评估手册

导读：　评估手册(共4篇)评估手册内部资料 注意保存《银行监管统计数据质量管理良好标准》评估手册中国银监会《银行监管统计数据质量管理良好标准》评估组编写2011年7月《银行监管统计数据质量管理良好标准》评估手册前 言全面、及时和准确的监管统计信息是银监会提升监管有效性、银行做好风险管控的重要基础和保障。提升数据质量，从根本上...

欢迎来到中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/成考报名栏目，本文为大家带来《评估手册》，希望能帮助到你。

篇一:《评估手册》

内部资料 注意保存

《银行监管统计数据质量管理良好标准》

评估手册

中国银监会《银行监管统计数据质量管理良好标准》评估组编写

2011年7月

《银行监管统计数据质量管理良好标准》评估手册

前 言

全面、及时和准确的监管统计信息是银监会提升监管有效性、银行做好风险管控的重要基础和保障。提升数据质量，从根本上要解决体制和机制问题，要从银行基础数据的管理抓起，从组织、制度、系统和流程建设抓起。2011年初到5月份，银监会经过充分研究讨论和征求各方面意见,起草了《银行监管统计数据质量管理良好标准（试行）》，在全面总结银行监管统计数据质量管理先进经验的基础上，提出一套既符合实际、又有一定前瞻性的良好标准和要求。

2011年6月下旬至7月初，银监会评估领导小组组织了三个评估组，对照《良好标准》，分别对三家银行进行了监管统计数据质量管理外部评估。从评估情况看，外部评估工作的复杂程度和难度较高，各种因素均可能影响评估结论的确定。为推进评估工作在全国扎实开展，保证评估的严肃性，领导小组决定，由评估人员在总结经验的基础上，撰写《<银行监管统计数据质量管理良好标准>评估手册》（以下简称《评估手册》）。《评估手册》力求帮助评估人员更好的理解良好标准的内涵、标准间的关系、评估方法和重点，并通过评估实例分析，帮助评估人员把握好评估尺度。《评估手册》可作为良好标准外部评估的参考工具书使用。

《评估手册》的结构分两大部分：第一部分是对评估工作的组织开展、方式方法和有关原则进行总体介绍，第二部分是对各项原则标准的具体评估方法进行说明。每一项原则下有三项内容，一是对此原则的要义解读和总体把握，二是评估中调阅资料的清单，三是访谈中了解和询问的要点。每一条标准下，列出了两项内容，一是此标准的评估重点，二是参考案例。

《评估手册》的撰写是集体的成果，参与撰写《评估手册》的人员包括统计部、全国各地银监局的同志，还有来自安永会计师事务所的专家。《评估手册》第一部分“评估工作的开展和总体原则方法介绍”由白雪梅同志起草；第二部分第一项要素“组织机构及人员”起草人为：赵铮、李健全、罗楠、马野川、孙玲玲；第二项要素“制度建设”起草人为：刘志清、鄢姣、李应军、余志祥、周杰；第三项要素“系统保障和数据标准”起草人为: 刘忠瑞、曹洪、郑珊珊、陈飒、高峰、朱佳鑫、刘冬梅；第四项要素“数据质量的监控、检查与评价”起草人为毛仙青、韦琬、高超、许清建、王洋、王彦兮；第五项要素“数据的报送、应用和存储”起草人为:费英珮、孙慧、黄宁莹、李婧、梁江波、任洪波。统计部领导高度重视评

估检查和《评估手册》撰写工作：刘春航主任亲自确定《评估手册》大纲，主持《评估手册》讨论，对《评估手册》撰写进行全程指导。鲁素英巡视员和叶燕斐副主任参与讨论并提出许多重要指导性意见。苗雨峰副主任对《评估手册》的写作提出具体要求，并对全文进行修改把关。

经银监会《良好标准》评估领导小组审议通过，现将《评估手册》发银监会相关部门和派出机构。由于评估工作仍处于探索阶段，《评估手册》仅是对三家大银行评估经验的总结，请大家在使用手册时不要生搬硬套案例的评估结论，而应在充分了解被评估银行的基础上，按照“有没有”、“做没做”和“做的好不好”的评估方法，以及“匹配性”、“实质性”和“前瞻性”的评估原则，由评估组做出自主判断。另外，《评估手册》是银监会及派出机构开展外部评估的参考手册，为内部工作资料，请注意保密。

衷心希望《评估手册》能够为大家实施评估提供帮助，也希望广大的使用者多提意见，不断完善和改进《评估手册》，为做好《银行监管统计数据质量管理良好标准》评估工作出谋划策。评估手册。

目 录

第一部分 评估工作的开展和总体原则方法介绍 .......................................................4

第二部分 各项原则和标准的具体评估方法 ...............................................................6

（一）组织机构及人员 ..........................................................................................6

原则1 组织领导 ............................................................................................6

原则2 归口管理 ..........................................................................................10

原则3 岗位设置 ..........................................................................................13

原则4 团队建设 ..........................................................................................17

（二）制度建设 ....................................................................................................21

原则5 管理制度 ..........................................................................................21

原则6 业务制度 ..........................................................................................25

（三）系统保障与数据标准 ................................................................................29

原则7 基础系统 .........................................................................................29

原则8 监管统计系统 .................................................................................35

（四）数据质量的监控、检查与评价 ................................................................44

原则10 日常监控 ........................................................................................44

原则11 监督检查 ........................................................................................48

原则12 考核评价 ........................................................................................53

（五）数据的报送、应用和存储 .......................................................................56

原则13 数据报送 .........................................................................................56

原则14 分析运用 .........................................................................................59

原则15 资料存储 .........................................................................................61

第一部分 评估工作的开展和总体原则方法介绍

《银行监管统计数据质量管理良好标准（试行）》（以下简称《良好标准》）涵盖了监管统计数据质量管理的各个方面，共包含5方面要素,分别为：组织机构及人员，制度建设，系统保障和数据标准，数据质量的监控、检查与评价，数据的报送、应用和存储；5方面要素下包含15项原则，15项原则下包含61条具体标准。

希望通过银行对照《良好标准》进行自我评估以及银监会组织实施外部评估，帮助银行确定需要关注的领域，制定行动计划，有步骤地改进监管统计数据质量管理工作，努力达到《良好标准》的要求。

一、评估工作的开展。

第一，先由银行对照《良好标准》开展自评，根据自评发现的问题，制定整改方案，逐年对整改效果进行评价。第二，主监管员应定期跟踪了解银行开展自评和整改的情况，与银行进行沟通、复核、确认，提出实施外部评估的意见和建议，或者提请实施专项现场检查。第三，银监会组织监管统计人员、主监管员和其他相关监管人员成立工作团队，在银行自评的基础上，对法人机构开展外部评估。外部评估可以和银监会现场检查相结合，也可根据需要单独开展。外部评估中，对数据质量的核查以定期报送报表和数据为主。

二、外部评估的方法

评估人员在实施外部评估时，应对照每条标准和原则，通过文件资料查验、相关人员访谈、数据质量核查等手段，从三个方面对银行统计数据质量管理的现状予以评估：第一，在机构范围内有规范的制度性文件或者具有约束性的其他书面材料，即“有没有”；第二，这些制度文件得到了全面和实质性地执行，即“做没做”；第三，执行达到了预期效果，数据质量能满足监管要求，即“做的好不好”。

评估中首先从每一条标准的评估入手，利用获取的信息进行分析判断，得出评估结果。根据每一条标准的评估结果，结合该项原则的总体要求，进而得出每一项原则的评估结论。每一条标准并不都具有同样的重要性，每条原则下多数标准的评级未必能够代表某一条原则的总体评级情况，需要评估人员根据具体情况做出全面客观的判断。每条原则或标准的评估结论以定性为基础分为4档：分别为符合、大体符合、较不符合和不符合，评级标准及其使用的简要说明如下：达到“符合”标准需要满足的条件是：完全达到要求，没有明显不足。评为“大体符合”依据的条件是：银行没有完全符合条款要求，但总体有效性较好，覆盖了

篇二:《评估手册的评语》

小学生评语

1、懂事听话的你，在学校里，你专心听讲，积极思考，认真完成作业。课后，你自觉遵守纪律，认真学习，成绩较好。希望你继续努力，争取更好的成绩。

2、你是一个懂事听话的孩子，热爱学，自觉遵守纪律，积极主动参与学习，团结合作，学习成绩优秀。老师喜欢你，愿你在今后的学习中更加主动，争取更好的成绩!

3、你是个聪明可爱的孩子，尊敬老师，热爱学习，积极参与各项有益的活动，与同学团结合作，对工作认真负责，老师喜欢你。愿你在今后的学习中更严格要求自己，积极进取，争取更好的成绩!

4、遇见老师，你能主动问好，和同学你能和睦相处。课堂上，有时你也能专心听讲，积极举手回答问题，按时完成作业。老师希望你能坚持听好每一节课，争做一名优秀的学生。

5、你是个聪明可爱的孩子，热爱学习，工作责任心强，自觉遵守纪律，积极主动参与学，勤学好问学习成绩拔尖。老师很喜欢你，愿你戒骄戒躁争取更好的成绩。

6、课堂上，你总是闪动着求知的眼睛，积极而认真的思考，回答每一个问题。你身为班干，工作负责，关心集体，热心帮助同学，学习成绩优秀，正棒啊!希望你百尺竿头更进一步!

7、你是个活泼可爱的孩子，你对集体那么关心，对劳动那么积极，对同学那么团结。老师希望你在学习上再加把劲，争做学习的主人，你会更棒的!

8、你是位聪明，活泼的男孩，每一节课，你都专心听讲，大胆举手回答问题，按时完成作业。老师希望你在纪律上更严格要求自己，那样你会更棒的!

9、老师真为你高兴，因为这个学期里，你懂事了许多。比以前守纪律了，爱学习了，老师渴望看见你端端正正坐在教室里自觉学习的身影啊，你能做到吗?

10、你是个聪明好动的同学。在学校里，你积极为班级做好事，是个懂事的孩子。如果你上课时能认真听讲，自觉学习，养成爱学习的好习惯。你会变得更可爱的。

11、你勤上学，团结同学，对人有礼貌，勤举手回答问题，认真完成作业。老师希望你今后上课更专心听讲，自觉学习，这样你的成绩会更优秀的。

12、你是一个勤劳，善良的孩子，老师很喜欢你。只要你能找到适合于自己的学习方法，相信你会进步的。老师希望你加油，赶上来。

13、勤上学爱劳动，团结同学，爱笑爱玩，为人诚实，这就是你。老师希望你在以后的学习中，能认真一点写字，把字写好，专心听课把学习搞上去。

14、你是个懂事有礼貌的孩子，在学校里，你尊敬老师团结同学，积极为班级做好事。希望你在今后的学习中专心听讲，自觉遵守纪律，认真学习争取更好的成绩。

15、老师知道你非常懂事，非常勤快，也非常想进步。但是光想是没有用的，贪玩和得过且过是无能的表现。你想成为老师心目中的男子汉吗?那么从现在开始你就应该发奋学习，自觉遵守纪律。评估手册。

16、你善良，活泼好动，是个懂事的孩子。在学校里，你尊敬老师，团结同学。能专心听讲，按时完成作业。老师希望你在新的学期里，课上多动脑筋思考，大胆举手发言，不懂就问，这样你的成绩将会更好的。怎么样，有决心做到吗?老师相信你能。

17、你是个懂事，有礼貌的孩子。对工作你认真负责，热爱班集体积极为班级做好事。与同学团结合作，友好相处，按时完成作业，成绩不错。如果你能自觉的学习多花点时间在学习上，你会更优秀的。

18、你是个机灵，活泼的男孩子。课堂上，你积极举手发言，乐意参加各种有益的活动，积极为班级做好事。不过老师希望你在纪律上约束好自己，自觉地学习，那样你会更棒的!你能克服缺点吗?

19、你是个聪明的孩子，热爱学习，思维敏捷，反应快，喜欢表现自己。在纪律上有进步。如果你能在纪律上更严格要求自己，自觉学习你会更棒的!53、你是以为聪明，活泼的男孩，每一节课，你都专心听讲，大胆举手发言，按时完成作业，工作认真负责。老师同学都喜欢你，希望你百尺竿头更进一步

20、对待老师彬彬有礼，对待同学热情大方。入学始，你就给老师留下了深刻的印象，你具有良好的文学功底，你的日记富有文采，你的文章热情洋溢，你的生活充满诗意。你具有灵活的头脑，但却没有很好的把握自己，在学习的征途上，还有很长、很艰苦的一段路需要你去征服，拿出信心和勇气，相信你的未来不是梦，用行动和成绩来证明你是一名令老师放心，令家长自豪的好学生。

1、你听说过这样一句话吗?“天下无难事，只怕有心人”相信只要你也向班上其他同学一样勤奋学习，你的成绩一定会进步的，你有信心做到吗?老师期待着你的进步。

2、“天下无难事，只怕有心人”确实通过你的努力，你有所进步，但你还需加把劲，继续努力，不要再懒惰，这样你的进步会更快，更大，相信不久你就会取得好成绩，老师期待着你有更大的进步。

3、你是位聪明的孩子，一定明白这句话吧!“天下无难事，只怕有心人”。只要你肯用功，上课专心听讲，认真思考，勇敢举手发言，有错及时改正，不懂就问，相信你会进步得更大，赶快行动吧!

4、每当看到你拿着扫帚在教室里忙碌的身影，我总是看在眼里，喜在心里，多好的学生!佳佳，你的学习基础是差了一些，但你不要灰心，“世上无难事，只怕有心人”，只要你学习专心些、勤奋些、细心些，不懂就问。你的成绩会赶上来的。自信些，老师、家长、同学都在关心你、支持你!等你的好消息噢!

5、你在老师的心目中，是个很乖很乖的小男孩。总是严格要求自己。上课时，两只小手总是放得平平的。专心听讲，认真完成作业而且关心集体。在老师的鼓励下，你也能勇敢地举手发言了。老师希望你能继续努力，大胆提问，那你会有更大进步的。努力吧!

6、你会皱起眉头，是想不出问题吗?你会默不作声，是不知道怎么回答吗?你会在老师不注意时，做小动作，是想引起老师的关注吗?告诉老师，好吗?其实，老师时刻都在关注着你，你一点儿也不比别人差，你同样是老师最聪明的学生!对自己要有信心!敞开你的心，让老师和同学一起进入，付出努力，一定会有收获。让我们一起努力，好吗?

7、当你为一道难题凝神沉思时，当你在课堂上举起小手时，当看到你在这次校单脚跳比赛中飞奔时„„作为老师的我，是多么的高兴!如果你能够抓紧时间，精力集中，踏实认真，那么，我想目前你的成绩不会如此不尽人意的。希望你在下学年能够继续往前赶，相信你会取得好成绩的!

8、你是位聪明又懂礼貌的好女孩，每次无论老师在哪儿碰到你，中国教育总网文档频道你总是亲切地向老师问好，老师心里好高兴，可是当老师看到你作业本上潦草的字迹和上课经常讲悄悄话和做小动作时，不禁皱眉了，聪明的女孩，下学期你一定不会让老师失望的，对吗?

9、你一直在努力，老师注意到了，也看到了，你想学，想取得优异的成绩。记得有一次听写比赛，你认真准备，结果只错了一个字，多令人高兴啊!知道吗：“天才出于勤奋”，如果你比别人多花时间学习，是不会比别人差多少的。老师希望你更加严格要求自己，不断进取，成为一个更出色的你。

10、你是我们班的运动小健将，在这次的单脚跳比赛中，我们班获得了好成绩，这里有你的一分功劳，而且这学期你学习也有所进步，真令老师高兴，但老师还好希望能在课堂上经常看到你高举的小手，听到你响亮的回答声，这样你的成绩会进步更快，相信我们的xx会做到的，对吗?老师期待着

篇三:《店址评估手册模板》

店址评估手册模板

逸马国际顾问集团出品

编制说明

【编制目的】

标准化是连锁企业大规模快速扩张的基础，标准的工具包含流程、规范、表单，而其重点表现方式就是规范化手册。为此，逸马国际顾问集团总结10多年来服务各类型连锁企业的经验，推出了涵盖连锁企业运营各个方面的手册工具，以便各连锁企业能够据此快速领悟、创造、实践适合企业自身的手册工具，推动自身连锁平台的快速发展。

选址及布局成功将是连锁体系未来赢得竞争优势的重要内容。《连锁总部店址评估手册模板》是逸马国际顾问集团在10年专业积累和企业实践的基础上总结而成，旨在为连锁企业编制《总部店址评估手册》提供范例和方法。

【使用说明】

1. 本手册模板包括直营选址和加盟选址的相关流程与规范，详细给出了城市评估、商圈评估、店址

评估等模块的工作原理、程序与操作规范与表单。其中涉及很多的工作程序及规范标准，是工作执行的基础标准指导，是连锁成功的操作经验。

2. 请企业根据自身的经营特色和个性需要进行相应的调整、补充。

3. 为正常阅读和修改模板里的流程图，建议您安装Microsoft Office Visio软件 ，软件安装和使用说评估手册。

明请见软件光盘。Visio软件可以在网上下载，您可以下载自行安装。

【版权声明】

本手册仅供购买产品的企业内部使用，其版权归深圳市逸马管理顾问有限公司所有。未经本公司书面许可，任何单位及个人不得以任何理由，通过网络、媒体以及其他任何方式向第三方传播或公开发布。如侵犯本公司版权等知识产权，本公司将依法追究其法律责任。

版权所有 侵权必究

目录

目录 .................................................................................................................................................................................... 2 1

选址体系规划 ............................................................................................................................................................ 3 1.1 1.2 2 3

选址原则............................................................................................................................................................ 3 拓展战略............................................................................................................................................................ 3

店址评估模型介绍 .................................................................................................................................................... 3 城市评估 .................................................................................................................................................................... 6 3.1 3.2 3.3

城市评估流程 .................................................................................................................................................... 6 城市评估操作规范 ............................................................................................................................................ 8 城市评估表单及工具 ...................................................................................................................................... 10

4 商圈评估 .................................................................................................................................................................. 13 4.1 4.2 4.3

商圈评估流程 .................................................................................................................................................. 13 商圈评估操作规范 .......................................................................................................................................... 14 商圈评估表单及工具 ...................................................................................................................................... 17

5 门店评估 .................................................................................................................................................................. 20 5.1 5.2 5.3 5.4

直营店选址流程 .............................................................................................................................................. 20 加盟店选址流程 .............................................................................................................................................. 22 门店评估操作规范 .......................................................................................................................................... 24 门店评估表单及工具 ...................................................................................................................................... 26

6评估手册。

店址评估执行流程规范 .......................................................................................................................................... 29

1 选址体系规划

1.1

选址原则

（1） 以城市群为核心，便于辐射及服务终端 （2） 一线城市、强二、强三线城市为主

一线城市：直辖市、省会城市及国家计划单列市 强二线城市：人均GDP2万元以上地级城市 强三线城市：人均GDP1.5万元以上的县级城市

（3） 发展所考虑的应为具有一定人口基数的城市 （4） 商圈店为核心，获取城市一定的品牌效应

1.2 拓展战略

1.2.1 拓展阶段

1.2.2 拓展规模

2 店址评估模型介绍

店址评估体系是从城市群的选择入手，依照城市、商圈、门店的层次进行逐级的阶段性评价，之后选

取合适的门店作为拓展的目标门店。因此，在店址评估中引入数学分析模型，以指导整个目标门店的评估工作。具体推导过程如下：

初始设置：令目标门店为A，城市评估得分为B1，商圈评估得分为B2，门店评估得分为B3；商圈评估的权重为AB2，门店评估的权重为AB3

Step 1. 依据查询及调研的数据，对《城市评估标准表》进行打分计算，得到城市评估得分B1。 Step2. 依据城市评估判断准则，对城市进行取舍。如城市评估结果为不进入，则此城市调研终止；如城市评估结果为可以进入，则继续完成商圈和门店评估。

Step3. 依次完成商圈、门店的评估，对《商圈评估标准表》和《门店评估标准表》进行打分计算，得到评估分数B2、B3。

Step4. 填写《店址综合评估表》，计算目标门店的得分A= a2*B2 + a3*B3。

案例：设经过对《城市评估表》、《商圈评估表》、《门店评估表》的打分，已知B1=70，B2=75，B3=80，且a2=0.6，a3=0.4，则A=0.6*75+0.4*80=77。

篇四:《评估报告怎么写》

[篇一:中学教育督导评估报告]

金秋送爽，丹桂飘香，我们迎来了xx省教育督导评估的各位领导、专家，在此我代表学校全体师生对各位领导、专家的亲临表示热烈的欢迎和良好的祝愿。教育督导工作是督促高新区政府和各级各类学校，建立健全教育管理机制，抓好“两基”巩固提高工作，大力发展学前教育、义务教育、高中教育、职业教育，推动各类教育协调发展，推进高新区教育均衡发展，创人民满意的学校，办人民满意的教育，更是对近几年来学校办学情况的一次大检阅。现就我校教育教学管理与教育督导评估工作向各位领导、专家作一个汇报。

一、基本情况介绍

xx市第xx中学位于xx经济开发区，是一所正在发展中的农村完全中学，校园占地面积70余亩，绿化面积近60%以上。评估报告怎么写。校园建设布局比较科学，。

4、商品统一配送。我市要求配送企业搞好自身建设，真正实现连锁经营机制，建立统一采购、统一配送的体系。针对农村点多面广、规模小的特点，配送中心以商品拆零、分拣、分装为重点，对“农家店(农资店)”统一配送。

5、组织督导检查。对建设项目的管理，我们实行自上而下分级管理的方式，逐级签订目标责任书，层层落实责任。我局定期召开项目建设情况调度会，加强项目建设管理。并到现场开展上门指导性服务，发现并协调解决存在的矛盾和问题。

(二)资金管理方面。按照<农村物流体系发展专项资金管理办法>(财建[20xx]228号)和<商务部办公厅关于做好中央财政内贸资金项目检查工作的通知>(商办建函[2011]990号)文件精神，我局始终对“万村千乡”市场建设工程进行了全方位的质量跟踪和资金使用的监督检查，对项目资金的筹集、存储和使用进行专项管理。项目资金实行专户存储，专人管理，专款专用，严禁占用和挪作他用。同时加强资金使用的跟踪审查，对违反财经纪律、财务制度和项目资金管理规章要求的，及时纠正，严肃查处。

(三)实施效果方面。

1、构建了农村流通网络。自20xx年以来，随着农家店、商品配送中心建设工作的开展，我市农村商品流通网络发生了可喜变化，改变了以往农村代销店、乡村“夫妻店”、个体百(杂)货店设施陈旧、商品单一、质次价高等方面的缺陷和不足，改善了农村的购物环境(带动了我市一大批农村小商店向标准化农家店学习、建设)，保证了商品质量，使农民在家门口就可以买到货真价实的日用百货和农资商品，有力促进了农村经济发展，标准化农家店已成为我市农村一道靓丽的风景线。通过几年的不懈努力，我市标准化农家店覆盖率不断提高。我市所建农家店已覆盖100%的乡镇(14个乡、71个镇)，85%的行政村(1786个村)。这些农家店的建成，有力地促进了农村消费，方便了广大农民群众。据统计，我市农家店的销售总额已占农村社会消费品零售总额的35%以上。

2、带动效应明显。通过承办“万村千乡市场工程”，我市相关企业得到了快速发展。到20xx年底，我市承办企业销售额达39、1亿元，经济效益也得到了逐年提升。金太阳商业贸易有限公司自2005年在安化县试点“万村千乡市场工程”农家店建设以来，一年一个台阶，共新建、改造农家店472家，新建配送中心和乡镇商贸中心各1家，在中心城区新建17个社区便民超市，该公司销售额从2005年的6000多万元，增加到2012年的13、5亿元。

3、满足农村消费需求。“万村千乡市场工程”实施八年来，大大改善了农村消费环境，方便了农民购物，扩大了农村消费，在社会主义新农村建设工作中发挥了重要作用。从现状看，农民得到了实惠，企业得到了市场，流通得到了繁荣，政府得到了民心。初步形成了以龙头企业、配送中心辐射到乡镇到村的开放、竞争、有序的商品市场网络体系，对规范整治农村商品市场，落实国家惠农政策，活跃经济产生了积极影响。

4、方便了群众。自20xx年农家店信息化改造以来，我市各级财政、商务部门与移动、联通、邮政、药品、烟草等部门密切配合，以农家店为载体，有效发挥农家店“农商通”平台“一网多用”功能，深受农民群众的欢迎，得到了社会各界的普遍好评。据调查，我市农家店电话普及率基本达到了100%，电脑普及率达到了38%。许多农家店还购置了中小型载货车，附近农村居民如有需要，一个电话就可送货上门，这样，既方便了群众消费，又增加了店主的收入。

三、绩效目标存在的差距及因素

我市实施“万村千乡市场工程”以来，取得了一定的成效，但与国家商务部和省厅要求还有一定的差距。

(一)承办企业经营环境不佳。目前我市“万村千乡市场工程”承办企业中缺乏大型连锁超市，企业掌握的总代理、总经销品牌较少，物流成本相对较高，难以实现多方互惠的配送体系。特别是在城区要面对沃尔玛、步步高、家润多、新一佳等国际、国内大超市的打压，在农村又要面对农民消费能力较弱、假冒伪劣产品较多、交通不发达等现实困难和问题，难以在各区县市和各乡镇开疆拓土，占领市场。而真正大型的连锁超市是不屑到农村去发展。因此，急需国家继续出台支持中小承办企业持续发展的政策措施。

(二)农家店关停并转不时出现。我市近几年所建农家店标准较高，生命力也较强外，但2005-2008所建较多农家店出现了关停并转的情况。据各区县(市)商务、财政局初步统计，因道路修建、经营不善、店主外出及2008年冰灾等多种因素的影响，我市已有105家农家店停止运行，其中关闭的有42家、歇业的有31家、改行的有25家、已被拆除的有7家。另外，因承办企业疏于管理，有一部分农家店已与承办企业脱离加盟、合作关系，又成了“夫妻店”。

(三)商品配送率难以达到标准。我市除市xx4家承办企业已建配送中心以外，其他承办企业均没有配送中心。农家店日用品配送率占同类商品的62%，生产资料类配送率占同类商品75%，达不到商务部要求。主要原因平时主要依靠当地的大小供货商、总经销商、第三方物流公司抓配送，甚至有的还是店主自己进货，因而导致商品配送率难以达标。

四、主要经验及教训

(一)主要做法

1、统一招牌。由于部分农户缺乏“农家店”建设的经验，容易走弯路，因此，我们注重配套服务的针对性、及时性、统一性。在招牌制作上，我们安排广告公司负责全县日用品“农家店”的招牌制作和安装，确保招牌的统一。截止2012年建设的“农家店”中有部份招牌已被广告招牌替换，为此我们对今后“农家店”的加盟和招牌都提高了要求。

2、统一指导。在超市理货上，我们由承办企业派出专业人员给予帮助。我们组织承办企业向“农家店”印发了服务公约和承诺书，配发了进货台帐。下发了业务联系卡，供“农家店”随时与承办企业和市、县商务部门联系。我们细致周到的服务，使“农家店”店主感到温暖和鼓舞。

3、统一标准。为保证如期如质完成“农家店”建设任务，一是注重加大工作力度，风雨兼程、加班加点，上门签定加盟协议，上门确定改扩建方案，上门检查督促和服务，在定点过程中，不循私情、严格按标准建设，严格建设质量，为验收达标奠定了基础。二是注重改进工作作风，确保四次上门:即签加盟协议上门；检查进度、质量和货物陈列指导上门；招牌安装上门；初验照相上门，确保每个环节合格。

4、创新配送方式。“农家店”建设，物流配送是关键之关键。为加强农家店管理，提高商品配送率，桃江县成立了“万村千乡市场工程”商贸流通商会，该商会将配送商品条目印发在配送台帐上供农家店选择，商会组织统一配送，既体现了配送的主渠道，又体现了配送的灵活性，让农民真正消费到优质优价商品。

(二)教训。一是农家店布点扎堆。通过几年的大力建设，除安化县的个别偏远乡村到县城有4、5个小时的车程，承办企业建店积极性不高外，我市各乡镇及交通比较发达的村都已有农家(资)店，基本上满足了农村市场需求。由于农家店布点缺乏科学生，部分乡镇农家店存在扎堆现象。如继续大量增加农家店数量，必将导致承办企业重复布点、项目重复建设和农家店扎堆现象，造成国家资源浪费。二是承办企业淘汰率较高。国家商务部现行政策要求标准高，加之部分承办企业经济实力和规模等自身原因，无力参与市场竞争，达不到国家“万村千乡市场工程”承办资质，只好退出项目笼子，造成农家店持续性管理上的被动。

五、定性评价

(一)承办企业符合标准。我市无论是20xx年的6家承办企业还是部分退出项目笼子的企业，全市15家龙头企业按逐级审批，符合国家承办资质要求，无违规审批现象。

(二)建设项目符合标准。我市承办企业的各项建设任务都严格按照建设要求、建设标准按时保质保量的完成。农家店建设严格遵照商务部颁发的<农家店建设与改造规范>、<商务部关于“万村千乡市场工程”项目验收的通知>要求建设，建设一批、验收合格一批，从无任何虚报项目。配送中心与乡镇商贸中心建设严格按照<省商务厅转发商务部办公厅关于规范物流配送中心和乡镇商贸中心项目建设有关工作的通知>文件的要求及<“万村千乡市场工程”物流配送中心建设规范>、<“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心建设规范>的建设标准进行选址建设。配送中心所应具备的设施设备、信息化系统和功能布局都已整改配备齐全。4个乡镇商贸中心的建设也都符合各项必须具备的必要条件，达到验收标准。配送中心与乡镇商贸中心对农家店的配送率基本达到62%以上。

(三)资金扶持符合标准。我市对下拨的扶持资金实行专款专用，承办企业专门设置了农家店建设扶持资金专项管理人员，将资金补助到两个配送中心、两个乡镇商贸中心及各农家店店主手中，符合资金扶持要求。

市商务局

[篇三:医院群众路线总结综合评估报告]

省委第四督导组:

根据<中共fa省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见>和<关于第一批开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>的部署，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，省医院扎实开展了教育实践活动“学习教育、听取意见”环节的各项工作，取得了较好成效。按照要求，现将我厅活动第一环节自评估情况报告如下:

一、坚持学习教育，思想认识明显提高

省医院坚持把学习教育作为开展教育实践活动的重要抓手。认识是行动的先导，思想是实践的基础。按照省委明确的学习教育方法步骤，我们在认真落实“规定动作”的基础上，组织开展富有卫生特色的“自选动作”，为活动有序开展打牢了坚固的思想基础。

(一)细化了学习教育内容

学习中，我们注重抓住重点、端正态度和学以致用，不断增强学习教育工作的成效，开展了三方面内容的学习。一是学习上级领导讲话。认真学习了党章、十八大报告和中央、省委有关会议和文件精神，习近平总书记、中纪委王岐山书记、中组部赵乐际部长和省委王宪魁书记、陈润儿副书记、徐泽洲部长等领导同志的重要讲话。二是通读规定经典教材。认真研读<论群众路线——重要论述摘编>、<党的群众路线教育实践活动学习文件选编>和<厉行节约、反对浪费——重要论述摘编>3本规定书目，<改造我们的学习>、<整顿党的作风>和<反对本本主义>3篇经典文章，以及<各地联系服务群众经验做法选编>、<损害群众利益典型案例剖析>和<中国头号社会问题>3套案例教材。党员、干部集中学习时间普遍达到了4天以上。三是组织“三看一参观”。组织厅机关和直属单位党员干部，集体收看反映党的群众路线和优良作风形成发展历程、践行优良传统作风先模事迹的专题片<生命线>，反映个别党员、干部的不良风气给党和政府形象、给党和国家事业造成严重损害的专题片<四风之害>和<廉政准则>情景短剧；7月29日组织厅机关和直属单位负责人、关键岗位工作人员等80余人，8月19日组织全省二级以上公立医院院长220人，参观了省廉政教育基地，认真听取了工作人员关于廉洁规定和正反典型事例的讲解，重温党中央几代领导人关于党风廉政建设的重要论述，观看反腐倡廉警示教育片和视频资料，并在党旗前重温了入党誓词。

(二)活化了学习教育形式

我们努力在学深学透上下功夫，力求入心入脑，组织了三种方式学习。一是组织自学。我们为厅机关、直属单位全体党员印发了党章、十八大报告、中央、省委有关文件精神、领导讲话，购买了三本书，作为自学资料，规定了自学时间要求，党员干部普遍开展了自学。党员、干部全部作了学习笔记，有的达到了3万字以上。二是集中学习。为强化活动的针对性和实效性，我们采取了分层学习的方法，开展党组理论学习中心组的专题学习会、“龙江卫生改革发展讲坛”系统学习会、“改作风、树形象、促发展、惠民生”交流学习会3个层面的学习。特别是还专门邀请省社会主义学院党委书记、副院长祝福恩等专家学者，作了专题辅导报告。三是研讨交流。在专题学习中，党组班子成员对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型，深刻自我剖析，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，努力做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹；在专项学习中，厅机关党和直属单位党支部分别组织了座谈讨论，厅领导班子成员落实双重组织生活制度，积极参加所在支部的活动，副处级以上领导干部撰写了一篇心得体会。我们做到原原本本学，进一步加深对中央精神和群众路线本质的理解，汲取加快龙江卫生发展的精神动力；带着问题学，“行成于思、毁于随”，边学边思考，切实解决思想认识、执政意识等方面存在的突出问题；开门交流学，虚实结合，把学习与听取意见、梳理问题、整改提高紧密结合在一起。

(三)深化学习教育认识

通过卓有成效的学习教育，广大党员干部的思想认识有了明显提高。一是明确了群众路线和作风建设的重要性。厅机关和直属单位党员、干部深刻认识到:开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。二是明确了开展教育实践活动的紧迫性。只有坚持群众路线，才能保持党的先进性和纯洁性，因为我们党是靠为了人民“起家”的，也是依靠人民“发家”的。党的宗旨和党的性质是我们党的先进性和纯洁性的集中体现，也是区别于其他政党的“分水岭”和“试金石”。我们只有真正地尊重人民群众、学习人民群众，我们才能不断地汇聚群众的智慧，锤炼执政的本领，使我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向 ，代表中国最广大人民的根本利益。只有坚持群众路线，才能增强党的凝聚力和战斗力。我们的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。我们只有始终以人民群众作为历史的主人，以人民群众作为真正的英雄，以人民群众作为力量的源泉，才可以形成真正的铜墙铁壁，不管是风吹浪打，始终会闲庭信步。只有坚持群众路线，才能抓牢党的生命线和保障线，群众路线是党的生命线，也是党的保障线，什么时候离开了群众，就一事无成。因为我们党是在与人民群众的共同奋斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的，我们最大的优势是密切联系群众，执政以后最大的危险是脱离群众，坚持党的群众路线我们党的生命力就会越加旺盛；我们党的保障线就会越加坚固。三是明确了开展教育实践活动要解决的问题。这次教育活动，要解决的根本问题是:党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众的血肉联系。采取的重要方法是:中央带头、自上而下。重点抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部。聚焦的突出问题是:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚决反对“四风”，切实改进党风政风。基本的规定动作是:学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是:党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。四是党员干部认识到自身在群众路线和作风建设方面的不足。在改善民生、联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，精神懈怠，行为失范，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重，极个别人甚至以权谋私、腐化堕落。五是对群众路线和作风建设有了新的认识。广大党员、干部思想认识有了新的提高，进一步明确了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，进一步领会了党的群众路线是党的生命线和根本工作路线，进一步增强了改进作风、贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。六是受到了正面教育和反面震动。鲜活的正反典型、生动的案件事例、深刻的剖析讲解，引发了大家强烈的思想共鸣，激发了党员领导干部参与教育实践活动的内在动力和紧迫感。

(四)升华学习教育成果

我们积极巩固、扩大、应用学习教育成果，更好的服务群众和中心工作。一是对群众工作方法有了新的思考。党的十八大明确指出:“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。”习近平总书记在2012年11月17日<紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神>文章中指出:“我们要适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。”在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，坚持党的群众路线，全面加强党的作风建设，着力做好新形势下的群众工作，是各级党组织当前必须破解的重大课题。第一，要紧扣贴近群众，加强群众观念教育；第二，要紧扣联系群众，加强干部作风建设；第三，要紧扣服务群众，提高工作落实能力；第四，要紧扣惠及群众，推进反腐倡廉工作；第五，要紧扣依靠群众，着力创新群众工作。二是对加强自身作风建设有了新的打算。把改进工作作风，狠抓工作落实作为加强领导班子自身建设的突破口，有针对性地解决工作中的实际问题，做到为民、务实、清廉。大力发扬求真务实的工作作风，讲真话、重实干、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，把心思凝聚到干事业上、把功夫下到抓落实上、把本领用在促发展上；坚持密切党群干群关系。班子成员经常深入基层、深入群众，及时了解情况、发现问题，变群众上访为领导干部下访，努力把矛盾和纠纷消化在萌芽状态、解决在基层；创新管理模式，做到由粗放管理转向精细管理、由单一管理转向多元管理、由传统管理转向现代管理，实施卫生数据化技术管理策略。今后，我们要从加强制度建设、提高思想认识、完善服务设施、拓宽监督途径等方面，进一步密切联系群众，按照国家卫生计生委党组的要求，优化卫生资源配置，是普及医学科学知识和大众健康知识，继续抓好职能转变工作，创新载体推动“健康行动”，落实“服务百姓健康行动”。

二、坚持开门纳谏，问题查摆具体深入

省医院坚持把查摆问题作为开展教育实践活动的重要环节。我们遍请良医，开门会诊，积极开展“深入群众听意见、找准穴位除四风”主题实践活动，以群众为镜、拜群众为师，认认真真听取意见，实实在在查摆问题，为活动深入推进建立了过硬的作风基础。

(一)征询全面细致

我们变换镜头、调整焦距，不断拓宽渠道，广泛听取各方面的意见和建议。一是深入一线听取意见。组织开展“下基层、解难题，树新形象、创新业绩”主题实践活动，厅领导班子成员、直属单位党政一把手带头建立深入工作联系点，在指导教育实践活动的同时，为基层解决了1个以上的具体问题。二是听取意见范围全覆盖。我们向厅机关和直属单位干部职工，服务对象，省委、省人大、省政府、省政协、国家卫计委、150多个省直厅局和单位、13个市地卫生局和政府主管领导、64个县卫生局、25个厅直属单位、33个三甲医院，“两代表、一委员”，民主党派干部和基层群众，广泛征询各方面的意见和建议，做到了广覆盖、多角度。三是深入矛盾突出、问题集中的地方和单位听取意见。厅机关和直属单位副处级以上领导干部前往自己所帮扶的乡镇，切实为乡镇卫生院解决工作中遇到的实际困难。四是运用多种方式听取意见。在“fa卫生信息网”上开设征求意见栏，向有关单位发送征求意见函428份，深入59个县区、142个乡镇开展专题调研，积极主动征询意见。五是虚心听取意见建议。厅机关和直属单位副处级以上领导干部深入基层、深入群众、深入实际，采取座谈、个别走访等形式，虚心听取意见。六是听取意见聚焦“四风”。紧扣作风建设，聚焦反对“四风”，着重听取群众、基层对省医院、厅领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题。

(二)梳理清晰明了

我们及时总结整理征询到的群众意见和建议，取得了较大收获。一是认真开展调查研究。查找厅领导班子和班子成员在作风建设方面存在的主要差距和突出问题，形成了专题调研报告。二是找到问题症结和解决办法。初步查摆了厅领导班子“四风”方面存在的40个突出问题。围绕为民务实清廉的要求，对照中央反对“四风”的具体要求，积极联系卫生工作实际找症结，查找出了卫生工作作风上4个方面的实际问题和卫生事业发展上16个方面的具体问题。三是梳理反馈意见建议。我们经过对收回的139份征询意见表和深入基层征询到的意见，原汁原味地进行了梳理，归纳形成71条意见。四是对照征求到的意见进行反思。在党组专题会议上，班子成员针对前阶段从各方面征求的意见和建议，逐条逐句地进行研究，分析意见和建议产生的原因，反思工作的差距和不足，进一步强化了切实查摆整改好存在问题、把为民务实清廉要求落到实处的认识。五是深挖思想根源。我们将征求意见如实反馈给班子成员本人，领导干部从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面进行深刻剖析，切实把查摆工作引向深入，触及思想灵魂。

(三)查摆具体实在

查摆问题，犹如诊病问疾，只有找准病因，才能对症下药。我们注重在查深、查准、查具体上下功夫，层层传导压力，由于关键环节把握准确、问题查摆脉络清晰、深化查摆入细入扣，省医院查找问题步骤深入细致、真实具体、效果突出。一是实实在在查摆个人问题。厅党组专门召开查摆厅领导班子作风问题专题会议，厅党组书记带头，抛开面子、揭短亮丑，深挖根源、触动灵魂，既深刻剖析自己，又深挖班子问题，把思想亮出来、把问题找出来，厅领导班子成员深刻查摆自身问题、亲自撰写问题材料，有深度、有内容、有实质。二是聚焦“四风”不散光。我们通过“五条线”的深化查摆，查摆出厅领导班子7个形式主义方面的突出问题、15个官僚主义方面的突出问题、7个享乐主义方面的突出问题和11个奢靡之风方面的突出问题。三是深入剖析问题。我们坚持查找问题见人见事、对号入座，用事例来说明，班子成员联系自身思想、工作和生活实际，从分管领域和下属单位的工作实际中、从个人日常工作生活小节中，主动把自己摆进去，每个人查摆出的“四风”问题都在5个以上。

三、坚持边学边改，专项治理初见成效

省医院坚持把整改成效作为开展教育实践活动的重要标尺。我们牢固树立边学边查边改边建的意识，本着保民生、促发展的原则，坚持标本兼治、善作善成，积极创新机制、完善政策、出台措施，为活动深入开展提供了可靠地制度基础。

(一)分类排队，明确原则

厅党组要求，对发现的问题，要举一反三，立即整改，不懈怠、不拖沓，有小问题就改小问题，有大问题就改大问题。对厅领导班子存在的问题，由厅领导共同负责、集体整改；对厅领导个人存在的问题，由自己负责改，组织帮助改；对处室和直属单位存在的问题，由分管的厅领导负责督促改，处室和直属单位负责具体改。

(二)领导带头、立行立改

积极落实专项治理上任务，对政策界限清楚、有条件解决的问题，我们真改实改，实打实、硬碰硬，采取实实在在的措施，制定切实管用的办法，一个一个地解决，集小胜为大胜，确保教育实践活动出成果、见实效，让人民群众真正感受到教育实践活动带来的看得见、摸得着的变化。目前，我厅领导班子能立即整改的8个“四风”方面的突出问题已经整改到位。一是解决学习不深入、不主动的问题。我厅规定，坚持厅党组理论中心组学习制度，每年组织集体学习不少于4次，每年讲党课、作专题辅导不少于2次。二是解决文山会海的问题。我厅规定，精简会议活动，全系统会议可视情况采用电视电话会议形式召开，处室召开本战线全省性会议，须经厅主要领导批准，每年度不超过1次；精简文件简报，2013年发文数量要在2012年基础上减少50%以上，所有需要转发的文件，全部由信息中心负责网上转发。三是解决不必要的活动多的问题。我厅规定，厅领导一般不参加各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会及各类论坛活动。四是解决深入基层走过场的问题。我厅规定，每位厅领导都要联系1-2个市地，每年调研时间不少于60天，都要撰写1-2篇对全局工作有指导作用的调研报告，认真研究解决基层存在的困难和问题。五是解决办公条件超标的问题。省医院领导班子成员的公务车辆已全部符合标准。厅党组书记、厅长赵忠厚同志率先垂范，使用价格为17、1万元、排量为1、8l的公务用车；取消厅长办公室的会客厅，办公室单独“开门”，重新“隔断”，原会客厅作为业务处室办公室使用，现有办公室面积符合规定标准。六是解决公务接待超标准的问题。我厅规定，考察调研不搞礼仪性迎来送往，不悬挂或张贴标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不插挂彩旗，不摆放花草；不安排宴请，一律安排工作餐，有条件的地方尽量安排自助餐，不具备安排自助餐的地方可安排桌餐，但要注意节俭，以当地家常菜肴为主，不上高档菜肴和高档酒水，不备香烟。除工作需要外，不去名胜古迹、风景区参观，不安排专场文娱活动。接待上级和外省来人，要根据工作分工限制参加接待人数，不安排名贵菜肴和酒水；出席涉外宴请，严格执行有关管理办法和开支标准，严格控制陪餐人数。七是解决领导干部“吃小灶”的问题。我厅已取消厅领导的“小食堂”，正在制定长效机制的规定。八是解决对省直、厅直单位财务监督管理不严的问题。我们已经分别对相关单位的主要负责人进行了约谈提醒，督促改正。

(三)重点突破、立查立改

我们坚持要抓主要矛盾、突出重点问题，从群众反映强烈的具体问题改起，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着手解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。目前，我厅领导班子正在整改3个“四风”方面群众反映强烈的突出问题。一是针对行政审批事项过多的问题，我们正在对行政审批事项进行清理，力争对现有的39项行政许可取消、下放三分之二左右。二是针对“治理行业不正之风没有过硬措施”的问题，为了在教育实践活动中进一步落实好领导干部“一岗双责”有关要求，8月18日至19日，举办了全省卫生系统党的群众路线教育实践活动公立医院院长培训班。要求全省卫生系统特别是公立医院要把群众路线教育实践活动全面推向深入，把解决“四风”问题落实到具体行动之中，切实做到“肃政风、严行风、抓党风、强作风”。三是针对大型医用设备配置不尽合理、医院不合理收费、诱导消费，大处方、重复检查、收红包等相关问题，我们正在着力推进五个方面的专项整治:第一，推进规范药品招标采购工作。第二，推进高值耗材采购论证工作。第三，推进建立医患纠纷调解工作机制。第四，推进阳光用药工作开展，第五，推进新农合基金管理健康运行。

(四)找准症结，立规立改。我厅紧紧抓住制度建设这个关键环节，认真研究立规矩、建制度问题，用制度建设的进步保证群众路线的贯彻和落实。习近平同志多次强调，要把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。这一点，对于转变作风具有关键性意义。思想教育是基础，解决的是自律问题；制度建设是关键，解决的是他律问题。活动中，我们以制度规范为标尺，检查制度执行情况，检查各种违规行为；更要通过民主生活会，通过整改工作，制定出各种新的制度，完善各项卫生制度体系。我们有决心，通过这次教育实践活动，建立起完备系统、科学有效的卫生制度体系，并且在实践中严格执行，打造出好的卫生作风、好的卫生队伍。

四、坚持加强领导，示范带动作用突出

省医院坚持把加强领导作为开展教育实践活动的重要保障。我们成立了由厅党组书记任组长的省医院教育实践活动领导小组，向直属单位派出工作联络指导组，召开了动员部署大会，为活动顺利开展奠定了坚实的组织基础。

(一)落实领导责任

习近平总书记强调，先禁己身而后人，打铁还需自身硬。活动中，我们认识到，领导干部既是教育实践活动的参与者、实践者，也是教育实践活动的组织者、推动者，还是分管领域、单位教育实践活动的领导者、监督者。省医院坚持层层传导压力，按照“一岗双责”的要求，落实了四个方面的责任。一是领导班子的主体责任。厅党组牢固树立参与教育实践活动的主体意识和责任意识，充分发挥示范带动作用，认真负责、精心组织，自上而下、以上带下，不折不扣落实中央部署和省委要求，确保教育实践活动扎实深入开展。二是党组书记的第一责任人责任。党组书记、厅长赵忠厚同志亲自主持教育实践活动工作方案研究制定工作，广泛深入地与其他班子成员开展谈心谈话活动，帮助分析和查找问题，认真审阅班子成员对照检查材料，切实加强对整改落实工作的领导。三是领导班子成员的分管责任。各位副厅长主动领导、全面指导分管战线、部门、单位的教育实践活动，指导下级单位谋划设计好开展活动的具体安排，特别是要帮助找准“四风”方面存在的具体问题，对分管干部的对照检查材料和分管部门的整改落实方案要认真审查把关，并督促其解决好存在的突出问题，推进分管领域、分管单位的教育实践活动取得扎实成效。四是厅联络督导组的督导检查责任。对照中央精神和省委要求，指导厅直属单位提高认识、查摆问题、积极整改，确保教育实践活动不走过场、取得丰硕成果。

(二)建立联系单位

按照省委和厅党组要求，厅领导班子成员建立了党的群众路线教育实践活动联系点，负责指导联系单位的教育实践活动；指导联系单位党委班子专题民主生活会，听取厅联络指导组有关情况汇报，与主要负责同志进行谈心谈话，审阅联系单位领导班子及主要负责同志的对照检查材料，出席联系单位的领导班子专题民主生活会；采取多种形式，适时了解联系单位的教育实践活动进展情况，对联系单位的整改工作进行指导，督促落实。厅教育实践活动联络指导组具体负责厅领导班子成员联系点的综合协调工作。

(三)坚持领导带头

在活动每个步骤的工作中，我厅始终坚持领导带头，党组书记、厅长赵忠厚同志切实担当省医院第一责任人的责任，主动把自己真正摆进去，分类指导各直属单位工作，以处级以上党员干部为重，着力调动省医院和全省卫生系统干部群众参加教育实践活动的积极性，杜绝了“上下一般粗”现象，做到“八个带头”。一是带头作出承诺。在活动每个步骤中，我们都将领导带头摆到了重要位置，党组书记、厅长赵忠厚同志作出了庄严的公开承诺。二是带头深入学习。学习教育是教育实践活动的重要内容，也是查找“四风”问题的基础和前提。活动中，省医院坚持带头学习提高，厅党组理论学习中心组集中学习时间达到5天以上，厅机关和直属单位党支部集中学习时间达到4天以上，增强了查找“四风”问题的自觉性、主动性。三是带头听取意见。党组书记在工作中放下架子、沉下身子，深入基层、深入群众，真心实意听取五个层面群众对卫生工作的意见和建议。四是带头查摆问题。省医院坚持联系思想、工作、生活实际，联系成长经历，对照<党章>和党内法规、群众期盼、先进典型、岗位职责，查摆“四风”方面的问题。五是带头开展批评与自我批评。党组书记与每个班子成员多次谈心，虚心征求对自己、对班子的意见，指出班子成员“四风”方面存在的问题，带头撰写高质量的对照检查材料。目前我厅正在准备召开领导班子民主生活会。六是带头进行整改。厅党组要求，对发现的问题，要举一反三，立行立改，不懈怠、不拖沓，有小问题就改小问题，有大问题就改大问题。七是带头执行制度。我厅紧紧抓住制度建设这个关键环节，用制度建设的进步保证群众路线的贯彻和落实。八是带头参加双重组织生活。厅领导班子成员落实双重组织生活制度，赵忠厚同志在学习教育和听取意见环节，主动参加双重组织生活，积极参加所在支部的活动，以普通党员身份与支部党员交流思想，增进了解，共同查找问题，研究治理“四风”之策。

(四)注重统筹兼顾

习近平总书记指出，教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供保障。我们按照省委坚持科学性、均衡性、系统性、整体性的要求，落实民生任务，把开展教育实践活动同做好当前防汛工作紧密结合起来，使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务，切实用经济社会发展成效来检验教育实践活动成效，让群众充分享受改革发展成果，做到两手抓、两不误、两促进。

由于部署全面、推进有力、动员深入、宣传广泛，省医院教育实践活动起步扎实、开局顺利、运行有序，态势良好，形成了上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

[篇四:项目评估报告范文]

一、项目开发背景

为加强行政、事业单位的财政资金归口管理，农行德江县支行在上级行的指导帮助下，实行上下联动公关，大力拓展机构类法人大客户，经德江县委、政府多次协调研究，决定于二○○五年一月一日正式起动运行社保工作，将养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险全部纳入该局核算，对这些资金进行集中管理，有利于社会的保障与稳定，更有利于公共的财政体系建设，

新成立的德江县社保局因涉及的单位与个人较多，资金规模较为可观而成为各家金融机构的竞争热点，农行德江县支行在上级行的大力帮助下，在本行领导的亲自关公下，争取到了县委、政府的同意，将该局的所有账户开设在我行，从而赢得了项目的合作权。

二、项目基本情况

1、德江县社保局的管理范围

德江县社保局是德江县财政局下属的二级局，负责对德江县所有行政、企事业单位的养老、医疗、失业、工伤、生育实施集中核算、集中计发。并为每一统管单位建立内部账户，分户核算管理。

2、集中资金的范围和预测资金量

德江县社保局只在一家国有商业银行开设一个银行存款账户，集中核算单位、个人的养老金、医疗金等资金均要纳入一家银行的帐户内进行统一管理，且由代理银行统一代发。其集中养老金、医疗金、失业金等资金流量约500万元，留存金融部门资金月均300万元；代发单位、个人“三金”，总人数为5000人，“三金”支出总额为500万元，留存金融部门资金逐月累计年末可望达1500——2000万元。

3、项目建设安排

德江县社保局计划把县直行政、企事业单位一次性集中起动，所有前期工作均已到位，现仅欠一部分办公设备(附后表)。

三、农行争取社保局账户的重要性

近几年，虽然我行存款总量与增量的市场份额均在本地区金融同业排名第一，但是我行经营资金超负荷运转的状况仍然没有得到根本地解决，组织存款工作仍是我行的工作中心与重点，作为经济不发达的德江县来说，财政性存款及行业系统资金在市场存款总量中占着十分重要和举足轻重的作用，因此，争取德江县社保局账户对于我行组织存款、带动中间业务的发展具有长远的重要意义。

第一、缓解存贷比例高、资金负荷重的矛盾。截至20xx年末，我行各项贷款总额xx亿元，各项存款总额仅xx亿元，贷差xx亿元，存贷比例达%，向上级行借款亿元，因存款组织不足，每年均向上级行借款，严重制约我行扭亏与消化历史包袱的进程。

第二、保住存款市场份额并有效拉动存款增长。因地区经济落后及国家国企改革，公司客户除烟草行业外已屈指可数，较好的电信、移动因财务一体化实行收支两条线管理后滞留地区存款较少，企业存款难以有效增长，而今年我行储蓄、机构存款增长亿元，占我行存款增量的%，因此，社保局账户及代发“三金”业务能拉动我行储蓄、机构存款的稳定增长。否则，丢掉这一关键账户就意味我行失去一个大系统客户。

第三、改变账户归属的历史原因造成我行机构客户存款有效增长不足的现状。因计划经济体制下国家专业银行按行业分工及未抓住80年代账户清理的商机，导致我行占有的行政事业、机关团体客户账户市场份额低的现状，严重制约机构存款的有效增长，现在如果能将该客户揽入我行，那将是一大商机。

项目投资概算

项目预计总投资xx万元，我行投资xx万元，

其中:

1、建立社保缴费大厅，内设养老保险缴费处、医疗保险缴费处、工伤保险缴费处、生育保险缴费处。缴费大厅面积150-200平方米，需费用13、5万元；

2、购置办公桌椅11套，需费用0、8万元；

3、购置计算机设备10台，需费用5万元；

4、购买公务车一辆，需费用6-8万元；

5、购置笔记本电脑1台，需费用1、5万元；

6、购置激光扫描复印机1台，需费用1、5万元；

7、购置立式空调2台、挂式空调5台、电炉20个，需费用3万元；

8、购置传真机5台，需费用0、8万元；

以上合计需费用:万元

五、投资回收分析

从2005年开始我行在项目上可获得的收益为:第一年xx万元，第二年xx万元，第三年xx万元，项目前三年累计可以实现收益xx万元，项目总投资为xx万元，说明项目在三年内可以收回投资成本。

六、项目风险性分析

通过评估测算，该项目总投资为xx万元，从项目带来的存款效益预测，我行投入资金的收回期是:xx年，而我行与德江县社保局签订的合作协议期限是20年，说明该项目的抗风险能力较强，风险较低。随着合作时间的不断增加，银企的合作关系将进一步增强，资金的集中力度和规模将逐年增加，农行在项目存款量增加的同时，经营利润也将不断扩大。长期稳定的合作关系为投入资金的安全性收回提供了可靠保障。

七、结论及建议

随着我国系统资金管理制度改革的进一步深入和不断完善，社保系统资金统一管理的力度和范围将逐步扩大，农行与当地社保部门建立长期、稳定、友好的合作关系，有利于农行机构类存款业务的稳定、快速发展，社保的低成本存款资金的注入，有利于我行增加资金实力，对我行以后的发展有着十分重要的作用和深远的意义。

项目的开发成功，使农行在德江县树立了良好的社会形象，提升了农行在本县的经营地位和知名度，为我行以后的发展奠定了坚实的基础。

项目的开发成功，为我行的经营和发展注入新的血液，拓宽了我行的发展渠道，对我行在德江县长期、稳定发展具有重要的作用。第一，开辟了一条稳定的存款来源渠道，可以促进我行储蓄存款的稳步上升；第二，可以带动我行机构类信贷资产的投入，增加事业类优良客户的市场份额，促进我行有效信贷资产的提高，为实现经营利润打下良好基础；第三，增加了优良个人客户群体，可以拉动我行个人消费信贷的有效增长。第四，行政、事业单位代收、代付等中间业务较多，为我行以后发展中间业务提供了一个广阔的空间；第五，可以降低我行对机构业务分散公关的费用，减少客户开发成本；第六，可以促进我行业务经营的好转，为实现最终经营赢利打下基础。

通过评估分析，我行认为开发德江县社保合作项目，是十分必要的，这对我行以后的发展有着十分现实、重要的意义。项目的投入可以在短期内收回，项目效益较好，切实可行，为使此项工作得以顺利实施，并达到预期的目的，因此，建议上级行开发德江县社保项目，特报二级分行审批。

中国农业银行德江县支行

20xx年xx月xx日

[篇五:计划项目办自我评估报告]

按照xx年宁夏共青团项目办统一要求，我们对半年工作进行了认真自我评估，现汇报如下:

一、领导和管理机构

1、开发区团工委，教育局联合成立项目领导小组。团工委书记王举任组长，教育局副jú长张伏荣任副组长。此项得分10分。

2、开发区团工委，教育局以及相关部门将项目实施工作纳入年度重要工作计划。团工委xx年工作要点，教育局xx年工作安排。此项得分5分。

3、领导小组充分发挥指导，协调和决策作用。志愿者住院，领导小组协调解决。此项得分3分。

4、领导小组到目前为止召开过全体会议，研究、部署项目实施工作。此项得分3分。

5、开发区团工委，教育局联合成立项目管理办公室。此项得分3分。

6、项目办工作机构完备，工作人员配备齐全并及时将名单报自治区项目办。此项得分3分。

7、制定项目责任制度，按职责将项目实施工作分解落实到人。此项得分2分。

二、总体工作

8、完成总体工作任务。及时顺利安排志愿者到岗工作，并得到了用人单位的大力支持，使每名志愿者都有了充分施展才华的舞台。此项得分15分。

9、及时落实自治区项目办下发的有关通知。及时转发了自治区项目办下发的通知，每名志愿者都能在第一时间理解到最新情况。此项得分9分。

10、及时转发自治区党委组织部、自治区团委、教育厅、财政厅、人事厅、扶贫办<关于做好-年大学生志愿服务西部计划的通知>(宁团联发[-]16号文件。红团发[-]03号文件。此项得分5分。

11、制定项目实施方案并及时报自治区项目办。此项得分4分。

12、及时上报工作信息及志愿者事迹材料，到目前为止被采用的信息达2次以上(宁团快讯或新闻报道)。此项得分5分。

13、到目前为止召开过全县(区)项目管理工作会议。此项得分2分。

14、县(区)主要领导参加有关活动或做出重要批示。开发区陈任新副书记就志愿者的分配问题作了具体部署，要求把志愿者放在基层锻炼。此项得分5分。

三、宣传工作

15、制定并及时上报宣传方案。此项得分4分。

16、通过电视、广播、报纸、互连网等媒体对项目进行宣传，到目前为止县级以上新闻媒体对项目工作的报道次数在5次以上。此项得分5分。

17、举办各种形式的宣传活动。在国庆时，组织志愿者为开发区演出，得到了广泛好评，组织志愿者下乡为百姓讲解实用技术，赢得百姓赞誉。此项得分3分。

18、项目实施中涌现的典型事迹在全区范围内宣传报道。此项得分0分。

四、落实需求

19、开展全面调研，掌握对西部计划的服务要求并及时上报。此项得分8分。

20、按照指导性派遣名额和要求，确定服务单位并

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家不一样的精彩成考报名。想要了解更多《评估手册》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：幼儿素质发展评估手册 幼儿园评估手册我的话