高校 继续做好党建带团建

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高校 继续做好党建带团建篇一
《新时期高校党建带团建工作存在的问题及对策研究》

新时期高校党建带团建工作存在的问题及对策研究

摘要：党建带团建是由党团天然的政治关系决定的，并经由历史和实践所证明的高校党团建设的有效途径。然而，随着高校扩招、后勤社会化改革、学生群体多样性显现以及90后学生逐渐进入高校等情况的出现，给党建带团建工作及团建工作本身提出新的要求，新形势下高校基层团组织面临新的挑战。文章分析了高校党建带团建工作的现实意义，党建带团建工作的存在的主要问题，并针对问题提出提出新时期党建带团建工作的对策建议。 关键词：高校；党建；团建；研究

Abstract:Party caucus League Building is a natural political relationship between the decision, and proved by the history and practice of building an effective way to college party. However, with college enrollment, logistics, social reform, student groups, and 90 show the diversity of students entering colleges and universities such as the gradual emergence of case, to the Party building work and tour groups to build new demands on the work itself, the grass-roots university under the new situation mission organizations face new challenges. This paper analyzes the College Party tour construction work of practical significance, the construction work of party building tour of the main problems and issues raised in the new period for the Party building work Suggestions tour.

Keywords: Colleges and universities; Party; group building; research

党建带团建是在长期的革命和建设实践中，我党加强对共青团工作领导形成的一条成功经验，是高校加强学生思想政治工作的一种好方法。当前，随着高校扩招、后勤社会化改革、学生群体多样性显现以及90后学生逐渐进入高校等情况的出现，高校党建带团建工作正处于一个更加复杂开放的环境中，面临新的形势和任务，高校应以学生党建工作为依托，坚持“以党建带团建，用团建助党建，党建团建一起抓”的宗旨，带动和促进团建工作，为培养出大批高素质人才提供思想和组织保证。

一、高校加强党建带团建工作的现实意义

党建带团建作为高校党团工作的一个优良传统，在新时期的学生思想政治教育中，发挥着越来越明显的作用。实践证明，应在高校中继续贯彻并在实践中坚持实施党建带团建的工作思路，同时努力找到新的突破点，这对于在新形势下加强共青团工作有着非常重要的现实意义。

加强党建带团建工作，有利于促进高校共青团组织的先进性在新的历史条件下得以更好体现；有利于更好地贯彻和落实中央16号文件精神，促进高校思想政治教育工作效果的提高；同时也有利于有效推进高校团组织的顺利发展，更好地为党组织建设服务， 体现团的助手作用。

在加强党的建设的过程中，扎实抓好团的建设，可以进一步扩大党在青年中的群众

基础，增强党的凝聚力和号召力；可以为党员队伍和干部队伍不断充实新生力量；可以为党的全面建设小康社会的伟大事业培养更多的优秀建设者和接班人。由此可见，加强团的建设，是加强党的建设的重要基础，党建带团建是高等院校党的建设工作的重要组成部分。[1]

在高校保持党员先进性教育活动过程以及深入学习实践科学发展观活动中，正是通过“党建带团建”工作思路的有效实施，使得团的工作在以往基础上得到了完善、充实和发展，团的组织功能和宣传功能显著提高。团员青年对党的认识更加深刻，对党的感情愈更深厚。这在现实中表现为：团员青年为自己具有党的助手作用的自豪感更加强烈；团员青年加入党组织的动力更大，动机更纯；团员青年配合学校做好各项工作的自觉性、主动性和创造性都有了很大提高。

二、当前高校党建带团建工作存在的主要问题

1、基层党组织对党建带团建的工作指导需进一步加强

党建带团建工作目前一般还只是停留在口头的重视，缺乏工作上的具体深入指导，有些基层党组织也没有真正把基层团建工作纳入党建工作的大局中去思考，忽视了党组织与共青团组织的密切关系，只把共青团组织当作普通的社会团体看待。此外，有的基层党组织平时忙于组织发展和学生党员的教育管理等事务性工作，不能及时帮助团组织解决工作中的一些实际困难；也有的基层团组织负责人没有认识到基层团组织建设离不开党组织的有力支撑，没有经常性地向基层党组织负责人汇报团的自身建设情况，不能争取到党组织对团的建设工作的足够关心和重视，这些都容易造成党建对团建工作的指导不够，需进一步加强。

2、党建带团建工作机制不够完善

当前，高校党建带团建的工作机制形成还不够明显，例如没有将党建带团建工作例会制度、定期听取团的工作汇报，研究和解决团建工作中出现的问题等以制度的形式固化下来，导致在实际工作中随意性大，缺乏工作的连续性和稳定性。建立一套科学完整的长效机制是落实党建带团建工作各项任务的内在需要和重要保证。

3、党建带团建工作创新不够

首先，高校基层团组织的功能没有适应新形势的变化而重新定位，教育方式仍为传统的会议、报纸等灌输形式，缺乏有效的载体和平台，没有能够融入到团员青年的日常学习生活中，降低了对团员的教育的效果；团组织团结服务青年学生的方式陈旧，导致团组织作用的弱化，吸引力和凝聚力下降。只有在实际工作中团的教育与的党教育有机结合，创新党团教育的互为补充的形式，加强团员青年对党的了解和对国家形势大局的把握，缩小青年与党的距离感，才能更好地推进团组织的教育。其次，团组织的设置方式单一，只是按照传统模式在班级设置团支部，院（系）设置团总支（团委），没有按照团员的不同群体、活动地域范围进行分类管理，如果团组织的设置不断创新，例如设立楼栋或社团为单位的团组织，与高校党的设制模式相互衔接，团组织的建设将会得到

进一步的加强。

4、基层党团干部人员少、任务重，自身素质和能力亟待提升

高校基层党团干部存在人员配备不足、相互交叉重叠现象，加上工作任务重、要求高、处理应急事务多、精力有限之故，导致基层党团干部对党建带团建工作认识不清，对党建带团建的具体内容掌握不明，对党组织和党员在团建工作中如何发挥作用，“带什么”和“如何带”缺乏明确答案。与此同时，基层党团干部在年龄层次、知识结构上还存在一些不合理、人心不稳现象，特别是党团干部从事的是在国际国内环境急剧变化、大学生思想观念呈多元化倾向的背景下做人的思想教育工作，尽管目前高校党团干部总体上具备较强的政治素质和业务素质，但在知识层次、政策水平、管理能力、大局意识、创新能力、奉献精神和服务意识等综合素质培养上亟待加强和提升，才能在党建带团建工作中发挥重要作用。

三、求真务实，开拓创新，努力探索新时期加强党建带团建的新对策

1、注重党团组织自身建设，在”建”字上与时俱进

党建带团建的根本在“建”，就是党团组织首先要抓好自身建设，如果基层党组织本身不强，没有战斗力和号召力，就无力带动团的建设；如果团组织不练内功，完全依赖于带，也只能停留在良好愿望上，即使带起来，最终还会掉下去，所以党建带团建必须抓住自身建设这个根本。[2]

加强党组织自身建设，一是强化思想政治建设，这是党提高自身凝聚力、战斗力的重要保证，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，牢记党的历史使命，提升党员思想素养，增强党员责任意识、风险意识和服务意识。二是以党的组织建设为重点，不断增强党组织吸引力、凝聚力和战斗力，要在加强基层党委（总支）自身建设的同时，特别重视基层党支部建设，注重支部委员尤其是支部书记的人选，坚持“三会一课”制度，创新党支部活动内容，保证党支部组织建设质量。三是以党的组织制度为保证，贯彻民主集中制原则，保证决策民主化、科学化和领导班子团结统一，促进党组织各项工作规范化、制度化、民主化。

加强团组织自身建设，一是坚持用马克思主义最新成果教育引导广大青年，突出高校团组织思想阵地作用，通过多种方式增强团员意识，正确引导、教育团员青年自觉提高思想素质，提高服务社会的意识和能力；二是健全团组织生活，完善团组织基础工作，健全团组织关系接转、缴纳团费、团员创先争优等制度，开好推优会、民主生活会和团员大会，营造公平、民主、平等氛围；三是针对团员青年特点、难点、热点，开展多姿多彩的活动，在活动内容选择、形式设计上下功夫，搭建青年学生成长成才平台，开展国情、省情、校情教育，积极组织各类社会实践活动，深入认识、了解社会，培养社会责任感和艰苦奋斗的精神，增强适应社会发展的各种能力。

2、提高党团组织带动意识，在”带”字上求真务实

（1）带动团的思想建设，强化党组织对团组织的思想政治领导。党组织加强对团

组织的思想领导，一是为团组织把握好政治方向，指导团组织做好思想政治建设，帮助广大团员青年坚定“永远跟党走”的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；二是高校党委要创设好带动团组织思想建设的环境，每年定期召开研究党团组织思想建设专题会议，分期分批举办入党积极分子、党支部书记、团学骨干等培训班，邀请党组织负责人授课，帮助他们树立正确政治方向；三是党团组织共同利用思想教育阵地，联合开展系列教育活动；四是团组织要深入了解团员青年思想动态，及时向党组织汇报，为党组织做好青年学生思想政治工作出谋划策，形成良好的相互促进的联动机制。

（2）带动团的组织建设，激发团的全体活力。党组织要落实对团组织的组织领导，并针对团组织工作中出的问题及时加以指导，并针对团组织工作中出现的问题及时加以指导。首先，高校党组织在计划和部署上把团建纳入党建的总体工作规划中，确定一名党组织领导分管团的工作，定期听取团建工作汇报，明确对团建工作的领导责任。要注重对基层团组织和学生的调研，了解学生团员的思想、学习和生活状况，使党组织的思想、关怀能深入到学生中；其次，将团组织负责人纳入主要领导小组成员中。团书记是党员的，党内重要会议要列席参加。这种做法有利于团及时了解配合学院党政工作的开展，也有利于及时反映团建的要求，及时解决团建的困难。团组织应经常主动地向党组织汇报工作，主动寻求指导，确保团的建设能与党的建设同步前进，保证团的工作始终坚持正确的政治方面；第三，在团组织中广泛开展评比活动，通过评比、表彰使先进典型具有示范的表率作用，提高全校团组织思想政治工作的水平。

（3）带动作风建设，提高大学生团员的优良品质和高尚情操。以党员的先锋模范作用带动团组织的作风建设。执政党的党风问题关系党的生死存亡，同样，共青团的作风问题也关系到团的生存和发展。比如，校党委明确要求学生党员要在六个方面发挥模范作用，即在思想工作中发挥先进作用，业务学习中发挥表率作用，联系群众中发挥桥梁作用，精神文明中发挥示范作用，班团建设中发挥核心作用，社会活动中发挥骨干作用。利用学生党员与广大团员青年同吃同住同学的优势，建立学生党员示范岗、党员活动室，让他们在日常的学习和生活中带动、引导团员青年成长成才。团组织也积极行动，紧密配合，要求广大优秀团员、团干做文明学生，创文明校园。

（4）带动团干部队伍建设，增强党的后备力量。团员干部是广大团员青年中的优秀积极分子，在高校共青团工作中起着举足轻重的作用，所以配好团干队伍是一项重要的工作。[3]首先，在团干部的选拔上，要坚持”四化”的方针和德才兼备的标准，真正把思想好、能力强、素质高的年轻干部及时选拔到团组织的领导岗位上来，增强团组织的凝聚力和战斗力；其次，党组织定期对团干部参加各类培训予于支持，主动将团干部的培训计划纳入党组织的干部培训规划，不断提高他们的思想政治素质和业务素质；第三，积极开展推优工作。团组织”推优”入党是党组织增强后备力量的主要来源和途径，团组织要增强推荐优秀团员入党工作的政治责任感和自觉性，把“推优”作为一项经常性的队伍建设的主要途径。党组织要指导各级团组织制定推优的培养计划，规范“推优”

程序，按照 “成熟一个推荐一个”的原则严格执行，将优秀团员推荐给党的组织，为党不断输送新新鲜血液。[4]

3、创新党建带团建的互动工作，以创新求发展，提升思想政治工作成效

(1)抓基层---把团小组建在寝室。寝室是学生休息的地方，同寝室同学的关系也比其他同学之间相对密切。要把团小组建在寝室，一个寝室即是一个团小组，寝室长即是团小组长。它延长了共青团的工作手臂——把工作由支部最后落实到团小组；拓展了共青团工作的空间——把团的工作拓展到学生休息的寝室，占领了容易产生各种不良思想的寝室这块陈地。

(2)抓典型——发挥典型的示范作用。一是抓学生党员。学生党员虽然入了党了，担按《团章》规定依然保留团籍，要使他们在各方面都起先锋模范作用。二是抓学生干部。班委会、团支部、校系团委、学生会的干部是一支很大的队伍，因此一个学样学一干部队伍素质如何直接影响学校的学风建设。三是抓特殊典型。树立“三好学生”“十佳标兵”，举办成长的历程——应届“优秀毕业生图片展”，举办学生事迹报告会等，通过多种形式激励广大团员青年努力实践，发愤成才。

(3)抓机制——增强团支部的活动。高校团委应坚持开展评选行进院(系)团委、先进团支部活动。同时，校团委还可以将一些活动让基层团委承办，还可以在每项大型活动中设立组织奖，调动基层团委干部的积极性。

参考文献：

[1]高瑞春.高校党建带团建工作的内容及方法[J].曲靖师范学院学报，2004，(4).

[2]毛时玉,于天放.试论新时期的高校党建带团建工作〔J〕.广西青年干部学院学报,2004（2）

[3]金剑雄，金武州.高校学生党建工作的思考与探索[J].浙江海洋学院学报(人文科学版)，2007,(1).

[4]余文明.新形势下高校加强党建带团建工作研究[J].学校党建与思想教育.2010(7) .

高校 继续做好党建带团建篇二
《新形势下高校党建带团建工作的思考》

新形势下高校党建带团建工作的思考

作者：张龙 杨瑾

来源：《学理论·上》2015年第04期

摘 要：高校党建带团建是高校党建的重要内容，也是促进共青团建设的良好载体，是在党团建设的实践中探索和总结出来的成功经验。本文将就新时期、新形势下如何做好高校党建带团建工作，进一步加强团与党的紧密联系，坚持党的领导，充分发挥团的活力优势进行一些思考和探索。

关键词：高校；党建；团建

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）10-0174-02

高校党建带团建工作是在党团建设的实践中探索和总结出来的成功经验。在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党新时期，在党中央高度重视高校宣传思想工作和大学生思想政治教育工作的今天，如何更好地加强和改善党组织对共青团的领导，进一步完善党建带团工作体制机制，赢得党建带团建、团建促党建良好局面是需要我们积极探索和思考的一项重要工作。

一、高校党建带团建工作的内涵及意义

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军，也是中国共产党联系青年的桥梁和纽带。在长期的革命、建设、改革的历史实践中，党和团形成了“党领导团，团协助党”的紧密关系；在中国共产党的领导下共青团也形成和发扬了“党有号召，团有行动”的优良传统。胡锦涛同志在纪念中国共产主义青年团成立90周年的讲话中指出：“代表广大青年，赢得广大青年，依靠广大青年，是中国共产党不断从胜利走向胜利的重要保证。各级党委务必把青年工作作为一项带有根本性、战略性的工作，倾听青年心声，关心青年疾苦，鼓励青年成长，支持青年创业，及时制定和完善政策措施，尽力为青年身心健康、事业发展、生活幸福提供良好环境和条件。要加强对共青团的领导，及时研究解决共青团事业发展中的实际问题，关心帮助共青团干部锻炼成长，更好发挥共青团组织在改革发展稳定各项工作中的重要作用。”[1]

党建带团建是党建理论和实践的重要内容和有机组成部分，是加强党的建设、进一步促进共青团建设的有机载体。自中国共青团成立之日起，党在加强自身建设的同时，始终坚持把团的建设纳入党的建设总体规划之中。高校党建带团建工作是在高校党委的统一领导下，基层党组织在抓好自身建设的同时，加强对基层团组织的领导，以基层党组织坚强的凝聚力和战斗力带动基层团组织的建设，增强团组织的生机和活力。

新时期、新形势，面对经济社会发展的新情况和新任务，在思想复杂多元的校园环境中，如何加强和提高高校党建带团建工作水平，让共青团既坚持中国共产党的领导，把我党思想、组织、班子、队伍、作风建设等方面的优势发挥到共青团组织的建设中来，又能够充分发挥共青团组织团结青年、号召青年、凝聚青年的优势，做好为党联系青年，赢得青年，为社会主义培养合格的建设者和可靠接班人，带领青年在经济建设中发挥生力军作用，成为摆在高校加强团建工作的首要课题。

二、目前高校党建带团建工作存在的主要问题

1.对党建带团建工作思想认识不到位

当前，很多高校对于党建带团建工作的重要性认识不够，工作仅仅停留在理论层面或口头号召上，缺少有全局性、创新性、实际操作性的指导，不能将“带”落到实处。忽视了党组织与共青团组织的关系，没有意识到党组织指导团组织的必然要求。主要表现如下：首先是党建带团建工作体制机制不够健全，党团联系制度、工作考评制度、工作例会制度、定期听取团的工作汇报制度、学生党团组织干部培养、选拔、考核、测评、任免制度等有待进一步完善。其次是党建带团建工作创新性不够，教育方式仍然以传统的会议、报纸等灌输形式为主，没能融入青年团员的日常生活学习中去。

2.基层党组织对党建带团建工作指导不够

部分基层党组织对党建带团建工作的指导一般只是停留在口头上重视，缺乏工作上的具体深入指导；有的高校平时忙于组织发展建设和学生党员的教育管理等事务性工作，不能及时帮助团组织解决工作的一些实际困难，这在客观上造成了党组织对党建带团建工作的指导性不够强化[2]。有的基层党组织没有将党建带团建工作纳入到党建工作的总体规划中去，不能从全局的高度去重视和加强，只是将共青团组织等同于其他一般性学生社会团体看待，忽视了团组织对青年学生的思想引领、培养教育、号召团结作用和共青团联系青年的桥梁纽带作用。

3.基层团组织积极性主动性不强

在党建带团建工作中，党的重视程度固然很重要，但是团组织的积极性和主动性是前提。很多团组织没有紧紧围绕党的中心任务开展工作，没能主动靠近党组织将团的活动与基层党组织工作高度统一起来；部分团员、团干的能力有待进一步提高，有的基层团组织负责人没能认识到团组织的建设离不开党组织的有力支持，没有意识到党建带团建工作的重要性，没有经常性地向基层党组织汇报团组织自身建设中遇到的问题、困惑，没能及时争取到党组织的关心指导和帮助，党团关系趋于流程化。

4.团组织地位不够突出，凝聚力不够强

共产主义青年团是中国共产党的助手和后备军，是党组织联系广大青年的桥梁和纽带。但是在实际工作中，团组织的作用和使命没有得到很好的落实。首先，在党组织吸收发展党员的

过程中，团组织仅仅起到了签字盖章走流程的作用，“推优”工作往往是流于形式，很多团组织没有完善的学生入党培养推荐制度，优秀团员的培养推荐与考察缺乏系统性、连贯性、长久性。部分党支部在吸收优秀团员入党的时候，没有充分重视团组织的意见，考察入党积极分子时主要以群众意见和党支部意见为依据。其次，团组织人员配备和机构设置方面没有受到足够的重视。不少高校专职团干职数有限，很多团干职位是由思想政治教育的辅导员或者高年级的党员兼任；在班级管理与建设过程中，很多事务都是由班委会决定，而团支部在班级的思想建设方面甚至处于弱势地位。最后，目前高校大学生中团员的比例均在90%以上，将近百分百的比例，“全民团”现象[3]的出现降低了团组织的凝聚力和吸引力。

5.部分团员对党组织和党员先进性产生怀疑

党建带团建关键是“带”，而做好“带”的前提和基础是党组织和党员的先进性。但是现阶段，受党员队伍数量规模的日益扩大，缺少基层生活的艰苦锻炼，有部分党员入党动机不够明确，理想信念不够坚定，党的纪律不够严肃，生活作风不够简洁，行为方式不能带头模范，先进性不够明显，部分基层党组织建设不规范不科学，组织的战斗堡垒作用不能显现，加上社会上少数党员违法乱纪、腐化堕落现象的影响，部分学生团干和团员对党组织和党员的先进性产生怀疑，这势必会影响党建带团建工作的吸引力、影响力和战斗力[4]。

三、加强和改进高校党建带团建工作的思考和策略

1.健全完善工作体制机制，夯实党建带团建工作基础

当前，我国正处在深化改革的攻坚期和深水区，深层问题凸显，社会矛盾集中爆发，社会上对中国特色社会主义理论、道路、制度产生的不同杂音或多或少会渗入高校；而广大青年团员学生又正处在世界观、人生观、价值观的形成时期。这就要求高校党组织必须加强对广大青年团员学生和团组织的正确领导。牢固高校党建带团建工作，必须建立一套系统的完善的党建带团建工作机制。首先，学校党委需要对党建带团建进行统一的顶层设计，将党建带团建工作纳入到学校党建工作的全局工作范畴内，统筹安排学校学生工作部、学校团委、学院党委的工作，让学校党组织和团组织紧密联系。其次，将党建带团建工作纳入学院党委工作的考核范畴，用可量化的具体数据指标衡量和评估党建带团建工作的重视程度和工作的实施力度。最后，做到“三个一”：每一个学生团支部有至少一名带建党员，每一个党支部至少一名团干部，学院分团委（团总支）设立党支部。让团组织处处有党的存在，党组织中有信念坚定的团干，保持和加强党团的天然联系。

2.抓好组织队伍建设，增强党建带团建工作活力

健全的团组织是做好共青团各项工作和发挥好党的助手和后备军作用的基础。团组织建设离不开党组织的支持与领导，团组织需要紧跟党组织的步伐，在思想上不断学习党的最新理论成果来武装头脑，在组织建设上围绕党的中心工作，按照工作的需要，健全共青团组织体系，扩大共青团的覆盖面积，增强共青团组织的影响力。加强基层团组织干部的培养与选拔，增加

基层专职团干的职数，畅通基层团干的进出渠道和上升空间，让基层专职团干对共青团工作有荣誉感和归宿感。党组织注重从各层级优秀团干部中吸收成熟的积极分子加入到党组织中来，通过公开竞选、自荐、推荐等形式，鼓励政治素质高、工作能力强、学生群众满意的学生党员到团组织中担任主要团干部，形成可靠的高素质学生干部队伍。

3.坚持党的领导，尊重团的独立性

在党建带团建工作中，党的领导是核心，团组织工作是重点。在坚持党的领导的前提下，必须尊重团组织的独立性。党组织不能包办团的建设，甚至取代团，不能要求团组织生搬硬套党建模式，而是在把握好大方向的同时，从政策上、制度上为团组织开展工作提供有利条件和宽松环境，大胆放手让团组织开展工作，调动团组织积极性。团组织紧密围绕党的中心任务配合党组织开展工作，发挥党的忠实助手作用。同时，也要在组织上保持相对独立性，认识到团建工作在方式方法上与党建的区别，充分体现团组织和青年的特点，创新性地开展工作[5]。

4.加强理论学习，彰显党的光辉和党员先进性

坚持对学生党员和广大青年团员进行教育学习。用马克思主义中国化的最新理论成果来更新充实学生党员和青年团员的理论知识，用符合主流思想意识的文化作品来感染广大知识青年，定期开展基础知识和基本理论学习，结合大中专学生暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动和青年志愿者活动增进大学生党员团员热爱祖国、热爱社会、热爱人民、热爱基层的感情。端正入党动机，增强组织观念，坚定共产主义理想，保持党性纯洁，发挥党的先进性作用，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，进而增强党建带团建的动力。

四、结语

高校党建带团建工作是我们高校党建工作的主要内容和优良的传统，是需要我们长期坚持的重要工作，也是高校团组织走出团建困局的关键。新形势下，高校各级党团组织应对党建带团建工作有新的认识，重视并加强党建带团建工作，完善工作机制，改善工作方式，丰富工作形式，真正做到贴近青年、服务青年、团结青年、赢得青年，创建党建带团建工作新局面。 参考文献：

[1]胡锦涛.在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上的讲话[N].新华网，2012-05-04.

[2]刘威，黄向军，等.新时期高校党建带团建工作方法研究[J].黑龙江高教研究，2010，

（2）.

[3]张育广.高校党建带团建的联动机制初探[J].吉林省教育学院学报，2010，（2）.

[4]李金发，赵凯博，等.高校党建带团建工作机制梳理与模式创新[J].学校党建与思想教育，2014（10）.

[5]欧江.高校党团联动建设的价值分析与路径设计[J].学术论坛，2014（3）.

高校 继续做好党建带团建篇三
《新时期高校党建带团建工作方法研究》

2010年第2期　

总第190期

黑龙江高教研究

HeilongjiangResearchesonHigherEducation

No.22010serial.No.190

新时期高校党建带团建工作方法研究

刘　威,黄向军,戚坚军

(华北电力大学,北京　102206)

摘要:通过问卷调查发现,、党组织的工作指导不足、团组织的主动性不强等问题,针对这些问题,,,是解决上述问题的有效途径。

关键词:高校;党建带团建;中图分类号:A文章编号:1003-2614(2010)02-0103-03

　　大精神、深入学习落实科学发展观的重要措施,是党对共青团工作领导的一项重要内容,是新形势下团的建设的关键。高校共青团作为党的助手和后备军,作为党联系青年的桥梁和纽带,在团结教育广大青年大学生中发挥着不可替代的重要作用。高校各级党组织在抓好基层党建的同时,应加强对基层团组织的领导,坚持党建和团建配套联动,相互促进,

[1]

共同发展。

为了解当前高校党建带团建的工作现状和存在的主要问题,并提出有针对性的解决办法,笔者通过问卷的形式对北京大学、清华大学、北京师范大学、北京理工大学、中国政法大学等学校的本科生和研究生骨干进行了调查,并组织华北电力大学的部分学生干部及学生社团骨干进行座谈。以下就调查结果进行分析。

一、高校党建带团建工作中存在的主要问题此次调查研究共发放问卷300份,收回286份,回收率为95%。调查对象中的研究生和本科生人数分别为59和227人;其中,党员117人,团员169人,问卷对象大部分为学生干部。

1.党建带团建工作的具体工作内容不够明确

图2　“党建带团建工作方面有没有一套行

之有效、健全规范的工作机制?”的调查结果图1　“你是否了解高校党建带团建工作

的具体内容?”的调查结果

如,共青团工作的组织程序、机构设置、思想建设的

内容、方法与途径哪些应该参照党的建设内容,哪些应保留共青团独有的特色等就没有明确的规定,党组织如何参与共青团工作以及给予共青团组织什么样的支持,也没有作明确规定。

2.

党建带团建工作机制不够完善

结果显示,当问及“你觉得你们学校在党建带团建工作方面有没有一套行之有效、健全规范的工作机制?”时,认为“有,但执行力度不够”的占46.85%,选择“不了解”和“没有”的各占28.67%和1.05%。上述数据表明,完善高校党建带团建的工

结果显示,当问及“你是否了解高校党建带团

建工作的具体内容?”时,“能说出一些”的占37.41%,“不太清楚”的占36.71%,有8.4%的问卷

对象选择“不知道”。可见,目前,高校党建带团建工作的具体内容有待进一步的系统化和明确化。

比

作机制是亟须解决的重点内容。在工作实践中,往往会出现工作机制不完善的情况,例如,没有将党建

收稿日期:2009-11-27

基金项目:共青团中央2008～2009年度青少年和青少年工作研究课题(课题编号:2008GH026)。作者简介:刘　威,华北电力大学经济与管理学院党总支副书记,副教授,管理学硕士,研究方向:学生教育管理、思想道德教育;黄向军,华北电

力大学人文学院党总支副书记,讲师,研究方向:大学生思想政治教育;戚坚军,华北电力大学硕士研究生,研究方向:行政管理。

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新时期高校党建带团建工作方法研究

团工作与党的工作结合起来统筹考虑。

二、建立有效的高校党建带团建工作的评价体系对党建带团建工作进行准确、客观的评价不仅可以突出高校党建工作的目的性,还可以为高校团组织的自身建设明确努力的方向。

1.通过党建带团建工作的目标管理和考核评估

带团建工作的例会制度、定期听取团的工作汇报、研

究和解决团建工作中出现的问题等以制度的形式固定下来,导致在实际工作中随意性大、缺乏工作的连续性和稳定性。

3.党组织对党建带团建的工作指导需进一步强

化

合同制,。高校,,,。,,用可量化的具体、准

图3　“,?”时,有43.71%的问卷

对象认为主要因素是“党组织的工作指导不够”,有17.13%的问卷对象选择“其他”,可见目前党组织对党建带团建的工作指导仍需进一步强化。究其主要原因,我们认为是由于目前党组织对党建带团建的工作指导一般只是停留在口头上的重视,缺乏工作上的具体深入指导,忽视了党组织与共青团组织的密切关系。有的高校平时忙于组织发展建设和学生党员的教育管理等事务性工作,不能及时帮助团组织解决工作中的一些实际困难,这在客观上造成了党组织对党建带团建工作的指导不够强化。

4.团组织在党建带团建工作中的主动性和积极

性有待加强

确的数据指标衡量和评估党建带团建工作的重视程度,是建立有效的高校党建团建工作的基础。

2.通过发挥学生党员的先锋模范作用,建立和

完善共青团干部成长、成才的培养机制,进一步建立健全团员长效管理机制。高校应以党员的先锋模范作用为引导,通过各种途径为广大团员青年锻炼、成长、成才创造平台,使优秀的团员青年脱颖而出。班级、学生会、社团应当注重团员的培养,不断地通过干工作、挑担子提高团员青年的综合能力,真正促使其成长、成才。

3.不断完善党建带团建的工作机制。一方面,

要巩固和夯实“推优”工作的基础,进一步完善工作制度,坚持推荐原则,保证推荐质量;另一方面,要加强党团组织“双评”工作的衔接,使团的“双评”与党的“双评”工作协调一致,用党员形象影响带动团员先锋模范作用的发挥,增强党团组织的吸引力、凝聚力和战斗力

[2]

。

三、高校党建带团建工作的实施方法

1.进一步公开党员选拔机制,提高公正性、公平

性,真正把“推优”工作作为发展党员和培育优秀团

图4　“团组织在党建带团建工作中的主动性和积极性”调查结果

员的助推器。

高校在实践中应注意总结经验,逐步建立和完善“推优”工作程序,促进“推优”工作规范化。“推优”工作的具体步骤应包括:召开团员大会,团支部委员介绍申请入党的情况,团员进行民主评议,提出推荐对象;团支部委员会在对被推荐对象进行认真考察的基础上,讨论确定推荐名单,填写推荐对象审核表,报上一级团组织审定;上一级团组织进一步考察审核后,签署意见向党支部推荐

[3]

问卷结果显示,当问及“你觉得团组织在党建

带团建工作中的主动性和积极性如何?”时,回答“一般”和“不怎么样,需改进”的各占20.98%和24.13%,回答“主动性和积极性很强”的只占18.53%,这表明团组织自身在党建带团建工作中的

主动性和积极性有待加强。主要体现在部分共青团组织自身主动争取党的领导不够,团干部、团员的自身素质有待进一步提高,工作的积极性和主动性不够;部分团组织没有充分意识到党建带团建工作的重大意义,没有主动争取党组织的支持,没有把共青

。

2.开展有利于增强学生党员先进性的活动,推

进团组织建设和发展,在部分学院尝试创立衔接组织,促进党组织和团组织的沟通交流。

新时期高校党建带团建工作方法研究

(1)探索实施学生党员“驻班党员联系制度”。

105

可尝试按照跨年级、同专业、长期性和搭配性的原则选拔理论修养好、思想政治素质高的高年级学生党员派驻到低年级的学生班级,宣传党的基本理论知识、入党程序、入党申请书的写法,宣传党的重大政策方针;要求高年级学生党员同所驻班级的入党积极分子、发展对象保持紧密联系,通过谈话、侧面了解、委派工作等形式了解他们的思想动态,帮助他们进步,并在支部会议上如实反映他们的情况;同时,驻班党员要向组织推荐优秀的学生加入党组织。以上做法既可以树立党员形象,带动班级的党建工作,。

(2),(系)总支的指导下,分层次地开展党团交流会。主要做法是组织班级团员和驻班党员间的党团交流会、团总支(分团委)学生会和院(系)优秀党员之间的交流会,通过不断创新交流会的形式,增强学生党员和广大团员青年之间的交流、沟通,努力做到每次交流合作都能提高团员的政治素养,引领团员积极向党组织靠拢。

3.强化学生党组织的领导机制,明确责任,并建立完善的监督体制。

(1)以学生公寓为着手点,创新学生党员进公寓的工作机制。在学生公寓中开展党建工作,有利于促进党员和入党积极分子先进性的发挥,也可以更好地发挥广大同学对学生党员的监督,督促学生党员更好地发挥先锋模范作用。

各高校可根据学生工作的实际情况,在学生公寓楼的每一层建立一个团小组,在每一幢学生公寓建立一个公寓团支部,并招聘本楼党员担任团小组和团支部等相应职务,界定相应的工作职责、权利和义务,制定学年考核办法等;同时,建立“党员宿舍挂牌”制度,将党员的基本信息,如姓名、班级、职务张贴在宿舍门口,既使学生在遇到困难时能及时向党员寻求帮助,又使学生党员主动接受大家的监督。

(2)做好团支部答辩的各项工作,健全激励体制。高校应增强对团支部答辩工作的重要性认识。团支部答辩工作的意义不仅在于考核、衡量团支部工作,更重要的是可以通过团支部答辩,对团支部工作进行一个很好的梳理和总结,增强团支部的凝聚

力和向心力,扩大团组织在广大团员青年中的影响;同时,应进一步加大对优秀团支部的奖励力度,健全激励机制,为团组织的建设营造出良好的气氛。

4.加强政治理论学习,以提高学生党员和青年团员的思想道德素质。

以各级团干部、学生干部为重点,有计划、分层次、有步骤地采取集中培训,开展形式多样的理论学习实践活动,。

(1),加强,将党的基本知、必。关键是要做好分层次、有计划的培训指导工作:团校对申请入党的学生进行党的基本知识、时事政治、青年任务等内容的培训;对党支部确定的入党积极分子,则由党校进行以党章、“三个代表”重要思想、科学发展观为重点的培训和考核,合格后确定为发展对象;学生入党后,既要参加党支部的各

[4]

项教育活动,又要参加党校的有关培训。

(2)以社会实践为切入点,构筑党团员参与实践锻炼的平台,引导党团员在实践中学习和提高,着力培养社会所急需的复合型人才,使党建带团建工

[5]

作的任务得以更好地实现。高校要认真组织好暑期大学生社会实践活动和其他社会实践活动,充分发挥高校专业特色和资源优势,开展科技扶贫、企业帮扶、文化宣传、支教扫盲、普法宣传、医疗服务、环境保护、社会调查等为主要内容的实践活动,使广大的团员青年在丰富生动的社会实践中经受锻炼、拓展素质,为实现全面发展打下坚实的基础。

参考文献:

[1]陈　川.论高校党建带团建的环境、体制、方法创新[J].广西青年干部学院学报,2003,(4).

[2]钟起万.高校党建带团建的几点思考[J].赣南师范

学院学报,2003,(2).

[3]高瑞春.高校党建带团建工作的内容及方法[J].曲

靖师范学院学报,2004,(4).

[4]赵建珍.浅议新形势下如何依靠党建带团建[J].山

西青年干部管理学院学报,2004,(2).

[5]刘佩健.依托党建带团建新探[J].扬州大学学报:

高教研究版,2006,(3).

[责任编辑:西广明]

高校 继续做好党建带团建篇四
《高校党建带团建工作的实现途径研究》

【专题研讨】

高校党建带团建工作的实现途径研究

薛晶晶

（南京师范大学，江苏

南京２１００４６）

高校党建带团建是高校党团建设的重要内容，是发挥党的组织优势，做好新时期大学生思想政治教育工作的摘要：

重要措施，也是高校团组织正确把握方向、充分发挥作用的必然要求。必须创新基层党建带团建的工作内容、方法、措施和途径，才能构建高校党建带团建工作的长效机制。本文着眼于对党建带团建工作的实现途径进行研究，从而有效加强和规范高校学生管理，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，实现基层党组织和团组织的共同学习、共同进步。

高校；党建带团建；实现途径；研究关键词：

G640A1674-9324（2013）27-0163-02中图分类号：文献标志码：文章编号：

党建带团建工作，是高校在新时期扎实推进党的基层

建设的一项重要内容，是满足党的建设事业和培养高素质建设人才的需要，对中国特色社会主义事业蓬勃发展具有重大而深远的战略意义。在新的形势下，需要依靠基层党组织的各方面优势，利用党组织在学校的政治核心地位和各领域所取得的成功经验，带动和促进共青团工作，充分发挥党的龙头作用与团的组织作用，形成党团建设互相促进的新格局。只有不断探索新方法，才能努力建构党建带团建的长效机制，有效加强和规范高校学生管理，从而增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，实现基层党组织和团组织的共同学习、共同进步。

一、坚持党建引领，坚定团建的政治方向将党建带团建工作真正落到实处，根本在“建”，关键在“带”。为了增强党建带团建的工作意识，明确党建带团建的首要任务，抓住党建带团建的中心工作，探索党建带团建的工作机制，保证党建带团建的扎实推动，高校的党团建设应落实“三个结对共建”的工作方法，以高效有序地实现党建带团建的目标。

１．党团组织结对共建。本着“有利于指引团组织的政治方向、有利于发挥团组织的教育作用、有利于服务团组织的青年群体”的原则，各级党组织应自觉主动地与团组织结对，相对应的，各级团组织建设应以党组织建设为依托，比如：党支部与团支部结对共建，在班级设置党支部，实现团支部与党支部有效重合，分工明确，科学、合理、灵活地设置党团组织结对共建，重点加强党团组织的班子建设，增强党团组织的活力。

２．党团组织负责人结对共建。实现高校各级基层党组织负责人与基层团委负责人结对，党支部书记与团支部书记结对。同时，党组织领导班子成员要根据所结对团干部的特点和特长，进行一系列帮扶，主要包括：完善职业生涯和成长路径的设计，实现理论培训和党性锻炼的提升，增强求真务实和服务大局的意识，从而不断促进党团工作的水平走上一个新的台阶。

３．党团员结对共建。党员和团员应以增强党团员结对的实效性为目标，以“红色导生、师徒结对”、“一帮一共建计划”为形式，有针对性地开展党团员结对。从而促进党团

[2]王小平，曹立明.遗传算法———理论、应用与软件实现[M].西安：交通大学出版社，2002.

[3]梁飞鸿.基于遗传算法的排课系统研究[J].电脑与电信，2010，（08）：51-53.

[4]郭芸俊.遗传算法在排课系统中的应用[J].电脑开发与应用，

员发挥各自优势，互帮互促，拉高学习标杆；查找差距，对照创先争优要求，制定工作目标；查漏补缺，虚心学习，实现共同进步。

二、开发多种渠道，激发团的整体活力

搞好高校团建工作是做好党建带团建工作的基础。明确团建工作内容，需要在“建”字上与时俱进。这就要求在工作思路、工作方式、自身建设上进行创新与开发，进一步提升党建工作灵活度，以创新共青团的工作模式、深化党的工作为目标，抓住创新环节，进行深度挖掘，激发基层组织的活力与影响力。

１．开发团组织设置方式，构建全方位覆盖模式。高校各级团组织的设置应开发多种组织形式，并加强分类指导，积极构建“班级团支部、社团团支部、公寓团支部、网络团支部”等形式，以班级团支部为基点，依托全方位、网格化的组织设置方式，贴近青年、了解青年、团结青年，因地因时地建设多层次、全覆盖的青年团组织，提升共青团组织工作层次。

２．开发团组织工作载体，拓展多元化渠道发展。青年学生的成长与成才需要全面关注。因此，高校团建需要开拓多元化渠道，培育新的活动载体，构建以学生为主体，融合创造性、趣味性、非学科性为主要特征的，内容丰富、主题鲜明的团学活动课程体系，深入课程建设，落实课程实

人文素养、理施，保证课程结果，从而提高学生职业素养、

论水平与身体素质，以促进学生全面发展。

３．开发团组织多项服务，拓展服务青年新途径。团组织应以“服务于学生、服务于教育、服务于发展大局”为己任，加强校内服务意识，拓展校外服务形式，积极开拓服务平台，建立综合服务，为大学生提供包括法律咨询、心理疏导、就业指导、学业规划、困难帮扶、维权受理、团务工作在内的多项服务内容；另外，还应积极构建信息化平台，运用先进通讯技术和网络技术，如网站、短信、飞信、ＱＱ、微博等工具，拓展共青团联系青年的渠道。

三、带动团干建设，增强党的后备力量深入推进党建带团建工作，需要有一支思想好、能力强、素质高、能够发挥模范带头作用的骨干队伍，需要坚持党团活动共同部署，增强共青团工作的全局性，共青团的活动与党的活动融合开展。

2009，163（22）：75-77.[5]樊星，利用遗传算法求解大学课表问题[D].科学与技术工程，2007：1990-1991.

[6]赵光哲.基于遗传算法的大学排课问题的研究[D].延边大学，2006.

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【专题研讨】

网络环境下高校图书馆编目馆员的职能转型分析

于静

（河南职业技术学院图书馆，河南

郑州４５００４６）

随着我国信息高等技术产业的飞速发展，网络技术在我国社会各项事业的建设过程中得到了广泛的应用和摘要：

网络技术在为我国经济发展和社会建设带来机遇的同时，也带来了挑战和阻碍。高校图书馆作为学生们汲取知识发展。的场所，对提高学生的文化素养和专业技能等方面发挥了十分积极的促进作用，在网络环境大背景的影响下，对高校图书馆编目馆员的原本职能提出了更高的要求，高校图书馆编目馆员如何在网络环境的影响下，顺利地完成职能的转型工作成为高校图书馆发展和建设过程中亟待解决的问题。

网络环境；高校图书馆；编目馆员；职能；转型；可持续发展关键词：

G710A1674-9324（2013）27-0164-02中图分类号：文献标志码：文章编号：

随着科学技术的不断发展和进步，特别是网络技术的

迅猛发展，高校图书馆在日常运行过程中存在的问题也慢慢地显现出来，在一定程度上降低了高校图书馆的运行效率和质量，导致高校图书馆的相关功能在一定程度上遭到了架空，传统的高校图书馆编目馆员的工作职能显然已经无法满足现阶段我国经济发展和教育事业可持续发展的需要，改进图书馆编目馆员的工作职能，改善和提高图书馆编目馆员的工作职能和服务效率显然已经成为推荐我国高校图书馆可持续运行和发展的关键环节，成为我国高校图书馆在发展和建设过程中的必然走向。

一、目前我国高校图书馆编目工作的现状随着我国教育体制的不断改革和完善，高校图书馆在持续运行过程中存在的问题也越来越多，越来越明显，在一定程度上影响了图书馆功能的正常发挥，无法满足学生

学习和学校健康持续发展的相关需求，受到了高校阅读、

管理者前所未有的关注。

１．编目工作过于局限。随着我国经济发展和社会建设１．需要培养高素质的党团精英，增强党团后备实力。对骨干的培养，一要有根据工作实际需要和骨干的特点，设置行之有效的培养方法，把共青团干部作为党的干部队伍的重要组成部分，加强培养、选拔和使用，保证骨干成长成才和工作正常开展双管齐下；二是根据“五有”目标要求，帮助团干部树立责任感和荣誉感，引导团员骨干树立科学正确的世界观、人生观、价值观，为骨干成长提供良好的客观环境和成长基地。

２．落实党团骨干同步管理，保障工作高效运行。高校党组织要落实高校党建带团建工作要求，要坚持党团活动同部署，党团结对共建，形成良好的管理团队，实现目标管理，取得管理成效。这就要求党团干部需要共同管理，同步培养和教育，进一步提高党团干部素质，尤其是把共青团干部作为党的干部队伍的重要组成部分，加强培养、选拔和使用，帮助团干部树立责任感和荣誉感，成为一支有力的干部队伍，成为各项工作的骨干力量。

四、创新示范活动，探索推进党团作用发挥规划活动开展，把团工作融入特色活动，更好地发挥党团组织的作用，是实现党建带团建工作的重要途径。

１．要创新党校和团校办学形式和内容，巩固党建带团建工作重要阵地。为广大团干部进入党校和团校学习提供机会，搭建提升思想素质的教育平台，使团干部认真思考党的指向和共青团工作的方向、目标和任务，从而积极稳

水平的不断提高，我国人们的物质生活水平得到了极大的

改善和提高，人们在日常学习、工作以及生活过程中对精

图书馆作为高校组织机构中的神文化的需求越来越旺盛。

主要组成部分之一，在提升学生思想文化素养、培养全方位综合服务型人才等方面具有十分深远的现实意义。但是，高校图书馆在运行过程中，编目馆员还是沿用着传统的编目规则和流程进行图书的编目工作，没有结合现今高校发展和建设的需求进行职能的完善和提高，目前我国高校图书馆编目馆员在工作过程中广泛使用的ＭＡＲＣ著录格式的设计虽然能够和传统的编目内容一一对应，但实际上真正对读者阅读起到引导作用的文字并没有多少。随着网络技术的不断发展和完善，高校图书馆在发展和运行过程中多数都建立了网络图书馆以便能够为读者提供更加便捷的服务，而传统的编目规则在对网络图书资源进行编目过程中并不适用，编目馆员在工作过程中过于追求和重视目录的形式，而忽视了编目工作的实际意义和作用，编目工作过于局限，缺乏全面性和严谨性。妥地推进党建带团建工作。

２．要开展校园文化活动、志愿服务和社会实践活动，教育引导青年大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，唱响爱党、爱国、爱社会主义的主旋律，在实践中培养实现青年的行知转化，进而在实践中深化和提高对政治生活的认识和理解。

３．要鼓励党员和入党积极分子积极参加团组织的各项活动，在活动中自觉增强党的领导观念，拥护党的路线、方针和政策，发挥先进性示范作用，进一步树立党员的光辉形象，密切联系群众，坚定中国特色社会主义理想信念。

参考文献：

[1]娅萍.党建带团建，党团联建得双赢[J].支部生活，2010，（9）.[2]孟立.以党团共建为平台，促高校党建带团建[J].中共郑州市委党校学报，2010，（6）.

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[6]陈恩海.加强和改进基层党建带团建工作的思考[J].工作研究，2010，（3）.[7]黄斌，仁婕.新形势下的高校党建带团建工作初探[J].实践与探索，2011，（6）.

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高校 继续做好党建带团建篇五
《党建带团建下的高校共青团创先争优工作思考与实践研究》

党建带团建下的高校共青团创先争优

工作思考与实践研究

高校共青团组织是学校教育工作中的一支重要力量，担负着大学生思想政治教育工作的重要任务。长期以来，党建带团建的研究多注重理论上的研究，缺少实践的可操作性。尤其是在新形势下，全国上下各级党的基层组织和党员中正深入开展创先争优活动，作为高校共青团组织在创先争优的工作中如何发挥党建带团建的积极作用，切实加强共青团的各项工作是高校共青团面临的一个新课题。

一、充分认识高校党建带团建下共青团创先争优的重要意义

目前理论界的研究少之又少，大多数都停留在传统的党建带团建的研究层面，没有将党建带团建与新时期创先争优工作相结合，处于摸索阶段。因此，本课题的研究对于指导高校共青团的创先争优工作，尤其是充分发挥党建带团建的积极作用有重要的参考价值。

党建带团建作为高校党团工作的一个优良传统，在新时期的学生思想政治教育中，发挥着越来越明显的作用。实践证明，应在高校中继续贯彻并在实践中坚持实施党建带团建的工作思路，同时努力找到新的突破点，这对于在新形势下加强共青团工作有着非常重要的现实意义。

在高校共青团创先争优工作中，通过党建带团建工作思路

的有效实施，可以使得团的工作在以往基础上得到了完善充实和发展，团的组织功能和宣传功能显著提高，团员青年对党的认识更加深刻，对党的感情愈更深厚。这在现实中表现为：团员青年为自己具有党的助手作用的自豪感更加强烈；团员青年加入党组织的动力更大，动机更纯；团员青年配合学校做好各项工作的自觉性、主动性和创造性都有了很大提高。

在高校共青团创新争优工作中，如何发挥党建带团建的作用，一直存在一些不足之处，主要表现在：

一是“带”与“建”的发展不平衡。在不少高校的创先争优工作中，党建与团建成了两张皮，党团发展的力量遭到不同程度的削弱。

二是党建带团建工作创新不够。高校基层团组织的功能没有适应新形势的变化而重新定位，教育方式仍为传统的会议、报纸等灌输形式，缺乏有效的载体和平台，降低了对团员的教育效果，团组织作用的弱化，吸引力和凝聚力下降。团组织的设置方式单一，只是按照传统模式在班级设置团支部，没有按照团员的不同群体、活动地域范围进行分类管理。 三是团组织影响力弱化，团员先进性意识淡化。高校的班、团等正式组织的活动内容和载体在青年学生当中的影响力逐渐下降，功能也逐渐弱化，难以符合学生心理的变化和社会环境的改变。团组织的“助手”作用没有充分发挥出来，团组织服务青年的功能与大学生的需求相比还存在一定差距,服务能力还需要进一步提高和加强。

（4）研究目标

通过对高校共青团创先争优各项工作的思考和研究，分析党建带团建的新途径、新机制，努力在思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、文化建设、阵地建设等途径和方法上建构高校党建带团建工作的新模式、新机制，真正推动党建带团建的各项工作落到实处，充分发挥党团组织指引大学生成长成才的重大作用，切实提高高校共青团工作的水平，开创高校共青团创先争优工作的新局面。

2．研究的主要内容、基本思路和方法、重点难点、主要观点及创新之处。

（1）研究的主要内容

分析高校共青团党建带团建及共青团创先争优工作主要内容和形式，结合高校实际，研究在党建带团建工作下如何开展共青团创先争优工作，需确定高校共青团党建带团建的主要做法。高校党建带团建关键在“带”，重点在“建”，通过在思想上带、组织上带、队伍上带、作风上带、文化上带、阵地上带等方面进行大力建设，提高团组织的凝聚力和战斗力。明确在以上“六带”中开展共青团创先争优工作的路径和方法。

一是思想上带，重点以青年马克主义者培养工程为载体，强化学生党员的思想战斗堡垒。

主要通过党的理论化成果及思想教育和引导团员青年，积极构筑团员青年的精神支柱和精神家园。思想上带，主要是创先争优工作坚持集体教育与普通教育相结合的原则，通过

主题实践活动，坚定团员青年“高举团旗跟党走”的信念，同时用先进典型事迹激励团员青年创先争优。

二是组织上带，重点以加强基层团组织生命力工程为载体，强化团组织的整体活力。

组织上带，主要是加强团建工作的生命张力，将团建纳入党建的总体规划中，同时通过建立健全校院二级“党建带团建”的制度和机制和全团组织向党组织汇报制度，明确目标责任，形成校院联动体系，从而提高团建工作在党建工作中的贡献力。

三是队伍上带，重点以团干部能力素质提升工程为载体，强化团干部队伍建设和推优工作。

加强班子建设和队伍建设是落实党建带团建工作的有效举措。队伍上带，重点抓好团干部班子建设，营造和谐的共青团工作氛围；加强团干部队伍整体建设，切实提高团干部的理论水平和业务能力；抓好学生党员队伍建设，推进“推优”工作良性发展。

四是作风上带，重点以团员意识培育工程为载体，强化团的作风引领工作。

党委同志作为团员青年的“精神导师”，要勤于走进青年、贴近青年，在作风上带动，成为团员青年的表率。作风上带，主要从重视团干部的党性培训和作风教育；深化团员意识教育；重视在活动中抓引导、确立党对团的作风引领等方面加以研究。

五是文化上带，重点以素质拓展工程为载体，强化文化

育人功效。

从文化层面加强党建带团建工作，在其他的地方并无太多的研究。考虑从文化上带，主要是从青年人需求和地域特点来考虑的。文化上带，主要从大学生喜闻乐见的主题实践活动、大学生综合素质拓展上，强化文化的育人功效，从而实现共青团创先争优工作。

六是阵地上带，重点以“3+1”阵地创建工程为载体，强化氛围渲染。

“3+1”即3个阵地：宣传舆论阵地、网络阵地、实践阵地；1种理念：用好的氛围教育人和引导人。从阵地上带，重点从抓好宣传舆论阵地建设、抓好网络阵地建设、抓好实践阵地建设等方面推进创先争优的宣传，从各个方面加强氛围渲染，从而占领党的舆论阵地。

高校 继续做好党建带团建篇六
《新形势下高校党建带团建工作的方法和途径探析》

高校 继续做好党建带团建篇七
《加强党建带团建创新高校团工作机制的研究》

加强党建带团建

创新高校团工作机制的研究

上海应用技术学院团委

内容摘要

本课题通过对上海市12所高等院校大学生进行问卷调查、个案访谈和召开座谈会，分析了各高校党建工作中对共青团建设的重视度，当前高校在“党建带团建”前提下团工作现状及在新形势下对团工作机制创新的要求，以及各高校学生对团工作与团活动的需求等问题。在此基础上，提出了加强党建带团建，创新高校团工作机制的若干对策建议，如建立科学的社会化运行机制，从工作网络、阵地建设、物质依托、队伍建设等方面创新，使团组织在新情况下能够延伸工作手臂、拓宽工作领域、增强工作依托、扩大工作战地、壮大工作队伍等。

关键词

党建带团建 机制创新

领导点评

本文就当前高校团工作遇到的新形势、新情况、新问题，从团组织的角度，从大学生的角度，对党建带团建的作用，党建带团建的具体工作及效果做出了自己的客观评价，同时还就在党建工作的推动下如何切实加强基层团组织的建设提出了一些富有新意又可操作的具体建议。无疑，这对促进团组织在新的时代背景下适应青年的特点和需求，积极拓展教育和服务方式，努力把广大青年群众团结和凝聚在党的周围，不断加强党在青年中的影响力和渗透力是有积极作用的。文章对我们基层党组织也是有启迪作用的：党建要有效地带动团建。我们党组织要了解青年，了解团的工作；要研究变化了的工作背景和工作对象；要加强领导，善于引导；要及时提出具有针对性的工作指导意见和措施，去开创党育青年成长，青年跟着党前进的新局面。

——上海应用技术学院党委副书记、副院长 朱国强

一、研究的背景与概况

当今在全球经济一体化的趋势下，网络技术得到广泛的应用，随着高校学分制的逐步健全，团工作机制的创新自然被提到一个重要的日程上。从团中央到团市委，团市委到各高校团委，团委到各团总支，团总支到各团支部都在积极探索。在民办非经济组织、新兴社团等领域，也在进一步贯彻“党建带团建”的方针，主动进行团工作的试点，探索发挥团组织和团员作用的途径和方法。

本课题研究主要采用了问卷调查和个别访谈等方法，调查对象主要是复旦大学、上海交通大学、同济大学、东华大学、上海大学、上海理工大学、上海师范大学、上海应用技术学院、上海工程技术大学、原上海立信会计高等专科学校、原上海印刷高等出版专科学校、杉达大学等12所高校的部分大学生，涉及本科高职两个层面。调查共发放问卷1000份，回收问卷897份，其中有效问卷897份，回收率89.7%。

二、研究的内容与结论

（一）党建与团建之间的密切联系

团组织是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，这表示党团组织有着天然的政治关系，团的基层组织建设必须紧紧依靠党的基层组织建设，服务于党的基层组织建设，臵于党的基层组织配套建设之中，并按照党建的总体目标来安排部署。实践证明，坚持党建带团建，就会事半功倍，反之，如果游离于党的基层组织建设之外，孤立地对待和进行基层团组织建设，基层团组织建设就会事倍功半。所以对待共青团工作，党组织应始终将其摆在重要位臵，经常研究共青团的问题，定期听取团的工作汇报，解决共青团组织在工作中遇到的困难，针对基层团建薄弱环节，突出党建主体作用，将基层团建列入党建工作责任制。在加强党建的同时，积极为团建工作出主意想点子，争取政策，提供支持，把团建工作与党建工作一起研究、部署，使团建真正成为党建工作的重要组成部分。

1、大学生普遍认为党组织在“党建带团建”上应予以全力支持和重视 59.41%的大学生认为所在高校的党委对团建工作还比较重视，20.98%的同学认为不重视。当问到“在不断改善团建工作下能否忽略党建作用”这个问题时，有17.2%的大学生认为“能忽略”，39.52%的大学生认为“无所谓”，只有43.28%的大学生认为“不能忽略”。

这些数据表明，随着时代的发展，相对存在一些党建与团建工作的脱节，因此只有深入青年、了解青年，党委把团的组织建设作为党的基础性工作来抓，不时地对团工作提出新思路、新举措，为团建出谋划策，才能真正贯彻“党建带团建”的方针。

2、大学生普遍认为贯彻“党建带团建”将给双方带来显著的成效

大学生普遍认为党建忽视团建会导致党团工作脱节、团组织凝聚力下降，党建工作难度加大。只有6.6%的大学生认为党建忽视团建不会有什么影响。在进一步推动党建带团建的情况下，团工作最为显著的成效是为党组织输送优秀人才，提高广大青年学生的思想觉悟。在具体措施上，大学生普遍认为高校团组织应积极构建新的团组织网络和工作体系，不断扩大团组织对青年的覆盖面，健全团工作机制，发挥党组织优势。

（二）高校团工作的现状

1、大学生对团组织活动的了解程度和相对评价

调查表明，73.91%的大学生对于团组织所举办的活动非常了解和比较了解，但37.02%的同学认为团组织开展的活动没什么效果甚至浪费时间。大学生们大多认为，现今高校的团工作思想教育效果不明显、信息传递速度滞后，常规服务工作耗力太大。

2、大学生对于团组织的认同度和信任感

调查显示，不管是重点大学、普通本科或高职高专，大学生们都认为学校对团的工作比较重视。可见，近年来在市委的高度重视下，各级党组织对团工作、青年工作高度关心重视，为青年工作提供切实的政策保障，使青年有了更加明确的政治方向。数据显示，大学生周围积极向党组织靠拢的团员比例在20%-50%的有27.84%，比例在50%-80%的有21.85%，比例在80%以上的有21.01%。只有10.4%的大学生认为向党组织积极靠拢的比例在5%以下。但假设大学生遇到独立不能解决的困难时，35.8%的大学生坦然表示不会寻求团组织的帮助，这也许给我们一个今后健全团工作机制提供了新的切入点。

3、广大青年学生和团员对于团建所持的态度

高校团组织要不断得到认可和肯定，需要党委、党支部、团委、团支部和全体大学生的不懈努力，在漫长的探索中不断奋斗下去。大学生普遍认为提高团的工作效率应该从团的组织凝聚力着手，着手从思想、生活、心理、学习、就业等

各个层面加强党的带动作用，提高团干部的个人能力，进行团工作的机制创新。虽然有56.89%的大学生对团组织未来的建设不太乐观或无所谓，但只要在各级党、团组织的正确领导下，及时了解大学生对团工作的需求，与时俱进，肯定会出现蓬勃发展的新势头。

（三）大学生对于团工作机制创新的相关看法

团工作机制创新是团组织对不断变化的内外环境进行主动适应、自我完善、自觉提高的过程，其根本目的是增强团组织的内在活力和外在凝聚力。

1、团工作机制创新的落脚点和工作重心

大学生认为，如果党建忽视团建，会产生团组织凝聚力下降，党建工作难度加大，党团工作脱节等问题。所以说“党建带团建”是团工作机制创新的根本落脚点。大学生觉得团的机制创新应广泛借鉴党建工作经验和深入基层团组织。

据调查，大学生普遍认为高校团建的工作重点应该是机制改革，大力开展凝聚力工程建设和团组织建设，而团工作机制改革的重要条件是团工作要有创新意识，而创造性地开展团工作关键要探索与时俱进的方法和有效的衔接载体。

大学生认为团工作机制应从单一性向多极化转型、从垂直行政性向交互网络管理模式转型。大学生认为高校在团建方面应以自身工作抓起，从而加强团组织凝聚力，才能充分发挥同学积极性。大学生对团工作最看重的是团干部的个人能力、组织凝聚力，认为这对团的工作效益起到重要作用。

2、团员青年对于团建网络化高度认同

大学生普遍认为团工作机制的整体性转型应以单一性向多极化转型、垂直行政性向交互网络管理模式转型为主。他们认为团建网络化将是团组织工作发展的必然趋势。调查表明，有53.47%大学生认为团建与互联网关系密不可分。在信息一体化的当今社会，网络无疑将是推动各行各业发展的动力。团工作机制创新不仅需要高度凝聚力和优秀人才，更离不开与外界随时随地进行信息交流，这样才能体现出“与时俱进”的时代号召。网络在其中正充当着信息传递的重要载体。

新时代，新发展，新需求，关于“在何种方式下开展团工作”这个问题上，呼声最高的是“在网上建立团支部”，比例占44.81%。如果团工作实现网络化，有20.2%的团员认为网络可以切实有效地开展思想政治教育，有39.9%的团员认为网络可以快速便捷地理顺信息渠道，有20.7%的团员认为网络可以灵活方便地

服务于广大青年学生，有19.2%的团员认为网络可以高效率地开展团员管理工作。

3、团工作机制创新要与学分制改革相适应

学分制改革既给团建带来了机遇与挑战，也带来了一定的困难。调查表明，“学分制下团工作开展情况”大学生认为“好”的占36.91%，“较好”的占24.91%，“一般”的占26.19%，“开展情况不好”的占11.99%。数据表明，各高校团委在实行学分制后正在开拓思维，努力营造发展的机遇，团建工作基本令人满意，但还需要团组织针对学分制改革充分重视团工作建设。在学分制下的团工作机制创新这个问题上，仅针对“怎样建立团支部”这个问题，大学生们都有自己的观点。有17.64%的团员认为可以以宿舍为单位建立团支部，有44.81%的团员认为可以在网上建立团支部，有19.26%的团员认为可以由校团委组建“俱乐部”开展团工作。有18.29%的团员认为可以以团员所修的课程编排其所属的团支部。所以说，随着各高校学分制的逐步健全，我们的团工作也要顺应潮流，积极探索更有效地服务于广大青年团员的方法与途径。

三、相关的对策与建议

（一）切实取得党政领导的支持，把团建纳入党建轨道

纵观各高校，凡共青团工作做得好的，无不得到学校党政领导的充分支持。现在各高校的共青团工作均由专职党委副书记负责，充分重视共青团工作在青年成长过程中所起的作用。作为团组织，要找到在学校中的最佳定位，就一定要发挥好大学生与学校领导之间的桥梁作用，做好大学生的代言人，并要经常征求学校领导的意见，使学校能根据青年人的特点和实际情况制定适合大学生发展的措施和规划。

“党建带团建，团建促党建”是基层党团组织建设的一条基本原则，高校团建一定要围绕加强团的基层组织建设，增强基层团的组织活力，把党在高校的群众工作与团建融为一体，形成大学生对党团组织的政治认同，形成吸引大学生参与高校建设的动力机制来开展工作。而要达到上述目标，团建就必须在党组织的领导下，充分调动各方面的积极因素，形成工作合力。

（二）切实抓好团员青年的推优工作，体现“公开、公平、公正”原则

高校 继续做好党建带团建篇八
《关于进一步加强学校党建带团建工作的实施意见》

关于进一步加强学校党建带团建工作的实施意见 各支部：

为贯彻落实中共江西省委组织部、共青团江西省委《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》（赣组字[2011]81号），根据中共新余市委组织部、共青团新余市委和中共新余市教育局委员会的通知精神，结合工作实际，就进一步加强学校党建带团建工作提出如下实施意见。

一、指导思想和基本原则 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、团的十六大会议精神，用科学发展观统领共青团的各项工作，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，推进学校教育事业和团的建设又好又快的发展。

基本原则：坚持党的领导，始终紧紧围绕党政工作大局开展团的各项活动；坚持基层为本，切实加强以支部为单位的团的基层组织建设；坚持与时俱进，充分发挥基层团组织的创造力。

二、目标任务

围绕学校育人根本目标，突出思想引领和成长服务，巩固学校共青团工作的基础性战略地位。通过加强“党建带团建”工作，力争使基层团委达到：“四个好”，即班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好。基层团支部达到“五个有”，既有一个思想政治素质好、工作能力强、深受团员青年信赖的团支部书记；有一支充满活力、发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作开展适合团员青年特点且丰富多彩的特色活动；有一套行之有效、健全规范的团组织工作制度；有能够保证团组织工作正常开展的必要经费和活动阵地。

三、工作措施

（一）切实加强组织领导，提高团组织工作的重要性

1、党支部要坚持党建带团建原则，把团的建设作为党的建设的重要组成部分，摆上位置，列入日程。要把团的工作纳入党的工作目标责任制，坚持党团工作同步研究。同步规划、一同部署、一同检查、一同

总结。学校党委将把团的工作作为考核党的建设的重要内容，凡是团的工作搞得差的党支部不能被评为先进。

2、学校团组织在同级党组织的直接领导下开展工作，同时接受上级团组织的领导和指导。学校年级党支部要有一名委员分管团的工作，并担任年级团支部书记。学校安排阶段性工作时要把团的工作列入议事日程，及时解决团组织提出的有关问题。在每届校团委换届时，校党委都要及时介入，帮助和指导团委选齐配强团委干部，特别是注意选配优秀的青年党员进入团委会，增强团的活力。校党总支要高度重视团活动的开展，保证团委各项活动的合理开支，特别要关注大型活动的组织和开展，认真指导，努力在人力、物力、财力和活动时间等方面给予了极大的保障。

3、团委书记应列席同级党组织的有关会议，特别是党组织在研究制定涉及青年切实利益的决策措施时，应吸收团组织主要负责人参加。党组织在选配团组织书记、副书记时，按同级党委（行政）职能部门或下一级党组织正、副职的条件配备，并享受相应的待遇。学校团委书记、副书记应按学校中层干部配备、管理、并享受相应待遇。开展团组织工作量要折算相应的教学工作量。学校在教师聘任、评选先进和年终考核时要将团委干部从事共青团工作的能力和业绩作为考核的重要依据。

（二）切实加强团干队伍建设，提高团干的素质和能力。

1、进一步保证学校团组织的独立性和完整性。学校党支部要担负起对同级团组织建设的领导责任，支持团组织按照章程独立自主地开展工作，学校不能以任何理由将共青团组织机构归属于学校的其它工作部门。

2、进一步加强团员队伍建设。在团员的发展上，要重视七、八年级的团员发展机制。年满13周岁的初中生应作为入团积极分子重点培养，对他们进行团前培训。学生入团前必须通过团组织的综合考评，突出团员的主体地位，强化团员组织观念，增强他们的光荣感、责任感和使命感。对新团员要举行入团宣誓仪式。同时高中加大“评优推优”工作力度，积极推荐优秀团员作为党的发展对象，引导广大团员积极向党组织靠拢。

3、进一步加强团员干部队伍建设。按照“高进、严管、推优”的原则，积极推行“公开选拔”、“民主推荐”、“竞争上岗”等团干部选拔培养机制，把思想好、能力强、素质高、作风正和热爱青年工作的优秀青年选拔到共青团的领导岗位上来，新任命的团委书记一般不超过30周岁，副书记一般不超过28周岁，现任团委书记年龄一般不超过35周岁。做好团干部的转岗培养工作，学校团委干部最高任职年龄为35周岁，党委组织部门要定期研究到龄中层干部转岗工作，根据本人条件和工作需要，按照相应职级，给予妥善安排，形成团组织积极推荐，党委组织部门统筹安排的团干部转岗输送机制。 4、进一步加强团员青年的思想引导。学校党组织要指导团组织和团干部，以“三个代表”的重要思想不断加强团的作风建设，大力倡导并努力形成四种工作作风，不断提高团干部的工作水平。一是坚持“以学习为伴”。要牢固树立终身学习的理念，真正把学习作为自己的一种生活习惯、一种生存需要、一种事业根基、一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识，不断弥补自身知识和能力的不足，更好地为解决各种实际问题提供知识准备。二是坚持“以实践为师”。自觉把实践当作提高解决现实问题能力的重要途径，不仅要善于出思路，而且要善于实践思路、注重过程把握，切实提高抓工作落实的能力。三是坚持“以创新为道”。勇于打破传统束缚，倡导创新 精神，大力支持和全面发挥青年群体的创新积极性，把创新精神与创新创效结合起来，着眼实效、找准定位，着力创新。

（三）切实加强组织领导，建立健全党建带团建工作机制

1、建立健全“党建带团建”工作责任制。明确党组织书记的履行党建带团建工作第一责任人，分管共青团工作的领导是直接责任人，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

2、建立基础党建带团建目标管理责任制度。要推行党建带团建目标责任制度，形成目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基础党建带团建目标管理机制，明确党团组织在党建带团建工作中的责任。

3、强化舆论宣传和典型带动。各级党团组织通过各种形式，宣传新时期共青团组织的社会职能、社会地位和社会作用，宣传共青团组织

在我区物质文明和精神文明就建设中的突出贡献，宣传共青团组织在素质教育中的智力支持和思想保证功能，要发挥好广播站、板报、橱窗、团报、团刊等宣传媒体的作用，为共青团工作创造良好的舆论环境和社会环境。

高校 继续做好党建带团建篇九
《坚持党建带团建,做好高校团组织创先争优工作》

高校 继续做好党建带团建篇十
《试论新时期高校党建带团建工作》

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