全面二孩是什么意思

导读：　十三五或全面放开二孩是指在十三五期间(第十三个五年计划，起止时间:2016--2020年)可能全面放开生二胎指标，不论条件允许生育二胎。...

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全面二孩是什么意思

　　十三五或全面放开二孩是指在十三五期间(第十三个五年计划，起止时间:2016--2020年)可能全面放开生二胎指标，不论条件允许生育二胎。

　　“单独二孩”政策在各地落地至今已满一年，“政策遇冷、申请人数远低于预期”的质疑声却不断传出，甚至有学者提出，中国目前面临掉入“低生育率陷阱”的危机，迫切需要立即全面放开二孩。

　　鉴于目前符合条件的“单独二孩”生育意愿低于预期，建议加快实施全面放开二孩的步伐。

　　单独二孩政策从2014年3月份开始陆续启动实施，国家卫计委2015年1月12日公布的数据显示，截至2014年年底，大概有100万对的单独夫妇提出了申请。目前新增出生人口低于官方预测。鉴于符合条件的“单独二孩”生育意愿低。

　　近期，2014年全年的经济社会发展数据将公布。没有意外的话，2014年劳动年龄人口还将延续前两年的下降趋势，而计划生育政策调整步伐也有望加快。2012和2013年，中国劳动年龄人口分别比上一年下降了345万、244万。

　　河北大学经济学院副院长王金营告诉称，从目前实际申请单独二孩的情况看，预计“十三五”后半期实施全面放开二孩政策的可能性比较大。主要原因是，实际生育意愿比较低。与单独二孩由各地自主实施类似，届时全面放开二孩也可能由各地自主实施。

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