科举制的利弊

导读：　科举制的利弊篇一《科举制的利弊分析》 ...

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科举制的利弊篇一
《科举制的利弊分析》

科举制度的利弊分析

石兴刚

[论文摘要]中国隋唐时代兴起的科举制度，作为封建时代人事行政制度的最高成就，不仅为其后的封建社会各朝代提供了蓝本和基础，亦成为西方文官制度的摹本。虽然科举制度的创立是中央集权的需要，是选士制度发展的必然结果，有着其产生的必要性和其积极的一面，但是他和许多事物的产生一样有着双面性，是一把双刃剑。本文通过对科举制度产生的利弊分析，客观的阐明了科举制度在历史上所产生的作用，并从中汲取我们当今选拔人才制度应该学习和借鉴的东西。

[关键词]科举 制度 利处 意义

The examination system pros and cons

Shi Xinggang

Abstract：China sui tang era rise of imperial examination system, as the feudal system of personnel administration highest achievement, not only for subsequent feudal dynasties provides blueprint and foundation, also become the copy western civilian system. Although the imperial examination system was created centralized need, is selected inevitable outcome of the development of the system, has its produce and the necessity of its positive side, but he and many things have two-sidedness, produce the same is a double-edged sword. This article through to the imperial system produces the pros and cons, objective illuminates the imperial examination system in history of effects, and we analyzed our now education should we learn things.

Keywords：The imperial; System; The place; meaning

前言

科举制一方面体现了公平的原则，是当时是最有权威的测试，也使得平民有了走上仕途的机会，是九品中正制的进步，使中国有贵族统治阶级变为地主（庶族）统治阶级，总之，科举制出现问题是在宋代以后，在当时还是有进步意义的，但另一方面科举制束缚了知识分子的思想，压制了知识分子的思想，限制了学术自由，在后期消极影响甚至大于积极影响，阻碍了思想的发展和学术进步，对社会产生了一定的负面影响

一、科举制度的演变

（一）科举制度产生的背景

在奴隶社会，居于主流的人事行政模式是世卿世禄制。这一制度是根据血缘关系的亲疏远近，在固定的奴隶主贵族家庭中选拔国家官吏，职官世代承袭。此外还存在着由官员作为举荐人的“乡举里选制”，即官员根据乡间民间的言论，向君主推荐德才贤能之士，但是在人才的选拔上并没有多大比重。在社会的进步和时代的发展下，有奴隶社会发展而来的任人唯亲的思想已经无法适应等级森严

的封建制度，大多数统治者都意识到了这一点。所以，到两汉时期，世卿世禄制被察举征辟制所取代。察举，就是根据皇帝诏令规定的科目，由中央和地方的官吏向国家推荐人才。举荐的科目有廉科、茂才（秀才）科、文学科、有道科、明经科、明法科等。这些科目所代表的都是由官方正式赋予的功名，一旦取得这些功名，则可以出职任官。征辟，即征诏和辟除。征诏是由皇帝下诏荐举贤良方正者委以官职，辟除就是中央和地方官吏可以自行聘请人员佐助自己任职治事。此外，察举征辟制还包括中央举办考试选拔官吏的制度形式，汉武帝时设立了通过“岁试”授予中第者以官职的考任官职制度。在从历史发展的进程而言，察举征辟制的出现为中小地主出身的贤良人才提供了参政的机会，但是，这种进步是极其有限的，它并没有改变行政官员的选拔由某一社会阶层所操控的局面，因此，任职中的任人唯亲局面并没有完全被打破。在这样的时代背景下，科举制度的出现和形成已经具备了完全的社会条件。

（二）隋唐时代科举制度的兴起

隋文帝初创科举制，规定要以考试取士，由吏部主管考试，并把地方官员的选任权收归中央，九品以上官吏全由中央任免。隋文帝初创立科举制的重要意义就在于对中央集权的加强，为地方官员的任免权制定了一个严格的选任系统，有着重要的意义。但是，作为一种定期、分科的考试任职制度，在隋代虽然已经有了众多的考试科目，但是考试并未定期化，而且应试也有一定的条件限制，并不允许士人“投牒自应”，所以，短暂的隋代并未使科举制度真正兴起。只有到了唐代，科举制度才进入了正常的发展轨道。隋朝的科举制只是为唐朝科举制度的兴起奠定了坚实的理论基础，到唐高宗时期，对科举考试的科目内容、评取标准、录取程序等进行了大量的改革，使科举制度走向了真正的定期化、程式化，科举制度才真正兴起。由此，中国科举制度的雏形基本形成。

（三）科举制度的发展与终结

先是1898年的戊戌变法，科举制以改革的名义发生了部分变化，废除了八股文这种文体，采用策论考试，同时增加经济特科，注入了全新的考试内容。戊戌政变以后，所有这些改革内容宣布取消，科举暂时又回到了原来状态。新政时期，科举改革再次提上日程，先是在在1901年开始经济特科考试，同年再次宣布废除八股考试。1903年张之洞等提出递减科举，计划用十年时间逐渐废除科举。1905年，袁世凯、张之洞等立即停止科举的建议被批准，科举制终于寿终正寝。在中国已经实行了一千多年的科举制度终于走到了生命的尽头。

二、科举制度的利弊分析

科举制度作为一个封建时代的产物，在中国历史上承载着整合传统社会生活并维系社会内部的文化生态平衡的功能，但就其所体现的历史作用于社会价值来讲，它同样有着利处与弊端，具体分析如下：

（一）科举制度的积极方面

1.提供了公平竞争的舞台。科举制度之下选拔人才不问家族出身，只要能治

国安邦，用兵打仗，有经济管理的特长的，都可以应试，及格的可以得到重用。唐朝的高级官员从宰相，到地方官员，多半是科举出身的。此种制度，符合中国的国情，行之有效，历宋、元、明、清，一直沿用下来。推行一千多年，明显的效益有以下几点：选拔人才的范围扩大到全国包括边远省区，规定各省区录取人员的比例，像云南、贵州，人口少，文化不发达地区也分配有一定的名额，全国士人产生拥护朝廷的向心力。定期考试，后备人才不断地补充到中央，不忧人才匮乏。国家规定《四书》《五经》为教材。全国知识分子通过各种学习的方式，主要是自学，国家兴办公家学校不多，大量的应考者都是单独自学，只要考试得中，即可上升到官员阶层。考试立法详明，执法严峻，主考官舞弊的，重的可判死刑。因此考试取得“功名”(如秀才、举人、进士)即可得到社会的尊重、认可。科举制不仅改善用人制度，还所坚持“自由报名，统一考试，平等竞争，择优录取，公开张榜”的原则，打破了血缘世袭关系和世族对政治的垄断，使得有才识的读书人有机会进入统治阶层，并被皇帝笼络、控制，有利于加强中央集权和社会、国家繁荣安定，对我国古代社会的选官制度是一个直接有力的改革。使出身卑微而又有才华的人脱颖而出去做官，获得利益；使人读书之风盛行，促使社会形成努力读书求学的社会风气，促进刺激了教育事业的发展；大大有利后来唐诗的繁荣，促进的文学艺术的发展；缓解了不少社会矛盾；比起贵族等级制或君主赐官制等选官制度来，科举取士无疑具有其优越性。科举考试制度虽然产生于等级森严的中国封建社会，但其“公开竞争、平等择优”的精神却具有超越封建时代的特性，是中国封建社会难得的较为公平的制度。科举从形式上看相当公平，“朝为田舍郎”可能“暮登天子堂”，这种将相本无种、茅屋出公卿的官员选任办法促进了社会阶层流动，可以保证行政管理人员维持较高的文化素质进而提高政府工作效率，考试选才的公平客观性又可以排除人情关系对官员任用的困扰，进而借鉴科举制，建立了现代文官考试制度。

2.对世界的影响。中国考试在世界上占有特别的地位，主要是因为中国拥有悠久的考试历史。中国是考试制度的发源地，考试是中国的一大发明。在中国考试史上，最重要的是科举考试。作为中国古代人文活动的首要内容，科举的影响既广且远，它不仅在中国历史上占有重要的地位，而且还远播海外，对东亚和世界文明进程产生过重要的影响。对东亚国家的影响是指历史上日本曾在公元8至10世纪一度仿行过科举，韩国、越南曾长期实行过科举制度；对西方的影响是指英、法、德、美等国曾借鉴科举建立了文官考试制度。 除了被东亚国家所效法以外，科举制对世界的重大影响更主要体现在被西方文官考试制度所借鉴。有资料说：现在欧美各国的考试制度，差不多都是学英国的，穷流溯源，英国的考试制度原来还是从中国学过去的。 （二）科举考试的消极影响

科举制度的公开性，权威性，已被社会所认可。于是，为了考取“功名”苦熬一生。从另一个方面也可以看出科举考试并不是绝对公平的，真正的人才，由于不合规范程式而被排斥，未被录取，像清朝大文学家蒲松龄应科举，一直考到

七十岁，还未考取举人。即便是从隋唐时代本身的行政体系来说，科举制度的价值也是有限的。科举制度仅仅是单纯的任职资格考试，它并不包括官员任职的全部过程。因此，在实施过程中，科举制度就会受到与之配套的官吏的教育、监督、铨选制度的影响和制约，同时，与这些制度一样，它们作为一个系统，要受到封建国家政治体系的总体要求。这样，科举制度并没有从根本上解决行政发展的要求，反倒使行政体系陷入了更深的问题漩涡，因而不论隋唐以后历朝历代如何从形式上完善它，科举制度终究难免被废除的命运。主要表现有以下四点：

1、科举制度没有真正解决任人唯贤与任人唯亲的矛盾，反而使其更严重。第一，科举制度表面上使得世卿世禄制、察举征辟制、九品中正制下任人唯亲得到抑制，并确立了成绩面前人人平等的选拔原则，但是，在君主专制的加强中，科举制度实际上是封建君主选拔人才、控制臣属的工具，即便最后出职为官，实际上也是来源于君主的恩赐。第二，考试的标准和方法由君主定，并不客观公正。即便在科举考试方法多样的唐代，批评科举考试方法的也连篇累牍。第三，唐代科举制度录取名额极少，并不能完全弥补选拔官员的缺口。在唐代，一年明经与进士及第者不过区区百人，但是每年以荫袭等其他非科举方式任命的官员，多于“正途”几十倍。这样，地方士族的任人唯亲，就转变为君主的任人唯亲，君主为选拔行政人才而设立的科举制度最终并不能实现任人唯贤。

2、科举制度不可能真正提高整个行政体系的效率。科举制度给行政体系效率的提高带来了可能，但是由于其背后的政治体系运行的规则，使得其不可能真正提高行政效率。唐代的中央组织机构是三省六部制，在这一制度下，行政决策、行政审核和行政执行被人为地分交“三省”和“六部”来解决。这并不是立法、行政、司法的“三权分立”，也不是行政体系内部按照社会管理的职能而进行的专业化分工，这种分工是为了君主巩固皇权，确保君主控制整个行政体系。这就使得行政效率不可能真正得到提高。另外，科举制度造成了行政体系的矛盾和分化，更加不利于行政体系提高效率。科举制度有限的名额下，形成了所谓“座主”（考官）与门生（中第者）的特殊关系，造成了行政体系内部的“党争”和派系争斗的潜在诱因。

3、科举制度造成了整个行政体系职业素养的降低。如前所述，科举制度选拔出来的并不一定就是业务能力强、道德素质高的贤人，而只是君主驯服的工具。科举制度所考的内容，主要是儒家经典，与行政官员的业务能力并无直接关系。在后来独尊儒术以后，儒家经典经过一次次的统一和筛选日益僵化，越来越成为对知识分子阶层进行思想控制的工具，而无助于对行政体系的“后备军”进行业务培训。靠背诵经典起家的行政官吏，在处理行政事务时只会陷入“朝廷旧章，昧而未知”的窘境，于是出现了其胥吏、师爷实际处理行政事务的“胥吏现象”、“师爷现象”。在职业道德素质上，儒家经典确实有助于知识分子阶层在学习它时形成相应的价值观念，但这种价值观念的实现首先是要进入仕途，成为行政体系中的一员。对“官”的追求，使得行政官员并不会按照当时的职业道德“忠

君”，而是在时局恶化之时持禄保位，置朝廷安危于不顾。知识分子阶层按照这一目的建立的职业价值标准，也自然是脆弱的。

4、导致行政思想体系僵化。科举制度的兴起为行政体系带来一定活力的同时，也禁锢了行政体系的思想，为行政体系趋于保守埋下了伏笔。在清代封建制度走向没落的时候，科举制度选拔出来的行政体系必然是与之相适应的和同步的，这就使整个社会中的贤良人才难以跻身到行政体系之中，以至于行政体系更加趋于保守和封闭，失去自我革新的机会。

三、 对科举制度对当代选拔人才制度完善的启示

科举与现代高考有很多相似之处,从探索科举与学校教育教学关系的历史发展规律入手,看现代高考与学校教育教学的关系,可以为当前的高考改革提供历史借鉴,使高考改革有利于中学的育才,大学的选才育才. 选官用人乃国家大事，为了保证人才选拔，在我国漫长的封建社会，历代统治者为巩固自己的统治地位，都十分重视培养和选拔人才，国家一方面大力发展教育；另一方面不断探索、逐步建立了一套考试与选官制度，其中最为重要的是科举制度的创立与完善。自古就有“得人者昌”，“失贤者亡”之说。因此认真总结中利与弊：利在于：开放考试，吸收了不少寒士进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，改变了封建社会前期豪门士族把持朝政的局面；广大庶族地主通过科举入仕做官，给封建政权注入了生机与活力；选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍；读书一考试—做官三者联系，把权、位与学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统和刻苦勤奋读书的氛围；促进了文学的繁荣，如唐以诗赋取士，促进了唐诗繁荣。弊在于：明清实行八股取士，从内容到形式严重束缚应考者，使许多知识分子不讲求实际学问，束缚了知识分子的思想；八股取士所带来的脱离实际的学风，对学术文化的发展产生了极为消极的影响；清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一；科举制度不利于知识创新，更不利于创新人才的培养。因此我们应该从对科举制度的思考中引起对当代选拔人才制度完善的思考。

（一） 对完善高考制度的启示

科举制度在我国延续数年有着其值得我们学习和思考的部分，当今社会需要具有一定专业水平的人才，对知识量的积累是必不可少的，但是，我们也需要全面发展的人才，当今高考和古代科举制在制度上有着同样的缺陷，那就是只要求对知识的掌握，而忽视了实际运用能力和其他方面能力的掌握，从而把许多对社会有用的人才拒之门外，所以，我猛的高考制度需要从科举制度中汲取营养，取其精华，去其糟粕，把人才的其他方面的能力也考虑到人才选拔系统之中，从而保证人才市场活水长流，避免死水一滩的现状。

（二） 对完善公务员选拔制度的启示

我们现在实行一种公务员制度，这是一种专门选官形式。这是一种纯粹的考试形式，几乎不涉及任何思想性。公务员考试考察的内容，几乎是实践性的或具

科举制的利弊篇二
《浅谈中国科举制度的利弊及影响》

科举制度是指朝廷允许普通人士和官员自愿向官府报名，然后经过分科考试，依照成绩从中选取人才和授给官职的一种制度。科举在中国古代总的来说是弊大于利的。从制度的角度来说，科举制度确实是中国古代的伟大发明。一、科举的积极作用很重要的一点就是体现在文化方面。首先，科举制度使得中国的文化精华得到传承。作为考试内容，读书人最重要的就是学习知识，而在当时最重要的就是学习古代文化知识。一个书生没有饱读文化思想的精华所在何谈治国之道。这样一来，中国文化就延绵不绝的传承下去。其次，科举也不断发展和丰富着中国文化，如果没有科举制度也就没有，中国古代的灿烂的文化。如诗、词、歌、赋的发展与繁荣；唐小说的兴起与发展。如此说来，科举制度对于文化的传承与发展确实有着不可轻视的作用二、从科举制度对社会以及封建统治的作用来看。科举制度是为了选拔官员而设立的。这样的一种选官模式，一定程度上，减少了任用官员的主观作用，体现出了任人唯才、唯贤，淡化了世族、门第的影响。形式上给几乎每一个人提供了可以进入仕途的均等机会，而且确实使大批中小地主及知识分子进入到封建国家统治机构中来，为封建统治阶级拓宽了政治基础，提高社会的行政效率。三、从个人角度来看科举作为社会上入仕为官的唯一重要途径，很大程度上激发了人们的求知欲望。想要在科举考试中取得好成绩，拥有渊博的知识是必须的。一个出身普通家庭的人想要进入朝廷，高榜题名，然后升官晋爵，光宗耀祖，飞黄腾达，全家富贵，一切的一切，都是依靠科举考试。由此看，科举制度的实行在古代是积极的作用是主要的。但随着科举制度的发展,特别是在封建社会下,科举制度的弊端也日益突现。一、由于统治者改变考试内容使科举成为束缚知识分子思想的枷锁。八股取士，原来用意我想可能是，用固定的格式写，便于考官评分，以示“公平”。后来却成了统治者控制思想的工具，压抑了那些本来不擅长科举科目的人的思想，也使一些知识分子，无法在学术上思想上进行创新。从而导致了思想上的落后，使科学技术的发展也停滞不前。甚至产生像孔乙己那样的科举牺牲者。二、科举制度也产生了家庭悲剧。由于科举制度及第者享有丰富的优待的荣誉，而且科举也是普通人出头的重要途径，因此经常会有贫士高中之后抛妻弃子的悲剧发生。三、科举制度导致官场腐败。随着历史车轮的推进，出现了科举制度的政治化，天地君亲师的教育又造成了师门关系的盛行。

这样造成了严重的师门裙带关系现象。这些师门关系在官场中互相拉帮结派，并且官官相护。这就不利于国家建设一个公正公平公开的社会良好制度。造成了官场的黑暗和社会的混乱。四、科举制严重影响了人们的文化心理，改变了人们的价值观念。科举成为最吸引人的事业，读书成了最有意义和价值的活动，科举及第与否成为人生极喜极悲的重大因素。相信陈世美的丑名是无人不知晓了，虽然这很重要的原因在于当事人的思想价值观，和责任感，但是科举毕竟给了它这样一块生存的土壤。由此，就科举制度的消极作用来说并不主要是制度本身的错误，应该承认科举是一项好的选官，选才制度。就制度本身而言，科举不愧为中国传统文化的杰作，在中国历史上起了极其重大的作用，如同传统文化的其他精华一样，科举制度的积极部分值得我们继承和发展。浅谈中国古代科举制度的利弊，取其精华，弃其糟粕才是我们的目的。

科举制的利弊篇三
《浅析科举制度的利弊》

浅析科举制度的利弊

科举制度是我国古代封建统治者为选拔人才而设立的、由读书人参加的一种考试制度。魏晋以来，官员大多数从权贵子弟中选出，并不能选出真正有真才实学的人。为了克服这个弊端，隋文帝开始用分科考试来选举人才，隋炀帝时期才正式设立进士科，考核参选者对时事的看法，按考核成绩录取人才，这时，我国科举制度正式确立。

科举制度对隋唐至明清期间中国政治、教育、社会、文化等各方面均具有重大的影响。在一定程度上，科举塑造了中国古代社会的文化形态与知识分子的性格和形象，而且为东亚国家的科举制和西方国家的文官考试制度所借鉴，对当今中国社会的文化教育也还有深刻的影响。尽管距离科举制度的废除已有一百多年了，但当今人们对科举的认识仍是见仁见智，特别是在科举的利弊及清末废除科举的得失等问题上分歧较大，下面我愿就个人的了解谈一点浅薄之见。

客观地分析，科举在利的方面，首先表现在科举考试促进了传统儒学文化的传承与普及，它带动了民间社会崇尚人文、教育，唐代科举盛行后，就形成了“五尺童子耻不言文墨”的社会风气。其次，从宋代开始，科举便做到了不论出身、贫富皆可参加。这样不但大为扩宽了政府选拔人材的范围，还让处于社会中下阶层的知识分子，有机会透过科考向社会上层流动。这种政策对维持社会整体的稳定起了相当大的作用。明清两朝的进士之中，接近一半是祖上没有读书、或读过书但未做官的“寒门”出身。此外，科举起

到了文化传承的纽带作用。由于它确定了广大士人学习和修养的内容，科举便成为知识分子和占统治地位文化的连接点。读书人最重要的就是学习知识，而在当时最重要的就是学习古代文化知识。一个书生若没有饱读文化思想的精华，谈何治国之道。科举规范了学习、修养、考试的内容，并一直延续1300余年，中国文化就延绵不绝的传承下去。

当然，科举的诸多弊端是显而易见的。科举考试给予及第者的优待和荣誉，是打动千百万知识分子乃至全社会人们的一个重要因素。科举制已严重影响了人们的文化心理，改变了人们的价值观念，科举成为最吸引人的事业，读书成了最有意义和价值的活动。科举及第与否成为人生极喜极悲的重大因素。"久旱逢甘雨，他乡见故知，洞房花烛夜，金榜题名时"成为当时世人对科举制的一种普遍心态，"两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书"成为众多知识分子形象的写照。由于封建统治阶级的提倡和鼓吹，逐渐形成了世人"万般皆下品，惟有读书高"的社会心态，也成为历代封建统治者推行"读书做官论"的滥觞。而且，由于统治者改变考试内容使科举成为束缚知识分子思想的枷锁。由明代开始，科举的考试内容陷入僵化，变成只要求考生能造出合乎形式的文章，反而不注重考生的实际学识。明太祖将源于元朝的八股文正式定为科举考试文体，而八股文以四书五经的文句做题目，其中的义理必须发挥孔孟和朱熹的思想，不得抒发自己的感想，这样一来，便严重束缚了文人们的思想。大部分读书人为应对科考，思想渐被狭隘的四书五经、迂腐的八股文所束缚，无

论是眼界、创造性，还是独立思考能力，都被大大限制。过于死板的八股文，逐渐把科举制度引向了死胡同。还有，科举制度助长了官场的腐败。随着历史车轮的推进，出现了科举制度的政治化，天地君亲师的教育又造成了师门关系的盛行，这样便产生了严重的师门裙带关系现象。这些师门关系在官场中互相拉帮结派，并且官官相护。清朝乾隆年间的大贪官和绅就是一个很好的例子。他借着乾隆皇帝对他的宠爱而一手遮天，大肆收受贿赂，以致富可敌国。而且多次以科举考试的题目为饵收取考生贿赂的钱财。这就不利于国家建设一个公正公平公开的良好制度，造成了官场的黑暗和社会的混乱。

应该承认的是，制度本身是一种很好的选才方式，也是能够选出国家的栋梁之才的，由它被周边及许多西方国家所效仿就可看出。然而，由于它被统治阶级强加过多的个人意愿，比如明清时为了加强统治而将八股文设为主要的考试内容、各阶层为了捞取好处而纵容舞弊之风盛行等等，科举便变得不再是那么神圣而美好，甚至成为众矢之的。

科举制度已经成为过去，取而代之的是公务员法，但我希望我们不要将科举从此尘封起来，而是要将现有的选才方式与之参照，取之精华，弃其糟粕，只有这样，现行的制度才会不断趋于完善，社会也才会不断进步。

科举制的利弊篇四
《古代科举制度利弊》

合理的看待中国古代科举制度的利弊

摘要：中国古代发明的最伟大的年度制度之一科举考试制度，从隋王朝开科取士，至清光绪三十一年(1905)发布上谕停罢科举止，“科举选官制度”在中国历史上整整延续了1300年。“科举制度”是以农业经济为主的中国古代社会“制度文化”高度发达的产物。自清朝末年以来，世人对于科举制度众说纷纭，评价不一。更多的时候持的是否定的观点，科举一度成为一个“贬义”的词语。本文主要是对科举的利弊进一步的分析，对科举制度进行比较合理的评价。

关键词：科举

什么是科举制度？

科举制度是指朝廷允许普通人士和官员自愿向官府报名，然后经过分科考试，依照成绩从中选取人才和授给官职的一种制度。科举制度是唐朝开始正式实行的，经历了一千三百多年，一直紧紧伴随着中华文明史，结束于清朝光绪二十七年最后一科进士考试。

科举制度的积极影响

从制度最初创立的初衷来看，科举制度是为了选拔官员而设立的。科举制度以考试为选拔人才的基础，颇有些考试面前人人平等的味道，且为了防止考官偏见以及受托、作弊等，各朝又有复试、誊录、糊名、磨堪等规定，以确保选官不受干扰。这样的一种选官模式，一定程度上，减少了任用官员的主观作用，体现出了任人唯才、唯贤，淡化了世族、门第的影响。形式上给几乎每一个人提供了可以进入仕途的均等机会，而且确实使大批中小地主及知识分子进入到封建国家统治机构中来，为封建统治阶级拓宽了政治基础。科举选官制度与封建社会其他选官制度相比，要进步得多，合理得多。正因为如此，唐太宗看到当时人人参加科举考试的盛况时，不禁得意地说：“天下英雄尽入吾彀中矣”。

科举作为社会上入仕为官的唯一重要途径，很大程度上激发了人们的求知欲望。从制度本身上来说，科举制度创立早期考查的范围相当广阔。想要在科举考试中取得好成绩，拥有渊博的知识是必须的。科举制度对及第者的优待和给予的荣誉是打动上千上万个读书人乃至社会上人们的一个重要因素。在无数个漫漫长夜中，学子们为了追寻自己中举的梦想而“头悬梁，锥刺骨”。同时也有了“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”这些描写读书人读书时写照的传世诗句。

科举的积极作用很很重要的一点就是体现在文化方面。首先科举制度使得中国的文化精华得到传承，这一点不难理解。作为考试内容，读书人最重要的就是学习知识，而在当时最重要的就是学习古代文化知识。一个书生没有饱读文化思想的精华所在何谈治国之道。这样一来，中国文化就延绵不绝的传承下去。其次，科举也不断发展和丰富着中国文化，如果没有科举制度也就没有，中国古代的灿烂的文化。如诗、词、歌、赋的发展与繁荣；唐小说的兴起与

发展。如此说来，科举制度对于文化的传承与发展确实有着不可轻视的作用。

总之科举制度的实行在古代是积极的作用是主要的。从个人角度来说：一个出生普通家庭的人想要进入朝廷，高榜题名，然后升官晋爵，光宗耀祖，飞黄腾达，全家富贵，一切的一切，都是依靠科举考试；从社会角度来说，开放考试，吸收了不少寒士进入政权，让他们明白考科举可以是一条很好的出路。有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，提高社会的行政效率。

按照钱穆先生对中国古代政治制度的研究：“一项好的制度若能长久永远好下去，便将使政治窒息。”随着科举制度的发展,特别是在封建社会下,科举制度也会产生一些消极的影响。

第一、由于统治者改变考试内容使科举成为束缚知识分子思想的枷锁，明太祖将源于元朝的八股文正式定为科举考试文体。这种文体由破题，承题，起讲，入手，起股，中股，后股，束股等段落组成，后四个段落中均有两股对仗的文字，合共八股，所以叫做八股文。八股文的主题须代圣人立言，即以孔子的思想去指导写文章。清朝将圣人扩大到孔门弟子及朱熹等理学家在内的圣贤，并要求以朱熹行文的语气为样式。乾隆以后，试帖诗成为科举考试的重要项目。试帖诗与八股文一样，有固定的程式，也是八联十六句，不过八股变为六股。首联如破题，次联如承题，三联如起讲，四五联如中股，六七联如后股，八联如束股。而且必须发扬孔孟和朱熹思想，不可任意抒发自己的感想。定八股的原来用意我想可能是，用固定的格式写，便于考官评分，以示“公平”。否则，各人有各人的写作风格，必出现“仁者见仁，智者见智”，难分高下的情形。但是后来却成了统治者控制思想的工具，由于考八股文，压抑了那些本来不擅长科举科目的人的思想，也使一些知识分子，无法在学术上思想上进行创新。从而导致了思想上的落后，使科学技术的发展也停滞不前。甚至产生像孔乙己那样的科举牺牲者。

第二、科举制度也产生了家庭悲剧。由于科举制度及第者享有丰富的优待的荣誉，而且科举也是普通人出头的重要途径，因此经常会有贫士高中之后抛妻弃子的悲剧发生，相信陈世美的丑名是无人不知晓了。这虽然很重要的原因在于当事人的思想价值观，和责任感，但是科举毕竟给了它这样一块生存的土壤。

最后，科举制度导致官场腐败。科举制度随着历史车轮的推进，出现了科举制度的政治化，天地君亲师的教育又造成了师门关系的盛行。这样造成了严重的师门裙带关系现象。这些师门关系在官场中互相拉帮结派，并且官官相护。清朝乾隆年间的大贪官和绅就是一个最好的例子。他借着乾隆皇帝对他的宠爱而一手遮天，收受贿赂，富可敌国。而且就多次利用科举考试的题目为饵收取考生贿赂的钱财。这就不利于国家建设一个公正公平公开的社会良好制度。造成了官场的黑暗和社会的混乱。

总之就科举制度的消极作用来说并不主要是制度本身的错误，制度本身来说应该承认科举是一项好的选官，选才制度。科举制度是为了先才，也是能够选出传统社会的真才并委以重任的。至于明清科举的八股文之风，加上中国传统重术不重技术，重视人文科学轻自然科学的传统，才是导致明清以后科学技落后的真正原因。许多论者把科场上的作弊如挟带、替考、贿赂考官、通关节等说成是科举制的弊端，认为晚清科场作弊盛行说明科举制黑暗。实际上，从宋代以后基本定型的科场条规来看，作弊是人的问题，而不是制度本身的问题。就是现在的高考也会有作弊现象。妇女被排除在选拔范围之外，也不能归罪于科举，没有科举制，古代妇女也一样无权参政，这是古代社会性质所决定的。

科举在中国古代总的来说应该是积极作用大于消极作用。从制度的角度来说，科举制度确实是中国古代的伟大发明。

民国建立后，孙中山在各种场合一再称赞中国古代考试的公平性，强调考试在政府选任官员中的重要性。就制度本身而言，科举不愧为中国传统文化的杰作，在中国历史上起了极其重大的作用，如同传统文化的其他精华一样，科举制度的积极部分值得我们继承和发展。

当今中国社会与科举制度关联最大的莫过于高考制度和公务员考试了。就形式上来说高考制度和公务员考试也是对科举制度的一种继承。能否正确认识科举制度，不再把科举制度当作贬义来批判，对科举制度能够进行比较客观深入的研究，对于我们完善高考制度，和公务员考试有着很重要的意义。

科举制的利弊篇五
《中国科举制度的利弊》

中国科举制度与高考利弊分析

南充师范学校 李长江

一、科举制度及其演变

科举制度是各封建王朝设立科目，通过统一考试选拔官吏的制度。因分科取士而得名。其以"怀牒自投"为主要特征，以试艺好坏为取弃的主要依据，以进士科为主要取士科目。

中国是世界上最早注意研究选拔人才的国家之一，早在西周时期就已经有了选士、贡士的办法。但是，作为封建皇朝从知识分子中选拔人才担任官吏的一种制度，是在西汉以后逐渐形成的。西汉政府是以"察举制"作为任用官吏的基本制度。魏晋时又发展为"九品中正制"。这些制度的共同特点是依赖地方官吏发现和推存人才，选 才授官的大权掌握在士族地主手中，一般庶族地主难以出仕从政，这就严重地阻碍了封建统治基础的扩大和封建中央集权制度的巩固。隋文帝时取消了"九品中正制"，设立"秀才科"，考试成绩优秀者 称之为"秀才"，可任用为官。隋炀帝大业二年〔606年〕，始设进士科，士人可通过地方官推存参加考试，这就是科举制度的开始。从此以后，历代封建政权对人才选拔就由荐举制一变而为考试制，这是统治阶级选拔人才制度的一个历史进步。

科举制度产生于隋，形成于唐，完备于宋、明，至清末〔1905年〕被废除，在中国沿用了1300余年，在历史上产生过重大影响。唐朝于进士科外，增设明经、秀才、明法、明算、明书等非常设科目，其中惟明经、进士科为士人所趋。武则天时设武举。宋初因袭唐制，后考试科目、内容和方法发生多次变化。宋太祖时确定殿试之举，科举考试遂定为三级，殿试及第者即行授官；英宗时定为每三年一试，为后世相袭。宋代扩大了及第名额，提高及第待遇，并建立糊名、誊录制度，严格考试规定。元朝规定以"四书"--《大学》《中庸》《论语》《孟子》出题，用朱熹《四书章名集注》作答。自此，朱程理学占据了科举考试内容。明清两朝仅开进士一科，考试采用八股文体，分作童试、乡试、会试、殿试诸级。

科举制度的最初确立和九品中正制相比，有了一定的客观标准，并使一些中、小地主出身的知识分子有了入仕的机会，扩大了封建统治基础。但随着封建统治的没落，科举制度的敝病也愈加明显。由于考试内容局限于儒家经义的范围，考试的方法注重死记硬背，日益流于形式，其结果是束缚了学术思想的发展，败坏了学风和士风。光绪三十一年〔1905年〕清政府发表上谕：从丙午〔1906年〕起，所有岁科考试、乡试、会试一律停止。至此，在中国封建社会实行了1300年之久的科举考试制度正式废除。

二、科举制对社会的影响

科举制是一种重要的文教制度，它通过选士的途径对社会生活的各个方面产生重要影响。这些影响是十分深刻的，其中既有积极的影

响，也有消极的影响；既有直接的影响，也有间接的影响。了解科举制的社会影响，这对于我们今天的教育改革，起着一定的借鉴作用。 科举制度能在封建社会沿用多年，确有其可取之外 。第一，科举制比奴隶社会官职世袭的"世卿世禄"制，汉代的"任子"制度和后代作为科举制补充的"荫子"制，汉代偶而行之的"举孝廉"之类不经检测的选人制度是一大进步；第二，按封建统治阶级的要求，德智体全面考核检测。有严格的政治条件的审查：：如唐宪宗时规定"迹涉流狂、兼亏礼教……不得中选 "，宋代规定"不许有不孝不悌、隐匿工商异类、僧道归俗之徒"。文化考试要经过层层选拔、淘汰，极为严格。历代对考生健康也有要求，如唐代考中后，要由史部组织再"试身"，即考察外貌和健康状况；宋代规定"其有残疾、笃疾并不得予解"，元代规定"患废疾"者不得应试；第三，按封建官史的要求，设置考试科目和评价标准。政治理论是最主要的考试科目。汉武帝"罢黜百家，独尊儒术"以后，儒家学说是封建统治的理论基础和思想统治工具，历代都作为必修课、必考科目。文化素养特别是写作的能力是必考科目，同时也注意考查考生分析问题和解决问题的能力，使知识分子关心重大的现实问题和理论问题；第四，各级政府重视，皇帝亲自过问，并采取许多防止舞弊的措施。法国资产阶级启蒙思想家伏而泰赞叹说："人类思想，肯定想象不出比这样做的政府更好的政府，在这个政府里，重要的衙门彼此统属，任何事情都在那里决定，而其成员，都是先经过几场严格的考试的"，西方称为"先进的人才选拔制度"。 当然，封建科举制度由于对人们用儒家思想禁锢、阻碍了科技发

展，封建王朝的腐败，导致科举制弊端丛生，终因不能顺应历史的发展而被废除。

在"公荐"这一旧制中，假设荐主确是出于公心，以推荐人才为已任，唯才是举，不循私情，以补考试之不足，本是一件好事，宋朝皇帝之所以迫不及待地罢公荐，取缔座主与门生关系，其实质正如收军权、政权、财权一样，不过是为了将选人用人之权力一并收回到皇帝手中，不使臣下有染指余地而已。在现代高考制度中，实行的大学生"保送"制度，其原因之一也是为了选择德才兼备的优秀学生，同时利于中学端正办学指导思想，让学生全面发展。

宋初对科举制的改革，最终取消了门第限制，逐步扩大了取士范围。科举应试范围的扩大，直接鼓励了世人读书的热望，再加上统治者的提倡和带动，读书遂成为当时的社会风气之一。社会上具有文化知识的人大量增加，范围已不限于地主阶级，城镇一部分商人和少数富裕农民也有了一定的文化。读书的目的，是为了入仕，入仕的途径，主要靠科举，科举制遂成为读书和做官之间的中介，它极大地调动了不同阶级不同阶层出身的知识分子的读书热情和应试勇气，从而也促进了当时教育的空前发展，促进了文化的繁荣，同时也带动了与此相关的印刷业的发展。科举制对社会的影响是深远的，尊重知识，尊重人才是中国人的传统美德，重视人才的选拔和培养在实现四个现代化中具有非常重要的作用。知识分子是工人阶级的一部分，是先进生产力的开拓者，在现化建设中具有特殊重要的作用，因此，一定要在全党和全社会造成一种尊重知识、尊重人才的风气。

科举考试后对及第者的优待和荣誉，是打动千百万知识分子乃至全社会人们的一个重要因素。科举制已严重影响了人们的文化心理，改变了人们的价值观念，科举成为最吸引人的事业，读书成了最有意义和价值的活动科举及第与否成为人生极喜极悲的重大因素。"久旱逢甘雨，他乡见故知，洞房花烛夜，金榜挂名时"成为当时世人对科举制的一种普遍心态，"两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书"成为许多知识分子形象的写照。由于封建统治阶级的提倡和鼓吹，逐渐形成了世人"万般皆下品，惟有读书高"的社会心态，也成为历代封建统治者推行"读书做官论"的滥觞。

三、现代高考制度及其发展

新中国成立后，教育上基本是照搬苏联的教育管理模式，在人才的选拔和培养上借鉴了中国传统的科举制度，从1951年开始，实行全国普通高等院校的统一招生考试来选拔培养人才。而现在世界各国选拔新的培养人才基本上全部都采用这一方法。高考制度在"文化大革命"期间被废除了十年，从而导致我们国家严重的人才断档。邓小平同志在1997年曾经提出："要经过严格考试，把最优秀的人集中在重点中学和大学。"在当年的科学和教育工作会上，邓小平同志明确表示："今年就要下决心恢复从高中毕业生中直接招考学生，不要再搞群众推荐。从高中直接招生，我看是早出人才、早出成果的一个好办法。"10月5日，中央政治局会议讨论通过了招生工作文件。国务院批转了经邓小平同志修改的教育部关于高校招生的两个文件，宣布当年立即恢复高考。实行高考制度 来选拔人才，除对教育带来积极

科举制的利弊篇六
《中国科举制度的利弊及影响探讨》

现代商贸工业

No.6,2010

ModernBusinessTradeIndustry

2010年第6期

中国科举制度的利弊及影响探讨

许　静

(武汉科技大学教务处,湖北武汉430074)

摘　要:中国的科举制度是中国古代选拔官吏的一种考试制度,几乎贯穿整个封建社会的始终,对我国的政治、经济、

文化和教育等诸多方面都有产生过极大影响。其得到的评价也褒贬不一,在选官制度的视野里,我们应全面、客观的审视这项制度,综合其利弊得失,为今所用。

关键词:科举制度;选官制度;利弊中图分类号:G4　　　　　　　文献标识码:A　　　　　　　　文章编号:167223198(2010)0620063202　　科举制度在中国施行了一千三百多年,这种通过分科考试以选拔官吏的制度,不仅对中国封建社会的政治、经济、文化、教育甚至民族心理产生过巨大影响,对西方建立现代文官考试制度亦有着重要作用。然而随着社会的进步,科举制自身的局限以及弊端逐渐暴露,阻碍了社会,尤其是教育的发展,最终被历史淘汰。

袭制、察举制和九品中正制等来说,有着明显的优越性,其。首先很大,除少数几种人以外,,,同样有通过,在考

1　科举制度的形成和发展。例如,对主考官

科举考试制度始于隋代“锁院”制度,使其与外界隔绝,以避免发生行贿受贿、代的察举制。请托舞弊的事件;别头试,即为了防止各级考官徇私,规定制度,有与有关官员有亲属关系的应试举子必须回避,另设考场;主。汉高祖十一年),刘邦下诏求取“贤者智能”之糊名,即密封试卷的卷头,将考生的姓名、籍贯糊住,从而便士,令相国、诸侯王、郡守等各级向朝廷举荐本地贤士,这是于高官以统一的标准公平地判卷;誊录,即将考生的试卷统中国历史上第一次公开下诏广泛察举人才。到汉文帝十五一重新誊写一遍,防止阅卷人凭笔迹舞弊。这些方法有不()年前165年下诏令各地方长官举荐贤良之才,并且“上亲少沿用至今。此外,还有一系列严厉的惩罚制度,如“废举策之,傅纳以言”。这是中国最早的策试,汉代著名的政治者”法令用以维护科举考试的公平性。家晁错就在举中。这种皇上提出策问,举子对策回答然后纵观世界政治的历史,不仅是在封建社会的中国,甚至评定等第的书面考试方式,不仅是制科考试的开始,也是殿在欧美各国,科举制度都发挥了不可忽视的作用。试的开端,标志着我国考试制度的正式建立。汉武帝元光

2.1　较为科学地选拔人才,维护政治统治

元年(前134年),开始出现岁举科目,即定期举行、有名额

由于科举考试是通过统一的考试、统一的评判标准来

和具体规定的科目,它的出现标志着察举的制度化和规范

择优取士,并且打破阶级的束缚,使得各个阶层的人都能有

化。此后察举制朝着更加注重才学的方向发展。

施展抱负的机会,正如余秋雨所说“,科举制度的最大优点

到了隋代,出现进士科,由于进士科在后来成为考试举

是从根本上打破了豪门势族对政治权力的垄断,使得国家

人中的主要科目,因此人们一般把隋炀帝在公元606年创

行政机构的组成向着尽可能大的社会面开放。科举制度表

设进士科作为科举制度形成的标志,这在中国古代的考试

现出这样一种热忱:凡是这片国土上的人才,都有可能被举

制度历史中具有里程碑的意义。较之从前,科举考试对知

拔上来,即便再老再迟,只要能赶上考试,就始终为你保持识技能的考察有了比较客观和稳定的标准,人才的选拔和

”不可否认“科举取士确是封建时代所可能采取的,任用轻门第、重才学、任人唯贤,是当时社会的一大进步。着机会。

最公平的人才竞争机制,是选官任能的最佳形式和途径,是科举源远流长,它渊源于汉,起始于隋,发展于唐,变化于

最大程度上吸引知识分子,尤其是社会中下层人士加入国宋,定型于明。明代科举借鉴前代科举的经验,将科举考试

家政治行列的最优制度。”因此科举制在保证统治者掌握对与学校教育统一合流,并在考试内容中演化出八股文这种

人才的选拔和任用权的前提下,同时使封建政权取得更多考试文体,在取士布局中定下分地配额的格局,这使得科举

阶层的支持,造成了社会阶层的对流,相对缓和社会阶级矛制度更加成型,从而进一步提高了科举的地位,科举制到此

盾,进一步扩大其统治基础,并且有利于提高封建官僚队伍达到鼎盛。到了清代,科举集数代之大成,已经发展到了相

的政治、文化素质,成为封建统治者强化其思想统治、巩固当完备的程度。但是施行了千余年的科举制度也越来越明

皇权的有效手段。显的暴露出它的弊端,此后虽然经过了一系列的改进和革

2.2　推动文化传承发展,造就重学之风新,例如增加复试、设立算学科举、设立经济专科等,但这些

改良已经无法改变科举制度阻碍社会变革这一现实,科举“学而优则仕”这一观念至今在中国有着深远的影响。制终于在中国封建政治制度行将结束时沉入历史的滚滚洪参加科举考试,有志之士必须通过不断的学习,掌握和领悟流中。中国古代文化的思想精髓,并且进而发扬和丰富其内容。2　科举制度的特点和积极作用及影响并且由于这样一种不限门第的选拔任用人才的方式,提供

给许多人摆脱困境、出人头地的机会,于是一定程度上造就科举制度作为选官制度来说,比之历史上采用过的世作者简介:许静(1982-),湖北仙桃人,武汉科技大学行政管理专业攻读硕士学位,助教,副主任科员。

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2010年第6期

了中国自古以来不论贫富贵贱皆重视教育的重学之风。从某种意义上说,科举制一定程度上提高了政治权利执行者的文化素质,也推动了我国古代文化以及教育的发展。2.3　影响现代文官制度的建立

科举制度不仅是中国封建社会中政治录用的典范,而且对近现代各国政体的人才选拔制度的形成和发展具有深刻的影响。欧美各国在18世纪以前,多实行贵族世袭制、君主恩赐制、政党分肥制等机制进行文职官员的选用。这些任用办法不可避免都会因为“人”的关系带来结构性的腐败,削弱政府的稳定性和行政能力。而我国的科举制度采取竞争考试、择优录取,政权尽可能大的向平民开放,倡导公平取士,唯才是举,正体现了“机会均等”原则。这与资本主义启蒙时期的“自由、平等、博爱”的思想不谋而合。因此,当西方了解了我国的这种选官制度后大为赞赏,进而仿效,成为近现代西方文官制度的胚胎。之后西方各国纷纷建立了文官考试制度,由于英国当时国力强盛,所实行的文官考试制度又较为系统且卓有成效,因而成为其他欧美国家和日本等国效法的榜样。1883制度,并于1893年进一步完备发展,,年,当・说“:,我感到非常惊讶。因为在我们西方所有的政治学教科书中,当谈到文官制度的时候,都把文官制度的创始者归于中国。”科举制对欧美现代文官制度建立的影响,堪称为我国对世界文明的一大贡献。

3　科举制度存在的弊端

科举制度为历史所淘汰,必定是由于其自身存在的种种弊端,以及与社会发展不匹配所造成的。3.1　考试内容单一,知识结构僵化

科举考试规定必须学习儒学经典,考试内容多是《四书》《、五经》、策论和诗赋之类,读书人所学内容均以科考为目的。科举制度发展到后期,明清的八股文造成了“因命题范围狭窄,士子揣摩试题,读时文选本,模拟仿作,而束书不观,不务新知”的现象。儒家历来重纲常伦理而轻技艺,因此大多数读书人为了仕途,为了出人头地,把学习的精力都集中在儒家经典上,对于其他自然学科的知识毫不关心。人们的知识结构逐渐狭窄僵化,思维被禁锢,甚至胸襟狭隘、目光短浅。此时科举制重伦理轻技艺,重才能轻德行,仅仅作为封建统治阶级维护其统治的工具而已,失去了选拔优秀人才的意义。3.2　与时代和社会发展严重脱节

科举制作为一项选官制度,决定着政治人物的诞生和发展,必定与社会的发展密切相关。中国科举制度的废除与中国封建社会的灭亡是有着必然关联的。随着历史的推进,西方列强打开了中国的大门,中国被动地走上了近代化道路,社会面临着由传统向现代的转变。从经济上,新兴的

工业经济对科学技术有着越来越高的要求,然而科举制的考核内容将自然科学完全摒除在绝大多数人的认知之外,在这样的选拔制度下,无法培养出需要的人才,也无法推动经济的发展。从政治上,科举制度造成官员普遍思想教条僵化、目光短浅的情况,无法应对政治制度的革新与变化,无法推动社会的进步。当陈旧的社会制度无法跟上时代发展的步伐时,必然将被取代。不论是当时的中国封建社会,还是当时的中国科举制度,都不能幸免。3.3　仍然存在选拔不公

虽然一再强调科举制度体现了极大的公平和公开,然而用现代的观点来看,它不可避免的仍然存在很大的不公平性。在少数几类不允许参加科举考试的人中,就有女性。科举制度始终将女性排斥在外,“男女平等”观念是背道而驰的,。此外,间,,这条在当时几乎是唯一的出,、官宦人家以及书香世家的子弟铺就。因此,科举制的公平性是有限的。

我们审视中国古代科举制度这项遴选政治权利精英的机制,不可否认的,由于其自身的弊端及其历史局限性,它必将为历史所淘汰。然而古老的科举制作为一种精巧的政治录用方式,不仅在我国政治历史上发挥了重要的作用,并且至今对世界各国政体的人才选拔制度产生着不容忽视的深远影响。因此,在正在进行着的政治实践与社会发展中,我们仍然需要通过不断的探索和创新丰富中国科举制度的内涵,以史为鉴,用以促进当今政治人才选拔更好的发展。参考文献

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科举制的利弊篇七
《试析科举制的利弊及其对现代的启示》

试析科举制的利弊及其对现代的启示

朱美丽

摘要: 科举制度作为在我国历史上存在了1300多年的一种官员选拔制度, 有着自己鲜明的特点, 它的产生对我国历史的发展有一定积极意义, 但同时也带来了不利的影响, 通过分其利弊, 我们可以得出许多宝贵的经验, 对目前的公务员录用制度建设以及廉政建设形成一些启示。

关键词: 科举制度; 合理之处; 弊端; 启示

一、科举制度概述

科举制度是我国封建社会中持续时间最长、影响范围最广的选士制度。从形成到衰落以至被废除有1300多年的历史。其发展大致经历了五个阶段:

(一) 源头: 科举制度是从隋朝开始的。隋文帝开始采用分科考试的办法选拔官员, 隋炀帝大业二年(606年) 开始设立进士科, 这是中国科举制度的起始。

(二) 确立: 唐朝贞观时, 增加考试科目, 以进士、明经为主。武则天时, 大量增加科举取士的人数, 创立武举和殿试。唐玄宗任用高官主持考试, 提高了科举考试的地位,以后成为定制。

(三) 改革、发展: 北宋考试分为乡试、省试、殿试三级, 考试程序严格, 税目减少, 进士科成为主要科目。王安石变法时, 进一步改革科举制度, 废除死记硬背的明经诸科, 设明法科, 专考律令、断案。

(四) 完备: 明清沿袭前代的科举取士制度, 并将其增为四级, 即院试、乡试、会试、殿试。并只设进士一科, 形成了完备的科举制度。

(五) 没落与废除: 由于只在“四书五经”内命题, 不许发挥个人见解, 答案文体为“八股文”, 使科举制度严重阻碍了社会发展和进步。从戊戌变法诏令中明确废除八股开始, 科举开始没落, 1905年, 由于国内形势的变化, 清政府被迫废除科举制度。延续了一千多年的科举制度寿终正寝。

二、科举制度的合理之处

(一) 确保精英的有序流动、保持了社会阶层的流动性科举使官场在很大程度上变成了文化精英的循环。“朝为田舍郎, 暮登天子堂”是科举时代文化精英流向官场的真实写照。王德昭先生认为: “科举制度确为社会提供了有效的阶层流动的途径。”社会阶层流动性的存在, 使传统社会统治机构的成分不时更新, 有裨于社会和政治稳定的维持。

(二) 有利于巩固、稳定王朝的统治科举制度在为下层知识分子开辟参加政权的道路的同 时, 也在民间为历代王朝造就了新的统治力量和赖以支撑的阶级基础———士绅阶级, 从而扩大了政权的群众基础。并且, 科举考试制度还可以把选拔官吏的权利从地方收归中央, 从而大大加强了中央权威, 巩固了封建统治。

(三) 科举考试制度形成了一定的“廉政效应”因为通过科举选拔出来的官员大多来自社会下层, 他们了解民间疾苦, 了解吏治的利弊得失, 在施政时能更多的考虑人民的利益, 能够化解很大一部分社会紧张和对抗, 并且因为官员来自下层, 某种程度上也有利于减轻腐化、抑制腐败, 形成廉政。

(四) 科举考试制度有利于文化的普及与传承在科举考试制度下, 功名、地位与权利这些社会稀缺资源的获取, 是需要社会成员以获取这个社会的主流知识文化为基础的, 这就使社会的文化覆盖面在科举制度下达到近代以前最为广泛的普及和提高。而且, 科举考试比较重视文化, 考试中要求写作诗赋文章, 因而举国上下无数考生便要长久地投入到诗赋文章的训练之中, 这极大推动了中国文化的发展, 特别是文学的发展, 更使得我国几千年的文化遗产 得到了很好的传承。

三、科举制度的弊端

(一) 考试内容与社会生产的完全脱节和科技创新精神的严重扼杀特别到明代以后, 以八股文为主即“八股取士”它逐步成为一种僵化的模式, 已成为严重束缚知识分子的枷锁。这在某种程度上阻碍了新科学、新文化的发展。当欧洲进行工业革命, 资本主义工业突飞猛进发展起来的时候, 中国朝廷因循守旧, 采取闭关锁国政策, 错过了历史的机遇, 造成了中国在近代的落后, 导致了在西方列强的坚船利炮之下中华民族的百年屈辱。

(二) 形式内容的僵化滞碍了社会思想文化的发展进步明清以来, 科举考试制度逐步走向了僵化。科举考试从形式到内容均有了严格的规定和限制, 士子们为了中举入仕, 不得不将大量的精力花费在研作范本上, 因此一直受到人们的批评。

(三) 科举考试制度对学校教育产生了消极的影响考试对学校和应试者的影响是巨大的, 科举既成了教育的手段, 也成为教育的目的。为了能够中试, 因应付考试而导致的浮薄学风非常明显。其支配了学校教育, 使学校完全沦为科举制度的附庸。通过分析科举制度的利弊, 我们可以看到它在发展过程中所体现出的一些基本原则, 如平等、公开、择优等, 以及

多层次地选拔考试、试卷密封、考评人员隔离回避等种种做法, 尤其是在廉政建设方面的重要作用, 都是值得肯定和学习的。而这些也都能给我们现行的制度带来一些启示。

四、启示

(一) 对公务员录用制度的启示

1. 加强中央政府和地方政府对考试的控制能力科举制度中很好的一点, 就是政府对考试的严格控制,这更能体现公平。为了更好地体现考试中的政府行为, 各级政府必须加强对考试的绝对控制能力, 而全国性的考试必须体现中央政府的权威, 尽可能地杜绝考试中的地方保护主义行为。

2. 考试文风实用化与朴实化

考试要求事先向考生公布, 文风注重经世致用和朴实尔

雅, 使那些学无本源、浮华不实的应试者无中试之望, 使考

试真正作为指挥棒而对学校的教学活动发挥积极作用, 以尽

可能地遏制猜题之风的蔓延和杜绝机械记忆者的侥幸中试。

3. 考试制度法制化

科举制在立法保护、连续稳定性这一点上, 至今也很有借鉴价值。科举制的整个考试运作过程和机构设置都是有法律依据的, 除了皇帝, 级别再高的无关官员也无权过问。我们今天选拔公务员和干部公开考选等人事制度必须法律化、制度化, 这是保证法治、防止“人治”的最好办法。

4. 考试监督机制民主化

历代王朝对科举舞弊的防范非常严厉, 对舞弊案处置更是血淋淋的。但是舞弊之风却屡禁不止, 明清科场防范最严, 舞弊之风却最盛。可见光靠刑罚不能根除舞弊现象, 关键要有一个健全的民主监督机制。

5. 加强考试部门的独立性

考试部门不能成为其他机构的附庸机构, 应该保证考试机构的独立性, 不受到个人与其他组织的影响, 以保证考试的独立性与公正性, 合理选出国家的栋梁人才。

6. 建立严格的考试程序

科举制度有一套严格的考试程序, 担任国家公职不再以出身门第为选择的标准, 公开报名应试, 公平竞争, 择优录取, 经科举考试而进士及第者, 便可按考试成绩授予不同的官职。这套严格的程序保证了科举的平等性, 这对于目前的公务员考试有着很大的借鉴意义。

7. 增强公开性

科举制下, 整个选拔的程序都公开, 不保密, 人人享有平等的信息。现行的公务员制度中, 公

开性较差, 应加强其公开性, 将录用标准、过程、范围等重要信息公开, 将更为

平等。

(二) 对廉政建设的启示

1. 在人才考评上注重德的分量

目前的公务员虽也有“德”的考察, 但主要是死记硬背一些东西, 起不到根本作用。其实我们的前辈先贤曾经总结出许多考察“德”的具体方法。唐朝, 魏征曾向太宗李世民谏言: “知人之事, 自古为难, 故考绩黜陟, 察其善恶。今欲求人, 必须审访其行。若其善, 然后用之。设令此人不能济事, 只是才力不及, 不为大害。误用恶人, 假令强干, 为害极多。但乱世唯求其才, 不顾其行。太平之时,必须才行俱兼, 始可任用。”认为任官标准应该是“才行俱兼”, 特别强调了官员德行的重要性。他用了“审访”一词, 即必须认真访查其平日的行为。这些都值得在建立公务员考评制度时学习延续。

2. 平民参政

科举制度对于廉政建设有一个非常好的影响方面就是,它选出来的很多官员来自民间, 没有特权背景, 在贪污方面就不能那么肆无忌惮, 这给我们的廉政建设一条很好的经验就是, 改变干部队伍的结构, 增加平民参政的数量, 因为平民的特殊属性及其特殊的性格烙印, 对于贪污腐败现象会起到一定的抑制作用。

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