棚户区改造该如何做工作

导读：　棚户区改造该如何做工作篇一《城市棚户区改造工作中如何做好居民的稳定工作》 ...

棚户区改造该如何做工作篇一
《城市棚户区改造工作中如何做好居民的稳定工作》

在城市棚户区改造工作中如何做好居民的稳定工作 一要增加政策的透明度，扩大居民的知情权。采取多种形式、大张旗鼓地宣传党和政府的有关优惠政策，制定棚户区改造政策解答小册子，发到每家每户，坚持公开、公平、公正。二要充分调动居民积极性，参与棚户区的改造工作。三要认真规范拆迁程序，严格拆迁管理。严格执行《城市房屋拆迁管理条例》和有关法律法规的规定，依法实施拆迁。四要充分发挥街道、居委会、各级公安等部门的作用，调动各方面的积极因素。五要切实加强正面宣传引导。各级各部门在棚户区改造中，要加强政策、法律法规的宣传教育，新闻媒体要充分发挥正确舆论导向作用。六要切实帮助困难居民解决实际困难和问题，妥善做好居民安置工作。对那些生活极为困难、老弱病残的居民，要在人力、物力、财力上给予适当的帮助。七要认真做好棚户区改造群众上访的接待工作。注意稳定居民情绪，防止因语言不严密、态度不适宜激化矛盾。八要加强信访信息报送和反馈工作。把握群众的思想脉搏，密切注意居民的信访动向。九要加强群众越级访的处理工作。各级各部门要设立和确定专门负责城市棚户区改造信访接待工作的机构和人员，发生越级上访和群体性事件，及时到位，做跟踪劝返工作，防止矛盾激化。十要发挥公安机关在城市棚户区改造中的作用。对在棚户区改造中出现围堵党政机关和阻塞交通、妨碍施工的违法违规行为，公

安机关应该及时出面，依法处置

㈥加强宣传组织工作。为了保证棚户区改造顺利实施，抽调部门领导和工作人员成立棚户区改造项目推进组，要求工作组在项目区办公，建立严格的考勤制度和实绩考核制度，实行领导包项目，干部包户责任制。工作组主要职责：

1.加强宣传引导。棚户区改造工作组要通过报纸、电视、广播、网络等媒体，有针对性地开展大规模的棚户区改造宣传工作，采取走进新闻会客厅、制作系列专题报道和“三问平台”解答、发放棚户区改造政策手册等方式，广泛宣传棚户区改造的重要意义，使群众了解棚户区改造的相关政策，及时为群众提供棚户区改造政策解答和咨询服务。加大对棚户区改造先进典型的宣传报道，对影响扰乱工作的案例进行曝光，为棚户区改造营造一个良好的舆论氛围。

2.广泛动员群众。认真组织召开棚户区改造项目实施动员会，向全社会公布改造项目、建设规模、规划设计、拆迁人、评估机构、拆迁补偿方案、实施期限以及工作程序等政策内容。

3.鼓励业主参与。建立业主参与机制。要发挥街道办事处（镇政府）、社区居委会、居民小组的职能作用。组织棚户区改造项目区内的居民选出代表组成业主委员会，充分发挥业主委员会的沟通、联系、协调作用，及时掌握群众的思想

动态，通过业主委员会进一步做好群众的思想工作，征得群众对棚户区改造工作的理解和支持。

．城市房屋拆迁要坚持依法办事、依政策办事，严格按照国家和自治区有关法律、法规、政策，本着公开、统一城市住宅房屋拆迁安置补偿标准的原则，实行住宅房屋同地段“拆一还一”产权调换或者货币补偿的方式。按照法定程序，建立严格的工作规程和工作制度，拆迁过程中要切实做到政策方案宣传、测绘评估、思想情感、工作程序、补偿安置五到位。

4.调动积极因素。邀请人大代表、政协委员以及各方面专家、学者积极参与，深入居民家庭，宣传棚户区改造政策，倾听居民意见，及时掌握舆情，了解社会动态，做好解释疏导工作，根据多数群众的合理诉求及时调整优化工作思路，让改造工作更加贴近群众，引导群众参与、支持改造工作。

4.积极发挥各级党员干部、职工的先锋模范作用。领导干部要带头关心和支持拆迁工作，要做好所属单位及其干部职工的拆迁思想教育、政策宣传工作，切实做好亲属的动员和解释工作，率先签约、率先搬迁。

㈧切实做好群众保障工作。

1．坚持妥善安置。多种安置方式并举，积极鼓励以产权调换为主的棚户区拆迁改造安置方式。全面统筹拆迁安置房源供给，采取多种方式、多种途径拓宽安置房源供应渠道。

棚户区改造安置住房实行政府指导价，鼓励就地回迁安置，安置住房的规划设计要满足拆迁安置的需求,兼顾未来居民生活水平提高和住房消费升级的需要。

2．棚户区改造采取与廉租住房、经济适用住房建设相结合的模式，保障性住房建设规模原则上不低于20%。在棚户区改造项目中对人均住房面积不足15平方米的低收入住房困难家庭，可采取购买经济适用住房、廉租住房租售等方式进行安置。

3.对改造范围内重大疾病患者、下岗职工、孤寡老人等困难人群，在拆迁政策上给予倾斜和合理照顾。对纳入最低生活保障的被拆迁人中涉及鳏寡孤独住户的，在征得本人同意的情况下，可由民政部门在敬老院或福利院进行安置。对拆迁困难家庭搬家、临迁租房等问题提供有组织的帮助。

4．选择优秀律师、法律工作者组成法律援助团，免费为群众提供涉及棚户区改造政策等方面的法律咨询、引导等服务，原则上，司法行政主管部门要为每个改造项目选派一名具备相关知识的律师，配合相关工作。

、

成立市棚户区改造工作领导小组，主要负责贯彻落实国家和

自治区棚户区改造政策，协调解决棚户区改造中发现的问题，组织召开全市棚户区改造工作调度会议，并对全市棚户区改造项目的政策落实、工作进度进行监督和检查。各旗县区要成立城市棚户区改造指挥部，指挥部下设搬迁组、建设组、综合组，根据棚户区改造工作需要，从各单位抽调得力工作人员，专职专责参与实施棚户区改造的具体工作，并建立奖励、激励机制，组织人事部门要将棚户区改造工作纳入实绩考核管理，与单位和个人年度考核挂钩，对其在实际工作中的表现，作为干部选拔任用的重要依据，并记入干部档案，对棚户区改造有贡献的工作人员给予奖励。

走访调查、征求意见。多数居民对棚改政策不理解，加大了棚改工作的难度。针对这些问题居委会工作人员深入辖区内进行入户走访，调查了解。继续对居民进行政策讲解和做思想稳定工作。多数居民对棚改政策表示理解。只有少数居民思想仍然存在误区，存在信访不稳定因素。工作人员针对这些少数思想不稳定居民进行监控、责任到人，并进行宣传解释教育工作，努力改变对立思想。

一）精心组织，强化组织领导

光明社区从一开始，就承担了动员居民搬迁的工作，社区积极抽调干部职工4人全面投入动迁工作中。此次动迁改造

棚户区改造该如何做工作篇二
《如何做好棚户区改造项目资金监管》

如何做好棚户区改造项目资金监管

摘要：本文以成都北城棚户区改造项目为例，对征收补偿资金、安置房及公建配套建设资金如何监管进行分析。

关键词：棚户区改造；资金监管

中图分类号：f406.71 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）07-00-01

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，项目业主更主要职责是在融资基础上切实做好项目资金监管，具体改造工作可委托由市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施（以下简称实施单位）。因被征收房屋所有权人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换，改造项还涉及供水、供电、供气、道路市政设施等公共配套设施建，以下分别从征收补偿资金、安置房及公建配套建设资金如何加强监管进行分析。

为确保棚户区改造资金安全、规范、有效使用，资金监管总的要求专户存储，专款专用，实行独立核算，改造项目按工程进度拨付。

一、征收补偿资金监管

征收补偿资金可以借助监管银行在资金支付上的优势进行监管支付。对未设立个人结算功能的金融机构如国家开发银行、信托公司、资产公司及其他金融机构，为了确保资金能准确支付到被征收房屋所有权人，可以委托具有个人结算功能的银行办理资金支付（以下

简称委托银行）。

为了明确征收补偿各方监管责任，项目业主、实施单位、委托银行三方签订监管协议，合同中予以明确监管责任及监管要求。实施单位按照签约合同的一定规模，按批次向项目业主申请资金。项目业主组按照一定比例对征收补偿情况进行抽查，并重点检查被征收补偿对象是否在花名册中、合同有无重复签订、有无重复领取、并对一户一档的项目档案资料如产权证、国土证等进行抽审、对补偿标准进行确认、对合同金额进行复核等，确保征收补偿资金支付真实、准确、合规。委托银行负责对实施单位申请支付的征收补偿款按照三方协议约定监管要求进行形式要件审核，确保每笔资金真实、准确支付至被征收单位账上，征收补偿款不允许以现金进行支付。实施单位支付征收补偿款后及时到项目业主报账，项目业主才能安排拨付下一批次征收补偿资金。

实施单位首次申请拨付补偿资金应提供要件包括：区政府签章的项目花名册、征收决定（模拟搬迁公告）（征地拆迁公告）、经备案的补偿安置方案、评估报告、补偿安置合同、征收补偿资金申请表、区政府及监管银行对申请拨付资金的意见（均加盖公章）、货币补偿资金明细表、房屋产权调换资金明细表。

日常申请征收补偿资金应提供要件包括：补偿安置合同、征收补偿资金申请表、区政府及监管银行对申请拨付资金的意见（均加盖公章）、货币补偿资金明细表、房屋产权调换资金明细表。

征收补偿资金报账应提供要件包括：征收补偿资金已付款明细清

单、实施单位向收款人开立转账支票或电汇凭证（要确保收款人名称、开户行、账号准确无误），如补偿给个人的提供个人签收相关资料、银行对账单。

二、安置房及公建配套建设资金监管

实施单位应依据经批准的项目可行性研究报告编制安置房及公建配套建设方案（含分项目进度计划、总体资金计划等），报项目业主审定后组织建设。

为了确保工程投资不超概算，建议工程价款的支付原则为根据总体项目实施进度及资金计划按节点支付，工程实施过程中按总体项目当期实际完成工程量的80%支付进度款；工程竣工验收合格后支付至总体项目已完工程量的85%，工程结算完毕且竣工资料备案完成后支付至总体项目结算价的90%，政府投资项目经成都市审计局审计完成后，支付至总体项目最终审计结算价的95%，最终审计结算价的5%尾款作为质量保证金。对于政府投资项目，为了避免引起纠纷，实施单位在与承包方签订施工合同时应予以明确公建配套及安置房建设项目最终价款以成都市审计局审计金额为准。

对于实施单位依照施工合同约定按时支付工程进度款，项目业主将进行逐笔审核。对于包工包料工程允许支付工程预付款，但对于纯施工不包括材料采购的不予以安排工程预付款。

工程款应提供要件包括：中标通知书（如采取比选等其它办法的，提供相关证明材料）、工程单位出具的收据或发票、施工合同、监理合同、有监理公司意见的工程计量计价报表（如已竣工，提供竣

工验收报告）、实施单位内部审批表、实施单位内部审核资料后向收款人开立转账支票或电汇凭证（要确保收款人名称、开户行、账号准确无误）。

材料款应提供要件包括：中标通知书（如按规定不需要采取招投标的，可不要求）、材料采购合同、货到后的入库单（按采购合同的分期付款条款规定执行）、实施单位内部审批表、实施单位内部审核资料后向收款人开立转账支票或电汇凭证（要确保收款人名称、开户行、账号准确无误）。

工程勘察设计及咨询等期间费用款、原材料及设备采购款等应提供要件包括：设计咨询及购买等合同、收款方出具的收款收据或发票、实施单位内部审批表。

项目实施过程中的资金支付必须与项目进度匹配，为了加强对安置房及公建配套建设资金支付审核，可以引入中介造价机构对公建配套及安置房建设资金进行全过程跟踪审核，如果是政府投资项目中介造价机构则应该在成都市政府投资项目承包商名录库中选取。实施单位申请建设资金应经中介审核机构审核通过后项目业主才能予以支付，确保工程款不超拨。

三、项目完工财务决算

参照《财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》（财建[2004]300号），棚户区改造项目实行委托实施的，项目财务决算可由实施单位完成，项目业主发生的改造项目前期费用（如可研费用、造价费用等）及利息等会计核算账目，

由项目业主整理形成书面报告材料，政府投资项目需经财政部门审核后，移交实施单位统一核算管理并纳入决算。

征收补偿资金在征收工作完成后一个月内完成财务决算，安置房及公建配套建设在项目完工后三个月内完成财务决算。政府投资项目按照《成都市国家建设项目审计办法》（市政府123号令）实行必审制，改造项目财务决算可由实施单位报送成都市审计局审计，成都市审计局审计报告作为最终和实施单位结算、付款的依据。 为了明确监管责任，在项目具体实施中，项目业主应对具体的改造项目制定资金监管办法，对监管机构的职责、监管的具体要求、监管流程、财务决算等进行明确，同时设定标准格式的支付审批表、定期要求报送的相关报表，切实做好棚户区改造资金监管。 参考文献：

[1]国有土地上房屋征收与补偿条例.

[2]财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见.

[3]成都市国家建设项目审计办法.

棚户区改造该如何做工作篇三
《棚户区改造工作汇报》

全面推进棚户区改造工程

努力改善职工群众的居住生活条件

在全面深入开展“创先争优”活动中，我所紧密结合各项工作，特别是结合当前棚户区改造工程，以“创先争优”活动为抓手，全力推进棚户区改造工程，最大幅度地改善职工群众的居住生活条件。现将点滴做法作以汇报。

一、强化认识，形成推进“棚改”的态势

我们***经营所是全局建所较早的山上场所，也是目前人口、住户较多的山上单位。据统计，全所原有住房中有58%的房屋是坯瓦结构的，其中有12户是64年建所前建的，有60余户是70年代建的，多数住房已成危房。可以说职工的住房条件，在全局山上单位是最差的。

今年5月份，我们贯彻落实局党委、林业局在山上单位实施棚改的重大决策，也拉开了着力改善职工生活居住条件的序幕。回顾在“棚改”之初，我们认为：要想让全所职工群众最大化的参与，第一要务是，要在全所上下树立正确认识，于是我们分层次展开了宣传攻势：

首先统一领导班子的认识。召开支委扩大会议，学习局党委、林业局有关“棚改”的部署，每个成员谈认识，表决心。所长苏立国同志首先发言：他说，我过去曾经在2个山上林场所工作过多年，但没有一个单位职工群众的居住条件这么差，我们应该抓

住这一契机，按照局党委、林业局的要求，把这件民生大事抓好。一句发自肺腑的话，让全体班子成员坚定了信心。

其次是统一党员的认识。在党小组会、党员大会上，支委成员一方面宣传棚改政策，一方面向党员表明了班子抓棚改的决心，党员纷纷表示：这是改变单位面貌千载难逢的机遇，只要领导有决心，我们就铁了心。

再次是抓普通群众的认识。以支部牵头，组成有工会、团支部、妇女组织参与的宣传小组，及党员义务宣传小组，走家窜户搞宣传，重点答疑解惑，向职工群众讲解局党委、林业局的棚改政策，宣讲单位抓棚改的构想和决心，收到了让多数职工安安心心参与，明明白白建房的效果。

二、精心运作，把握实施“棚改”的环节

通过以上的工作，多数居民住户都表示，积极响应林业局号召，参与单位的“棚改”。为实施“棚改”营造了氛围，在实际运作中，我们重点把握好以下环节：

一是把好规划关。由于我单位新建房没有新址可选，只能拆旧房新建房，或在原居民区内的部分空地处建新房，这不仅给“棚改”，也给规划带来了一定难度。为此，我们班子多次实地察看，组织人员测量，反复测算，几经讨论规划事宜。当职工群众看到苏立国主任为规划，多次到现地征求意见，一位职工群众曾感动的说，主要领导这么重视，单位很快就会大变样了。

二是把好稳定人心关。在拆迁房屋中，我们形成了文字书面

拆迁协议，履行必要手续，力争做到规范化。既使拆迁户吃下了定心丸，也为单位稳定推进棚改提供了必要的法律文书。

三是把好旧房拆除关。由于5月份正值春耕大忙季节，加之拆除旧房有一定的危险性。我们专门成立了以后勤人员中，党员干部为主体的旧房拆迁小分队，下设拆除组，协调组，后勤组，负责统一办理拆除工作，尽量不损坏旧房拆下来可利用的物品，既把拆迁户的损失降到最低，又保证了拆迁的安全。

四是把好质量监督关。房子的质量是建房户最关心的大事，也是决定棚改的成败的关键因素。基于这一认识，在所长苏立国的提议下，经班子研究决定：专门成立了由书记挂帅，外业人员组成的建房质量监督小组，并在他们当中进行各项标准的培训，从挖地基槽，焊地基砂，砌地基石，打圈梁，砌砖墙，抹墙面，安门窗、上彩钢瓦，到接上下水，盘炉子，搭火炕，打内间等，对建房过程中各道生产工序进行全方位监督，力争使质量上乘。

五是把好住房分配关。由于在棚改中，根据实际情况，对全所新建住房进行了统一规划。过去一些老房建筑面积小，同一地段原有住户多，再加上每栋房之间的距离都进行了统一规划，还有在部分空地上新建了住房，所以在新建住房的分配上，是一个敏感点，必须解决好。为此根据林业局的要求，我们在广泛征求意见基础上，形成了分配办法，并召开了建住房分配大会，严格按照分配办法运行，体现了分配的公平，公正、公开性，较好地解决了住房的分配问题。

三、加强领导，切实保障“棚改”的实施 。

如何有效地解决“棚改”中遇到的问题，我们主要从加强领导入手，及时破解瓶颈问题，打造实施棚改的绿色通道。

一是建立了领导机构。我们成立了以所长挂帅的领导小组，凡是涉及棚改的重大事宜，均由所长主持领导小组会议，集体讨论决定。领导小组下设建筑工地前线指挥部，由党支部书记和一名副主任负责处理，协调各项事宜。

二是建立了决策机制。对一些实际问题，及时研究对策。 从考虑职工的经济承受能力出发，我们一项一项测算新建房和改建房的所需费用，最后向开发商商谈承包价位时，被其心悦诚服地接受了。其中改建房未收取职工群众一分钱，更是得到了职工群众的认可。面对个别建房户，因经济暂时困难，一时无法交齐全部建房款，我们制定了先预交，再补交的交款办法，及兼建50和25平米大小两种户型，较好地解决了个别户的资金短缺问题。在施工过程中，从兼顾房屋的审美观出发，我们还对瓷砖，涂料质地及颜色的搭配进行选材定色。

三是建立了抽查制度。不放任管理，虽然有工地现场监督员，单位主要领导还经常到现场察看施工进度和质量，当看到施工方采购的小红砖质量欠佳时，当即要求施工方另找生产厂家，很快一种新型质量看优的小红砖重新进入了工地，再一次让职工见证了单位的重视，切实在为林业局严把质量关。

四是建立了反馈制度 。对一些单位自身能够解决的共性问

题，我们例会研究后，以文字书面或会议等形式告知，仅在建房过程中，张贴的有关通知就达20余份。对单位自身难解决的问题，我们积极向林业局进行反映，针对个别困难户，确实无能力建房的，如果不拆除，扶持其新建房，又影响整体规划效果。林业局高度重视单位反映的这一情况，赵局长、李书记亲自率领有关领导和部门人员，现场解决相关问题。既体现了林业局对这些弱势群体的关心厚爱，又较好地解决了棘手的难题。

五是建立了研讨制度。对一些职工提出的刁难问题，我们首先本着动之以情，晓之以理，同时还积极学习有关规定，集体研究找对策。一位老职工在自家原来的院落附近，私自挖一鱼池，这次棚改后被占用，要求给予适当补偿，我们通过查资料，研讨后，向其宣传国家在土地占用方面的规定，使其收回了个人的无理要求。

通过以上粗浅做法，我单位的危房基本全部拆除，职工自愿不要企业的补偿、企业真心实意为职工着想。既解决了职工的住房的问题，又改变了单位的面貌。一个暂新的林场所呈现在人们的眼前。

但我们清醒地认识到棚户区改造工作，还存在许多不足之处，愿借这次会议东风，虚心学习兄弟单位经验，加以整改，不辜负局党委、林业局寄予的厚望，和职工群众的期待。

棚户区改造该如何做工作篇四
《棚户区改造工程工作流程》

棚户区建设的工作步骤

1

建设保障房较建设商品房节省的成本费用

2

棚户区改造该如何做工作篇五
《城市棚户区改造项目审批工作流程图》

附件：

城市棚户区改造项目审批工作流程图

棚户区改造该如何做工作篇六
《某区棚户区改造工作经验》

××区棚户区改造工作解说词

首先，欢迎和感谢各位领导莅临***视察指导工作。下面，我把***棚户区和城中村改造工作情况向各位领导作以简要汇报：

***区总面积421.5平方公里，辖5镇2个街道、221

个村居，总人口53万人。作为一个因煤而兴、因铁路而建、在小城镇发展起来的城市，历史上缺少系统规划，棚户区面广量大，水电气暖等基础设施极不配套，城市业态不完善，群众改造的意愿极为强烈。

近年来，我们根据城市发展和经济社会转型的需要，按照市委、市政府统一部署，确立了“抓城市建设就是保民生、促发展”的理念，把棚户区改造作为城市建设的突破口和切入点，坚持“造城与造市相结合”，立足于“旧房变新房，旧区变新区，城市建设变城市经济”，三年累计搬迁3.92万户、619.7万平方米，拆迁面积占城区总面积的51.5%；建设各类回迁安置工程243.3万平方米，带动市场开发602万平方米；全区建成、在建和已审批的11层以上高层建筑411幢，是棚改前的40倍；建成区面积由13平方公里拓展到35平方公里，城镇化率由38%提高到52%，城市经济对税收的贡献率由棚改前的26.7%提升到38.8%。

具体操作工作中，我们确立了“政府主导、市场运作、以人为本、依法操作”的思路和措施：

政府主导。就是由政府主导规划、拆迁、安置房建设

和基础设施配套。在规划上，我们按照现代化市驻地的标准，着眼于打造全省乃至全国一流的棚改样板工程和精品工程，聘请一流设计团队，高标准编制规划。在拆迁上，由区住建局作为征收主体，通过听证、民情恳谈，然后组织拆迁，避免了开发商作为拆迁主体带来的不利影响。在回迁安置上，市政府给予了优惠政策，所有的土地出让金全额返还，用于回迁房建设。我们选择最好的区域用于回迁安置，由区属城建开发公司拿地、摘牌，面向全国公开招标，选择具有一级资质的建筑公司进行建设。在基础设施配套上，我们统一进行了路、水、电、气、暖、绿化等基础设施的配套和完善。

市场运作。主要是解决钱从哪里来的问题。我们通过先期投入部分资金，作为拆迁户的拆迁费、搬家费和过渡费，在净地拍卖后，将拍卖资金作为回迁安置房建设资金。通过这一模式，我们以最高2.4亿元的静态资金撬动了80亿元的动态资金，带动了300多亿元的综合投入。

以人为本。坚持做到三优先，即优先照顾困难群体，优先选择回迁区域，优先建设安置工程。在政策制定上，我们的立足点是让中低收入人群得实惠，让条件好的住户不吃亏。比如，对困难群众和小户型群众的住房，面积不

足49平方米的，补足49平方米；三口以上之家，力争户均最低达到80平方米。

依法操作。征收改造前，先组织征收区域居民召开听证会、民情恳谈会，听取群众意见；在政策制定上，邀请人大代表、政协委员、被征收户代表共同商讨，并全部开展稳定风险评估，制定各类应急措施；把拆迁补偿费、土地收益等各类资金全部公开，政府没在改造中获取任何的经济收益，而且补贴了基础设施等，这些做法完全符合后来国家出台的新拆迁条例，赢得了群众的支持和拥护。

通过这一系列做法，一是民生得到了保障。借助棚改，绝大多数拆迁群众人均住房面积由棚改前的不足15平方米提高到30平方米，户均最低住房面积达到80平方米以上，一举解决了234户双困家庭的住房问题。二是城市实现了发展。全区修建改造城区道路21条、343公里，配套水电气暖各类管线95公里；新建中小学、医疗和公共服务机构16处，修建街头绿地和游园广场22处、城市绿道19.5公里，新上了城市公共自行车500辆，城区形成了10分钟健康休闲圈。2012年，我区用于民生的支出11.7亿元，占财政支出的77%。三是发展了城市经济。新规划建设城市综合体、商业片区和专业市场群14处，投资35元的***商贸城，投资30亿元的***广场等，带动商户10000多户，目前正在全面建设；建设了珠江路金融商务区，引进总部经济、城市经济等业态22处，星级酒店及品牌名

店达到298家，比棚改前增长了3倍。全区个体工商户由棚改前的的8831户发展到15386户，增长了一倍，累计带动就业3.2万人。取得了群众得实惠，城市增形象，投资有回报，党委政府公信力、凝聚力大大提升的良好效果。

棚户区改造该如何做工作篇七
《棚户区改造工作总结》

棚户区改造工作总结

何力同志在2013—2014年由市委组织部抽调参加市棚改工作第三推进组工作，与全组同志一起负责鸿嘉花园小区、融福康城小区拆迁征收工作推进落实。期间，能够积极开展工作，深入住户家中调查，加强协调，督促开发商积极推进，科学合理制定拆迁工作方案，较好地完成了市委组织部、市政府征收办公室交办的工作任务。

一、基本情况

鸿嘉花园于2010年7月动工，小区占地面积23.63公顷，规划总建筑面积52万平方米。该小区动迁面积19.2万平方米，动迁户数2915户。工作组于2013年7月初进入，进入时还有315户没有动迁。工作组进入后，突出重点，注重实效，截止现在，拆迁226户，还有89户没有动迁，已经安置入住1135户。规划建设回迁楼32栋，已经建成20栋，今年预计建设12栋。融福康城小区拆迁总面积2.6万平方米，动迁户数577户，已拆迁528户，已安置入住479户，未动迁1户。

二、主要工作

(一)深入调查摸底，准确掌握第一手材料。进入小区之后，首先，工作组听取了业务经理介绍了本小区涉及征收拆迁户的基本情况及对每户补偿的初步意见，并查看了前期工

作留下的工作资料。其次，深入各家各户进行走访调查。基本是采取“白加黑、五加二”的工作模式，到各家调查摸底，详细了解各住户的想法和用房情况，然后与各户进行了初步的沟通。对白天上班不在家的住户都是晚上等下班后到家中商谈，经常工作到晚九点多才结束。如有一户主不在本地，在沈阳工作的，就通过电话约谈，或利用星期日等空闲时间从沈阳回来谈其想法和要求，组织其与征收办进行具体商谈，对上述约谈的情况一一形成笔录资料。

(二)积极宣传政策，确保顺利推进工作。在开展约谈和走访过程中，我们注意加强政策的宣传和解释，从近几年先后出台有关政策的衔接、实施和理解，以及对其要求补偿的适用哪项政策及对其影响等情况一一进行了解释说明，保证了他们对各级政策的正确理解和认可。特别是对年龄较大的老人，不听你解释政策不政策的，就要求按他要求的条件，我们就多次进行耐心的劝解。

(三)加强沟通协调，力争建迁双方满意。针对鸿嘉花园 小区拆迁户多，涉及住户面广等因素，在深入调查后，我们一是对双方所持条件相差较大的，工作组积极协调双方进行商谈协调，使所持要求逐渐接近。二是对开发商所给予补偿条件略低的，以工作组的名义建议开发商提高补偿标准。如果有住户要求过于高的，工作组进行了多次的协调讲清相关征收政策之后，仍不同意的，将建议开发商对其提出强迁申

请，由工作组报市征收办。现已有2户进入强迁程序之中。三是所在住户涉及亲戚朋友的，通过多方关系进行沟通协调，促进其相互信任，达成协议。有的涉及某单位工作人员拒绝见面约谈的，工作组主动到单位上门约谈，或通过其单位领导说明情况进行约谈。

(四)注意预防上访事件，积极督促按时回迁。在工作中，一方面，针对有一部分住宅楼回迁户不满意水、电、暖等附属工程进度过慢的情况，欲串联到市政府上访的言论。工作组及时找开发商沟通，了解接水、接电、供暖等生活设施工程的进展情况，催促其抓紧时间进行协调、加快施工进度。另一方面，加大对回迁住户落实政策的解释和调解工作，保证顺利办理回迁入住手续。同时，对办理入住后对其结构不十分满意的住户，积极协调开发企业帮助解决。一住户在办理入住后，发现中间有非承重的间墙和多出一个卫生间等问题，要求能否帮助去掉间墙，取消一个卫生间，工作组出面与开发企业协调帮助解决这一问题，使住户满意而归。

三、存在的问题

一是要求条件过高的无法协商。拆迁区内剩余56户大多数因提出的要求越来越高，漫天提高安置条件，致使无法达成拆迁协议，而所占位置处在6栋回迁楼的位置，将使510户住户无法正常回迁。

二是部分签订协议仍拒绝不搬迁。有2户签订协议后拒

不搬迁的，致使按规划位置建设的回迁房、廉租房不能整栋落地，动迁进程停滞。相应160户回迁住户无法回迁入住，期间每天都有不能按期入住的回迁户到棚户区动迁办上访，虽经工作组和回迁入住办做耐心细致的工作，但情绪激愤，以致到市里上访的事件频发。

三是回迁时且拒不交清余款。此种情况在协议签订时，已标明相互费用在入住时结清。但在办理入住时回迁户不认可超出面积，或感觉超出面积过多，不想交多出协议规定的面积房款的，而无法回迁入住，这类情况引起上访的也较多。

四、下步工作打算

一是继续协调做工作，督促推进工作进程。

二是积极协调开发企业，解决好办理入住中的问题。 三是提出安置要求过高的，经对多次调解无效，尽快完善强迁手续。

2014年7月10日

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