村干部管理

导读：　村干部管理篇一《村干部管理制度》 ...

以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com为大家整理的《村干部管理》，希望大家能够喜欢！更多资源请搜索成考报名频道与你分享！

村干部管理篇一
《村干部管理制度》

村干部管理制度

为了强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。

一、工作制度

1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和办事处党委、政府制定的各项规章制度。

2、各级干部与办事处党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行办事处党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。

3、严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的。如发生火灾、重大信访、治安事件的按照信访、治安责任追究制度严肃处理。

4、村干部要随时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如出现越级上访或群众事件，应第一时间赶到现场，并及时化解矛盾。出现越级上访，按有关规定严肃处理。

5、凡属两委会研究决定的事，任何个人无权改变，却有不妥，必须经两委复议。

6、水、电、气的使用，应励行节约，不能铺张浪费；办公室电灯、电脑、电火盆、饮水机等电器设施，干部离开后应及时关掉所用电源；保持整洁、舒适的工作环境，办公场所坚持每天打扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，窗明几净。

二、会议制度

按时参加办事处党委、政府及上级组织召开的各类会议。参加会议实行签到制，不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊情况，村支部书记、主任向乡党委书记或乡长请假，村文书向分管领导请假，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。参会人员必须提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，保持会场秩序，违者，发现一次扣50元。

三、学习制度

严格执行除党员学习以外的其他学习制度，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质并按照镇党委的学习计划，做好学习笔记和学习记录。年内，学习笔记不少于1万字。

四、议事制度

严格坚持民主集中制原则，有重大事项必须集体研究讨

论，需召开党员、干部、村民代表会讨论决定的事项，必须按照有关程序要求进行，并做好记录。

五、村干部民主测评制度

认真落实村干部民主测评制度。每年年底召开一次由党员、村社干部、群众代表参加的群众满意度评价大会，侧重从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评，测评分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。村级班子评价结果列入年终综合考核，兑现奖惩。

六、便民服务制度

为方便群众办事，各村应严格执行“双代服务”的相关要求，村三职干部为“双代服务”代办员，并做好坐班安排，上班时间必须坚持有一人坐班，切实服务群众。

七、值班制度

村干部要认真做好村值班工作，并建立严格的值班制度。村定期、不定期进行抽查，对无故不值班者，发现一次处罚50元。

八、请销假制度

实行严格请销假制度。村干部有事外出必须请假，两天以内必须向村支部书记请假，2天以上必须向办事处党委请假；支部书记、村主任有事外出必须向办事处党委书记请假；村上集体外出活动，必须提前征得办事处党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向办事处党委、政

府报告。如不履行，发现一次扣50元，并在全办事处进行通报批评。

九、干部纪律

1、村级干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，出现不团结情况，造成较大影响或后果的，按照其他规定处理。

2、严格遵守廉洁自律各项规定，坚持事议两公开，不得假公济私，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村、财务严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。

3、村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，由书记先审核，主任后签报，严格按程序执行。做到专款专用、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，随取随用、随收随存。

4、村要坚持党务、财务、村务定期公开制度。每季度公开一次要有记录，年底在村民代表大会上通报。进一步规范“一事一议”审批程序，收费申报公示，严防农民负担反弹。

5、村要严格控制费用开支，工作餐每人不得超15元，中午除接待来人外，禁止饮酒。

6、严禁村干部在公共场所参与赌博，发现一次扣100元。

十、责任追究制度

对村干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和责任追究，由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话，督促其及时进行整改，对其造成的后果由责任人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

龙峰村党支部、村民委

2012年5月20日

村干部管理篇二
《村干部管理办法》

巷口镇村干部管理办法

第一章 总则

第一条 为切实加强村干部规范化管理，不断推进巷口镇村干

部队伍建设，为巷口镇经济社会发展提供强有力的组织保证，根据

中央、省委、市委和区委有关精神，结合我镇实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称的村干部，指村党（总）支部书记、副书

记、委员，村民委员会主任、副主任、委员（下同）。

第二章 选拔任用

第三条 基本原则。村干部管理必须坚持党管干部原则；任人

唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；发扬民主、依法选举原则。要通过贯彻上述原则，

让一批综合素质好、发展潜力大的建设新农村优秀人才脱颖而出。

第四条 主要标准。思想政治素质好，认真贯彻执行党的路线

方针政策，自觉实践"三个代表"重要思想；群众公认度高，为人正派，处事公道，作风民主，廉洁自律；工作作风正，求真务实，开拓进取，艰苦奋斗，真心实意为群众服务；工作能力强，懂经营，善管理，具有较强的组织领导能力，致力发展村级集体经济，能够带领群众共同致富，建设社会主义新农村。

第五条 基本条件。能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，

遵守国家法律法规，党性原则强，政治立场坚定；全心全意为人民服务，热心党务工作；坚持走群众路线，善于组织群众、发动群众，充分调动群众的积极性、创造性；有创新意识，积极参加党组织的各项活动，充分发挥先锋模范作用；年富力强、身体健康;廉洁自律，奉公守法。

第六条 选拔渠道。村干部的选拔坚持因地制宜，采用内选、

公开选拔、外引、下派等多种方法，注重从科技示范户、专业户、企业骨干、复退军人、务工经商人员、大中专毕业生中进行选拔。对没有合适党（总）支部书记人选的村，可以从乡镇机关、企事业单位及其它村干部中选派，也可以打破地域、身份、职业的界限，

在一定范围内进行公开选拔，吸收社会上优秀的党员到村任职。

第七条 选拔方式。村党组织成员的选拔，必须经过党员民主

推荐和群众推选测评，并与党内选举和组织任命方式相结合，有条件的村也可在群众推荐的基础上由党员公推直选村党（总）支部书记。村民委员会班子成员，必须严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，以无记名投票的方式由村民直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举，也可以实行无候选人的等额选举。

第八条 人员职数。村党（总）支部委员会一般由3-5人组成，

村民委员会由主任、副主任、委员共3-5人组成。提倡村干部交叉兼职，减少人员职数。

第三章 教育培训

第九条 教育培训重点。着眼于村干部"素质工程"建设，把干

部长期受教育、接受群众再教育和干部自我教育结合起来，形成巷口镇村干部教育培训的长效机制。坚持以政治理论教育为重点，以岗位业务培训、实用技术培训和学历教育相配套，全面提高村干部综合素质。

第十条 教育培训职责。坚持统筹规划、分级负责、分层次培

训的原则。村主要干部要主动参加区委组织的培训，村一般干部要积极参加镇党委组织的培训，村干部的经常性学习教育由村党（总）

支部组织。

第十一条 教育培训内容。坚持理论联系实际，体现时代要求，

做到按需施教、学以致用。一是政治理论学习，包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的各项方针政策，党和国家的重要文件精神等；二是思想作风教育，包括理想信念、宗旨观念、服务意识、道德规范、廉政规定等；三是基本知识培训，包括党建基本理论、社会主义市场经济知识、法律法规、新农村建设和社会管理知识等；四是农村实用技术培训。

第十二条 教育培训方法。培训坚持理论联系实际的原则，一

是经常性的学习教育，包括"三会一课"、专题学习以及干部自学；二是定期培训，村干部每年应轮训一次，每次轮训时间不少于2天，对新任职的村干部，应及时组织上岗培训；三是学历教育，鼓励村干部参加党校以及自学考试等各种提升综合素质的学习；四是

实践锻炼，有条件的村可组织村干部到经济发达地区考察学习。

第十三条 教育培训基地。切实加强镇党校和培训基地建设，

逐步改善教育培训设施，认真落实教育培训经费，不断提高师资队伍素质。镇党校和培训基地是村干部教育培训的主要基地，师资力量做到专兼结合、以兼为主，培训教材以中央省市区编制教材为主，也可选用切合本地实际、有针对性的辅助教材。要加快社会主义现代化综合示范村、示范点建设以及农村党员干部远程教育站点建设，使之成为村干部学习和实践的基地和主要平台。

第四章 考核奖惩

第十四条 考核内容。贯彻落实党在农村的路线方针政策的情

况；坚持群众路线，为群众办实事，维护集体和群众利益的情况；引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进

农业增效、农民增收的情况；加强农村基层党组织建设和精神文明建设的情况；贯彻民主集中制原则，发扬民主，加强团结，实行集体领导的情况；艰苦奋斗，廉洁自律情况。按时完成党委政府安排

布臵的每项工作，按要求及时上报镇上的各类材料、报表情况。

第十五条 考核方法。镇党委在年底结合平时工作对村干部进

行年终考核，次年初对考核优秀的村干部进行表彰。考核采取个人述职、集体谈话、民主评议、实地查看等方式进行，分岗位目标考核和民主评议两方面。岗位目标的制定应结合村级发展目标和干部岗位职责，一年一定，增强科学性、可操作性。民主评议坚持上下结合，综合评价。村干部应在全体党员和村民代表会议上进行述职，接受党员群众的测评；镇领导及中层干部对村干部的各方面表现作出总体评价。在综合岗位目标考核和民主评议结果的基础上，由镇党委、政府对村干部的工作评定优秀、称职、不称职等次，作为奖惩的主要依据。

村干部有下列行为者，由镇党委进行谈话诫勉，直到按法定程

序进行调整或罢免。

（1）以权谋私，侵犯集体和群众利益的；

（2）贻误重点工作或中心工作的；

（3）工作造成重大失误、群众反响强烈，年度民主评议或

年终考核民主测评不称职票超过三分之二的；

（4）外出打工、不参与村上工作连续在三个月以上的；

（5）五分之一以上村民联名要求罢免的；

（6）因身体或其他原因，不能胜任本职工作的。

村干部违法乱纪的，要坚决予以查处，视情节轻重，给予党纪、

政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

第十六条 考核结果运用。考核结果与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。对优秀的村干部，应给予一定奖励；对基本称职的村干部，应指出缺点和不足，督促其整改；对年度目标考核较差的，视其情况给予诫免谈话、限期整改、通报批评；对连续两年考核不合格的村干部按照党内有关规定和国家法律法规及时进行调整或责令其辞职。

第五章 监督约束

第十七条 村务决策程序。建立村党（总）支部委员会、村民委员会联席会议制度。凡涉及全村经济社会发展、公共建设项目、财务收支等群众关心的重要事项，一般应由村党（总）支部委员会提出议案，在征求各方面意见的基础上召开联席会议讨论决定。特别重大的问题应提请党员大会、村民会议或村民代表会议表决通过。重大事项需要盖章的，须由村党支部委员会和村民委员会共同研究，实行联章联签，按规定审批和登记。

第十八条 村务公开制度。村务公开的内容、时间、程序、形式和管理方式应符合规范要求，真正做到群众满意、干部满意。村务公开由村务公开监督小组负责全程监督。监督小组成员由村民会议或村民代表会议推选产生，定期向村党（总）支部、村民会议或村民代表会议报告村务公开监督工作情况，反映村民对村务公开的意见和建议。村党（总）支部委员会和村民委员会应自觉接受群众的监督，及时解决存在的问题。

第十九条 村务民主听证会制度。村务民主听证会每年至少召开一次，召开时间根据工作情况确定。听证会由村党（总）支部负责人主持，全体党员和村民代表参加，也可扩大到全体村民。村民委员会应向群众报告前阶段主要工作情况，特别是财务收支、重大

村干部管理篇三
《村干部管理》

楼乡《村干部管理办法》（试行）第一章总则第一条为深入贯彻落实党的十七大四中全会精神和中共中央〈〈关于加强党的建设若干重大问题的决定〉〉以及中央组织部下发《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》精神。认真践行科学发展观，强化基层组织建设，充分调动村干部工作积极性，切实解决村委会干部特别是非党员的村委会干部认为是通过选举产生的干部，党委政府届中不能撤换的错误意识。现根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、中共中央〈〈关于加强党的建设若干重大问题的决定〉〉等有关规定，按照党管干部的原则，结合我乡实际，制定本办法。第二条本办法所指村干部，仅指村“三职” 干部（含居委会干部），即支部书记、村（居）委会主任、副主任。第三条村干部管理的主要内容为：选拔任用、教育培训、考评考核、监督约束、报酬待遇、后备干部、奖励惩处、免职、罢免、停职停权。第二章选拔任用第四条村干部任用总的要求是政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过。其基本素质要求：（1）能带头执行党在农村的路线、方针、政策，自觉实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观；（2）有良好的道德品行和健康的精神情操。（3）有较强的事业心和责任感，有全心全意为人民服务的思想和无私奉献的精神；（4）有一定的政策理论水平和农村工作经验；（5）有较强法制观念和法律意识，坚持依法依规办事；（6）身体健康，年富力强，公道正派，自身发展经济的能力突出，能带领农民群众共同致富奔小康；（7）村干部任职年龄一般掌握在60周岁以下（特别优秀的年龄不受限制），新任职年龄一般在45周岁以下，文化程度应达到初中以上，提任村主要干部一般应具备高中以上文化程度。第五条村干部行为规范必须做到“十要十不准”。⑴要政治坚定；不准动摇信念、丧失立场；⑵要服从安排，不准有令不行，有禁不止；⑶要作风民主，不准横行霸道，欺压群众；⑷要勤俭节约，不准讲排场，浪费民财；⑸要求真务实，不准欺上瞒下，弄虚作假；⑹要办事公道，不准以权谋私，优亲厚友；⑺要依法遵规，不准违法办事，违法立约。（8）要以大局谋事，不准以个人好恶作决策，个人主义、官僚主义胜行。（9）要雷厉风行，不准软拖硬抗，延误时机。（10）要团结共事，不准拉帮结派，背后发杂音。第六条村干部的选拔方式。按照公开、平等、竞争、择优的原则选任村干部。村党支部成员按照“党

员推荐、群众推荐、组织考察、党内选举”的程序产生，选举结果报乡党委审批任命。村委会成员按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《四川省村民委员会选举条例》等法律规定依法选举，选举结果报乡人民政府备案。届中调整的干部按照“民主测评、民主推荐，组织考察，党委决定，代理工作，期间试用，届终选举” 的办法使用。第七条村“三职” 干部实行集体领导和分工负责开展工作，既有分工又要协作，分工不分家，严禁脱离党的领导各自为阵。群团工作实行兼职，兼职不兼薪。支部书记兼团支部书记、妇联主任；分管党建、党员和干部教育管理、城乡环境整治、计划生育、维稳、信访等工作。村主任兼民兵连长；分管经济发展（农业、林业、畜牧、特色产业）、综合治理（矛盾纠纷调解）、村级财务管理、新农合、安全、民政等工作。副主任兼文书和报帐员；分管惠农政策、档案管理、统计、农村养老保险、文教卫生等工作；同时协助书记、主任做好其他工作。计生专干因人兼职并兼薪。第三章教育培训第八条教育培训作为村干部日常管理的基本内容，主要由乡党委负责制定村干部教育培训年度培训计划，并组织实施，一般实行以会代训。积极推荐村干部到上级举办的各类培训班学习。第九条教育培训方式：⑴经常性教育。村党支部每季度对村干部组织一次集中学习，乡党委每半年对村“两委”主要负责人组织一次集中学习；⑵集中培训。村干部任期内集中培训学习不少于5天；⑶学历教育。鼓励村干部参加函授、自考、电大等学历教育。第十条教育培训内容。应结合实际，突出针对性和实用性。主要内容包括：邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观理论，社会主义新农村建设的新理念，党的基本知识，市场经济知识，经营管理知识，党纪法规，形势政策，农村实用新技术，领导科学及其他相关的知识等。第十一条建立村干部教育培训体系，加大村干部教育培训经费投入，创新培训教育方式，充分利用现有的党员远程教育资源，进行形式多样的教育培训。第四章考评考核第十二条实行年度考核制。村党支部书记、村委会主任、副主任的年度考核，由乡党委组织实施；村级计生专干的年度考核，由村党支部和乡计生办组织实施。第十三条考评考核的内容。主要指：德、能、勤、绩、廉等五个方面。第十四条按照个人述职、群众测评、综合评价程序，对村干部进行考评考核。每年应召开由党员、村民代表、群众代表参加的测评会议，参会人数不得少于村总人口的6%，到会人数不得少于应

到会人数的4/5。对村干部进行测评，会议由乡党委派人主持，所有村干部在大会上要进行述职述廉。第十五条村干部年度考核按优秀、称职、基本称职、不称职四个档次划分考核结果。综合测评优秀票占90%以上的为优秀，得称职票占80%--89%的为称职，得基本称职票60%--79%的为基本称职，得不称职票在60%以下的为不称职。对评为优秀等次的村干部，乡党委、政府将综合村干部德、能、勤、绩、廉等情况，按30%的比例进行年度表彰奖励。第十六条对村干部实行年度测评，由群众测评和乡党政班子成员、乡干部和单位负责人测评两部分组成，测评分值各占总分值的50%。第十七条村干部违反行为规范，并有下列情形之一的，年度考核确定为基本称职或不称职。工作上追究的责任人是指法定职责规定的本职内工作或临时指定的责任人或牵头人。⑴政治立场不坚定，散布各种谣言，有损党和政府形象的；⑵组织纪律淡薄，无正当理由连续10天以上不履行岗位职责的；⑶矛盾纠纷、群众诉求排查处理不力，造成上访或治安、刑事案件等严重后果的；⑷工作方法简单粗暴，大部分群众不认可的；（5）办事不公，以权谋私，群众反映强烈并查实的；（6）因工作不力，年度内工作有两项以上没有完成任务的。（7）年度内累计5次以上不参加乡、村召开的各类会议；（8）软拖硬抗，年度内有两次（项）工作没有按期完成任务或年度内有三次没有按期报送表册或资料的。（9）因工作不力或其他原因，年度内受到过诫勉甚至党纪等处分的；（10）违反法律政策的规定，受到党纪处理或行政处罚的；第十八条 年度考核为基本称职的，扣发工资中10%绩效工资部分的50%,同时扣发年终政府奖金50%;评为不称职的扣发工资中10%绩效工资部分的100%,同时扣发年终政府奖金100%。第五章 监督约束第十九条上班制度。村干部原则上实行值班制度，为了便于群众办事，村干部在当场天上午必须到村委会坐班接待群众，长新、百花、南山村由政府在政府院内安排办公地点，其余村在本村村委会办公，值班人数不得少于2人；重大节假日、防汛、防火、疫情等特殊时期所有村干部必须在岗在位并在本村村委会值守，做好人员组织和现场指挥。其余时间必须进社入户开展工作。村干部每月工作时间不得少于20个工作日，各村支部书记、驻村干部要对村干部作好考勤记载，每月将考勤表交乡考核领导小组。凡未考勤或未交考勤表的视为村干部当月未上班，将按有关规定处理幷停发当月工资。第二十条村重要事务决策程序。凡涉及村级集体经济发展、公共建设项目、财

务收支、村集体资产处置等群众关心的重要事项。一般先由村党支部会议研究，再召开村民委员会议讨论提出议案，提请党员大会、村民代表会议或村民会议表决通过。重大事项须由村“两委”共同研究，实行联章联签，按规定上报审批和登记。第二十一条村务公开制度。村务公开的内容、程序、形式和管理方式应符合规范要求，每季度至少公开一次，村务公开由村务公开监督小组全程监督。监督小组成员由村民会议或村民代表会议推选产生，定期向村党支部、村民代表会议或村民会议报告村务公开监督工作情况，反映村民对村务公开的意见和建议，自觉接受群众的监督，真正做到群众满意，干部满意。监督组成员必须做到处事公正、热心服务、代表群众依法进行理财监督。第二十二条村级事务民主报告制度。每年至少召开一次村级事务报告会，召开时间根据工作情况确定。会议由村党支部书记主持，全体党员和村民代表参加，也可以邀请部分村民参加。会议主要内容为一年来村各项工作开展情况，特别是村重大事项、财务收支、集体资产处置及村民关注的问题。对收集的意见和建议，应及时研究处理，处理结果以一定方式给予反馈。第二十三条村级财务管理。严格实行村财乡管、组财村管，严格大额资金（指2000元以上）动用报乡政府批准关和会计审核关。村报帐员每月将村收、支票据建好日记帐后交乡会计中心委托会计；乡委托会计要每月处完会计帐目并每季度对村级财务进行一次审计，审计重点为非生产性支出、瞒报、截留收入、私设小金库等，同时加强对村主要干部的任期经济责任审计。审计结果乡会计核算中心出具审计结果由村在年度召开的村级事务报告会上通报，并在村务公开栏中公布，接受群众监督。严格审批程序，村收、支票据由村民主理财监督组审查签章（字），村主任审核，支部书记审批，报帐员计帐报帐，乡长复核，会计中心建科目帐的程序。第二十四条谈心谈话制度。村“两委”主要负责人每年至少找“两委”成员谈话两次，及时沟通思想，增进团结。对干部思想，工作中存在的各种问题，认真加以分析，并及时解决。第六章报酬待遇第二十五条固定工资干部职数。每个村享受固定工资干部职数原则上控制在3人，具体人数由乡党委、政府确定，连续两年考评考核确定为不称职的，取消固定工资补贴干部。第二十六条工资标准。按照全省统一的村干部标准执行，支书640无，主任580元，副主任510元。其中10%为绩效工资，待年终考核后一次性兑现，其余部分工资按月实行打卡发放。第二十七条工作

性奖励按各阶段相关文件规定和年度目标考核规定执行。 第二十八条养老保险及补贴,按照桥委发(2009)18号文件执行。第七章后备干部第二十九条每个村应配备1-2名村后备干部，由党员大会或村民代表大会推荐，经乡党委考察后确定。第三十条乡党委要对村后备干部建档造册，严格管理，跟踪培养。第三十一条村级后备干部实行动态管理，乡党委每年要对其进行考察。第三十二条村党支部要为后备干部安排一定的工作，强化锻炼。换届选举时，要对后备干部优先予以考虑。第八章 奖励惩处第三十三条村干部考评考核与村干部的工资、奖惩、任用直接挂钩。第三十四条建立表彰奖励制度。年度考核为优秀的村干部，全额兑现考核绩效工资，并予以表彰和奖励。考核称职的按全额兑现考核绩效工资，考核基本称职、不称职的按比例和不发放考核绩效工资。第三十五条连续两年被市以上党委、政府表彰的村干部，乡党委、政府给予嘉奖，并对其先进事迹进行宣传报道。第三十六条对年度考核结果为不称职的村干部和一年内没有发展党员的村党支部书记，将实行诫勉谈话。 第九章诫免、 免职、罢免、停职停权第三十七条对政治上不坚定，纪律上松懈，作风上不民主，三年一届不能为群众办实事，上级党组织安排的工作不能完成，甚至自立山头，不服从安排和领导的村干部要果断处理。诫勉是不服从党委政府安排的工作，不按时完成党委政府安排的工作一年内达到两次（项）以上或两年内没有发展党员的村党支部书记。免职是上级党组织对犯有严重错误或犯有错误拒不改正的村党支部成员（含是党员的村主任、副主任），免去其职务的组织措施。罢免是对不合格的村民委员会成员，依照法律规定免除其职务的行为。停职停权：不能胜任或不认真履行职责的；不依法办事的；不按纪律约束自己，不作为，乱作为的；造成不良影响或工作滞后的。除保留《村民委员会组织法》赋予的权利外，将被停止乡党委、政府赋予村干部的权力或委托的事项。停职停权时间最短为1个月，最长到届终，具体停职停权时间由党委按照具体情况确定，期间拒不纠正或纠正不力的，经乡党委批准可延长期限。停职停权期间财政停发全部工资和补助。第三十八条 村干部有下列情形之一的，乡党委或纪委可以根据具体情况决定诫勉、停职停权、免职或支持村民罢免其职务。不能明变责任，相互推萎责任的，按照法律法规明确的村党支部、村委会工作职能追究到个人。1、不带头执行党在农村的路线、方针、政策；不服从乡党委、政府安排的；

村干部管理篇四
《乡镇村干部规范化管理暂行办法》

***镇村干部规范化管理暂行办法

第一章 总 则

一、为全面提升村干部队伍整体素质，切实加强村干部队伍管理，根据有关法律法规和泰委发„2009‟65号《关于进一步加强村干部队伍规范化管理的暂行意见》精神，结合本镇实际，制定本暂行办法。

二、村干部规范化管理的根本目的是：规范村干部的培养、选拨、任免、考核、奖惩等办法，建立一支精干、高效、勤政、廉洁、高素质的村干部队伍，充分调动村干部的工作积极性，促进新农村建设协调发展。

三、本暂行办法在镇党委、镇政府的领导下，由镇、村两级共同组织实施。

第二章 村干部的培养、选拔及管理权限

一、拓宽村干部选拔任用渠道

进一步完善村党组织“双推一选”、“公推直选”、村民委员会“双直选举”或“无候选人直选举”以及面向社会公开选拔等方式，坚持民主、公开、竞争、择优，打破地域、身份、年龄、资历、职业等界限，采取“选”、“调”、“派”、“聘”、“考”等多种形式，大胆选拔和启用各种能人担任村干部。

1、“选”。即，从优秀民营企业经营管理人员、外出创业回乡人员、农副业大户、农民经纪人、合作经济组织负责人、大中专毕业生、退伍军人中选拔。

2、“调”。即，在全镇范围内对所有村的人才资源进行整合，探索村党组织书记跨村任职，其他村干部异地任职，加强

村干部的横向交流、锻炼培养，实现村与村之间的“能人”交流与优化。

3、“派”。即，从机关事业单位选拔一些优秀的年轻同志下派到村任职。

4、“聘”。即，按照上级统一部署，有计划地选聘一些热心农村工作的各级机关、企事业单位在职或“退二线”、退休干部担任村干部。

5、“考”。即，面向社会进行公开招考，选拔各类人才到村任职。

二、明确管理权限，规范任免手续

认真执行党管干部的原则，坚持按管理权限和规定程序任免干部。

1、村党组织书记管理由市委组织部负责，镇党委具体实施。换届时，通过“公推直选”方式产生；届中，经履行民主推荐、考察等程序后由镇党委讨论决定并办理任免手续。党组织书记调整、年度实绩考核、述职述廉、民主评议等情况报市委组织部同意或备案。

2、村委会主任按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《江苏省村民委员会选举办法》的规定和程序，进行选举和罢免。

3、其他村干部的任免必须事先报镇党委研究，经履行民主推荐、考察等程序后，由镇党委讨论决定并按规定程序履行任免手续。

4、按照泰委发„2003‟133号《关于在全市开展村组干部精简缩编工作的意见》的规定，严格控制村干部职位和职数。各村未履行组织程序，不得自行决定村干部的任免和新进人员的使用。

5、鼓励交叉任职，经联社主任职位由村党组织书记或村民委员会主任兼任，但村党组织书记和村民委员会主任不得兼任村会计。未任职的村“两委”委员不在村干部序列。

6、对新任命或选举产生的村主要干部，由镇党委书记进行任期谈话；村一般干部由镇党委主要负责人进行任前集体谈话。

三、除选任制干部外，村干部的选拔使用一般应坚持以下原则、程序和方法。

1、原则：坚持条件，注重村干部的结构、比例；注重实绩，且具有一定的工作能力和水平；坚持开拓创新，在群众中有一定的威望。

2、程序：（1）民主推荐；（2）组织考察；（3）考试、测评；（4）公示；（5）录用。

3、方法：新任村干部一律实行试用制度，原则上为试用期一年，试用合格后，由党委研究正式任命。

四、加强村后备干部队伍建设

1、按照村“两委”班子中至少配备一名女干部和一名30

岁左右及以下年轻干部的要求，通过组织推荐、公开选拔等多种渠道建立村后备干部人才库，数量至少要达到与在职干部数1：1的要求，努力建设一支德才兼备、数量充足、结构合理的村后备干部队伍。

2、村后备干部由村级党组织集体讨论，报镇党委备案。加强对村后备干部的动态管理，执行谈心谈话、定期测评、年度考察制度，对条件成熟的及时充实到村级领导岗位上。

3、村级后备干部的培养、考核、考评，由村党组织负责。村后备干部每半年向村党组织汇报一次思想工作情况，年终写好总结。村党组织每年年底前向镇党委书面报告后备干部的培养及成长情况。

第三章 村干部任职资格和行为准则

一、村干部一般任职资格

1、政治素质高，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和党组织决议。

2、模范遵守国家法律、法规，有较强的法制观念和一定的政策水平，能带头履行各项义务，带领群众发展经济。

3、坚持党的宗旨，办事公道，作风正派，不搞派性，顾全大局，在党员、群众中有较高威信。

4、廉洁勤政，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争。

5、年富力强，具有一定的组织协调能力和实际工作能力。

二、建设“能人型”村党组织书记队伍

村党组织书记是村领导班子的带头人，是新农村建设的“领头雁”，其能力素质的高低直接关系到一个地区经济社会发展的水平。要以更加解放的思想、更加开阔的视野、更加灵活的机制和更加创新的举措，强势调整选配，强力教育培训，强化保障激励，致力于造就一支善于创业发展、为民办事、依法行政、公信力强、群众拥护的“能人型”村党组织书记队伍，为经济社会跨越发展提供更加坚强有力的组织和人才支撑。

三、“五好、五带头”行为准则

在推进农村改革发展的新形势下，全镇农村基层党组织和党员、干部要始终紧扣加强农村基层党组织执政能力建设和先进性建设这条主线，坚持立足实际、务求实效，与时俱进、不断创新，特别是村干部要积极参与“五好五带头”争先创优活动，时刻以“五好五带头”即：“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好，带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气”为行为准则。

第四章 村干部日常管理制度

一、学习培训制度

1、学习内容，重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论、政治理论、农村政策、法律法规、新农村建设、市场经济、实用技术、业务知识及其它相关内容。

2、坚持理论联系实际的学风，结合工作实际，集中学习培训时每期进行一次学习体会交流。

3、遵守学习纪律。集中学习期间，不无故缺席，不迟到、不早退，遵守课堂纪律，不得做与学习无关的事。

4、定期轮训制度。镇党委根据不同对象制定具体培训内容，确保在职干部每年培训时间不少于7天。镇每年组织村党组织书记和村民委员会主任集中轮训1次。新上岗的村干部，上岗前须参加岗位培训和专业培训，掌握业务知识。

5、集中学习制度。各村利用党员活动日每月集中学习一次，学习时间不少于1小时，并做到集中学习与分散自学相结合，每月自学不少于4小时。集中学习时要有专人记录。

6、完善自学制度。各村党组织要将村干部的自学抓在手上，年初制定规划，平时组织座谈交流，督促检查，年底进行考核。

7、抓好学历教育。到2012年全镇大专以上学历的村党组织书记比例要达80%以上，今后新配备的村党组织书记，一般应具有大专以上学历（含在读）；新配备的其他村干部，一般具有高中或中专以上学历，在同等条件下要优先选拔任用具有大专以上学历的人员；对经批准参加大专以上学历教育的，毕业后持相关手续，镇报销不超过70%的学费。

8、加强大学生村官的培养。建立跟踪培养制度，明确1

名镇干和1名村干结对联系帮带，努力提高大学生村官的能力素质。大学生村官的考核工作由市委组织部、市人事局负责，

村干部管理篇五
《村干部管理办法》

村干部管理制度

为了进一步加强对村干部监督和管理，提高村级干部的工作能力

和工作效率，充分调动其工作积极性和创造性，营造一个更加奋发有

为，充满活力的良好干事创业氛围。结合雀塘实际，特制定以下管理

制度：

一、村干部学习制度

(一)村干部必须定期参加上级组织的培训和学习；不得无故缺

席。

(二)年龄在35周岁以下的村干部必须通过不同途径达到大专以

上学历；

(三)平时加强政治业务学习，及时发现新问题、新情况，并提出

自己的观点和看法。

(四)每月组织村干部学习一次，不得缺席。

二、村干部会议制度

(一)村干部必须准时参加各级召开的有关会议，迟到一次扣20

元，缺席一次30元。有事必须向有关领导请假。

(二)参加各种会议时必须认真做好记录。

(三)会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村

干部每季度至少到所驻村小组召开一次群众会，每少一次扣20元。

(四)村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会，总结前一阶段

工作，布置下一阶段工作。同时，每月必须召开一次专题计划生育工

作例会，做好详细会议记录。

三、村干部值班制度

(一)各村必须安排好值班时间表，村干部必须严格按照值班时间

值好班，并且做好值班记录。

(二)值班人员必须坚守岗位，认真履行职责，确保工作到位。对

不服从安排或擅离职守者，每人每天扣10元工资，如造成损失的追

究其责任。

四、村干部“述职述廉”民主考核评价制度

(一)村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时间一般安

排在年底，由乡党委负责组织领导和监督实施并派员参加，村党支部

和村委会体实施，由村党支部书记主持，组织党员、村民代表、县、

乡人大代表、政协委员等参加。

(二)考核评价村干部时，先由村“两委”班子成员分别进行述职述

廉，介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作风及廉洁自律情况等，

党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述廉情况就其本人德、能、

勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。

(三)经民主测评及民主评议后，对不胜任现职的村干部，由乡党

委组织部门通过一定程序予以调整、罢免，调整形式主要有降职、改

任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。

五、村干部请假制度

(一)所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履行请假手

续；否则按缺席认处扣发一天的工资。

(二)村支书、村主任向驻村领导请假，一般村干部向村支部书记

请假。

(三)村支书、村主任外出必须向镇主要领导请假，同时向驻村领

导汇报。

六、村务公开制度

(一)村务公开的内容：财务收支、计划生育、征用土地和宅基地

审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外，

凡是群众关心的重大事项，都应予公开。

(二)村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或“一清、二审、

三报、四公布、五上墙、六存档”的程序进行。

(三)村务公开的时间为每季度第一个月的7——10月，村里重大

事项，主要工程视进程情况及时公布。

(四)村务公开采用公开栏，张榜公布或定期召开村民会议，村民

代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采用不同方式公开。

(五)每次村务公开后，党支部和村委会要及时召开党员大会，村

民会议或村民代表会议，广泛听取群众的反映和意见，对群众提出的

疑问；要及时做出解释，对群众提出的要求，要及时予以答复，对大

多数群众不赞成的事项，应坚决予以纠正，纠正后再予公开。

(五)建立村务公开档案：村务公开的内容、时间、承办人及群众

提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格，经村务监督组长

签字入档归案。

七、民主评议村干部制度

(一)民主评议村干部工作，在乡党委的领导下，每年进行一次。

(二)民主评议的对象为村支部，村民委员会全体成员。

(三)参加评议人员为全体党员，村民代表、村民小组长、新农村

建设理事会负责人。

(四)民主评议的主要内容是村两委在德、能、勤、绩、廉等五个

方面的表现，重点评议工作实绩。

(五)民主评议分“村干部自我评议，村干部述职，民主评议”三步

骤进行，评议结果由乡党委统一汇总，公布，并装入村干部个人档案。

(六)对评出的优秀村干部，由乡党委、政府给予表彰。对在测评

中不称职票在30%以上的村干部，由镇党委提出警告，不称职票在

50%以上者，由镇党委依照有关规定予以处理。

八、村级财务管理制度

1、村财务实行“村账镇代管”制度，加强村务财务的管理的监督。

2、实行财务公开，民主理财的管理制度，建立健全民主理财小

组，监督村级资金运行。

3、村级各项收入必须按规定缴存，对村级集体经济组织内部设

立“小金库”和记帐补帐的，就予全部没收转为集体积累，并给予一定

的经济处罚，同时，对相关人员要酌情处分，构成犯罪的，依法追究

责任。

4、村两委必须严格遵守财经纪律，加强对财务工作的领导，合

理安排资金支出，要按照规定对村级集体资金支出严格把关，做到帐

入方出。

5、村级财务开支地年初应制订好收支计划，严禁入不敷出，实

行村主任，“一支笔审批”，所有支出必须取得合理票据，并具备经手

人，证明人、审批人签名，同时必须经驻村领导审核，对不符合规定

的票据，本村报帐员和镇代管办有权退回。

6、村级财务报帐员负责本村经济组织的收支业务，逐笔登记现

金日记帐，对村级所有收缴款项的往来款项应及时缴存，不得坐收坐

支和挪用，每季度前10天内，按规定预审上一季度的收支票据，填

写报帐单，送乡代管办审核，及时领取报表，按规定进行村务公开。

九、村干部廉洁自律“十不准”

(一)不准违反规定收送红包。

(二)不准在村干部选举中进行贿选。

(三)不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和职务谋

取非法利益。

(四)不准利用职权，以权谋私。

(五)不准参与赌博活动。

(六)不准违反支农惠农政策规定。

(七)不准违反财务、村务、党务公开有关规定。

(八)不准纵容家庭、子女、亲戚等计划生育对象违反计划生育政

策。

(九)不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派。

(十)不准与民争利，态度蛮横。

十、村干部绩效管理制度

村干部管理篇六
《村干部管理制度》

村干部管理制度

为了加强农村基层组织建设，规范村级干部管理，提高工作效率，转变工作作风，营造一个更加奋发有为，充满活力的良好干事创业氛围，结合我乡实际，特制定本管理制度：

一、会议制度

1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议，迟到一次扣200元，当即交与主办领导或者带队者，无故缺席者事后向主管领导递交说明，同时扣工资200元。

2、参加各种会议时必须认真做好记录，按照通知要求，确保参会人员，保证参会时间。村干部在参加会议时，应自觉遵守会场纪律，开会时保持会场安静，做好记录，不做与会议无关的事情，手机关闭或调至振动位置，不得在会场接听、拨打电话，不准吸烟。

3、会后要回村召开有关会议，不折不扣的传达贯彻好会议

精神。

4、村干部必须按会议要求及时准确的上报各种表册及各种

材料。

二、值班制度

1

1、各村必须安排好值班时间表，村干部必须严格按照值

班时间值好班，并做好值班记录。如被乡里抽到一次空岗罚款200.在村经费中列支。

三、请假制度

1、村支部书记、 副书记、村长、会计在农忙期间或者

市乡重大工作开展期间，不得擅离职守，作息时间与乡党委政府保持一致。如有外出必须与乡党委书记或者乡长请假。第一次不请假者乡党委对其进行诫勉谈话，第二次黄牌警告，第三次免职。

2、村干部必须时刻保持通讯畅通，如调换手机号码，要

当日向乡党委书记、乡长及政府秘书报告。

四、述职、述廉制度

村干部述职述廉每年年底进行一次。参加会议的人员由村干部、党员代表、村民代表组成。村党支部书记、村主任向参会人员报告一年来的主要工作进展、所取得的成效、廉洁自律情况，存在的主要问题及第二年工作计划，同时进行群众满意度测评。

五、学习制度

各村建立健村两委干部例会学习制度，传达乡党委、政府工作安排和会议精神，安排部署阶段性工作，并做好会议和学习记录。党委将不定期进行检查、抽查。

六、实行阶段性工作考核制度。乡党委、政府安排的各项阶 2

段性工作任务如春耕春种、秋整地、新农合新农保参保工作等，实行单项独立考核办法。每项工作启动前召开专题会议，研究制定单项考核奖惩数额，阶段性工作完成后一次性兑现。并将阶段性工作考核结果纳入年度综合考核内容。

七、公章管理制度

1、村委会公章实行专人管理，公章保管者要确保公章的安全，对因保管不当而造成公章遗失的视其情节给予处理。

2、加盖公章必须做好登记，详细记明盖章内容及研究决定的会议名称或领导姓名。一般情况的证明、报表盖章，由负责人签字同意；涉及到村集体资产处置、个人与集体之间的经济利益以及各种合同协议等重大事项的相关材料盖章，先召开村两委工作会议或村民议事小组会议或村民代表会议讨论通过后，由村部书记、村主任签字同意方能盖章。

八、村干部的激励机制

1、政治激励。对工作成绩显著、表现突出的村干部及时给予表彰、表扬和宣传，符合使用条件的，在资格审查时优先考察，或者聘用。

2、经济激励。乡政府每年专门拿出5000元用于奖励村干部，在全乡庆七一表彰一些优秀村干部。

3、关心村干部生活。驻村乡干部注意村干部的生活动态，凡是村干部生活有重大困难的，尽量给予帮助，凡是村干部及其家属（父母、配偶、子女）生病住院的，尽可能都去慰 3

问。

4、用人激励。在干部使用上，形成一种能者上、平者让、庸者下的用人导向，该调的调，该换的换，该撤的撤。

4

村干部管理篇七
《加强村干部管理的建议》

加强村干部管理的建议

近年来，区委十分关心和体谅基层的艰辛，在去年底的区委经济工作会议上提出，将村级转移支付额度提高至10万元，村干部工资统一打卡发放。这从根本上解决了村级财务靠“跑、要、讨”过日子的局面，为村级正常运转提供了基本保障，领跑了全市基层组织建设。同时，也给农村基层组织的服务管理水平提出了更高要求。如何加强村干部管理，不辜负区委厚爱和期望，是一个值得深入思考的问题。

经调查，我们对全区村干部总的印象是，讲政治、讲大局、讲组织、讲服从、讲奉献，在我区新农村建设和带领群众致富奔小康中发挥了“领头羊”作用。但是，我们在有的村也听到村民反映：现在到村里找村干部办事或反映情况，会遇到吃“闭门羹”找不到人的情况，村民一些紧急事常因此被耽误。另据农村党员反映：个别村支书法制意识、民主意识、责任意识淡薄，“我的地盘我做主”，独断专行，把个人意志凌驾于村支两委之上，遇事不和其他村干部商量，在工作中搞亲亲疏疏、中饱私囊，在村级换届选举中拉帮结派、私下拉票。这些问题虽然发生在少数人身上，但是暴露出村干部管理中的一些薄弱环节。我们建议从以下四个方面着力，进一步加强村干部管理。

1、健全“一把手”监督机制。重点强化村委会决策程序、财务运行、集体资产分配和村支两委换届选举等领域的监管。要

慎重选人，把德行好、能力强的人选任上来，乡（镇）党委应严防那些动机不纯的人利用家族势力和社会势力采取不正当手段进入村级班子。加强村干部教育，重点提高村干部的服务意识、敢于担当的意识和服务水平。对那些一心为私，不为百姓谋福祉，有严重违纪违规行为的村干部，尤其是支部书记要及时查处，以免贻害百姓。

2、推行村干部坐班制度。将村干部参照乡镇机关干部进行管理，推行坐班制，实现工薪协调匹配。但是，村干部坐班制要实行“柔性规定”。由于村干部平时需要兼顾自己承包地的农业生产，完全参照行政事业单位的作息时间来执行，与农村实际不符。因此，坐班工作时间制定应兼顾老百姓办事习惯、农村生产生活实际和工作需要等因素，在农忙季节，要针对这一时段特殊情况做好坐班制时间的调配，做到村务、农活两不误。

3、实行村干部绩效管理。根据平常检查和年底群众测评情况，将坐班执行情况纳入村干部年度目标管理考核内容，作为村干部评先评优重要依据。建立工资正常增长机制。根据经济发展水平和可用财力情况，不断提高村干部工资。在保证基本待遇的前提下，由乡镇根据目标管理，结合年终考评，实行绩效挂钩，解决好“干与不干一个样，干好干坏一个样”的问题。

4、制定村干部激励机制。近几年，区里从优秀村支部书记里考录公务员、进事业编，推荐选拔担任乡镇领导班子成员，极大地激发了基层干部的积极性。我们建议此项工作能长期化、

制度化，让村里优秀的基层干部在政治上有奔头。同时，进一步完善村干部养老、医疗保险制度，从根本上解决村干部的后顾之忧。

村干部管理篇八
《镇村干部管理办法(新)》

**镇村干部管理办法

为了进一步加强对村干部的管理，不断激活村干部队伍活力，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、中共中央办公厅国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《安义县村干部管理办法（试行）》和党的十七大提出的要“关心和爱护基层干部”的要求，贯彻落实中共**县委《关于调整村干部职数设臵提高村干部待遇的意见》（*发【2012】2号）文件精神，结合我镇实际，制定本办法。

一、村干部任职条件

1、 自觉学习和实践“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，具有全心全意为人民服务的意识和本领，思想政治素质高。

2、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，保证党在农村各项任务的完成。

3、公道正派，清正廉洁，乐于奉献，关心群众，在群众中有较高的威信和威望。

4、懂科技，会管理，善经营，能致富。

5、思想解放，有开拓创新精神，发展思路清晰，具有一定的村级事务管理协调能力，能够统揽农村工作全局。

6、一般具有高中以上文化程度，能记民情日记，有一定的文字处理能力。

7、村党支部书记年龄一般在45岁左右，身体健康。新进班子成员不超过45周岁，妇女专干不超过40周岁。

8、村干部能以主要精力处理好村级事务，一次外出不能超过两个月，全年外出时间不能超出5个月。

对不符规定要求的，办理退休及依照规定辞去其职务。

二、村干部工作职责

9、宣传和贯彻执行党在农村的路线方针政策和上级文件精神，推动农村物质文明、精神文明和政治文明建设。

10、领导和推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行党务、村务和财务公开，不断提高依法治村的水平。

11、认真抓好党员干部的学习培训和教育管理，充分发挥党员干部的先锋模范作用。

12、积极引导群众根据市场需求调整产业结构，发展“一村一品”特色致富产业，改善农村基础设施和农村生产生活条件，努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

13、制定符合村域实际的经济发展规划和年度工作计划。

14、尊重群众意愿，维护群众利益，诚心诚意为群众办实事。

15、自觉接受镇党委、政府的领导和指导，认真完成镇党委和政府安排的各项任务，并积极配合协助上级部门在本村开展工作。

16、村党支部委员和村委会委员，每年深入农户帮助解决实际问题和困难的时间累计不少于50天，撰写成民情日记，每年到村委会办公时间不少于120天，每周一的9：00-11：00点为村干部集体议事办公时间，由镇包村同志一同参会。

三、村干部职数设臵

17、村干部的职数设臵，本着精干高效的原则，以村定员，按各村人口规模设臵。其中，村人口2000人以下的村设村干部3人，具体设臵为村党组织书记、村委会主任、会计兼文书；2000人（含2000人）至4000人设臵村干部4人，具体设臵为村党组织书记、村委会主任、村党组织副书记或村委会副主任、会计兼文书；4000人以上的村设村干部5人，具体设臵为村党组织书记、村委会主任、村党组织副书记、村委会副主任、会计兼文书（各村人口数以公安局户籍报表为准）。

18、实行双向进入，交叉任职，提倡村党支部书记和村委会主任“一身兼”，村“两委会”成员交叉任职，坚决杜绝超职数配备村干部，提倡共青团、妇代会、治保会、调委会、民兵等组织干部由村干部兼任。对现有干部超职数的村，采取自然减员的办法逐步解决。

19、各村要尽量配备一名女干部和一名35周岁以下的年轻干部。

四、村干部选拔任用

20、村干部的选拔任用，镇党委按照“严把入口、敞开出口”的原则，严格对候选人资格进行审查，教育和引导党员和群众真正把政治坚定、作风过硬、能力突出、群众公认的人选拔到村干部岗位上来。

21、村干部选拔主要采取“两推一选”和依法选举的方式进行。特殊情况下，村党支部书记可由上级党组织通过委派、公开选拔等途径产生。

22、村党支部成员实行“两推一选”，即村党支部成员出现缺额或需要调整时，镇党委通过群众推荐、党员推荐的方式产生初步人选，然后召开全村党员大会选举产生正式人选。

23、村民委员会成员由本村有选举权的村民直接提名候选人，通过召开选举大会，实行差额选举，获得参加投票的选民的过半数选票，且得票多的候选人当选。村上有五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员，镇政府在收到罢免要求30日内召开村民会议投票表决。

24、村“两委会”成员每届任期三年，任期届满应当及时进行换届选举。村干部可以连选连任，一般应保持村主要干部的相对稳定。每次村干部调整后，镇党委会及时将调整名单上报县委组织部基层办。

25、大力选拔致富能力强、带富能力强的“双强”能人担任村干部，积极开展“找能人、请能人回村任（兼）职”活动，提高村干部带领群众致富的能力和本领。

26、加强村后备干部的选拔与培养，拓宽村干部的选拔任用渠道。有计划地从退伍军人、返乡务工人员、致富能手、个体户、经济能人、产业带头人中选拔政治素质好、作风正、有能力、有文化、有技术、能够带领群众共同致富、群众拥护的年轻人担任村干部。镇党委建立村级后备干部人才库，按现职1：1的比例选配，动态管理。后备干部年龄在35岁以下，高中以上文化程度。对业绩突出、群众认可的党员大学生村干部，及时通过选举担任村党组织书记、副书记。

五、村干部教育培训

27、村干部的培训实行分级负责制。集中教育培训一般每年进行4次，每次不少于2天。书记、主任参加县委组织部、民政

局和县委党校的集中培训，时间不少于7天。党委定期组织村干部参加多种形式的专题讲座和培训。支持和鼓励村干部参加自考、电大、党校、函授及高等院校学习，获得国家承认大专以上学历者，书记和主任凭毕业证由县财政局给予适当的一次性奖励，其他村干部从村转移支付中给予适当的一次性奖励。

28、培训内容要适应农村发展的需要，增强针对性和实用性，重点加强“三个代表”重要思想、科学发展观、市场经济知识、科学文化知识和农村实用技能的培训，以及必要的农村政策、法律法规、领导方法和领导艺术的培训。加强农村党员干部远程教育站点建设，成为经常化教育的主要平台。

29、培训要坚持理论联系实际的原则，采取“走出去、请进来”的方式，组织村党组织书记到先进发达村实地学习考察。通过外出参观学习、举办专题报告会、召开经验交流会、现场观摩会等方法，多渠道、多形式地进行培训。

六、村干部考核监督

30、考核要坚持中心工作考核与季度考核相结合，平时考核与年度考核相结合，定量考核与定性考核相结合，组织考核与群众评议相结合的方法，从思想品德、工作实绩、工作态度、廉洁自律、群众公认等方面对村干部进行综合考察、鉴定和评价。

31、考核采取个人述职、集体谈话、民主评议、实地查看等方式进行，内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。德，要考核政治思想和道德品质；能，主要考核基本能力和实际工作能力；勤，主要考核工作积极性、主动性；绩，主要考核工作目标任务完成情况；廉，主要考核廉洁自律和廉政建设情况。

32、对村干部年度考核的等级分为优秀、称职、不称职三个等次，其中优秀等次为20%，称职等次为60%，不称职等次为20%（年度考核特别优秀的村可不评不称职）。考核结果作为对干部奖惩、实行动态管理的重要依据。

33、认真落实村党支部组织生活会制度，逐步建立任前廉政谈话、任前施政承诺、诫勉谈话和个人重大事项报告、质询听证、民主评议、离任审计等监督制度，强化对村干部的组织监督、党内监督和群众监督。

34、规范“一事一议”程序，保障村民参与民主决策的权利。每年开展一次民主评议活动，由村干部向村民大会述职，接受群众评议。

35、大力推行村级事务“三公开”，接受群众监督，提高群众参与党务、村务、财务管理的积极性。

（1）党务公开：重点公开村党组织的工作目标、服务承诺、发展党员、党费收缴、民主评议党员等内容；

（2）村务公开：重点公开各级政府支农惠农政策、新农村建设目标要求、计划生育指标、扶贫救灾款物发放、群众对村干部评议结果等事项；

（3）财务公开：重点公开村上各项资金收入及其支出使用情况、村集体资产和资源处臵等情况。

七、村干部待遇保障

36、根据《**县村干部管理办法（试行）》，村干部工资列入年度财政预算，由县财政统一发放。村党支部书记、村主任月工资补贴不低于650元，其他村干部不低于500元。

37、村干部工资补贴分为基本工资补贴和绩效工资补贴两部分，基本工资补贴占月工资总额的50%，绩效工资补贴占月工资总额的50%。绩效工资补贴部分，根据村干部的年终总评考核结果进行：考核为优秀等次（测评分在95分以上或排名前20%）的村干部，绩效工资补贴100%发放，称职的（测评分在75-94分之间或排名在前21%-80%），绩效工资补贴90%发放；不称职的（测评分在75分以下或排名80%以后），绩效工资补贴按50%发放。由镇提出绩效资补贴发放意见，经镇财政所从各村的转移支付中统一拨付，发放进个人工资折子。设立年度奖，以村年度总评为依据，90分以上的为一等级，所属村干部每人奖800元，80—89分为二等级，所属村干部每人奖700元，70—79分为三等级，所属村干部每人奖600元，70分以下的为四等级，所属村干部无年度奖。

八、村干部激励奖惩

38、对成绩突出、群众拥护的村干部，镇党委会大力进行宣传表彰，给予鼓励和奖励；对村干部工作和生活上的困难，会予

村干部管理篇九
《村干部管理考核办法》

村级班子及村干部规范化管理

考 核 办 法

第一章 总 则

第一条 为切实加强村级班子和村干部队伍规范化建设水平，充分调动和保护村干部的工作积极性，不断提高村干部的执政能力和创业水平，进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，推进农村改革、发展和稳定进程，促进村级班子和村干部管理制度化、规范化，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等政策法规，结合市委《关于加强基层党组织规范化建设实施意见》和我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的村级班子，指村党组织、村民委员会；本办法所称的村干部，指村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任和文书。

第三条 按照分级管理、分级负责的原则，村级班子和村干部的考核由乡镇党委负责，由县委组织部备案，并负责宏观管理指导和督查。

第二章 管理考核

第四条 未推行规范化管理试点的村实行村干部定期集中办公制度。正常工作日，各村要保证有一人到岗办公，节假日要安排专人值班。村干部因病因事不能正常工作的，

村支部书记、村委会主任要向乡（镇）主要领导书面请假，其他村干部要向村支部书记书面请假，返回后要及时销假。村干部考勤情况，要作为年终考核的重要依据。

第五条 各乡（镇）党委、政府要根据本乡（镇）总体工作部署，结合各村实际，有针对性地提出工作目标任务，并与之签订目标考核责任书，实行目标责任制考核管理。

第六条 考核村级班子及村干部，要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合，力求科学、全面、准确。

第七条 考核内容。对村级班子的考核主要根据全县基层党组织“星级目标”管理实施意见中提出的“抓五强、创五好”的标准进行全面考核；对村干部从德、能、勤、绩、廉五个方面进行重点考核。主要内容包括：

1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况；

2、重视乡土人才队伍建设，引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进农业增效、农民增收的情况；

3、当年经济工作目标落实情况；

4、社会事业发展情况；

5、社会治安综合治理情况；

6、精神文明建设；

7、党的建设，包括基层组织建设、民主管理、民主监

督和廉洁自律情况等；

8、上级党委政府交办的其它工作任务。

第八条 各乡镇结合各自实际，按照与各村签订的目标管理责任书，对考核内容进一步分解细化，明确评分标准及扣分加分项目，并报县委组织部备案。

第九条 考核的步骤：

1、考核准备。制定考核工作方案，组成考核工作组，培训考核工作人员，进行考核预告。考核组主要由乡镇党委、政府班子成员组成。

2、召开考核会议。会议由村党组织负责人召集，乡镇党委负责人主持并作动员讲话。参会人员包括村“两委”班子成员、村民小组组长、全体党员、村民代表及在本村的各级党代表、人大代表、政协委员等。到会人数必须达到应参会人数的三分之二以上，确实不能到会的可委托他人填写测评表或转达意见建议。

3、述职述廉。先由村党组织书记和村委会主任总结本年度的工作情况和下一年度的工作打算，然后由村干部依次就履职情况进行述职。

4、民主测评。采取无记名投票方式，村级班子测评表和村干部测评表同时发放并填写。不识字人员可根据本人意愿委托他人填写。

5、个别谈话。谈话范围是村“两委”班子成员、村民小组组长及其他部分参会人员。个别谈话时，考核组一般由2名以上人员参加，并做好谈话记录。

6、调查核实。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，需要进一步核实和定性。

7、交换反馈意见。考核结束后，考核组就党员干部和群众反映的有关问题与被考核村班子集体或个人交换意见。对村班子的有关评价情况，要在一定范围内通报，对班子成员的评价意见，要向本人反馈。

8、评定考核等次。考核组结合平时考核、重点专项工作考核和年度目标任务考核情况，进行集中讨论，综合分析，对考核对象提出考核等次建议。对村班子的考核分为优秀、良好、一般和差四个等次，对村干部的考核分为优秀、良好、称职、基本称职和不称职五个等次。

村干部考核优秀、良好等次实行分类分层评定，优秀、良好比例不得超过全乡（镇）村干部总数的20%。被评定为“差”的村“两委”班子，该村干部不得评为“优秀”、“良好”等次。

9、决定上报考核结果。乡镇党委召开会议，研究决定各村班子及村干部年度考核结果，提出村干部绩效报酬的发放等次（指推行村干部规范化管理试点的村），公布并上报考核结果。

第十条 对村级班子的考核，有下列情况之一者为差班子：

1、班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的；

2、有班子集体以权谋私、贪污挪用集体财物等违纪的；

3、工作不主动，措施不得力，年内工作没进展，在重点工作上有失误的；

4、有群体性上访事件，且造成恶劣影响的村；

5、民主测评中，“差”票超过三分之一，经考核属实的。

第十一条 对村干部的考核，有下列情况之一者为不称职：

1、政治素质较差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织的；

2、业务素质差，难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，工作责任心不强，不能完成年度工作目标任务，或在工作中造成严重失误，受到上级通报批评的；

3、违反工作纪律，在开展村级事务中造成工作被动，损害群众利益的；

4、参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造成不良影响的；

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家的精彩成考报名资源。想要了解更多《村干部管理》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：村干部管理制度 村干部 村干部管理办法