年度工作目标考核内容。考评工作以年终考评与日常监督相结合，对信息工作成绩突出的科室和个人，按照有关规定给予表彰奖励。各科室信息工作报送情况，由办公室专职人员每季度通报一次。年终考评时，各科室未按要求上报和发布信息的取消当年科室评先资格。严格落实责任追究制，各科室负责人为本科室信息工作第一责任人，对无正当理由未完成信息工作任务的科室，年终予以通报批评。

第3篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，依照国家信息化发展战略的总体要求和市政府、省审计厅的安排部署，紧紧围绕审计工作发展的目标和任务，紧密结合审计工作实际，进一步深化金审工程建设，积极推广应用建设成果，着力加强审计信息化队伍建设，积极探索创新审计方式方法，努力提高信息化环境下的审计监督能力，为审计机关忠实履行审计监督职责，发挥审计“免疫系统”功能，推动完善国家治理，实现全市审计事业科学发展提供强有力的资源保障和技术支撑。

二、主要目标

未来3年，要在不断完善金审二期工程建设的基础上，按照省审计厅金审工程建设统一规划要求，进一步推进全市审计信息化，深化金审二期工程建设成果应用。按照构建国家电子审计体系的目标和思路，结合我市实际情况，大力推行数字化审计方式，以审计业务需求为牵引，以先进信息技术为推动，以信息资源共享为依托，以人才队伍建设为保障，积极构建与省审计厅金审工程相配套、网络互联互通、应用体系相辅相成、审计监督手段相协同的数字化审计体系，初步达到数字化审计的基本要求，充分发挥审计信息化在规范管理、查错纠弊、揭露大案要案、支撑重大审计业务实施等方面的重要作用，大力提升信息化条件下的审计监督能力。

三、主要任务

（一）审计信息化建设方面

1．完成OA国产化改造。

2016年底前，我市将结合新办公楼的搬迁，按照省审计厅的统一规划部署，完成OA系统国产化改造。通过改造，解决旧版审计管理软件在使用过程中存在的一些问题，实现与省审计厅OA系统的互联互通。

2.完善审计信息化系统基础设施。

高度重视审计信息化系统基础设施建设，加大投入，配齐设备，夯实基础。按照审计署规划和省审计厅要求，结合我市实际，对现有不符合规范要求的基础设施和不完善的运行系统进行改造完善。如OA系统国产化改造，要完全按照审计署的总体规划方案要求来实施，机房按照国家标准完善，审计专网应具备安全应用防护，上下级网络边界设备要按照现在统一技术标准进行完善匹配，审计专网和审计会商系统要按照省审计厅要求达到市县全覆盖等。2016年底，市级审计信息系统基础设施应达到国家规范要求，市县审计会商系统联通率达到100%。

3.建设审计数据中心。

省审计厅于2016年开始着手建设审计数据省级分中心。建立数据积累机制，分阶段逐步推进相关专业审计数据的积累和规划应用，实现对审计数据的统一规划、统一存储及统一管理，为开展审计数据分析及数字化审计工作提供有效的数据支撑。我市将结合本地实际情况，按照省审计厅统一规划的要求，着手积累各专业的审计数据，计划在2016年以前配置相应的市级审计数据存储处理区。

4.建设审计交换中心。

省审计厅已于2016年启动审计交换中心的建设。根据审计署建设成果的发布情况分步选择联网远程审计及监测子系统、安全支撑平台、安全认证、系统监控安全保障子系统等建设。我市将按照省审计厅的建设规划，依托省审计厅的建设平台逐步推进我市审计交换区的建设，2016年以前建立相应的市级审计交换区。

5.构建信息安全保密体系建设。完善审计内网和审计专网建设，根据国家关于信息系统分级保护和等级保护的要求，实行信息系统建设与安全建设同步进行，在OA系统国产化改造中，完善市局机关审计内网和市县审计机关审计专网的网络系统、分级保护，加强审计专网与因特网的安全防护，按规定做到逻辑隔离，确保审计信息和审计数据的可用性、可控性和安全性，杜绝失泄密事件的发生。

6.建立审计服务保障体系。

以审计信息系统持续稳定运行为目标，进一步加强运行维护工作。参照审计署和省审计厅的做法，根据设备和网络运行维护需求，采取“服务外包”的方式，实施审计信息化外包服务，聘请网络技术扎实的专业技术人员负责全市审计专网的设备及网络运行维护,排查和处理全市审计信息系统运行中出现的疑难技术问题和故障，保障全市审计信息系统正常运行。同时，要加强专业培训，充分发挥信息中心专业人才在系统管理、数据管理、技术支持等方面的重要作用。

（二）审计信息化应用方面

1.进一步深化现场审计实施系统（AO）应用。

围绕提升信息化环境下审计能力的需要，进一步加大计算机技术在审计业务实施中的应用，AO要成为每个审计人员的必备工具，逐步实现计算机技术应用在审计业务领域的全面覆盖。及时总结、认真做好AO应用实例的编写上报工作，不断总结和推广审计人员应用计算机进行审计的新方法、新经验，确保上报省审计厅的AO应用实例的数量和质量有新的突破。自2016年始，市局每个业务科室必须要提交1个符合省审计厅要求的AO应用实例，各县（市、区）审计局必须提交2个符合省审计厅要求的AO应用实例。2016年，市局的审计项目凡是被审计单位实行财务电算化的或有业务信息系统的均要使用AO来进行审计，各县（市、区）审计局在年度审计计划项目中使用AO进行审计的比例不得低于40%。全市的审计项目，凡是使用AO进行审计的均要实现AO与OA的交互使用。2016年，市局所有审计计划项目均要使用AO软件，没有电子数据的审计项目则使用AO中的管理功能，各县（市、区）审计局在年度审计计划项目中使用AO进行审计的比例不得低于60%。

2.进一步完善审计管理系统（OA）应用。

提高数字化水平的重要途径是全面应用审计管理系统（OA）。要以加快审计数字化步伐为重点，提高OA系统使用意识，进一步升级审计管理系统（OA），在推进办公无纸化的基础上，逐步实现全业务、全流程和全覆盖，推动审计业务与信息技术的深度融合，充分发挥应用成效，进一步推动科学管理和绩效管理。2016年，市局要逐步实现行政、业务公文无纸化流转，各县（市、区）审计局网上公文流转比例不得低于50%。2016年，市局全面实现无纸化办公，对各县（市、区）审计局不再下发纸质文件。凡是采用AO软件开展审计的项目必须在OA系统中实现计划管理、OA与AO交互应用，同时开展网上审计工作。各县（市、区）审计局要全面实现行政、业务公文全部无纸化流转，审计计划项目在OA系统中实现计划管理并与AO进行交互的比例不得低于50%。2016年，全市全面实现办公无纸化，审计计划项目全部实现计划管理、OA与AO交互和网上审理。

3.进一步探索联网审计和信息系统审计。

根据省审计厅联网审计工作的部署安排，积极利用省审计厅部署的地税联网审计平台，探索研究开展联网审计工作。力争在2年内实现与财政、社会保险等关系国计民生和信息化程度较高的重要行业应用联网审计模式。结合各专业审计，积极探索开展信息系统审计，关注被审计单位信息系统的安全性、系统功能的有效性、系统建设的经济性等，及时发现和反映相关问题及隐患，力争在2年内组织全市计算机审计方面的专业人员选择1-2个适当的项目实施信息系统审计，为今后信息系统审计的全面铺开积累经验，培养人才，打好基础。

四、保障措施

（一）加强对审计信息化的组织领导。

审计信息化建设能不能取得更大更快的发展和进步，关键在于领导。各级审计机关的领导尤其是“一把手”要成为审计信息化建设的组织者、推动者、参与者，亲力亲为，决不能置身事外、原则要求、遥控指挥。一要高度重视信息化工作，切实增强责任感和使命感，打破思维惯性，转变思想观念，破除为难情绪，消除“恐高症”和神秘感，把这一利在当前、功在长远的基础性工作和战略性工程抓好抓实。二要深入研究信息化工作，带头学习信息化知识，认真总结和学习借鉴审计信息化建设经验，积极探索规律，指导实践。三要善于推进信息化工作，要建立健全审计信息化建设和应用的领导机构，明确工作目标，落实工作责任，认真解决信息化建设和应用中存在的各种问题，促进信息化建设和应用各项任务深入落实。

（二）着力培育审计信息化建设骨干人才。

信息化人才队伍是实现审计信息化的基石，审计信息化建设要靠既精通审计业务，又掌握计算机技术、具有信息化思维的审计人才去创造、去实践。市县审计机关要着眼信息技术发展和审计人员信息化素质的提高，努力培养一批掌握信息技术技能的复合型人才。一要调整人员结构。根据审计信息化建设需要，有重点地引进计算机专业人才，逐步提高计算机人才比重，并有计划地组织计算机专业人才学习审计业务。二要加大培训力度。既要积极选派人员参与省审计厅举办的各类计算机审计技术培训班，尤其是要选派年轻人员参加计算机审计中级培训班，切实提高计算机审计技术和能力，2016年以前，每个县（市、区）审计局必须要有一名取得审计署计算机中级考试证书的人员。要坚持以服务审计实践为目标，完善自身的培训体系，改善培训方式，举办各类提高计算机审计技术和业务能力的培训班，有针对性地培养高级信息化建设人才。三要加强实践锻炼。结合计算机审计项目的实施，科学整合人力资源，采取“跨界混搭”等灵活多样的方式，推广多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计方法，加强审计人员实践锻炼，着力培养一大批既具备审计知识和业务能力，又具有现代信息技术思维方式和技术技能的复合型人才。四要整合和优化各类资源，认真抓好全员计算机知识普及，在项目安排、干部任免、工作机制等方面加强引导，努力营造激励审计干部共同推动审计信息化事业的良好导向。

（三）建立健全审计信息化考核激励机制。

市局要进一步完善考核办法，突出考核重点，加强对局机关业务科室、各县（市、区）审计局审计信息化建设和应用的考核，并将考核情况与优秀审计项目、全市审计机关先进集体和先进个人、审计能手等评选挂钩，充分发挥考核的激励作用，促进全市审计信息化建设整体推进。同时对在审计信息化建设及应用中做出突出成绩的单位和个人给予奖励。

2016审计机关年度法治建设工作计划
审计局大法治建设实施方案 第六篇

为认真贯彻《四川省依法治省纲要》和我市法治建设规划，全面推进审计机关依法审计工作，根据《泸州市依法治市2016年工作意见》，结合审计工作实际，制定本计划。

一、指导思想

2016年普法依法治理工作，要以党的十八大精神和全国全省审计工作会议精神为指导，坚持以科学发展观为统领,紧密围绕我市“着力六个突破，力争四年翻番”经济工作重心，深入开展审计法制宣传教育和普法依法治理工作,进一步提高广大审计干部的法律素质,增强审计人员特别是领导干部的法律观念和依法行政水平,坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，把审计法制宣传教育与依法治理工作紧密结合起来，使我市审计工作更加法治化、规范化、科学化，为促进我市经济社会又好又快发展发挥更大作用。

二、工作重点

（一）加强法制宣传教育，营造普法工作环境。

1.深入学习宣传《宪法》、《审计法》、《国家审计准则》（审计署令第8号）以及《审计法实施条例》等相关审计法律法规，全面提高审计机关领导干部和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、依法审计的水平和能力，正确行使审计监督职权，切实加强自我约束机制，规范审计行为，提高审计执法水平。

2.深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习《会计法》、《预算法》、《税法》、《公司法》、《银行法》、《保险法》、《合同法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规，提高审计人员判断问题的能力；深入学习《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法律法规，提高审计人员法制观念和自我约束能力。

3.组织法律法规培训。充分发挥“金审二期工程”视频会商系统的作用，组织人员积极参加上级审计机关举办的审计法律法规视频培训班或自主组织相关培训，对全体审计人员进行审计法律法规和业务知识培训，及时开展新颁布重要法律法规的学习和宣传工作，提高审计人员的法律意识和工作能力。

4.做好法制宣传日宣传工作和普法考试工作。充分利用“12.4”全国法制宣传日活动,开展以《审计法》、《国家审计准则》和《审计法实施条例》为主要内容的法律法规知识宣传，向全社会宣传审计法律法规，使全社会了解审计，营造良好的审计执法环境。按照法制部门的工作安排，组织好“六五”普法的学习和考试工作。

5.结合实际，积极运用报章、网站、电视等宣传媒体，有计划有重点地对审计机关普法依法治理和审计工作及其成效进行宣传，以增进全社会对审计工作的了解和支持，为审计工作的顺利开展创造更为良好的社会环境。

（二）加强审计法制建设，完善审计制度体系。

1.在现行法律法规框架范围内，不断总结审计工作的实践经验，研究制定和修订各项审计业务制度，抓好各项业务规章制度的督办落实。不断建立和完善审计机关依法行政体制和机制，严格依法审计程序，规范审计行为，增加审计执法透明度，促进法治政府建设。

2.积极推进审计执法责任制。合理确定执法责任，明确执法目标，执法标准，执法程序，提高审计工作人员依法执审、规范执审的责任意识。

（三）加强审计管理，建立健全审计管理机制。

1.建立科学的审计管理机制，切实做到依法审计、依法管理，为审计“免疫系统”功能充分发挥提供制度保障；完善工作机制，健全目标责任制管理考核等方面的规章制度；积极参加上级审计机关优秀审计项目评选活动，发挥优秀审计项目的示范引导作用；改进和完善审计业务会议制度，不断提高审计质量和效率。

2.加强审计项目质量检查。严格按照上级审计机关有关审计项目质量检查的工作要求，加强对各业务部门本年度实施审计项目的审计质量进行检查，严格审计执法行为，着力对审计执法行为中程序是否合法、定性是否准确、处理是否恰当、依据是否充分等方面进行自查，做到及时发现问题，及时纠正整改，不断提高我市的审计执法水平。

（四）合理安排审计项目，促进提升依法执政水平。

要围绕全市经济工作中心，重点安排民生资金审计、重点建设工程项目审计、领导干部经济责任审计、财政资金审计等，要将完善领导干部依法办事制度机制内容贯穿于各项审计中，强化法律的刚性约束和制度约束，增强全市各级党政机关依法执政、依法行政能力；加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强对各级党政机关贯彻中央“厉行节约，反对浪费”等有关规定的监督，促进提升各级党政机关依法行政水平。以此为切入点，提高全市审计工作质量水平。

（五）积极开展行政权力依法规范公开运行，全面推进依法行政。

认真贯彻执行《四川省行政权力依法规范公开运行平台建设和使用管理办法（试行）》、《四川省行政职权目录动态调整管理办法（试行）》以及《四川省行政权力依法规范公开运行电子监察管理办法（试行）》等制度，在审计过程中，对涉及到行使行政处罚、行政强制以及其他行政权力事项时，要按规定上网公开运行，接受公众监督，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。

三、工作要求

（一）加强学习，提高思想认识和执法水平。全市各级审计机关上下要充分认识依法行政工作的重大意义，通过认真学习有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，增强责任意识,在不断提高自身素质的同时，进一步提高依法行政的能力和水平。

（二）高度重视，依法办事，扎实推进全市审计机关普法和依法行政工作进程。各部门要按照岗位工作职责、任务，始终把普法和依法行政作为部门工作的基本准则,根据各自肩负的工作任务，将普法和依法行政贯穿于日常各项工作之中，努力促进审计机关的政治文明建设。

（三）市局各审计组在完成审计工作的同时，要将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动纳入到日程审计工作中。各业务部门在年内应报送普法宣传图片两张，普法信息一条。区县审计局以局为单位报送同等资料。

（四）区县审计局应做好2016年度普法依法治理工作计划，做好当地法建办、法制办布置的各阶段、各时期的普法宣传方案和总结，并及时报送市局法规科备案。

（编辑：琛哥）

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