政务服务中心2016年半年工作总结

导读：　政务服务中心2016年半年工作总结(共6篇)政务服务中心上半年工作总结今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各窗口单位大力支持和窗口工作人员共同努力下，县政务服务中心(以下简称“中心”)紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以深入开展“四提四促”解放思想大讨论活动为契机，以优化政务发展环境为目标，以提高工作效能、提升服务质量为抓手，...

政务服务中心上半年工作总结
政务服务中心2016年半年工作总结 第一篇

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各窗口单位大力支持和窗口工作人员共同努力下，县政务服务中心(以下简称“中心”)紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以深入开展“四提四促”解放思想大讨论活动为契机，以优化政务发展环境为目标，以提高工作效能、提升服务质量为抓手，认真扎实开展政务服务各项工作，优质高效地服务于全县企业和广大人民群众。1-5月份，中心共办理各类行政审批及便民服务事项31552件，收取各类税费11158万元。现将上半年主要工作情况总结如下：

一、出台文件，强化政务服务工作

为进一步完善中心的运行机制，强化中心功能，确保公民、法人和其他组织得到高效便捷、热情周到的服务，根据《行政许可法》、《政府信息公开条例》及有关法律、法规的规定和市委铜发„2010‟6号文件要求，结合我县实际，3月中旬，出台了《关于进一步加强县政务服务中心建设的若干规定》，《若干规定》对全县政务服务工作提出了许多新的要求，强化了中心的功能和地位。根据《若干规定》文件精神，中心加大了行政审批“两集中两到位”工作推进力度，不断整合窗口资源，将一些办件量小的单位调整回去，充实一些审批服务事项多的单位进驻中心，最大程度上发挥中心“一站式”服务功能。

二、深入开展“四提四促”解放思想大讨论活动

全县“四提四促”解放思想大讨论活动开展以来，中心按照活动要求，及时召开了动员会，成立了活动领导小组，加强对此项工作的领导。制定了《铜陵县政务服务中心“四提四促”解放思想大讨论活动实施方案》，从活动的组织、内容、形式、方法、步骤等方面，对此项活动进行了具体明确，确保活动有序、扎实开展。与此同时，我们还在中心各窗口同步开展了以“提效能促跨越”为主题的机关作风和效能建设“深化年”活动。通过这些活动的开展，有力地推动了中心的各项工作上水平。

三、扎实开展主题教育活动

一是根据县纪委、县委组织部、县委宣传部统一要求和部署，结合中心实际，5-6月份，中心广泛深入地开展了“以人为本、执政为民”主题教育活动。通过主题教育活动的开展，强化了中心党员干部“六个意识”，解决了少数党员干部工作中存在的作风不够端正、工作主动性、解决实际问题能力不够强以及创新不够等问题。二是按照上级党组织要求，继续在中心扎实开展创先争优各项工作。

四、认真做好政协提案办理工作

今年，中心收到县政府交办的《关于全县行政事业单位窗口工作人员实行“朝九晚五”工作制》政协提案1份。中心收到提案后，高度重视，及时明确提案办理股室和人员以及办理完结的具体时间。中心主要领导在提案办理过程中多次过问，

积极领办，并多次与提案人见面，商议提案的答复工作。该提案已于4月底办结。

五、开展优质服务竞赛活动，不断提升服务水平

为充分发挥中心党员的先锋模范作用，激励党员立足窗口服务岗位，践行党的宗旨，弘扬公仆精神，争创一流业绩，促进中心和谐健康发展，根据上级要求，4月份，我们在各窗口开展了“我的岗位我负责、我的工作请放心”主题实践活动。同时根据主题实践活动方案，5月份，我们在各窗口又开展了“比效能、比质量、比满意”专题服务竞赛活动，目前主题实践和竞赛活动正在进行中。

活动开展以来，各窗口工作人员以规范的服务标准，热情的服务态度，快捷的服务效率，优异的服务质量，赢得了广大企业和办事群众的赞许，各窗口目前共收到服务对象赠送的锦旗2面，表扬性留言10余条。期间，成功地接待了池州市贵池区行政服务中心、铜官山区公共服务中心参观考察团成员，受到一致好评和充分肯定，树立了中心良好的对外形象。

除开展服务竞赛活动外，中心每月还开展“流动红旗窗口”及“服务之星”评选工作。通过一系列活动的开展，中心窗口工作人员的服务意识得到进一步增强，工作作风和态度有了明显的改进，服务水平和工作效率有了进一步提高。

六、建立健全规章制度，不断提高办事效率

为确保中心高效、有序运转，中心在严格执行以往的一系列规章制度基础上，又根据形势的需要，5月份出台了督查、暗访专项制度。明确督查、暗访人员由中心班子成员和股室负责人组成，重点对服务大厅各窗口工作人员工作纪律执行及相关工作情况进行督查、暗访，认真做好督查、暗访记录，月底考核小组根据记录情况和考核办法对窗口工作人员进行量化考核，并下发简报，通报考核结果。同时健全服务对象投诉受理机制，进一步细化窗口及工作人员管理考核办法，切实加强对大厅的现场管理，使大厅在市、县多次暗访中没出现问题，树立了政府第一窗口良好形象。

为进一步提高服务效能，中心通过加强与各窗口单位的沟通、协调，不断优化各窗口办件审批流程，压缩办件审批时限。目前，进驻中心的审批服务事项即办率达70%以上，其它承诺服务事项办结时限也大多在法定时限压缩了三分之一以上。

七、拓宽政务公开渠道

根据政务公开工作要求，及时对各窗口《服务指南》中发生变动的内容进行调整，并重新印制，置于各窗口，供服务对象查看。同时，不断完善网站功能，及时更新网站信息和服务大厅三台电子查询机资料。以期通过这些载体建设，满足广大群众对中心各窗口服务事项的了解，拓宽政务公开渠道。

5月初，我们还按照要求，及时转发了《关于开展全省政务公开“深化年”活动通知》，不断推进全县政务公开向纵深开展。

八、深化全程代理服务

积极发挥中心协调、服务职能，为投资企业提供全程代理服务，努力为招商引资企业提供零距离、保姆式服务。1-5月份，中心先后为铜陵强磊实业有限公司、安徽天力物流有限公司、铜陵晶茂商贸有限公司等近十家企业开展了代理服务，得到了客商的好评。

九、积极开展招商引资工作【政务服务中心2016年半年工作总结】

在抓好大厅日常管理、为企业提供全程代理服务、优化全县政务发展环境的同时，我们将招商引资工作作为中心工作的重中之重，全力以赴抓招商。全体职工通过各种方式，积极寻找每一条招商引资线索。我们先后与多家企业联系洽谈，目前已引进企业1家，到位资金500万元。

纵观中心上半年来的工作，虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地看到中心建设发展过程中还存在不少问题：“两集中两到位”工作在中心没有实施到位，不少单位的审批服务事项没有进驻中心；已进驻中心的一些审批事项授权不到位；一些项目审批手续还较繁琐、环节多，效率不高，中心“一站式”服务功能发挥还不够理想等等，这些问题需要我们认真分析研究，并在今后的工作中努力加以解决。

政务服务中心2015年工作总结
政务服务中心2016年半年工作总结 第二篇

政务服务中心2015年工作总结

政务服务中心2015年工作总结

2015年，**经济开发区政务服务中心在工委管委会的领导和省政务中心的指导下，认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神，围绕开发区中心工作，进一步完善政务服务中心建设，积极推进行政审批制度改革，提高行政效能，优化投资环境，取得了一定的成效。现将政务服务中心2015年度>工作总结如下：

一、主要完成工作

1、全面推进政务服务中心标准化建设工作

中心采取切实有力的措施推进政务服务标准化建设。一是政务服务中心面积6000㎡，大厅宽敞、明亮、整洁，服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一，摆放有序；服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确，配套服务设施设置合理，齐备，中心积极营造规范、舒适的办公环境，使群众到中心办事一目了然，方便办事。二是调整窗口布局。结合推进“一照一码”改革和不动产登记中心组建要求，设立相关的联办窗口，便于服务对象咨询和审批内部流转，促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费，统一由政务中心收费处收取，向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等，有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为，避免发生窗口乱收费的现象。

2、努力构建长效机制，加强配套制度建设

政务中心自运行以来，坚持一个窗口对外，实行一站式办结、一条龙服务。目前，审批项目较为集中的职能部门都派出了工作人员进驻中心进行现场办公，保障了中心的正常运转，提高了中心的现场办结率。全年，中心为企业和群众提供各类服务56873件，办结件数中即办件数47045件,承诺件数9641件，总办结件数56809件,无超期办结件，提前办结率为99.8%。群众满意度不断提高。

3、积极创新服务方式，服务质量明显优化

中心领导求真务实，主动作为，认真开展群众路线教育实践活动。通过发放征求意见表、公开举报投诉电话、设立意见箱、电话回访等方式，广泛征求办事群众、企业、相关部门的意见和建议，全部及时进行了整改和完善。

4、高效推进“一照一码”改革工作

根据我省工作部署，我开发区要在10月1日后全面实施开展“一照一码”登记制度改革工作，初步实现一次申请、同步办理。取消了“一照一码”办理中一切收费，“缺口”

部分由管委会统筹解决，极大地降低了企业的准入成本。

2015年，共发放“一照一码”执照679张，其中开业登记203户，变更登记220户，换照246户。

5、全力推进“信箱地址改革”

政务中心会同工商局等业务部门紧密配合，主动作为、真抓实干，借鉴香港、深圳等发达地区经验，结合**实际，出台了《**省**经济开发区市场主体住所登记管理办法》及政策解读，管委会增加投入二十多万元资金，添置了相应的办公设备实施，于2015年10月15日在政务中心成立了住所管理办公室，招聘并培训了两名管理人员，来具体负责“信箱地址”的服务和管理。

自2015年10月15日实施信箱地址改革以来，设立的企业户数共143户，其中使用信箱地址36家，占25%。

6、积极推进网上审批工作

按照《**省2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》要求，全省推行“一张网”实行阳光审批。我中心组织窗口人员进行了网上审批系统培训，取得了良好效果。除了有专用网的单位，已经全部使用网上审批系统。

7、加强窗口队伍建设

积极组织窗口工作人员开展形式多样的培训和宣传教育，诸如：审批应用系统使用培训、普通话培训、服务礼仪培训等，提高窗口工作人员的业务能力、服务水平，以提升政务服务窗口整体服务质量。二是实施青年文明服务示范岗评选，树立典型，充分调动窗口工作人员的积极性和主动性。三是中心设立了投诉电话、投诉举报箱等投诉设施，畅通政务服务投诉渠道，在服务第一线直接听取办事群众的意见，及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。今年，没有发生一起新闻媒体的负面报道，也没有发生一起因明察暗访而引起的通报。

8、启用政务服务中心新网站

启用了政务中心新官网，打造了政务信息公开平台，实时显示业务办理情况，方便办事群众。新官网的启用为公共资源交易平台信息公开提供公示平台。新官网的启用便于开展网上咨询、查询服务、及时接收群众反馈，通过互联网传递审批信息，提高审批效率。

10、人才队伍建设

今年，政务中心招聘人员4人，其中，雇员一人，参照公益性岗位3人，岗位安排为：信息技术岗一人，住所管理办公室两人，总咨询台一人，实现每个岗位都有专人负责。

11、公共资源交易平台建设

按照《**省公共资源交易市县平台建设管理指导意见》要求，政务中心安排专人负责公共资源交易平台建设，制定了公共资源交易平台建设方案，了解了所需设备、平台系统等相关情况，准备进一步采购设备、平台系统，建设公共交易平台。

二、主要存在问题：

1、部分单位窗口应进未进，应进审批事项进入不到位。从目前的办事效率、办事流程来看，个别进驻单位人员进、业务不进，对窗口授权程度不高，窗口工作人员无事可做，办事群众“两头跑”的现象仍然存在；

2、个别部门不严格按要求选派窗口人员，人员素质参差不齐，对行政审批队伍整体服务能力有一定影响，给中心管理加大了难度。

3、网上审批系统功能还不够完善，个别业务还不能使用网上审批系统。公安局刻章业务使用网上审批系统，需要对网上审批系统进行技术改进，目前还难以实现。

4、公共资源交易平台没有完全建立。如今，工程项目、政府采购招投标活动虽然在中心开标室进行，但其他流程均不在中心进行，离公共资源交易平台建设的要求还有一定距离。

三、2016年>工作计划

2016年，政务中心将紧紧围绕工委管委会的中心工作，按照省政务中心的工作部署，把推进政务公开、推进行政审批制度改革工作作为重点，确实把工作做细、做深、做透、做好，让政务服务大厅“能办事、快办事、办实事”，为打造“阳光政府”和我区社会经济各项事业的发展创造良好的投资环境。

1、继续深化行政审批制度改革。建立完善窗口审批机制，制定规则流程，强化日常管理，确保各单位行政审批事项全部在政务中心集中办理，坚决杜绝只受不理、两头受理、多头办理等“体外循环”现象发生。进一步总结和完善“一照一码”登记制度改革工作，加强相关软件系统建设，为在全省推广**经验打下坚实基础。进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制和联席会议制度，减少流转环节，提高审批效率；

2、编制责任清单。根据《**省人民政府办公厅关于在全省各市县人民政府开展职权清理推行权力清单制度的通知》要求，梳理政务中心相关职能，编制责任清单，包括部门职责、与相关部门职责边界、事中事后监管制度、公共服务事项。【政务服务中心2016年半年工作总结】

3、建立综合便民服务网络平台

开通全区统一的政务服务热线电话，实行全区政务服务一个号码对外，为群众提供集行政审批、政府信息公开、公共服务的便民服务信息。条件成熟时延伸提供交通出行、房产交易、法律服务等特色便民信息服务。

4、拓展便民服务内容

因地制宜拓展便民服务内容，将社会保障、住房公积金、民政、人口与计划生育、农村经济服务、财政惠农政策服务、法律咨询与援助服务、水电气有线电视服务等涉及人民群众切身利益的公共便民服务事项，纳入政务服务中心集中办理。

5、推进公共资源“阳光交易”

设立公共资源交易中心，规范政府采购、工程建设等公共资源交易活动，推进公共资源交易统一集中管理，逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围。将公共资源交易中心纳入政务服务中心统一监督管理，确保公共资源交易公开、公平、公正。【政务服务中心2016年半年工作总结】

6、建设公共资源交易平台

按照《**省公共资源交易市县平台建设管理指导意见》要求，结合**实际情况，建立公共资源交易联网子平台、，建立远程异地评标系统。

7、对省政务中心工作的意见和建议

2015年，在省政务中心的指导下，**政务中心取得了比较好的成绩，我们希望省政务中心继续给予指导，特别是对推进公共资源交易平台建设、推进服务体系建设、“审批一张网”、编制权力清单、责任清单等工作给予帮助、指导。

2016卫生局行政服务审批服务工作总结
政务服务中心2016年半年工作总结 第三篇

卫生局行政服务审批服务工作总结

2016年，我局行政服务审批服务工作按照“以民为本、坚持标准、快速审批、优质服务”的工作原则，继续采取一系列的便民措施，使窗口工作蒸蒸日上，较好地完成了年初提出的各项工作任务。现将一年来的工作简要总结如下：

一、推行一系列便民措施。为了提高群众和企业的满意度，让群众和企业办证更快捷、方便，我局窗口继续采取一系列的便民措施：一是免费为群众绘图。根据《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》办理要求，业主在申请办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》时必须提交生产经营场所布局图，但由于受文化程度、绘画水平等因素的影响，有的业主不会画图，有的虽然会画，但离要求有一定的距离。为此，我局窗口急群众之所急，免费为业主绘制生产经营场所布局图。这样，不仅方便了群众办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》，也提高了有关资料的质量，所以受到了群众的好评。据统计，今年我局窗口已免费为业主绘制生产经营场所布局示意图400多张。二是免费开展技术指导。为了方便群众办证，我局窗口在行政许可程序启动前，提前介入，为申请人提供现场卫生技术指导。申请人只要向我局窗口提出技术指导的申请，我局工作人员就免费上门指导，避免了申请人既费钱又费时情况的发生。通过事前介入技术指导，一些新许可单位的卫生基础设施和条件更加规范，生产经营场所功能布局更加合理，工艺流程更加科学，由此从源头上减少了食品、环境等卫生安全事件的发生。今年已免费为群众现场卫生技术指导80多次。三是免费送证下乡。由于我县是山区县，人口居住分散，交通不便，所以到县城办事不是很方便。针对这一情况，我局窗口在现场审查时碰到资料齐全的农村经营户，就为他们代办《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》。今年已送证下乡10余次。四是免费提供各种资料。我局窗口针对有部分群众不会写租房协议的情况，起草了标准的《租房协议》免费提供给群众；针对有部分经营户不会起草卫生制度的实际情况，制订了《餐饮卫生管理制度》、《公共场所卫生管理制度》、《传染病管理制度》、《医疗废物处置制度》等一系列制度，免费提供给经营户。今年已免费提供资料500多份。

二、完成现场审查和发证工作。我局窗口的工作任务主要是对餐饮业、公共场所、医疗机构的现场审查和发证工作。今年我局已经开展现场审查500多次，发放《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》450多份、医疗机构年检130多家、发放医师证书、护士证书120多本。

三、进一步完善许可资料。今年我局窗口先后派员参加了省、市组织的许可工作业务培训，并进一步完善许可资料，使许可工作更加科学、规范。同时，为方便群众，少跑冤枉路，我局窗口继续为局里代收农村卫生协会会员费，使各医疗单位不用再跑局里。今年已代收费120多人次。

四、做好宣传报道工作。我局窗口充分利用业余时间，积极做好有关的宣传报道工作，并承担《磐安卫生》的编辑任务。今年以来，我局窗口已经在报纸、网站、内部刊物上发表信息和新闻300多篇。同时，编辑出版《磐安卫生》11期，并发放到各机关单位和个行政村，努力提高群众的卫生意识和健康水平。

五、积极参加中心组织的各项活动。我局窗口积极参加县365行政服务中心组织的争先创优活动、审批提速竞赛、非行政许可项目清理和创建省级文明单位等活动。

2016年，我局窗口的工作计划是：一、继续实施一系列便民措施，为群众提供更优质、更高效的服务，真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。二、进一步优化审批流程，简化审批手续，减少申报材料，压缩承诺时限，实现行政许可服务提速提效。三、进一步加强法律法规和业务知识学习，不断提高为群众服务的能力，争做群众满意的服务窗口。四、积极参加争先创优、审批提速竞赛等活动，完成县365行政服务中心和县卫生局布置的各项工作任务。

2016市政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划
政务服务中心2016年半年工作总结 第四篇

市政务服务中心2016年上半年工作总结和下半年工作计划

今年来，市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下，根据2016年全区政务服务政务公开政府信息公开（简称“一服务两公开”）工作要点和我市工作安排，结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求，坚持以推进发展为主题，以群众满意为标准，以提升工作绩效为

目标，全力推进“一服务两公开”工作。今年1-5月份，市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件，收费4000多万元，平均每月办结数量超过1.1万件，每月办结事项数量居广西各县（市）第一名，无一件超时，无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下：

一、主要工作及成效

（一）组建公共资源交易平台，规范服务，打造公平公正的政务环境。

今年年初，市委、市人民政府将组建公共资源交易服务平台列为2016年实施城乡一体化项目。我们根据市委、市人民政府的部署，把加强对权力的制约监督放在政务服务建设突出位置，从规范源头着手，把公平公正原则贯穿于政务服务建设的全过程，率先在全区建设了公共资源交易中心，把政府投资工程建设项目、政府采购、农村产权交易、国有（集体）产权（股权、经营权）转让、国有土地使用权的招标（拍卖、挂牌）出让、砂石资源等采矿权出让、行政事业单位及国有企业集体组织的房屋租赁、店铺的出租、承包、公共债权转让和大型户外商业广告经营权等11方面公共资源纳入市公共资源交易中心交易。我们建立了建筑工程、政府采购、产权交易、土地使用权出让等方面的评标专家库，还将加强与市、自治区的联系，整合全区所有公共资源交易项目评标专家资源，完善我市专家库，保证各类公共资源交易评标质量。制定了《评标室管理制度》、《开标室管理制度》、《专家库管理制度》、《评标室入场须知》、《开标室入场须知》、《开标室守则》、《评标室守则》以及各项公共资源交易事项交易程序等一系列公共资源交易工作章程，还安装了视频音频监控系统，自动抽取专家、通知专家系统等设备，做到投标、开标、评标等交易的各个环节实时监控，集中监督，避免暗箱操作，实现交易完全公开、公平、公正。交易中心已于2016年4月上旬开始试运行，是广西首家进入政务服务中心进行集中交易的公共资源交易中心，截止目前共举行公共资源交易21宗，其中土地拍卖6宗。今后还将建立网上报名、网上缴费、网上评标等网上交易系统，逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制，构建“阳光交易”平台。

（二）建立四级服务网络，实现政务服务向基层延伸。

我们以便民办事为出发点，以提升服务水平为切入点，以群众满意为落脚点，全面推行“农事村办”便民服务。我们构建了由市级服务中心、镇级服务中心、村级服务站、生产组服务点组成的“农事村办”四级服务网络，便民服务延伸至城乡每个角落，实现了全覆盖。同时，建立了由村“两委”干部、挂职村官、新农村建设指导员、挂点联系镇干部为“代办员”，党员、群众代表或骨干、离任村干部、退休党员干部、农村各类专业技术人员为“联络员”，新农村建设工作组正副组长、各镇挂村领导为“督办员”的农事村办“三员制度”，确保服务人员到位。我们还采取集中办理与预约办理相结合、专门办理与自选办理相结合、坐岗办理与流动办理相结合、网络申请与上门办理相结合“四个结合”的办法，开展党员服务、生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、帮困服务、培训服务等“八项服务”，将“三农”服务直接送到农村群众身边。目前，全市建立市级服务中心个、镇级服务中心22个、村级服务站278个、服务点1400多个，落实“农事村办”代办员1200多名、联络员3600多名、督办员322名，初步形成了“市镇互动、镇村联动、统一受理、分类办理、专人承办、阳光代办、限时办结”的良好服务格局，有效地推动便民服务进村入户，并取得较好效果。

（三）切实开展“绩效攻坚年”活动，提升工作绩效。

我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求，在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后，结合中心实际，扎实开展“绩效攻坚年”活动，对窗口实行绩效考评，提升工作绩效。

1、抓住“三要素”，注重绩效考评严肃性。

一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组，经过广泛征求意见，反复论证研究，几易其稿，制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》，并制作了绩效考评指标模板；第二步科学制定目标。结合中心实际工作，确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标，并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明，使窗口工作人员明确工作方向，凝聚力量，共同为工作目标努力；第三步配套运行机制。在实行绩效

考评的同时，对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范，建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。

二是突出三原则。首先，“统一绩效考评体系”，即对各窗口的工作进行归纳，综合成为四个层面的主要工作，分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干

小项，尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行，为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次，“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理，将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评，确保绩效考评可操作，有实效，既有效实行绩效考评，又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三，坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署，适时把工作任务纳入考评体系，适时对考评目标内容进行修订，确保各个阶段的工作有效完成，强化工作目标的针对性，以促进各项工作顺利开展，并取得实效。

三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据，当有一个月的绩效考评等次评定为差的，当年的年度考核评定为不合格（或不称职）等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能，切实做好每天的业务工作，服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中，把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一，在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格，使评优选先完全凭工作绩效，营造良性竞争氛围，共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果，在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报，让领导了解窗口效能情况，加强对窗口的管理。由于挂钩效应，中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。

2、着力“三量化”，增强绩效考评公信力。

一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项，如提高群众满意度考评指标层面，包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类，3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确，窗口工作人员明晰了自身具体工作，主动办理业务的热情明显提高，责任感明显增强。

二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此，我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值，反复推敲，在实践中检测，达到分值合理公平。

三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作，从而建立公平、公正的考评激励机制，尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性，实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时，我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励，考评结果该受处罚就严格进行处罚，每次考评结果都进行公示，确保考评的公开公正，切实增强绩效考评的公信力。

3、坚持“三做到”，提升绩效考评实效性。

一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时，我们结合中心的实际工作，仍然坚持每天值班坚持制度不放松，做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合，在进行常规工作检查时，也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外，我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组，对照政务办绩效考评实施方案，组织定期考评，确保绩效考评结果依据真实充分，实现了目标任务的量化、工作内容的细化，推进了整体工作的协调运行。

二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性，我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制，例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时，对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分，充分激发和肯定工作人员的干事热情，群众窗口及工作人员的团结协作能力。

三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评，对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评，对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分，使窗口工作人员办理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行，从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上，还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员，实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开，做到阳光操作，透明公正。

（四）积极创新管理理念，探索运用平衡计分卡管理中心。

平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效，强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识，提高审批效率和服务水平，我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作，进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素，确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心，为确保这一战略愿景实现，我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图，运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标，使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识，促进各项工作目标有效实现。目前，因一些硬件和软件设施还不够完善，平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中，还只是在探索当中。

二、存在问题

我们工作中存在的问题主要有以下几个方面：一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用，公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门，因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项，同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难，基层领导思想认识不够到位，支持力量欠缺，建设基层政务服务中心理想场地难选，整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足，政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立，场地不够充足，新的操作方式没建立，人员没落实，运作经费没到位，目前由政务服务中心负责管理，仍按照原来各部门交易的操作方式运作；部门领导思想认识不到位，支持力量欠缺，交易项目进驻不彻底；专家库只有建筑工程、政府采购两方面的专家，专家资源缺乏；公共资源交易新的监督机制没有建立，仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。

三、下半年工作计划

针对上述存在问题，下半年我们打算抓好以下工作：一是继续抓好相关单位的职能调整，确保有关单位尽快设立或增挂行政审批办公室，成建制进驻政务中心。二是抓好授权工作，防止个别单位授权不到位。三是抓好联合审批工作，进一步提高行政效能和审批效率。四是进一步改善窗口工作人员的办公条件和生活环境。根据城乡实际，尽快将作息时间调整为朝九晚四，争取市财政支持为中心工作人员提供早餐、中餐。五是加强审批目录管理，强化政务公开。六是加强对中心工作人员的培训，强化学习，增强工作人员的积极性和主动性。七是加强行政效能监察工作。严格使用政务服务及监察通用软件，严肃查处两头受理审批事项等违反三项制度或办事效率低、服务态度差的现象。八是完善公共资源交易中心建设。争取市政府出台文件明确运作机制和监督机制，落实人员、经费；争取市政府帮助协调有关部门扩建办公场地；积极加强与市、自治区的交流、联系，充实专家库。九是完善硬件软件设施，尽快运用平衡计分卡管理政务服务中心，提升工作效能。十是加快推进政务服务向基层延伸工作，确定的30%的镇建立完善政务服务工作体系，切实为群众办事。

2016政务服务管理办公室工作总结及计划
政务服务中心2016年半年工作总结 第五篇

政务服务管理办公室工作总结及计划

2016年,政务服务中心（以下简称“中心”）在市委、市政府的正确领导下，在各窗口单位的大力支持下，认真贯彻落实十八大精神，坚持以深入推进行政审批制度改革，全面提升行政效能为指导；以提升能力、改进作风、提高效能为目标；以“让群众高兴、投资者满意”为服务宗旨，着力从提效率、促规范、强服务方面下功夫，为全市人民和外来投资者搭建优质高效的政务服务平台。全年，“中心”共受理各类许可（服务）项目235251件（含分中心），办结235076件，办结率99.9%，其中即办件195258件，全部当场办结，承诺件39993件，办结39818件，同比上升13.08%，各类收费（税）30318.51万元，发放征询意见表9192份，满意率达99.9%。

一、主要工作

（一）以优化审批流程为重点，不断深化行政审批制度改革。

为深入贯彻落实省、**市和**市《关于推进减政放权深化行政审批制度改革的意见》精神，不断深化我市行政审批制度改革。“中心”紧紧围绕行政审批事项目录清单的审核工作要求，进一步清理和压缩行政审批（服务）项目，降低行业准入门槛，规范行政审批行为，全面优化行政审批服务环境。根据分工，“中心”重点对项目的申报材料、办事流程和承诺时限进行审核把关。经过多次与相关部门对接并结合窗口服务工作的实际，对所有行政审批事项进行了认真严格的审核。一是对365个项目的承诺时限予以调整，共压缩承诺时限3341个工作日，与法定累计承诺时限7266个工作相比，压缩承诺时限达46%，其中214个行政许可项目的法定累计承诺时限为4551个工作日，经审核，压缩为2252个工作日，减少了50.5%。二是对17个重点项目的申报材料进行简化，共减少44个申报材料。三是对涉及工业项目的15个重点事项的办理流程进行了优化，如发改委对城建项目取消了项目建议书环节，建筑工程施工许可证，取消了消防的前置手续等，进一步提高了新办工业项目的审批环节的办事效率。

（二）以“便民、利企”为目标，不断改进审批服务方式。

一是积极开展联合踏勘工作。认真贯彻《市政府关于印发**市行政许可联合踏勘办法（试行）的通知》文件精神，“中心”协调组织各窗口部门对申请事项进行联合踏勘，改多部门、各自踏勘为一次性联合踏勘，并现场出具审查意见。存在问题的，对后续审批办理事项一次性告知。联合踏勘工作充分发挥“中心”在服务企业、服务群众、服务项目的整体资源优势与集中联动功能，有效减少企业主在审批过程中的往返次数，缩短审批时间，提高办事效率。2016年，“中心”共组织联合踏勘10次，通过6次。

二是迅速有效落实“三证合一”登记制度。在12月份的**市“三证合一”登记制度推进会上，**被确定为试点市。会后，“中心”领导班子立即组织市监、国税、地税等部门分管负责人和窗口负责人研究布置相关工作，第一时间制定并由市政府出台了《**市实行“三证合一”登记制度实施方案》。与此同时，争取资金购买所需软件，硬件及其他配套设备，从相关窗口抽调业务精、素质高的工作人员到综合登记窗口工作。综合窗口工作人员迅速熟悉业务流程，相互配合，于12月29日下午向**市羽润酒业商贸有限公司颁发了我市第一张加载了组织机构代码、税务登记号这两个信息的“三证合一”的营业执照。我市“三证合一”登记制度，实行“一窗办理、一表填报、一网录入、一证三号”登记新模式，可以极大的简化证照办理程序，缩短时限，给企业带来极大方便。

三是设立代理、代办窗口。代理、代办窗口的设立是“中心”又一举便民、利企的举措。“中心”本着“服务便民、群众自愿、依法依规、高效无偿”的原则开展代理、代办服务。免费为企业、群众代办房产证、土地证、营业执照、组织机构代码、税务登记证以及其他权证。需要代理、代办的企业、群众，只需要在“中心”代理、代办窗口提出申请并提供办理证照所要的材料，后续工作将由窗口工作人员代为完成，申请人只需在承诺办结时限内到窗口领取证照即可。方便了企业和办事群众。

（三）以制度建设为抓手，不断提升政务服务水平。

一是认真执行主任带班制、咨询服务、投诉受理、月度考核等制度。今年修订和完善了《行政服务中心窗口服务考核评分细则》和《行政服务中心窗口人员考核评分细则》，使考核更科学化、人性化。二是严格执行窗口部门分管负责人到窗口检查指导工作制度。分管负责人能每周至少一次到窗口检查指导工作，及时解决窗口运行中出现的问题，检查窗口人员的服务纪律、服务作风、服务形象，促进了窗口的规范化建设。三是积极推行告知承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。有效规范和约束了窗口人员的服务行为。主动接受社会监督。设立意见箱，投诉电话，及时回复群众来信、来电以及书记市长信箱的批办来信，对于群众提出的问题和建议，由“中心”督查科进行认真督查，确保发现的问题得到及时整改。并将整改情况向当事人进行反馈。

（四）以党的群众路线教育实践活动为契机，大力开展创先争优活动。

一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。（1）广泛征求意见。按照“七个必须征求”的要求，领导班子成员深入各自联系点，进村入户点对点听取群众意见；开通征求意见网上信箱、电话、信访渠道，发放征求意见函、召开座谈会，征求意见。主要负责人召开座谈会4次，其他党员领导干部主持召开6次座谈会。中心党总支召开会议，对征求的60多条意见进行研判、分析，汇总为31条意见。（2）让群众参与、请群众评判。教育实践活动中，每一个环节、每一个步骤，都能组织群众有序参与。做到改什么听群众意见，怎样改让群众选择，改得好不好请群众评判。聘请的7名群众观察员，全程参与教育实践活动。组织开展问卷调查和民主测评，进一步提高党员群众的满意度，“好”和“较好”的均达95%以上。（3）认真开展批评与自我批评。按照“六个必谈”的要求，各个层次之间进行了谈心谈话，点问题、查原因、提要求，卸下包袱，消除思想障碍。同时，中心领导班子及成员认真开展了对照检查，为开好专题民主生活会和组织生活会打好了基础。中心党总支召开了专题民主生活会，查摆剖析“四风”问题13大项59条，提出了29项整改工作的具体措施。3名领导干部对照遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神情况作了检查，查摆突出问题31条。领导班子党员干部对每位班子成员逐一开展了批评，共提出批评意见26条。对专题民主生活会召开的情况及时进行了通报。（4）抓好建章立制。围绕反对“四风”，固化教育实践活动成果，共制定了相关制度10个。领导班子以身作则，班子成员团结协作。积极开展“办事提速、服务提质、工作提效”活动，进一步提高审批效率，方便群众办事。

二是结合群众路线，坚持政务公开，开展“三亮三创”活动。即亮标准、亮身份、亮承诺；创优质服务、创红旗窗口、创服务标兵。所有入驻中心审批事项的法定依据、申请条件、申报材料、审批程序、办事程序、办理时限、承诺时限、收费依据、收费标准等相关信息，通过印刷办事指南、在门户网站公告、在办事大厅公布等方式统一、完整地告知申请人，让群众第一眼便能熟悉流程，一进大厅办事就有章可循。制作服务事项操作业务流程图，对服务接待、办件质量、人员配备、设备管理等进行了严格细致的规范。

三是积极开展创建创建国家卫生城市和省级文明城市复检工作。按照包保责任区的划分，“中心”制定了责任区巡查表，每天4个班次，每班次4人进社区进行环境整治和创卫宣传，主动积极与创卫相关部门对接，对包保网格内的中和路西延道口实施了环境改造，清除杂草，填土绿化，新改建了人行通道，彻底解决脏乱差。围绕创卫迎检要求，清扫路面、整顿秩序，清理墙面牛皮癣，对门前三包统一基本要求，适时督促整改。组织工作人员入户发放《创卫手册》，提高居民创卫知晓度。对“中心”办事大厅和各科室，一直坚持以迎检背点的要求，全方位抓好创卫工作，落实工作责任，严肃工作纪律，确保创卫考核在“中心”不失分，拿高分。

（五）以党建工作为重点，不断提高队伍综合素质。

一是认真开展领导干部“三解三促”活动。根据《市委办公室关于调整全市领导干部下基层“三解三促”活动联系点的通知》文件精神。对联系挂钩的村、企业和社区进行认真调研，了解具体情况，通过座谈、走访等方式，认真制定促进发展保持稳定服务民生的思路和方法，积极帮扶农村进社区的困难户，落实定期联系走访慰问制度，认真组织“中心”工作人员参与社区卫生环境整治。2016年，领导班子成员共走进基层10次，走访困难户9户。解决永丰镇四塔村帮扶资金3万元，五岳社区共建资金5000元，9户贫困户每户500元扶贫资金。活动的开展进一步增强了中心的服务理念，改进了工作作风，提升了办事效率。

二是加强党风廉政建设，增强全体工作人员廉洁从政意识。为巩固行政审批改革成果，稳步推进“中心”各项工作，“中心”把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。通过定期或不定期组织各类形式的党风廉政建设教学活动，增强了“中心”工作人员的廉洁意识和防腐能力。加强对窗口工作人员的廉洁自律，勤政为民培训，坚决杜绝吃、拿、卡、要，不办事行为。今年以来，“中心”工作人员无违法违纪和以权谋私行为发生。全面树立了高效、廉洁、文明的服务新形象。

（六）干部任用选拔情况。

“中心”严格按照《干部选拔任用工作条例》，认真贯彻落实干部人事制度，强化对选拔任用干部的监督管理。在中层干部任用中，严格实行民主推荐、民主评议、公开公示、集体研究、任前谈话等程序，切实把好选人用人关，有效提高了用人质量，推动了干部任用工作的健康有序发展。2016年，共选拔任用中层干部4名，其中，科长1名，副科长3名。形成了以群众公认为基础、以德才表现为准则、以工作实际为尺度的干部选拔机制。

二、存在问题

一是“三集中三到位”工作推进不够到位。个别进驻单位人员进，业务不进，对窗口授权程度不高，个别窗口存在办事群众“两头跑”现象。

二是并联审批工作有待进一步加强。行政服务职能交叉，部门强调各自的办事程序，并联审批工作推进较慢。

三是少数窗口工作人员素质不高。个别部门不严格要求选派窗口人员，人员述职参差不齐，给“中心”的管理带来一定难度。

三、2016年工作打算

（一）继续深化行政审批制度改革。建立完善窗口审批机制，优化审批流程，精简申报材料，压缩承诺时限，强化日常管理。进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制，减少流转环节，提高审批效率；努力打造“审批环节最少、办事效率最高，行政成本最低、投资环境最优”的政务服务中心。

（二）大力推进政务服务体系建设。一是加快“中心”新办公用房的建设进度。力争在2016年上半年开始建设，到2016年搬入新大楼办公。二是加大对乡镇便民服务中心的指导和规范。

（三）继续推进“三集中三到位”工作。认真贯彻落实省委常委、常务副省长李云峰在“三集中三到位”工作推进会上的讲话精神，全面实现行政许可职能向一个科室集中、审批科室向政务服务中心集中、权力事项向网上大厅集中；许可事项进驻政务服务中心到位、窗口授权到位、电子监察到位。

（四）强化审批服务队伍建设。一是强化服务现场管理，推行亲切服务，规范服务行为。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识。三是完善考核评价，发挥考评工作的引导和激励作用。

2016年工作计划

（一）继续推进“三集中、三到位”工作。将分散在各部门的行政审批职能向一个科室、承担审批职能的科室向市政务服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，做到审批事项进驻到位、授权到位、电子监察到位，切实提高审批事项在市政务服务中心的集中度。1月8日,市规委会已审核通过了我市政务服务中心办公大楼设计方案,下一步我们将加快实施进度,力争在最快时间内开工建设。

（二）实施审批流程再造“三个一”工程。

1.“一窗口”受理。在政务服务中心设立“项目会办中心”，负责行政审批申请的受理、办理牵头组织工作。取消涉建项目的部门行政审批事项受理岗位，由受理窗口统一受理，并在审批办结后统一发证。

2.“一票制”收费。全面清理涉及项目建设中各类审批收费事项，进一步规范收费项目、收费依据、收费标准，并予以公布，未经公布的收费项目，不得收费。实行“一票制”收费制度，将各部门的收费事项进行“打包”，统一优惠标准，统一票据、统一结算，节省收费办理时间，规范涉企收费行为，杜绝乱收费现象。

3.“一枚章”审批。（1）实行“委托审批”。将市级机关涉及项目建设的行政审批权以“委托”方式交予市政务办行使，由市政务服务中心组织入驻中心的有关部门履行审核手续，审批办件统一使用“**市人民政府行政审批专用章”。对市政务服务中心作出的行政审批决定事项，有关审批手续需加盖各部门行政公章的必须无条件办理。（2）实行并联审批。按照“流程整合、一窗受理、信息共享、同步审批、限时办结”要求，将“串联”递进模式改为“并联”推进模式。使并联审批从一事一议性的个性化服务变为有章可循的正常化制度。（3）实行“容缺预审”。涉建项目基本审批条件具备、申报材料主件齐全，在其他条件和申报材料暂缺的情况下，市政务办可先予以受理预审，待申请人在承诺时限内补齐材料后作出审批决定。（4）试行“模拟审批”，对重大项目提前介入，超前谋划,联合预审，能办的事提前办，能走的程序提前走好，最大限度节省审批时间，全力推进重大项目顺利开工建设。

（三）加强信息平台建设。建立统一、互通共享的综合监管平台，进一步完善行政权力网上公开透明运行系统，增加政务信息资源共享模块，实现提交数据、交换信息功能，并通过信息共享平台对窗口的服务纪律、服务规范、服务环境、服务程序、服务效率和办事过程全程监督。

（四）构建三级政务服务体系。与市政法委联手，在乡镇已打造完成了“社会治理综合服务中心”建设基础上，全面整合乡镇社会管理、经济监管、便民服务等职能和机构，确定设立综治民调、劳动保障、社会救助、卫生计生、农技服务等窗口，形成覆盖全市、上下联动、功能完备、便捷高效的市、镇、村三级政务服务体系，全面夯实为民服务基础。

(五)扩大电子化招投标成果。加快招投标平台信息化建设，提升电子化综合系统开发、应用水平。将电子化招投标从政府采购领域扩大到工程建设领域，为公共资源交易提供更加公平、公正、高效、规范、快捷的服务。（编辑：圆圆）

2016乡镇经济管理服务中心年工作总结及年工作计划
政务服务中心2016年半年工作总结 第六篇

**镇经济管理服务中心2016年

工作及2016年工作计划

今年以来，在**镇党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，经济管理服务中心立足镇情，狠抓落实，现将上半年工作如下：

一、主要经济指标情况

1、企业营业收入：完成32.4亿元，比上年同期增长18%，其中不含个体完成19.89亿元，比上年同期增长17%（增幅比上月回落48个百分点）。（因个体企业统计数据无法完全准确，今年全省统计系统改变，对个体企业不进行重点统计，不包含个体企业的统计数据全部来源企业财务报表，能够真实准确反映企业情况，以下数据不包含个体企业数据）。规模上企业营业收入16亿元，同比增50%；二产业实现营业收入17.5亿元，同比增长74%；三产业实现营业收入1.3亿元。

企业营业收入主要增长点是工业企业增收,主要得益于玉昆、**钢铁公司钢铁行业收入增加。但从9月份来，受钢铁行业下滑影响，全镇企业营业收入较上年同期虽呈上升趋势，但增幅明显放缓，企业营业收入由上月的增23%下降到18%，下降了5个百分点；不包含个体企业营业收入由上月的增65%下降到17%，下降了48个百分点；规模上企业的营业收入由上月的增68%下降到50%，下降了18个百分点。其中本月钢铁行业营业收入与本年平均水平减少1400万元，从目前九户钢铁行业停厂3户的情况预测，下月降幅将进一步加剧，预计钢铁行业对全镇营业收入总量影响会增至1亿元。

2、企业上交税金：1-10月份，企业上交税金8287万元,同比增加1413万元，增长21%；其中不含个体企业实现税金6153万元，同比增加565万元，增长10%；规模上工业上交税金4956万元，同比增加1096万元，增长26%。

上交税金增长受工业企业税收增长拉动，主要是钢铁企业税收同比增加1346万元，增长70%。受9月份以来钢铁价格下滑影响，企业上交税金增幅明显放缓，钢铁行业税收增幅由109%下降到70%，下降了38个百分点（本月钢铁行业税收与年内平均值下降221万元），影响全镇企业上交税金由34%的增幅下降到21%，回落了13个百分点，规模企业上交税金由50%的增幅下降到26%，回落了24个百分点。

3、工业总产值：1-10月份，实现工业总产值23亿元，同比增加8.6亿元，增长59%；其中不含个体工业总产值实现20.6亿元，同比增加2亿元，增长10%；22户规模上工业实现总产值19.6亿元，同比增加8.8亿元，增长80%。

工业总产值增长点是钢铁行业总产值对工业总产值增长拉动，1-9月份，4户钢铁企业实现总产值17.2亿元，同比增加9.4亿元，增长2.2倍，占全部工业总产值的74%，占规模上工业总产值的88%。但本月钢铁行业总产值增幅回落10个百分点，从目前3户钢铁企业处于停厂的情况看，预测下月钢铁行业总产值会下降1亿元，将对全镇工业总产值增长产生较大的影响。

4、增加值：1-10月份，实现企业增加值4.3亿元，同比增长1%；其中不含个体实现企业增加值1.94亿元，同比增长5.6%；工业增加值1.76亿元，同比增加1009万元，增长6%。

9月份以前增加值指标受物价上涨影响较小，原材料与产品价格均呈上升，增幅与营业收入、总产值相比较不明显，增长主要受益于产品产量增长拉动及产品价格上涨幅度大于原材料、产品提值增效拉动，最明显的表现在钢铁行业增加值。10月份，钢铁价格继续大幅下跌，而原材料价格跌幅远不及钢铁产品价格，钢铁企业增加值增长回落，钢铁业增加值完成7093万元，同比增加2696万元，增长62%，较市场较好的8月份的增90%回落了28个百分点，影响全镇工业增加值增幅由8月份的增46%下降到6%，下降了40个百分点。

5、利润总额：实现企业利润总额4160万元，同比增加622万元，增长18%；其中不包含个体企业利润总额2549万元，同比增加1876万元，增长3.8倍；工业利润总额2269万元，增加1990万元，增长8倍。

利润总额增长点主要是钢铁企业及维和制药公司利润增加，但本月份钢铁价格继续下滑，铁矿石、焦炭等原材料、燃料价格下降远不及钢铁产品，从经济指标来看，除莲池冶炼、**钢铁公司外钢铁行业效益受到重创，钢铁行业利润总额实现-293万元，同比减少168万元，下降134%，较8月利润总额增长900%相比，本月回落了1193个百分点，较9月份相比回落了264个百分点。其中玉昆公司亏损1152万元，同比下降1746%。维和制药公司利润保持增长，实现总额2709万元，增加1173万元，增长1.8倍。

6、固定资产投资：1-10月份，完成固定资产投资18483万元，比上年同期减少2174万元，下降10.5%。减少的主要方面是工业投资减少，前期储备的投资相对较大的项目只启动了维和普药提取车间、益粒康项目及溪泽仓储项目，其它工业项目建设仍未能启动。具体投资情况见下表：

7、节能减排：规模以上工业万元总产值能耗完成1.79吨标准煤/万元，下降49%，超额完成区政府下降6.5%的任务。但从9月份起，区政府重新调整了节能减排考核办法，节能核算指标由原来的万元总产值能耗调整为万元增加值能耗。1-10月，万元增加值能耗11吨标准煤/万元，下降26%。虽然目前完成区政府任务，但从目前钢铁行业增加值下滑的趋势来看，全年完成节能减排任务形势非常严峻。

二、重点投资项目建设情况

1、维和制药有限公司三九提取车间技改：项目计划总投资8000万元，项目立项、选址、规划、环评等都取得了核准，目前土地征用还未组织招拍挂。

2、维和制药有限公司普药提取车间：项目计划总投资4933万元，设计提取普药能力6000吨/年，项目于7月初开始动工建设，目前正在进行厂房建设，设备已预订，计划年内投厂。

3、益粒康空壳胶囊项目：计划总投资4185万元，项目前期核准手续已办理完毕，并于7月开始动工建设，设备已预订，目前厂房主体工程已完工，计划年内投产。

4、蓝晶科技有限公司：公司计划投资500万元，在尽短的时间内，建成产品检测室。

5、嘉华水泥项目：项目选址、规划、环评等前期工作都取得了核准，目前土地征用手续还未办理完毕。现在的主要问题是：投资方对该项目的建设没有明确态度，项目无法推进。

6、梅园11万千伏变电站项目：项目已取得了某某电网公司的立项批复，计划总投资3000万元，目本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.本文由范文先生网收集整理,版权归原作者所有.

前土地征用核准手续还在办理过程中,征地农民工作已顺利结束，农民签字同意率达60%以上，土地征用报件已报到土地部门。

7、溪泽公司烟草仓库建设：项目计划总投资4000万元，项目于8月份动工建设，目前正在仓库建设过程中，计划年内投入使用。

三、统计工作

一是按时、按质、按量完成了上级部门及**镇党委、政府和各项统计任务。统计质量的提高取得了较大突破，明显减少了以往统计数据质量不高的问题，加大了统计分析预测，为党委、政府决策即时提供了依据。二是完成了全国第一次污染源工业源普查。对全镇所有工业企业共115户分为重点污染源和一般污染源两部分，分别进行详细和简要调查，并按时按质完成了清查、普查登记、数据录入汇总工作。三是认真开展全国第二次经济普查的前期准备工作及单位清查工作。

九、加强安全生产监督管理

按照市、区安全生产隐患排查整改治理年的要求，树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”思想，根据**镇安全生产工作形势，进一步落实企业的安全生产主体责任和镇人民政府及有关部门的安全监管主体责任，全面排查治理存在的事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，严厉打击安全生产领域的违法行为，深入开展了“隐患治理年”的各项工作，有效防范和遏制了重大安全事故的发生，至10月份，发生安全事故一起，死亡1人。主要做法是：一是开展了《某某省安全生产条例》的学习。召开了《某某省安全生产条例》专题培训会议，组织各村（居）委会负责人及安全管理员、企业安全管理员共86人参加了学习，并要求企业利用宣传标语、宣传画、宣传牌板和专题讲座等多形式的开展宣传活动，使《条例》深入到各企业、员工。二是突出治理重点确保治理出实效。以治理非煤矿山（采石场）高台阶反坡度开采、冶金、水泥行业为重点行业、铁水包起重设备的安全整改、劳动防护用品的发放和使用、企业员工学习培训、建立安全生产台账、建立责任制度为重点开展了安全治理工作。通过治理，各项工作均取得明显成效，提出的整改措施大都已经落实，其余正在整改中。三是开展百日督查专项行动。根据区安全生产百日督查专项行动实施方案，镇政府成立了专项行动领导小组，建立健全隐患治理和危险源监控制度，强化安全生产监督管理，加强事故预警、预防和应急求援工作，努力构建安全生产长效机制。

九、加强环保监督管理

一是加强对镇内企业环保的监督管理。对环保治理设施的运行严格监督，对各个工艺、各个方面污染点的环保治理严格要求，确保环境保护措施的落实。二是开展了污染排放及存在污染隐患的排污单位排查整改。重点为水泥、炼铁、造纸工业企业；采矿和选矿企业尾矿库；水产养殖单位；饮用水源地及水库坝塘的污染排查。进一步集中开展了企业污染源、安全隐患的排查整改，特别是针对饮用水水源有效保护的要求，对威胁饮用水水源的企业进行了排查整改。排查不留死角，整治不留后患，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全生产、饮用水安全的突出矛盾和问题，坚持安全隐患排查治理与企业污染隐患治理相结合，切实打击环保领域的非法违规行为，加大安全和环保设施投入，促进基础设施建设，建立环境保护长效机制。三是积极清查非法排放企业。对辖区内的土法小炼铁炉进行了全面调查，共查出土法小炼铁户5户，建有土法炼铁炉15座。最小规模的建有1座炉，最大规模的建有8座炉。均为无证生产，或是不按审批范围生产经营、非法排放，对非法生产企业进行清理整顿。

7、加强了农村集体财务管理

严格按照《红塔区农村集体经济组织财务及资产管理实

施细则》及《**镇农村集体经济组织财务及资产管理实施细则》的有关规定，进一步加强了全镇农村集体财务管理，组织了村组财务审计工作，对审计中发现的问题进行了反汇整改，使全镇的农村集体财务管理工作上了一个新台阶。

九、完成区政府考核指标情况（见下表）

下半年工作计划

下半年经济中心更要进一步加深对当前经济发展的认识，认真总结上年工作的成绩和经验，找准存在的困难和问题，坚持经济建设中心，以加快发展、加快增收的为重点开展各项工作。

一、确保经济指标完成

一是以推进大投资项目动工建设为重点，确实抓好各项工作，确保各项经济指标完成区考核任务。重点抓好：维和制药有限公司三九提取车间技改、维和制药有限公司普药提取车间、益粒康空壳胶囊项目、蓝晶科技有限公司、嘉华水泥项目、梅园11万千伏变电站项目、溪泽公司烟草仓库建设7个项目的建设。二是以招商引资为重点，以盘活存量土地招商，引进科技含量高、投资规模大、节能环保、高效益项目，加大第三产业投资项目的招商，发展三产业经济。

二、进一步加强统计工作

下半年的统计工作要紧紧围绕党委、政府的中心工作，做好各项经济、社会指标的准确统计，为科学制定发展决策提供依据。继续加强税源经济调查，细致掌握经济运行情况。提高工业经济统计质量，加强村一级及企业统计员的统计知识、统计方法、统计法律法规的培训，提高统计科学水平。认真做好第二次全国经济普查登记工作，按时、按要求完成普查各环节的工作。

三、不折不扣抓好全镇安全生产工作

全面排查治理各待业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，按照**镇重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案，积极宣传发动，充分依靠企业及广大从业人员的积极参与，杜绝重大安全生产事故，减少一般安全生产事故，使全镇安全生产隐患治理工作取得明显成效。

九、加大力度做好环保工作

宣传贯彻红塔区政府《节能减排行政问效责任制》精神，狠抓企业节能、减排工作，继续加大对高耗能、高排放企业的监管，引导企业技改扩能，加大环保治理设施投入，加大各个生产环节、各个排污点严格监控，保证环保治理设施有效运行，确保节能降耗、减排指标任务的完成。

九、继续严格农村集体财务管理

切实加强集体财务监督管理，建立严格的财务制度，防止集体资金和资产的流失。

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