文秘专业文书与档案管理第三版考试大纲

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文秘专业文书与档案管理第三版考试大纲篇一：文书与档案管理大纲

课程名称：文书与档案管理 课程代码：01513

第一部分 本课程的性质及其设置目的

一、本课程的性质、地位与任务

《文书与档案管理》是高等教育自学考试文秘与办公自动化专业（专科段）的专业必修课程。本课程的主要任务是，传授文书与档案管理的基本理论、基础知识和基本技能。通过课程教学，为自学者学习相关专业课程和运用所学知识从事文书与档案管理工作打下坚实的基础。

二、本课程的基本要求

本课程是一门专业主干课程,要在全面系统学习的基础上掌握文书与档案管理的基本理论知识和方法,注重对基础知识的理解和应用,将识记、理解和应用联系起来,把基础知识和理论转化为理解和应用能力。通过本课程的学习，要求应考者：

⒈了解文书工作的意义和作用。

⒉掌握文书管理的内容和方法。

⒊了解档案管理的工作性质和原则。

⒋掌握档案管理内容和方法。

⒌重视理论联系实际，在学习中突出可模仿性、可操作性。

三、本课程与相关课程的联系

本课程内容包括文书管理与档案管理两个方面。学习之前，应很好地掌握“秘书学概论”、“计算机应用基础”、“实用写作”等课程知识，同时也为“秘书实务”、“办公自动化”等后续课程打下基础。

第二部分 课程内容与考核目标

上篇 文书管理

第一章 文书工作概述

一、学习目的与要求

本章要点是领会文书工作的意义和作用、任务和原则，明确文书工作的组织机构和秘书工作人员的素质要求。

二、考核知识点与考核目标

（一）文书工作的意义和作用（一般）

识记：⒈文书工作的概念；⒉文书工作的作用。

理解：文书工作与秘书工作、行政工作、档案工作的关系。

（二）文书工作的任务和原则（次重点）

识记：⒈文书工作的任务；⒉文书工作的特点。

理解：文书工作的基本原则。

（三）文书工作的组织机构（重点）

识记：⒈文书人员的分类；⒉文书人员的职责。

理解：文书工作的机构及组织形式。

应用：谈谈运用文书形式进行管理的优缺点。

（四）文书工作人员的素质要求（重点）

理解：文书工作人员的素质要求。

应用：联系实际谈谈如何加强自身修养，提高自身素质，为从事文书工作服务。

第二章 文书工作的基础

一、学习目的与要求

本章要点是弄清公文的分类、公文的稿本，牢固掌握行政公文的格式。

二、考核知识点与考核目标

（一）我国文书和文书工作的产生与发展简况（一般）

识记：⒈文书的含义；⒉公文及其产生的条件。

理解： 文书与文书工作的发展演变。

（二）公文的分类（重点）

识记：⒈上行文；⒉下行文；⒊平行文；⒋绝密文件；⒌机密文件；⒍秘密文件；⒎特急公文；⒏急办公文；⒐常规公文。

理解：⒈公文分类的意义；⒉公文的行文关系。

应用：现行公文有13种，请按行文关系对其进行归类。

（三）公文的稿本（重点）

识记：公文稿本的含义。

理解：公文各种稿本在形式、文字表述和作用上的区别。

（四）公文的种类（次重点）

识记：现行行政公文的种类。

理解：建国以来，我国行政公文种类的演变。

（五）行政公文的格式（重点）

识记：公文特定的格式。

理解：发文机关，主送机关，抄报机关，抄送机关四者的区别。

应用：⒈结合现实材料写作规范的公文。⒉结合具体案例辨别公文标题和发文字号的正误。

第三章 文书处理

一、学习目的与要求

本章要点是弄清公文收文处理程序、发文处理程序以及急件、机要文书、人民来信的特殊处理。

二、考核知识点与考核目标

（一）文书处理概述（一般）

识记：公文处理的含义。

理解：⒈公文办理的程序；⒉提高办文质量的途径。

（二）收文处理程序（重点）

识记：⒈拟办、批办、承办的含义；⒉催办的方式。

理解：⒈收文处理的基本程序；⒉收文登记的作用；⒊收文审核的重点；⒋批办的作用。 应用：⒈为某单位设计收文登记表、文件处理表。⒉联系实际谈谈拟办和承办的具体要求。

（三）发文处理程序（重点）

识记：⒈公文拟稿的基本要求；⒉公文发出的方式。

理解：⒈发文处理的基本程序；⒉发文审核的重点；⒊公文拟稿应注意的事项；⒋公文签发应注意的问题。

应用：⒈为某单位设计发文登记表；⒉谈谈公文拟稿时应注意的问题。

（四）文书的特殊处理（重点）

识记：⒈文书的特殊处理的含义；⒉急件；⒊密件。

理解：⒈急件、机要文书处理应注意的问题；⒉人民来信、来访的处理程序。

第四章 文书立卷

一、学习目的与要求

本章要点是理解文书立卷的基本原则和工作组织，熟练掌握文书立卷的方法和步骤。

二、考核知识点与考核目标

（一）文书立卷的基本原则和工作组织（一般）

识记：⒈文书立卷的含义；⒉文书立卷的基本原则。

理解：⒈如何选择立卷的环节；⒉怎样明确立卷人员。

（二）文书立卷的方法和步骤（重点）

识记：运用特征组卷的含义。

理解：文书立卷的步骤。

应用：⒈举例说明运用特征组卷的方法；⒉举例说明编制立卷类目的方法；⒊整理零散公文，形成案卷。

（三）卷内文件的整理与装订归档（次重点）

识记：⒈卷内文件目录；⒉归档及归档制度的内容。

理解：⒈平时归档工作的内容与步骤；⒉案卷封皮的项目与填写方法。

应用：举例说明拟写案卷标题的要求和方法。

下篇 档案管理

第一章 档案概述

一、学习目的与要求

本章要点是弄清档案的定义、国家档案全宗及其内容，理解档案的起源与演变、价值与作用，熟练掌握档案的种类。

二、考核知识点与考核目标

（一）档案的起源与沿革（一般）

识记：⒈甲骨档案；⒉金石档案；⒊简牍档案；⒋缣帛档案；⒌纸质档案。

理解： 档案的起源与演变。

（二）档案的定义（重点）

识记：档案的定义。

理解：档案的涵义

应用：谈谈你对书中档案定义的看法。

（三）档案的作用（一般）

识记：档案的基本作用。

理解：档案的基本价值。

（四）国家档案全宗（次重点）

识记：国家档案全宗。

理解：国家档案全宗的内容。

（五）档案的种类（重点）

识记：⒈电子档案；⒉人事档案；⒊会计档案。

理解：档案的种类

第二章 档案工作概述

一、学习目的与要求

本章要点是掌握档案工作的内容、档案工作系统及其层次，明确档案工作的性质和基本原则，弄清档案事业管理机构与档案管理事业机构的区别。

二、考核知识点与考核目标

（一）档案工作的内容（重点）

识记：⒈档案工作； ⒉档案的使命。

理解：⒈档案业务工作的内容（8个业务环节）；⒉档案事业工作的内容。

（二）档案工作系统（次重点）

识记：档案工作系统及其层次。

理解：档案工作系统层次划分的特点。

（三）档案工作的性质（次重点）

识记：档案工作的主要性质。

理解： 档案保密与开放利用的关系。

（四）档案工作的基本原则（重点）

理解：档案工作基本原则包含的内容。

应用：试述档案工作的基本原则

（五）档案工作的组织机构（一般）

理解： 档案室的种类。

应用：试比较档案事业管理机构与档案管理事业机构的区别。

第三章 档案的收集工作

一、学习目的与要求

本章要点是了解和把握档案收集工作的内容、方法和途径，明确其指导思想与要求，正确处理好档案收集工作中的质量与数量、丰富和优化档案馆（室）藏等方面的关系。

二、考核知识点与考核目标

（一）档案收集工作的意义、内容和要求（重点）

识记：档案收集的含义。

理解：档案收集工作的内容、特点与要求。

应用： 试述档案收集工作的要求与特点。

（二）档案室的归档工作（重点）

识记：推行档案室立卷归档制度的优点。

理解：档案室在归档工作中的任务和作用。

应用：结合某单位档案室工作的实际，设想在归档案工作中会碰到的问题，并提出你的解决办法。

（三）档案馆的接收与征集工作（一般）

识记：档案馆接收与征集档案的范围。

理解：⒈档案馆接收档案的要求；⒉档案馆接收与征集历史档案的方法。

（四）丰富和优化档案馆馆藏（次重点）

识记：优化档案馆馆藏的主要原则。

理解：优化档案馆馆藏的一般标准。

应用：怎样处理好丰富和优化档案馆馆藏中的各种关系。

第四章 档案的整理工作

一、学习目的与要求

本章要点是理解档案整理工作的意义、内容和原则，熟练掌握档案分类和案卷整理的方法。

二、考核知识点与考核目标

（一）档案整理工作概述（一般）

识记：档案整理工作的原则。

理解：档案整理工作的意义、内容

（二）档案的全宗及其分类（重点）

识记：⒈全宗；⒉档案分类的方法。

理解：⒈全宗构成者（立档单位）应具备的条件；⒉档案分类的意义和要求。

应用：编制“我的档案”或“我家的档案”分类方案

（三）案卷的整理（重点）

识记：案卷排列的方法。

理解：案卷的质量要求。

应用：结合某单位实际，编制案卷目录。

（四）档案整理工作的组织（次重点）

识记：⒈零散文件的整理程序。

理解：⒈档号的编制原则；⒉档号的结构和编制方法。

应用：⒈如何组织档案的系统整理和技术整理工作？⒉编写档号应遵循哪些原则？

第五章 档案价值的鉴定

一、学习目的与要求

本章要点是理解档案鉴定工作的内容、任务，掌握档案价值鉴定的标准、方法，正确判定档案的价值，具备一定的档案鉴定能力，对目前档案鉴定工作存在问题有明确认识并能提出相应对策。

二、考核知识点与考核目标

（一）档案鉴定工作概述（次重点）

识记：档案鉴定工作的含义。

理解：档案鉴定工作的意义、内容和任务。

（二）档案价值鉴定的标准（次重点）

识记：鉴定档案价值的标准。

理解：⒈档案保存价值的决定因素；⒉档案鉴定工作的指导思想。

（三）档案保管期限表（重点）

识记：档案保管期限表。

理解：⒈档案保管期限表的类型、结构；⒉档案保管期限的种类及划分原则；⒊档案保管期限表的编制方法。

应用：试述我国档案的保管期限及划分原则。

（四）档案价值鉴定的方法（次重点）

理解：档案价值鉴定的方法。

应用：针对目前档案鉴定工作中存在的问题，谈谈你的看法或建议。

第六章 档案的保管工作

一、学习目的与要求

本章要点是理解档案保管工作的内容和任务，掌握档案库房管理和档案库房日常管理的方法。

二、考核知识点与考核目标

（一）档案保管工作概述（次重点）

识记：⒈档案保管工作的含义；⒉档案损毁的原因；

理解：⒈档案保管工作的任务；⒉档案保管工作的内容。

（二）档案的库房管理（次重点）

识记：⒈档案柜（架）摆放要求；⒉全宗排列方法。

理解：⒈档案存放位置索引；⒉全宗卷的内容、特点和作用；⒊全宗卷的管理。

文秘专业文书与档案管理第三版考试大纲篇二：文秘专业《文书与档案管理基础》考试卷

文秘专业《文书与档案管理基础》考试卷

班级 学号 姓名 得分 ________

一、单项选择题（56分）

1、档案的本质特征是（ ）

A、记录的原始性 B、来源的广泛性 C、形成的条件性 D、形式的多样性

2、国务院办公厅2005年制发的第19号文件发文字号应为（ ）

A、国务院〔2005〕年19号 B、国发〔2005〕19号

C、国发办〔2005〕年19号 D、国办发〔2005〕19号

3、某市公安局局长指示秘书小李给该市教育局行文，内容是关于加强校园网的安全管理。小李可以采用（ ）

A、上行文 B、下行文 C、平行文 D、逐级行文

4、根据领导人对文件的批办意见，对文件反映的情况或请示的工作进行具体处理，这一工作程序叫做（ ）

A、拟办 B、承办 C、催办 D、注办

5、传阅文件应以（ ）为中心组织传阅路线，不允许横传。

A、办公室 B、领导 C、文秘人员 D、管理员

6、（ ）是文书工作的最终目的。

Ａ、文件处理 Ｂ、文件利用 Ｃ、文件管理

7、下列关于签收文书的操作步骤顺序正确的是（ ）

A、检查、清点、签字 B、清点、签字、检查

C、清点、检查、签字 D、签字、检查、清点

8、下列不属于办公室的主要职能是（ ）

A、宏观调控 B、承上启下 C、参谋咨询 D、综合协调

二、简答题（16分）

文书工作的基本原则有哪些？

三、案例分析题（28分）

贾某，某机关档案室主任。在一次外出时，偶遇一位女港商，并得到了她的垂青。贾某私下甚为得意，随之思想上也放松了警惕。一天，贾某违反规定将女港商带进了自己的办公室。在贾某毫无察觉时，女港商打开了贾某办公桌抽屉，将里面放着的文件全部装进了随身携带的皮包。这些文全都属于绝密文件，本该及时归档入库的。事发后，贾某懊悔地对前去看守所采访的记者说：“谁会想到她会对那些过时的文件感兴趣呢？”从这个案例中，我们应该吸取哪些教训？

文秘专业文书与档案管理第三版考试大纲篇三：秘书文书与档案管理

一、文书的稿本是文书的文本和文稿的总和。文书在草拟、修改、审核、签发和印制的过程中，会产生不同的稿本。

（1）正本、副本与存本的主要区别在哪里？共同点：正本、副本、和存本三个外观一样。不同：正本是根据定稿缮印、具有一定格式的送达主送机关的正式文本。由收文机关根据文件的查考、保存价值、决定是否需要存档保存。副本：是指公文正本的复印件或复份。正本复份的内容和外形特征与正本基本相同，只存在送达对象和使用目的上的差别：正本送达主送机关，副本送达抄送机关或本机关留存备查、归档；正本具有正式公文的法定效用，作为复制件的公文副本（抄本、复印本），则因不能再现公文的全部特征，故不具备正式公文的法定效用，只作为参考、备查。副本一般不需归档保存。存本：指发文机关留底存档的文本。存本是不对外发送的，一般可以不加盖印章或签署，起存档及正本核对查清的作用。存本与定稿一起归档保存。

二、定稿与存本的区别？在于有没有领导签发的标志。

三、审核的重点《办法》第三十一条规定：收到下级机关上报的需要办理的公文，文秘部门应当进行审核。审核的重点是：（1）是否应由本机关办理；（2）是否符合行文规则；（3）内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；（4）涉及其他部门或地区职权的事项是否已协商、会签；（5）文种使用、公文格式是否规范。

四、签发《办法》第二十八条规定：（正签）以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发。（代签）以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或由主要负责人授权的其他负责人签发。

五、文件与档案整理工作的原则（1）充分利用原有基础A充分尊重和沿用已有的整理基础。不要轻易打破原有的规律，而因充分尊重和沿用原有的整理办法，从而使文件和档案整理工作保持延续性和稳定性。B充分研究和利用原来整理的成果。不轻易破坏以往整理和保存的历史状况。（2）保持文件之间的历史联系A文件在来源方面地联系；B文件在实践方面的联系；C文件在内容方面的联系；D文件在形式方面的联系。（3）便于保管和利用。这是档案管理共组的基本出发点和最终要求。

六、立档单位及其构成条件全宗构成者成为立档单位，应该是在一个在工作上、财务上和人事上具有独立性的单位。其构成条件是：（1）可以独立行使职权，并能最主要以自己的名义对外行文；（发文权）（2）设有会计单位或经济核算单位，可以自己编造预算或财务计划；（财权）（3）设有管理人事的机构或人员，并有一定的人事任免权。三个条件中，第一条最重要。判断一个单位是否为立档单位，不能只依单位人数、级别大小来确定，而要以第一个条件来判定。

七、案卷级整理的立卷方法主要是根据文件构成的共同点，将具有某方面共同点和联系密切的文件组合在一起形成一个个案卷。文件六特征立卷法主要如下：1、按作者特征立卷。（适用的一般是上级机关来文、本级机关的重要文件、下级或其他机关来文，作者多而杂不宜用。）即将同一作者制发的文件组合成案卷。作者指制发机关、部门及其领导。有利于反映同一文件作者的工作状况及本机关与某机关之间的工作联系，有利于依据文件来源确定其重要程度和保存价值。2、按通信者特征立卷。（单向行文不能用）就是将本单位与某一单位之间就一定问题进行一定工作联系而成的来往文书集中立卷。适用于按通信者特征检索文件的情况。3、按问题特征立卷。即将反映同一事件、人物、问题、业务活动和同一性质工作的公文集中在一起立卷。此处的问题指文件内容反映的主题、包括事件、案件、人物的处理、具体问题的发生与解决、某项业务活动的开展等。这样既能保持文件间的联系，又能符合利用者按问题检索的习惯。是常用的。4、按时间特征立卷。即按某一时间下文件产生时间顺序将文件组成案卷。时间特征指文件形成的时间。可以反映出一个单位在不同时期的工作特点和发展状况、有利于保持同一时间文件，可以使利用者的联系从历史去把握、认识事物的发生发展。是现行单位最常用的方法。5、按名称特征立卷。即将同一文种的文件组合成案卷。放映了文件的性质、效能、和价值。还可以把名称相近、保存价值相近的文件合并立卷。组卷快，查找简单。但是容易割裂文件之间的联系。6、按地区特征立卷。就是将公文内容锁涉及的同一地区或者作者所在同一地区的文件集中立卷。便于反映该地区的工作情况或有关该地区的问题的处理，方便人们按地区特征检索公文。多用于下级机关来文。 十一、档案的利用服务性

档案的外借服务的流程：1、机构内部外界服务：A外借档案人员应填写档案外借申请单，并经分管文档工作的负责人批准后，到档案管理部门办理借出手续。B外借档案人员持获批申请单到档案管理结构，填写档案外借登记簿后，档案管理人员可根据其需要，提供档案外借服务。C借阅人对所借档案进行清点核对后，必须在“接触者签名”栏内履行签收手续2、机构以外的外借服务：非档案形成机构的组织或个人需要档案的外借档案服务，应持有查（借）阅档案介绍信，写明利用者的身份、借阅目的、范围和借阅期限等，经组织领导批准后方能借出。同时好药进行详细的档案外借登记。 档案外借的规章制度：1、借出期限；2、外借档案的使用要求；3、借阅范围；4、催还与续借；5、归档检查；6、效果反馈 制法档案复制件的流程：利用者提出申请—进行复制—最终审查。

制发档案证明的工作流程：利用者提出申请—领导审查批准—查找材料—综合编写—校对—寄发。

八、文件立卷的步骤

1、组卷：A归档文件要保持它们之间的历史联系。B区分保存价值，分类整理组卷。C单位内党和行政机构的文件材料要分别组卷。D不同年度的文件一般不得以其组卷。E秘密文件与非秘密文件要分开组卷。F特殊载体文件的处理（同纸质文件一同整理，分别存放）2、卷内文件的排列：:正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；转发件在前，被转发件在后；查证性依据性在前，专题性文件在后；方针政策性文件在前，业务事务性文件在后等。3、卷内文件编号：页号一般位于文件右上角（正面）和左上角（反面），从阿拉伯数字开始流水编页号。不应有空号出现，凡有文字的页面都必须编号。4、填写卷内文件目录和备考表：（1）填写卷内文件目录。放在全卷文件的卷首，按照卷内文件的排列顺序逐一填写的详细清单。主要项目有：顺序号、文号、责任者、文件标题、日期、页号、备注等。其一、顺序号即件号，以每份文件为单位。其二、文号即文件编号，按每份文件原有的编号逐一编写。其三、责任者即文件作者，通常是发文机关。其四、文件标题原则上按原标题填写。（2）填写卷内备考表。备考表放全卷文件的背后，用于说明该卷文件的状况。包括立卷人、立卷时间、检查人。5、装订案卷：先将金属物拆除，对破损文件要修裱。按照三孔一线方法进行。6、案卷封面编目：包括案卷封面和案卷脊背。封面填写全宗名称、类目名称、案卷标题、卷内文件起止时间、保管期限、总件数、总页数、归档号、等内容。A全宗名称：要用全称。B类目名称：填写全宗内档案分类的第一级类目名称。C归档号：归档时编制的案卷顺序号。D案卷标题：对案卷内全部文件主要内容与成分的概括和揭示，是案卷编目和编制各种检索工具的重要依据。由作者、内容、名称三部分组成。（三点要求：政治观点正确；文字精练，表达准确；基本结构击求完整）。E档号：其一，全宗号：档案馆给立档单位编制的代号，机关一般用阿拉伯数字作为编号，企业可填写表达单位的汉语拼音代字。为确定全宗号的机构，在档案未进馆之前该号可暂不填写。其二，目录号：对全宗内每一本案卷目录按一定的方法进行编号，所编号码为目录号，一般由档案室填写。其三，案卷号：目录内案卷的顺序编号，必须从“1”开始。其四，件号、页号或张号：件号应连同全宗号、目录号案卷号依次编出，并在每件文件首页右上角加盖归档章号。保管期限：永久、30年、10年。案卷背脊包括全宗号、目录号、年度、案卷号等项目。7、案卷装封：将装订好的案卷装入档案盒。

九、文件级整理：归档文件整理

步骤和方法：1、整理单位与装订；2、归档文件的分类：年度—机构（问题）—保管期限、保管期限—年度—机构（问题)、难度—保管期限、保管期限—年度等方法。3、归档文件的排列：一般按事由，结合时间、重要程度等排列。4、归档文件盖章编号：A盖章：首页上方的空白位置加盖归档章；B编号：全宗号（各立档单位所编制的代号）、年度（形成年度）、保管期限（永久、30年、10年）、室编件号（最低一级类目内，按文件排列顺序从“1”开始标注）、馆编件号（进档案馆后有档案馆统一编制）、机构或问题。5、归档文件编目：A件号（室编件号）B负责人（文件的发文机关或署名者的名称）；C文号（一般由机关代号、年度、顺序号组成）；D题名（作者、问题、文种）E日期（文件形成时间，8为阿拉伯数字标注年月日，如2010年7月10日，标注为“20100710”）；F页数；G备注（补充和说明：密级、缺损、修改、补充、移出、销毁等）。6、盒内备考表填写：盒内文件情况说明（缺损、修改、补充、移出、销毁等情况）、整理人、检查人和日期（文件整理完毕的日期）。7、归档文件的装盒和档案盒填写：封面（全宗名称）；盒脊（全宗号、年度、保管期限、机构或问题、起止件号、盒号）。

十、档案库房的管理

选择库房注意的基本问题：1、库房必须专用，并与档案人员办公室或生活区分开；2、档案库房必须坚固，库房门窗要有较好的密封性，最好是双层窗。应当对门窗采取加固措施，符合防盗、防尘、防虫、防有害气体的要求。3、库房应远离水源、火源和污染源，以符合防火、防水、防潮等基本要求。因此，库房一般不宜选择地下或顶层，不宜靠近盥洗室和锅炉房，也不宜设在大楼东、西侧，以防阳光直射。

档案的安全保护：1、控制库房温湿度；2、保卫和保密；3、防火；4、放光和防尘；5、档案在搬动中的保护6、档案的安全检查（内容：（1）现有档案数量与登记簿册中的数量是否相符；（2）被损毁、遗失文件的数量、情况和内容；（3）档案的防护措施和库房设备的安全情况；（4）案卷归入的全宗、类别顺序是否正确；（5）档案的收进、移出，案卷的借出、归还是否做到了登记、注销和还原）。

档案的销毁程序：1、编制档案销毁清册；2、附上简要说明；3、经审批后销毁。

归档制度的内容：1、归档范围：凡是在单位各活动中形成的、具有保存价值的各种门类与载体的文件材料，均属于归档范围。2、归档时间：在文件形成后第二年的上半年，即在次年6月底以前向档案部门移交。3、归档案卷的质量要求：应归档文件要收集齐全，遵循文件的形成规律，按照文件的历史联系、文件特征和价值分类立卷，是案卷能正确地反映机关活动的基本面貌，以便于保管和利用。4、归档手续：交接双方应根据案卷目录详细清点，确认无误后，即可履行签字手续，并将案卷目录的一份有档案部门签字后，交还移交单位妥善保管存。

文秘专业文书与档案管理第三版考试大纲篇四：文书工作与档案管理

文书工作与档案管理

课程标准

高等教育出版社高职教育中心

编写人：赵映诚

2 0 0 7 年 6 月

目 录

一．本课程教学目标 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（3）

二．本课程的专业地位和作用 „„„„„„„„„„„„„„„„（3）

三、知识、技能、职业意识培养目标及目标分解（结构）„„„（3）

四．教学起点（学生必备基础） „„„„„„„„„„„„„„（4）

五．教学内容和具体标准 „„„„„„„„„„„„„„„„„„（4）

六．教学进度和时间安排 „„„„„„„„„„„„„„„„„„（16）

七．教学模式和教学方法 „„„„„„„„„„„„„„„„„„（17）

八．教学效果的考核评价 „„„„„„„„„„„„„„„„„„（17）

九．教学条件与资源 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„ （18）

一、本课程教学目标

《文书工作与档案管理》是秘书专业、行政管理专业的专业必修课程，该课程主要讲授与学习文书与档案管理工作的基本概念与一般知识和技能，文书的种类，文书的体式与稿本，文书的形成与处理，文书的整理与归档，档案的收集与鉴定，档案的整理与保管，档案的检索与利用，以及电子档案等。

本课程教学以培养应用型和操作型秘书人才，以及相关工作岗位的职业要求为目标，帮助秘书专业、行政管理等专业学生掌握文书与档案工作的知识与技能，提高专业素质和工作能力；以就业为导向，以掌握基本的知识和技能为原则，强调实际操作与技能训练；并注重学生心理素养和职业意识培养，为从事秘书工作和相关工作奠定良好的基础。

二、本课程的专业地位和作用

《文书工作与档案管理》是文秘专业、行政管理等专业的主干与核心课程，它不仅是秘书专业的专业基础，也是相关职业岗位群的关键技能模块，是国家文秘职业资格考试的重要内容。特别是根据教育部关于高等职业教育要面向技能型、应用性人才培养的要求，本课程在知识体系以及教学方法、学习方法等方面，都有凝炼与新的要求，认真搞好本课程教学，对培养现代秘书人才以及相关人才的专业目标的实现具有十分重要的地位和作用。

三、知识、技能、职业意识培养目标及目标分解

（一）总体目标：

《文书工作与档案管理》课程是秘书专业的必修课，是培养学生具备必要的文书与档案工作知识和很强的实践能力的专业课程。本课程教学在理念上要尽力适应社会上相关职业岗位群对秘书人才知识和能力结构的新要求以及管理类专业教学方法的创新趋势，培养学生职业意识；在内容上要着力从学科体系建构、理论知识完整向注重实用、知识精讲、侧重实务操作转变，培养学生实际职业技能；在体现教学方法上要从学科式、授课型教学方法向技能型、训练式、体验式教学方法转变，突出实际案例和技能训练，以及电

子文档等新知识的掌握，配合以网络教学，扩大学生的知识面，达到知识宽厚，技能熟练，职业意识强的目标。学生在学习过程中，要认真思考，勇于探索，善于分析，理论联系实际，课内课外相结合，理论与实践相结合，特别是要认真完成有关知识及技能训练作业，提高学习效果，力求实现和达到教学目标。

（二）能力目标：

本课程根据培养应用型、操作型人才的特点，以工作岗位职业要求为能力目标，以就业为导向，以“必需、够用”为度，以培养学生综合素质、职业意识和实践能力为主线，设计教学内容，制定教学目标。课程内容既有一定的理论知识深度，又注意学生的实际。通过理论教学与专业实际技能的训练，使学生能基本掌握文书与档案工作的基本理论，掌握文书与档案工作的基本方法和基本技能，掌握文书与档案工作人员必须具备的政治理论素养、知识结构和能力结构，树立正确的职业意识，适应现代秘书工作的要求。

四、教学起点（学生必备基础）

本课程教学起点为进入高等教育阶段的本、专科学生。文书工作与档案管理是行政管理学、秘书学的二级学科，其教学基础最好在行政管理学、秘书学等课程开设的基础上开设，同时学习有关管理学、领导学、信息学、计算机基础等方面的知识，以便加深对本课程的理解，便于相关的技能操作。

五、教学内容和具体标准

（一）教学内容标准

本课程教学内容以秘书专业、行政管理专业本、专科学生为主要教学对象， 以“必需、够用”为标准进行设计，以专业培养目标为指导，注重综合素质要求，优化课程教学结构。在教学内容上强调理论与实践的统一，突出秘书职业能力的培养；在教学方法上强调学生主体实践操作，课内教学与课外实习、实训相结合；同时优化教学过程和教学手段，保证教学任务的完成。

（二）教学内容与要求

第一章 总 论

教学目的与要求：

本章是文书工作与档案管理的入门。主要是掌握和认识其最基本的理论知识和概念。其主要要求是了解文书与档案、文书与档案管理的基本概念，熟悉其含义、性质、特点、作用，明确文书工作与档案管理工作的联系与区别。熟悉文书与档案管理的组织机构，明确文书档案人员的基本素质与要求。掌握文书工作与档案管理工作的基本原则和要求，以指导文书工作与档案管理工作的开展。掌握文书工作与档案管理工作的基本任务与内容，为开展文书工作与档案管理工作奠定基础。

教学重点与难点：

教学重点是：有关基本概念，文书与档案工作的性质、特点、作用，文书工作与档案管理工作的基本任务与内容，文书与档案管理的组织机构等。教学难点是：文书工作与档案管理工作的联系与区别。

教学内容：

第一节 文书与档案

一、文书与档案的含义

二、文书与档案的性质、特点与作用

三、文书与档案的联系与区别

第二节 文书工作与档案管理

一、文书工作与档案管理的含义

二、文书工作与档案管理的任务与内容

三、文书工作与档案管理的基本原则和要求

四、文书工作与档案管理的联系与区别

第三节 文书工作与档案管理的机构与人员

一、文书工作与档案管理的组织机构

二、文书工作与档案管理的组织领导

三、文书工作与档案管理的的工作人员

思考与训练：

一、简答题

１、古代“文书”一词的含义是什么？它同现代文书的含义有何不同？ ２、如何理解文书、档案的含义？

３、什么是文书现实执行性？什么是档案的原始记录性？

4、文书工作与档案管理工作的基本原则和要求是什么？

5、文书工作与档案管理工作人员的素质要求是什么？

二、论述题

１、论述文书档案的性质、特点与作用。

２、论述文书工作与档案管理的任务和工作内容。

三、课堂讨论

讨论文书与档案、文书工作与档案管理工作的联系与区别。

文秘专业文书与档案管理第三版考试大纲篇五：文书档案管理大纲

高纲1405

江苏省高等教育自学考试大纲

30462 文书档案管理

南京师范大学编

江苏省高等教育自学考试委员会办公室

Ⅰ 课程性质与课程目标

一、课程性质和特点

办理文书、管理档案这两项工作是自古以来所有社会组织中秘书工作不能缺少的内容。了解文书工作和档案工作的基本知识，掌握两项工作的操作技能，是每一个秘书人员必须具备的基本能力。“文书档案管理”课程正是为了培养和检验秘书学专业自学应考者上述两项工作的实际操作能力的一门应用课程。

“文书档案管理”是一门近些年才出现的新兴课程，是对原有的“文书学”和“档案管理学”两门课程主要内容的重新组合。文书和档案之间、文书工作和档案工作之间有着天然的密切关联，将“文书学”和“档案管理学”整合成一门课程，体现了这种密切关联，符合文书工作和档案工作一体化的时代趋势。尽管档案管理是秘书工作的一项重要任务，但长期以来，秘书学专业并没有一门专门研究社会组织档案管理的课程，只好借用了档案学专业的基础课程“档案管理学”。“档案管理学”中介绍的档案业务工作八个环节，只有收集、整理、鉴定几个环节与秘书工作关系密切，其余的业务环节——保管、编研、检索、提供利用、统计——与秘书工作关系不大。所以，全部套用档案管理的知识对秘书学专业的学生而言不仅是没有必要，还会造成主次不分、浪费时间和精力的弊端。秘书文档管理课程将档案管理学中与秘书工作关系密切的部分充分吸收，对没有关系或关系不大的部分进行删削或精简，突出秘书学的特点，让学生真正掌握在在将来的秘书工作中用得上的知识和技能。

二、课程目标

《文书档案管理》课程设置的目标，是为了使秘书学专业自学应考者了解文书在社会组织内部和组织之间的运作情况，掌握档案收集、管理和利用的知识和技能，从而具备必备的专业修养，以适应社会发展的需要。

本课程包括绪论在内，共分为12章。课程内容可以概括为基础知识和工作流程两个板块。基础知识板块介绍文书和档案的含义、特点、作用、关系，文书工作和档案工作的性质、内容、机构等内容。工作流程板块，依据秘书工作中文书档案工作前后顺序依次介绍文书的制作、文书的办理、文书的管理、档案的收集、档案的整理、档案的鉴定、档案保管、档案的检索、档案的提供利用、档案的编研和档案的统计。另外，为适应新形势的发展和学生毕业后主要在企业内任职的趋势，本课程还介绍了电子文件的管理和企业文档管理的内容。

三、本课程与相关课程的联系与区别

文书档案管理课程是在文书学和档案管理学基础上整合而来的，它与这两门课程之间的关系自然十分密切，文书档案管理有着和文书学、档案管理学基本一致的研究对象，文书档案管理包含文书学的所有内容和档案管理学的部分内容。除此而外，文书档案管理还与秘书学概论、秘书实务、秘书写作等秘书学专业课程有着千丝万缕的关联。

秘书学概论是研究和传播秘书、秘书工作的性质、规律、特点、组织、职能等秘书学知识的课程，属于秘书学学科体系中的基础理论学科，它与所有的秘书学课程都有关系，是对其他秘书学课程内容的抽象和概括。但作为“概论”，秘书学概论只对文书、档案、文书工作、档案工作粗略提及，不能详细展开。文书档案管理是秘书学基本原则和要求在文书工作和社会组织档案工作中的具体体现。

秘书实务和文书档案管理两门课程之间是从属关系，也即秘书实务的课程内容包含秘书文档管理的课程内容。所以，二者之间的关系相当密切。但是，由于秘书实务课程要介绍秘书工作所有重要的内容，涉及范围极广，因此对每项具体工作的介绍就相对简单和概括，而且多为基本程序和原则的介绍，对具体操作要领的介绍不够详细，也带有“概论”的性质。所以，秘书实务也不能取代更有针对性的其他实务类课程，社会组织文书工作和档案工作要依靠文书档案管理课程来详尽讲解。

秘书写作是研究社会组织所使用的各种实用文书，尤其是公文的写作过程和技巧的一门实践学科，是写作学和秘书学互相渗透产生的交叉学科，是写作学在秘书工作中的展开。就一般意义上说，秘书写作属于文书学的内容范围，属于文书工作中的“文书制作”环节。但，由于机关所使用的文书种类繁多，规范性、技巧性都很强，需要有专门的学科对其进行研究，于是秘书写作逐渐从文书学中独立出来，与文书学合理分工、互相补充。秘书写作主要研究各种公务文体的写作过程、写作格式、写作技巧，完成文本的拟写工作；文书学则承接其后，完成文件的审核、签发、缮印、用印、装订等技术性制作任务，并继续完成登记、封发、传递、签收、分文、拟办、批办、承办等办理环节，还要在制作、办理过程中及办理完毕之后对文件进行科学管理。

另外，文书档案管理还与管理学、计算机科学、网络传播等学科或专门知识有着这样或那样的关系。

四、课程的重点和难点

本课程的重点和难点是文书制作、文书办理、文书管理、档案的整理与保管、档案的检索与利用、档案的编研与统计。

Ⅱ 考核目标

本大纲在考核目标中，按照识记、领会、掌握三个层次规定其应达到的能力层次要求。三个能力层次是递进关系，各能力层次的含义是：

识记（Ⅰ）：要求考生能够识别和记忆本课程中的重要概念，并能够根据考核的不同要求，做正确的表述、选择和判断。

领会（Ⅱ）：要求考生能够领悟和理解本课程中有关概念及原理的内涵及外延，理解相关知识的区别和联系，并能根据考核的不同要求对相关问题进行逻辑推理和论证，做出正确的判断、解释和说明。

掌握（Ⅲ）：要求考生能够准确领会本课程中的重要概念，并能够根据考核的不同要求对相关问题进行分析和论证。

以上“识记”部分属于记忆能力层次；“领会”、“掌握”部分属于理解能力层次。

Ⅲ 课程内容与考核要求

绪论

一、学习目的与要求

了解秘书文档管理的内涵，明确秘书文档管理的研究对象和主要内容，能认知文档管理工作的重要性，能理解“秘书文档管理”与相关课程的关系，从而掌握该课程的概貌。

二、考核知识点和考核要求

1．识记：文档管理的概念。

2．领会：秘书文档管理的研究对象；

秘书文档管理的主要内容；

“秘书文档管理”与相关课程的关系。

3．掌握：文档管理工作的重要性。

第一章 文书和档案

一、学习目的与要求

了解文书和档案的含义、种类，理解文书和档案的关系，能认知到文书和档案的重要作用。

二、课程内容

文书是人们在生产和生活中为了记录事项，管理事务，交流情况，依照一定体式制作的具有现实效用的文字材料。有广义和狭义两种理解，广义的文书既包括公务文书也包括私人文书；狭义的文书特指公务文书。档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图像、声像等不同形式的历史记录。文书和档案之间有着密切的关系，文书是档案的重要来源，档案是文书的主要归宿。由于使用历史久远、使用领域广泛，文书和档案都有很多类别。文书和档案的作用可以概括为六个方面：规范作用、指导作用、联络作用、凭证作用、参考作用和教育作用。

三、考核知识点和考核要求

1．识记：文书、档案、文件、科技档案、专门档案、人物档案的概念。

2．领会：文书、公文和文件三个概念的外延大小；

文书转化为档案需要具备的条件；

公文的种类；

档案的种类；

3．掌握：文书和档案的作用；

作为文字材料的文书的含义；

档案的定义包括的要素。

第二章 文书工作和档案工作

一、学习目的与要求

了解文书工作的含义、原则，档案工作的含义、性质、内容、原则，文书工

文秘专业文书与档案管理第三版考试大纲篇六：文书 档案学大纲及教材

《文书档案学》(课程编码)课程教学大纲

一、前言

（一）大纲的适用对象

本大纲适用于文秘类函授本科各专业。

（二）总学时安排

总学时40学时，其中理论讲授30学时、自学10学时。

（三）课程的性质、目的及任务

文书工作与档案管理是机关工作不可缺少的重要组成部分，是提高机关工作效率和工作质量的必要条件。《文书档案学》包括文书工作与档案管理两大方面的内容，也是技术性、应用性、操作性很强的学科。开设本课程的目的，就在于帮助学生在进入国家各级行政管理机关后，能够科学地组织机关的文书工作，及时准确地处理机关文书，有条理并且安全地运转文书，同时能够完整地保管好文书，正确地发挥文书的作用，有效地推进机关工作；通过科学的管理，大力开发档案信息资源，实现档案管理的现代化，维护党和国家历史的面貌，为机关领导服务，更好地为社会主义各项事业服务。

(四)教学方法的提示与建议

《文书档案学》实践性特别强，要切实提高学生的能力，应采取多种教学方法，结合讨论、评讲等方式进行。作为课程教学改革，拟采用多媒体形式。

二、本课程的基本要求

（一）课程基本要求与目标

要求学生认真学习文书工作与档案管理的基本理论和基础知识，不断提高理论素养，充分掌握文书、文书工作，以及档案、档案工作的性质、任务、特点、作用、原则、方法及其发展变化的科学规律，注重文书工作与档案管理的实践操作，能够将原则性和灵活性更好地结合起来，努力去提高工作效率和服务水平，从而圆满完成文书工作与档案管理。

（二）课程的重点与难点

课程的重点是各专题的基本概念知识。

课程的难点是各种专题以及问题练习。

三、本课程的基本内容与要求

（一）绪论

了解文书与文书工作的性质；文书的范围和作用；文书工作的特点和要求；档案及其属性；档案管理的性质、特点、原则与要求；文书与档案的联系与区别；文书工作与档案管理的联系与区别。了解中国古代以及近代的文书档案工作，熟知新中国的文书档案工作。明确本课程的目的和要求，把握文书档案工作与秘书工作的关系。

重点：文书工作的特点和要求；档案管理的性质、特点、原则与要求。 难点：文书档案工作与秘书工作的关系。

建议教学方法：本部分系统讲授。

（二）文书的分类及文体特征

了解并掌握行政机关法定文书的十三种文种，以及各自的分类和特点。了解和掌握党的机关法定文书的十四种文体，特别是决议、公报、条例、规定的具体分类。了解并掌握提案、建议、章程、办法、细则、计划、规划、要点、会议记录、工作总结、信息简报、调查报告、讲话稿、意向书、协议书、电报的使用情况和具体分类。了解并掌握人事文书的特点、种类以及整理方法；掌握财务文书的作用分类和管理；掌握法律文书的种类、作用和特点；掌握信访文书作用、特点、种类以及处理程序。

重点：通用文书。

难点：专用文书。

建议教学方法：系统讲解与讨论结合。

（三） 文书的撰制

明确文书撰制的六个原则，特别注意文件的体式。了解并掌握文书撰制的三个阶段。要求学生熟悉并掌握文书撰写的体式。

重点：文书撰制的过程。

难点：文书撰写的体式。

建议教学方法：系统讲解与讨论结合。

（四）文书工作的组织

要求学生了解文书工作组织形式的类别，掌握选择文书工作的组织形式的原则和依据。明确文书工作机构设置的条件和要求。了解如何建立文书工作责任制度，掌握建立文书工作责任制度需要经过的三个步骤，明确建立文书工作的目标要求。把握文书工作行文规则所包括的三个方面，能够准确处理行文关系，合理确定行文方式，严格遵守行文制度。

重点：文书工作的行文规则。

难点： 准确处理行文关系。

建议教学方法：本部分系统讲解。

（五）文书的处理工作

了解什么是文书处理工作，把握文书处理的统一性以及公文办理的流程。了解并掌握收文办理的程序。

了解并掌握发文办理程序。了解文件应如何整理(立卷)与归档。了解并掌握文件管理所包括的内容。

重点：收文办理程、发文办理程序。

建议教学方法：讲解与讨论结合。

（六）文书的立卷与归档

了解并掌握文书立卷的原则、范围以及文书立卷的方法。明确案卷应当怎样整理与归档。

重点：文书立卷的范围。

建议教学方法：本部分系统讲解。

（七）档案的整理

明确档案整理工作的内容和意义，了解档案整理工作的原则，掌握档案整理工作的基本程序。了解全宗内档案分类的意义以及分类的要求，掌握全宗内档案分类的一般方法，以及复式分类法的选择与应用。了解案卷的排列与案卷目录的编制，掌握档案号的编制。

重点：档案整理工作的原则，掌握档案整理工作的基本程序。

难点：全宗内档案分类的一般方法，以及复式分类法的选择与应用。 建议教学方法：本部分系统讲解。

（八） 档案的价值鉴定

了解档案价值鉴定工作的含义、特点和作用，掌握档案价值鉴定工作的原则。了解档案的含义、价值以及档案价值的形成与发展，科学把握影响档案价值的主客观因素。明确档案保管期限表的作用、类型以及如何进行机关档案保管期限表的编制。掌握档案价值鉴定的具体方法，学会分析影响档案价值的内部因素、外部因素以及社会发展对档案价值鉴定的影响。了解并掌握机关档案价值鉴定工作开展的程序和步骤。

重点：机关档案价值鉴定工作开展的程序和步骤。

难点：档案价值鉴定的具体方法。

建议教学方法：本部分系统讲解。

（九）档案检索工作

明确档案检索工作的含义、掌握档案检索工作的内容以及档案检索工作的效率指标。熟悉档案著录与标引工作，掌握档案著录细则，懂得档案分类标引，特别是主题标引的程序与方法。了解档案检索工具体系的基本职能，分清档案检索工具体系的种类，了解档案检索工具体系的含义，学会档案检索工具体系的组成和编制。

重点：档案著录细则。

难点：掌握档案分类标引，特别是主题标引的程序与方法。

建议教学方法：本部分系统讲解。

（十） 档案信息的开发利用

明确档案信息开发利用工作的概念，了解档案信息开发利用工作的意义，掌握确档案信息开发利用工作的原则，明确应当如何档案做好信息的开发利用工作。把握机关档案信息直接利用工作的六种方式。了解档案信息的间接利用工作

的内容和意义，明确档案信息的间接利用工作的要求，掌握机关常用参考资料的种类及其编制。

重点：机关档案信息直接利用的六种方式。

难点：机关常用参考资料的种类及其编制。

建议教学方法：系统讲解。

（十一）声像档案的管理

了解声像档案的定义，掌握声像档案的特点和作用。掌握照片档案的特点与种类，学会收集和鉴定，做好照片档案的整理、保护和利用工作。掌握磁记录档案的种类和特点，学会科学进行录音档案、录像档案的管理，并做好磁记录档案的保护和利用。了解激光记录的种类与特点，学会光盘型声像档案的管理和保护。

重点：录音录像档案的管理。

难点：光盘型声像档案的管理。

建议教学方法：系统讲解。

（十二） 科学技术档案、人事档案、会计档案的管理

了解科学技术档案的定义与作用，做好科学技术档案的收集、整理以及开发服务工作。了解人事档案的定义与作用，学会人事档案的收集与鉴别，以及人事档案的整理。了解会计档案的定义与作用，做好会计档案的整理与鉴定，搞好会计档案的利用。

重点：人事档案的收集与鉴别，以及人事档案的整理。

难点：会计档案的整理与鉴定。

建议教学方法：系统讲解与讨论结合。

（十三） 文书与档案工作的规范化

了解文书工作的内涵以及文书工作的组织，弄懂文书工作规范的含义。了解文件处理的法规规范化、行政文件处理的规范化、党的文件处理的规范化的具体内容。明确文书岗位责任制规范化的内容，把握文书工作目标管理制度规范化的两个方面，掌握文书工作目标管理制度规范化的具体内容。明确档案工作规范化体现的四个方面，能够做到档案行政管理工作的规范化，档案工作的业务技能规范化，明确档案工作设施规范化的含义，档案开发利用规范化包含的内容。

重点：文件处理的法规规范化。

难点：行政文件处理的规范化、党的文件处理的规范化。

建议教学方法：本部分系统讲解。

四、学时分配表

（一）本教学大纲是文秘函授本科《文书档案学》课程的基本内容。这些内容是通过讲课、训练、自学、课外练习等教学环节进行教学的。

（二）本课程以课堂讲授与自学相结合，辅以课外练习。课堂讲授着重使学生掌握本课程的基本概念、基本方法和基本规律，注重培养学生的分析问题和解决问题的能力，教学内容以线性理论为主。在课堂讲授过程中，既要保持理论的连续性，又要注意联系写作实际。

（三）建议使用教材及参考书目

教材：

[1] 《文书工作与档案管理》 吴凤祥 何坦野主编 2002年5月 高等教育出版社

教学参考书目：

[1] 《文书档案通论》 李会平 吕维宁主编 兰州大学出版社1997年

[2] 《文书学》 饶士奇主编 湖北科学技术出版社 1994年

[3] 《文书学》 陈鸿宾主编 中央广播电视大学出版社 1993年

[4] 《文书学》 赵映诚编著 兰州大学出版社 1997年

[5] 《机关档案管理学》 黄忠麟主编 人民交通出版社 1992年

[6] 《声像档案管理与保护》刘家真 武汉大学出版社 1993年

（四）主讲教师根据本大纲制定具体的授课计划

文秘专业文书与档案管理第三版考试大纲篇七：文书与档案管理教学大纲

《文书与档案管理基础知识》教学大纲

一、说明

1、课程的性质和内容

《文书与档案管理基础知识》是一门具有基础性、实践性、实用性、规范性的课程。课程涵盖了国家职业标准《秘书》（中级）的知识和技能要求以及与本专业相关的国家职业标准要求，是一门适应当前职业发展需求的课程。主要内容包括：文书的概述、文书的处理、文书立卷与归档、档案与档案工作、档案的收集、档案的整理、档案的鉴定工作、档案的保管等等。

2、课程的任务和要求

通过对《文书与档案管理基础知识》的讲授，使学生在理论学习的基础上能更熟练地掌握文书处理以及档案管理的系列职业技能，并能熟悉国家对文书处理、档案管理所颁布的有关法律法规，使之能更科学地、合理合法地处理文书、档案的相关工作，为其从事文秘工作奠定一定的基础。

要求：（1）、教师在教学过程中应该有意识地完善学生的基本知识结构 （2）、教学过程中应理论联系实际，以模拟情景的形式给学生充分的实践机会 （3）、条件允许的话，利用多媒体向学生展示文书、档案的现代话管理。

3、教学中应注意的问题

（1）、注意理论知识与相关案例的相结合，使讲解更到位。 （2）、本课程讲解的时候应通过模拟情景等教学方式使学生更好地掌握相应的知识技能，避免课程讲解的乏味。

二、学时分配

三、课程内容及要求

模块一、文书概述

教学要求：

1、通过讲授，使学生掌握公文的基本要素和特性，了解公文的特点、作用及分类等。 2、学完本章后，能够熟练地辨认公文中各要素的书面格式和位置，以及区分公文的种类。

教学内容：

1-1、熟悉公文的基本要素和特性 1-2、重点掌握公文的格式与分类

教学建议：

1、联系古今，使学生对文书的起源和发展有个系统的认识

2、提供（下载）数篇近期的公文在课堂上传阅、讲解，帮助学生了解公文的要素和格式。

模块二、文书处理

教学要求：

1、了解文书处理的含义、特点与作用

2、熟悉文书处理的要求以及文书的行文制度

3、学完本章后，掌握好文书处理的程序，能自己动手制作和准确填写文书处理工作中相关的表格。

教学内容：

1-1、文书处理的含义和特点 1-2、文书处理工作的作用和要求 1-3、文书的行文制度

1-4、文书处理的程序（重点）

教学建议：

1、 讲解后，让学生自己动手制作相应的登记簿以进一步熟悉收文登记簿的要素和作

用。

模块三、文书立卷与归档 教学要求

1、熟悉立卷的原则、实施和范围

2、学完本章后，应懂得文书立卷的基本方法，为办公室日常立卷工作打好基础。 3、懂得制作和填写有关的立卷类目表、案卷封皮

教学内容

3-1：文书立卷的原则、实施和范围 3-2：文书立卷的原则和方法（重点） 3-3：案卷的整理和归档（重点）

教学建议

1、 收集数份公文，准备相应数量的案卷封皮、案卷目录、备考表和案卷脊背用纸及卷盒等

进行文书的立卷归档模拟工作，以更好地掌握文书立卷技能。

模块四、档案与档案工作

教学要求：

1、了解档案的定义和种类、作用及其发挥作用的规律 2、了解档案工作的内容和性质，懂得其基本原则 3、了解档案工作管理机构和行政机构的日常运作

教学内容：

4-1、档案的定义和种类

4-2、档案的作用及其发挥作用的规律 4-3、档案工作概述

教学建议：

1、理论联系实际，可联系本校或者本市（镇）档案机关部门的情况进行讲解。

模块五、档案的收集

教学要求：

1、了解档案收集工作的内容、意义和要求

2、了解有关单位、部门对档案接收和征集工作的程序和环节

教学内容：

5-1、档案收集工作的内容、意义和要求 5-2、机关档案室的档案收集工作

5-3、档案馆对档案的接收和征集

教学建议：

1、实例讲解，理解档案工作的意义，掌握如何对机关内文件归档，熟悉档案馆对档案的收 集。

模块六、档案的整理

教学要求：

1、了解档案工作的内容与原则，能熟悉全宗的区分和排列 2、能初步对全宗内档案进行分类 3、能深入了解档案整理工作的组织

教学内容：

6-1、档案整理工作的内容与原则 6-2、全宗的区分和排列 6-3、全宗类档案的分类 6-4、档案整理工作的组织

教学建议：

1、收集相关的案卷进行实例讲解

模块七、档案的鉴定工作

教学要求：

1 、了解档案价值鉴定工作的程序、制度和原则 2 、掌握鉴定档案价值的标准和方法 3 、了解我国现行档案保管期限表

教学内容：

7-1、档案鉴定工作的内容和意义

7-2、档案鉴定工作的基本原则和一般方法（重点） 7-3、档案保管期限表

7-4、档案鉴定工作的制度和组织程序

教学建议：

1、弄清档案工作的有关指示，掌握档案鉴定的标准和方法，熟悉档案保管期限表。

文秘专业文书与档案管理第三版考试大纲篇八：文书与档案管理试卷

2012—2013学年文书与档案管理基础第一学期试卷 班级 姓名 学号

一、填空题（每题2分，共10题20分）

1、公务文书的产生是和文字、（ ）和（ ）的产生紧密地结合在一起的。

2、办公室的性质有辅助性、（ ）和（ ）。

3、公文按行文关系分有（ ）、（ ）和下行文。

4、按公文的使用范围分，可分为（ ）和（ ）两大类。

5、密级标识分三级，即（ ）、机密和（ ）。

6、行文关系、行文方式和（ ）合称为（ ）。

7、平行关系，是指（ ）之间或（ ）机关之间的行文关系。

8、文书处理包括收文处理、（ ）和（ ）三个环节。

9、签收的操作步骤是（ ）、检查和（ ）。

10、文书处理的基本原则应为：实事求是、（ ）、（ ）安全保密。

二、单选题（每题3分，共5题15分）

1、不属于文书工作和档案工作特征的是（ ）

A、服务性 B 政治性 C 阶级性 D 管理性

2、成为上司最可信赖的“伙伴”是商业活动办公室文员素质要求的（ ）。

A 可靠性 B 责任性 C 谨慎性 D 组织能力

3、条例、规定、办法、细则属于（ ）

A 事务性公文 B 通用公文 C 专用公文 D 规范性公文

4、对收文提出初步的办理意见，是属于（ ）

A 拟办 B 批办 C 承办 D 注办

5、对公文制作的严格“把关”是发文处理的（ ）环节。

A 拟稿 B 核稿 C 签发 D 编号

三、名词解释（每题5分，共3题，15分）

1、法定行政公文

2、行文关系

3、编制立卷类目

四、简答题（每题10分，共2题20分）

1、简述行文规范中行文应该注意有关事项和遵守的原则

2、简述收文处理主要的工作程序

五、论述题（每题15分，共2题30分）

1、试述档案的内涵

2、试述分送和传阅工作的原则和要求

文秘专业文书与档案管理第三版考试大纲篇九：01513文书与档案管理

课程名称：文书与档案管理 课程代码：01513

第一部分 本课程的性质及其设置目的

一、本课程的性质、地位与任务

《文书与档案管理》是高等教育自学考试文秘与办公自动化专业（专科段）的专业必修课程。本课程的主要任务是，传授文书与档案管理的基本理论、基础知识和基本技能。通过课程教学，为自学者学习相关专业课程和运用所学知识从事文书与档案管理工作打下坚实的基础。

二、本课程的基本要求

本课程是一门专业主干课程,要在全面系统学习的基础上掌握文书与档案管理的基本理论知识和方法,注重对基础知识的理解和应用,将识记、理解和应用联系起来,把基础知识和理论转化为理解和应用能力。通过本课程的学习，要求应考者：

⒈了解文书工作的意义和作用。

⒉掌握文书管理的内容和方法。

⒊了解档案管理的工作性质和原则。

⒋掌握档案管理内容和方法。

⒌重视理论联系实际，在学习中突出可模仿性、可操作性。

三、本课程与相关课程的联系

本课程内容包括文书管理与档案管理两个方面。学习之前，应很好地掌握“秘书学概论”、“计算机应用基础”、“实用写作”等课程知识，同时也为“秘书实务”、“办公自动化”等后续课程打下基础。

第二部分 课程内容与考核目标

上篇 文书管理

第一章 文书工作概述

一、学习目的与要求

本章要点是领会文书工作的意义和作用、任务和原则，明确文书工作的组织机构和秘书工作人员的素质要求。

二、考核知识点与考核目标

（一）文书工作的意义和作用（一般）

识记：⒈文书工作的概念；⒉文书工作的作用。

理解：文书工作与秘书工作、行政工作、档案工作的关系。

（二）文书工作的任务和原则（次重点）

识记：⒈文书工作的任务；⒉文书工作的特点。

理解：文书工作的基本原则。

（三）文书工作的组织机构（重点）

识记：⒈文书人员的分类；⒉文书人员的职责。

理解：文书工作的机构及组织形式。

应用：谈谈运用文书形式进行管理的优缺点。

（四）文书工作人员的素质要求（重点）

理解：文书工作人员的素质要求。

应用：联系实际谈谈如何加强自身修养，提高自身素质，为从事文书工作服务。

第二章 文书工作的基础

一、学习目的与要求

本章要点是弄清公文的分类、公文的稿本，牢固掌握行政公文的格式。

二、考核知识点与考核目标

（一）我国文书和文书工作的产生与发展简况（一般）

识记：⒈文书的含义；⒉公文及其产生的条件。

理解： 文书与文书工作的发展演变。

（二）公文的分类（重点）

识记：⒈上行文；⒉下行文；⒊平行文；⒋绝密文件；⒌机密文件；⒍秘密文件；⒎特急公文；⒏急办公文；⒐常规公文。

理解：⒈公文分类的意义；⒉公文的行文关系。

应用：现行公文有13种，请按行文关系对其进行归类。

（三）公文的稿本（重点）

识记：公文稿本的含义。

理解：公文各种稿本在形式、文字表述和作用上的区别。

（四）公文的种类（次重点）

识记：现行行政公文的种类。

理解：建国以来，我国行政公文种类的演变。

（五）行政公文的格式（重点）

识记：公文特定的格式。

理解：发文机关，主送机关，抄报机关，抄送机关四者的区别。

应用：⒈结合现实材料写作规范的公文。⒉结合具体案例辨别公文标题和发文字号的正误。

第三章 文书处理

一、学习目的与要求

本章要点是弄清公文收文处理程序、发文处理程序以及急件、机要文书、人民来信的特殊处理。

二、考核知识点与考核目标

（一）文书处理概述（一般）

识记：公文处理的含义。

理解：⒈公文办理的程序；⒉提高办文质量的途径。

（二）收文处理程序（重点）

识记：⒈拟办、批办、承办的含义；⒉催办的方式。

理解：⒈收文处理的基本程序；⒉收文登记的作用；⒊收文审核的重点；⒋批办的作用。 应用：⒈为某单位设计收文登记表、文件处理表。⒉联系实际谈谈拟办和承办的具体要求。

（三）发文处理程序（重点）

识记：⒈公文拟稿的基本要求；⒉公文发出的方式。

理解：⒈发文处理的基本程序；⒉发文审核的重点；⒊公文拟稿应注意的事项；⒋公文签发应注意的问题。

应用：⒈为某单位设计发文登记表；⒉谈谈公文拟稿时应注意的问题。

（四）文书的特殊处理（重点）

识记：⒈文书的特殊处理的含义；⒉急件；⒊密件。

理解：⒈急件、机要文书处理应注意的问题；⒉人民来信、来访的处理程序。

第四章 文书立卷

一、学习目的与要求

本章要点是理解文书立卷的基本原则和工作组织，熟练掌握文书立卷的方法和步骤。

二、考核知识点与考核目标

（一）文书立卷的基本原则和工作组织（一般）

识记：⒈文书立卷的含义；⒉文书立卷的基本原则。

理解：⒈如何选择立卷的环节；⒉怎样明确立卷人员。

（二）文书立卷的方法和步骤（重点）

识记：运用特征组卷的含义。

理解：文书立卷的步骤。

应用：⒈举例说明运用特征组卷的方法；⒉举例说明编制立卷类目的方法；⒊整理零散公文，形成案卷。

（三）卷内文件的整理与装订归档（次重点）

识记：⒈卷内文件目录；⒉归档及归档制度的内容。

理解：⒈平时归档工作的内容与步骤；⒉案卷封皮的项目与填写方法。

应用：举例说明拟写案卷标题的要求和方法。

下篇 档案管理

第一章 档案概述

一、学习目的与要求

本章要点是弄清档案的定义、国家档案全宗及其内容，理解档案的起源与演变、价值与作用，熟练掌握档案的种类。

二、考核知识点与考核目标

（一）档案的起源与沿革（一般）

识记：⒈甲骨档案；⒉金石档案；⒊简牍档案；⒋缣帛档案；⒌纸质档案。

理解： 档案的起源与演变。

（二）档案的定义（重点）

识记：档案的定义。

理解：档案的涵义

应用：谈谈你对书中档案定义的看法。

（三）档案的作用（一般）

识记：档案的基本作用。

理解：档案的基本价值。

（四）国家档案全宗（次重点）

识记：国家档案全宗。

理解：国家档案全宗的内容。

（五）档案的种类（重点）

识记：⒈电子档案；⒉人事档案；⒊会计档案。

理解：档案的种类

第二章 档案工作概述

一、学习目的与要求

本章要点是掌握档案工作的内容、档案工作系统及其层次，明确档案工作的性质和基本原则，弄清档案事业管理机构与档案管理事业机构的区别。

二、考核知识点与考核目标

（一）档案工作的内容（重点）

识记：⒈档案工作； ⒉档案的使命。

理解：⒈档案业务工作的内容（8个业务环节）；⒉档案事业工作的内容。

（二）档案工作系统（次重点）

识记：档案工作系统及其层次。

理解：档案工作系统层次划分的特点。

（三）档案工作的性质（次重点）

识记：档案工作的主要性质。

理解： 档案保密与开放利用的关系。

（四）档案工作的基本原则（重点）

理解：档案工作基本原则包含的内容。

应用：试述档案工作的基本原则

（五）档案工作的组织机构（一般）

理解： 档案室的种类。

应用：试比较档案事业管理机构与档案管理事业机构的区别。

第三章 档案的收集工作

一、学习目的与要求

本章要点是了解和把握档案收集工作的内容、方法和途径，明确其指导思想与要求，正确处理好档案收集工作中的质量与数量、丰富和优化档案馆（室）藏等方面的关系。

二、考核知识点与考核目标

（一）档案收集工作的意义、内容和要求（重点）

识记：档案收集的含义。

理解：档案收集工作的内容、特点与要求。

应用： 试述档案收集工作的要求与特点。

（二）档案室的归档工作（重点）

识记：推行档案室立卷归档制度的优点。

理解：档案室在归档工作中的任务和作用。

应用：结合某单位档案室工作的实际，设想在归档案工作中会碰到的问题，并提出你的解决办法。

（三）档案馆的接收与征集工作（一般）

识记：档案馆接收与征集档案的范围。

理解：⒈档案馆接收档案的要求；⒉档案馆接收与征集历史档案的方法。

（四）丰富和优化档案馆馆藏（次重点）

识记：优化档案馆馆藏的主要原则。

理解：优化档案馆馆藏的一般标准。

应用：怎样处理好丰富和优化档案馆馆藏中的各种关系。

第四章 档案的整理工作

一、学习目的与要求

本章要点是理解档案整理工作的意义、内容和原则，熟练掌握档案分类和案卷整理的方法。

二、考核知识点与考核目标

（一）档案整理工作概述（一般）

识记：档案整理工作的原则。

理解：档案整理工作的意义、内容

（二）档案的全宗及其分类（重点）

识记：⒈全宗；⒉档案分类的方法。

理解：⒈全宗构成者（立档单位）应具备的条件；⒉档案分类的意义和要求。

应用：编制“我的档案”或“我家的档案”分类方案

（三）案卷的整理（重点）

识记：案卷排列的方法。

理解：案卷的质量要求。

应用：结合某单位实际，编制案卷目录。

（四）档案整理工作的组织（次重点）

识记：⒈零散文件的整理程序。

理解：⒈档号的编制原则；⒉档号的结构和编制方法。

应用：⒈如何组织档案的系统整理和技术整理工作？⒉编写档号应遵循哪些原则？

第五章 档案价值的鉴定

一、学习目的与要求

本章要点是理解档案鉴定工作的内容、任务，掌握档案价值鉴定的标准、方法，正确判定档案的价值，具备一定的档案鉴定能力，对目前档案鉴定工作存在问题有明确认识并能提出相应对策。

二、考核知识点与考核目标

（一）档案鉴定工作概述（次重点）

识记：档案鉴定工作的含义。

理解：档案鉴定工作的意义、内容和任务。

（二）档案价值鉴定的标准（次重点）

识记：鉴定档案价值的标准。

理解：⒈档案保存价值的决定因素；⒉档案鉴定工作的指导思想。

（三）档案保管期限表（重点）

识记：档案保管期限表。

理解：⒈档案保管期限表的类型、结构；⒉档案保管期限的种类及划分原则；⒊档案保管期限表的编制方法。

应用：试述我国档案的保管期限及划分原则。

（四）档案价值鉴定的方法（次重点）

理解：档案价值鉴定的方法。

应用：针对目前档案鉴定工作中存在的问题，谈谈你的看法或建议。

第六章 档案的保管工作

一、学习目的与要求

本章要点是理解档案保管工作的内容和任务，掌握档案库房管理和档案库房日常管理的方法。

二、考核知识点与考核目标

（一）档案保管工作概述（次重点）

识记：⒈档案保管工作的含义；⒉档案损毁的原因；

理解：⒈档案保管工作的任务；⒉档案保管工作的内容。

（二）档案的库房管理（次重点）

识记：⒈档案柜（架）摆放要求；⒉全宗排列方法。

理解：⒈档案存放位置索引；⒉全宗卷的内容、特点和作用；⒊全宗卷的管理。

文秘专业文书与档案管理第三版考试大纲篇十：文秘专业文书与档案管理基础期末测试题(高一下)

达县职高2013年下半学期文秘专业

文书与档案管理基础期末测试题

（本试卷共 页，共120分）

姓名： 班级： 得分：

一、单项选择题（30分）

1.《归档文件整理规则》属于（ ）。

A.行业标准 B.国家标准

C.企业标准 D.地方法规

2.案卷质量的一般内容不包括（ ）。

A.去除金属物 B.卷内文件排列合理

C.装订结实整齐 D.字迹材料符合耐久性要求

3.我国现行机关案卷的装订基本是（ ）侧装订。

A.左侧 B.右侧 C.上部 D.下部

4.全宗号指（ ）。

A.档案馆给立档单位编制的代号 B.全部卷宗的代号

C.立档单位给全部案卷的代号 D.立档单位名称

5.适合与现代化办公系统接轨的立卷方式是（ ）。

A.一事一卷 B.立纯卷

C.立薄卷 D.以件代卷

6.不属于移交档案手续的一项是（ ）。

A.清点核对 B.填写档案交接文据

C.案卷整理 D.完成实体移交

7.档案（ ）工作是对档案工作实行监督管理的有效办法。

A.收集 B.整理 C.保管 D.统计

8.（ ）是指存放和包装档案的容器或用具。

A.档案柜 B.档案装具

C.包装材料 D.底图柜

9.（ ）既是销毁档案的依据，也是销毁档案的登记簿。

A.档案接收登记簿 B.档案移出登记簿

C.档案销毁清册 D.档案鉴定登记簿

10.（ ）工作是档案工作为各项工作服务最直接、最主要的手段。

A.收集 B.鉴定 C.保管 D.利用

11.（ ）是我国目前发现最早的文书档案载体类型。

A.甲骨 B.竹木 C.石板 D.泥板

12.（ ）的政务文书称为简牍或简策，公文都写在竹简和木牍之上。

A.夏 B.商 C.周 D.秦

13.为了保证光盘上信息输出的（ ），须在10-20年内对其进行转录。

A.系统性 B.可靠性

C.完整性 D.科学性

14.正常保存的磁性载体档案可每（ ）复制一次。

A.3年 B.5年 C.10年 D.15年

15.用于存档的（ ），应具有低噪音和高输出的性能。

A.照片 B.磁带 C.录音带 D光盘

二、多项选择题（30分）

1.立卷时所运用的主要文件特征有（ ）。

A.问题特征 B.地区特征

C.名称特征 D.时间特征

2.立卷类目又称为（ ）。

A.案卷标题 B.案卷类目

C.立卷条款 D.立卷计划

3.立卷业务培训的内容应该包括（ ）。

A.文件与文件的种类 B.文件处理程序

C.立卷归档业务 D.案卷格式与质量要求

4.简易的立卷方式有（ ）。

A.一事一卷 B.立纯卷

C.立薄卷 D.以件代卷

5.订卷包括（ ）。

A.套封 B.打孔 C.穿线 D.打结

6.移交档案的手续包括（ ）。

A.清点 B.填写交接文据

C.完成实体移交 D.完成实体移交填写案卷标题

7.常用的档案包装材料有（ ）。

A.档案柜 B.档案橱 C.卷皮 D.卷盒

8.档案收集的方法有（ ）。

A.零散文件的收集 B.“帐外文件”的收集

C.科技档案的收集 D.专业档案的收集

9.案卷目录由（ ）组成。

A.封面 B.目录页

C.案卷目录 D.案卷目录备考表

10.档案利用登记包括（ ）。

A.档案接收（移出）登记 B.档案鉴定登记

C.借阅档案登记 D.档案利用效果登记

11.科技档案的鉴定标准有（ ）等。

A.技术因素 B.功能因素

C.典型因素 D.时间因素

12.会计档案的类别包括（ ）。

A.会计凭证类 B.会计账薄类

C.财务报告类 D.其他类

13.下列不属于新型的非纸质文书档案的有（ ）。

A.照片档案 B.缣帛档案

C.电子文件 D.简牍

14.电子文件就是（ ）记录的文书档案。

A.胶片 B.录音

C.光盘 D.磁盘

15.电子文件的形式有（ ）等。

A.文本文件 B.命令文件

C.图像文件 D.数据文件

三、判断题（30分）

1.“立纯卷”时，一般平均每个案卷内只有10份左右文件。（ ）

2.机关文件处理部门一般应在文件形成后第二年上半年向机关档案部门移交档案。（ ）

3.部门立卷主要包括集中式、部门式、谁办谁立卷。（ ）

4.开放式密集架适合于档案库房密闭性能好，库房条件符合规范的档案库房。（ ）

5.档案收集工作是档案工作的根本目的之一。（ ）

6.库房要求坚固、适用，并有六防设施。（ ）

7.一级类目就是企事业单位档案分类的第一个层次，即企事业单位档案分类的基本大类。（ ）

8.按课题分类主要适用于基建档案的分类。（ ）

9.技术因素是影响科技档案价值的决定因素。（ ）

10.会计档案的保管期限分为永久和定期。（ ）

11.在世界各个文明古国都有发现的是石刻档案。（ ）

12.古埃及人用羊皮纸作为文书档案的载体。（ ）

13.具有记录密度高、存储容量大、数据传输率高、存取速度快等优点的新型载体是照片。（ ）

14.为了保证光盘信息输出的可靠性，须在10-20年内对其进行转录。（ ）

15.光盘衰退的原因是灰尘。（ ）

四、简答题（20分）

1.立卷的概念。

2.平时归卷的概念。

3.立卷改革目的。

4.档案收集工作的要求。

五、综合分析题（10分）

某公司文书处理部门，以前文件管理比较随意，经常发生找不到文件的事情。新办公室主任上任后，建立了平时文书分类归卷制度，并组织员工开展了培训。由于把工作做在了平时，不仅及时掌握了文书的运转和处理情况，杜绝了文件紊乱难找的现象，而且也为文书材料的立卷归档打下了基础。公司每年的文件在次年第一季度就能完成立卷归档工作。他们工作效率高，质量好，多次受到表彰。

（1） 该公司文书处理部门为什么能改变以前的工作状况？

（2）平时归卷的主要措施有哪些？

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