履行抓基层党建工作责任

导读：　　　责任心是指个人对自己和他人、对家庭和集体、对国家和社会所负责任的认识、情感和信念，以及与之相应的遵守规范、承担责任和履行义务的 ...

　　责任心是指个人对自己和他人、对家庭和集体、对国家和社会所负责任的认识、情感和信念，以及与之相应的遵守规范、承担责任和履行义务的自觉态度。下面是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 小编为大家带来的履行抓基层党建工作责任，希望能帮助到大家! 

　　履行抓基层党建工作责任1

　　根据安排，现将我履行基层党建工作责任情况报告如下：

　　一、履职工作特色和亮点

　　一是示范带动，把基层党建工作紧紧抓在手上。带头谋划和推进基层党建工作，提出了“围绕发展抓党建，抓好党建促升级”的战略思路。完善市级领导“五个一”联系点安排。带头到国贫村开展驻村蹲点，与群众同吃同住同劳动4天;带头深入社区，开展志愿服务。及时研究解决党建帮扶与扶贫开发、软弱涣散党组织转化升级、村(社区)运转经费等10余个突出问题;先后4次批示，推动基层党建工作责任落实。

　　二是强化保障，不断夯实基层党组织工作基础。大力实施“领头雁工程”，调整村党支部书记43人，公选了56名非公企业党组织负责人。新增投入7000余万元加大基层保障，村年均工作经费由9.69万元提高到10.81万元，社区年均工作经费由17.5万元提高到24.2万元，城区社区惠民服务项目资金由无到有，年均达到8.44万元;村、社区党组织书记月均工资分别达到1698元、2424元，离任村主干年均生活补助达到1600余元。提质改造50个乡镇“五小”设施;村、社区活动场所实现全覆盖;乡镇(街道)、社区全部建立一站式服务中心，农村普遍建立便民服务站点。

　　三是品牌引领，充分发挥党员干部的先锋模范作用。在全省率先开展在职党员进社区活动，6万余名在职党员到社区开展服务，50余万名群众在活动中受益，荣获全国建设服务型机关党组织最佳案例奖。创造性推行“地域型”、“功能型”、“攻坚型”等党小组组建活动。积极推进党建品牌创建工作，涌现出“党旗飘楼栋、服务百姓家”，7月份党员志愿服务月，180一键通服务呼叫专线，社区民情图等一批具有xx特色、群众基础广泛的基层服务型党组织品牌。

　　二、存在的问题及原因

　　一是投入的时间和精力不足。思想上仍然存在重经济轻党建的倾向，下去调研时对项目建设、民生事业等工作关注得比较多，对党建工作过问得比较少;抓县市区委书记、市直系统书记履行基层党建工作职责的力度还不够，党建工作责任制落实不够到位。

　　二是抓督促落实的力度不大。对中央、省委关于加强基层党组织建设的要求，有时存在以会议落实会议、文件贯彻文件的现象;出思路、提要求多，跟踪检查落实不够。对软弱涣散基层党组织的整顿还不够到位，个别管理混乱、矛盾集中的村(社区)还没有根本性的改变;一些基层党组织执行党内政治生活不严肃、不规范，“三会一课”制度落实不好，民主评议党员工作不扎实、结果运用不到位;发展党员的程序和要求不严格，存在随意性;农村党员的结构还不合理，82668人中35岁以下党员仅占18.2%，大专及以上学历的党员仅占6.2%;少数乡镇干部“走读”问题仍然存在。据抽查，村级换届工作中仍存在个别村委会在换届选举中没有达到法定的村委会候选人人数的情况。

　　三是推进党建创新的办法不多。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究得不深，解决的办法不多。一些基层党组织对党员的思想教育内容枯燥，方式方法单一，教育效果不明显;基层服务型党组织建设还缺乏更有效的手段和载体，基层党组织服务群众能力不强;对处置不合格党员要求不严、力度不大;对流动党员、下岗党员、非公经济和社会组织党员等特殊群体党员管理制度不完善;在职党员进社区志愿服务工作的长效机制还有待进一步健全和完善。

　　四是基层党建整体发展不平衡。由于经济发展水平差异，县市区之间基层党组织经费保障仍有差别，贫困县炎陵县、茶陵县村级运转经费目前还只能达到8万元/年，而攸县村年均已经达到14万元以上。部分基层党组织建设水平不高，有的乡镇(街道)没有配备专职副书记，有的乡镇“五小设施”和村级活动场所条件简陋，一些村级远程教育站点设施老化，管理不善;部分村级集体经济不强，通过对37个软弱涣散村的检查，其中有31个软弱涣散村没有发展村级集体经济，基本上都是“吃财政饭”。

　　产生这些问题，既有客观因素，更有主观原因。从主观上讲，主要是作为第一责任人履职没有完全到位。一是政绩观有偏差。没有摆正“显绩”与“潜绩”的位置。二是方法上有欠缺。没有统筹处理好抓基层党建工作与抓经济社会发展的关系，在实际工作中，谋发展、抓项目的时间用得较多，而抓基层党建的长远谋划不够，指导基层党建业务工作不多。三是要求上有差距。从严从高落实党内组织生活制度不够，导致一些基层党组织党内生活和活动开展图形式、走过场，质量不高。

　　三、下步工作打算和措施

　　第一，进一步提高认识，落实责任。坚持问题导向，定期召开市委党建工作领导小组会议和现场办公会，研究和解决党建工作存在的问题。年底前，与各县市区委书记、市直系统书记深入开展一次谈心谈话，强化“一把手”责任。每年定期组织县市区委书记和市直系统书记向市委常委会述职，抽10个乡镇(街道)党(工)委书记向市委组织部部务会述职。

　　第二，进一步强化管理，健全机制。完善政绩考核办法，加大基层党建工作责任考核力度。严格党内政治生活的标准，严肃党内政治生活纪律。加大对基层党建工作责任落实的检查力度，对抓基层党建工作重视不够、履行责任不到位的，及时约谈提醒;对有关政策不落实、工作推进不力的，责令限期整改。

　　第三，进一步突出重点，落实保障。加强党建人才队伍建设，选优一批党组织负责人、训强一批党务工作者、用好一批党员志愿者。按照服务型党组织建设发展规划，逐年提高基层党组织经费保障、党员干部队伍待遇保障水平。推行资源利用型、资产租赁型、征地补偿型、产业带动型“四型”集体经济发展模式，加快壮大村级集体经济，力争3年内消灭集体经济空白村。完善活动场所功能，打造一批高标准的活动场所。

　　第四，进一步总结提升，扩大影响。发挥党建品牌的示范效应，深化在职党员进社区工作，深入推进党建帮扶和驻村蹲点活动，每年开展一次“作风建设主题月”和“党员志愿服务月”等活动。打造一批党建服务精品工程，创建10个示范服务型乡镇(街道)、100个村(社区)服务型党组织，推选1000个“党员先锋岗”、10000名党员服务能手，全面宣传推广，让基层党组织和党员干部学有榜样、追有方向。

　　履行抓基层党建工作责任2

　　xxxx乡位于xxxx县西南部，面积27xx平方公里，人口x万余人。设5x个党支部，有党员1xx94名。其中农村党支部3xxx个，机关、事业单位党支部1xxx个，两新组织党支部1个。预计2010年，全年实现工业总产值7.xx亿元，其中规模工业产值3.x亿元;固定资产投资完成4.x亿元;完成财政收入130x万元，完成招商引资内资1.x亿元，外资5x万美元;农民人均纯收入超750x元。下面，我将一年来履行党建工作直接责任人职责情况汇报如下:

　　在县委的坚强领导下，我始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情，以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，坚持以“双效提升年”为抓手，紧紧围绕“强工业”、“兴三产”、“惠民生”、“亮环境”、“构和谐”这一主线，抓好“五个三”工程这一工作思路，抓班子、带队伍，强素质、树形象，切实履行党委书记基层党建第一责任人职责，加快推进全乡经济和社会事业发展，使整体工作再上新台阶，重点工作实现新突破。

　　一、以提高执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和干部队伍建设。

　　1、建立健全以党建促发展工作运行机制。贯彻落实科

　　学发展观，围绕改革发展稳定的大局，结合本地实际，制定我乡党建工作规划，提出切实可行的目标和措施，总揽全乡工作大局。通过深入调研，按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的各项议事和决策机制，规范领导班子民主生活会，不断提高民主生活会的质量。正确处理改革、发展、稳定的关系，正确协调党委、人大、政府的职能关系，努力在工作中发挥领导核心作用。 形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。

　　2、全力加强干部队伍建设。为加强干部管理，我们有针对性地制定了一些切实可行操作性较强的规章制度。针对理论学习存在以干代学的现象，建立和完善了党建例会制度、理论学习制度;针对群众办事难的情况，完善了《来信来访接待制度》，调整充实办公室人员，进一步明确办公人员责任，制定《办公室工作制度》;针对县委县政府下达的各项工作指标，我们层层分解，责任到人，建立健全了乡村两级干部绩效考核机制;加强、完善农村基层组织建设制度的建立，使农村基层组织建设逐步走上正规化、制度化、规范化轨道。

　　3、全面加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设

　　责任制。“己不正难以正人”，作为乡领导班子的“班长”，我认真履行“一岗双责”，在工作和生活中，我一直对自己从严要求：一是认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，全面落实党风廉政建设责任制的各项任务和要求;二是以“践行廉政准则，优化政治生态”活动为契机，带头严格执行关于廉政建设的各项规定，定期组织召开廉洁自律民主生活会，适时组织观看“反腐倡廉警示教育片”;三是树立正气、公正办事、公正用人，要实现经济又好又快地发展，核心在领导班子、关键在各级干部，因此我始终把抓班子、带队伍放在重要位置来抓，对干部不良行为及时批评制止、对错误的做法及时纠正改进，凡涉及人、财、物等重要工作，坚持集体研究、民主集中、会议决定;四是利用“阳光村务工程”建设，全面清理“三资”，健全和完善村级各项制度，强化基层民主管理体制建设;五是与各基层单位签订党风廉政建设责任书，进一步落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制。

　　4、认真抓好基层党建联系点建设。几年来，作为党建工作“直接责任人”，我经常深入基层调查研究，倾力抓好基层党建联系点建设，认真落实到位，不断总结经验，发现解决存在问题，加强对基层党建工作的具体指导，提升了基层党建工作水平，开创了我乡党建工作的新局面。

　　二、以党组织建设为抓手，增强党支部的战斗堡垒作用

　　1、制定和完善经济发展规划。针对如何抓好班子，带好党员队伍，如何发展壮大集体经济，提高农民收入和建立规范的民主管理制度等几方面重点问题，全乡1xx个村(场)、社区都根据实际情况和自身特点制定了年度规划，年初报送乡党委，经认定后备案，乡党委按阶段组织检查验收，结果作为年终考核的重要依据。

　　2、强化综合整治，抓好后进支部的转化工作。

　　针对后进村存在干部素质差、村财务管理混乱、作风不扎实、干群关系紧张、支部不能发挥作用等问题。我们从提升干部能力入手，经过考察了解，重新调整了支部分工，选好班子带头人。克服以往村干部不干事，怕干事的不良局面。同时本着服务农村、服务农业、服务农民的宗旨，按照五好支部建设的要求有针对性地制定了整改措施，解决了老百姓关心的热点、难点问题。

　　3、加强调查研究、拓展基层党建工作的空间、延伸工作链条。根据当前我乡农村工作面临的新形势、新问题和新情况，针对部分村运作不规范，致使群众意见大，并引发个别村上访的状况，我们深入调查，认真查处，同时，在此基础上举一返三，出台了村级重大问题请示报告的相关规定，即村内洽谈经济项目和建设项目、大宗集体资产的处置、出售、承包、租赁、拍卖等经济活动，村决策前7天必须向乡主管领导或主要领导请示，由乡党委、政府形成指导性意见，反馈到村，村再决策。

　　4、加快“强村工程”建设步伐

　　紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促经济的工作思路，我乡在宣传党在农村的富民政策的同时，动员全社会力量招商引资，开发本地资源，搞好项目建设。大力开展产业结构调整，发挥最大效益。我们继续在农村以“六大载体”为依托，大力实施“领头雁”工程，着力打造政治素质强、致富能力强、带领致富能力强的农村支部书记队伍，着力加强村党支部书记的“双带”能力，为农村全面建设小康社会奠定坚实的基础。

　　5、加强非公有制企业党建，提高党建工作覆盖率

　　对于具备建立党组织条件的非公有制企业，加大组建力度，已组建了远辉塑料包装、金泰丝织、竹木加工、水泥建材、蚕桑养殖等7个非公有制企业党组织，选派了党建工作指导员，实现了非公有制企业党组织应建已建率、覆盖率和指导员选派率“三个100%”。我们还着重在建好支部班子、落实活动场地、建立健全规章制度、特别在开展丰富多彩的活动上下功夫，加强非公企业党建，促进经济发展。

　　6、认真做好选派村、难点村工作

　　我乡xxxxxxx、xxxxx两村列入第四批选派村，选派工作开展以来，乡党委高度重视，我多次深入选派村了解、关心选派村的工作，及时建立乡党委领导联系选派村工作机制，努力为选派书记开展工作创造良好的环境，帮助其熟悉情况，理清工作思路，制定工作计划，做好上下协调，竭尽所能改善当地群众生产生活条件。

　　针对xxxxx这个难点村，我们的治理措施是：加强村班子建设，促进村两委班子的团结，形成工作合力;理清村级财务混乱状况，化解各方面的矛盾;千方百计改善基础设施条件，为今后发展创造基础;积极鼓励引导群众发展个体私营经济，培育经济增长点;加强党的领导，向上争取项目做好阵地建设;建立健全村级规章制度，确保各项工作有序推进。

　　7、加强村(场)、社区活动场所规范化建设

　　经过近几年的努力，我乡1x个村(场)、社区中已有1xx个村级活动场所符合要求，xxxx、xxx2个集体经济薄弱的村，阵地建设滞后，在上级的关心、支持下，两个村作为选派村，下派了第一书记，增强了村级工作力量，今年他们都把阵地建设作为一项重要工作在抓。xxxx村新建两层六间450平方米的村部大楼，现已投入使用。竹溪村对现有村部进行了改建，扩大了党员活动室面积，配套了各项设施。除了加强硬件建设外，我们今年又对全乡所有村(场)、社区内部的管理与工作制度进行了统一规范化创建，使村(场)、社区各项工作更加有章可循。

　　三、以创先争优活动为契机，加强和改进基层党建和党内民主建设。

　　(一)加强组织领导,层层宣传发动。一是成立了乡活动领导小组,制定实施意见和四类实施方案，确定 “创先争优促科学发展、富民强乡建幸福xxxxxx” 为活动主题。二是对四类35个参加活动的单位,下派联系领导和指导员,分类指导，定期督查，确保各项规定动作落实到位。三是利用便民服务大厅电子屏和各种形式宣传创先争优活动主题、要求、内容、原则以及时间安排等内容;开辟创先争优活动专栏，及时上传最新活动信息，扩大活动影响范围。各基层党组织在公开栏上及时公布活动进展情况及争创承诺，接受群众监督。全乡上下形成创先争优的浓厚氛围。

　　(二)兑现承诺内容，服务发展大局。注重践诺，我们承诺十项重点工作基本完成，尤其是招商引资工作成果显著，完成招商引资内资1.8亿元，外资50万美元，投资30xxx余万元的xxxxxxxx科技有限公司已竣工投产;乡便民服务中心正式投入运行，9个服务窗口xxxx名工作人员亮牌上岗;村级活动场所“硬软件”建设完成、乡文化站已完工并投入使用;“村村通”建设、14个村级卫生室、卫生院建设、爱国主义教育基地等项目已全部完工;3.xx万伏变电所、中心小学、中心幼儿园等项目建设正在有序进行。各党组织及党员行动迅速，效果明显，现在全乡上下人气旺盛，斗志昂扬。

　　(三)争取支持强组织，互帮互助共发展。我乡积极为基层党组织建设穿针引线，寻求多方面支持，大力开展城乡党组织结对共建活动。目前，我乡基层党组织已与1xx个县直单位党组织建立结对共建关系，共争取扶持资金10万余元。双方党组织通过定期交流，结对办实事办好事等多种方式互动，为我乡基层党组织建设起到良好的推动作用。

　　(四)强化党性教育、精心打造先进典型。一是利用七一活动契机，开展了丰富多彩的活动：县乡领导深入基层进行慰问贫困党员;邀请领导到联系点上党课;评选表彰了一批优秀共产党员，其中我乡xxxx总支的xxxx书记被评为县十佳共产党员;组织党员到革命历史教育基地开展学习教育活动，重温入党誓词。二是深化“六大”载体建设，充分发挥基层党员的模范带头作用，在发展经济、基础设施建设、防汛抗旱等工作中践行承诺，让群众能真真切切感受到创先争优开展带来的实效。三是进一步壮大党员队伍，加强党员教育管理，深入开展争当党员先锋活动。

　　(五)、抓好党员教育管理。我们从县委党校、县农业局等单位聘请专家到我乡为党员上培训课，同时每季度组织基层党员干部到政府听主要领导上党课，开展培训学习活动。在流动党员管理方面，一是建立流动党员登记制度，及时掌握流动党员的动向。二是建立支委联系制度，支委随时掌握自己联系的流动党员情况，将流动党员情况定期向组织汇报，作为民主评议党员的依据。

　　(六)、充实壮大基层党组织力量。为解决我乡部分村党组织党员、干部年龄老化的问题，着力加强村干部的培养和选拔工作，建立完善农村后备干部人才库。严格按照“十六字”方针发展党员，采取审慎的态度发展，重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及以上学历的积极分子。在党员发展过程中，对入党积极分子多次开展集中培训，在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”，从源头保证了党员的质量，2010年全乡发展党员45名，没有出现连续三年没发展党员的村。

　　(七)大力推进基层民主政治建设。一是广泛宣传了加强基层民主政治建设的重大意义、主要内容和目的要求，通过层层宣传、层层动员，基本做到了家喻户晓，人人皆知。 二是健全完善了党委民主议事机制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委内部议事决策机制，制定了《xxxxxx乡党委会议事规则》。三是加强对村(场)、社区决策的指导监督。指导各村(场)、社区进一步完善决策制度，探索建立决策前调查研究、重大决策咨询等制度，规范决策程序。同时有选择、有重点的对部分村(场)、社区落实民主集中制的情况和权力运行过程进行检查指导。四是建立健全考核奖惩制度。建立了对部门负责人和机关干部随机考察等日常管理制度。制定印发了《xxxxx乡机关工作人员绩效考核办法》、《xxxxx乡2010年度村级目标管理考核奖惩办法》，加强并规范了对村(场)、社区干部的管理和监督。五是积极推进全乡党务、政务和村(场)、社区三务公开，制定《xxxxxx乡党务政务公开试行办法》。六是积极稳妥地推进“四议两公开”，有效保障落实了党员、群众的知情权、参与权和监督权。七是大力推进“阳光村务工程”。对全乡村(场)、社区“三资”进行了清理，成立了“三资”委托代理服务中心，实施村级事务流程化管理，按法定程序选举产生了17个村(场、社)务监督委员会。

　　四、存在的主要问题及下一步打算

　　虽然工作取得了一些成绩，但我却不敢有满足懈怠之心，我常常反思自己，深刻剖析自己，努力找出自身存在的一些问题，使自己成为一名合格的共产党员、称职的基层领导。当然，由于自己能力有限，也难免存在一些缺点和不足：

　　一是xxxx乡以前底子薄、基础差，近几年虽发展较快，风清气正、奋发向上，但财力毕竟有限，虽在党建等工作上有一定的投入，但仍不能满足形势发展的需要，制约了工作开展。

　　二是xxxx乡地域偏僻，群众思想观念转变尚待时日，又无得天独厚的自然资源条件，农业产业化程度仍然很低，农民增收渠道依然狭窄，深感建设富裕、文明、和谐、环境优美的新xxxxxx任重道远。

　　三是抓平衡的力度不大，基层党建工作整体水平不高，进展不平衡。

　　四是学习氛围不浓，学习实践结合不好，思想观念有待进一步解放，工作指导尚有不科学的地方，

　　五是经济发展缺乏强有力的支撑，新农村建设任务繁重，农村城镇化任务艰巨。

　　下一步工作打算：

　　抓学习提素质。继续抓好建设学习型党组织和“创先争优”活动，增强学习氛围和创新活力;严格把握“五个好”、“五带头”的“创先争优”标准，推动基层党组织向“五个好”迈进，增强各级党组织的战斗堡垒作用，真正发挥党员干部的先锋表率作用;理论结合实际、加强实践，全面提高党员干部处理农村工作问题的能力和驾驭复杂局面的水平。

　　抓班子增干劲。大力倡导乡党政班子民主氛围，定期召开班子民主生活会，班子成员之间开诚布公谈意见，真情实

　　意说想法，加强班子成员间信息沟通，增进了解，增强班子的凝聚力、战斗力，形成风清气正、团结和谐的干事创业氛围;切实加强干部作风建设，做好乡、村两级干部绩效考核，及时兑现奖惩措施，充分调动工作人员的工作积极性，提升工作效率与效益，全面增强乡村两级决策的执行力度。

　　抓廉政固根基。认真落实党风廉政建设责任制，继续深入开展“践行廉政准则，优化政治生态”活动，领导干部以身作则，率先垂范，顶住诱惑，坚守廉洁从政的底线，强化权为民所用权利意识;健全反腐败领导体制和工作机制，完善行政问责机制，继续完善推行机关各项财经制度，用健全的制度来约束党员干部;加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，大力营造良好的政治生态。

　　2017年是十二五规划的重要之年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，以十八届四中、五中全会精神为指导，全面践行科学发展观，按照全县工作的总体部署，理清工作思路，始终保持清醒的头脑，坚定加快发展的信心和决心，以高昂的斗志和奋发有为的精神状态迎接新的挑战，持续推动xxxxxx基层党组织建设和经济社会事业迈向新的台阶!

　　履行抓基层党建工作责任3

　　按照市直工委的统一部署要求，下面，就本人履行基层党建工作职责情况述职如下：

　　一、抓基层党建工作情况

　　(一)率先示范以身作则，认真履行第一责任人职责

　　1.狠抓党风廉政建设不放松。本人牢固树立“党建和发展并重”的理念，从自身作风上牢抓，从加强干部队伍工作作风建设上着手，不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性。新制定了《xx市机关事务管理局党组会议制度》、《关于严肃工作纪律，重申七条禁令的通知》等规章制度，促使廉政工作制度化、常态化。

　　2.坚持分层落实，强化责任。本人坚持以身作则，认真履行第一责任人职责，结合今年党建工作重点，3月，制定党建工作方案及工作计划; 4月，给各基层党组织印发了《201x年xx市机关事务管理局党的工作要点》，强化督促检查。

　　3.充分发挥党员先锋模范作用。今年，“七一”组织党员志愿者到市民休闲广场捡白色垃圾，保护环境。11月，局领导班子及干部职工18名党员到市总工会巷子清理“牛皮癣”、清扫垃圾，开展社区志愿服务活动。发动党员积极参加“慈善一日捐”活动，共捐款7000元;“双联”捐款9900元;社区特困党员“三助”捐款1510元;参加“忠党爱民献热血”活动，我局共有16人参加，获组织奖，在创建中提升服务发展、服务民生、服务群众的能力。

　　(二)协调推进统筹抓，加强基层服务型党组织建设

　　1.在党员干部监督管理上从严从实。8月，主持班子成员民主测评会;同时，各支部也开展了党员党性分析评议，共有120名党员参加。11月，落实各基层党组织按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次开展互评活动，并认真制定实施方案。我局无不合格党员。

　　2.完善制度，强化学习教育机制。按照习总书记从严治党“八项要求”，抓好党员干部经常性教育，坚持局主要负责人每年集中上两次党课，坚持以机关党委九个支部为依托组成学习小组集中学，开展党性教育共20余次。今年以来，结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，制定了《局机关读书活动方案》，购买相关书籍200余册，采取支部集体学、个人自学等形式，组织开展“读红书”活动。为进一步丰富活动内容，今年先后举办了全局党员“七一”党建知识抢答赛、群众路线教育实践活动知识问卷、培育社会主义核心价值观共筑中国梦报告会，组织各支部书记参加学习大课堂2次;同时，派员赴上海参加党务干部培训班，专题学习党务知识，营造和形成了较为浓厚的学习型机关氛围。

　　3.严把基层党组织各项工作。认真学习新修订的《发展党员工作细则》，发展党员入口关，按照程序严把入党积极分子培养、接纳新党员工作。今年，参加入党积极分子培训2名，发展党员2名。同时，对任期期满的9个支部进行按期换届。

　　(三)抓载体，增活力，扎实开展党的群众路线教育实践活动

　　1.聚焦问题、重点突破。一年来，我严格执行民主集中制，坚持重大事项班子集体研究，扎实开展党的群众路线教育实践活动，狠刹“四风”陋习，剖析问题自我揭丑亮短，特别是对党的教育实践活动查摆出来党建工作突出问题，亲自抓整改落实，如增强大局意识和对上级决策部署的执行力，重视思想作风建设，切实改进工作方式，密切联系群众等方面，出台了具体制度，落实了整改措施。班子成员深入剖析集体和个人的存在问题，共查摆出来81项问题。领导班子成员带头承诺整改任务24项，已整改完成5项，长期性整改任务19项;班子成员个人整改任务57项，已整改完成47项，完成率达到82%，制定了《xx市机关事务管理局交心交流制度》等10项制度。

　　2.擦亮窗口、服务到家。机关各级党组织把创建服务型党组织作为开展党的群众路线教育实践活动一项重要载体，制定了《xx市机关事务管理局走访慰问困难群众活动方案》。今年4月、8月，两名党组成员分别带队到沅陵县谢家溪村、中方县桐木镇大松坡村社会主义新农村建设示范点进行走访慰问、送温暖，访民情、问民苦、排民忧、解民难，将关怀送到每一户困难群众家中。制定了《机关事务管理局立行立改七条》，成立了“机关110服务队”，印发机关便民服务卡，推行限时服务，实行水电维修老干优先，得到干部职工特别是离退休老同志的一致赞许。

　　3.民生为重，彰显宗旨。围绕解决群众热点、难点问题抓整改，坚持以人为本，关心干部职工生活，力所能及解决一些实际困难;走访慰问80岁以上的离、退休和生病住院的老党员，切实关心离退休老同志的身体状况和生活情况，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。每年对在职干部职工和退休人员组织一次体检，及时看望生活困难和生病的干部职工，及时把党组织的关怀送到职工身边。

　　二、存在的主要问题

　　总结今年来的工作，尽管在诸多方面均取得一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：

　　一是基层组织建设和党员教育管理还需加强。部分党员干部党务知识不能熟练掌握，服务发展的意识不高，对党员的思想教育缺乏针对性，部分党员仍满足于现状，工作缺乏足够的活力，造成一些党员宗旨意识淡化。

　　二是党内活动机制缺乏活力。虽然在每年初的《党建工作计划》中突出了“组织生活”板块，但在丰富党员文化生活方面方式还不够多，多数支部组织生活是以民主生活会、“七.一”召开党员大会为主。从表面看，组织生活开展了，学习任务完成了;但实际上，党组织存在的实际问题没有得到真正解决，党员的思想觉悟没有得到有效提高。组织生活形式还停留在“听报告、念文件”层面，存在着程式化、形式化，内容枯燥，缺乏活力，方式方法单一，党员参与积极性不高，吸引力不够，甚至有的不愿参加。

　　三是重平衡轻示范。注重追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展，典型示范的引领带动作用不突出，有时忙起来的时候，还存在以批示落实工作的现象，亲自到基层党组织督查指导得还不够多。一些党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，缺乏服务群众的主动性，没有充分发挥先锋模范作用。

　　四是制度建设不严谨，相关考核的指标不够细。有的认为党建工作考核的指标没有与职务和经济挂沟，责任得不到强化，研究还不够深入，举措还不够得力，党建工作还没有形成常态化。

　　三、存在问题的主要原因

　　一是督导问责不严。对基层党建工作思想上虽重视，实际工作中对基层党组织的要求高，而在如何抓好基层党组织的建设上精力投入不足，有时存在以会议落实会议、以批示落实工作的现象，没有经常深入基层一线抓落实，存在“一手硬一手软”的问题，也没有做到抓常、抓细、抓长。

　　二是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。

　　三是没有形成有效的责任落实体系。没有建立有效的党建责任落实体系，考核运用不充分。一方面党建考核、激励约束等制度还不够健全;另一方面，在已有党建考核上，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用，基层党建工作缺少压力和动力;导致了党建责任落实不力，党建成效突破不大，形成了基层党建推一下动一下，不推就不动的被动局面。

　　四、下一步工作思路和主要措施

　　一是守岗履职，落实主体责任。从我做起，认真履行基层党建“第一责任人”职责;认真落实党建工作责任制，全面推进基层党建工作。进一步完善党建考核制度，强化督查督办，严格激励问责机制，引导各基层党组织书记进一步强化党建责任意识，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力等。通过逐级定期抓“书记”党建履职、党建考核，努力形成一级抓一级，一级带着一级干，上下联动抓党建的生动局面。

　　二是落实党员教育管理制度。牢牢抓住巩固扩大党的群众路线教育实践活动重大成果机遇，进一步加强对党员管理的教育，规范发展党员工作，提高党员队伍整体素质;强化党内组织生活，做好党员、干部思想政治工作，通过健全党员党性定期分析、民主评议等，开展党员先进性、纯洁性教育活动，引领广大党员干部争标兵、当模范，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

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