乡镇安全生产问题

导读：　乡镇安全生产问题篇一《浅谈我镇在安全生产中存在问题原因及解决途径》 ...

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乡镇安全生产问题篇一
《浅谈我镇在安全生产中存在问题原因及解决途径》

浅谈我镇安全生产中存在问题及解决途径

近年来,由于多种原因,我镇各类安全事故隐患增多,事故发生偏高,安全生产形势比较严峻。就我镇当前安全而言,尽管镇党委、政府及各职能部门着力加大安全生产监督力度，采取了种种强硬措施，但收效甚微。去年1-11月全镇各类伤亡事故接连发生,居高不下。镇党委、政府对此高度重视,多次在会上或日常工作中提出,要求各职能部门找准问题,查明原因,拿出措施,抓好落实，加强安全监督管理，坚决遏制各类事故频发势头。针对当前严峻形势,适逢《安全生产法》的实施,各职能部门特别是安全生产监督管理部门深感责任重大，镇经贸安全管理部门根据镇党委、政府领导的要求和当前我镇安全生产的现状，深入基层,查找存在的问题和事故多发的原因,就如何采取有效对策措施，遏制和减少我镇各类事故,进行了深入调查、分析和研究,并希望与镇党委、政府、人大领导和全镇各界有关安全管理行家共同探讨。

一、我镇当前安全生产现状

桃花岛以岛建镇，地理位于舟山群岛东南部、穿山半岛以东海域，岛周四面环海，全镇共有12个行政村、1个居委会，有54家中小型企业，大小船只300余艘，是一个半农半渔的乡镇。据调查，2002年1-11月份，全镇发生各类安全事故37起，死亡人数12人。其中：海洋捕捞作业事故7起，死亡8人；海上交通（货运）事故1起，沉船1艘，死亡1人；陆上交通事故22起，死亡2人；其他意外事故1起，死亡1人；山林火灾事故6起。

二、安全生产中存在问题与原因分析

近年来，我镇虽然在落实安全生产措施，防范与遏止各类重大事故发生方面取得了一定的成效，但我们也发现许多不尽人意之处。各类安全事故时有发生，尤其是海上渔业安全生产，一些渔民为抢夺渔场资源而不顾安全生产，伤亡事故居高不下，事故隐患十分严重。我们从上述各类事故发生的原因和不利因素来分析，其主要表现如下：

（一）海洋捕捞与水上交通安全事故隐患严重

1、海洋捕捞：造成海洋捕捞事故多发的原因和不利因素有： 一是国际海洋公约的实施及中日、中韩渔业协定的生效，国

后劲不足，部分渔船船龄长、船况差，而分布广，查不胜查。尤其是中小型渔船，安全救生设备有效配备率仍不高，救生设备陈旧，海上自救能力较差。

二是随着我国对外开放、对内搞活的不断深入，经济发展促进货运业兴旺，大批外轮频繁进出我国港口、渔船作业水域，对渔船安全构成严重威胁。

三是渔区生产经营方式的重大变化。渔船身份的变动、人员流动频繁，在自主灵活的经营方式，使得渔民以效益最大化为主要目标，加上渔区资源衰退，生产成本上升，效益下降的原因，渔民安全投入减少，冒险作业等现象非常普遍，渔船事故隐患明显增加，使安全管理趋于被动。

四是内陆地区非渔业劳动力的涌入，增添了海上渔业安全生产管理的难度。沿海经济发展对廉价劳动力的需求，推动了内陆非渔区劳动力向沿海渔区快速流动，但涌入的大多数非渔区劳动力大多未经培训，就直接上船出海，加剧了船员整体素质的下滑，使海洋渔业安全生产形势更为严峻。

2、水上交通：随着桃花知名度的提高，旅游事业逐年兴旺，同时也促进了海岛水上交通运输业的快速发展。一方面，对于桃花水上客运来讲，近几年外来游客日益增加，尤其在“五一”和“十一”长假旅游黄金周期间，旅客拥挤，在运营过程中出现超载和上下船争先等混乱现象，导致水上交通事故发生。如九九年七月桃运公司“金翔”轮所发生的打缆时由于船只冲力，缆绳致使旅客重伤，直接经济赔偿50万元一事。另一方面，随着渔农村经济体制的改革，我镇个体运输船只逐年增多。但这些个体经营船只大多数都是超龄老化的木质船，有的还属于“三无”船只，且设备陈旧，自救能力差，再加上船员本身素质原因，冒险运营现象普遍，事故隐患严重。如2002年3月15日稻蓬村浙普12010号朱增耐运输船，由于其本人驾驶技术不过硬，安全意识淡薄，在横穿桃花港国际航道时，不慎被外轮撞沉，导致船上9人落水，其中1人死亡的事故。

（二）道路交通安全事故频发

我镇近几年陆上交通事故居高不下，根据目前我镇交通道路

尤其是一些老街、老路，由于路面窄、行人多，而行驶车辆车速过快，再说有些驾驶人员自身素质差，操作不规，违章停车现象严重等原因，致使交通事故居高不下，隐患严重。据调查，存有事故隐患及事故多发的原因有以下几个方面：

1、行驶车速过快：在桃源路公前街一带行人较多，特别是在两所学校门口，若车辆行驶速度过快的话，容易发生事故。

2、违规违章多：有些车主为抢夺生意,不顾安全,冒险超载运行。特别是在道路偏僻、弯道较多、路面狭窄的路段行驶, 超载、冒险运行有着严重的事故隐患。我们在调查中发现，中心小学(包括幼儿园)学生包车未按规定定额运营，时常超载现象严重，同时还发现在街道路面两侧及人行道乱停车以及占道行驶和无证驾驶等违规情况，尤其是一些机动三轮车，违规现象更为严重。

3、人员安全意识淡薄：我镇只有2万不到人口，且交通安全事故时常发生，这从中说明了人的安全意识淡薄，横穿马路、非载客车搭客和未成年人骑自行车等现象普遍存在，从而引发出各类交通安全隐患。

（三）工、矿企业安全事故突出

1、矿山企业：我镇一些个私矿山企业显著特点是规模小、布局不合理，矿山管理粗放，开采工艺技术落后，人员素质不高，安全条件差，矿山安全事故隐患较多。分析矿山安全事故隐患的主要原因有以下几方面：

⑴矿山布局不合理。由于各种原因，我镇现有矿山企业的布局缺少严格的统一规划，矿山企业逢山便采，水运码头沿海遍设，矿山采场已形成矿连矿、矿对矿的状况，采场设置过密，其间距小于法定的安全距离。加之矿山生产爆破作业时间不统一，给矿山的生产和矿石的短拨运输安全留下了不少事故隐患。

⑵采矿工艺简单，开采技术落后。矿山企业由于其恶劣的工作环境和落后的作业方式，决定了在生产过程中容易发生各类安全事故。多年来由于我镇个私矿山业主建设投资资金实力不足，再加上矿山业主的短期行为，促使矿山企业不愿也无力在矿山安全设施建设中投入必要的人力、物力和财力，因而造成矿山企业开采规模小、采矿工艺简单，技术落后，安全性差等问题。有些

职工疲劳作业，造成了很多事故隐患。目前我镇一些矿山仍然适用导火索雷管扩壶爆破，独工作面掘进的方式来进行生产，这一落后的采矿工艺和技术造成上宕作业均在陡峭的岩壁上进行，没有一个安全可靠的作业平台，极易发生浮岩滚落、踩空坠落、破摔岩体自然塌落、爆破伤人等矿山事故的发生。

⑶矿山企业从业人员素质偏低，安全生产管理粗放。由于我镇一些个私矿山企业的业主都是本地农村，文化水平普遍较低，使企业从业人员资质条件达不到规定的要求；管理模式缺少技术性和科学性，各项规章制度还不够完善，即使制定了安全生产规章制度，也贯彻执行不严，形同虚设；矿山业主法制观念淡薄，只顾企业经济利益，对安全投入不足，对作业人员的安全教育和技术培训不够重视；从业人员安全意识淡薄，违章操作等现象时有出现。

2、工业企业

目前，根据全镇各工业企业安全生产情况来看，存在的突出问题主要有：

⑴一些企业法人安全意识淡薄，重收益，轻安全，对本企业的安全生产未负起第一责任人的责任。他们片面追求经济效益，急功近利。不重视对职工的安全教育培训。当生产与安全发生矛盾时，把安全置于脑后，乱加班，拼设备，不惜违规违章指挥职工去冒险作业。当发现存在事故隐患时，不肯将资金投入安全整改，而是思想麻痹，存侥幸心理，直到酿成大祸。

⑵相当一些企业的安全生产责任制不落实，各项制度形同虚设。依法建立各项企业生产规章和制度，是企业管理的主要手段和依据，但有些企业制订的制度是为了应付上级检查时查台帐而用，没有成为广大职工的操作规范，尤其是有些企业目前正处于转制过程中，有的企业法人给职工买了保险金后，就不再重视安全生产；有的把以往安全生产管理机构和其人员首当其冲进行精简；对上级部门检查、监察时指出的隐患久拖不改等等，使安全生产管理工作处于失控状态。对此，尤要引起我们的高度重视。

⑶一些企业无章可循，职工的安全权益难以保障。许多安全生产的制度和操作规程都是长期工作经验的积累。但是有相当部

循，有禁不止，我行我素，“三违”现象相当普遍。业主一句话，不行也得行，不干也得干，有的私人企业甚至出现了老板为赚钱而不顾工人死活的状况。

⑷企业安全生产管理缺乏法律规范，企业安全生产责任制不健全或者不落实，企业负责人的安全责任不明确。有关责任追究的法律规定不具体或者处罚过轻，使安全工作得不到应有的重视。企业安全技术设备老化、落后，带病运转，特别是一些“锅容管特”设备安全性能下降，抗灾能力差，不能及时有效地预防和抵御事故灾害，致使事故隐患大量存在，一触即发。

⑸随着经济体制改革的不断深化，非公有制经济成分逐年增多，对其安全行为和安全违法行为没明确严格的法律规范和处罚标准。相当多的私营企业、合伙企业和股份制企业不具备基本的安全生产条件，安全管理混乱，有的老板甚至“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营，导致事故不断。

（四）山林防火安全意识淡薄

桃花有着41.74平方公里的陆域面积，而山林植被面积占到60%左右，林木生长茂密，以常绿林为主。1993年3月被列入省级风景名胜区之后，政府部门对保护山林这一自然资源非常重视，会上会下多次强调要加强对现有花、草、木的管理和保护，注意山林防火。尽管通过任何方式进行宣传、教育，但近几年山林火灾事故时有发生。据统计，2002年1-11月份以来已发生山林火灾事故6起，受灾山林面积约90亩。经分析，山林火灾多发的原因主要是由人为因素所造成。一方面是由于岛民对保护措施认识不够，防火意识淡薄，在行路时乱丢烟火，导致山林火灾事故发生；另一方面是由烟花爆竹所引起，在重大节日期间，放烟花爆竹庆贺较多，特别是在清明节，上山上坟祭祖放鞭炮敬香的较多，容易引起山林火灾；其次是野外玩火，尤其是一些年龄较小的学生或年老体弱的老人,在野外用火, 导致山林火灾事故发生。

对于桃花寨、射雕城二个景区来说，安全防火事关重要。目前看，该二个景区各自采取有效的防范措施，但尚未有一套健全的消防设备和人员，存有严重的火灾事故隐患。

三、对策与措施

乡镇安全生产问题篇二
《乡镇安全工作中存在的问题及解决对策》

乡镇安全工作中存在的问题及解决对策

摘 要：随着我国经济的不断发展，在乡镇的发展建设中要重视安全生产工作。安全生产工作涉及着我国人民群众的财产保障与生命健康，在我国乡镇的发展过程中占据着非常重要的地位，如何开展安全生产工作，直接影响着我国经济社会的平稳发展以及安全生产工作的方方面面，对安全生产工作中相关的法律法规与各项策略的制定有着非常重要的意义。

关键词：乡镇；安全生产工作；问题；对策

乡镇是我国政权组织中最基础的部分，在我国的经济社会中承载着非常多的公共服务与社会管理职能，乡镇在发展过程中，乡镇中的安全生产是乡镇平稳建设的重要保障，是乡镇安全生产管理这一项工作的基础。随着我国经济社会的快速发展，我国乡镇在发展过程中出现的安全生产事故在逐渐的增多，在乡镇的安全生产工作中还存在诸多的不足与缺陷，这些不足与缺陷直接导致乡镇安全生产工作在生产过程中出现一系列的问题，在乡镇的建设中必须针对安全生产工作中存在的不足与缺陷进行科学合理的策略制定，根据乡镇安全生产中出现的问题制定出有效的解决对策。

1 乡镇建设中安全工作的隐患

1.1 乡镇道路安全隐患

我国在乡镇的发展中制定了一些了优惠政策，乡镇中农机补贴政策、降低汽车购置税等政策的实行，让乡镇中的农民在购车这一方面的热情高涨，纷纷都去购买自己所需要的车子，这就导致了乡镇

中的汽车数量增加，乡镇道路的车流量增大，道路表面的承受力受到极大的挑战，给乡镇道路交通的安全造成了非常大的隐患。

1.2 乡镇房屋建设以及相关设备使用的隐患

随着我国乡镇的发展速度加快，很难对乡镇人员集中的场所进行有效的管理监督，特别是在节假日对乡镇安全生产工作的管理加大了难度，在乡镇的建设中，房屋的建设步伐越来越快，这对乡镇房屋进行建设时的安全工作带来了很大的隐患，因为房屋建设的加速，会导致人们在对房屋进行建设时忽略施工建设的安全性，乡镇在发展中对液化气运用的人员也越来越多，但是大部分乡镇人员对于液化气的安全使用意识淡薄，对液化气的使用过程中安全隐患非常的多。

2 乡镇安全工作中存在的问题

2.1 乡镇安全工作中的监督体制不健全

乡镇在发展过程中，乡镇中相关的安全生产监督部门的监督力度还有待加强，在乡镇安全工作中的监督体制也还有待完善。很多乡镇在建设过程中都设立了安全生产机构，但是在安全生产机构中的工作人员的水平与能力都没有达到相关的标准，有关的安全生产监督部门在对乡镇安全工作进行监督时，忽略了对于安全生产工作中相关的事项的监督，监督部门中的工作人员对于监督工作没有一个清楚的认识，乡镇安全工作的监督体制不健全，直接导致安全生产工作在进行过程中处于无人监管的状态，极大的阻碍了乡镇安全工作的开展。

2.2 乡镇中安全工作的投入资金不足

在乡镇的发展过程中，由于自身的财政资金有限，所以会造成乡镇安全工作中投入资金不足这一现象的发生，一些乡镇安全生产机构在工作中没有足够的资金作为支撑，导致乡镇安全生产机构中的工作无法正常的展开，不能保证对乡镇建设中安全工作的隐患进行有效的整改，致使乡镇安全工作中各类安全隐患无法得到及时的整改，阻碍着乡镇的发展，威胁着乡镇人员中的生命财产安全。

2.3 乡镇安全工作人员的素质较低

在乡镇安全工作中，相关生产工作人员的安全意识较差，在安全生产中不按照相关的标准进行合理的操作，安全生产工作中出现安全事故的原因，大多数都是因为安全生产工作中的工作人员在生产中违规操作，安全意识差，生产技术能力不足，施工中的综合素质差，这就容易导致事故的发生。

3 乡镇安全工作中对问题的解决对策

3.1 完善乡镇安全工作中的监督体制

在乡镇的建设过程中，对乡镇安全工作中的监督体制进行有效的完善，使监督部门中的监督人员明确自身的工作职责，切实的履行安全生产监督职责。在乡镇安全工作中，根据安全工作监督工作的实际情况，配备专门的数据信息收集员，将安全生产工作中的各项数据信息进行汇总，促进监督部门对安全工作的监管。

3.2 加大乡镇安全工作的投入资金

在乡镇的建设过程中，我国政府要对乡镇建设情况进行深入的分

析与研究，根据乡镇的实际情况对其进程财政拨款，满足乡镇安全工作中对于资金的需求，切实将这些资金运用到乡镇的安全工作中去，规范投入资金的使用，在对乡镇安全工作加大投入资金时，要制定出相关的策略对资金进行合理的管理。

3.3 提高乡镇安全工作人员的综合素质

在乡镇的建设过程中，要加强乡镇安全工作中的生产人员的安全意识，提高安全工作人员的技术水平，加大安全生产的宣传力度。在乡镇安全工作人员上岗前，要对其进行有效的岗前培训，让安全生产人员的技能水平达到相关的标准，要使安全生产人员对安全工作有一个清楚的认知，规范安全生产人员在操作中的行为，建立相关的安全生产工作制度，这些都有利于提高乡镇安全工作人员的综合。

4 结束语

就目前来看，我国加大了对乡镇建设的投入力度，在城市的发展过程中也重视对于乡镇的建设。乡镇建设中，乡镇安全工作中还存在很多的问题，要推进乡镇建设的发展就必须解决乡镇安全工作中的问题，要运用科学合理的方式制定出相关的解决对策，这不仅仅能够有效的解决乡镇安全工作中的问题，还促进了乡镇安全工作的开展与乡镇的建设。

参考文献

[1]郭福祥.浅谈新形势下如何抓好乡镇农机安全生产工作[j].南方农业，2009（16）.

[2]李东兴.如何做好乡镇安全生产工作[j].安全生产与监督，2010（07）.

[3]陆旭.做好乡镇安全生产工作的思路和对策[j].中国科技财富，2009（19）.

作者简介：安志坚（1980-），男，学历：本科，工作单位：吕梁市离石区城北街道办事处，现从事工作，安全管理，职称：助理工程师。

乡镇安全生产问题篇三
《腊尔山镇安全生产工作存在问题及创安全生产示范乡镇工作思路》

凤凰县腊尔山镇

安全生产工作存在的问题及创建示范乡镇

对策、工作思路

（腊尔山镇创建安全生产示范乡镇工作领导小组办公室）

为了切实改进和加强我镇安全生产基础，构建安全生产

长效机制，进一步促进我镇安全生产管理规范化、标准化，提高我镇得安全生产管理水平，根据上级文件通知要求，镇党委、政府对安全生产工作提出了更高的要求，开展了创建“安全生产示范乡镇”活动，下面就我腊尔山镇安全生产工作存在的问题及困难进行剖析，并提出针对性创建工作思路。

一、安全生产工作存在问题及困难

腊尔山镇位于凤凰县城西部，县内与两林、禾库、山江等三个乡镇相邻，西、南与贵州省松桃县长坪、正大两个乡接壤，全镇面积80.2平方公里，平均海拔800米。全镇19个行政村1个居委会，125个村民小组，72个自然寨，3369户，18418人,现有劳动力12360人。镇直单位11个，人口5200人。全镇共有采石企业7家，加油站点5个，烟花爆竹经营户18家，3000余辆机动车，通镇、村、组39条，全长80余公里；另外，还有学校两所，饭店、饮食店40余家，娱乐场所11家（网吧10家、浴室1家）。近年来，镇党委、政府在安全生产方面做

了一些工作，也取得了一定的成效。但是，安全生产形势依然很严峻，任存在很多薄弱环节、问题。

（1）镇同村（居）、企业的安监网络不健全。

我镇安监队伍建设有所加强，但村（居）、企业、学校等下一级的安全监管队伍建设仍不尽如人意。人员虽名义上是专职，但实际情况，多数人员身兼多职，“专人不专职”现象很普遍，带来的问题是无法集中精力从事安全监管工作。安全管理工作延伸到村（居）不够，重心下移的不够。

（2）乡镇责、权、利不对等。

乡镇一级在安全生产工作方面存在权利上移、责任下移。“上面千根线，下面一根针”，所有的安全生产工作任务需要乡镇一级政府去执行、去落实，而乡镇又无独立的安全生产行政处罚权力和手段，所以单靠行政手段来控制安全事故发生显得力不从心。同时，发生大的事故，首先被追究的还是乡镇。因此，乡镇安全人员工作压力很大，从事这项工作的积极性不高。

（3）投入安全生产工作资金保障不足。

乡镇财力匮乏、拮据，安全生产监管机构工作起来无专人、无装备、无经费，致使许多工作停滞不前，被动至极，无法保证许多公共安全隐患得到及时整改，使各类隐患长期存在并威胁人民的生命财产安全。

（3）劳动者安全素质不高。

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我镇是农业大镇，农民是生产经营单位和从事劳作的主要成员，这些劳动者优点是体力好、劳动积极，缺点是文化水平低、安全技能差、自我保护意识缺乏。他们往往是安全生产工作的薄弱环节，同时也是各类伤亡事故的直接受害者。

（4）安全宣传教育不够深入。

对党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位；安全文化建设滞后，安全生产知识、事故防范措施宣传不到位，农民安全意识的不到

增强，安全知识水平未能提高，公众安全责任未能落到实处。

二、安全生产示范乡镇创建思路

针对以上问题和困难结合我镇的”安全生产示范乡镇“创建活动，提出如下工作思路及对策。

（1）、狠抓安全监管网络建设，加强安全生产组织建设 对安全生产始终“高看一等、厚爱一层”，把安全生产作为一项重中之重的工作来抓，镇党委、政府成立以镇长任组长、分管副镇长任副组长的安全生产工作领导小组。抽调5人组建了安监站，政府每月召开至少一次的安全生产专题会议，研究部署当月安全生产工作，并有记录，每次研究的问题都有落实。村（居）、企业、学校也成立相应安全生产工作小组，使安全生产工作层层有人抓，事事有人管的良好格局。同时，严格督促19个村及居委会完善安全生产管理机构，配备专职安全管理人员及安全生产协管员，把安全生产责任落 3

实到村组，落实到村（居委会）、企业、学校，落实到千家万户，在全镇形成了专管成线，群管成网的安全生产监督管理网络。

（2）、充实安监站力量，加强阵地建设

进一步加大安监站的力量，把原有2人的安监站增员至5人，建立专门办公场所（镇司法所）、配备电脑、及所需办公用具，提供充足的办公经费（每年不少于5万），确保镇安监站工作的正常运转。并结合自身的实际情况，建立健全了各项规章制度，把组织职责和《安全生产例会制度》、《安全生产检查制度》等规章制度绘制成展牌上墙，进一步完善了安全生产事故报告、调查、处理制度，使我镇安全生产工作规范透明，工作人员有章可循，并要在实际工作中认真予以贯彻执行。

（3）、党委政府明确目标，村（居）、企业各级落实责任 镇政府与各村（居）和企业签订了安全生产目标责任书，把总的目标分解到各村、企业，并将目标完成情况作为年终考核村班子和企业的重要评定条件之一，实行安全生产一票否决，坚持事故处理“四不放过”的原则，充分增强了各村及各企业对安全生产工作的紧迫感和责任感。通过明确各自的职责和任务，一级抓一级，层层抓落实，全面落实了安全生产责任制，确保安全生产工作目标的完成。

（4）、狠抓宣传教育培训，增强安全生产意识

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结合“安全生产年”以及我镇创“安全生产示范乡镇”活动等各种条件，通过张贴宣传标语、发放宣传材料、开办咨询点、横幅、标语等形式对安全生产做广泛深入的宣传，同时，定期（每年两次）对村（居）、企业、学校等安全负责人进行培训。另外在日常工作中，还要求政府干部利用下村机会，入户进行宣传教育，各村（居）、学校等单位还要充分利用党员大会、村组干部会、群众大会、职工大会等形式广泛宣传应急救援常识和安全生产知识，通过全镇干部群众共同努力，让安全生产宣传工作做到了不留死角，家喻户晓；让老百姓自觉做到：不从事没有安全保障的工作，不乘坐没有安全保障的车辆，不进入没有安全保障的场所，让安全成为习惯，让习惯融入安全，让安全生产成为广大人民群众的自觉行动，做到隐患天天查，警钟时时敲，在全社会形成“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围；全面提高了全镇人民安全防范意识。

（5）、细致排查，防范于未然 以创建“ 安全生产示范乡镇”活动为契机，在全镇范围内进行了地毯式隐患排查工作，镇政府牵头组织安监站、国土资源所、派出所、电管站等单位组建地质灾害、采石场、交通安全、森林防火消防四个安全生产检查组，由政府副职领导任小组组长，对地质灾害、非煤矿山等重点明确责任领导和责任人，定期排查和限期整改，定期召开调度会，由安全 5

乡镇安全生产问题篇四
《乡镇安全生产监管的现状与对策》

强化安全监管 构筑和谐社会

----乡镇安全生产监管的存在的问题与对策

安全生产工作好坏，直接影响到人民群众的安居乐业，影响社会的稳定，影响社会主义和谐社会的建设。切实抓好乡镇安全监管，确保人民群众生命财产安全，是落实科学发展观和构建和谐社会的具体体现。本文针对当前乡镇安全生产监管存在的主要问题，就对策提出一些初步的思考。

认清形势，正视问题，增强做好安全监管责任

(一)思想认识不到位。一是存在重经济发展轻安全生产的思想，在一些乡镇党政干部思想深处把安全生产工作只停留在口头形式上，认为只有经济抓好了一切工作才好办，才能出政绩、出形象，干部群众才能得实惠，因此，没有扑下身子，没有把安全监管落到实处。二是抵触情绪，有的乡镇干部认为上级抓安全生产的力度越来越大，但出了事故要追究相关基层干部的行政责任，受到党纪、政纪处分，有的降级、丢官，有的还被追究刑事责任。三是撞“大运”的思想。只要生产就会有事故，无论怎么抓发生事故在所难免，认为安全生产和事故发生有很大的偶然性，有时越抓事故越多，不抓有时还太平无事，对安全生产放松管理，听之任之。

(二)安全监管手段乏力。一是监管手段乏力，对违法行为难以处罚。但从我国目前的行政管理体制、运行机制和法律、

法规来看，乡镇一级政府是没有行政执法权的，只有县级和县级以上人民政府有关部门才拥有行政执法权，由于乡镇政府只是辖区安全生产监管的行政主体，没有独立的安全生产法律法规的执法主体资格，所以“腰杆不硬”、“说话不灵”。二是权力和责任不对称。乡镇政府只有检查督促权，没有执法处罚权，责任大、权力小，有责无权，权责分离成为乡镇存在的普遍问题，在安全生产监管上不能树立权威。三是乡镇安全监管机构分散。从乡镇条线来讲，条线安全管理主体责任意识不强，职能部门对安全管理工作的自觉性和主观能动性都不够，总认为安全监管工作是安监部门和乡镇安委会的工作，存在着一种臵身局外的观念，缺乏必要的主人翁思想，没有形成齐抓共管的工作格局。

(三)队伍素质不适应。一是安全监管能力参差不齐。有的业务素质不高，下去搞检查和执法，只讲得出一些表面的东西，发现不了深层次的问题；有的法律知识不精通，对安全生产法律法规一知半解、断章取义；有的专业水平不高，对专业技术知识不学习、不了解，说外行话、做门外汉，没有真正成为安全监管的行家里手，不会管、不敢管、管不住、盯不住、盯不严的问题相当突出。二是安监人员不足。有的乡镇安全监管人员严重不足，超负荷运转，加之乡镇安全监管人员多为兼职，没有足够精力抓安全生产工作，形成兼职不负责，对存在的问题或视而不见或故意绕道，致使隐患和问题长期存在。

(四)安全投入不足。一方面当前乡镇企业普遍存在规模小、

以非公有制中小企业为主体，安全基础薄弱，安全技术措施经费投入不足，安全生产技术设施、工艺有的十分落后，有的简易生产，有的劳动保护投入缺乏保障。由于投入不足，造成了许多隐患，因为投入不足，这些隐患又得不到及时彻底根治，以致伤亡事故频发。另一个方面，乡镇一级财政财力薄弱，大多是吃饭财政，导致有的乡镇安全管理干部工作条件差，工作经费不能正常保证到位，监管的力度、深度和广度都不能适应安全工作的需要，“三违”现象得不到及时有效制止，以致事故不断。

(五)企业安全生产责任主体缺位。一是相当多的企业特别是个体、私营企业不具备安全生产基本条件，主要负责人安全生产意识淡薄，对国家安全生产方面的法律法规学习不够，同时设备设施落后、陈旧，安全生产管理水平低下，缺乏起码的安全设施，缺乏基本的安全生产规章制度和必要的操作规程，生产作业条件极为恶劣。二是相当部分企业及其主要负责人没有依法履行安全生产法定职责，如没有依法设立安全生产管理机构或配备专兼职安全管理人员，没有为从业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品等。三是企业没有依法对从业人员进行必要的“三级”安全教育，不少非公有制小企业特别是危险化学品、非煤矿山、建筑施工企业及其他一些劳动密集型企业招用的大量农民工，没有经过必要的安全生产培训就直接上岗，导致工人对所从事的工作岗位操作规程、安全要求一无所知，在恶劣危险的作业环境下违章作业的现象十分普遍，给

企业带来了潜在的安全隐患。

突出重点，狠抓落实，切实完善安全监管措施

(一) 强化安全生产责任意识。一是政府层面上，主要抓好各级安全生产责任制、安全生产方针政策、法律法规标准的贯彻落实，对安全生产重大问题进行决策，并通过规划布局、结构调整，强化宏观调控，督促部门和企业建立安全生产长效机制。二是各有关部门层面上，政府各有关部门要切实履行监管责任，在各自的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，督导生产经营单位不断强化安全生产基础工作。三是生产经营单位层面上，各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强安全生产管理，扎实做好安全基础工作。四是社会层面上，充分发挥职工群众和舆论的监督作用，负起监督责任，对安全生产违法行为给予监督和曝光，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

(二) 加快安全监管体系建设。一是健全安全生产基层监管工作体系。在现有的基础上，建议将安全生产监管工作机构延伸至乡镇，在乡镇设立安全生产监管站或安全生产监督管理所，作为县级安全生产监管部门的派出机构，由县（市、区）级安监机构进行业务领导，强化乡镇安办在安全生产监管上的力度。在村（居）应充分发挥村（居）委会的作用，成立相应的安全机构负责本辖区内的安全生产工作。企业则应按《安全生产法》的规定设立安全生产管理机构或设专兼职安全管理人员。二是

充实各级安全监管机构的力量，配齐其日常工作运行所必需的设备、交通工具等，保证必需的工作经费，同时逐步改善优化人员结构，增加法律、化工、建筑、机械、矿山方面的人员，并通过不断的培训教育，提高监管队伍的政治、业务、技术素质。三是充分发挥中介组织的作用，在安全评价、安全管理、检验检测等方面为企业安全生产提供技术支持、咨询和服务。

(三) 加强安监队伍建设。一是要抓好培训。要加强对监管人员的政治思想教育，提高监管队伍的整体素质和战斗力。要针对安全生产监督管理的新形势、新变化，开展多种形式的培训活动，使安监人员掌握安全科学知识，不断提高业务能力。二是要强化职能。要从单纯的安全生产工作协调机构向行政执法转变，依法强化安全生产监管机构的执法主体地位，把行政执法作为安全生产监管部门的基本职能，把主要精力放在安全生产的综合监管、监察执法等方面上来。牢固树立有法必依，执法必严，违法必究的工作作风，对违反《安全生产法》及相关法律法规的行为，做到一查到底，决不姑息迁就。三是强化制约。要加强对执法人员的监督管理，加大过错追究、责任约束、违纪查处力度，对无视法律，搞人情关系，放纵安全生产违法行为，要坚决依法查处，以维护法律的严肃性和权威性。

(四) 加大安全生产执法力度。一是要积极推行在安全生产上委托乡镇执法。明确委托执法的部门、委托执法内容、委托方式、工作职责等，使之程序化、规范化，强化乡镇安全管理职能，有力地调动乡镇安全管理的积极性、主动性和创造性，实现安全生产从主观管理向依法治理、从控制事故向标本兼治

乡镇安全生产问题篇五
《当前乡镇安监工作存在的问题及对策》

当前乡镇安监工作存在的问题及对策

内容提要：处于安全监管一线的乡镇，既是各项安全监管措施的直接落实者，也是安全监管责任的首要承担者。当前乡镇安监工作主要存在机制不全、环境制约、执法乏力、设备落后、人力匮乏等问题，我们要从机制立安、环境促安、依法治安、科技推安、人才兴安等方面提出对策，加强乡镇安监工作，确保社会和谐。

关键词：乡镇 安监工作 问题 对策

安全生产事关改革、发展、稳定大局，事关千家万户生命安全、健康和幸福。处于安全监管一线的乡镇，既是各项安全监管措施的直接落实者，也是安全监管责任的首要承担者。研究乡镇安监工作存在的问题及对策，具有十分重要的意义。

一、存在的问题及分析

1、机制不全。一是现行的《中华人民共和国安全生产法》有些规定过于原则，配套法规不健全，有的规定操作性不强，导致在安全生产领域有法不依、执法不严的问题普遍存在。如，《中华人民共和国安全生产法》第八十条至八十八条（第八十四条除外）规定，对生产经营单位不具备安全生产条件的等几种情形，要责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。因为没有相关的配套法规或司法解释对“停产停业整顿”规定具体的执行措施，在乡镇安监执法工作中，如何去操作，感到法律依据不足。2008年1月1日起施行的《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条虽然规定了“停产停业整顿”的几种情形，但仍未规定具体的执行措施，只是在第五十八条规定了对当事人逾期不履行行政处罚时，可“申请人民法院强制执行”。但这一条规定还是过于原则，毕竟申请人民法院强制执行是一个时间上比较长、程序上比较复杂的过程。二是监管机构存在职能交叉、政出多门的现象，安监部门的监管职能变成了协调职能。有关法律法规规定：安监、质监、消防、公安、工商、教育、交通、建设

等部门都有职权去抓各自分管领域的安全工作，看上去各司其责，实际是部门多头管理，职责不清。容易造成有利的谁都想管，没有好处的往往踢皮球。三是责权不对称。现行乡镇安监站实行“县乡共管、以县为主”的管理体制。应该说，这一体制从理论上讲是非常有效的，但实际工作中步调不统一，容易发生冲突，往往是刚配合县上主管部门开展了检查，又要配合乡镇检查，工作关系不顺，重复检查，重复处罚的现象时有发生，乡镇基层的安全监管成为行业主管部门的“附属”。同时，由于乡镇安监无处罚权，导致执法尴尬。四是村一级安监网络没有完全建立，对非法生产经营及安全生产违法行为没有及时制止和举报。

2、环境制约。一是个别乡镇强调经济发展，“重经济效益、轻生产安全”的情况仍不同程度地存在，争相降低门槛特别是安全生产准入门槛招商引资，致使大量企业的立项、建设、准入过程把关不严，安全隐患严重。二是由于经济欠发达，在乡镇大都是一些“作坊”式的粗加工企业，生产工艺普遍落后，劳动生产率低下，安全生产管理水平不高，安全基础薄弱。如，大兴镇仅有5家企业，除天星桥水电站外，其余4家均为粗加工企业。三是存在“政府热、企业冷”的现象。企业的安全意识有待于进一步加强。《中华人民共和国安全生产法》施行7年多了，不少企业业主尚不了解这部安全生产的基本法；企业的安检人员培训力度不到位。

3、执法乏力。一是执法力度不够，威慑力不大。检查未能做到经常化，过程也是就检查而检查，走马观花，蜻蜓点水，走走形式，发现、解决不了多少实际问题，检查过后一切照旧；排查整治的针对性和深度不够，对辖区内安全生产状况掌握的不够全面、准确，安全隐患大量存在却“视而不见”；查处顾虑重重，力度偏软，发现的安全隐患多，根本整治的少。二是执法不公。以权谋私，不作为，乱作为，对违法行为或者处理过宽，或者变通处理，厚此薄彼的现象时有发生。三是缺乏人力支持，疲于应付，维持基本的运转，工作缺乏长期性、系统性和连续性。由于人手少、任务重，再加上大多身兼数职（有的兼着乡镇信访员、农经中心主任，有的还担负着残联、团委等工作，有的还要配合所在乡镇的中心任务、驻村工作），导致工作安排随意性大，头痛医头，脚痛医脚。

4、装备落后。乡镇安全生产监管经费有预算，列入财政年度计划清单，但是个别乡镇得不到全额使用；个别乡镇领导对安监工作存在“说起来重要、落实起来不要”的现象，经费投入严重不足。县级安监部门对乡镇设备上基本上没有经费支持。导致安全生产监管设备、设施不全，工作难以顺利开展。如，松桃县大兴镇安监站没有电脑，没有工作用车（含摩托车），在部分乡镇安监站安全监督检查还是凭经验看、听、摸、闻，缺乏相应的检测仪器和设备。新型企业、新技术的出现，这些传统的监管手段面临严峻挑战。一旦遇到急难艰险，安监人员自身安全都无措施防护，更谈不上施救。

5、人才匮乏。人员素质参差不一，存在情况生、知识缺、业务疏、能力弱等问题，造成“不会管”现象；也由于待遇问题，人才流失现象较为严重。一是文化底子薄。如，松桃县大兴镇现有4名安监干部，没有1人是全日制大专以上文化程度，全部是通过在电大、党校等学习取得的大专文凭，其文化基础功底自然有所欠缺，专业人才更是“缺上加缺”。二是业务知识欠缺。在乡镇安监干部中安全生产、法律等相关专业（含进修、自学、电大取得的）的较少。再加上没有对乡镇安监干部开展大规模培训，这种“先天不足”，再加上“后天”的培训跟不上，部分干部对于综合监管、专项监管业务知识及安全生产法律法规不能全面了解和掌握，在安全生产监管过程中存在不会管和管不好的现象，在执法过程中存在适用法律和执法程序出现错误的现象。三是思想素质不高。部分干部的执法道德水平不高，法制观念和服务观念淡薄。四是责任心不强。部分干部缺乏理想信念、工作激情，工作不很负责。五是人才“流失”严重。现在乡镇安监人员属于事业编制，其事业管理人员身份与行使执法职能不“匹配”。再加上安监人员既不能像农业服务中心等站（所）那样评职称，工资级别也很难上去（乡镇事业管理人员星级工资最低10级，最高8级），而工作量却大，责任却更大，导致部分乡镇安监人员通过各种渠道“改行”。如，松桃县乌罗镇安监站原有5人，现只有2人，其余3人改行。据不完全统计，松桃县2004年乡镇安监干部有130多人，而现在只有70余人。

二、对策及建议

1、机制立安。一是积极调研，争取国家立法的支持。把当前乡镇安监法律法规存在的问题、不完善的地方，逐级向上反映，引起国家有关部门的高度重视，从而完善我国的安全生产法律体系。在此之前，县、地、省级安监部门可协同相关部门，出台相关措施，让乡镇安监执法工作“有规可依”。如，明确停产停业整顿的措施，可与供水、电力、工商、税务和法院、检察、公安等部门建立协作机制，取得相关部门的支持。二是合理划分行业主管部门和基层乡镇安全监管的职责范围，视优势定监管内容，落实监管责任。行业主管部门的安全监管要放在企业的各项技术操作是否符合有关规程规定上。而乡镇的安全监管要放在企业是否存在非法生产、安全管理机构是否健全、安全责任制是否健全和落实，人员是否持证上岗等方面；减少与相关部门在管理职能、权限上的交叉和重叠，切实明确各方面的责、权、利。三是责权对称。通过召开联席会议或实行联合办公制度等加强相互间的工作联系。经常沟通、交流经验、研究问题，加强协调与配合。针对一些安全问题突出的行业、企业，安监部门应与有关部门、联合组织集中的或专项的安全检查执法活动。最大限度地推进主管部门和乡镇的联合执法，优势互补，避免重复检查、多头检查。也可组成一个综合性的公共安全管理机构，解决安全监管工作中多头监管、职能交叉问题，综合管理乡镇工矿企业安全、消防安全、道路交通安全、公共场所安全和外来人口管理等职能。还应委托乡镇政府行使部分安全生产综合监管行政执法权，解决基层安全监管“有责无权”的问题。四是设置村级安监员（由村、支两委干部兼任，可适当给予一点补贴），实行举报奖励制度。

2、环境促安。一是实行安全生产准入制度，对新建的所有企业，实行“安全生产准入制度”， 把乡镇安监工作列入乡镇主要领导的年度考核，并将其作为调整、提拔任用的依据，促使其主动落实责任，重视安全工作并带头抓好安全生产工作，从源头上杜绝“带病企业”上线。二是对现有的企业，实行分阶段达标验收，积极争取资金，以补偿的方式鼓励企业安全生产达标。国家也可出台一些鼓励的税收政策，对企业用于安全生产达标的费用经安监部门审核后，允许税前扣除。三是加大对《中华人民共和国安全生产法》的宣传，定期举办培训班，开展送法进企业、举办知识竞赛、

征文等活动；也可在电视台做公益广告、宣传安全知识，放电影时插播安全短片；印发安全生产内容的扑克和手提袋，各种宣传图片、小册子送到每家企业，利用流动宣传车放广播，在道口悬挂安全宣传横幅，向企业发放“安全生产公开信”，向企事业单位负责人和安全员发送安全警句短信等各种形式；也可探索安全生产宣传月活动，即每年确定一个月为安全生产宣传月。四是对企业安保人员实行资格准入制，规定：凡企业的安保人员必须取得安监部门的培训合格证书后，方可上岗。针对大部分企业安保人员文化程度不高的实际，因地制宜地开展“继续教育”。同时，加强安全培训督查力度，督促企业按规定做好职工的安全培训。对于一些不参加培训工作的“钉子企业”、未经培训或培训考核不合格就安排安检人员上岗作业的违法行为，依法从重从严进行查处。

3、依法治安。一是加大执法力度，着力改变目前乡镇安监执法软、散、松的现状，提高执法的威慑力。进一步加大安全生产领域违法犯罪行为的查处力度，把行政处罚与刑事处罚有机地结合，健全密而不漏的制裁措施，让责任人感觉违法生产无利可图，甚至倾家荡产，从而使人们普遍树立安全生产不尽责就要承担严重后果的意识；对一些性质恶劣、影响较大的违法行为要在新闻媒体上曝光；对干扰安全生产执法、包庇、纵容不法厂商的行政官员，一经发现，提请相关部门就地免职。二是进一步规范执法行为和执法程序。推行执法工单式管理、执法承诺、执法审计评议、执法责任终身制等制度，建立岗责体系，严格责任追究。三是创新举措，根治“顽症”。对安全生产条件不达标或者发生安全生产事故的企业，强制提取一定的安全经费，用于改善企业安全生产条件；实行安全生产保证金制度。规定：每年按不同类型交纳一定的保证金，在年度内没有发生安全事故，全额退回所交保证金。对查摆出来的安全隐患，多次整改不及时者，除采取强制措施责令其整改外还要扣缴该企业该年度的安全保证金；企业参加“评先争优”实行先过“安全生产关”制度，假如某企业要参评“十佳非公有制企业”或该企业法人代表要参评劳模，须先经安监部门同意后方可有资格参评。四是改变当前人少、事多及“兼职”现象。以机构改革为契机，探索机构管理新体制，增加人员编制，对监管任务重的乡镇，人数服

乡镇安全生产问题篇六
《乡镇街道安全生产管理知识》

乡镇安全生产问题篇七
《乡镇安全生产工作》

关于进一步加强安全生产的

通 知

各村支部、村民委员会、乡级各部门：

为深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本”的发展理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻党的十七届五中全会和省委九届八次全会精神，以强化安全生产主体责任和强化安全生产工作责任意识为重点，全面落实安全生产的各项措施，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，为县域“五城”建设和全乡经济发展提供坚实的安全保障。

一、提高认识，增强安全工作的紧迫感和责任感。 安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。抓好安全工作是经济社会发展的基础、前提和保障，要牢固树立“安全发展”的理念，充分认识做好安全生产工作的重要性，坚持不懈地把安全生产工作做好做细。 多年来，我乡认真贯彻县委、县政府关于安全生产的各项工作部署，加强组织领导，明确目标责任，落实政策措施，强化监督管理，目前安全生产形势总体平稳。但目前部分村

民安全生产意识还比较薄弱，生产安全事故时有发生，全乡安全生产形势依然不容乐观。各村一定要始终坚持“安全第

一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产责任制，必要是要运用法律、经济和一定的行政手段，扎实抓好安全生产工作，为实现我乡又好又快发展，创造安全稳定的环境。

二、统一领导，明确职责，强化组织领导。

今年年初，乡召开了安全生产工作会议，在全面总结去年安全生产工作的基础上，对2011年安全生产工作进行了安排，成立了安全生产领导小组。由乡人民政府对全乡范围内的安全工作实行统一领导，乡安办主任***同志指导全乡的安全工作，船管站的各项工作具体由***同志负责，办公室其他成员对全乡范围内的各项安全生产工作负责具体的监督，安办主任领导办公室成员每月对各项安全工作检查两次，并由***、****等同志做好各项安全软件资料和检查记录；各村安全工作由村三职干部齐抓共管，村三职干部和驻村干部要配合好安办同志做本村好各项安全工作。

三、强化宣传，提高全民安全意识，确保全民参与。 安全生产涉及到千家万户，各个领域，覆盖范围广，必须引起全社会的高度重视，各村（单位）要始终不渝地抓好安全生产，提高安全生活法律法规和政策水平。以“两爱四教育”为契机，充分利用各种宣传工具，宣传安全生产法律

法规与安全常识，提高广大群众和干部做好安全工作的自觉性，引导群民参与到安全工作中来

四、完善安全工作制度，建立安全工作的长效机制。 根据当前的安全稳定工作形势，安办的同志要深刻汲取我乡*****事故的惨痛教训，进一步完善各项安全工作制度。坚持一票否决制，严格落实安全排查、应急救援处置和责任追究等机制；重点在定期召开安全生产工作例会，并定期组织安全检查、隐患排查、安全培训教育工作；坚持做到对重点人员、重点地方和重点环节防控到位，及时分析和把握乡安全生产动态，及时消除安全隐患，促进各项制度落实，为安全工作的长效机制形成奠定坚实的基础，促进我乡安全稳定工作的持久性。

五、突出重点，重拳出击，严格执法，确保我乡无安全事故。

今年我乡安全整治工作要坚持“突出重点，综合治理，务求实效”的原则，必须突出重点，全面治理，点面结合。

（一）、以车辆为主的道路交通安全。

要经常性的开展道路车辆检查，坚决禁止农用车、载货三轮机动车从事在人作业；坚决打击摩托车和面包车的“三超”和酒驾行为，和证照不齐全的客运车辆；从根本上杜绝违章行为，消除道路安全隐患。

（二）、以船只为主的水上交通安全。

对重点村、社、重点码头、重点船舶要落实专门人员管理，严禁船舶超载，加大对“三无”船舶的检查和惩处力度，坚持渡口“六定”和渡船“五不出航”规定严格检查，坚持每月开展一次水上交通安全检查，彻底消除水上交通安全隐患。

（三）、以烟花爆竹为主的民爆物品。

坚决取缔非法生产烟花爆竹、土制火炮的小作坊，坚决取缔不符合安全条件的经营烟花爆竹的销售点。加强对新村建设和非煤矿山行业中各类爆破物品的管理，严肃查处违反民爆物品管理的违法行为，所有从事民爆作业的人员必须持证上岗。

（四）、以页岩砖厂为主的非煤矿山安全

厂方必须经常对工人进行安全培训，提高工人的安全意识，工作时要求工人必须戴安全帽，并且要为工人购买人身保险；坚决打击以山洞式的开采方式，要求严格按照非煤矿山的开采要求开采，而且开采台必须要有护栏；厂方要经常对机电设备等进行检查，做好检查记录，以备安办和其他安全部门的检查。

（五）、以农电和防火为主的消防安全。

各村要加强对人口聚集地的用电和用火的安全检查，特别是天然气方面必须要求天然气公司经常入户对用户进行安全检查；场镇上的烟花爆竹经营户和加油站，安办每季度

要进行消防培训，提高防火意识和消防技能。

（六）、以建房为主的施工安全。

建房户在修建房屋以前必须要与安办签订建筑安全合同。场镇建房户修建房屋时必须要用安全网，平且不得以修建房屋为名占道堆放建筑材料和建筑垃圾，确保场镇的道路安全畅通。

（七）、以加油站和天然气为主的易燃易爆的安全。 安办每个月不定时、不定形式的对加油站和场镇人口聚集的地等进行重点防控和严格的检查进行检查，做好检查记录，发现隐患，立即下发隐患整改通知书，并严格做好验收检查。

（八）、以学校和餐饮店为主的食品安全。

食品卫生安全学校是主要，学校要制定严格的食品原材料采购程序，防止腐败变质的食品进入学校；而且还要专门的食品储藏室和消毒设备，不定时的对学生的餐具进行消毒处理；学校食堂从业人员必须经过专业培训持证上岗，并要求学校定期进行召开食品安全会议，并作好会议记录。为切实加强食品卫生安全，安办的每个月要对乡镇的食品、副食品商店进行检查，一但发现变质、过期、腐败的食品要当场销毁。

总之，安全生产关系人民群众生命财产安全，关系全乡经济发展和全乡稳定大局，各村（单位）以及各级干部、广

乡镇安全生产问题篇八
《乡镇安全生产工作情况汇报》

XX镇安全生产工作情况汇报

为了切实做好我镇安全生产工作,在开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,根据《XX都水族自治县人民政府办公室关于进一步做好全县安全生产各项工作的通知》（XX府发„2012‟29号）文件要求，我镇于2月24日至3月9日，认真组织，周密部署，狠抓落实，加强督查，扎实开展安全隐患排查活动，取得了一定成效，现将有关工作情况汇报如下：

一、健全机构

根据XX府发„2012‟29号要求，我镇高度重视，及时召开大会对文件精神进行学习传达和专题研究，进一步调整充实安全生产领导小组，制定了各项实施方案。领导小组由镇长潘吉刚任组长，分管安全生产副镇长张文杰任副组长，派出所、安监站、国土所、文化广播站、林业站等相关部门工作人员为成员，设成七个工作组，领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站，安监站工作员潘显坚任办公室主任。

二、检查内容 （一）由安监站、国土所、派出所、协调负责做好非煤矿山、危险化学品、加油站、烟花爆竹生产经营等安全工作，证照不齐、证照过期、存在安全隐患的，发放安全整改通知书，责令其停产停业整改。

（二）由派出所负责做好道路交通安全工作，以危险

路段、大型货车、小型客车“XX超”和农用车非法载人为整

治重点，深入开展无证驾驶、无证经营、酒后驾驶和农用车非法载人等治理工作。

（XX）由卫生院、中学、小学协调负责做好食品药品安全工作，主要以中小学、集镇餐饮、副食品生产经营为排查重点，对证照不齐的，责令其停业整顿，药品安全以过期、过敏食品为排查重点，对全镇范围内所有药房、乡村医院全面清查，坚决杜绝过期药品的使用和销售。

（四）由林业站负责落好林业安全工作，主要负责排查林地内私挖滥采，做好森林防火安全工作。

（五）由派出所负责做好消防安全工作，对学校、医院的消防设施全面梳理，加强对民用爆炸物品的运输、储存、使用等环节的管理和检查。

（六）由农技站负责做好农机安全工作，重点排查农用车、各种农机具管理、使用安全问题，对个型农机具开展安全大检查。

（七）由畜牧站负责做好畜牧安全工作，主要做好动物的疫情防治，特别是狂犬病的防治工作。

（八）由中小学负责做好学校安全工作，排查危房、学校消防设施、学生用电安全隐患，特别是清查是否存在裸露电线，排查学生食堂，各种食品是否过期、是否有生产许可证。

XX、采取措施

（一）重领导，强责任

进一步调整充实了安全生产领导小组成员，按照“一岗双责”职能分工和属地原则，全镇安全生产工作由镇长负责牵头落实，各分管领导作为具体责任人具体落实，各相关部门负责人为直接责任人负责直接落实，把非煤矿山、危险化学品、加油站、烟花爆竹生产经营，道路交通，食品药品，林业，消防、民爆物品，农机、畜牧，学校，建筑施工，通村公路，民生，劳动用工等安全工作责任层层分解，细化到块到人。

（二）重宣传，强意识

针对当前安全生产事故易发期的特点，加强道路交通、消防安全、疫情防控等安全生产宣传教育，充分利用专题会议、周一例会、广播、标语等形式在全镇上下广泛的宣传安全生产的重要性和必要性，营造一个良好的专项行动氛围，要时时关注安全动态，使广大干部群众树立安全防范意识。

（XX）重检查、强督促

要加强对辖区内每一个企业进行督促检查，不放过任何一个死角，要做好检查记录，跟踪落实整改情况，对拒不整改或整改不到位的坚决责令其停产整顿。

四、取得成效

通过这次安全检查，镇、村、各相关部门、各企业联动，使安全生产工作稳步推进，消除了一大批安全隐患，为全镇有效遏制安全生产事故打下了坚实的基础。在今后的工作中，我镇牢记全心全意为人民服务的宗旨，与时俱进，求真务实，扎实工作，以更大的决心、更有力的措施抓好安全生

产工作，为我镇经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。

XX镇人民政府

二〇一二年XX月九日

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