农村低保待\/

导读：　农村低保待 篇一《农村低保工作程序》 ...

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农村低保待\/篇一
《农村低保工作程序》

农村低保工作程序

办理农村低保必须严格按照个人申请、村（居）委会初审、乡镇（办

事处）审核、县（市、区）民政局审批的程序办理。

1.个人申请

申请农村低保待遇，要以家庭为单位，由户主通过村委会向户口

所在地乡镇政府（街道办事处）提出书面申请，填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，并提供居民户口本、居民身份证、一卡通号码、家庭收入状况证明以及其他相关证明材料。

2.村委会初审

入户调查：村委会在3个工作日内完成对申请人的家庭收入和实际

生活情况的核实，并由调查人填写《农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》。未经入户调查的不得上村民主评议会进行评议。入户调查人员要在调查表上签字，坚持谁调查、谁签字、谁负责。

民主评议：召开村民代表会议（村民代表不得少于10名），办事

处包村干部参加，对申请人的家庭生活状况和核查情况进行民主评议。街道包村干部要全程指导和参加村（居）委会民主评议会议，并与参会人员一起签名，共同对评议结果负责。评议情况要有评议记录，记录内容全面、真实，字迹清晰。

张榜公示：将申请人家庭情况和评议情况在村民组公示，公示时间

不少于7天。对无异议的，在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见，连同居民户口本、居民身份证（复印件）、家庭收入状况证明以及其他相关证明材料报街道办事处审核。对经评议或公示后复审不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。公示内容包括户主姓

名，家庭成员及其姓名，核定年人均收入，拟定保障类别，补差金额等，同时公示旗、街道农村低保举报电话，悬挂举报箱。

3.街道办事处审核

街道办事处在收到申报材料后，应对村（居）委会上报的申请人家

庭情况进行调查、核实，在5个工作日内完成。办事处审核时入户调查率不得低于20%。

张榜公示：将审核情况张贴到村民小组，公示时间不得少于5天。

对公示无异议的，由街道办事处民政干部在《农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》、《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见，将有关证件和证明材料一并报旗民政部门审批。对经

审核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。

4.旗民政部门审批

旗民政部门接到申报材料后，应在10个工作日内完成对申报对象

材料的审核、重点调查和审批工作，入户调查率不低于10%。

张榜公示：委托乡镇、村委会在村民组公示，公示时间不得少于5天。对公示后无异议的，在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见，发放《农村居民最低生活保障证》。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。

农村低保待\/篇二
《农村低保工作流程》

农村低保工作流程

个人申请——到组签意见——交村委会——由村委会召集村民主评议小组开会评议——村民代表会议通过——填表上报镇民政办；同时公示（7天）。镇民政办在规定工作日内上户核查同时拍公示照片。情况属实符合条件的对象及时给予上报县民政局审批。

一．个人申请：户主提出申请，提交如下材料：①申请书②户口本复印件③户主身份证复印件④患重病的提交县以上医院出具的诊断证明⑤是残疾人的提交残疾人证明⑥民政部门要求的其他材料。

二、村委会核算评议：1、村委会成立3-5人的核算小组，对申请农村低保的家庭逐户核算收入，填写《农村困难家庭财产及收入状况调查核实登记表》，调查人员签字，户主确认。2、调查结果由评议小组评议，确定符合条件的保障对象，并对评议结果形成书面材料。评议小组由村两委干部、党员及群众代表10人以上组成。3、将评议结果在村委会张榜公示，公示期5天。4、对符合条件且公示无异议的填写《农村低保待遇申请审批表》，村委负责人签字并加盖村委会公章，连同其他材料一起报街道办事处审核；对经评议、公示不合格的由村委会书面通知申请人。

三、街道办事处审核上报：街道办事处在收到申报材料后，应对村委会上报的家庭收入调查表进行逐一调查、核实，在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见连同相关证件和证明材料报县民政局审批。对审核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原

因。街道申报材料后，应在10个工作日内完成对申报对象材料的审核、重点调查和审批工作。

四、县民政局审批发证：县民政局对上报的农村低保对象及相关材料按一定比例进行抽查、复核，无异议后，上报对象从批准之月起领取低保金。

农村低保待\/篇三
《农村低保申请书范文》

农村低保申请书范文(一)

尊敬的上级领导：

我叫xx，现年 62岁，家住xx乡xx村xx组。本人于1985年至1987年任xx村村长，1988年至1992年任xx村支部书记，在任期间，我领导组织全体村民修筑了进村公路；领导组织全体村民架设高压电线进村进寨；组织全体村民扩建池塘，解决了当时头等“三大难”的交通问题x通电问题x农田灌溉问题，为集体事业忘我工作，鞠躬尽瘁，深得组织的信任和群众的拥戴。

然而，我不幸在1992年患坐骨神经疾病，无情的病魔使我无法工作和劳动，于当年年底主动辞职，全家老小的重担就压在妻子一个人身上。如今，我病情不见好转还有加重趋势，每年还得花上千元的药控制病情；而已年过六旬的妻子年老多病，积劳成疾，已经不能再下田地干活，丧失了基本的劳动能力；不孝独子常年在外省靠卖体力为生，生活过得风餐露宿，对我二老生老病痛不管不问也无能力照顾。我两个老人生活过得捉襟见肘，常常是有这顿,没下顿,生活特别艰苦.现在连平时控制病情的药都只好停了。

幸好，我听说中央对特殊困难的农民有政策照顾，可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草。于是，我特向上级领导申请低保，以度过目前的艰难时日。

我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手！

此致

敬礼

申请人：xx

2011年9月26日

农村低保申请书范文(二)

XX县XX镇XX村委：

我叫XXX，男/女， 年 月 日出生，汉族， 丈夫/妻子XXX，男/女， 年 月 日出生，汉族，现均住XX县XX镇XX村X组。因我们夫妻二人年老多病，尤其是我多年半身不遂，瘫痪在床，生活完全不能自理，致使家庭异常困难，年收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。

为此，为我们夫妻二人享受国家对我们老弱病残的照顾，

特申请领取低保，让我们能安度晚年!望批准!!

此致

敬礼!

申请人：XXX

X X X X 年 X X 月 X X日

农村低保申请书范文(三)

XX县XX镇XX村委：

我叫……，家中5口人。现住农村。房屋是1998年住房改革时购买的公有住房。住房面积为46.1平方米。我家收入只有207元，家中生活困难，特申请低保。我的家庭情况是：我本人，1948年生，慢性气管炎哮喘病，长年有病。曾在建筑陶瓷厂上班，于1998年病退。工厂给生活费207元，再无其它收入。妻子，王秀芝，1950年生，没有参加过工作，没有任何收入。儿子，唐明军，1973年生，先天性呆傻，无工作无收入。

我还有一女儿叫唐明凤，1977年生。现已出嫁。住河北小区X楼X门X室。在唐山第九瓷厂上班，月工资451元。其夫，是同厂的下岗工人。厂子开下岗生活费251元。她有一个女儿，2周。她家生活也很困难，不能给我生活费用。请求政府根据《农村低保》给予我最低生活保障。

申请人：……

年 月 日

农村低保申请书范文(四)

尊敬的领导：

您好！

我叫xxx，户籍为xxx,现年xx岁，体弱多病，2006年病休至今。 现在我离异孩子跟我，孩子正在上高中，家里严重透支，现在生活举步维艰。我（上有年迈的父母需要赡养，）（不知是否属实，如果有就写上），下有尚未成人的儿子要抚养，自己也的经常看病吃药，全家人的生活让我非常的揪心，不知道怎么办才好。幸好，听说我们的这种情况可以申请低保，所以我特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

我相信政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手！ 此致

敬礼

申请人：xx

农村低保申请书范文(五)

尊敬的领导:

您好!我是田xxx,是xxx市xxx镇前xx村的一个农民.是个奔60的人了。15年前在村里胶鞋厂中和胶时，不幸被烧伤致残,双手畸形，丧失了正常的劳作能力；爱人是肿瘤患者,术后身体亏空极大，常年离不开药.家里所有的经济来源是我300元/月的杂工和杂活收入.

我是在1994年被烧伤的，火是因为别人抽烟引起的。我当时被送进了洛阳105医院,术后我浑身缠满了白色纱布,迷迷糊糊看到身边爱人和孩子都在哭..... 从火灾里跑出来后我身上还着着火,而不懂急救的人们却拿起塑料纸包住我的胳膊就往下捋,我手上和胳膊上的皮当时就被捋掉了.做植皮手术时,是从我的大腿上割下来的皮......

出院后,我成了残废,手扭曲着,两条大腿上留下大片紧揪的疤......

由于属于工伤，村里为我支付了医药费和误工费，并照顾我在村委会跑跑腿儿,干点杂货......每月300元钱.....

我是一个老实巴交的农民,是个奔60岁的人了,一辈子没见过大钱,由于父亲弟兄多,家里穷,没有读过书,是个连小学都没上几天的文盲.

我的半生是辛酸的,年轻时去砖厂出窑,为了多出几块砖,多挣几个工分,刚刚烧成的砖还烫手的时候,我就开始往平板车上装了.手肚儿磨得指甲一摁,血就嘟嘟往外流......

上天不都怜惜苦难的人,刚结婚不久，我就突然得了精神病.白天挺在麦秆跺上睡觉,蓬头垢面,睁不开眼,......天一黑,就起精神了,起来就走,也不知道要上哪儿去......就这样我过了一段昼伏夜出的神经生活。那时我见车就想往车下面钻,不是人拉的及时，早就没命了。后来,一个老大夫给了一个方,天天煎药几个人按着灌下去,才渐渐好了起来.

我也算个勤劳的人,我不怕出力，病好以后继续上砖厂出窑,拉平板车......这样一拉就是7年多.

后来村里已经办了几个胶鞋厂,许多有点知识和文化的人已经不在呆在那流血流汗的砖厂,而是到了村里的胶鞋厂做事.有的当了班长,有的当了车间主任等等.爱人鼓励我也去,但没有文化的我还是只会出死力,我做了和胶工.其实是很累的,但因为每月能拿400块钱的工资,我满足得不得了、干得很卖力。

然而,天有不测风云,我却因为别人大意引起的火灾而再次陷入生活的苦海。。。。 也许是我和爱人命苦,也许是屋漏偏逢连阴雨,1997年的冬天,爱人又检查出患了子宫瘤,要做手术,鹅卵石般大的瘤子被取出来了 ，按理说人该健康了，可因为为了省钱手术是在私人诊所做的，术中也没有输血，手术后留下了很多并发症，整天头晕，身体乏力，肾亏，颈椎病，骨刺，静脉曲张等不良症状一直纠缠着她，常年吃药.....

我的多灾,爱人的多病，家庭的不幸,致使孩子从上初中就缺吃少穿。高中三年,孩子给一个在校外开饭店的熟人帮忙,下课在那儿端个饭刷个碗什么的,管一天三顿饭.总是忙到预备铃响了才随便填饱肚子就匆匆忙忙往教室跑.孩子向她妈说很影响学习,爱人总是勉励说:孩子,你看恁爸那残疾,孩子,你要是自己不争气...将来又有什么出路呢...

孩子是个好孩子,她从不抱怨,不说苦。因为我已经残疾了,她妈身体又那么不好...... 孩子考上了大学，大一的学费是亲戚凑的,我和她妈又凑了点。我安慰孩子说:闺女,你放心好好读书吧,这么多亲戚呢,没钱了让他们支持支持你......我又怎会不知道，救急不救穷，谁都有一家子的事啊.

农村低保申请书范文(六)

尊敬的领导:

我叫***,祁阳县***镇***村第*组人. 1932年8月出生,现年75岁,由于原来家境贫寒,小学只读了五册,1950年10月在广州军区46军当兵,52年九月入朝参加抗美援朝战争,参加了多次著名的大型战役,在一次攻坚战中,被炮火埋在战壕里,死里逃生,大腿光荣负伤,荣立三等功,回国后,又于54年入团,56年2月复员回家,60年代,受众所周知的历史事件影响因家庭出身原因一直不能解决组织关系,现在不能劳动,年老多病, 妻子早丧.冬天没有棉被盖,大冷天也没有炭火烤.两个儿子也都是本土农民,家境一直不太好,为抚养孙辈长大成才,俱已负债累累.根本无力照看我这孤寡老头.由于旧伤在身,腿部风湿一直没得痊愈.每年医药费开支都在三四千元以上,凭一己之力根本不能负担.加之现在已丧失基本劳动能力,只能靠常捡些破烂来维持基本生活需要.没有固定的生活来源，常常是有这顿,没下顿,生活特别艰苦.现在连平时控制病情的药只好停了；幸好，我听说我的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我于水火。于是几经斟酌之后，我个人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手！

此致

敬礼!

申请人:***

二00 年 月

农村低保申请书范文(七)

××镇××村（居）委：

我叫×××，性别（男、女），××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××；妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码

×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇（乡）×村（居）×组。现因××××××××××××××××××××××××××××××××××××（导致生活困难原因）。目前家庭月（年）收入仅××元，致使家庭异常困难，月（年）收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。

为此，需申请（城市）农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困,望批准！！ 特此申请

申请人：×××（按手印）

申请日期:××× 年× 月×日

农村低保申请书范文(八)

尊敬的xx镇民政办领导同志：

我叫x，男，汉族，出生于 x年x月x日，这是身份证上的出生年月，与实际不符，实际年龄现在是xx岁，x市x镇x村x组人。联系电话：xx。

我家现在3口人：我、我老伴，和一个未结婚的儿子。

感谢党和政府对我的照顾，我本人一直享受农村低保待遇。我12岁隐患风湿，因未及时治疗，造成终生残疾，双腿伸不开，只能手抱双膝盖往前挪。早在十几年前，经相关部门鉴定，我为二级残废，绥化市残联为我颁发的《中华人民共和国残疾证书》。近年来，我又患了腰间盘突出（六节）、腰椎管狭窄、骨质增生等疾病，致使身心承受着巨大的痛苦。 我老伴叫xx，汉族，出生于xx年x月x日，现年xx岁。小时候，她患小儿麻痹，也因未及时治疗，造成双腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墙，现在发展到了不能走路地步。经相关部门鉴定，她为三级残废，2009年9月xx市残联为她颁发了《中华人民共和国残疾证书》。近年来，她又患有脑胀痛时有昏迷等疾病，因没钱住院，现只靠药片子缓解病痛。第一次低保申报时，把她落下了，这次主要是为她申请低保待遇。

目前，我家有三间土房，有13.5亩地，这点地，也是家里唯一的经济来源。我们老两口的生活都是未订婚的小儿子忙里忙外地照顾。由于家里收入极低，我和老伴身体残疾又疾病缠身，家里已欠下了47000元外债。说一家人始终生活在水深火热之中，一点都不夸张。 以上情况，完全属实。希望领导核实并批准我老伴xx和我能一同享受农村低保待遇。同时，我也相信亲民爱民的政府领导一定能体察我家实际困难，向我家伸出援助之手，让我们老两口都能享受低保，让我们共同感受党和人民政府惠民政策的似海深恩！

致以

崇高的敬礼！

申请人：xx

农村低保申请书范文(九)

尊敬的上级领导：

我叫于 xx，女，汉族，xx年x月x日出生，现年xx岁，家住x市x镇x村x组。家有两口人，现有口粮田9亩，两间土平房。两个女儿，均已结婚成家。

本人在四年前，突然发病为脑干出血，好在，抢救及时，捡回一条命。花去三万多元，这给本来没啥积蓄的家里，带来了很大的生活压力。脑干出血治愈后，也留下了后遗症，身

农村低保待\/篇四
《农村低保亟待规范》

农村低保亟待规范

近期，我镇出现多起因农村低保问题引发上访事件。从调查中发现，在农村低保工作中存在以下突出的问题。 一是没有按照国家规定的标准确认低保对象。政策规定，人均收入低于当地政府的最低生活保障标准的家庭和人员应当列入农村低保对象。但在一些村出现有赡养能力的子女蓄意与父母分开，单独为父母办理低保，其赡养义务却被政府承担，严重误导社会舆论。

二是评定程序不规范。从申报环节看，有的村违反程序评定低保户；从审核环节看，乡镇政府在审核各村上报申请时，仅限于材料审查，极少实地审查低保对象的家庭收入和财产状况。

三是关系保、人情保、权力保问题突出，暗箱操作现象乱生。从目前农村实际情况看，由于僧多粥少，打招呼、找关系、要指标现象多。而真正的困难户却“吃”不到低保，从而为诱发部分群众上访造成隐患。

为了确保低保政策最大限度惠及最困难群众。让党的阳光政策甘露真正能滋润困难群众的心田，科学推进农村低保工作，笔者建议：一要完善操作程序。进一步完善个人申请，村委会评议审查、乡镇审核、县级民政部审批的运行机制及低保对象家庭收入的核实办法。二要加强群众监督，首先是

上级有关部门要强化对农村低保工作的检查和监督；其次要组织村民代表对申请户进行严格评审。只有做好细致的入户调查和审核工作，才能确保每一分钱都发放到符合条件的低保户手中。

琅琚镇财政所

2012.5.14

农村低保待\/篇五
《农村低保》

(一)申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标

准(具体询问当地民政部门)。

(二)申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。

2、家庭成员的户口簿。

3、共同生活的家庭成员的合影。

4、土地、山林、水面承包合同或证明。

5、外出务工人员收入证明。

6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。

7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。

8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。

9、残疾人提供残疾证。

10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

申请程序

户主申请：持有当地农村户口、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当

地农村低保标准且实际生活水平低于当地农村低保标准的户主本人，向户籍所

在地的乡镇政府(含街道办事处)提出书面申请并如实提供下列有关证明材料及

复印件：

1、户口簿、居民身份证、婚姻状况证明

2、民政部门、劳动部门、残联颁发的伤残证、指定医院出具的劳动能力状

况证明;

3、用工单位或村委会出具的家庭成员工资性收入证明;

4、村委会出具的家庭经营性收入及承包或承租的拥有使用权或经营权的耕

地、山林、水面等生产资料数、质量情况证明;

5、学生证、入学通知及学生就读学校的有关证明;

6、共同生活的家庭成员户口不在一地的，应提供户籍所在地派出所和乡镇

政府出具的有关证明;

7、其它证明材料(下岗证、退休证、就业状况证明、养老保险证明、医疗

保险证明、失业保险证明、有关裁决判决材料等)

农村低保申请条件及程序

村委会评议：

受乡镇政府委托，村委会组成由村干部，乡镇包村干部、村民代表、老党

员等成员参加的农村低保待遇评议小组，负责对申请人家庭收入及实际生活评

估与计算的初审工作，召开村评议小组会议进行民主评议，提出初步意见，并

将评议结果公示不少于3天(公示内容包括申请人的家庭人口、家庭成员劳动能

力状况、家庭年人均纯收入)。符合规定条件且经公示后群众无异议的，发给并

填写(农村低保申请审批表)，由评议小组负责人签属意见后，连同有关证明材

料一起报乡镇政府复审，不符合规定条件的，将申请和证明材料退还申请人，

做好解释工作，公示后群众有异议的，提请乡镇政府复审。

乡镇政府审核：

乡镇政府组成由主管领导、民政、财政、统计、工商及各村党支部和村委

会干部等成员参加的农村低保待遇评审委员会，负责对村委会上报的申请材料

进行审核，必要时评审委员会可对申请人的家庭收入和生活水平进行调查评估，

符合规定的，由乡镇主管领导在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上

签属审核意见后，连同申请人的有关证明材料报县级民政部门，不符合规定条

件的，退回村委会并通过村委会向申请人做好解释工作。

县级民政部门审批：

县级民政部门确定每年办理农村低保的日期，在规定期限内，自接到申请

人申请之日起，应在20个工作日内(不含2次公示时间)办结审批手续，符合规

定条件的及时予以批准，对未被批准享受农村低保待遇的，应在《农村低保待

遇审批通知单》中说明理由，并通过乡镇政府或委托村委会送达申请。

审批后公示与发放：

县级民政部门将审批结果，交由乡镇政府或委托村委会，在村委会公示栏

再次公示不少于3天(公示内容在评议结果公示内容的基础上，增加批准享受农

村低保待遇时间，家庭年领取低保金数额等)。无异议的，县级民政部门发给低

保证及低保金领取卡，从批准之日下月起实行按季度银行化发放低保金，有异

议的，乡镇政府将情况报告县级民政部门，并对申请人家庭收入情况进行重新

审核。县级民政部门根据重新审核情况，再次执行审批程序，必要时，应对申

请人的家庭收入情况和实际生活水平进行调查评估或聘请专业调查单位协助进

行调查评估。

养老保险概况

发布时间：2013-10-05

社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度是我国在世界上首创的一种新型的基本养老保险制度。 这个制度在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式，即由国家、单位和个人共同负担；基本养老保险基金实行社会互济；在基本养老金的计发上采用结构式的计发办法，强调个人帐户养老金的激励因素和劳动贡献差别。因此，该制度既吸收了传统型的养老保险制度的优点，又借鉴了个人帐户模式的长处；既体现了传统意义上的社会保险的社会互济、分散风险、保障性强的特点，又强调了职工的自我保障意识和激励机制。随着该制度在中国实践中的不断完善，必将对世界养老保险发展史产生深远的影响。

对由于各种原因在职保缴费不足十五年的，按照社会保险法的规定从职保转入新农保或城居保。

征求意见稿明确，参加职保缴费年限满十五年（含依据有关规定延长缴费年限）的，可以申请从新农保或城居保转入职保；职保缴费年限不足十五年的，可以申请从职保转入新农保或城居保

农村低保待\/篇六
《农村低保政策》

一、我市现行的农村居民最低生活保障标准是多少？

答：我市现行农村低保标准是每人每年1000元，也就是说家庭年人均收入达不到1000元的，给予补差至每人每年1000元。

二、申请农村低保待遇的人员具备什么条件？

答：1、户籍所在地为农村，并持有户籍所在地常住居民户口；

2、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于我市公布的农村低保标准。

共同生活的家庭成员，是指具有法定赡养和抚(扶)养关系、户籍在一起并长期共同生活的成员。主要包括：

(1)夫妻；

(2)父母与未成年子女或丧失劳动能力、收入无法维持基本生活的成年子女，户口已迁出本地的在校大中专学生；

(3)祖父母(外祖父母)与父母双亡的孙子女(外孙子女)；

(4)子女与无生活来源的父母；

(5)兄、姐与父母双亡的未成年弟、妹，以及丧失劳动能力、收入不足以维持基本生活的成年弟、妹。

三、申请农村低保待遇履行哪些程序？

答：1、申请农村低保待遇的家庭，由户主本人向户口所在村(居)委员会提出书面申请。

2、村(居)民委员会对申请人的家庭收入情况调查核实，经村(居)民代表会议研究通过，公示7天后无异议的，填写“寿光市农村居民最低生活保障申请暨审批表”，报镇(街道)政府审核。

3、镇(街道)政府(办事处)审核同意后报民政局审批。

四、哪种情形下不能享受农村低保待遇？

答：1、家庭年人均纯收入虽然低于农村低保标准，但实际生活消费水平明显高于农村低保标准的；

2、经过民主评议和公示，群众有异议或反映强烈的；

3、不如实提供家庭收入情况，不接受工作人员核查或提供虚假证明材料的；

4、在法定劳动年龄内、有劳动能力无故不从事生产劳动的(在校就读的学生除外)；

5、法定赡养、抚(扶)养义务人有赡养、抚(扶)养能力但未履行义务的；

6、因违法收养、赌博、吸毒、嫖娼等造成生活困难尚未改正的；

7、自费购买、新建、装修住房不满2年的。

五、如何计算家庭收入？

答：1.种植和养殖收入。根据家庭成员劳动能力、成本投入、年景丰歉、价格波动等方面的差异，据实计算纯收入。

2.加工收入。能够出示有效经营性收入证明的，按所证明的收入计算；无收入证明的，按照合同规定或固定价格计算，也可以按照税务部门依法确定的数额计算。

3.劳务收入。能够出示有效工资性收入证明的，按所证明的收入计算；不能出示有效收入证明的，按照务工所在地最低工资标准或从事劳务所在地人均收入计算。

4.赡养费、抚(扶)养费收入。有协议、裁决或判决的，按照协议、裁决或判决的数额计算。没有协议、裁决或判决的，赡养费按照赡养人家庭人均年纯收入减去当地农村低保标准后剩余部分的30%计算，有多个赡养人的，应合并计算；抚(扶)养费按抚(扶)养人家庭人均年纯收入的20%计算，有多个被抚(扶)养人的，抚(扶)养费不超过其家庭人均年纯收入的40%。 实际接受的赡养费、抚(扶)养费高于上述规定的，按照实际接受的数额计算。赡养人与被赡养人同一户籍或赡养、抚(扶)养人属低保对象的，不计算其应付的赡养、抚(扶)养费。未经法律程序解除双方关系的家庭成员，其相互之间的赡养、抚(扶)养关系和应尽义务等，按有关法律法规的规定执行。

5.其他收入按照实际数额或按照当地政府制定的农村居民，家庭收入核算办法和评估标准计算。

六、哪些人员可以享受医疗救助？

答：当年内，享受城乡低保、农村五保、重点优抚对象待遇因病医疗困难且未参加基本医疗保险者。

七、申请暨审批医疗救助需要什么程序？

答：申请住院医疗救助、特别医疗救助及特殊慢性病救助的城乡医疗救助对象，应当持医疗救助证、身份证、户口本、医院诊断书、病人住院单据(复印件加盖农合办公章)、寿光市新型农村合作医疗报销凭证(复印件加盖农合办公章)、城镇职工基本医疗保险证明(原件)以及社会互助帮困情况等证明材料向户口所在地村(居)委会或企业工会提出书面申请；村(居)委会或企业工会通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭状况进行调查，凡符合救助条件、经公示3天后无异议的，由村(居)委会或企业工会填写“寿光市城乡医疗救助申请暨审批表”连同各类证明材料报镇政府(街办)或主管部门，镇政府(街办)或主管部门审核无误后报民政局审批。 申请医疗救助金，每半年办理一次(上半年于6月底前、下半年于11月底前报民政局汇总)，每年7月和12月集中发放。

八、哪些情况发生的医疗费用不予救助？

答：1、非定点医疗机构就医发生的医疗费；

2、不按定点医疗机构有关规定办理转诊手续且没经民政局同意，到外地医疗机构治疗而发生的医疗费；

3、超出城镇职工基本医疗保险或新型农村合作医疗用药目录、诊疗项目、医疗服务设施范围的费用；

4、打架斗殴、服毒自杀、酗酒伤害、交通事故等发生的费用；

5、镶牙配镜、救护车费、自请医生、自购药品、整容、矫形、康复医疗等费用。

农村低保待\/篇七
《农村低保有关政策》

农村低保有关政策

一、享受农村低保条件

1、持有我县常住农业户口的农村居民；2、生活的家庭成员月人均收入低于我县农村低保标准；3、家庭实际生活水平低于我县农村低保标准。

有下列情况之一的，原则上不能享受农村低保待遇：

①三年内私建住房、购买商品房或高标准装修现有住房的；②家中购买使用计算机、空调、移动电话、非营业性机动车辆等高档非基本生活必需品的；③安排子女择校就读、出国留学或子女在义务教育期间入收费学校就读的；④经常出入餐饮、娱乐场所消费的；⑤有赌博、吸毒、嫖娼、酗酒行为而先成家庭生活困难且未改正的；⑥在法定劳动年龄内有劳动勇力，但无正当理由不生产劳动的；⑦不如实申报家庭收入或弄虚作假的。

二、保障标准

家庭人均年纯收入低于上年度人均年纯收入的家庭可申请农村低保，低保保障采取补差的方式，最低保障线减去其家庭人均纯收入即为人均享受水平。

三、申报程序

农村低保待遇按照个人申请、村委会初审、乡（镇）民政所审核、县民政局审批的程序办理。

四、低保实行动态管理

享受农村低保待遇的家庭人口和收入状况发生变化时，由乡镇按原审批程序，及时为其办理提高、降低或者终止农村低保待遇的变更手续，并在保障金领取证和《农村居民最低生活保障审批表》中进行相应登记，终止享受农村低保待遇的，将收回保障金领取证。

农村低保待\/篇八
《农村低保政策》

农村低保政策

农村低保标准

（一）农村低保标准，根据当地维持农村居民基本生活所必需的衣、食、住等费用，并适当考虑水电、燃煤（柴）及未成年人的义务教育费用确定。

（二）农村低保标准由区县民政局会同财政、农委、统计、物价、经管等部门研究拟定，经本级人民政府批准后公布执行，并报市民政局备案。

（三）区县人民政府应当根据当地经济、社会的发展、人民生活水平的提高以及物价指数的变动，对本地农村低保标准作适时调整。

二、关于农村低保范围 .

（一）凡具有本市正式农业户口，家庭年人均收入低于户籍所在区县当年农村低保标准的农村居民均属保障范围。

（二）下列人员也可纳入农村低保范围：

1． 夫妻一方持有本市农业户口，其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口，在现居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在区县当年农村低保标准的人员；

2． 其他符合享受农村低保待遇的人员。

（三）具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动而造成生活困难的人员以及采取规避法律（法规）行为造成无经济来源、生活困难的人员不属于农村低保范围。

（四）在农村定居、非农业户口与农业户口混合的家庭，符合本市当年城市居民最低生活保障（以下简称城市低保）条件的非农业户口家庭成员，享受城市低保待遇；符合农村低保条件的农业户口家庭成员，享受农村低保待遇。根据本市有关规定，因特殊情况已享受城市低保待遇的农业户口家庭成员，不再享受农村低保待遇。

三 关于农村低保资金 实施农村低保制度所需资金，按照市人民政府财政管理体制改革的有关规定，由区县财政负担，列入区县人民政府财政预算，纳入社会救济专项资金支出科目，专账管理，专款专用。

（一）每年年底前，由区县民政部门在核定农村低保对象所需资金的基础上，提出下一年度用款计划，经同级财政部门审核后列入财政预算，并于年终根据实际支出情况编制决算。

（二）区县财政部门按审核后的用款计划，提前做出预算，按时拨付，确保农村低保资金足额支付到位。同时，加强对保障资金的管理和监督，严禁挪用、挤占、保证合理、有效使用。乡镇和村民委员会（以下简称村委会）也应建立农村低保资金往来专账，严格财务管理制度。

（三）市财政将实施农村低保制度因素纳入市对区县的转移支付办法中，保证财政困难地区的基本需求。 区县和乡镇不得以任何理由降低农村低保标准，将应保对象排斥在外。同时，

应广泛动员社会和民间组织以及个人为农村低保工作提供捐赠、资助，逐步建立多元化投入机制，增强保障实力。乡镇和村委可通过各种帮扶措施，增加对农村低保对象的生活补贴。

四 关于申请，审批程序

（一）申请享受农村低保待遇，按属地管理原则，以家庭为单位，由申请人向户籍所在地的村委会提出申请，同时提交以下材料： 1 申请书（见附件三）； 2 户口簿，居民身份证； 3 家庭收入情况的有关凭据（出售农副产品所得票据等）。 4 相关证明材料： （1） 夫妻一方为外省或者外区县户口，需提供结婚证和户口证明，有子女的，同时提供子女户口证明。

（2）夫妻离婚的，需提供离婚证和离婚判决书（调解）书。 （3）优抚对象需提供能够确认其身份的证明材料。 （4）残疾人需提供残疾证。 （5）享受城市低保待遇的家庭成员，需提供享受城市低保待遇的证明。 （6）在外务工人员，需提供有关收入证明。 （7）民政部门认为需要提供的其他有关证明材料。

（二） 家庭成员户口不在同一乡镇人民政府的申请，要向家庭主要成员所在地（家庭长期生活地）村委会提出。其他不在此地的家庭成员，由其户口所在地的村委会提供有关证明材料，并登记备案。

（三） 村委会受区县，乡镇人民政府委托，承担受理本辖区农村低保待遇的申请，日常管理及服务等工作。 1. 对提出申请的家庭进行登记，填写《北京市农村居民最低生活保障待遇申请登记表》（见附件四），核实其家庭基本情况，并成立由村委会成员，村民代表及其他人员参加的评议小组进行评议，必要时提交村民代表大会讨论。 2. 对认为符合条件的申请家庭，填写《北京市农村居民最低生活保障待遇申请审批表》（见附件五），并提出具体意见，将申请材料上报乡镇人民政府审核。 3. 对经乡镇人民政府审核后，不符合享受农村低保待遇条件的申请人做出解释。

（四） 乡镇人民政府负责对村委会上报的申请材料进行审核。通过入户调查，邻里访问等方式，对申请人的家庭经济状况和生活水平进行核查，并根据实际情况填写《北京市农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》（另行印制）；主管领导签署意见后将申请材料上报区县民政局。

（五）对符合享受农村低保待遇条件的家庭，由区县民政局负责审批，核发《农村最低生活保障金领取证》（另行印制）并填写《北京市农村居民最低生活保障金领取（停发）登记表》（见附件六）备案。

（六）在乡镇敬老院或区县民政局审核，集中供养的五保户和优抚对象等特殊人员，由区县民政局审核，集中办理享受农村低保待遇的相关手续。

（七）对符合享受农村低保待遇条件的家庭，村委会应当在正式受理申请（申请人提供相关材料齐备）之日起7个工作日内完成初审；乡镇人民政府应当在于25个工作日内完成审核工作；区县民政部门门应在7个工作日内办结审批手续。对不符合条件的，区县民政部门应在正式受理申请后35个工作日内向申请人说明不予批准享受农村低保待遇的理由。对因特殊情况造成生活困难的家庭，可视情况随时受理申请和审批。

（八）农村低保待遇的审批实行公示告诫。对批准享受农村低保待遇的家庭，乡镇人民政府应采取适当形式，在其户口所在地村委会张榜公布，接受群众监督。村民对享受低保待遇家庭持有民议的，可以向秀镇人民政府或者区县民政局提出。乡镇人民政府或区县民政局应当在接到民议之日起进行核查，并在30个工作日内核查完毕，情况属实的予以纠正。

五 关于家庭收入和核算

（一） 家庭成员是家庭中具有法定赡养。扶养或者抚养关系的人员。主要包括下列人员：

1． 配偶； 2． 未成年子女； 3． 已成年但不能独立生活的子女 4． 与父母户口所在地相同的未婚子女； 5． 父母双亡且由祖父母或外父母作为监护人的未成年或者已成年但不能独立生活的孙子女或者外孙子女； 6． 民政部门根据本条原则和有磁程序认定的其他人员。

（二） 家庭收入是指共同生活的家庭成员通过农副业生产及其他合法劳动经营，全年所获得的纯收入的总和。包括下列内容： 1． 家庭年月成员从事种植，养殖等农副县长业生产劳动获得的纯收入的总和； 2． 脏乱异口同声就业及在外务工获得的工资，奖金。津贴，补贴，退休金和各种劳动收入等； 3． 家庭成员的储蓄存款，有价证券及孳息； 4． 参加各类养老保险领取的养老保险金； 5． 法定赡养人，扶养人或者抚养人应当支付的赡养，抚养或者抚养费； 6． 继承的遗产，遗赠等； 7． 出租或者变卖家庭资产所获得的收入；

8． 其好应当计入和家庭收入。

（三） 以下内容不计入家庭收入； 1， 优抚对象，见义勇为人员享受的抚恤金。补助金。护理费，保健金及对国家，社会和人民做出先烈贡献，政府给予的一次性奖励金和市级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴； 2， 在校学生（非择校生）获得的奖学金。助学金。生活汛贴，困难补助等； 3， 社会各界和个人给予的临时性捐助款物； 4， 各级政府给予的临时性生活补贴； 5， 发生自然灾害时，各级政府给予的临时性救灾款物 6， 经民政部门确认的其他特殊收入。

（四） 家庭年人均收入，根据申请享受农村低保待遇家庭申请前功尽弃2个月家庭收入总和及家庭人口确定。计算公式为：农业户口家庭成员年人均收入=家庭上年收入 家庭人口 1有劳动能力的家庭成员，因特殊原因（如妇女哺乳期，照顾重病亲属等）而确系无法劳动或就业的，按实际收计算。 2．长期在外务工的家庭成员，如提供不出相关的收入证明，按本村劳动力上年度人均收入的平均值计算。 3已婚且有独立生活能力的子女因某种原因（离婚或丧偶 等）而与父母同住的，其收入按分户原则与父母分开计算。 4．原系本市农业户口，现在外地就读的学生及超过16周岁的在校学生视为家庭抚养人口。

农村低保待\/篇九
《低保相关政策解释》

低保相关政策解释

低保，顾名思义，是居民最低生活保障的简称。1997年，国务院下发了《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》，要求1999年年底前，县级以上城市和县政府所在地的镇都要建立城市居民最低生活保障制度。对于家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的非农业户口的城市居民，均纳入城市居民最低生活保障范围，所需资金由地方各级人民政府列入财政预算。之后，又有了“凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。”的制度。 凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“低保”等于农村居民最低生活保障（简称“农村低保”）。城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）申请享受农村低保待遇，按属地管理原则，以家庭为单位，由申请人向户籍所在地的村委会提出申请，同时提交以下材料： 1 申请书2 户口簿，居民身份证

3 家庭收入情况的有关凭据（出售农副产品所得票据等）相关证明材料： （1） 夫妻一方为外省或者外区县户口，需提供结婚证和户口证明，有子女的，同时提供子女户口证明。

（2）夫妻离婚的，需提供离婚证和离婚判决书（调解）书。

（3）优抚对象需提供能够确认其身份的证明材料。（4）残

疾人需提供残疾证。 （5）享受城市低保待遇的家庭成员，需提供享受城市低保待遇的证明。 （6）在外务工人员，需提供有关收入证明。 （7）民政部门认为需要提供的其他有关证明材料

一、农村低保条件

凡具有本市正式农业户口，家庭年人均收入低于户籍所在区县当年农村低保标准的农村居民均属保障范围。或是

（1）夫妻一方持有本市农业户口，其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口，在现居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在区县当年农村低保标准的人员（2）其他符合享受农村低保待遇的人员。具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动而造成生活困难的人员以及采取规避法律（法规）行为造成无经济来源、生活困难的人员不属于农村低保范围在农村定居、非农业户口与农业户口混合的家庭，符合本市当年城市居民最低生活保障条件的非农业户口家庭成员，享受城市低保待遇；符合农村低保条件的农业户口家庭成员，享受农村低保待遇。根据本市有关规定，因特殊情况已享受城市低保待遇的农业户口家庭成员，不再享受农村低保待遇农村低保政策。

二、农村低保标准

（一）农村低保标准，根据当地维持农村居民基本生活所必需的衣、食、住等费用，并适当考虑水电、燃煤（柴）

及未成年人的义务教育费用确定。

（二）农村低保标准由区县民政局会同财政、农委、统计、物价、经管等部门研究拟定，经本级人民政府批准后公布执行，并报市民政局备案。

（三）区县人民政府应当根据当地经济、社会的发展、 人民生活水平的提高以及物价指数的变动，对本地农村低保标准作适时调整。

三、关于农村低保范围

（一）凡具有本市正式农业户口，家庭年人均收入低于户籍所在区县当年农村低保标准的农村居民均属保障范围。

（二）下列人员也可纳入农村低保范围：

夫妻一方持有本市农业户口，其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口，在现居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在区县当年农村低保标准的人员；其他符合享受农村低保待遇的人员。

（三）具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动而造成生活困难的人员以及采取规避法律（法规）行为造成无经济来源、生活困难的人员不属于农村低保范围。

（四）在农村定居、非农业户口与农业户口混合的家庭， 符合本市当年城市居民最低生活保障（以下简称城市低保） 条件的非农业户口家庭成员，享受城市低保待遇；符合农村低保条件的农业户口家庭成员，享受农村低保待遇。根据本

市有关规定，因特殊情况已享受城市低保待遇的农业户口家庭成员，不再享受农村低保待遇。

四、关于农村低保资金

实施农村低保制度所需资金，按照市人民政府财政管理体制改革的有关规定，由区县财政负担，列入区县人民政府财政预算，纳入社会救济专项资金支出科目，专账管理，专款专用。

（一）每年年底前，由区县民政部门在核定农村低保对象所需资金的基础上，提出下一年度用款计划，经同级财政部门审核后列入财政预算，并于年终根据实际支出情况编制决算。

（二）区县财政部门按审核后的用款计划，提前做出预算，按时拨付，确保农村低保资金足额支付到位。同时，加强对保障资金的管理和监督，严禁挪用、挤占、保证合理、有效使用。乡镇和村民委员会（以下简称村委会）也应建立农村低保资金往来专账，严格财务管理制度。

（三）市财政将实施农村低保制度因素纳入市对区县的转移支付办法中，保证财政困难地区的基本需求。区县和乡镇不得以任何理由降低农村低保标准，将应保对象排斥在外。

农村低保待\/篇十
《农村低保申请书》

农村低保申请书

尊敬的上级领导：

我叫xxx，女，汉族，xx年x月x日出生，现年xx岁，家住xx市xx县xx乡xx村。本人在四年前，突然得了类风湿性关节炎，生活都不能自理。这给本来没啥积蓄的家里，带来了很大的生活压力。花光家里所有的积蓄后，还借了很多外债，但也留下了后遗症，全身关节经常疼痛，走路不稳，手也不太好使了。类风湿性关节炎这种病，不能治愈，只能靠终身服药来减轻病痛。每个月的保守用药，都要花近xx元。平时生活虽然勉强能自理，但啥活也干不了了，有时做饭，都要丈夫帮忙，甚至干脆他做。

丈夫xxx，在小时候由于用力过度，伤到腰。因未及时治疗，20多岁就腰椎间盘突出，不能干重活，家里的3亩多地都是亲戚帮着种帮着收。丈夫也没有固定的工作，平时只能干些较轻的零活来贴补家用。

丈夫xxx不满3岁时，公公就去世了，婆婆一人独自把他抚养成人。现在，婆婆年纪已大， 没有经济来源，也需要我们赡养。儿子xxx，今年13岁，还在读书，需要我们提供学费和生活费。 因为家里贫穷，去县里读书的机会都放弃了。

我听说党和政府对特别困难的农民有政策照顾，可以申请低保，我异常高兴。这里，我特向民政部门领导提出申请，让自己能享受农村低保待遇。热切希望领导能了解实情，批准我的申请。

此致。

敬礼！

申请人：xxx

2014年7月6日

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