法治建设年实施方案

导读：　法治建设年实施方案(共9篇)2014年法制建设实施方案xxx县人口XXXX委关于印发《2014年XXXXxxxx法制建设暨宣传教育工作实施方案》的通知各乡镇、金汇区XXXX办，本委各科（室）、站：现将《2014年XXXXxxxx法制建设暨宣传教育工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。2014年3月28日201...

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2014年法制建设实施方案
法治建设年实施方案 第一篇

xxx县人口XXXX委关于印发《2014年XXXXxxxx法制建设暨宣传教育工作实施方案》的通知

各乡镇、金汇区XXXX办，本委各科（室）、站：

现将《2014年XXXXxxxx法制建设暨宣传教育工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

2014年3月28日

2014年XXXXxxxx法制建设暨宣传教育工作实施方案

根据县委、县政府有关文件精神，特制定2014年XXXXxxxx法制建设暨宣传教育工作实施方案。

一、指导思想和主要任务

以党的十八届三中全会和中央政法工作会议精神为指引，以法制宣传教育全覆盖为主线，以培育法治精神为核心，以创新工作机制为动力，以丰富法治文化为着力点，深入开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”主题教育活动和普法依法治理提升年活动，积极做到务实创新，锐意进取，为美好xxx建设营造良好的法治环境。

二、法制建设工作要点

1、以依法治理为重点，大力开展区域依法治理工作。要抓好依法治理的典型示范工作。各乡镇要充分发挥示范典型和区域的示范作用，深入调查研究，积极探索区域依法治理的规律，不断总结推广示范经验，推动依法治理工作向深度拓展。

2、以依法治村为重点，巩固和推进基层依法治理工作。各乡镇要认真落实党的十八届三中全会精神，广泛开展依法建市、以法治村、民主管理活动，合法行使权利，履行义务，依法保护自身的合法权益。

要抓好依法治理乡镇和城镇基层单位的工作，结合“文明创建”、“创安”活动，认真推行行政执法责任制，定期检查考核。

3、以行业治理为重点，提高XXXXxxxx依法行政水平。本委及乡镇XXXX办要全面推行执法责任制，明确执法依据，清理执法主体，规范执法行为，加强执法监督，推行执法公示制度和过错责任追究制度。

三、宣传教育工作要点

2014年全民普法的主要内容是组织开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动，推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务XXXXxxxx和践行社会主义核心价值观。落实《河南省人口和XXXXxxxx新条例》，实施“法律六进”示范点创建活动。充分利用“12•4”全国法制宣传日以及各专项法律宣传日、宣传周和宣传月等活动，加大全县XXXXxxxx工作宣传力度。

（一）强化广大XXXX干部特别是XXXX办主任学法。一是坚持领导干部法制讲座。分期举办各级领导干部法制讲座，全年不得少于4次；二是坚持全委学法制度，本年度不少于4次，除按省市县有关文件要求学习的内容外，还要结合本单位实际，学习相关法律、法规和法学理论知识；三是

积极探索领导干部学法的好形式。如举办领导干部学法用法报告会，召开XXXX办主任学法经验交流会、座谈会；四是积极参加市委组织部、宣传部、司法局统一组织的全市干部年度法律知识考试、考核。

（二）采取多种形式做好基层普法工作。选择XXXX法律、法规进行学习宣传和法律知识培训。要根据XXXXxxxx服务管理特点，运用行之有效的宣传形式和手段，做到XXXXxxxx政策法律宣传入村入户到人。要继续巩固和扩大法制宣传教育阵地，做到报纸上有文字、电视里有图像、电台里有声音，充分运用群众喜闻乐见的宣传教育形式，推动法制宣传教育向纵深发展。

四、做好“六五”普法和依法治理提升年活动

今年是“六五”普法和依法治理工作第四年，明年将迎接考核检查验收阶段。各乡镇要加大普法依法治理工作保障力度，发挥组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用，推进法制宣传教育制度化、规范化、社会化和精细化。要进一步健全社会普法教育机制，着力提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；引导群众把法律作为指导和规范自身活动的基本行为准则，坚持依法解决XXXXxxxx信访问题，努力形成学法守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要按照“六五”普法和依法治理工作的要求，总结几年

来的实施情况，认真查找薄弱环节，及时做好补缺补差工作，确保两个规划任务的全面完成。

五、建立健全工作保障机制

（一）建立健全法制宣传教育，依法治理领导组织和办事机构的工作制度，诸如会议制度，请示报告制度等。

（二）按xxx县法制工作领导小组印发的《2014年xxx县法治xxx建设暨法制宣传教育工作要点》的要求，认真做好贯彻落实。

3、建立健全法制宣传，依法治理目标责任制。根据《河南省法制宣传教育条例》对普法依法治理领导组织的成员单位分解目标责任，明确各自职责。各单位应根据分解的目标责任，认真抓好落实，并承担相应的责任。

4、建立普法、依法治理监督机制。乡镇XXXX办普法部门应邀请人大代表，政协委员视察、检查“四五”普法依法治理情况，进行法律监督和工作监督，并充分发挥各种新闻媒体的宣传舆论作用，实行必要的新闻监督。

法制建设年实施方案
法治建设年实施方案 第二篇

阿克苏纺织工业城（开发区）片区巨龙社区

“法治建设年”实施方案

为深入贯彻落实法治建设要求，配合推进建设法治纺织工业城（开发区）进程，现结合阿克苏纺织工业城（开发区）巨龙社区实际，根据阿纺城社综办字„2016‟32号《关于印发<阿克苏纺织工业城（开发区）“法制建设年”>实施方案》，制定巨龙社区“法治建设年”实施方案如下：

一、指导思想

以党中央、自治区党委、地委关于维护社会稳定的一系列决策部署和地委稳定工作会议、政法工作会议精神为指导，以开发区“法制建设年”实施方案为要求，以服务社区建设，规范社区管理，保障社区稳定为宗旨，以法制宣传教育和法制服务为切入点，以提高社区居民法律素质为核心，促进社区依法建制、居民自治、民主管理，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，坚持“一反两讲”，为构建和谐巨龙夯实基础。

二、工作目标【法治建设年实施方案】

通过开展社区法制建设系列活动，使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障，在社区形成良好社会法治氛围，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推进社区依法治理，为社区居民安居乐业创造良好的法

治环境，推动社区自治工作向纵深发展。

三、组织领导

组 长：牛贵雄（党支部书记）

副组长：马德岗（党支部副书记）

组 员：康 力（社区副主任）

萨拉木（社区副主任） 杨 珂 （“访汇聚”工作组副组长）候翀翔 （“访汇聚”工作组成员） 寇凯凯 （“访汇聚”工作组成员） 阿迪力江（“访汇聚”工作组成员） 张 芳（社区干部） 李 凡（社区干部） 黄耀丹（社区干部） 吕凤君（社区干部） 刘香婷（社区干部） 杨萌萌（社区干部） 张 华（社区干部） 刁桂琼（社区干部） 梁万达（社区干部） 樊文斌（社区干部） 艾 力（社区干部） 温 鹏（社区干部） 唐 俊（社区干部）

下设巨龙社区“法制建设年”领导小组办公室，由马德岗任办公室主任，主管相关事宜。

四、基本原则

（一）必须始终坚持党的领导。党的领导是开展“法治建设年”活动，全面推进依法治理的根本保证。必须把党的领导贯彻到“法治建设年”全过程和各方面，确保法治建设的正确方向，确保党依法治国的重大方针政策得到全面贯彻落实。

（二）必须坚持人民主体地位。坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，保证各族群众在党的领导下，依照宪法法律规定，通过各种途径和形式管理事务，保证人民依法享有广泛的权利、承担应尽的义务。

（三）必须坚持反暴力、讲法治、讲秩序。高举社会主义法治旗帜，依法严厉打击“三股势力”，依法严惩暴力恐怖犯罪。加强各族群众的法治宣传教育，不断提升全社会法治意识，违法必究，犯罪必惩，坚决捍卫宪法权威和法律尊严。引导各族群众用理性、合法的方式表达正当诉求，维护和谐稳定、规范有序的社会秩序。必须坚持法律面前人人平等，坚持依法保障各族群众生命财产安全，平等保护各族群众合法权益。增强各族群众的国家观念、公民意识和法治自觉，任何组织和个人都必须严格依法行使权力或权利、履行职责和义务，不管哪个民族，不管信仰何种宗教，都必须严格遵循宪法法律，任何诉求和意愿都必须通过合法渠道表达和解决。

五、主要内容

1、深化“一反两讲”教育。持续在到人管用有效下功夫；

综合运用多种方式和手段，加强法律秩序、宗教秩序、政治秩序，充分发挥法律的规范、约束、引领作用，教育辖区居民牢记法律底线，谨遵法律规则，在法律划定的边界内活动，在法律明确的范围内行事，在全社区形成人人尊重法律、人人敬畏法律的浓厚氛围。不断健全法治宣传教育机制，重点突出“去极端化”宣传教育，加大法治文化墙等阵地建设。大力弘扬社会主义法治精神。进一步完善“大宣教”格局，突出闲散青少年、妇女群众、流动入口、宗教人士、刑释解教人员等“五类重点群体”等的法治教育，以法治方式和法治思维对冲、挤压宗教极端思想的影响。

责任领导：马德岗

落实时限：贯穿工作始终

2、深入推进“去极端化”。以司法厅组织宣讲团在开发区开展“去极端化”系列宣讲教育活动为契机，深入开展“依法治阿”宣传教育。集中攻坚宣教难点和重点人员，组织开展律师司法咨询、爱国宗教人士阐释宗教正信、服刑人员现身说法等具有特色的宣教活动，坚持“细水滴灌”，清除思想毒瘤，提高免疫力。发挥党员干部、教师和宗教人士三支队伍积极作用。

责任领导：马德岗

落实时限：贯穿工作始终

3、开展“以案释法”和警示教育活动。配合综治办，开展“现身说法”宣讲活动，用好反面典型，组织服刑悔悟人员以“身边的人说身边的事”等办法，赴原籍到群众中现身说法。开展“草根”法治宣讲活动，挑选知法懂法、说讲能力强的四老人员、调解能手和“访惠聚”住村干部组成“宣讲团”，以“谈变化、讲

危害、明事理”为主要内容进行宣讲。开展日常法治宣讲，挑选政治立场过硬、熟悉法律业务的党员干部，进家入户开展日常法治宣讲。

责任领导：马德岗

落实时限：贯穿工作始终

4、广泛开展法律服务活动。组织开展“法律服务下基层”活动，全面推行法律顾问制度。建立群众说事点、法律服务室，向社区群众发放法律服务便民联系卡，为群众提供及时有效的法律服务和帮助。开展“法律援助暖人心”活动，切实做好流动人口、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残障人员等群体的法律援助，对符合法律援助条件的做到应援尽援。每月组织开展一次法律援助宣传咨询活动，定期回访法律援助受援人。

责任领导：马德岗

落实时限：贯穿工作始终

5、加强法治文化建设。将法治文化建设纳入巨龙社区公共文化服务体系建设，利用现代文化、法治文化对冲宗教极端思想影响。按照《关于加强自治区法治文化建设的通知》要求，实现巨龙社区基层法治文化阵地全覆盖。即：要有一面法治文化墙、一个法治文化园地、一个固定的法治宣传栏、“一个法律图书角”。以企业夜校为契机开展普法活动，开办基层法治广播，用好社区文化室、便民服务中心。

责任领导：马德岗

落实时限：贯穿工作始终

6、完善法治宣传教育机制。贯彻落实自治区《法制宣传教

开展“信访法制建设年”活动实施方案
法治建设年实施方案 第三篇

中共小牛镇党委

小牛镇人民政府

关于印发《开展“信访法治建设年”活动实

施方案》的通知

各村支部、村委会，镇属各单位：

现将《开展“信访法治建设年”活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

中共小牛镇党委 小牛镇人民政府 2015年5月10日

按照省、市、县关于开展“信访法治建设年”活动要求的通知，现就我县开展“信访法治建设年”活动提出以下实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导，按照信访工作制度改革的有关要求，加大《信访条例》及相关法律、法规的宣传贯彻落实力度，着力推进“法治信访、阳光信访、责任信访”将设，进一步规范信访秩序，引导群众依法逐级走访，运用法治思维和法治方式解决信访问题，切实维护广大人民群众的合法权益，不断促进社会和谐稳定。

二、活动内容

（一）加强信访法治宣传教育。以新的《信访条例》颁布10周年为契机，大力开展以《信访条例》为主的信访法律法规宣传教育活动，集中从4月20日至5月20日开展以《信访条例》为主的“信访法治宣传月”。各包村干部、各村干部要进村入户，通过印发宣传单、发放以法治访知识漫画《口袋书》、设宣传咨询点、流动宣传车、办宣传栏（板报）、悬挂标语等形式进行广泛宣传，确保做到进村（社区）入户，家喻户晓、人人皆知，不断扩大社会知晓面。同时，结合“六五”普法活动，以案说发的形势宣传典型案例，形成正确导向。

（二）严格通过法定途径处理信访事项。深入学习领会

有关法律政策，厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的受理范围，引导群众到管辖的机关和单位依法、逐级、理性表达诉求。属于诉讼范围内的，实行访诉分离并配合政法机关导入法定程序；属于仲裁、行政复议范围的，按照仲裁法、行政复议法等引导群众到规定机构反映处理问题。要认真落实信访当日接待制度，镇信访接待室要安排好当日领导接访，细化解决诉求的工作流程，公示受理范围和程序，确定解决问题的责任归属及时限，让群众知道“谁来办、怎么办”，方便群众反映诉求并按照法定程序解决问题。

（三）完善处理信访事项的复查复核机制。镇属各单位、两委会要进一步完善信访事项复查复核工作办法，制定规范性文件，做好群众信访事项复查复核工作。各有权处理信访事项的职能部门，按照职权职责范围，认真处理初信初访并告知信访人复查复核的权利和复查程序、时限、复查机关等相关规定。信访人不服处理结果要求复查复核的，引导其逐级复查复核；不服处理结果，且不愿意走复查复核程序的，告知不在受理。对争议较大的疑难复杂信访事项，在复查复核中可采取实地调查、公正听证等方式，增加处理结果的透明性和公信力。

（四）依法规范群众信访行为。引导信访人依法理性表达诉求，摒弃信访不信法、以访压法、以闹求决等行为。加大群众依法逐级走访和诉访分离的宣传力度，加强政策解释

和思想疏导工作，教育引导群众按照规定人数，到规定地点、规定场所反映问题。对以反映诉求为名聚集滋事、扰乱秩序等违法信访行为，综治、公安、信访等部门。要按照公安部（2013）25号文件精神，研究具体工作措施，及时固定证据，找准法律依据，依靠法治方式终结“非法”，实现依法有序信访。坚持“先依法处理行为”的工作原则处置进京非正常上访，矫正滋事扰序行为，引导群众通过正常渠道反映诉求。

(五)强化镇村干部法制意识。建立干部职定期学法的长效机制，认真学习党的八届四中全会精神和信访工作相关法律法规，以及信访工作机制改革的决策部署，组织观看《改革信访制度 推进依法信访》专题节目，不断增强镇村干部法制意识和法制思维，提高运用法制方式解决问题、化解矛盾的能力。镇村干部要带头尊法、守法、提升依法行政理念，严格履行法定职责，严守法律政策界限，依法履行部门职能，做到开展信访工作于法有据，解决问题依法依规。积极争取把《信访条例》等相关法律法规纳入干部培训课程，提高各级领导干部和其他干部法治信访意识。

三、有关要求

2015年是深化信访工作制度改革的关键之年，是全面推动“信访法治化建设”的开局之年，切实开展好“信访法治年”活动的意义重大，各村两委会、镇各部门要采取有力措施，确保活动取得实效。

一是精心组织。各村支书、主任要高度重视，成立活动小组，制定专人负责，结合村情实际，制定活动方案，进行组织实施，确保活动有序开展。

二是抓好落实。各村、各单位要按照活动要求，提出工作，制定落实措施，加强对开展信访工作落实年活动的领导监督检查力度，定期考核工作落实情况，特别要注重按照《信访条例》完善工作程序，规范干部行为，切实把信访工作纳入法制化轨道，确保活动扎实开展，不搞形式、不走过场。

三是总结经验。认真总结在活动开展中的好措施、好做法、好典型，认真查找存在的问题和不足，认真汲取经验和教训，对活动中涌现出来的先进典型要及时予以宣传和推广。

法治文化建设年实施方案
法治建设年实施方案 第四篇

【法治建设年实施方案】

“法治文化建设年”活动实施方案

为大力弘扬社会主义法治精神，进一步增强全民法律素质，提升法治化管理水平，根据卫生局„2012‟129号精神，结合我院实际，特制定我院“法治文化建设年”实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照依法治国方略的总体要求，以“弘扬法治精神，传播法治文化，建设法治盐池”为主题，深化法制宣传教育，增强全民法治理念，扎实推进依法治理，为全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定营造良好的法治环境。

二、目标任务

紧紧围绕全县工作大局，整合资源优势，把法治文化融入到社会文化和社会生活之中，充分发挥法制宣传教育的基础性和先导性作用，积极开展形式多样的法治文化活动，促进法治文化产品更加丰富，法治文化阵地建设更加完善，法治文化理论研究更加繁荣，法治文化载体不断创新，法治文化队伍不断壮大，有效发挥法治文化的教育和引导功能，在全系统树立法治信仰，形成法治风尚，努力建设具有浓厚法治文化氛围的法治县。

三、活动内容

（一）加强医院法治文化建设。结合创建学习型党组织，深入开展“法律进医院”活动，进一步健全工作人员学法制度，把法律知识学习纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训和考核工作。加强医院工作人员学法阵地建设，完善法制教育宣传栏，确保每个科室一套法律知识读本，教育医务人员带头学法用法，依法办事，依法开展医疗服务。

（二）深化普法教育，强化法治意识。积极创新载体，不断丰富形式，深入开展法制宣传教育，重点加强领导干部职工的法制宣传教育，把法治精神、法治意识、法治理念融入到普法教育之中，努力在全社会形成崇尚法治的浓厚氛围。

（三）加强阵地建设，营造法治文化氛围。加强法治文化阵地建设，通过建立法治文化专栏等阵地，广泛开展法治文化宣传，营造浓厚的法治文化宣传氛围。

（四）丰富法治实践，弘扬法治精神。坚持 法治文化

与法治实践相结合，建立健全长效机制，将法治文化渗入到深入推进卫生事业依法治理、行业依法治理和基层依法治理之中，通过普法依法治理，进一步提高领导干部依法决策水平，大力促进社会管理创新和基层民主法治建设。

四、活动步骤

（一）动员部署阶段（2012年3月10日-3月31日）。围绕“法治文化建设年”活动指导思想和总体要求，结合本院实际，制定工作方案，分解工作任务，安排部署工作。

（二）组织实施阶段（2012年4月1日-10月31日）。层层落实工作任务，大力推进法治文化阵地建设，精心组织各项法治文化活动，征集和创作法治文化精品，推广法治文化建设经验。

（三）考核总结阶段（2012年11月1日-11月30日）。对“法治文化建设年”目标任务实施情况进行检查、考核、总结。

五、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。高度重视法治文化建设，切实加大组织领导，将法治文化建设列入重要议事日程，统筹规划加大创建，开拓创新加大投入，确保我县“法治文化建设年”活动取得实效。把“法治文化建设年”活动作为普法依法治理年度工作重点，作为“六五”普法的基础工程和重要内容，明确工作职责，量化工作指标，强化考核措施，确保“法治文化建设年”活动取得实效。

（二）明确责任，形成整体合力。法治文化建设是一项长期的任务，是全社会的共同责任。要发挥优势履行职责，加强协作，各尽其职，进一步凝聚法治文化建设的强大社会合力，共同推进法治文化建设。

（三）创优品牌，彰显行业特色。要建立健全法治文化建设与普法教育、法治文化建设与道德教育、法治文化建设与法治实践相结合的长效机制。要围绕法制宣传教育和法治中宁建设的需要，立足于培育行业特色的法治文化，本着因

地制宜、创新发展的原则，在深化内容、丰富载体、扩大阵地等方面不断创新工作思路，形成各具特色、亮点纷呈的法治文化建设局面。

（四）强化保障，确保工作推进。加大对法治文化基础设施的投入。强化激励，及时奖励优秀法治文化作品和优秀法治文化项目、活动，积极推动法治文化建设深入开展。

“法治机关”创建工作实施方案
法治建设年实施方案 第五篇

县广播电视局

“法治机关”创建工作实施方案

为全面落实“法治东平、法制乡镇”创建工作有关会议精神，大力加强机关法治建设，努力提高全局干部职工的法律素质，增强依法行政的能力，我局紧扣和谐平安法治建设工作主题，立足广电职能，结合自身实际，制定本实施方案。

一、指导思想

要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，大力开展“法治机关’创建活动，教育广大机关干部职工增强法律意识，权力、义务、责任相一致意识，增强广大机关干部依法管理、依法办事的意识和能力，推进机关工作制度化、规范化建设。在县委、县政府统一领导，充分发挥广播电视部门的职能作用，积极参与和谐平安创建工作，全力维护社会安全和稳定，为建设经济文化强县，打造富裕、生态、和谐东平营造良好的法治环境。

二、创建目标

通过在机关开展深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动，不断强化机关工作人员的宪法意识，增强机关工作人员特别是执法人员的社会主义法治理念，形成良好的法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。提高领导班子依法执政和领导科学发展的能力，推进机关工作制度化、规范化建设，建立依法管理、依法办事、依法监督的良性机制。组织本系统广大干部职工积极参与创建工作，充分发挥广电部门职能，营造安

定良好的治安环境、规范有序的经济环境、公平公正的法治环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境；促进经济社会全面协调发展，为建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活动、安定有序、人与自然和谐相处的社会而努力。

三、工作措施

我局将立足本身职能，多措并举，确保本次平安创建工作取得实效。

一是积极开展法制宣传教育。制定详细的年度学法计划，深入持久地宣传以权利义务为主题的宪法法律知识，提高机关全体工作人员的宪法意识，增强遵守宪法、维护宪法权威的自觉性。多形式、多渠道对领导干部和机关工作人员进行执政为民、依法行政、廉洁从政、尊重和保护人权等民主法治意识的教育，形成崇尚法治，严格依法办事的良好风气。坚持并完善局党组理论学习中心组学法制度和机关工作人员学法制度。积极开展机关工作人员年度学法考试，推进普法工作深入开展。

二是深入开展“卫星地面接收设施”清理整治执法行动。按照《广播电视管理条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等有关法律、法规的精神，严格把好全区广播电视发展的申报、审批关，对农村非法安装的小型卫星地面接收设施进行清理整顿，有效地控制全县非法擅自安装卫星地面接收设施的行为。同时，对城区私宅和酒家“一户多端”的违法行为进行了查处，维护全区广播电视事业的健康发展。

三是强化宣传力度。突出宣传重点，营造良好氛围，以坚定

的政治敏感性抓宣传，讲政治、顾大局，紧紧以“建设平安东平”主题教育活动内容为重点展开宣传报道，为全县的创建活动提供强有力的舆论支持。

四是狠抓重点整治，解决突出问题。本着什么治安问题突出，就集中解决什么，哪里治安混乱，就在哪里进行整治的原则，开展集中整治行动。重点抓好干部职工交通安全、办公大楼消防安全等整治活动，加强严打整治，营造安定良好的治安环境。 五是加强安全播出管理，防范打击敌寻势力的渗破坏活动。严格播出纪律，严密防范和严厉打击敌对势力、敌对组织、邪教组织及其他非法宗教组织对广播电视的渗透、策反、窃密、确保安全播出万无一失。

六是加强广电信访工作。抓好《信访条例》的宣传教育和贯彻落实，依法规范信访行为，维护信访秩序。严格落实信访工作领导责任制、首问责任制和责任追究制，健全信访突出问题和不稳定因素的排查制度。加大集中处理信访突出问题及群体性事件工作力度，妥善解决群众的实际问题，有效化解和严格控制集体访、重复访、越级访、非正常访。加强信访队伍建设，提高信访工作的法制化水平。

四、实施步骤

（一）启动阶段。2010年1月，启动“法治机关”创建工作。成立领导组织和办事机构，制定创建工作的实施方案，召开动员大会。

（二）实施阶段。2010年2月—2010年11月，全面落实【法治建设年实施方案】

“法治机关”创建工作任务。根据工作进展情况定期或不定期召开工作会议，研究确定阶段工作重点，细化创建工作目标，制定评估考核标准。要突出重点难点，制定相应措施，加大推进力度，努力使创建工作取得预期效果。

（三）总结阶段。到2010年12月底，基本实现“法治机关”创建工作目标。对照《实施方案》和考核标准，做好终期督查和总结。同时，积极做好迎接县“法治东平”创建工作领导小组的检查。

四、组织领导

局“法制机关创建领导小组”负责“法治机关”创建的组织领导工作，领导小组办公室负责“法治机关”创建的具体日常工作。局机关各科、室、台、部要高度重视“法治机关”创建活动，切实提高认识，增强工作的责任感、使命感。要本着依据方案，分步实施，循序渐进，讲求实效的原则，按照确定的目标，精心组织，周密安排，认真实施，确保创建活动顺利开展。局“法制机关创建领导小组”要积极开展监督检查，对存在有法不依、执法犯法的坚决予以查处，同时严格落实问责制度，确保“法治机关”创建活动扎实推进，取得实效。

2010年1月

2016法治建设工作方案
法治建设年实施方案 第六篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持以群众满意度作为衡量法治建设工作成效的重要标准，紧紧围绕依法行政、公正执法、廉洁高效、法制宣传和法治实事惠民等重点工作，着力解决制约法治建设推进的热点难点问题，努力按照省率先基本实现现代化指标体系要求扎实推进法治建设再上新台阶。

二、组织机构

成立法治建设工作领导小组：

三、工作目标

进一步提高全局干部职工法治理念和法律素质，提升执法人员依法行政水平，推动行政相对人树立食品药品法制观念，自觉做到知法守法、依法经营，促进提高社会公正诚信度和法治化管理水平，构建法治建设长效机制，法治建设群众满意度达90%以上。

四、工作措施

认真按照《区提升法治建设群众满意度工作实施方案》（常新法治办〔2016〕1号）要求，充分履职尽责，扎实推进提升法治建设群众满意度的各项工作。

（一）加强执法队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，不断提高思想觉悟，改进工作作风，密切联系群众，切实做到爱岗敬业、忠于法律、执法为民，杜绝行政不作为、乱作为、慢作为等不良行为，树立高尚的职业道德风范，自觉学法用法守法，努力打造一支“公正执法，廉洁高效”的监管队伍。

（二）加强行政执法规范化建设。贯彻落实《市行政执法暂行规定》要求，深入推进行政执法全过程说理。遵循行政处罚法定、公正、公平、过罚相当的原则，围绕案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定和处罚程序等，采取书面、口头等形式向当事人阐明案件涉及的法律、事实和情节等事由，说透法理、说明事理、说通情理，规范行政处罚自由裁量行为，凡事做到有章可循、有据可依，既严格执法，又以理服人。全面提高行政执法水平，积极创建“依法行政示范点”。

（三）全面推行行政指导工作。坚持管理和服务并重、处置与疏导结合，综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、信用公示、警示告诫、行政建议等方式，将行政指导贯穿于行政管理、行政执法全过程，积极化解和消除不和谐因素，实现法律效果和社会效果的有机统一。

（四）加强政务公开建设。全面推行政务公开，严格按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，拓宽政务公开渠道，做到各项工作透明化，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，增强监管工作的公开性和透明度，使“阳光政务”成为依法行政的助推器。

（五）推进依法科学民主决策。落实民主集中制，贯彻执行一级抓一级、层层抓落实、相互配合、团结协作的工作机制。深入调查研究，广泛征求意见和建议，充分体现民主决策、科学决策、依法决策，切实维护社会公众利益。落实重大案件集体讨论制度，讨论案件事实是否清楚，证据是否确凿，定性是否准确，处理是否恰当，程序是否合法，规范办案程序，提高办案质量。

（六）加强执法监督。每半年开展一次行政执法监督检查，按照上级部门的有关要求，通过自查、互查、查看台帐、调阅卷宗、调查问卷、现场检查等方式，采取切实有效的措施，强化行政执法监督检查。通过召开座谈会、走访行政相对人、企信通短信问答、发放《机关公务人员公务行为反馈表》等方式，扎实开展行政执法监察活动。

（七）抓好法治惠民实事工程。畅通举报投诉渠道，高效办理群众举报投诉事项，及时受理，及时处理，及时回复，依法保障群众合法权益，案件办结率、群众满意度100%。办好法治惠民实事，有效解决当前群众反映强烈的热点难点问题，争创法治惠民优秀实事项目。

（八）开展好法制宣传教育。深入实施“六五”普法规划，广泛开展“法律六进”及法制宣传日、宣传周、宣传月和“法治大讲堂”等活动，以及利用分局网站《法制宣传》、《政策法规》、《食品药品安全知识》等栏目，大力宣传食品药品法律法规，引导群众依法诉求、依法维权，用好法律武器，为食品药品安全监管营造良好的法治氛围。

五、工作步骤

(一)提高认识阶段(2月下旬—3月中旬)

做好提升法治建设群众满意度的深入发动工作，召开专题会议进行动员部署，统一思想，凝聚合力。

(二)组织实施阶段(3月下旬—8月)

按照制定的工作目标和工作措施，有计划、有步骤地认真扎实开展活动，确保各项工作取得实效。

（三）整改提高阶段(9月—10月)

及时收集开展法治建设的意见和建议，在吸收借鉴的基础上加以巩固和提高，对反馈的问题及时制定详细的整改工作计划，并整改落实到位。

（四）迎检测评阶段（11月—12月）

利用多种渠道广泛宣传法治建设工作成果，努力提高群众认知度，为法治建设满意度测评营造良好氛围，做好法治建设满意度测评各项准备工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。充分认识法治建设的重要意义，把提升法治建设群众满意度纳入重要议事日程，形成党组领导、科室负责、上下配合、整体联动的工作格局。

（二）加大保障力度。落实好专项活动各项保障，确保组织、人员、经费和效果“四到位”，为活动扎实有效开展奠定坚实基础，各科室要结合本职工作特点，在综合协调、日常监管、稽查执法等重点工作环节，身体力行，充分履职，彰显依法行政的能力水平。

（三）加强监督检查。建立健全监督检查机制，局领导小组办公室注意收集各方意见和建议，发现问题及时督促整改，同时要积极探索长效机制，促进活动制度化、规范化、长效化。

2016法治建设考核实施方案
法治建设年实施方案 第七篇

一、组织领导

2016年市法治建设（法制宣传教育）考核工作在市依法治市领导小组领导下，根据市党政机关目标管理考核委员会统一安排，由市司法局、市依法治市领导小组办公室组织实施，市依法治市领导小组办公室负责具体考核工作。

二、考核对象

县、区人民政府，市直各部门（在铜垂直管理单位）。

三、考核内容

结合我市法治建设（法制宣传教育）实际和《2016年法治建设及法制宣传教育工作要点》确定的重点、要点工作，将考核的内容确定为工作保障、重点工作、表彰奖励三个方面，总分105分，其中工作保障、重点工作100分，表彰奖励为加分项，分值5分。

（一）对县、区的考核内容

1、工作保障（26分）

分别从组织领导、经费保障、队伍建设、基础建设、依法治县（区）工作领导小组作用发挥等方面，考评普法依法治理工作机构的建立和运行情况。

2、重点工作（74分）

（1）重点普法对象的法制宣传教育。主要考评领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、社区矫正人员、安置帮教人员等重点对象的法制宣传教育制度建设及落实情况；加强青少年法制宣传教育力度和公务员法律知识培训、考核等情况。

（2）法制宣传教育载体、形式。主要考评“法律七进”、“江淮普法行”、“12.4”全国法制宣传日等法律节点活动的开展情况；贯彻落实《在全省组织公民旁听庭审活动推进法制宣传教育工作实施意见》情况。

（3）法治文化。主要考评法治文化制度建设及活动开展情况。

3、表彰奖励（5分）

根据各县、区法治建设（法制宣传教育）工作开展和获得表彰奖励情况，酌情予以政策性加分。

（二）对市直部门（在铜垂直管理单位）的考核内容

1、工作保障（26分）

从领导重视、会议专题研究、机构人员配置、工作计划、工作总结、基础建设等方面考评普法依法治理工作运行情况。

2、重点工作（74分）

主要考评建立健全和完善学法制度，积极参与法律知识培训，认真落实本部门、本行业的法制宣传教育工作，加强法律法规、政策、制度在实际工作中的运用，积极支持配合全市普法依法治理各项活动，认真履行市依法治市领导小组成员单位职责，完成全省法治建设（法制宣传教育）年度考核涉及本部门（单位）的各项指标任务等方面的情况。

3、表彰奖励（5分）

根据各市直各部门、直属机构、在铜垂直管理单位法治建设（法制宣传教育）工作开展和获得表彰奖励情况，酌情予以政策性加分。

四、考核方法

今年的法治建设（法制宣传教育）考核将采取自查、复查与综合评议相结合的方式进行。

五、考核程序

（一）自查

考核对象应对照《2016年市法治建设（法制宣传教育）考核实施方案》及考核细则（见附件），就2016年法治建设（法制宣传教育）目标任务完成情况进行自查，并及时总结全年工作成果和经验，查找差距和不足，针对存在问题年内予以整改，在此基础上形成2016年法治建设（法制宣传教育）考核自查报告，于2016年12月15日前报送市依法治市领导小组办公室。

（二）复查

复查将与全市党风廉政与作风效能建设考核同时进行，由市依法治市领导小组办公室组织相关人员组成若干考核组，对被考核对象进行复查，被考核对象应对照考核细则，准备相关文字、图片、影像等资料和台账，供考核组查阅。

（三）综合评议

市依法治市领导小组办公室将成立2016年法治建设（法制宣传教育）考核综合评议小组，根据被考核对象提供的自查报告、台账资料以及复查的情况进行审核评议，并结合“六五”普法中期检查督导情况和法治建设（法制宣传教育）日常工作开展情况进行综合评议，形成最终得分。

（四）考核结果报送及使用

由市法治市领导小组办公室汇总2016年全市法治建设（法制宣传教育）考核结果，经研究审定后，纳入全市党政机关年度目标管理考核。

2014法制宣传实施方案
法治建设年实施方案 第八篇

第1篇：法制宣传实施方案

为了切实抓好青少年法制宣传教育，加强《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与青少年密切相关的法律法规的宣传力度，推进青少年法制宣传教育的深入开展，不断提高我乡学生的法律意识和法律素质，预防青少年违法犯罪，努力养成自觉学法守法用法的行为习惯，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境，根据市、县相关文件精神及正安县教育局、共青团正安县委、正安县关心下一代工作委员会、正安县依法治县领导小组办公室联合下发的《关于开展“学法守法用法、建设美好祖国”青少年法制宣传教育活动实施方案》（正法治联发[20XX]02号）和《关于切实抓中、小学生法制教育建设的意见》（正法治联发[20XX]03号）通知精神，结合我乡实际情况，特制定如下工作方案：

一、组织领导

为更好地开展普法工作，促进我乡法制教育水平的提高，促进学生全面发展。根据上级安排及我乡实际情况，特成立法制宣传教育工作领导小组，名单如下：

组 长：桂显忠（乐俭乡中心小学校长）

副组长：周家茂（乐俭乡中心小学副校长）

成 员：郑 弦（东门村小学校长）

郑 军（辽远学区小学校长）

郑 广（迎接学区小学校长）

李江忠（长滩河村小学校长）

刘子强（乐俭乡中心小学业务员）

领导小组下设办公室于乐俭乡中心小学“两基“办，具体工作由刘子强同志负责。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“五五”普法规划的要求，通过在全乡开展青少年法制宣传教育活动，推动法制教育与德育工作相结合，充分调动广大青少年学法守法用法的自觉性、积极性和针对性，增强青少年的法律意识，培养合格人才。

三、活动主题

学法守法用法，建设美好祖国

四、活动内容

全乡青少年法制宣传教育活动以《宪法》为重点，开展《未成年人保护法》、《预防未成年人保护法》、《道路交通安全法》等与青少年密切相关的法律法规为宣传教育的主要内容。通过教育，使广大青少年树立社会主义民主与法制观念，逐步养成青少年的法律意识、权利义务意识、公民意识和崇尚法律、遵守法律的意识。使青少年明辨是非、提高自我约束、自我保护能力，预防和减少青少年的违法犯罪行为。

活动要围绕“议案例、学法律、明事理、守法纪”的学法用法实践活动开展，使学生从安全分析中学习法律知识、汲取教训，明白事理，遵纪守法，，养成学法用法的好习惯。促使学生健康成长。

1、教材：以《遵义市青少年法制教育典型安全汇编》为教材，以开展典型案例“议案例、学法律、明事理、守法纪”活动。通过主题班会、学校板报（含学习园地）校园广播、少先队主题队会等形式开展教育。每班至少有关2个典型案例的学习活动存档。

2、活动安排：一是开展学生法制征文竞赛活动。以学区为单位，每校至少报送2篇紧扣《遵义市青少年法制教育典型安全汇编》中典型事例为主题的学生征文。题目自拟，体裁不限，文章篇幅为600—1000字左右。二是各校要开展好法制知识演讲比赛。各校在开展演讲比赛的基础上推荐一名优秀选手名单及演讲稿送中心小学，经中心小学推荐一名学生到县参加演讲比赛。参加演讲的学生要求脱稿演讲，使用普通话，演讲时间不超过10分钟。

3、推荐的征文和演讲稿要注明作者姓名、性别、年龄、民族、所在学校及班级、指导教师、通讯地址及电话号码。各校推荐的征文，由乐俭乡中心小学组织教师进行评选，并颁发证书。（文档要求纸质文档1份和word电子文档）

4、积极参加全国青少年网上普法知识大赛。有条件的学校应组织学生参加第六届全国青少年网上普法知识在赛，并于活动结束后将组织参赛情况报中心小学汇总后报教育局。参赛者通过实名注册登录相关网站答题，即时提交答案，竞赛活动主委会根据答题情况确定获奖人员。

五、工作要求

1、各学校要把开展青少年法制宣传教育活动作为推进“五五”普法规划全面落实的重要内容，高度重视。各校要根据本方案要求，结合学校制定具体工作方案。做好动员、组织活动及推荐、选拔工作，务必把工作落实到实处，工作中分工要细，责任到人。将工作方案于20XX年10月25日前交中心小学。

2、各学校要与乐俭乡综合治理领导小组办公室做好协调配合工作，使活动的开展具有实效性。

3、做好宣传和档案收集工作。各校要充分利用各种宣传渠道进行宣传教育，对在活动中涌现的学法守法用法的青少年典型进行表彰。在开展工作的过程中，要收集好相关资料并做好归档工作，在工作结束后接受上级相关部门的检查。

第2篇：法制宣传实施方案

依法治县(市、区)领导小组办公室、市直各单位:今年是实施“六五”普法规划和法治XX建设纲要(20XX一20XX年)的XX之年。为做好今年“12i”全国法制宣传日系列宣传活动，为全面启动“六五”普法和“十二五”期间法治XX建设营造良好氛围，决定在全市开展XX市“12·4”全国法制宣传日暨法治XX建设宣传活动，现就有关事宜通知如下:

一、活动主题

深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神，建设法治XX。

二、时间安排

从11月下句开始到12月下旬结束:

三、活动内容和形式

(一)举办“12·4”’全国法制宣传日暨法治XX创建集中宣传活动

1、时间:2OXX年l月2日(星期五)上午9:0一 l:

2、地点及参.加单位

(l)主场:地点:市人民广场参加单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市发展和改革委、市监察局、市财政局、市人社局、市教育局、市民政局、市计生委、市一文广新局、市卫生局、市经信委、市商务局、市农委、市交通运输局、市建委、市国土局、市规划局、市城管执法局、市安.监局、市食药监局、市工商市地税局南谁区。

团市一委、市妇联、市总工会.各3一5人.及琅圳各单位参加活动情况表(附后一)于11月30日局区前传真至市依法治市领导小组.办公室(传真号码:。)(2)分场:各县一(市)。

3、内容

(1)大力宣传宪法、宣传中国特色社会主义法律体系和国家基.本法律制度，使广大.人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识和民主法制意识;(2)结合实施“五大战略”和“五个XX”建设，积极开展与经济社会发展密切相关的法律法规的学习宣传，大力宣传转变经济增长方式、宏观调控、资源环境、土地经营权流转、保护知识产权等方面的法律法规，服务科学发展，促进经济平稳较快增长;(3)围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，宣传与维护社会和谐稳定、服务和保障民生相关的法律法规，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾化解;(4)重点宣传普法和法治创建在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务民生等方面取得的成效;宣传在服务司法体制改革，促进民主法制建设方面取得的成就。

4、形式

(1)主场:参加单位结合各自职能，自行准备宣传资料，通过布置宣传展架，发放宣传资料、手册、书籍，接受群众咨询、开展教育宣传。

(2)分场:在辖区繁华地段，通过悬挂标语、横幅，接受群众咨询，布置宣传展架，发放宣传资料、手册、书籍等形式，开展教育宣传。

(二)以“流动法律课堂”为载体，市人社局、市教育

局、市经信委、市农委、一市-民政局、市司法局、、进学校、进企业、市建委要分

别组织集中开展送法进机关进乡村、进社区、进军营、进监所、进工地活动。

(三).各地.各部门要在活动期间自行组织开展一次法制

RI或讲座。

四、工作要求

(一)高度重视，加强领导口各县(市、区)、市直各

部门要高度重视“12·4”全国法制宣传日活动，动的指导，围绕中心工作，结合实际，认真部署，加强对活切实开.展系列活动宣传活动。

(二)面向基层，服务群众。

结合不同人群的特点和需求要紧紧围绕“法律八进”，开展有针对性的法制宣传教育活动。要深入基层社区、农村和单位，通过组织法律咨询、法制讲座、发放法制宣传资料、举办法制文艺演出等丰富多彩的宣传活动，把法律知识和法治精神送进千.家万户，帮助广大群众解决身边的法律问题，引导群众依法表达利益诉求，维护自.身的合法权益。

(三)拓宽.渠道，加大宣传。各地各部门要根据安排积

极组织，重点抓好主要活动项目和宣传内容的落实，进一步扩大普法和法治XX建设的影响力。要充分发挥报刊、广播、影视、网络等大众传媒的

优势，及时与宣传部门取得联系，加强沟通与协作，在媒体上开辟法制宣传专栏、专版、专题，制作播出高质量的法制宣传新闻，加强对“12-”法制宣传日活动开展情况的新闻报道工作，展示宣传活动盛况和成效，营造良好的宣传声势。

(四)加强联系，及时反馈。各地各部门要结合实际，

制定活动方案，11月28日前将活动方案报市依法治市领导小组办公室;活动结束后，于12月25日前将开展活动的总结(包括活动开展信息、图片等)报市依法治市领导小组办公室

第3篇：法制宣传实施方案

今年12月4日是“六五”普法规划实施后的第一个全国法制宣传日，我街将以此为契机，深入推进“六五”普法规划的全面贯彻落实。现就20XX年“12?4”全国法制宣传日期间的宣传活动作出如下安排：

一、活动主题

20XX年 “12.4”全国法制宣传日宣传活动主题为：学习宣传“信访条例”，推进民主法制建设。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的XX大会议精神，紧紧围绕“学习宣传“信访条例”，推进民主法制建设”这一主题，按照“六五”普法规划提出的各项目标任务，开展好以《宪法》为核心的法律法规宣传教育活动，进一步提高全街的《宪法》意识和法治观念，为促进全街法治化管理水平的提高，推进依法治街的实施和构建和谐社会营造良好的社会环境和法治氛围。

三、时间安排

20XX年12月4日上午8：30-11：30

四、主要内容

1、组织街道、社区全体人员学习宣传《信访条例》；

2、在办公楼前及社区广场悬挂宣传标语。

3、充分利用法律咨询、网络媒体，大力开展普法宣传教育活动。

五、活动要求

（一）认真组织，加强领导。街道司法所具体负责此项工作，组织进行学习宣传，全体人员必须参加，依法治街领导小组要切实加强对宣传活动的指导和监督。

（二）围绕主题，突出重点。各社区，各部门要紧紧围绕“学习宣传“信访条例”，推进民主法制建设”这一主题，紧密结合本街区实际，重点突出“学习宣传“信访条例”，推进民主法制建设” 目标任务的宣传，突出对“信访条例”的宣传，突出对维护稳定的宣传，突出对“六五”普法目标任务的宣传，突出法制宣传教育的时代性、针对性和实效性。

（三）广泛宣传，形成声势。要充分利用网站、标语、简报等形式和方法，广泛开展深入的宣传活动。要加强宣传形式和手段的创新，通过组织法制学习、知识竞赛等群众喜闻乐见的活动，不断增强法制宣传的感染力和吸引力，增强法制宣传教育的效果。

第4篇：法制宣传实施方案

一、指导思想

以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神以及县委综治会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设平安企业目标，继续深入开展法制宣传教育，建立健全企业法律风险防范机制；继续坚持法制教育与法制实践相结合，积极推进依法治企，促进我厂各项工作快速、和-谐发展。

2016食品安全法治建设实施方案
法治建设年实施方案 第九篇

2016年是贯彻落实十八届四中全会精神的开局之年，是实施“十二五”规划的最后一年，是建设东部次中心城市的重要一年，做好2016年的食品安全工作意义重大，影响深远。为进一步提高全县食品安全总体水平，认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和省、市《“食药安全、诚信”行动计划（2016—2016）》，县食安委决定深入开展食品安全法治建设年活动，特制定如下方案。

一、指导思想

以党的“十八大”和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕国家、省、市食品安全工作的重大决策部署，立足食品产业和监管现状，坚持标本兼治、综合施策的方针，坚持日常监管和联合监管、专项整治与长效机制、部门监管与区域监管相结合。坚持“三严三化”，即坚持严格执法、严格守法、严格普法，推进食品安全监管法治化、生产经营法治化、社会共治法治化，确保全县人民饮食安全。

二、工作重点

（一）坚持严格执法，推进食品安全监管法治化

坚持“日常监管全覆盖，联合监管常态化，专项整治接连不断贯穿全年”的工作基调，以最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责，确保舌尖上的安全。

1、健全监管制度。进一步健全食品监管主职能部门和其他食品安全相关部门的协调联动机制，完善全程监管、质量保证、风险预警、企业自律、社会监督、应急处置、责任追究等工作制度。进一步健全行政执法与刑事司法衔接工作机制，完善信息沟通，案件协商、联合执法等工作制度。

2、强化专项整治。围绕人民群众反映强烈的食品安全问题，组织开展专项整治攻坚行动，依法对食品安全违法犯罪给予最高限处罚。集中侦破一批食品违法犯罪案件，捣毁一批制售问题食品的“黑作坊”“黑市场”、“黑窝点”，斩断一批带有行业共性和“潜规则”性质的犯罪利益链，公开宣判一批典型犯罪案件，形成严惩重处食品安全违法犯罪行为的强大震慑力。

3、抓实六个环节。

一是完善六大环节的规章制度，对各环节相关规定进行梳理，制定出通俗易懂的操作规范和基本要求。

二是强化六大环节的执法检查，加强对农资市场、农产品生产加工基地、食品生产流通和餐饮消费企业、畜禽养殖和屠宰企业、食品添加剂生产和使用等重点区域、重点节点的检查执法，对发现的问题，依法顶格处罚。

三是加大对食品市场的抽检力度。要严格落实国家、省、市关于抽检工作要求，坚持抽检的随机性、科学性，确保抽检样品能够反映全县食品市场状况。

（二）坚持严格守法，推进食品安全生产经营法治化

严格落实食品生产经营者的第一责任人责任，督促指导生产经营者加强内部管理，依法生产经营。通过实行分级管理，签订诚信自律承诺书，建立黑名单制度等，推进食品生产经营法治化。

1、实行量化分级管理制度。科学制定企业风险分类和分级评定标准，开展动态分类晋级创建活动，根据质量管理、诚信经营状况等对企业进行综合评价和量化分级，等级评定结果作为确定监管重点和方式的依据。

2、完善联动奖惩机制。完善落实食品安全工作约谈、“黑名单”管理制度和相关配套制度，建立企业诚信体系，实现与国土资源、金融机构等监管部门的信息共享，使企业“一处失信、处处受制”。加大对行为的曝光力度，探索实施严重违法企业负责人“终身禁入”制度，让违法经营者彻底失去市场、失去“翻盘”机会，以此引导经营者自觉守法经营。

3、严格企业内部管理制度。落实食品生产经营企业进货查验、出厂检验、索证验票、购销台账记录、从业人员健康管理等制度，提高其风险防范和控制水平。企业要配备专职或兼职食品安全管理员，严格落实食品行业人员培训考核制度。

（三）坚持严格普法，推进食品安全社会共治法治化

通过建立完善投诉举报制度，加强宣传教育培训，树立正反面典型，邀请人大代表、政协委员视察等，变几百双眼睛监管为全县百万双眼睛监管，推进食品安全社会共治法治化。

1、以宣传培训带动学法。通过开展一系列食品安全法律法规宣传活动，特别是举办好新《食品安全法》宣传、食品安全宣传周等重大宣传活动，引导全社会积极主动学法。通过针对执法人员和经营者开展一系列培训课程，提高执法人员依法监管能力，提升经营者懂法和依法经营水平。

2、以鼓励举报引导用法。充分利用新媒体、信息技术革新成果，进一步畅通举报渠道，完善举报平台建设，鼓励和便利消费者进行投诉举报，使消费者习惯并且能够用法律武器维护自身合法利益。

3、以社会监督倡导护法。完善食品安全社会监督员聘任制度，探索建立行业协会，建立食品安全监督统一战线，营造人人关心食品安全、人人监督食品安全、人人维护食品安全的良好社会氛围，使全县百万人民共同维护法律权威。

三、保障措施

（一）加强领导。县政府食安委负责工作的组织领导，县政府食安办负责工作的具体实施、综合协调和督导落实。各乡镇、街道办、各监管部门要充分认识开展食品安全法治建设年活动的重大意义，切实把此项工作列入重要议事日程，成立领导机构，制定工作方案，明确工作重点，做到任务分解到位、责任落实到位。各乡镇、街道办，各监管部门要于每周五前将本周工作开展情况报县食安办，遇重大情况，随时报告，第一时间报告，确保信息畅通。

（二）明确责任。按照“政府负总责，部门各负其责，食品企业经营者是第一责任人”的要求，层层抓好对食品安全监管人员和从业人员的培训，做到企业自查不漏岗，环节监管不漏项，将食品安全法治建设年活动的责任落实到每一名执法人员，每一个工作环节。

（三）密切协作。各乡镇、街道办、各监管部门要牢固树立大局意识，围绕本方案确定的目标和重点，加强联系，密切协作，使全县食品安全监管力量拧成一股绳，监管工作形成一条链，法律法规变成一根高压线，使违法违规行为无处遁形。

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