2016年群众工作计划

导读：　2016年群众工作计划(共6篇)2016年扶贫工作计划2016年挂包帮精准扶贫工作计划 为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党，切实增强直接联系群众工作实效，根据县委...

2016年扶贫工作计划
2016年群众工作计划 第一篇

2016年挂包帮精准扶贫工作计划 为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党，切实增强直接联

系群众工作实效，根据县委、县政府《2016年“挂包帮”精准扶贫工作要点》文件精神，县

安监局将进一步转变干部作风，密切干群关系，带着感情与责任，扑下身子，深入铁厂乡村，

扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作，切实推动定点帮扶精准扶贫工作，按时按质完成精准扶贫

目标任务，结合安全监管工作实际，特制定我局2016年度如下“挂包帮”精准扶贫工作计划。

一、指导思想

坚持以党的十八届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导，深入实施省委“三大发

展战略”、市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“三区一城”建设决策部署，扎实

推进“走基层”、“双联”、“十联”活动，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产

业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展

的瓶颈因素，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、

优化农村环境，全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展，实现贫困

村、贫困户脱贫摘帽。

二、村情社貌

村地处铁厂乡西北部，平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，

辖4个农业合作社65户247人，有劳动人口72人，常年在外务工40人左右。 以喀斯特地

貌为主，土地贫瘠，有耕地238亩，均属于低产田土，主产玉米、薯类等农作物。2016年，

农作物总面积580亩，（其中经济作物种植面积140亩），人均占有粮食390公斤。村民经济

收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。2016年，全村实现社会总产值74万元，

其中农业总产值30万元，农民人均纯收入2180元；有建卡贫困户30户97人。 已实现户户通电；使用移动或者固定电话32户；无小学校点和村卫生站，上学就医需要

到15公里的铁厂乡街道；全村饮水困难户35户，饮水困难人口123人，饮水困难牲畜数700

头（只）。

面临的主要困难和问题：

1、产业发展尚未起步，农民增收难。目前村级集体经济收入为零，没有产业或发展项目。

2、交通条件差，信息闭塞。村位于边远高寒山区。由于多种原因，村委会所在地仍未通

公路，只有靠近场镇至林场公路的1社已建2.8公里泥碎公路，解决20户78人出行难题。

但由于路况很差，运输能力极为低下，多数村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨运物品，村民

的生产生活极为不便，严重制约了当地经济的发展。

3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁，因灾致贫和返贫几率大。

三、帮扶内容

（一）新居建设。严格按照县级要求，尊重农户意愿，结合本村实际，融合巴山特色，

协助科学规划聚居点1处，争取30户农户入住。

（二）基础设施建设。一是协助实施2.8公里村道路硬化工程，争取新建6公里村道路，

彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设，居住环

境进一步提升。

（三）特色产业。鼓励大户通过租赁等形式，整合丰富的林地资源，发展草食性牲畜（牛、

羊）和小家禽（鸡）。通过项目扶持，设计建设产业环线代村社公路，鼓励农户利用台 院地和荒坡，发展核桃、板栗等干果，套植银花，连块成片，规模规范栽植，形成干果

银花带，促进村民增收脱贫。

（四）公共服务建设。协助新建村级活动场所一处，达到八有标准，实现“1+6”功能。【2016年群众工作计划】

协助建设村卫生站1所，配齐医护人员，方便群众就近就医。

（五）能力提升工程。用活远程教育平台，通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等

方式，大力实施劳务培训和技术培训，争取开展5次以上的培训，惠及全村。

（六）生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作，积极协助开展全村238

亩土地整理，进一步提高土地使用率。协助全村新建10个垃圾集中堆放池，创建和谐美丽乡

村。

四、帮扶举措

（一）切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶

贫、扶贫促党建”的要求，对照“一好双强”标准，加强党员队伍建设，吸引致富能手、知

识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织，注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党

员干部在投资筹劳中的示范作用，主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的

带动作用，真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好

村委会在调动群众积极参与方面的作用，健全和完善村民自治工作机制，强化自治作用，建

立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规

民约，让群众意识到扶贫开发是自己的事，主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组

织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层

组织，发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。

（二）整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念，政府组织领导，

部门各司其职，社会市场协同。整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持，按照精准扶贫

要求，对建卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众

增收致富，稳定脱贫。

（三）深入宣传发动，充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建

设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，激发群

众的建设热情。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的【2016年群众工作计划】

意愿，实行民主决策、民主建设；广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金使用的

全过程实行公开、公示，实现阳光作业。

（四）创新产业扶贫机制，发挥市场主体作用，增强产业助农增收活力。根据村有种植

银耳的习惯和技术优势，依托耳林资源，大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的

发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。

（五）强化组织领导，确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效，局成立以党组书记、

局长同志任组长；党组成员、副局长为副组长；党组成员、纪检组长，党组成员、副局长，

党组成员、工会主任为成员的“挂包帮”领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志

到乡村担任驻村干部，坚持将活动纳入局的重要工作内容，与中心工作和业务工作一同研究、

一同部署、一同检查，努力推进活动深入开展。

五、工作纪律

1.不干预村“两委”正常工作，不插手和干预村工程建设。

2.帮扶中严格遵守各项工作纪律，不做有损干部形象的事，维护良好的安监形象和干群

关系。

3.驻村干部要按照县上的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又 要当好联络员，及时收集社情民意，加强与乡、村、社和单位的沟通联系，努力推进挂

包帮精准扶贫活动取得新实效。篇二：2016年扶贫帮困个人工作计划范文 2016年扶贫帮困个人工作计划范文 按照市扶贫办的相关工作要求和部署，以构建和谐部门为目标，做好上级各部门下达的

扶贫帮困任务。经研究决定，特制定20xx年度扶贫帮困计划如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以“构建和谐部门”为目标，深入贯彻落实科学发展观，全

面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作，确保我

局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。

二、工作任务

帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、

常乐镇(常来村)贫困户等，系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目

标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到“两

个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。

三、帮扶内容

1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同

就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户

实行“一对一”或“多对一”结对，采取“输血”与“造血”结合，以“造血”为主的开发

式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力

的低收入户，主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户

不少于1000元，帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元”的标准，帮助

落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的【2016年群众工作计划】

安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。

2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气，开展慰问活

动，让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。

3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动

作为扶贫帮困一项重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作

作为一项长期性工作落实到位。

4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等

活动，组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助

到困难群众。

5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资

助一项村级公益事业”的帮扶目标，制订专题帮扶方案，确保对常乐镇广南村的帮扶工作落

到实处。

6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气，开展

对老复员军人的慰问活动。

7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台，帮助东风新村社区

解决一些矛盾突出问题，使结对共建工作再上一个新台阶。

8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20xx〕3号文件精神，加强与余东镇的挂钩共建

工作，加强工作指导，加大财力、物力支持，有效促进平安海门建设。

四、工作要求

为把扶贫帮困工作落到实处，局成立由局党组书记、局长施渠平任组长，党组副书记、

副局长蔡卫东任副组长，科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组，负责统筹全系统的

扶贫帮困工作。下设领导小组办公室，办公室主任杨美如兼任主任。同时，要根据调研情况，

认真分析研究，坚持四大帮扶原则： 一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自

立意识。

二是物质帮扶。从实际出发，对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众，发放一

定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难

的，通过物质经济支持帮助解决，以防出现辍学现象。 三是技术帮扶。通过多种渠道，帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长，增强自身造

血功能。

四是信息帮扶。利用自身优势，无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务，拓宽

致富渠道。篇三：会同县2016年基础教育工作计划 会同县2016年基础教育工作计划 会同县基础教育管理站 2016年1月18日

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和省、市、县教育工作会议精神，以办人民满意

教育为目标，以提高教育教学质量为根本，全面推进基础教育课程改革，大力发展学前教育，

促进义务教育均衡、优质发展，普通高中教育内涵、特色发展，全面提升教育管理水平和学

校办学水平。

二、工作目标

1、学前教育：实施第二轮学前教育三年行动计划，确保各项目标任务完成；深入落实?3

－6岁儿童学习与发展指南?，规范幼儿园办园行为，整治幼儿教育“小学化倾向”；确保幼

儿入园率达到98%以上，学前一年、两年、三年教育率分别达95%、85%、75%以上。

2、基础教育：小学年辍学率控制在0.5%以内，初中年辍学率控制在1.3%以内；抓好初

中毕业学业考试、小学文化素质测试工作，确保初中毕业学考综合排名全市第一。

3、高中教育：普通高中年辍学率控制在1%以内；实现普通高中与职业教育均衡发展，

普职比接近1：1；力争高中学业水平考试一次性合格率达95%以上，确保综合排名全市前三；

突出会同一中的内涵发展和会同三中的特色发展。

4、为民办实事项目建设：投资1500余万元完成朗江镇东城小学等10所农村义务教育合

格教学点及漠滨乡中心幼儿园等5所乡镇公办合格幼儿园建设任务。

5、基础教育课程改革：全面推进基础教育课程改革；积极构建“一校一品”高效课堂模

式，开发具有区域特色的校本课程文化；继续抓好课改样板校建设，创建2所以上市级课改

样板校。

三、工作措施

1、中小学生德育工作 坚持把立德树人作为教育的根本任务，突出学校德育工作首位。建立健全学校德育工作

责任体系和德育工作网络，建立以“校长—分管领导—年级组长—班主任—家长”的德育工

作体系。继续加强社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育，落实?关于印发?关于培育

和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的实施方案?的通知?（会教

字?2016?13号）文件精神，按?会同县中小学德育工作评估考核细则?抓好学校德育工作，将

德育渗透到教育教学活动中的各个环节，做到进校园、进课堂有方案、有措施、有实效；继

续在全县中小学、幼儿园开展?弟子规?教育活动，积极开展爱国、理想、励志、爱心、感恩、

文明、诚信、环保等主题教育活动；注重校园文化建设，开展丰富多彩的校园文化活动，提

升校园文化品味；推进农村留守儿童关爱工程，加强留守儿童心理健康教育。

2、教育教学常规管理 加强教学常规管理，进一步完善教学常规制度，促进教学质量全面提高，严格执行?怀化

市中小学教学工作常规（试行）?（怀教发?2016?2号）文件精神。各校要采取有效措施，切

实抓好中小学教学常规工作。教育局将把教学常规工作纳入教育教学质量评价指标的重要内

容，严格考核；基 教站将会同督导、人事、教研、仪器等相关部门开展随机督查，及时通报督查情况，对

做得好的给予表扬，对做得差的实行问责。 严格落实基础教育课程设置标准，按规定开齐开足国家课程。以市教育局?关于印发?怀

化市2015-2016学年教育教学质量评价方案?的通知?（怀教发?2015?6号）为依据，完善我

县教育教学质量监管和评价机制，强化教学常规过程管理，以年级组和教研组为主体，抓实

备课、上课、作业批改、课后反思等教学环节，常规结果按10%的比重纳入学校年终目标管

理考核，做到措施具体，落实到位，成效明显。

3、学校安全教育

进一步落实中小学校（幼儿园）安全工作制度，强化安全工作责任制，按照“一岗双责”

要求，建立健全中小学（园）维护安全稳定领导责任体系和责任追究机制。大力加强校园安

全教育和安全防范管理，积极配合公安、消防、交警等部门开展禁毒、消防、交通、防灾、

避险等形式多样的安全教育活动，有针对性地开展各类应急演练，提高学校安全防范意识和

自护自救能力，增强校园安全研判和突发性安全事故的处置能力，加强校园及周边安全隐患

排查，坚决杜绝校园安全事故的发生。力争创建1所省级“平安校园”、5所市级“平安校园”。

4、教育为民办实事项目建设 根据?湖南省人民政府办公厅?转发省教育厅关于实施合格学校建设规划推进义务教育均

衡发展意见?的通知?（湘政办发?2011?67号）文件精神，2015年我县已全面完成完全小学以

上的义务教育合格学校建设任务，从2016年起 开始非完全小学和教学点建设任务的创建。2016年我县拟投资1500余万元完成广坪镇

杨家渡村小学、地灵乡大坡村小学、黄茅乡抱蓬村小学、朗江镇东城村小学、青朗乡木舟村

小学、坪村镇竹寨村小学、长寨乡白市村小学、岩头乡庙坳村小学、沙溪乡凤羊村小学、炮

团乡岩头坪小学等10所农村义务教育教学点和王家坪、马鞍、宝田、漠滨、地灵5个乡镇中

心幼儿园的农村公办幼儿园建设任务。各项目校（园）要做到早规划、早行动，严格控制工

程项目预算，避免超标建设和负债建设，确保如期完成创建任务。

5、规范办学行为

继续加强对学校乱补课、乱收费、乱订资料等违规办学行为和隐蔽式家养家教行为的监

控和整治，义务教育学校一律禁止以任何形式组织补课和举办有偿第二课堂活动；切实规范

学籍管理，方便家长、学生及学校办理入学、升学和转学等事宜，实行统一管理，统一监管；

规范招生行为，促进城乡教育均衡发展，确保义务教育适龄儿童少年全部入学，严禁排斥和

拒收潜能生；规范新生就近入学管理，落实进城务工人员随迁子女入学政策，城区义务教育

招生严格执行?会同县城区义务教育、学前教育招生办法?，按招生计划实行划片招生，确保

实现阳光招生；落实“减负”措施，切实减轻学生过重学业负担，科学安排作息时间和布置

作业。

6、基础教育课程改革 全面推进基础教育课程改革。加大课程管理力度，严格落实基础教育课程设置标准，按

规定开齐开足国家规定课程；重点在全县中、小学各确定3－4所作为县级课改示范校，在教

学视导、资金等方面给予适当倾斜，在此基础上申 报市级课改样板校并确保2所以上评估验收过关；积极构建“一校一品”高效课堂模式，

全面提高课堂教学效率；开发具有区域特色的校本课程建设；认真落实“教育精准扶贫政策”，

积极开展教学视导、教学比武、教学开放和城乡中小学“手拉手结对”、区域教研联盟、名师

送教等课改活动，促进城乡义务教育均衡、特色发展。

7、各级各类考试

抓好高中学业水平考试、初中毕业学业考试和小学文化素质测试工作，力争高中学业水

平考试一次性合格率达95 %以上，高中学考确保综合排名全市前三，初中毕业学业考试综合

排名全市第一。狠抓考纪考风，以考纪考风促良好教风学风的形成，促进教育教学质量全面

提升和良性发展。

8、学前教育管理

2016年驻村工作计划范文
2016年群众工作计划 第二篇

2016精准扶贫干部驻村帮扶工作计划

为做好2016年度双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作，切实加大帮扶力度，结合农机工作实际，特制定2016年度工作计划。

一、深刻认识开展双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性市委市府号召开展的双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作，是进一步加强和改进机关作风的重要载体，是推进走基层活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障，是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作，在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象，以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的，以规划到户、责任到人为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，着力壮大帮扶村集体经济，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。

二、切实加强组织领导，充分发挥下派干部作用

我局2016年度双联和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为xx乡，局领导班子立即召开党组会议，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的双联和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费，及时给予工作指导 ，并由主要领导坚持深入xx乡麻xx村开展帮扶工作，充分了解社情民意，跟踪了解工作情况，帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部xx同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层，切实履职尽责，做好上下沟通联系，及时反映情况，真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚，增进与群众的沟通和联系，了解群众所思、所盼、所忧，积极帮助村两委规划脱贫致富项目，化解各种矛盾纠纷，帮助解决具体困难和问题。

三、扎实开展帮扶工作

在摸清帮扶村基本情况后，局领导迅速明确了帮扶思路，制定了帮扶措施，在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到篇二：2016年驻村工作计划

2016年驻村工作计划

2016年驻村>工作计划（一）

按照省委、市委组织部的安排部署及复兴镇的相关要求，结合凯旋村实际情况，就20**年3月至2016年3月同步小康驻村工作组制定如下工作计划。

一、工作组成员分工安排

为落实好驻村工作，结合凯旋村实际工作需要，工作组与村委按照包组帮扶原则，对工作组成员进行明确分工：杨航同志负责水坝组、桐梓园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务；杨航同志负责水坝组、桐梓园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务；杨航同志负责水坝组、桐梓园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务；唐红梅同志负责戽水田组，日常事务负责协助村开展矛盾纠纷调解工作；苟小华同志负责向东桥组、狮立坪组，日常事务负责协助村开展日常工作；帅继容同志负责张家湾组，日常事务负责协助村开展计划生育工作；梁园梅同志负责榜上组，日常事务负责协助村办公室工作，负责工作组资料上报。

二、驻村工作进程

（一）20**年3月至5月，通过与村支两委交流及入户走访方式对村情座初步摸底了解，拟定具体工作方案。

（二）20**年6月至2016年3月，深入调研，了解实情，帮助村民解决政策、法律及一般纠纷问题，着力化解矛盾纠纷；结合凯旋村情况拓宽村民发展思路，改变村民固有的思维模式；协助村做好正在组织实施的项目建设，协助村完成发展规划和项目的编制申报工作，

搞好招商引资，实现农村劳动力就地转移、就地就业。

（三）一年帮扶5户以上困难户，引进发展2个以上项目，争取资金解决狮立坪组12公里公路硬化。

三、帮扶思路及重点

逐户走访群众，重点关注贫困户、伤残户和留守儿童家庭，积极协调政府和社会爱心力量，帮助解决民生问题；积极宣传产业发展新政策、新思路，稳步推进农业产业结构调整；大力开展森林防火、地质灾害防治、水利实施安全、环境卫生、绿化打造及美丽乡村建设等宣传工作。

四、工作保障机制

1、搞好服务，强化服务意识。身在基层，心系群众，在镇党委、政府的领导下，与凯旋村村支两委密切配合，求真务实，开拓创新，把本村民生问题放在首位。

2、探索长效帮扶机制，使凯旋村经济可持续发展。

3、开展为困难群众送>温暖活动和党员结对帮扶活动，关心困难群众的生产生活，为他们送去党和政府的关怀。

4、以派出单位为依托，结合本村实际情况，争取协调项目到村实施。——责任编辑： ——信息来源：凯旋村

——信息所属：遵义赤水市复兴镇凯旋村

2016年驻村工作计划（二）

按照县“抓宣传、聚力量、摸实情、谋发展、办实事、惠民生、解民忧、化民怨”的工作思路和方法，结合县工商联和挂帮干部个人的实际，突出重点、狠抓当前，着眼长远，特制定本工作计划。

一、抗旱思路：

1、对全村的旱情进行全面摸底，积极查找水源，多渠道解决资金，在人口密集区修建2个40-50立方的水窖。在人口少、人群分散的地方修建设10-15立方的小水窖，这样能极大程度解决全村人饮问题。

基础设施：1、即将完工的有3公里的人饮管道；2、协调解决顺河大堰（x米x人饮管道）。解决x户x人x亩浇灌。

3、组织村支两委成员或年轻人每周为孤寡老人送一次水。

二、秋冬种问题：

1、规划500亩油菜；

2、规划500―1000亩小麦，实行订单农业。

三、写出一篇有价值的>调研报告

四、上一次党课。

五、为初中学生上一堂针对中学生的法律课五、召开党员会议研究本村发展问题。

六、实实在在开好村支两委民主生活会。

七、推动村支两委班子每周学习例会，形成制度化。

八、在学校筛选（学习好、家庭困难）x名初一学生，由县工商联亲自到家核实，形成“一对一”帮扶。

九、对钟家湾村初三毕业未能继续学业的学生

（1）由县工商联推荐到会员单位就业；

（2）由县工商联联系到习水顺达驾校学习驾驶技术，学费在市场价的基础上减少x―x元；对家境特别贫困学生，由县工商联出具证明，在顺达驾校减、免学费，或者由习水非公企业按照“一对一”帮扶形式分摊学费。

（3）由县工商联协调县人劳局、县工会、县扶贫办等单位免费>培训，输送到沿海发

达地区就业，形成订单培训，切实增加农民收入。

十、推动村民自治。

2016年驻村工作计划（三）

一、不断进步本身素质，以便更好的为村民服务

1、加强对各种知识的理论学习。积极向上级领导、村干部、农民、书本，学习农村理论知识、政策法规，从各方面提升服务“三农”的综合素质，以科学的方式方法，推动社会主义新农村快速发展，加强农村基层党组织建设。2、认真展开农村走访调研。熟知村民的愿看和要求，仔细分析研究把握好第一手资料，做到心中有数，再依照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的整体要求，做好工作实施方案，重点突出、分步实施、整体推动。深进考察研究符合村***愿的和合适本村发展的门路，进步村民收进。3、努力参加各种实践，增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触，积累基层工作经验，增强解决纠纷技能，不断进步自己服务农民和处理突发事件的能力，强化服务意识、改善服务方式、进步服务效果。

二、在村内做好本职工作

1、依照x号文件精神，履行好自己的工作职责：宣传政策“六必讲”。即在本村通过走户进组、田间地头、茶余饭后对党的>十八大精神、各项支农惠农政策向村民进行宣讲；调查村情“六必知”。即通过走村进户摸底调查了解所驻村基本情况、突出题目、困难家庭等；联系群众“六必访”。即充分利用各种节假日对本村的贫困户、种养大户、上访老户等进行造访、>慰问；“重大活动“六必到”。即当村里发生突发事件、困难事件等时，处置突发事件必到，解决难点题目等必到；重点工作“六必帮”。即在制定发展规划、调剂产业结构、化解矛盾纠纷等必帮。2、积极展开展开适用农村种养

殖业技术培训。今年计划的培训分别是：实用技术培训，计划生养法律发规、农村政策法规、农村经济合作组织运行方法，特点种养殖等。充分应用村里的现有资源：远程教育和农民多功能服务站组织村民进行宣讲党的十八精神等国家党镇精神、法律法规学习培训、种养殖业技术培训，通过理论培训进步农村农民对国家法律法规、党政精神的知晓率、进步农村农民生产生活中的科技含量，打牢农业农村基础，增强农村发展后劲，实现农民增产增收。

3、做好全村种养殖农业科技服务工作。在做好调研后，了解群众所需，提供有价值的科技信息，营建一个良好的学习环境；通过宣传进步群众主动参与新农村创业的积极性，为项目的推广打下坚实的群众基础；发放农村种养殖的宣传单，使农民朋友在家里就可以接触到外面先进的科技技术；提供发展潜力大，合适农村发展的科技致富信息。

三、做好信息上报工作

及时将工作期间有价值的信息上报镇党委政府。定期向草海镇党委、政府汇报工作进展情况，认真做好每季度工作小结和半年和全年的>工作总结。

四、其它工作

根据我村村民勤劳仁慈、积极响应国家政策这一优点，在信访维稳、教育、>安全生产、卫生、民兵等方面的工作争取超过我镇均匀标准。篇三：驻村干部2016年工作计划 驻村干部2016工作计划

为认真贯彻落实上级文件精神，服务农村发展，更好的完成驻村工作任务，指导帮助xxx村理清发展思路，解决发展难题，提出发展建议，本人结合驻村实际，特制定2016年驻村工作计划：

xxx村位于岗乌镇西南部，东与简庄村相邻，南与坝湾村为伴，西与六枝特区、晴隆县接壤，距镇人民政府33公里，辖6个村民组，292户，1339人，少数民族人口1317人，少数民族占98%。居住布依、苗、黎等民族。辖区耕地面积13.7平方公里，总耕地面积1264亩，其中地856亩，田408亩，林地823亩，荒山荒坡5978亩，人均耕地面积0.64亩。xxx

村年平均气温17.2℃，降雨量稀少，属于水资源贫乏地区。村人均收入3050元，人均占有粮食150公斤，贫困面积大，是重点扶贫一类村。村级公路修通但路面不平整，坑洼大，群众出行十分不便。全村经济来源主要依靠传统种养和外出务工，加上生产生活用水严重缺乏，阻碍了养殖种植业的正常发展，群众的生产生活质量难以提高。

驻村工作要紧扣市委、市政府“稳中求快、转型升位”总基调和“转型、提速、升位，推动跨越、构建和谐、率先小康”的总体目标任务，坚持工作在基层一线、生活在基层一线、服务在一线，真心实意、真蹲实帮，认真做好“一宣四帮”工作，为我村全面建成小康社会夯实基础。

2016教育局群众路线工作方案3篇
2016年群众工作计划 第三篇

第1篇

根据中央和省、市、县委的有关部署，为深入推进教育系统党的群众路线教育实践活动，充分发挥局党委班子及成员的示范带动作用，现就开展党的群众路线教育实践活动作出如下具体安排：

一、认真做好动员准备（2月27日—3月6日）

1、2月27日，召开局党委会，专题学习中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，学习省、市、县委动员大会精神，研究讨论成立局党委党的群众路线教育实践活动领导小组、开展党的群众路线教育实践活动工作方案，研究部暑和落实开展“争建‘五强’班子，争当‘五型’干部、争创5A景区活动”。

2、3月3日，召开局党委扩大会议，学习传达全市、全县群众路线教育实践活动动员和工作会议精神，研究审定《中共县教育局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《中共县教育局委员会开展党的群众路线教育实践活动工作方案》，对召开教育系统动员大会有关工作进行部署。

3、3月6日，召开教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会。邀请县领导和县党的群众路线教育实践活动领导小组督导组全体成员参加。

二、学习动员、听取意见（3月7日—3月30日）

（一）开展一次集中学习交流活动

学习主题：坚定理想信念、提高服务意识、加强作风建设。

学习内容:重点围绕学党章、廉政准则、党的十八大和十八届三中全会决定、党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话汇编、省、市、县委主要领导在开展党的群众路线教育实践活动中的讲话精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、和有关的教育法律法规等。

1、3月6日—3月8日，班子成员自学党章、党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省、市、县委有关教育实践活动的会议和文件精神。

2、3月10日，党委中心组学习，组织专题学习2016年中央重要文件和领导重要讲话精神。

4、3月12日，班子成员联系思想和工作实际，围绕“坚定理想信念、提高服务意识、加强作风建设”这一主题，撰写学习心得体会。

5、3月13日，开展学习交流。局党委班子成员发言，局机关党员干部参加学习交流活动。

（二）开展一次廉政教育

3月14日上午组织开展一次党风廉政建设专题学习，组织局班子成员观看廉政专题片，接受党性党风党纪教育。

（三）广泛征求意见

3月初至3月底，围绕局领导班子和班子成员贯彻落实中央八项规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的情况广泛征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

1、3月8日开始，在教育网开设群众路线教育实践活动专栏；公布专用电子信箱和手机号码，通过民声通道征求社会各界的有关意见。在局机关设立征求意见箱，广泛征求党员和群众意见。

2、3月下旬，班子成员根据所在的联系点，集中2天时间，深入学校调研走访，广泛征求学校、学校教师和学生家长的意见建议。

3、书面征求对局党委班子加强作风建设的意见。征求范围：全县各中小学校校长、局机关各股（室）、全县各副科级以上副校长及教育系统人大代表和政协委员代表。

4、开展专题调研活动。班子成员分别结合争建“五强”班子、争当“五型”干部活动和所分管工作，到各校召开座谈会征求意见，开展调研活动。

5、开展接访活动。主要领导在局信访室接访。其他班子成员在办公室接访，也可到挂点联系的学校接访。对教师、学生家长和群众的合理诉求，及时督促有关学校或股室依法依规解决；对不合理诉求，做好解释疏导工作。

6、开展网络听诉问政在线访谈活动。按照县委活动办统一部署，听取网民对本局“四风”方面问题的具体意见及相关建议，介绍开展教育实践活动的相关情况，围绕贯彻落实中央精神和省市县委要求，推动发展谈思路，并针对网民访求，与网友进行交流。

3月下旬，汇总梳理从各种渠道征求到的意见，形成《关于对县教育领导班子加强作风建设征求意见的情况报告》、《关于县教育局贯彻执行中央八项规定和省、市委、县委有关规定情况的报告》，并及时报县委督导组。

三、查摆问题、开展批评（4月1日—5月31日）

1、深入查摆问题（4月上旬）。召开局党委会，听取和审议《关于对县教育局加强作风建设征求意见的情况报告》、《关于县教育局贯彻执行中央八项规定和省、市、县委有关规定情况的报告》，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，结合班子成员专题调研和平时了解掌握的情况，对局领导班子在执行中央八项规定、反对“四风”、加强作风建设等方面存在的突出问题进行梳理查摆，明确整改重点、方向和责任分工。

参会人员：局主要领导，局群众路线教育实践活动领导小组成员，邀请县委督导组到会指导，邀请部分党代会代表、人大代表、政协委员和党员、群众代表列席。

2、开展谈心活动（4月中旬）。局主要负责同志与班子成员之间、局班子成员与分管股室负责人、学校校长之间进行谈心谈话，互相征求意见，互相批评提醒。局班子成员之间在谈心过程中，要以书面形式提出1条以上的批评意见。

3、撰写对照检查材料（4月下旬）。局领导班子的对照检查材料由局主要领导主持，并在一定范围内征求意见。班子成员认真梳理征求到的意见建议，撰写个人对照检查材料。局领导班子的对照检查材料交由县委督导组审阅，班子成员的对照检查材料先由局主要领导进行审阅，提出修改完善意见，再提交县委督导组审阅。

4、召开专题民主生活会（5月中下旬，具体时间和方案与县委督导组沟通后商定）。在充分准备的基础上，用1天时间，召开局党委党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会前，听取县委督导组通报掌握的局党委班子建设情况和存在的突出问题；邀请党代表、人大代表、政协委员和党员群众代表参加对局领导班子及其成员的民主评议。

参会人员：局班子成员、群众路线教育实践活动领导小组成员；邀请县委督导组、县纪委、县委组织部领导到会指导；邀请部分“两代表一委员”和党员群众代表列席。

有关要求：采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。

会后，在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，形成局党委民主生活会专项报告，报县委教育实践活动领导小组和县纪委、县委组织部。

四、整改落实、建章立制（6月1日—9月30日）

1、制定整改方案。6月上旬，召开局党委专题会议，研究讨论整改方案。整改方案审议通过后，在一定范围内公示。

2、集中抓好整改（6月上旬至9月）。对整改任务进行分解，明确责任人，明确任务书和时间表，对作风建设突出问题加以集中整治。整改任务书和时间表向群众公示，整改方案和结果在一定范围内公布。

3、建立健全长效机制（6月上旬至9月）。根据反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的新要求，对已有制度进行梳理，行之有效、群众认可的要继续坚持并抓好落实，不适应新形势新任务新要求的要抓紧修订完善。及时把“五强”班子、“五型”干部建设活动中的好经验好做法总结上升为制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

五、开展“回头看”（9月中旬）

根据整改方案的目标要求和责任分工，对整改方案的落实情况进行“回头看”，重点检查整改事项的进展程度。对相对滞后的工作，要分析原因，并提出加快推进的措施。

六、认真总结（9月下旬）

形成《县教育局领导班子开展党的群众路线教育实践活动情况报告》和《县教育局党的群众路线教育实践活动情况报告》。两个报告经局党委会议审定后，呈报县委党的群众路线教育实践活动领导小组。

开展党的群众路线教育实践活动，由局主要领导承担第一责任人的责任。班子成员要以高度的自觉性和主动性，落实好中央、省委和市委、县委的有关部署要求，真正做到“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。领导班子在搞好自身教育实践活动的同时，要善始善终抓好联系点的教育实践活动，加强对全系统教育实践活动的统筹谋划和领导，通过自身的示范带动作用，确保全局教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场，取得社会和人民满意的成效。

第2篇

按照中央、省、市、县委的部署，根据《中共县委印发〈关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》等文件要求，结合教育工作实际，现就我局深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。

一、总体安排

（一）总体要求。坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2016〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，扎实开展“争建‘五强’班子、争当‘五型’干部、争创5A景区”活动，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。打造人民满意机关、创建人民满意学校、兴办人民满意教育。

（二）对象范围。在教育局机关、全县中小学（幼儿园）全体党员中开展。实施过程中坚持以领导班子和领导干部为重点。全县各学校党组织按要求组织全体党员参加教育实践活动，接受县教育局督导组的督查和指导。

（三）时间安排。本次活动大体安排8个月时间，从2016年2月开始，2016年9月基本完成。集中教育时间不少于3个月。县教育局机关3月6日进行动员部署，各中小学（幼儿园）3月中旬前完成动员部署工作。

二、重点任务

抓住反对“四风”这个重点不放，以开展争建政治纪律强、群众观念强、进取意识强、发展能力强、务实精神强“五强”班子，争当开拓型、担当型、攻坚型、亲民型、廉洁型“五型”干部，争创5A景区活动为载体，集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题。把改进作风的成效真正落实到基层，让群众受益。重点解决贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”等问题。

（一）着力解决“四风”突出问题，打造人民满意机关。紧紧抓住改进作风这个中心任务，教育引导党员干部着力在解决“四风”问题上取得突破。反对形式主义，教育引导党员干部在教育改革与发展中敢于担当、勇于坚守，真正把心思用在干事业上，把工夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；反对官僚主义，教育引导党员干部自觉维护和促进教育公平，深入实际、深入群众，认真调研，虚心学习，热心为学校、为师生、为群众服务，诚心接受群众监督；反对享乐主义，教育引导党员干部克己奉公、爱岗敬业、廉洁勤政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；反对奢靡之风，教育引导党员干部艰苦朴素、精打细算，勤俭办学。紧紧抓住密切联系群众这个核心问题，教育引导党员干部把“为民务实清廉”的价值追求深植于思想和行动中，结合岗位实际，争作“三个表率”：争作联系群众的表率，自觉摆正与群众的位置，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众；争作服务群众的表率，始终与群众心贴心，认真倾听群众的合理诉求，把群众的事情当作自己事情来办，切实维护群众利益；争作善做群众工作的表率，掌握运用群众工作的方法和手段，不断提高调查研究、科学决策、解决问题的能力。紧紧抓住提高机关效能这个重要抓手，教育引导党员干部树立两种意识：树立终身学习的意识，加强理论修养，增强业务能力，做到工作上驾轻就熟、精益求精，切实提高工作效率；树立团结协作的意识，不搞个人主义，不搞单打独斗，做到工作上相互合作，共同进步，整体提升机关效能。

（二）着力解决群众反映强烈的切身利益问题，创建人民满意学校。紧紧抓住学校内涵式发展这个重大主题，大力营造一流的“校风、教风、学风”，进一步优化育人环境，强化学校管理，规范教学行为，提高教育质量。以“内强素质、外树形象、提高质量、提升品位”为宗旨，以开展丰富多彩、健康向上的校园文化活动为载体，推崇“学为人师、行为世范”的教师准则，弘扬“勤奋进取、乐学善学”的学子风范，营造“和谐团结、求真务实”的校园氛围。同时，通过加强学校班子建设，锤炼干部过硬作风；通过加强教师队伍建设，打造教师良好教风；通过加强家校联系，培养学生优良学风。以干部的工作作风带动师德师风，以教风促进学风，以教风学风优化校风，力争使每一所学校形成“教风正、学风浓、校风好”的良好局面。

（三）着力解决基层组织服务能力不强的问题，兴办人民满意教育。紧紧抓住促进教育发展这个根本目的，教育引导党员干部坚持从的实际出发，把推动教育事业科学发展作为开展活动的最大实践、需要取得的最大成果，进一步解放思想、更新观念，自我加压、主动作为，深化教育改革创新，增强教育事业发展能力，推进教育发展升级，着力破解学前教育“小学化”、义务教育“大班额”、普通高中教育“生源流失”、职业教育“规模小”以及规范办学等群众关心的教育热点难点问题，大力促进学前教育优质发展、义务教育均衡发展、普通高中内涵发展、职业教育特色发展、民办教育规范发展，提高教育“五率”，营造教育“五乐”，努力满足人民群众“学有优教”的愿望，全力办好人民群众满意的教育。

（四）着力解决建设风清气正政治生态中的突出问题，树立人民教师良好风尚。紧紧抓住教书育人这个根本宗旨，进一步加强教师队伍建设，营造一种风清气正的育人环境。加强教师的职业道德建设，不断完善师德考核、监督与奖惩相结合的工作机制，将师德列为教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的内容，对师德进行一票否决。通过组织演讲、开展“三风建设”“尊师爱生”等主题教育活动，加强对教师理想信念教育，增强教师的责任感和使命感。采取“走出去，请进来”等形式加强教师的培训力度，组织教师参加国家、省、市、县、校五级培训，聘请名专家、名校长到我县举办专题讲座和各类培训班，提高教师的整体水平。

三、方法步骤

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，即知即行、即查即改，使教育实践活动各个环节有效衔接、相互贯通。主要抓好以下三个环节。

（一）学习教育、听取意见（2016年2至3月）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见建议。具体做好以下几项工作：

1.召开教育实践活动动员大会。会议拟定于3月6日。参会人员为县督导组成员、中小学校长、县直学校全体党员及其股级以上干部、家长代表、县人大代表、县政协委员代表、离退休教师代表、无党派教师代表和局机关全体干部。

2.开展“三学三找三提高”活动，抓好学习教育。对照“五型”干部标准，紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，采取专题讲座、集中研读、交流研讨相结合的形式，认真组织开展学习，进一步树立群众立场、群众观念，改进群众工作方法，提高群众工作水平。一是抓好规定内容学习。以“三学三找三提高”为载体（学党章、学讲话、学先进，找“四风”、找差距、找根源，提高党性、提高认识、提高能力），组织党员干部开展以党章、党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和省委、市委系列会议精神及《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等中央规定的学习材料为主要内容的专项学习。二是抓好自选内容学习。组织党员、干部观看《筑梦之基》《永恒的信念》《师魂》等电视专题片；开展红色教育和警示教育，推进“廉政文化”进机关、进学校。学习活动期间，鼓励党员、干部撰写学习心得体会及关于教育改革与发展的思考性文章。

3.组织“如何办好人民群众满意教育”专题大讨论。引导党员、干部紧密结合岗位实际，围绕教育部门的特点，始终把提高教育质量作为教育工作的中心环节，把提高人民群众对教育工作的满意率作为教育事业的具体目标。开展如何办好人民群众满意教育大讨论，激发学习动力、提高活动效果。通过大讨论，在改进工作作风、提高服务水平方面取得成效，扎实推进教育改革发展。

4.开展向优秀教师学习活动。组织开展向全省“最美乡村教师”——陈腊英，以及卢春苗、支月英、熊娟秀等一批敬业爱岗、无私奉献教师楷模学习活动，引导党员干部学习先进，赶超先进，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

5.深入群众广泛听取意见。一是集中开展解决“四风”问题专项调研活动。由局领导带队，深入学校、深入师生、深入家庭进行调研，做到上下齐发动、领域全覆盖。重点收集群众反映强烈的突出问题，梳理群众的意见建议。二集中组织一次征求意见活动。通过座谈会、媒体征集、电子信箱、短信平台等方式和渠道，广泛发动群众有序参与，听取群众呼声，集中群众智慧。县直学校采取多种形式，广泛征求师生、家长及社会人士的意见建议。三是通过第三方征求意见。根据省市县督导组和纪委、组织部门掌握的情况和意见建议，收集整理意见。

（二）查摆问题、开展批评（2016年4至6月）。重点是围绕“为民务实清廉”要求，对照党章、廉政准则、改进作风要求、“五强”班子标准、群众期盼和先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评。

1.找准找实突出问题。局领导要带头查摆问题，带头查摆和剖析“四风”问题的具体表现，切实对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。普通党员要在组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性地查找党性、党风上的差距。对查摆出的问题进行集中梳理。对不愿找或找不准问题的，要严肃指出、责令改进。

2.认真撰写对照检查材料。局机关及各中小学（幼儿园）领导班子、班子成员，要撰写对照检查材料。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。局党委和督导组要对各中小学（幼儿园）对照检查材料严格审核把关，防止以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以笼统问题代替具体问题。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。局机关和各中小学（幼儿园）领导班子要召开专题民主生活会，上级督导组全程参加，邀请3至5名党员群众代表列席。局领导要参加中小学（幼儿园）联系点领导班子专题民主生活会。专题民主生活会的会期不少于1天。一要做好会前准备工作。会前要以适当方式，征求干部、群众对领导班子和成员的意见建议。党委主要负责人与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管股室主要负责同志之间，都要逐一进行谈心谈话，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争把矛盾和问题解决在会前。二要在会上开展认真的批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评与自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到“团结——批评——团结”的目的。三要及时通报情况。会后在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况汇报，报上级教育实践活动领导小组办公室。

局机关和中小学（幼儿园）党支部要组织召开组织生活会，认真查摆在“四风”方面存在的突出问题。局机关和中小学（幼儿园）领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制（2016年7至9月）。重点针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，坚持开门整改、标本兼治。

1.制定整改方案。一要制定班子整改方案。局机关和各中小学（幼儿园）都要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），并充分听取群众意见，各中小学（幼儿园）“两方案、一计划”要报局活动办备案。二要建立整改工作台账。要建立具体问题整改、专项整治、制度建设3个整改工作台账，中小学（幼儿园）要报局活动办备案。三要公布班子整改方案。局机关和中小学（幼儿园）领导班子的整改方案，要向群众公开，让群众知道改什么、怎么改，接受群众监督。四要制定和落实个人整改措施。局机关和中小学（幼儿园）领导干部都要制定个人整改措施，报本单位党组织主要领导同志和上级督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

2.强化正风肃纪。一要坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。二要加强领导班子建设和干部教育管理。对软、懒、散的领导班子进行整顿；建立“干部预警管理制度”，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交有关方面严肃查处。三要加强基层党组织建设和党员教育管理。对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。四要加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度规定为重点，加强对节假日等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝光典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

3.健全落实制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。对已有制度要进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，充分发挥制度的刚性约束作用，加强执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为，要做到零容忍，发现一起、查处一起。

四、推进措施

坚持把从严从实的要求贯彻于活动全过程、体现到活动各方面，着力在求实、务实、落实上下工夫，确保善始善终、善作善成。

（一）坚持以上率下，发挥“一把手”关键作用。领导干部要立标杆、作示范。主要负责同志要带头深入学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，为领导班子和党员干部做表率；要认真履行“第一责任人”的责任，把中央、省、市和县委要求落到实处。

（二）坚持求真务实，做好结合文章。要坚持围绕教育系统的中心工作和业务工作，使活动的每个环节、每项措施都为教育事业发展大局服务，做到“两不误、两促进”，用教育事业发展成效检验活动成效。认真做好素质教育推进、教师队伍建设、民生工程实施、经费使用管理和安全稳定等重点工作。全面落实党风廉政建设责任制，推进风险岗位廉能管理，加大对工程建设、资金使用、招生考试、教师招聘、项目评审和学生资助等权利运行的监督检查力度。严格规范教育收费行为，实行“收支两条线”，严禁触碰收费高压线。

（三）坚持开门整风，接受群众监督。全过程都要发动群众参与，整个活动都要置于群众监督之下。要开门纳谏，走访基层听呼声、走访上级听评价、走访师生听建议、走访老同志听意见、走访专家听良策，广泛征求各方面对教育工作的意见和建议。要开门“会诊”，特别是专题民主生活会前要请群众提意见，会中要邀请群众代表、“两代表一委员”参加，会后要通报情况请群众评议。要开门整改，坚持整改方案向群众问计，整改措施为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。

五、加强组织领导

（一）落实领导责任。局党委统一领导全县教育系统的群众路线教育实践活动，张佩芳同志为第一责任人，中小学（幼儿园）主要负责同志为各基层党组织教育实践活动的直接责任人。局党委成员把所蹲点学校作为教育实践活动联系点，指导联系点的教育实践活动，出席联系点党组织民主生活会，推动联系点教育实践活动扎实有效开展。

（二）强化组织保障。成立教育局党的群众路线教育实践活动领导小组。活动领导小组下设办公室，负责日常工作，主要职责是加强调查研究，对学校进行督导，搞好协调服务，推进工作落实，当好参谋助手。各中小学（幼儿园）党组织要高度重视，认真负责，抓好落实，并于3月中旬前成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动。

（三）加强宣传引导。充分运用各类媒体，大力宣传开展教育实践活动的重大意义、部署要求、经验做法和实际成效。创新宣传形式和载体，重视发挥教育网和学校网站等媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围，促进教育实践活动深入开展。

（四）注重统筹兼顾。要坚持围绕教育部门的中心工作和业务工作，把开展教育实践活动与做好教育教学工作和党员、干部履职尽责结合起来，使活动的每个环节、每项措施都为教育事业发展大局服务，做到“两不误、两促进”，用教育事业发展成效检验活动成效。集中教育实践活动告一段落后，局机关和各中小学（幼儿园）要认真总结开展活动的情况，并向上级党组织写出专题书面报告，同时继续抓好整改落实，不断巩固和拓展活动成果。

第3篇

党的十八届三中全会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。为广泛深入贯彻十八届三中全会精神，根据县委宣传部有关文件精神，结合教育工作实际，特制定如下方案：

一、学习宣传重点

深入宣传十八大以来党和国家事业取得的新进展、新成就；深入宣传十八届三中全会作出的重大战略部署；深入学习宣传贯彻十八届三中全会精神的要求；深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神；深入学习宣传坚持走中国特色社会主义道路和坚持正确的改革方向；深入学习宣传贯彻十八届三中全会关于深化教育领域综合改革的重要内容；深入宣传报道全县教育系统学习贯彻十八届三中全会精神的新举措、新进展；深入宣传促进全县教育改革发展的经验做法；深入宣传全县教育系统践行十八届三中全会精神涌现出来的先进人物和典型事迹。

二、学习宣传载体

1.做好网络宣传。县教育局在《教育网》开辟“深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神”、“全县教育系统‘谋发展、比实干、争先进’解放思想大讨论”专栏，广泛深入宣传十八届三中全会精神。专栏将及时报道全县教育系统学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，认真开展“谋比展、比实干、争先进”解放思想大讨论、群众路线教育有关活动开展情况。

2.加强对外宣传。加强与各类主流媒体沟通联系，积极主动提供新闻线索，上报新闻稿件，及时向各级主流媒体宣传报道我局学习贯彻十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践活动以及全县“谋发展、比实干、争先进”解放思想大讨论活动的重要部署、具体举措和取得的成绩。

三、强化举措

1.集中推出专栏专题。各校要充分利用网络、电视广播、板报墙报等，精心组织安排，开设专栏专刊，积极宣传十八届三中全会精神，充分展示各校采取多种有效形式学习宣传贯彻十八届三中全会的生动场面。要高度重视教育网站、校园网站的建设，在充分利用好传统媒体的基础上，充分发挥新媒体优势，运用好新闻网站、官方微博、微信等新技术、新手段，力争在建设质量、形式内容、管理服务和普及参与等方面有突破。

2.开展形式多样的宣讲活动。各校要通过各种形式，及时地、原原本本地传达学习好党的十八届三中全会精神，要通过召开座谈会，撰写心得体会，摘抄学习笔记，聘请理论专家辅导等引导广大教师深刻领会、准确把握精神实质，切实增强全面深化改革的自觉性、坚定性。

3.营造浓厚宣传氛围。要采取多种有效方式，学习好、宣传好、贯彻好十八届三中全会精神，做到时间上安排紧凑、内容上阐述科学、方式上富有新意、空间上布置有序，努力营造浓厚学习宣传氛围。

四、工作要求

1.高度重视。党的十八届三中全会精神的宣传工作政治性、政策性强，关注度、敏感度高，要切实加强组织领导，精心部署安排，要牢牢把握正确导向，坚持“三贴近”和正面宣传、引导，全面准确地宣传好全会精神。

2.统筹安排。要坚持科学统筹，把握节奏力度，分层次、有计划、有步骤地展开宣传。要安排好各项工作任务，强化工作举措，做到宣传工作与事业发展齐头并进。

3.强化结合。要把十八届三中全会精神的宣传与全县“谋发展、比实干、争先进”以新一轮思想大解放推动新一轮大发展活动、群众路线教育活动的宣传结合起来，做到与改进工作作风、建设学习型机关相结合，与推进教育改革发展、办人民满意教育相结合。

2016环保局党的群众路线工作方案3篇
2016年群众工作计划 第四篇

第1篇

一、深入学习，提高认识

抓好教育实践活动第一阶段的学习教育，是搞好实践活动的基础和前提，通过学习教育，使我局全体党员干部深刻认识教育实践活动的极端重要性，切实把思想和行动统一到中央要求和省、市、县委部署上来，扎实推进群众路线教育实践活动的深入开展。严格按照省、市、县要求，坚持集中学习和个人自学相结合、专题辅导与研讨交流相结合等方式，组织党员干部集中学习重点书籍，个人自学规定书籍，不断丰富学习内容，确保学习教育取得实效。

（一）学习形式

集中学习和个人自学，举办专题辅导讲座，重点解读党的群众路线教育实践活动领导干部学习文件有关精神；重点组织开展“提高执行力、争做好干部”、“我身边的‘四风’在哪里”、“学习龚全珍，我该怎么做”专题讨论活动，启发党员干部从群众的角度理解、掌握群众路线的精神内涵；开展学习交流活动，引导党员、干部交流探讨做好群众工作的方法经验、思考体会和意见建议。集中学习实行签到制度，党员干部全员参加，集中学习时间不少于3天，个人自学时间保证每天1小时以上，并做好笔记。

（二）学习内容

一是学习规定内容，组织全体党员认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神特别是有关生态文明建设和环境保护的重要论述和讲话，学习中央、省委、市委、县委关于开展教育实践活动的一系列会议和文件精神，学习《中共中央关于全面深入改革若干重大问题的决定》和《中共省委关于贯彻落实﹤中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定﹥的实施意见》以及中央、省委、市委和县委出台的一系列全面深化改革的文件，学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央、省委、市委和县委关于加强作风建设的一系列制度规定，学习省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会以及县委十三届六次全会精神;二是弘扬苏区精神;三是学习先进典型;四是观看专题片。

二、听取意见，查找问题

1、深入群众开展调研。局班子成员带头深入企业、乡镇“三送”活动联系点，就解决1-2个本单位存在的突出问题进行专题调研，听取意见和建议，撰写调研报告，解决相关实际问题；开展“四进四问”活动，进村入户问民生之需、进企业问服务之要、进重点项目问推进之难、进困难家庭问帮扶之策。

2、敞开门来听取意见。坚持“面对面”与背靠背、个别听与集体听相结合，开展四问于民为载体，主要领导重点听取班子成员、各科室负责人的意见，也要听取其他同志的意见；党员同志要着重听取非党员同志的意见；各活动对象尤其要听取工作对象和服务对象的意见。

3、畅通渠道查找问题。党支部领导要带头登门走访、开门接访、重视来信来访等送上门的意见；召开不同层次的听取意见座谈会，开展问卷调查、设置意见箱、开通专线电话以及设立网上邮箱等，全方位多途径听取意见；利用环保微博和网站等形式，多方面收集群众反映的问题和意见建议。

三、组织领导

1、认真组织加强领导。全体党员要切实负起责任，认真履行职责，以高度负责的精神抓好学习教育和听取意见环节的各项工作。

2、边查边改注重实效。要认真按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕局方案的具体目标，结合工作实际，把学习教育与查摆问题、解决问题、建章立制结合起来，边学边查边改。防止活动搞形式、走过场，要从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，让群众看到变化、见到实效。

3、加大宣传营造浓厚氛围。进一步加大宣传力度，深入宣传学习教育、听取意见的经验做法、取得的成效，宣传应对当前经济形势、解决突出问题、促进环境质量改善、推动科学发展的思路、方法、举措。适时通报活动开展中存在的问题，及时纠正党员存在不良思想、情绪、态度等苗头。

第2篇

一、对象范围和时间安排

（一）对象范围。教育实践活动在局全体党员中开展，重点是局党员领导班子成员及党员股室负责人。

（二）时间安排。大体安排8个月时间，从2016年2月开始，9月基本完成，集中教育时间不少于3个月。实行统一部署、流程控制、压茬推进。坚持时间服从质量，突出环保特点，在3月10日前完成动员部署。

二、重点任务

通过开展教育实践活动，集中解决党员、干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，教育引导党员、干部树立群众观点，有效解决危害群众健康的突出环境问题，保持清廉本色，弘扬优良作风，提高为群众办事的能力和服务经济社会发展大局能力，让干部作风得到明显转变。

1、着力解决“四风”突出问题，使干部作风得到转变，服务意识得到加强。按照中央、省委、市委和县委开展党的群众路线教育实践活动总体要求，我们将着力在教育引导党员、干部在解决“四风”上下功夫，使党员干部作风有明显转变。坚决反对形式主义，着重解决慵懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”的问题，端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，着重解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款，“吃拿卡要”等问题，切实维护人民群众利益，坚持深入实际、深入基层、深入群众，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，着重克服及时行乐和特权现象，牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

2、着力解决危害群众健康的突出环境问题，使群众环境权益得到切实保障。环境保护是最大的民生工程，要以解决损害群众健康突出环境问题作为开展教育实践活动的突破口和落脚点，认真组织开展“净空、净水、净土”行动，集中力量优先解决城区饮用水安全、主要河流水质不稳定、重金属污染、农村环境恶化等关系民生的突出环境问题。

一是强化重点污染源环境监察工作。加大重点监控企业环境监管力度，建立环境监察、污染源动态管理档案。按照“一企一档”的要求，加强环境监察动态管理。严格按照环境监察要求，加强排污企业的日常监管，监督企业达标排放。

二是强化环保日常监管和执法巡查。深入持久开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，持之以恒抓好排污企业整治工作，巩固专项整治成果。重点加强满等流域监管，严厉打击偷排、漏排、直排等环境违法行为。加强饮用水源监管，加大监察、监测频次。持续开展环境安全监察，消除环境安全隐患。抓好环境信访投诉受理工作。

三是持续推进重金属污染防治工作。切实抓好重金属污染防治项目的组织实施。用好用足中央重金属污染防治专项资金，加快项目建设，促进我县各涉重金属企业污染治理提标升级，逐步解决区域重金属污染问题。

四是切实抓好农村环境综合整治和项目申报。结合农村清洁工程，采取有效措施处理农村生活污水。坚持不懈抓好农村环境综合整治工作，指导农村饮用水安全保障、农村生活污染治理、农业面源污染治理、畜禽养殖污染治理及农田土壤污染治理等项目实施，着力解决农村环境污染问题。要以农村生活垃圾无害化处理和土壤、养殖业污染防治为重点，积极申报国家“以奖促治”、“以奖代补”项目，加快农村环境综合整治步伐。

3、着力解决服务群众能力不足的问题，使党群干群关系得到明显改善。我们将结合“送温暖、送政策、送服务”活动及环保工作特点，紧紧抓住密切联系群众这个核心问题，教育引导党员干部把为民务实清廉的价值追求深植于思想和行动中，争做联系群众的表率，自觉摆正与群众的位置，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，同群众打成一片，与群众同甘共苦，始终与群众心贴心、同呼吸、共命运；争做服务群众的表率，从看得见摸得着的事情做起，切实解决好群众在环境保护方面反映强烈的突出问题，全心全意为群众服务；争做善做群众工作的表率，深入研究把握新形势下群众工作的特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径，不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力。

4、着力解决服务经济发展能力不强的问题，使环保推进经济科学发展的能力得到明显提升。我们将围绕环保事业科学发展这一工作主线，增添智慧，提升水平，正确认识和处理环境保护与经济发展的关系，积极发挥环保在赣南苏区振兴发展中“调节器”和“控制阀”的作用。在招商引资工作中，严把环境准入关口，坚决拒绝高污染、高能耗、高排放的企业入驻，做到从源头上消除污染。在环境监察、监测能力上不断加大投入，在强化环保硬件水平的同时，更加注重环保队伍素质“软实力”的提升，提高干部队伍业务素质和技能培训。在查处不法企业中，坚持铁心硬手决不手软，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。促进全局党员、干部在服务发展、优化经济上奋发有为，在深化治理、改善环境质量上奋发有为，依法履职保障生态安全，倡导生态文明，严守生态红线，筑牢我国南方地区重要生态屏障，扎实推进赣南苏区振兴发展。

三、方法步骤

坚持正面教育，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实、为民办实事贯穿始终，使各环节工作有效衔接、相互贯通，确保教育实践活动健康深入开展。

1、学习教育、听取意见环节。成立组织机构，配置工作人员，筹备工作经费，制定工作方案，组织召开动员大会，搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。

（1）结合实际搞好学习教育。围绕“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”的要求，针对不同党员、干部实际，多形式抓学习教育，引导党员、干部向群众学习、拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，践行党的宗旨成为普遍自觉。

一是抓好重点内容学习。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会以及县委十三届六次全会精神，学习中发〔2016〕4号、赣发〔2016〕8号、赣市发【2016】3号文件规定的学习内容。局领导班子和领导干部要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》等作为学习重点内容，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

二是弘扬苏区精神。用好赣南红色资源，组织党员、干部认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》、《光辉岁月—革命史简明读本》，进一步弘扬苏区精神和苏区干部好作风。

三是学习先进典型。推选“龚全珍式好干部”，选树叫得响、立得住、群众公认的先进典型，使广大党员、干部学有标杆、行有示范。

四是创新学习教育方式。采用手机报、电视、广播、网络、远程教育、干部在线学习城和聘请专家学者授课等形式，增强学习教育的针对性和实效性。局党支部主要负责人到“三送”联系点讲党课。“三送”驻点党员干部参加所驻点党组织学习，配合挂点村本土讲解员一道宣讲教育实践活动要求和涉农政策，做到活动知晓和政策宣传全覆盖。

（2）深入群众听取意见。在听取意见时，一是突出针对性。局领导班子和领导干部着重听取群众对作风突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线的意见建议。普通党员通过适当方式，围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况，听取所在支部党员、所在单位群众的意见建议。二是注重广泛性。要多渠道、全方位听取意见，实现征求意见全覆盖。重点向党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志、劳模、老党员、企业主等征求意见，还要征求县政府相关部门、乡镇的意见。将党员干部分期分批到“三送”联系点，征求意见、解决问题。局领导干部带头深入边远山区，与群众同吃同住同劳动，听取群众诉求。三是增强实效性。重视群众来信来访来电等送上门的意见建议。积极营造让群众讲真话、道实情的氛围，利用上门走访、召开座谈会、发放征求意见函等方式，公开征求意见。

2、查摆问题、开展批评环节

重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”问题，积极开展批评和自我批评。

（1）找准找实突出问题。主要采取自己找、上级点、互相帮、集体议的方式开展，防止以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以笼统问题代替具体问题。一是坚持问题导向。领导班子和领导干部要强化问题意识，树立问题导向，带头把自己摆进去，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。二是对照要求深入查找问题。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，查找工作中的差距、作风上的不足。普通党员要在组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性地查找党性党风上的差距。三是重点抓住典型事例找问题。要从群众反映强烈的问题中，抓住几个带普遍性的典型事例，深入查找产生问题背后的干部作风问题。四是集中梳理问题。领导班子要召开专门会议，对查摆出来的问题进行梳理。要牵头梳理涉及本系统、本行业的问题，并按问题的管辖责任、原因性质进行归类。

（2）认真撰写对照检查材料。一是明确对象范围。撰写对照检查材料的对象包括：局领导班子、班子成员和其他副科级以上干部、各科室负责人。二是把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三是严格审核把关。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料。

（3）开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子召开专题民主生活会，原则上会期不少于1天。邀请督导组、纪检部门、组织部门、“两代表一委员”、服务对象代表等列席。一是做好会前准备工作。制定民主生活会方案；征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议；党支部书记与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管部门主要负责同志之间，逐一谈心谈话，把班子、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。班子成员之间还要以书面形式提出批评意见。二是认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先自我批评、再逐一批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纠纷。三是及时通报情况。会后在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，向纪委、组织部、上级党委教育实践活动领导小组报送专题民主生活会情况。民主生活会情况通报会上，对民主生活会质量进行测评。

每个党员都要参加党支部召开的组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加党支部的组织生活会。

3、整改落实、建章立制环节

重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表，做到开门整改、标本兼治。实行一把手负责制，扎实整改，并在一定范围内公示。

（1）制定整改方案。一是制定班子整改方案。要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），并充分听取群众意见。对关系群众切身利益、社会关注度高的整改事项，向社会公开征求整改措施。二是严把班子整改方案质量关。局教育实践活动领导小组及其办公室要确保“两方案、一计划”目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行。三是公布班子整改方案。通过宣传栏等方式向群众公开，让群众知道改什么、怎么改。四是制定和落实个人整改措施。领导干部都要制定个人整改措施，报局党支部主要负责同志和县督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真落实。“两方案、一计划”须报县活动办备案。

（2）上下联动整改。一是建立整改工作台账。建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账，并实行责任股室承办、督导组督办、责任股室办结报告、活动办调度销号管理的工作机制。二是抓好具体问题整改。对梳理汇总的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不具备的要作好解释说明。三是上下协力攻坚。要相互衔接，以上带下，以下促上。涉及多个股室的问题，要加强沟通，合力解决。

（3）狠抓专项整治。一是认真落实中央、省委、市委和县委确定的专项整治任务。集中整治文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，收受“红包”、公款送礼，公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房，局机关、局下属事业单位人员超编和超职数配备干部，“三公”经费开支过大，搞“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为等问题，严肃查处损害群众利益的典型案件。二是结合实际确定专项整治重点。结合履行职能职责和作风建设实际，重点查找和整治城区饮用水安全、主要河流水质不稳定、重金属污染、噪音油烟扰民、农村环境恶化等关系民生的突出环境问题，实施净空、净水、净土行动计划。三是按照“准、狠、韧”的要求继续抓好专项整治。每项专项整治任务都要有专门方案、推进措施、牵头部门、具体责任人、检查评估、监督问责，力求一项一项整治，抓一项成一项，不达目的不罢休。

（4）强化正风肃纪。一是坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚持以严的标准、措施、纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织和纪律措施。二是加强领导班子建设和干部教育管理。加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，引导党员、干部增强党的意识、组织意识，增强组织纪律性。对软、懒、散的股室进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察等机关严肃查处。三是加强党支部建设和党员教育管理。加强支部建设，对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的给予组织处理。四是加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》为重点，加强对清明节、劳动节、端午节、中秋节等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝光典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

（5）健全落实制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。全面梳理已有制度，列出清单，做好废、改、立工作。注意承接、贯彻好第一批教育实践活动中出台的制度和办法，防止简单照搬照抄、重复建设。不层层出台相同的制度规定，不搞制度建设的数字攀比，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。二是严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的，发现一起、查处一起。

根据教育实践活动进展情况，适时召开整改落实工作情况通报会和教育实践活动总结大会，并对教育实践活动进行民主评议。

四、推进措施

把从严从实要求贯穿活动全过程、体现到活动各方面，求实、务实、落实，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，树立宗旨意识，增强群众观点，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

二是坚持领导带头。从局领导班子和班子成员做起，主要领导带头，真正做到主要领导带班子成员，领导干部带一般干部，层层联动；一级做给一级看、一级带着一级干，一级抓一级、级级抓落实。要坚持以上率下，充分发挥一把手示范带头作用，带头查找和剖析“四风”问题，带头批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。要认真履行第一责任人责任，把教育实践活动紧抓在手，把活动要求落到实处，不走过场。其他领导干部要立好标杆、作好示范。党支部要充分发挥组织作用，积极探索有效形式，确保党员全体参加、全程参与。

三、坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，勇于解剖自己，善于帮助他人，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员和干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范、办事更有成效、人民群众更为满意。

四、坚持开门搞活动。注重敞开大门，全过程发动群众参与，整个活动置于群众监督之下，充分听取吸纳群众意见建议，使活动更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。

五、坚持分类指导。针对局各股室的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

六、坚持衔接带动。坚持以上率下、以下促上，上下协力、衔接带动。把学习教育、整改落实贯彻始终，使各环节工作有效衔接、相互贯通。

五、组织领导

（一）提高思想认识。组织开展好教育实践活动，对于教育引导党员牢固树立宗旨意识、认真贯彻党的群众路线、切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，具有十分重大而深远的意义。全局领导班子、领导干部、普通党员要牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实增强责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的部署上。要怀着一份崇敬的心和一种历史使命感来学，真正做到学在深处、触及心灵；要立足加快推进生态文明建设的总要求来学，不断提高服务经济发展的能力和帮助群众解决问题的本领；要结合我县当前存在的主要环境问题的角度来学，做到学以致用、有的放矢。

（二）加强组织领导。一是成立组织机构。成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，党支部书记、局长王启德担任组长，谢树林副局长担任常务副组长，其它局党员领导班子成员担任副组长，局各科室党员负责人为成员。领导小组下设办公室，由彭素琴兼任办公室主任，负责日常工作。明确办公室成员职责和分工，推进工作有序开展。二是制定工作方案。按照县委活动办的统一要求，结合我县特色和环保工作特点，突出干部作风薄弱环节和群众集中反映的环境问题，制定我局开展教育实践活动实施方案。三是召开动员大会。在县委活动办和督导组的指导下，3月10日前召开全局党的群众路线教育实践活动动员部署大会。对活动进行安排，深入宣传发动，广泛动员局全体党员参与到活动中来。会后，各科室要进行再动员、再部署，制定具体计划措施。

（三）营造良好氛围。要结合工作实际，紧扣活动主题，研究制定宣传工作方案，对舆论引导工作进行总体谋划和具体安排。充分发挥报纸、电视、宣传栏等宣传媒体，大力开展我局教育实践活动的宣传。在局宣传栏开辟专版专栏，及时将有关教育活动重大部署、重要进展、主要成效及好经验、好做法进行公布，及时反映社会各界的积极反响，积聚和传递正能量。结合“六、五”世界环境日主题活动，加强环境保护和生态文明建设正面宣传，树立环境保护和路线教育活动的良好典型，营造广大群众爱护环境、保护家园的良好氛围。对群众反映强烈的突出环境问题以及落实整改情况，都要在有关媒体进行曝光，发挥舆论监督的警示和引导作用。

（四）注重统筹兼顾。正确处理好工学矛盾，既要保证活动时间和质量，又不能使党员干部负担过重、影响正常的工作秩序，更不能影响服务群众。既要认真落实县委的统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少，不变通，把“规定动作”做到位；又要结合我局实际，灵活安排各环节的工作，创造性地设计和丰富“自选动作”，坚持两手抓、两不误、两促进，确保我局教育实践活动有特色、显亮点、出成果、见实效，力争出经验、当先进。同时，坚持围绕中心、服务大局，把组织开展教育实践活动与做好当前各项环保工作紧密结合起来，着力维护公平正义的环境秩序，切实维护好群众环境权益。

第3篇

一、县委关于开展教育实践活动的基本要求

按照中央《意见》和习近平总书记等中央领导同志的重要讲话精神以及省委、市委的安排部署，县委制定下发了《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。2月26日，县委召开动员大会，谭学忠书记进行了动员部署，深刻阐述了深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，就准确把握、坚决贯彻中央精神，确保教育实践活动取得扎扎实实的成效，提出了明确要求。

一是要重点要突出“准”、“严”“实”。即目标要求要突出一个“准”字，深刻领会、全面把握，认真落实，绝不能偏题跑题、走神散光，确保取得预期效果。措施标准要突出一个“严”字，始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律，把“高标准、严要求”贯穿在活动的每一个环节，努力把县委《实施方案》的措施和要求落到实处，着力解决组织纪律观念淡薄的问题。活动效果要突出一个“实”字，把活动的落脚点放在深化改革、推动工作、促进发展、让群众得实惠上，把开展活动与落实县委县政府的重要决策部署紧密结合起来，真抓实干，铁心硬手，务求实效，让党员和群众看到明显变化。

二是要抓好阶段整改与常态推进的辨证统一。确保每一个环节都能扎实推进，查缺补漏，步步为营，并融会贯通在教育实践活动全过程。要抓好整治“顽瘴固疾”与整治“感冒发烧”的辨证统一，对查摆出来的问题，既要有真刀真枪、顽症下猛药的行动，也要有防微杜渐、抓小抓早抓源头的自觉。

三是要加强组织领导。确保活动善始善终、善做善成。要明确领导责任，把活动作为一项重大政治任务，摆上重要议事日程；要分级分类实施，根据不同领域、不同部门、不同层级的情况，有区别地开展教育实践活动；要加强督促检查，对每个环节每项工作严格把关；要注重宣传引领，营造良好氛围；要坚持统筹兼顾，使活动的每个环节，每项措施都为中心工作服务。

二、紧密结合实际，认真搞好教育实践活动

开展教育实践活动，是中央坚持党要管党从严治党、加强党的自身建设的重大决策。大家要认真按照中央和省委、市委和县委要求，坚持高标准，严要求，积极参与，务求实效。

一是认识要到位。开展教育实践活动，基本遵循是中央和省委、市委、县委领导同志的讲话精神及上级关于教育实践活动的文件，我们一定要学习好、领会好、贯彻好。要深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义和现实必要性、紧迫性，更加坚定改进作风、密切联系群众的信心和决心，更加坚定全面贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署的思想自觉和行动自觉。

二是落实要到位。这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。县委要求，全县各级党组织要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务，精心组织，扎实开展。广大党员、干部特别是各级领导干部要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪，以改进作风的实效增强党性，凝聚民心。

三是措施要到位。开展教育实践活动，要按照县委明确的方法步骤，把规定动作抓到位；同时结合实际，加强分类指导，在解决突出问题上下功夫，使自选动作有特色。要着力抓好三个环节工作，一项一项认真研究、一件一件落到实处。要采取集中学习与个人自学、辅导报告与案例分析、革命传统教育与警示教育结合等多种方式，抓好学习教育；要深入基层、深入群众，广泛听取意见，找准抓住突出问题；要贯彻整风精神，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真开展批评与自我批评；要落实正风肃纪的各项措施和制度规定，从活动一开始就建制度、立规矩，推动问题解决；要坚持边学边改、边查边改、边整边改，领导班子和领导干部要自觉对作风之弊、行为之诟进行一次大排查、大检修、大扫除，确保教育实践活动扎实推进、不走过场，着力形成实践成果、制度成果、理论成果，促进常态化、长效化。

四是统筹要到位。要把开展教育实践活动与推动改革发展稳定各项工作结合起来,使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务，进一步坚定发展信心，统筹兼顾、合理安排。要在推进中心工作中深化活动，借活动之力破解工作难题，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，以各项工作的成效来检验教育实践活动成果，切实做到两手抓、两不误、两促进。

三、认真履行职责，扎实做好督导工作（代表督导组做个表态）

督导工作是县委交给的重要任务。我们第12督导组将按照县委要求，虚心向县环保局的领导和同志们学习，求真务实，履职尽责，扎实做好督导工作，发挥好传达上级精神、了解实际情况的桥梁纽带作用，当好活动开展的有力帮手，为不折不扣地落实好县委要求、推动活动顺利开展提供帮助和服务。

一是紧紧依靠单位党组织开展工作。县委明确，各单位党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体。我们将严格按照县委要求，紧紧依靠县环保局党支部开展督导工作，通过参加教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式，了解情况，提出建议，推动工作，做到尽职不越位，督导不包办。

二是认真履行督导工作职责。县委明确了督导组的主要工作职责，要求督导组全程督导所负责单位教育实践活动，全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会。我们将在全程督导、全面督导的同时，抓住重点对象、重点要求和重点环节，加强督促检查和具体指导，推动整个教育实践活动健康有序开展。工作中，对发现的问题和不足，我们将明确指出，帮助弥补。参加督导工作，也是我们督导组向各位领导和同志们学习的过程，我们将和大家互帮互学，把中央和省委、市委、县委对教育实践活动的各项要求贯彻好、落实好。

三是以好的作风确保督导工作取得实效。县委要求，要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将按照这一要求，切实把好作风贯穿督导工作全过程，将督导工作作为落实中央和省委、市委、县委要求部署的过程，作为大家共同接受群众路线教育的过程。认真履行职责，尽快熟悉情况，提高督导工作能力，把督导工作的任务要求落到实处，抓出成效。在这次督导过程中自觉遵守中央八项规定和省委、市委、县委有关规定，严守政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，树立县委督导组的良好形象。

这次党的群众路线教育实践活动历时8个多月，时间较长，在今后工作中，欢迎大家向我们督导组如实反映情况，对我们的工作提出意见和建议，并对我们的工作进行监督。

2016党的群众路线主题活动工作方案6篇
2016年群众工作计划 第五篇

第1篇:走进群众改进服务解决难题工作方案

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实中央、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，围绕作风建设，紧盯“四风”问题不放，深入走进群众，大力改进服务，着力解决难题，积极引导广大党员干部始终牢记并坚决恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉践行党的群众路线，积极拓宽联系群众的渠道，牢固树立群众观念，不断提升服务群众的水平，促进党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，切实让广大人民群众感受到新变化，得到更多实惠。

二、主要任务

（一）倾听民声搞调研。要结合“结一联五”、“挂包联驻”、“入乡住村”、扶贫帮扶、结对共建等活动，建立领导干部基层联系点，其他党员干部也要建立不同类型的基层群众联系点，组织党员干部深入田间地头、社区院落、企业车间和群众家中，特别要注意到自然条件差、经济欠发达、问题矛盾多的地方，广泛开展调研，扎实开展结对帮扶、定点服务活动。要广泛了解党的方针政策和各项惠民政策的贯彻落实情况、群众生产生活状况以及存在的突出问题，引导机关干部同群众坦诚相见、交心谈心，虚心听取群众意见建议，保持与群众零距离接触，始终和群众同呼吸、共命运、心连心。

（二）改进服务强本领。党员干部要立足岗位职责，查找工作差距，明确改进方向，制定具体措施，从群众最不满意的地方入手，坚持和完善首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、岗位责任制、责任追究制等制度，着力在构建服务平台、优化服务流程、创新服务方式、统筹服务资源、强化服务监督等方面采取切实有效的措施，建设服务型机关和服务型党组织。要按照“办事程序科学、审批程序优化、办理手续简便”的原则，结合实际提出服务提质提速提效的具体措施，对受理率、办结率、群众满意率等提出能量化、可考核的具体指标，并向社会公布，建立服务质量提升倒逼机制，完善服务保障体系，全面提高服务群众的工作能力和水平。

（三）立行立改解难题。要在充分听取意见建议的基础上，根据轻重缓急，排查筛选出群众反映强烈、急需解决的具体问题，列出问题清单，明确解决方案、任务书、时间表，作出解决承诺，落实具体措施，并在一定范围内公示，请群众评价和监督。单位“一把手”要亲自挂帅，亲抓亲管亲力行，结合实际重点解决1至2件群众最盼望解决的具体问题。积极开展以在职党员为骨干的多种形式的社会志愿服务，切实为群众办实事做好事解难事。

（四）营造氛围促和谐。运用群众喜闻乐见的方式，宣讲形势任务、法律法规和惠民利民政策，宣讲中央、自治区和市委有关精神，让党的方针政策家喻户晓。充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体，加强对活动的动态报道。大力宣传下基层、办实事的先进典型，努力营造机关干部深入基层、服务群众、推动发展的浓厚氛围，促进社会和谐稳定。

三、主要措施

（一）认真开展走访活动。广大党员干部要深入基层一线和联系点，走进群众困难多、上访多、纠纷多、矛盾多、意见多的地方和重点项目一线当中去，访民声、民情、民意、民需、民忧、民难，实现情况在一线掌握、作风在一线转变、问题在一线解决、能力在一线锤炼、形象在一线树立。党员领导干部要立足发展的大局，深入基层，深入群众，以开展“三同”活动为载体，走村入户、交心谈心、同吃同住同劳动，亲身感受农民的疾苦，拉近与群众的距离，加强党性修养，树立良好作风。

（二）开展换位转作风活动。广大党员干部要以服务群众为根本取向，结合工作实际，以“换位转作风”活动为载体，主动联系农村、社区、企业和项目、基层群众，制定党员领导干部具体实施方案，真实体验群众的感受，倒查自己的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距，找准和解决自身存在的“四风”突出问题，落实工作责任，扎实为群众办看得见、摸得着的实事。

（三）开展“换位转作风”解“五难”。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，把开展“走进群众、改进服务、解决难题”主题实践活动与开展“换位转作风”紧密结合起来，在深入推进“换位转作风”当中着力把难题解决好。破解群众办事难，着力解决“门难进、脸难看、事难办”，折腾群众、办事拖拉、行政不作为或乱作为，群众不给好处、不托关系就难办成事等问题；破解政策落地难，着力解决落实政策上“慢半拍、打折扣”，缩水走样，机械执行，死板操作，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至截留政策、拒不执行，形成“中梗阻”，致使政策落空，好事办不好等问题；着力解决不依法行政，损害群众合法权益，以及群众诉求表达渠道不畅，权益保障机制不健全等问题，切实增进群众的认同感、安全感、公平感、归宿感、幸福感。

四、组织领导

要把“走进群众、改进服务、解决难题”主题实践活动作为党的群众路线教育实践活动的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效。一是要强化组织领导，认真做好谋划，落实好组织活动开展的领导责任和工作力量。二是要在深入调查研究的基础上，制定具体的活动实施方案，采取切实可行、极具针对性的措施办法，并落实好经费保障。三是要加强宣传报道和舆论监督，采取多种形式广泛深入宣传好典型、好经验和好做法，在积极做好正面宣传引导的同时，也要适当曝光反面典型，形成警示效应。四是要加强监督检查，采取灵活多样的方式适时检查活动开展情况，及时发现存在问题，并及时加以解决，总结推广先进经验，树立先进典型，自觉接受群众监督，推动活动扎实有序开展。

第2篇:群众路线教育实践民主生活会实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，全面准确把握党的群众路线教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点，对照“三严三实”要求，坚持严肃认真、实事求是、民主团结,组织召开一次高质量的专题民主生活会，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风,提高服务群众工作水平。为保障领导班子民主生活会的顺利召开，特制定本方案。

一、活动主题

整治“四风”，改进作风，增强宗旨服务意识。

二、实施步骤

1、进一步深入开展学习。在前段学习的基础上，组织领导班子成员进一步学习《党章》，学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是5月2日重要批示精神以及指导兰考县委常委班子专题民主生活会的重要讲话精神，学习中央关于教育实践活动一系列文件和中央规定的必读书目，学习中央召开的党的群众路线教育实践活动有关会议精神，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央和自治区党委的部署要求上来。坚持以先辈先进为镜，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，开展向全国优秀共产党员吴天来等先进人物学习活动。同时，以近期查处的严重违纪违法案件和违反八项规定案例为反面典型，开展领导干部警示教育，为对照检查、开展批评打好思想基础。

2、集中开展一次中心组学习活动。组织领导班子成员认真学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列改进作风的制度规定，学习兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。

3、组织征求意见、交流谈心、对照检查。

（1）紧扣作风建设，着重听取党员、群众和基层对领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。按照群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方法，广泛征求党组织、党员群众的意见，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题，深入查找本单位和领导干部个人的具体问题。

（2）领导班子对征求到的群众意见，召开专题会议进行“会诊”，通过开展“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”主题活动，注意从群众反映强烈的突出问题中透视“四风”问题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，主动深查细照、认领问题。

（3）认真分析梳理意见建议，形成《领导班子开展党的群众路线教育实践活动征求意见情况的报告》，领导班子的意见综合归纳并如实反馈；对班子成员个人的意见，原汁原味地反馈给本人。

（4）要认真开展会前谈心工作，班子领导负责与班子成员进行谈心，达到交流思想查找问题，共同提高的目的。

4、认真撰写对照检查材料

（1）领导班子的对照检查材料由单位主要负责同志亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见。领导班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。

（2）领导班子对照检查材料主要内容包括：对加强作风建设的认识，遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定方面情况，“四风”方面存在的突出问题，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题的回应，存在问题的原因分析，今后努力方向及改进措施等。领导班子的对照检查材料还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题进行查摆剖析。

（3）领导班子成员对照检查材料主要内容包括：思想上的认识和主要收获，遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定方面情况，“四风”方面存在的突出问题，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题的回应，产生问题的原因分析，今后努力方向和改进措施等。

5、6月20日前后召开民主生活会。领导班子成员认真开展批评和自我批评。自我批评要襟怀坦白、正视问题，深入剖析思想根源。相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助同志认识问题，解决问题。对班子成员逐个进行评议，相互之间也要互相进行评议，帮助查找存在的问题，提出改进的意见建议。

6、6月26日至7月20日为制定整改措施阶段。领导班子及其成员要结合自身实际，提出具体要求和整改措施。对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，要提出切实有效的制定整改措施，明确具体责任人。

三、总结上报

1、党工委加强对民主生活会的领导，督促各项工作、各项措施按步骤认真贯彻落实。

2、民主生活会召开5天前，向县纪委、县委组织部书面报告，邀请相关领导出席。

3、会后10天内上报民主生活会情况，内容包括会议召开情况、会议记录打印件、民主生活会测评统计情况、以及会前征求到经梳理后的意见建议等材料。

第3篇:群众路线教育实践活动方案

教育实践活动开展以来，全局认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展学习教育，广泛听取群众意见，坚持边学边查边改，为找准和解决突出问题打下良好基础。目前教育实践活动将进入查摆问题、开展批评环节。为确保这一环节不走过场、取得实效，党组决定深入开展“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”活动。具体方案如下：

一、主要目的

查摆问题是开展批评的基础，有针对性地查找问题，把问题找具体、查深刻，才能真正触及思想、受到警醒，才能确保把高质量的专题民主生活会开好开成功。按照“查实情、说真话、动真格、促真改”的要求，结合前期开展专题调研、“书记谈书记”、“换位转作风”等活动，对教育实践活动第一环节工作情况进行综合分析研判，对集中听取征求到的意见建议再梳理、再对照、再分析、再研究。找准、找实、找全班子和个人存在的“四风”问题，明确整改方向，形成班子合力。

二、主要内容

通报班子及班子成员在“四风”方面存在突出问题的意见征求及梳理情况。班子各成员围绕为民务实清廉主题，结合个人的世界观、人生观、价值观，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈四面镜子，对照焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，深入查摆领导班子和自身在“四风”方面存在的突出问题，探讨问题提得是否准确、全面、到位，还有哪些没有查找出来的问题。深刻分析问题的深层次原因，认真反思自己在思想认识上的差距和不足。通过“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会，真正触及灵魂、转变作风，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

三、活动安排

（一）开展时间：2016年6月上旬，在专题民主生活会之前15天左右开展。

（二）参与范围：本单位领导班子。

四、有关要求

（一）要坚持领导带头。开展“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”活动是深入具体地查找领导班子和党员干部在“四风”方面突出问题的有力抓手，是真正把问题查深谈透、找准找实的有效载体。党组书记要高度重视，切实履行第一责任人的职责，要组织开好专题分析会，带头摆问题、谈思想，掌握班子和每名班子成员应解决的突出问题，调动班子成员摆问题、谈思想的积极性和主动性。

（二）要敢于剖析自己。在做好征求意见梳理归纳汇总和原汁原味反馈给领导班子及其成员本人的同时，党员领导干部要根据反馈的意见聚焦“四风”，按照“三严三实”要求，突出将自己的问题找准、找实、找全。要有揭伤疤、不怕疼和不怕丢丑的勇气，不能有抵触情绪。

（三）要突出三个摆进去。综合分析查找，要做到班子查摆的问题，班子成员要摆进去；下级查摆的问题，上级要摆进去；业务方面查摆的问题，分管领导要摆进去。把自身存在的问题由自我一个点延伸到一条线、一个面上，从更高的层面和视野去审视和把握。

（四）要从四个方面找根源。一是注意从理想信念方面找根源。信仰、信念是否坚定，党的“四项基本要求”是否一贯坚持。二是注意从宗旨意识方面找根源。群众立场稳不稳、群众感情深不深，群众观念强不强，是否做到了立党为公、执政为民。三是注意从党性修养方面找根源。党性意识强不强，生活情趣是否健康，道德情操是否高尚，在诱惑面前是否经受住了考验。四是注意从政治纪律方面找根源。是否自觉维护了中央权威，是否做到了严守纪律、令行禁止，是否敢于担当、敢于负责、敢于同不良风气作斗争。

（五）要做到五个不放过。要严格按照“思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，人民群众不满意的不放过”的要求，找准突出问题，防止走过场。

第4篇:群众路线查摆问题批评阶段实施方案

根据《关于印发<中共县委常委会党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评阶段实施方案>的通知》精神，为确保县地震局党组党的群众路线教育实践活动扎实开展，特制定本实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕教育实践活动的目标任务和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展对学习教育、听取意见阶段“回头看”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，通过召开“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会，聚焦“四风”、“六病”、“五化”，查找存在的突出问题；扎实开展批评和自我批评，深入剖析问题根源，切实解决存在问题，改进工作作风。同时明确整改提高的努力方向，为整改落实、建章立制奠定坚实基础。

二、方法步骤

(一)查摆问题

认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕反对“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”、“六病”、“五化”等突出问题。党组班子和成员要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点聚焦政绩观不正确，漠视群众、高高在上，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。

党组班子和成员要在真正找问题上下功夫，班子要对征求到的群众意见，召开“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会进行“会诊”，查找班子和成员存在的“四风”、“六病”、“五化”等突出问题和具体表现。注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，从基层暴露出的问题中反思班子和成员的问题。班子成员要紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，主动深查细照、认领问题，从个人的世界观、人生观、价值观等方面深挖思想根源，谈个人的思想认识和整改措施。主要负责同志要带头查摆自身存在的“四风”问题，同时对班子成员存在的问题及时进行点明提醒。通过“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会，真正触及灵魂、转变作风，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

（二）批评和自我批评

1．开展谈心交心活动

要安排充足时间开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。

要切实做到“四必谈”，即主要领导与班子成员必谈，班子成员之间必谈。班子成员要主动接受党员、群众约谈。

谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心同志式地谈，有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题民主生活会上作出说明。

2．撰写对照检查材料

（1）党组班子对照检查材料要求。班子的对照检查材料，要重点剖析班子在“四风”、“六病”、“五化”等方面的问题及其具体表现，并对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。主要领导要亲自主持起草、集体讨论，并向群众征求意见。

（2）班子成员个人对照检查材料要求。班子成员个人的对照检查材料由自己动手撰写，要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。重点写清“四风”、“六病”、“五化”等突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。还要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。

（3）党组班子和成员个人对照检查材料的审核。班子和成员的对照检查材料由主要领导审核后，在召开专题民主生活会前14天报督导组审核；班子及成员的对照检查材料，在会前7天由县督导组报县教育实践活动领导小组办公室。

3．开好专题民主生活会

以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以整风精神开展批评和自我批评，召开一次高质量的班子专题民主生活会。

（1）制定专题民主生活会方案。主要领导要亲自主持制定专题民主生活会工作方案，在召开民主生活会前10天报县督导组审定。

（2）专题民主生活会的内容。一是通报教育实践活动开展以来征求到班子和成员“四风”问题方面的意见和建议情况；二是主要领导宣读班子的对照检查材料，组织班子进行评议，充分发表意见；三是班子成员围绕主题，突出重点，逐一对照检查进行剖析，深入开展批评和自我批评；四是研究班子的整改方向和整改措施；五是县领导和县督导组对专题民主生活会作出具体指导和评价。

（3）专题民主生活会的要求。专题民主生活会上，主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”、“六病”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”、“六病”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

（4）上报专题报告。专题民主生活会后15天内，将专题民主生活会会议记录、会议综合情况、经梳理后的意见建议、查摆问题整改方案等形成民主生活会情况专题报告，经县督导组审阅后，报县教育实践活动领导小组办公室。

4．通报专题民主生活会情况

专题民主生活会后，召开通报会，主要领导通报情况。通报的主要内容为：会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

三、工作要求

（一）充分发挥示范带头作用。班子及成员要认真贯彻落实中央和县委的要求，抓紧抓实查摆问题、开展批评阶段工作，带头深入开展批评与自我批评，诚恳接受批评意见，力戒形式主义，确保活动取得实效。

（二）紧扣主题突出重点。要紧扣“四风”、“六病”问题来查摆问题、开展批评，突出抓好自查自纠、征求意见、专题民主生活会、专题组织生活会、批评与自我批评、立行立改等重点内容，真正把自身摆进去，把问题找出来，以实际行动推动教育实践活动的扎实开展。

（三）坚持时间服从质量。召开专题民主生活会要坚持时间服从质量，准备不充分、条件不成熟不急于开会。专题民主生活会期间，无特殊情况，不得安排出差、出访。

第5篇:换位转作风活动方案

第二批教育实践活动重点是要解决联系服务群众“最后一公里”的问题，涉及到基层的矛盾和问题更加突出，联系服务群众更直接、更具体，需要党员干部走出机关，走进群众，以普通百姓的身份体验生产生活，感知百姓冷暖，更深入地了解群众心声，更准确地查找作风问题。根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组文件《关于印发〈县党的群众路线教育实践活动“换位转作风”活动方案〉的通知》要求，局党组决定在全局党员领导干部中组织开展一次“换位转作风”活动。具体活动方案如下：

一、活动目标

以真正当一次基层群众或服务对象的方式，换位体验、换位思考、换位找问题，真实体验群众对“四风”“五难”的感受，倒查自己的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距，找准和解决自身存在作风方面突出问题，进一步优化工作事项办理流程、完善工作制度，提高服务群众的能力和水平，建立起作风建设的长效机制，使我县教育实践活动真正取得让群众满意的实际效果。

二、活动内容

（一）开展一次换位办事体验活动。全局党员领导干部以普通群众、服务对象的身份，从首道程序开始全程办一次事，全程体验办理流程、服务质量和工作作风，记一篇换位办事笔记。

（二）开展一次换位工作体验活动。全局党员领导干部以普通工作人员、服务人员等身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对普通群众、服务对象的实际工作，体验基层工作人员、服务人员的工作，记一篇换位工作日记。

（三）开展一次换位生活体验活动。全局党员领导干部以普通群众身份进行一些具体的生活体验，亲身感受群众生活中的便与不便，了解群众生活中的困难和问题，写一篇换位思考心得。

以上三项体验活动，参加活动的同志可有选择的进行，也可以全部参加。要结合自身工作实际，形式可以灵活多样，如，申办一个生活事项、代办一个审批项目、去一趟医院、跑一趟银行、乘一次公交车等。

三、活动安排

（一）活动开展时间：2016年4月下旬至5月中旬。

（二）参与活动人员：局主要领导、党员领导干部。

四、方案制定

（一）制定“换位转作风”活动方案，于4月25日前报对应县派督导组审核后，按计划组织实施。

（二）参加换位体验活动所作的办事笔记、工作日记、思考心得等报县教育实践办备案。

五、活动要求

（一）高度重视。开展“换位转作风”活动是扎实推进教育实践活动、密切党群干群关系的重要抓手，是听取群众评价、了解群众需求的有效载体。各位领导、党员干部高度重视，按照制定的方案，认真组织实施。领导干部特别是“一把手”要率先垂范，带头深入一线换位体验，换位思考。

（二）结合实际。开展换位体验活动要结合单位的实际工作，要深入农村，走进社区、学校、医院、一线岗位；要深入本辖区或业务服务范围内最困难、矛盾问题最多地方或群体，走进普通群众、服务对象。

（三）精心实施。开展“换位转作风”活动，要以普通群众、服务对象或工作人员身份暗中进行，不得事先打招呼，下级陪同上级；不得大张旗鼓，避免扎堆现象；不得大事宣扬，故意暴露身份；不得干扰群众，避免造成不良影响。

（四）务求实效。事前要做好方案，事中要认真体验、发现问题，了解群众意见和愿望；事后要梳理总结体验活动中的真实感受，发现的问题和了解的意见要深入剖析根源、查找症结，并纳入到领导班子和领导干部对照检查材料之中，结合其他渠道征求的意见建议，提出整改措施，立行立改，确保整改的问题不反弹、不回潮。

第6篇:党的群众路线教育学习方案

一、学习的主要内容

《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》；《党章》；中央八项规定精神；习近平总书记关于践行社会主义核心价值观的论述；《习近平总书记重要讲话专题摘编》；《论群众路线—重要论述摘编》；《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》；《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料。

二、时间安排

学习是活动预热升温的前提，要把学习贯穿教育实践活动的全过程。学习教育、听取意见环节大约一个月左右的时间，其中集中学习不少于7天。

三、方式方法

坚持集中学习和自学相结合、系统学习和专题讨论相结合、正面教育和反面警示相结合，紧紧把握“为民务实清廉”这一主题，针对所要解决的实际问题，创新学习形式、活动内容、不拘一格，务实求效。要带头学，早学一步，学深一步，党员领导学透一步，为全局党员干部树立理论学习的榜样。通过理论学习进一步促进党员坚定理想信念，改进工作作风，推动实际工作。

四、做好读书笔记

在学习过程中，要认真研读相关论著，做好完整的读书笔记。3月底，党员领导要撰写不少于2000字的心得体会，心得体会要紧密结合个人和单位的思想实际和工作实际，真正找出自身思想症结所在，真正找出工作作风的差距所在，真正找出工作质量的差距所在，求得解决问题的办法，把学习成果化作改进工作和作风的强大动力。

五、加强学习交流

要认真做好信息报送工作，把好的经验作法及时进行总结，上报县教育实践活动领导小组办公室。

六、征求意见建议

认真梳理分析开展作风建设活动中群众提出的意见、建议；建立领导干部联系点制度，并分头到联系点听民声、求良策；采取问卷调查、开座谈会、设立意见箱等形式广泛听取党员干部、党内外群众、老同志和学生党员等方方面面的意见，做到边学、边查、边整、边改。对反映的问题，条件具备的，统一思想，立即着手整改。

七、强化检查督导

要严格按照计划开展工作并注意听取收集各方面的意见。在学习教育过程中，认真督促检查党员的学习情况，保证学习教育活动既扎扎实实又效果明显，为今后工作的开展奠定良好的思想认识基础。

2016全镇党的群众路线活动工作方案
2016年群众工作计划 第六篇

一、总体要求

(一)指导思想。提高做好新形势下群众工作的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为改革攻坚、转型突破、发展争先，开创改革发展建设新局面提供坚强保证。

（二）目标要求。通过开展教育实践活动，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，执政基础进一步夯实。具体要求如下：

一是强化为民宗旨意识。牢固树立宗旨意识，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，不断提高做群众工作的能力和水平，坚持立党为公、执政为民，把人民群众高兴不高兴、满意不满意作为检验一切执政活动的最高标准，从群众最想最盼最急最难的事情入手，下大力气解决人民群众反映强烈的突出问题，让发展成果惠及人民群众。

二是牢固树立务实作风。发扬理论联系实际、密切联系群众之风，深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民；发扬艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，将有限的资金和资源用在推动发展、改善民生上；发扬狠抓落实之风，时刻牢记“空谈误国、实干兴邦”，讲实话、出实招、干实事、求实效，把各项工作干成办好。

三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章，严格落实廉政准则，主动接受纪律约束和监督，带头公正用权、依法用权、廉洁用权，自觉净化朋友圈、生活圈，切实增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，坚决反对一切消极腐败现象。始终把为民务实清廉作为核心价值追求，形成全心全意为人民服务的思想自觉和行动自觉，以优良党风促政风带民风，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

四是全面夯实基层基础。坚持夯实基础、发挥作用，以“五星级”服务型党组织创建活动为载体，着力完善功能、发挥作用、提升水平，进一步拓展完善党员群众服务中心功能，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍和一套团结务实的好班子，实现基层党组织服务体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障和责任机制“六个优化”。

（三）基本原则。坚持“认真、严格、深刻、实效”，更加注重群众参与，更加注重实践特色，更加注重从严要求，更加注重分类指导，着重把握以下基本原则。

一是坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，在思想和灵魂深处“爆发革命”，引导党员干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

二是坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，动真碰硬，深挖根源，触动灵魂，真正红红脸、出出汗，让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，不搞闭门修炼、体内循环，坚决防止以自我感觉代替群众评价，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效，以实际行动取信于民、让人民满意。

四是坚持分类指导,针对不同领域，找准各自需要解决的突出问题，提出符合各自实际的目标要求和办法措施。

五是坚持领导带头，党员干部要牢记政治责任，把自己摆进去，带头加强学习、带头听取意见、带头谈心交心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、班子成员带一般干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

六是坚持上下联动，镇、村（居）两级统筹。突出专项整治，以上带下、以下促上，上下协力破解难题。相互配合加强制度建设，建立长效机制。整合资源，形成服务基层、服务群众的合力。

（四）参加对象及时间安排。党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好镇机关、班子集体和班子成员的实践活动，突出抓好直接联系服务群众的镇直单位、执法和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好村（居）等与群众关系密切的基层组织的教育实践活动。全镇党的群众路线教育实践活动时间从2016年3月开始，2016年9月基本完成，实行全镇统一部署。

二、着力解决基层干部群众反映的突出问题

（一）解决“四风”方面的突出问题

镇班子集体和班子成员重点解决疏远群众，看不起群众，埋怨群众；精神不振，不思进取，得过且过；弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧；在位不在岗，长期“走读”，心浮气躁，工作不专心；“官气”重，霸气浓，高高在上，颐指气使，简单粗暴；“身在基层下不了基层、面对群众服务不了群众”；婚丧嫁娶大操大办，借机敛财等问题。

镇直单位重点解决庸懒散软、作风飘浮、推诿扯皮、争功诿过；抓工作落实力度不够，缺乏具体工作措施，以会议落实会议，以文件贯彻文件；部门利益至上，上推下卸，“中梗阻”；缺乏艰苦奋斗精神，玩风盛行，沉迷于“酒局牌局”；不遵守上下班纪律，上班期间炒股、玩游戏、看视频；服务意识不强，办事程序繁琐，办事效率低下；滥用职权，“吃拿卡要”，乱收费、乱罚款，收回扣、拿红包；个别干部吃喝玩乐和个别单位违规滥发钱物等问题。

村、社区重点解决党组织和党员干部信仰不牢，宗旨意识淡薄；软弱涣散，战斗力、凝聚力、创造力不强；少数党组织书记只顾自己富，不愿不会带领群众共同致富；工作主动性不强，“等靠要”思想严重；工作作风漂浮，不愿跟群众打交道，怕麻烦，糊弄群众；办事不公，凭关系、走“后门”，以权谋私，侵害群众和集体利益；比阔气、讲排场，婚丧嫁娶大操大办；少数打牌赌博，看风水，拜菩萨，搞封建迷信；责任心不强，牢骚情绪多，推诿扯皮；少数干部违犯财经纪律、公款吃喝、随意开支、白条支出等问题。。

（二）解决群众反映强烈的切身利益问题

解决群众生产生活问题。突出实践特色，坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，解决好交通出行、生态环境、安全生产、社会治安等关系民生方面问题，特别要想方设法解决困难群众的生产生活问题。

解决侵害群众利益问题。着力解决各类损害群众利益问题。着重解决党员干部利用职权套取国家惠农资金和各种政策性补贴；违规建私房，低价购买或承包土地、山林、堰塘；克扣、截留、挪用惠农补贴、征地补偿款；医疗机构拿药品回扣等问题。

（三）解决联系服务群众“最后一公里”的问题

以加强基层服务型党组织建设为抓手，实现党的组织和工作全覆盖，建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员为群众服务。突出作用发挥，深化和完善村（居）党员群众服务中心服务功能和水平。建立完善服务保障体系落实关爱基层干部政策，充分调动服务群众的积极性。着力解决服务方式单一、服务不对路，服务功能不够强、服务设施不完善、服务手段和服务项目不够多等问题，让群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。

各党（总）支部要结合实际，切实找准“四风”和群众反映强烈的切身利益问题的“地方病”、“行业病”，对症下药，因症施治，有针对性地加以解决。

三、方法步骤

整个教育实践活动3月份启动，9月份基本完成。集中学习教育时间不少于3个月，不分阶段，不搞转段，着力抓好以下3个环节。

（一）学习教育、听取意见

重点加强思想理论武装，引导党员干部对照理论、历史、法纪、典型、群众五面镜子，牢固树立宗旨意识，强化群众观点，深入开展调查研究，广泛听取意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

1、学习教育。按照个人自学和集中辅学相结合的要求，每名党员干部制定一份自学计划，自觉学习。学习重点有七个方面：一是政策理论；二是党的历史；三是党内法规法纪；四是规定书目；五是先进典型；六是作风建设制度规章；七是警示资料。在学习中要注意丰富学习形式，重点是“十学”：一是原原本本认真学；二是领导带头示范学；三是集中研讨交流学；四是专家辅导系统学；五是选树典型对标学；六是送教上门引导学；七是联系工作实践学；八是带着问题深入学；九是网络媒体辅助学；十是组织测试督促学。各党（总）支部要认真制定具体学习计划，确保学习教育扎实有序进行。各党（总）支部党员干部集中学习时间不能少于3天，同时要加强学习教育的检查督导，确保学习对象全覆盖，学习要求真落实。

2、听取意见。各党（总）支部要通过走访、问卷、座谈、测评等多种方式，全方位、多层次、广覆盖听取党员干部和群众的意见建议，特别要听取服务对象的意见。全镇党员干部要通过开展“三进三同深体验、五访五问广纳谏”活动，深入基层、贴近群众，广泛征求各方意见建议；镇直单位党员干部要围绕“衣食住行、业教保医”等民生问题开展“一线体验”活动，面对面倾听服务对象意见。村（居）等要结合推行“三办”工作法，深入田间地头、居民楼栋和群众家中征求意见，同时村（居）要依托党员群众服务中心全面搭建群众“说事”平台。注意用好从纪检、组织、信访等渠道反映上来的有关意见和情况。

3、边学边查边改。各党（总）支部要结合实际，针对群众反映强烈的突出问题，确定专项整治重点，同步开展整改和专项整治，要深入开展“正风肃纪风暴”行动，突出解决上班干私活、工作日中午饮酒、公款相互吃请、婚丧嫁娶大操大办、打牌带彩等群众眼皮底下的不正之风。结合“三万”活动，强化农业基础，改善农村民生，着力整改群众反映突出的问题。要针对“四风”问题，立规矩、建制度，严格执行，令行禁止，做到立说立行、立学立改。

（二）查摆问题、开展批评

重点是把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评。

1、找准突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆“四风”方面存在的突出问题及具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”方面存在的突出问题。各党（总）支部书记与班子成员之间、班子成员相互之间深入开展谈心交心，相互帮助找问题。镇机关、镇直单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、村（居）要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。

2、深入分析问题。各党（总）支部对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告上报督导组和领导小组办公室。督导组逐一进行分析后，结合听取意见情况，通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，进行谈话提醒。

3、认真撰写对照检查材料。镇机关及镇直单位要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。班子集体的对照检查材料由党（总）支部书记起草，并在一定范围内征求意见。每名班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，有问题的分析原因并提出整改措施，没有问题的进行明示。各党（总）支部书记要严格审核把关。村（居）可不撰写对照检查材料，但要采取多种形式，广泛征求群众意见,根据征求到的意见，条目式列出对照检查出的主要问题清单，并在一定范围内公示。

4、开好专题民主生活会。镇机关及镇直单位要召开专题民主生活会。会前，准备要到位，交心谈心要开诚布公，把问题谈开、把思想谈透，力争把矛盾和问题解决在会前。会中，开展批评和自我批评要开门见山，直截了当，点要害、抓关键，不穿靴戴帽，不避重就轻，不绕弯子；既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心。会后，要在一定范围内通报民主生活会召开情况。村（居）要结合党员春训、“七一”召开民主生活会，镇委要派专人指导。要对党员进行民主评议，每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法。镇委班子，镇直单位班子专题民主生活会会期应在1天以上。

5、上报专题民主生活会报告。各党（总）支部在专题民主生活会召开后15天内向镇教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题报告。

（三）整改落实、建章立制

重点是坚持把班子集体、班子成员整改和对群众反映强烈的面上突出问题集中进行专项整治结合起来，对查摆出来的问题紧盯不放，一项一项整治，一个一个攻坚，做到立行立改，用整改实际成效取信于民。

1、认真开展“回头看”。对照上级和镇委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”，及时发现问题、找到差距。各党（总）支部要召开会议，对“回头看”情况进行专题研究，支部书记要亲自部署，并督促指导本支部认真开展“回头看”。要把“回头看”查摆出来的问题，纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施。镇委督导组要对各党（总）支部“回头看”情况进行专项督导。

2、制定整改方案。各党（总）支部班子集体和班子成员要在对照检查材料和“回头看”的基础上，对查摆出的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。整改方案采取适当方式向党员干部群众公示，接受评价和监督。各党（总）支部书记要主持召开专题会议研究班子集体整改方案。书记要认真审阅班子成员整改措施。镇委督导组要审阅班子集体的整改方案和班子成员的整改措施。

3、开展专项整治。落实上级和镇委确定的专项整治任务，上下联动，深入推进“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、扎实开展公款吃喝、奢侈浪费、侵害群众利益、等重点问题专项整治。各党（总）支部要结合履行职能职责，结合作风建设实际，结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题，进一步明确本党（总）支部专项整治重点，与活动开始确定的专项整治任务一并推进。尤其要把侵害群众利益行为作为重中之重，下猛药，出重拳，开展有针对性的专项整治。要制定专项整治实施方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作措施、具体责任人，务求取得实效。

4、强化正风肃纪。严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，及时进行公开通报，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强班子集体建设和严格教育管理干部，对慵懒散软的班子集体和党（总）支部进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进，不胜任现职的干部要进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处；对长期不起作用甚至起负作用的党员进行严肃教育或组织处理。

5、加强制度建设。围绕解决“四风”方面突出问题，制定制度建设方案，做好“立、改、废”工作。要注意把上级制定出台的制度和办法，在教育实践活动中承接好、贯彻好。建立完善干部“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制，出台解决机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定，规范完善“一把手”和班子成员行使权力的监督管理、解决困难群众实际问题、科学民主决策、畅通群众诉求反映渠道等制度机制。强化制度执行，提高党员干部依法依章依纪办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、组织领导及有关要求

全镇党的群众路线教育实践活动在镇委领导下开展，镇委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，由镇党委书记担任组长。镇每名党委成员都指导1个镇直单位开展教育实践活动，并确定1个村（居）和1家企业作为教育实践活动联系点。

（一）落实领导责任。各党（总）支部要直接承担责任，各党（总）支部书记要主动承担起第一责任人的责任，把教育实践活动始终放在心上，责任扛在肩上，关键环节抓在手上，发挥示范推动作用。特别对需要重点解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走过场的，要追究“一把手”的责任。组织、纪检、宣传、办公室等党的工作部门，要积极主动参与到党的群众路线的各个环节。

（二）突出分类指导。坚持从实际出发，有针对性地加强指导，分类制定实施方案，明确具体任务和推进措施，防止“一锅煮”、“一刀切”。镇级班子集体和班子成员要紧紧扭住解决“四风”问题“不走神、不散光”。镇机关、镇直单位要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，认真落实“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制，运用驻村联户、结对帮扶等有效载体，把联系服务群众工作做扎实。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。可采取送学上门等方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。要充分发挥党支部作用，探索有效形式和载体，确保广大党员全员全程参加。

（三）严格督查指导。镇委派出督导组，由正副科级干事担任组长，负责督导各党（总）支部的教育实践活动。督导组同志要讲原则、有责任，主动提高督导能力，强化督导责任，各党（总）支部要密切配合镇委督导组开展工作。督导组参加督导单位动员会，认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会，督促抓好每个环节各项工作落实。沉下去面对面开展工作，深入听取群众意见，及时发现和解决问题，有效传导压力。严把活动质量关，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿整个活动始终，对重点对象、重点要求、重点环节紧盯不放，每个环节、每个步骤都要及时组织开展“回头看”，坚持标准、确保质量，该提醒的提醒，该纠正的纠正，该返工的返工，该重来的重来，防止降格以求。

（四）加强舆论宣传。采取多种形式大力宣传中央精神和省市、镇委要求，宣传教育实践活动成效和好做法好经验。坚持正面教育与警示教育相结合，通过开展“践行群众路线大讨论”等活动，选树一批党员、干部看得见、学得到、具有广泛群众基础的身边典型。设立“反对‘四风’曝光台”，以案说法、典型曝光、事件评述，发挥监督警示和震慑作用。注意引导和规范网络舆论监督，营造良好氛围。

（五）坚持统筹兼顾。要把开展教育实践活动与学习贯彻上级精神相结合，把教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作、推进发展相结合，与开展“三万”活动、基层服务型党组织建设等相结合，与完成好本党（总）支部工作相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。党的群众路线教育实践活动各环节结束后，党（总）支部要向镇委书面报告活动开展情况。

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7、2016年外汇工作计划(共6篇)国家外汇管理局综合司关于印发《国家外汇管理局2016年政务公开工作要点及任务分工》的通知-国家规范性文件综合法律门户网站 国家外汇管理局综合司关于印发《国家外汇管理局2016年政务公开工作要点及任务分工》的通知各司、机关党委、各事业单位：为做好国家外汇管理局2016年政务公开工作，根据《2016年外汇工作计划。(2016-07-20)

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