大连市国库支付中心支付程序

导读：　大连市国库支付中心支付程序篇一《国库支付中心资金支付流程图直接支付》 ...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《大连市国库支付中心支付程序》，供大家学习参考。

大连市国库支付中心支付程序篇一
《国库支付中心资金支付流程图直接支付》

国库支付中心资金支付流程图—直接支付

国库支付中心资金支付流程图—授权支付

大连市国库支付中心支付程序篇二
《优化财政支付流程》

优化财政支付流程，完善国库集中支付管理

财政支付中心课题组

财政支付流程是否科学合理，关系到财政资金能否安全有效运转、财政改革是否能达到预期目标。如何让安全与效率高度结合是优化财政支付流程的核心。在确保资金安全的前提下如何减少拨付环节，不断利用现代科技手段，达到提高拨付效率，增强财政资金使用效率是支付中心永恒的课题。随着财政支付改革的不断深入,我们也发现在财政支付流程上还存在一些问题,需要在深化改革的过程中改进和完善。为此我中心于９月到安徽、大连等地进行调研,学习外省国库管理先进经验,并希望能总结出完善我市财政支付流程的做法,现就此次调研的情况及今后我市财政支付流程改进的建议汇报如下：

一、安徽省财政集中支付流程的基本情况：

(一)具体操作流程如下：

１、财政直接支付方式流程图：

2、财政授权支付方式流程图：

（二）执行财政集中支付流程的优点：

１、预算单位每一笔资金的支付都要到国库支付中心办理，支付中心每天都能掌握预算单位财政性资金的实际支出情况。

２、取消单位帐户后，单位所有的开支在支付中心一个帐户办理，改变了原来财政资金多环节拨付和多户头存放的问题。

３、授权支付方式进行事前审核，建立了全程动态监控机制，有效地控制了不合理的支出。

（三）执行财政集中支付流程的缺点：

1、预算的编制与执行并未分开，未能实行直通车式的拨付，增加了支出环节。

2、取消纸制的支付方式，是否能够确保资金的安全。

3、计划申报流程较长，影响拨款进度。

二、大连市财政集中支付流程的基本情况：

大连市于2005年1月1日起在市本级正式启动了财政国库管理制度改革工作。其现行模式与我市差不多。具体的流程图如下：

1、用款计划业务流程图：

2、财政直接支付业务流程图：

3、财政授权支付业务流程图：

因厦门财政至今仍未将工资统发及部分政府采购纳入集中支付，而大连市财政已将工资统发及政府采购全部纳入集中支付，这对于今后厦门财政的国库集中支付改革是值得借鉴的。它不仅方便了单位的及时用款，促进了预算单位提高财务管理水平，也规范了预算单位的支出行为。而对于基本建设资金及预算外资金仍沿用现有的管理办法执行，这不利于资金的统一管理，难以对支出过程实施有效监督、控制。这也是我们今后国库集中支付改革共同探讨的问题。

三、厦门市现有国库支付流程的弊端及解决方法：

（一）采用预算拨款方式。对于未纳入财政集中支付的预算内拨款、财政专户资金，其中专户资金采用“专户拨款通知单”。其在实际操作中存在的问题：

1、财政支付中心只负责拨付资金，只能是核对各业务处送达的单据是否齐全就给予拨款。而对于此笔资金是否超预算，是否还需局领导批准无从得知。

2、同一项目的专项资金要在多个帐户拨付。基建资金、政府采购资金已多数纳入国库集中支付，但仍有一部分未纳入国库集中支付的资金从原有采购、基建专户拨付。如此操作容易混淆拨付渠道，不利数据汇总，同时项目资金的归集无法完成，大大增加支付中心的工作量。

3、有些资金的拨付流程较繁琐。一份拨款单经单位出纳、会计、主管部门、财政业务处专管员、处长、局领导签章，还需再附上财政业务处处长、财政局领导签章的专报件后再送达支付中心办理。一旦出现鉴章手续不全，需退回补充，容易造成支付周期过长。

4、办理退库、资金调度时，由国库处将单据送支付中心开具拨款单后再送国库处审批，国库处处长审批后再送支付中心开具支付凭证拨款。职责不清，手续繁琐。

5、各专户的拨款都是与业务处联系，遇到预算单位更改帐号、户名业务处未能及时通知预算专户，造成银行退票，拖延了拨款时间。

6、工资统发数据由各业务处审核确认后，支付中心开具“往来款拨款通知单”及录入电子数据，再经国库处领导审核。手续繁琐，有时会影响拨款的及时性。

（二）国库集中支付方式。其支付流程反复，国库处和支付中心在计划流程上职责不清、责任不明，手续繁琐，容易造成计划批复及支出拨付不及时，具体表现在：

大连市国库支付中心支付程序篇三
《国库支付中心办事程序》

国库支付中心办事程序

国库支付中心办事程序

副主任：史跃华 办公室电话：0871-3109209

副主任：陈 鸣 办公室电话：0871-3109213

一、财政直接支付业务流程

1、财政部门业务处室录入部门预算指标，并下达至基层预算单位。

2、基层预算单位依据部门预算按季编制分月用款计划，逐级上报一级预算单位

3、一级预算单位审核汇总基层预算单位的分月用款计划后，报财政部门业务处审核。

4、财政部门业务处室将审核后的分月用款计划送支付中心审核处复核。

5、基层预算单位填写《财政直接支付申请书》并备齐相关资料报支付中心审核处。

6、审核处根据分月用款计划对《财政直接支付申请书》及相关资料审核无误后，将支付信息传递给支付中心支付处。

7、支付处向代理银行签发《财政直接支付凭证》，并向人民银行签发《财政直接支付汇总清算通知单》。

8、代理银行依据《财政直接支付凭证》及时将资金支付到收款人账户，并在办理资金支付后，将《财政直接支付入账通知书》交由支付中心转交基层预算单位，基层预算单位依据入账通知书进行会计核算。

9、人民银行依据《财政直接支付汇总清算通知单》和代理银行申请划款凭证，与代理银行进行资金清算，并将汇总清算通知单盖章后退财政部门国库处、支付中心。

10、支付中心会计处依据代理银行《财政直接支付凭证》、《财政直接支付日报表》及经人民银行签章的划款凭证进行账务核算。

二、财政授权支付业务流程

1、财政部门业务处室录入部门预算指标，并下达至基层预算单位。

2、基层预算单位依据部门预算按季编制分月用款计划，逐级上报一级预算单位

3、一级预算单位审核汇总基层预算单位的分月用款计划后，报财政部门业务处审核。

4、财政部门业务处室将审核后的分月用款计划送支付中心审核处复核。

5、支付中心审核处复核无误后，将分月用款计划传递至支付中心支付处。

6、支付中心支付处依据预算单位用款计划，分别向人民银行和代理银行签发《财政授权支付汇总清算通知单》和《财政授权支付通知单》。

7、代理银行依据《财政授权支付通知单》，向预算单位发出《财政授权支付到账通知书》。

8、预算单位支用授权支付额度时，根据到账通知书向代理银行开具《财政授权支付凭证》和银行结算凭证。

9、代理银行依据审核无误的《财政授权支付凭证》和银行结算凭证办理资金支付。

10、人民银行依据《财政授权支付汇总清算通知单》和代理银行申请划款凭证，与代理银行进行资金清算。

11、支付中心会计处依据代理银行报送的《财政授权支付日报表》及经人民银行签章的划款凭证进行账务核算。

大连市国库支付中心支付程序篇四
《国库支付中心总结》

国库支付中心

1-4月工作总结暨5-12月工作计划

支付中心工作，就是围绕集中支付开展工作。从业务内容来分有三项内容：一是按月发放工资；二是审核集中支付业务；三是办理支付。其中：统发工资，从业务实质来说，是审核和支付的一项内容。从服务对象来讲，服务对象主要包括人民银行、商业银行、预算单位，主要是保障他们正常使用财政一体化信息系统。

一、1-4月工作总结。一是协助国库科编审市本级2011年部门决算工作。二是协助国库科完成对预算单位财政一体化信息系统的培训。三是重新梳理国库支付中心风险点，并按纪工委要求完成相关工作。四是细化审核资料要求，具体做法是以业务量大的单位为试点，以简化工作与保证工作质量并重为思路。向单位明确工作要求，应提供什么，复印什么等。五是按期完成统发工资工作。1-5月按应发工资口径统计，累计发放 万元，平均每月发放工资 万元；截止5月份纳入统发工资单位 个，统发工资人员 共其中：在职人员 名，离退休（含）人员 名；公积金与医疗保险基数引入年工资计算方法，年工资主要是烤火费及一次性奖金，执行实发实扣的思路，即在烤火费及一次性奖金实际发放时

计入基数扣缴公积金及医保。六是按要求完成读书月活动等整体工作。

二、工作思路

1、完善统发工资相关工作。一是明确编办核编、人事核标、财政、预算单位各自职责，落实编办核编、人事核标、财政核资、银行代发“三核一代发”管理办法，防止矛盾向财政集聚。二是整理政策依据，主要是财政工作环节的政策。涉及个人所得税、公积金、医疗保险扣缴等，做到按政策办理，防止违规操作。三是规范工资查询手续，设置《****统发工资信息查询登记簿》，防止信息利用不当。四是制定工资档案管理方法。明确整理范围、保管年限、查询使用、移接交等。

2、审核业务方面。一是逐步简化审核手续，以文字明确各类业务各预算单位需提供的资料，尽可能向预算单位少要或不要，减少预算单位和支付中心两家的工作量，但要保证审核质量；二是继续收集整理相关依据，提高审核效率。借鉴司法“谁主张，谁举证”的规则，当出现与预算单位意见不一致时，直接讲明相关法条依据；并认真听取单位的不同意见，预算单位举证得当，则按预算单位的意见办。向预算单位学习，也是收集依据的一个重要渠道。在适当的时候整理成册，供内部和预算单位使用。三是缩减授权业务现金支付量及支付范围，推动公务卡改革。

3、加强内部监管，防范风险。一是做到支付印鉴分开管理；二是要求审核岗、支付岗妥善保管CA卡、并做好密码保密工作。最大程度防范支付风险，确保财政资金安全有效。

4、加强与国库科配合。在国库科的业务指导与监督下，共同推动公务卡改革、一体化系统建设、国库资金实时监控等国库管理改革工作。

5、按要求完成党组安排的相关工作。继续开展营造风清气正发展环境活动，向服务对象提供优质服务；继续学习业务、学习政治理论等，丰富生活，将“读书月”活动自觉融入到工作生活当中；将廉政风险工作与内部控制结合起来，逐步完善集中支付工作。

总的来讲，将继续依靠大家的力量，一方面理顺目前工作，对外确保用款单位资金及时到位，对内发现不足，解决问题，比如集中支付业务的档案管理、支付岗位工作的延伸等；一方面向先进学习，逐步提高市本级国库集中支付工作。

大连市国库支付中心支付程序篇五
《国库支付中心工作总结》

国库支付中心工作总结

20××年上半年，为落实区委区政府“建立健全会计核算提速提效长效机制”的要求，中心积极调整工作思路，抓住全面转轨国库支付机遇，积极开展“中心服务年”活动，全体动员、力抓提速提效“二十条”服务措施，为我区建设“国际消费中心”和创建“xx 质量”先行区，提供财政资金支出专业服务保障，主要做好以下工作： 一、完善管理，全面提高服务水准 （一）完成去年决算，衔接今年预算 全体同志从去年底起，加班加点，自觉放弃休息时间，前后耗时 4 月之久，一心扑在结账决算上，确保及时、准确完成年终决算，编制全区 家预算单位20××年度财政决算的编报工作，严格按照决算报表填报的口径及有关指标，内容涵盖单位的全部收支，顺利衔接新一年度的财政预算，进入 20××年业务处理。 （二）创新工作思路，打造“服务”品牌 20××年上半年，中心紧紧围绕区委区政府中心工作，按照“创新、安全、质量”三大主线，确保财政资金安全、完整运行，确保资金支付规范、快捷，运用有效手段，做好资金监管，加强队伍建设，提高服务质量，促进干部队伍业务素质平和创新意识不断提高，着力构建有利于科学发展的国库支付体制，将“二十条”措施细化分解成 48 条，已启动 40 条（其中包括待深入推进 27 条），已落实到各科室，责任到人。 （三）推进国库支付，提高支付效率 一是完成全部转换。做好历史遗留的更名问题，20××年 6 月 1 日做整体的时间划断，做好预算单位集团基本账号的 家 家子账户名称的更换，同步更名，同步启用，特设 6 月 15 日对账，财政、中心系统、银行、更名后的账户衔接之间，运作正常，减轻报账负担，加快内部流转，试行国库集中支付“一站式”办理。 二是全面推行国库集中支付。认真研究中心与财政局的业务衔接关系，简化支付流程，增大直接支付比例，共有 家单位发生了 笔直接支付，清算金额约为 万元，增加 万，同比上年增幅 。共有 家预算单位发生了 笔授权支付，清算金额约为 万元，增长 万，同比上年增幅 。 （四）完善财务制度，着力堵塞漏洞 一是严格执行各项工作制度，严把程序关。落实保密承诺制、AB 角工作制、岗位轮换制、失职追究制、绩效考核等制度，提高内部管理效能，严格执行“三公”经费和六项绩效考评的经济开支标准，修订《业务流程指引》，防止环节多、难规范、易分散的局面，建立统一、规范、阳光的资金支出标准。 二是以部门预算为依据，严把支出关。严格按照区人大通过的部门预算要求，执行相关预算标准，严格专款专用，控制预算执行进度，对与部门预算不相符的支出，不予办理报账手续，上半年拒付 万元，强化了预算约束力。 三是加强内部稽核监督工作，严把审核关。事前、事中、事后严把复核关，严格遵守资金报账手续，规范主管会计自由裁量权，加快资金支付流程，抓好印章、票据管理工作，抓紧凭证、账薄、报表的财务资料复查，加强审计前的账务复查工作，认真执行主管会计的量化考核，做放心账。促进会计规范化。 四是完善全面的档案管理，严把资料完整关。半年的查借、利用量，达近 1万册的会计凭证、报表、账薄等各类会计档案，在区公安分局大楼建设档案二馆，有效解决档案用地紧张的问题，统一供给会计、审计、纪检、监察及各职能部门查用需要。 二、突出重点，强化措施确保到位 一是主动上门送服务。上半年共走访 12 家单位，现场解决与跟踪研究相结合，在不违反“三条底线”的情况下特事特办，全力做好区委区政府 20××年200 项重要工作的财务支出保障服务，着力于各部委办局实际业务的经济支持，就相关经费的财务管理问题深入探讨，推出可行方案，减少中间环节，提高资金使用效率。 二是参与区住建局关于住房公积金缴存问题的研讨，配合各预算单位实施住房公积金缴存，试点运行缴存业务。 三是完善工资福利统发。上半年全区 家单位的工资统发工作，工资发放人数在职在编 人联系的相关职能部门与业务机构有组织部、人力资源局、财政局、支付银行及相关联的 多家单位等。 四是全面的基建管理。上半年经手基建与修缮项目 多个，月收支总额近亿元，拒付金额 万元，及时做好核算与财务监督、基建账的汇总、按合同进程分期付款及竣工财务决算等工作。 五是强化对账，继续规范账务处理。依据会计制度、部门预算和《政府收支分类科目》规范账务处理，逐步将会计核算与国库系

统指标相对应；设立每月最后一个工作日为对账日，与银行、国库进行全面对账，每月 10 日前主管会计报送上月银行存款调节总表，对未达账项，督促预算单位次月处理。 六是打造前台服务品牌。规范前台设置，改善工作环境；开展礼仪培训，规范服务用语，配套挂牌服务，统一工作服装，更换座椅靠背，改进服务细节；严格执行《工作人员纪律规定》，加强作风纪律管理，创建“党员示范岗”和评选“微笑之星”活动。 七是强化固定资产管理。严格按要求分类记账，坚持每月与各单位及相关主管部门对账，保证账账相符，配合主管部门、核算单位对固定资产及时纠错调整，确保账实一致，为固定资产清查提供基础数据。

大连市国库支付中心支付程序篇六
《财政国库支付中心内控管理制度》

财政国库支付中心印章管理制度

1. 中心印章包括：支付中心财务公章、支付中心主任印章、副主任印章、

经办人印章等。

2. 支付中心印章的使用。支付财务公章用于对外签发的凭证、上报计划、

总结、收支情况、各类分析材料等；支付中心主任印章用于签发转账

支票及银行结算凭证等；经办人印章用于其所办业务。

3. 支付中心印章保管：支付中心印章由分管该项业务的人员保管，做到人

离屉锁，下班入柜，不得随意借用；印章人员短期离岗和调离时，应

在主管会计监督下办理交接手续，并登记备查；支付中心印章未经领

导同意不得使用。

4. 违反印章管理制度而产生的一切后果，由支付中心和有关部门按规定追

究有关当事人的责任。

财政国库支付中心转账支票管理制度

1、 转账支票由支付中心出纳员同意根据用量到开户银行购买，购买

的支票分别按序号登记。

建立支票使用等级制度，支票必须随时签发随时盖章，不得实现

盖章备用，严防支票遗失和被盗造成的经济损失。未使用和作

废的支票要逐笔勾销。

支付中心对过期、作废的支票要加盖作废章，按照支票类别和号

码整理订册，妥善保管。

签发支票实行印章分管制，印章由三人分别保管，不准签发空头

支票和远期支票。 2、 3、 4、

财政国库支付中心计算机管理制度

1、

2、

3、

4、 执行上机操作规程，按岗位分工进行系统授权处理会计业务。 会计微机要专机专用，不得一机多用，更不允许无关人员进行上机 操作。 要对自己的操作密码严格保密，要定期更换密码，如有事外出要退 出操作程序，每日终了要关闭微机，切断电源。 微机维护定期有计算机管理中心负责，本中心人员在微机出现故障

时不得擅自拆卸检查，如若发现病毒要及时报告计算机中心。 不允许在微机上进行与财会工作无关的操作，更不允许在微机上使

用游戏软件，以防止病毒的侵入。 5、

财政国库支付中心安全保密管理制度

1、

2、

3、

4、 中心职员应熟悉并严格执行安全保密准则。 外部人员因公需进入办公，应经上级批准并指定专人带领方可入内。 有关财务信息、会计资料、计算机、网络组织电路开放等资料不得 任意抄录、复制，防止失密。需要特别监控时，应按保密规则进行。 中心消防器材应定期检查，中心职员应熟悉一般消防和安全操作方

法。

中心内严禁吸烟和存放、使用易燃、易爆物品。

搞好安全保密教育，建立定期检查制度，加强节假日的安全保密工 作。 5、 6、

大连市国库支付中心支付程序篇七
《国库集中支付程序》

国库集中支付是以国库单一帐户体系为基础，以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，支付款项时，由预算单位提出申请，经规定审核机构（国库集中支付执行机构或预算单位）审核后，将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。国库单一帐户体系包括财政部门在同级人民银行设立的国库单一帐户和财政部门在代理银行设立的财政零余额账户、单位零余额账户、预算外财政专户和特设专户。财政性资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。

编辑本段运作程序

预算单位按照批准的用款计划向财政支付机构提出申请，经支付机构审核同意后在预算单位的零余额帐户中向收款人支付款项，然后通过银行清算系统由零余额帐户与财政集中支付专户进行清算，再由集中支付专户与国库单一帐户进行清算。在国库集中支付方式下，由于银行间的清算是通过计算机网络实时进行的，因而财政支付专户和预算单位的帐户在每天清算结束后都应当是零余额帐户，财政资金的日常结余都保留在国库单一帐户中。 编辑本段运作基本条件

国库集中支付系统功能的实现，在财政系统必须建立连接财政业务部门、央行国库、集中支付机构、预算单位和经办银行的财政支付管理信息系统，该系统向有关各方提供实时的预算指标信息和支付指令信息；在银行系统必须建立连接央行国库、财政集中支付专户经办银行和所有预算单位经办银行的银行间清算系统，该系统在预算单位发生支付时能实时提供央行国库与财政专户及预算单位零余额帐户的资金清算。另外，国库集中支付制度的改革，还涉及到现行的预算管理、国库管理、银行结算等方面的有关法规必须进行相应的修改，以保证此项改革的合法实施与规范运作。

财政直接支付是指由财政部门签发支付令，代理银行根据财政部门的支付指令，通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款单位账户。财政直接支付的流程为：由预算单位按照年初部门预算控制数或批准的部门预算(包括调整预算)，按季编制分月用款计划，向财政部门申报，并由财政部门正式批复给预算单位。预算单位需要支付资金时，由预算单位根据财政部门批复的分月用款计划，向财政部门提出支付申请。财政部门审核无误后，向代理银行签发财政直接支付令，通知代理银行从财政零余额账户付款给收款人(垫付)，同时向中国人民银行或预算外非税收入财政专户行发出清算信息。每日营业终了,财政部门从国库单一账户或预算外非税收入财政专户付款到代理银行财政零余额账户。财政直接支付的范围为：工资支出、工程采购支出、货物和服务采购支出。

财政授权支付是指预算单位按照财政部门的授权，自行向代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令，在财政部门批准的预算单位的用款额度内，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。财政授权支付的流程为：由预算单位按照年初部门预算控制数或批准的部门预算(包括调整预算)按季编制分月用款计划，并向财政部门申报。财政部门批复后，每月25日向代理银行下达下一月份授权支付额度，同时通知中国人民银行或预算外非税收入资金财政专户银行。代理银行负责将授权支付额度以到帐通知书的形式通知到预算单位。预算单位在月度用款额度内，根据支出需要自行开具授权支付令并通知授权支付代理银行，由代理银行按照财政部门批复的额度从预算单位零余额账户中付款垫支。每日营业终了,财政部门从国库单一账户或预算外非税收入财政专户付款到代理银行预算单位零余额账户。财政授权支付的范围为：未纳入工资支出、工程采购支出、货物和服务采购支出管理的购买支出和零星支出。

1、什么是财政直接支付

预算单位根据财政部门批复的用款计划向财政国库支付执行机构提出用款申请，经财政国库支付执行机构开具支付令，

通过财政零余额账户，直接将财政性资金支付到收款人或用款单位账户，直接支付的方式为转账支付。

2、直接支付的范围

1)、行政事业单位工资性支出

2)、纳入政府集中采购目录的政府采购项目支出（分为工程采购和物品服务采购支出）

3)、转移支出

4)、其他需要实行财政直接支付的支出。

3、直接支付的基本程序

1)、预算单位按照批复的部门预算和资金使用计划填写《财政直接支付申请书》报市财政局国库收付局。

2)、财政国库收付局审核预算单位支付申请无误后，开具《财政直接支付汇总清算额度通知单》和《财政直接支付凭证》，加盖印章后，分别送中国人民银行荆州市中心支行、预算外资金财政专户代理银行和办理支付业务的代理银行。

3）代理银行根据收到的《财政直接支付凭证》，通过财政零余额账户及时将资金支付到收款人或用款单位，并在支付资金的当日将支付信息反馈给市财政局。

4）代理银行根据《财政直接支付凭证》办理资金支付后，开具《财政直接支付入账通知书》及时送达预算单位作为收到和付出相应款项的凭证。

5）预算单位根据收到的支付凭证做好相应会计核算工作；财政国库收付局根据代理银行的回单，记录各用款单位的支出明细账。

6）代理银行依据财政国库收付局的支付指令，将当日财政零余额账户实际支付的财政性资金，按一级预算单位分预算科目(款级)汇总，附实际支付清单，分别与国库单一账户、预算外资金财政专户进行资金清算。

、什么是财政授权支付

预算单位根据财政部门批复用款计划中的财政授权额度，自行开具支付令，通过预算单位零余额账户将财政性资金支付给收款人。

2、财政授权支付的范围

1)、未纳入“工资性支出，工程采购支出，货物、服务采购支出”管理的购买支出和零星支出。

2)、未列入或低于《政府采购品目分类表》的商品、服务采购价值的支出。

3)、特别紧急支出。

4)、经市财政局批准的其他支出。

3、财政授权支付有两种：转账支付和现金支付，由预算单位通过本单位的单位零余额账户办理转账或提现。

4、授权支付的基本程序：

1）、市财政局根据批准的预算单位用款计划中各预算单位的月度财政授权支付额度，向中国人民荆州市中心支行、预算外资金财政专户代理银行签发下月《财政授权支付汇总清算额度通知单》，向办理支付业务的代理银行签发下月《财政授权支付额度通知单》。

2）、代理银行收到市财政局下达的《财政授权支付额度通知单》后，在1个工作日内将《财政授权支付额度通知单》所确定的各基层预算单位财政授权支付额度通知其所属各有关分支机构。各分支机构在接到《财政授权支付额度通知单》的1个工作日内，向相关预算单位发出《财政授权支付额度到账通知书》 。

3）、预算单位依据《财政授权支付额度到账通知书》所确定的额度支用资金；并开具市财政局统一印制的《财政授权支付凭证》，及时送代理银行。《财政授权支付凭证》要填写完整、清楚，印章齐全，不得涂改。

4）、代理银行在审核《财政授权支付凭证》各项内容和核对预算单位预留印鉴无误后，通过预算单位零余额账户及时办理转账或现金支付。

5）、代理银行在《财政授权支付额度通知单》确定的累计余额内，将当日实际支付的财政性资金，按一级预算单位分预算科目(款级)汇总，填制划款申请，附实际支付清单，分别与国库单一账户和预算外资金财政专户进行资金清算。

财政部门的零余额账户用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算；预算单位的零余额账户用于财政授权支付和清算。显然，“清算”是零余额账户的“灵魂”，是理解零余额账户的关

键所在。清算，一般意义上是指在某些银行业务中，银行代垫“头寸”后，真正的收付款人来和银行结清该笔业务的款项。正是“清算”概念在财政资金支付过程中的应用，才产生账户资金余额为零的现象，这也是财政国库管理制度改革前后财政资金支付方式主要区别之一。

财政不再向预算单位账户实拨资金，单位的预算资金保留在国库中，在具体办理支付业务时，银行先垫款支付，再通过国库单一账户清算回等额资金（其形式类似信用卡），形成“逆向资金流”，结余资金沉淀在国库，从而使预算单位账户余额为零，形成“零余额账户”。

大连市国库支付中心支付程序篇八
《国库集中支付中心工作职责》

国库集中支付中心工作职责

1、负责制定公共财政支出管理有关规章制度；负责有关财政财务规章制度的贯彻落实。

2、负责执行综合财政支出预算。办理部门和单位资金拨付、资金结算、会计核算。

3、具体办理财政直接支付业务。根据国库科批复的预算单位用款计划，审核预算单位的直接支付申请，及时办理单位财政直接支付业务。

4、管理和使用国库单一账户体系有关账户，包括财政零余额账户、预算单位零余额账户、特设专户等；负责办理财政零余额账户的开设、变更和撤销等事宜；

5、按照国库科批复的单位用款计划，及时向代理银行发送用款额度（包括纸质），定期与代理银行核对用款额度余额。

6、负责国库集中支付中心的账务核算；定期与国库科、代理银行、预算单位对账。（安玉娟）

7、负责财政零余额账户、预算单位零余额账户的资金清算工作。每日按规定填制直接支付和授权支付汇总清算额度单，经国库科盖章后，送国库和预算外资金专户实现清算。

8、集中管理国库集中收付制度使用的各种凭证和票据。

9、 负责单位财务报帐员的业务培训和指导。

10、 配合政府采购中心执行政府采购办法；配合财政行政事业性收费局，加强财政非税收入的管理。

11、定期反映和报告单位预算支出执行情况，配合财政局内设科室搞好支出方面的统计报表编制上报和分析工作。

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⒈负责市级预算单位的工资统一发放工作。负责乡镇教师工资的统一发放工作。 ⒉负责与编委、人事、代理银行等工资统一发放相关部门的业务联系和协调工作。

⒊负责提供相关的工资统一发放信息。 ⒋负责对预算单位的工资统发业务培训工作。 ⒌负责工资统发相关信息资料的保管及归档工作。 6、负责汇总两个分中心的工资统一发放信息表。 7、负责领导交办的其他事项。 ㈡岗位责任 ⒈主管：

⑴做好与预算单位、财政所、人事局和财政局业务科室的沟通与联系工作，根据具体情况协

商确定工资统发实施进度。

⑵会同人事局做好预算单位工资统发的业务培训，着重做好工资统发软件使用的培训和指导工作。

⑶每月8日前（遇节假日提前）完成工资统发数据分析报表，不定期出具书面汇报材料。每月4日前（遇节假日提前）完成教师工资统发数据分析报表。

⒉审核：

⑴负责预算单位、财政所工资数据材料的催报。

⑵做好工资数据的最后审核汇总工作，每月6日前（遇节假日提前）制作分银行工资汇总表，连同财政局业务科室提供的工资审核表

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一并送交受理组。乡镇教师工资每月3日前直接送资金组，支付后转会计组记帐。

⑶经支付中心主任审签后资金组开具财政工资统发支付令，于每月6日前（遇节假日提前）将统发工资数据盘和工资数据汇总书面材料送交各工资代发银行。并要求代发银行于每月8日前（遇节假日提前）将实发工资额及时、准确划入个人工资账户，同时由支付中心将个人工资中的代扣款项及时分解并转到扣款单位。乡镇教师工资于每月3日前（遇节假日提前）将统发工资数据盘和工资数据汇总书面材料送交各工资代发银行。并要求代发银行于每月4日前（遇节假日提前）将实发工资额及时、准确划入个人工资账户。

3、及时汇总两个分中心的工资统一发放信息表，15日前完成工资统发数据的其他分析工作。 七、综合组

㈠工作职责

⒈负责支付中心内部行政事务管理工作，包括：内部财务、公务接待、制定和修订内部各项规章制度、安全保卫及卫生管理、文件收发、档案管理、以及宣传报道、信息调研等文秘工作，配合财政局办公室、行政审批中心做好支付中心的人事教育工作，协助检查内部事务的落实和执行情况。

⒉协助领导做好支付中心内部各组间以及支付中心与财政局及有关单位的协调工作。 ⒊负责办公用品、物资的购置、保管、领用工作，健全财产物资

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⑷配合领导做好支付中心内部党风廉政建设工作。 ⑸配合做好相关事务的督办工作。 计算机系统管理员： 工作职责： 1、 负责中心计算机系统软、硬件和数据的日常管理工作。 2、 负责落实和做好硬、软件防病毒工作等安全检测措施。 3、 负责督促和做好中心各项软件数据、资料的备份工作。 4、 负责督促和做好中心各种系统信息的保密工作。 5、 指导电脑操作人员正确操作和进行设施保养。 6、 对系统的升级、完善提出实施建议。 7、

完成领导交办的其他工作。

岗位责任： 1、 负责中心内部计算机管理制度的拟定。 2、 检查计算机管理制度的执行情况。 3、 每星期做一次杀毒软件反病毒库的升级。 4、

每星期检查一次机房设备运行是否正常。

5、 当系统出现问题时，及时与硬、软件供应商联系解决。

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