起诉村委会村务公开

导读：　起诉村委会村务公开(共4篇)村委会村务公开民主管理制度1村委会村务公开领导小组工作制度一、组织和带领本村干部群众认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策，抓好村务公开、民主管理工作。二、对本村村务公开和村民小组组务公开等实行领导，并指导村务公开监督小组、民主理财小组开展工作。三、定期或不定期召开会议，听取工作汇报。四、广泛征求群众...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《起诉村委会村务公开》，供大家学习参考。

篇一:《村委会村务公开民主管理制度1》

村委会村务公开领导小组工作制度

一、组织和带领本村干部群众认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策，抓好村务公开、民主管理工作。

二、对本村村务公开和村民小组组务公开等实行领导，并指导村务公开监督小组、民主理财小组开展工作。

三、定期或不定期召开会议，听取工作汇报。

四、广泛征求群众意见，完善各项规章制度，改进村务公开的办法，并做到件件有落实。

五、加强领导小组成员自身建设，不断提高民主决策能力。

六、讨论、研究、部署村务公开工作，向上级党委、政府汇报本村村务公开情况。

牛皮塘村委会村务公开监督小组工作制度

一、村委会成立由5人组成的村务公开监督小组。其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。村务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。村“两委”成员及其近亲属不得担任村务公开监督小组成员。

二、村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责，依法履行监督职责受法律保护，任何单位和个人不得阻碍、威胁或者打击报复。

三、村务公开监督小组的职责。

（一）对村务公开工作实行全程监督，尤其要监督检查村务公开、组务公开的执行情况。

（二）督促村委会按规定时间准时公开村务。

（三）审查村务公开的各项内容。

（四）征求村民对村务公开的意见和建议，及时反馈给村党支部、村委会和村务公开工作领导小组，督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时进行整改并作出答复。

四、对公布的内容不真实的，或者村民提出的质询问题，监督小组成员有权查阅档案资料和财务收支帐目等，村委会和有关人员不得以任何借口阻拦，经查证落实，有权向上级和有关机关举报。

五、抓好自身建设，不断提高政治思想觉悟和政策业务水平，全心全意为村民服务。

牛皮塘村委会民主理财小组工作制度

1、村委会成立民主理财小组，成员由村民代表会议选举产生。村委会成员、村民小组长及其近亲属不得担任民主理财小组成员。

2、民主理财小组的职责：

（1）监督财务收支预、决算的落实执行情况；

（2）监督各项财务制度的实施和财务公开工作；

（3）对村委会、村民小组的年度、季度、月度财务收支和会计帐目进行审计，并把结果公布上墙；

（4）征求并反映群众对村财务管理的意见和建议，督促村委会或村民小组作出答复和整改；

（5）年终向村民代表会议汇报民主理财工作及村委会财务状况，并提出今后财务管理工作建议。

3、在开展理财活动时，民主理财小组对帐目、凭证、实物、现金、存款进行全面核实，出具审核意见，并按市财政局要求进行公布。公布的资料须经村委会或村民小组负责人、分管财务工作的负责人、主管会计和民主理财小组长共同签字。当意见不统一，无法出具审核意见时，提交村党支部讨论决定处理和调帐。

牛皮塘村委会村务公开民主管理规范化建设活动实施方案

为进一步推动村务公开，提高民主管理水平，根据《广东省村务公开条例》和上级的工作要求，结合本村的实际，特制定村务公开民主管理规范化建设活动实施方案。

一、指导思想和目标

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为主题，以落实全体村民知情权、参与权、决策权、监督权为出发点，努力把我村村务公开民主管理提高到一个新水平，以促进村“两委”干部清正廉洁、干净干事，增强村“两委”班子的号召力，战斗力和凝聚力，树立村党组织和村委会在群众中的威信。

总体目标，通过这次活动，务使我村的村务公开民主管理工作成为规范化建设的示范村，群众满意率达到95％以上。

二、工作内容

（一）健全机构。村成立村务公开民主管理规范化建设工作领导小组，组长由党支部书记担任，并通过村民代表会议民主选举产生村务公开监督小组和民主理财小组。

（二）完善各项规章制度。从本村的具体实际出发，建立和完善操作性较强的村民自治章程、村规民约、村务公开民主管理规定、财务管理制度、村民代表议事规则、“一事一议”筹资筹劳办法等规章制度，并建立健全村“两委”干部考核评议制度。

（三）创新公开形式。在村委会驻地设立村务公开栏，并参照省村务公开栏统一模式，结合实际调整公开内容，并利用村中广播、墙报进行村务公开，建立和完善村“两委”干部向村民会议、村民代表会议公开述职和村民代表评议“两委”干部的制度，不断提高村民对村务公开的满意率。

（四）增强沟通渠道。村民可通过意见箱、当面质询等形式对村务公开民主管理工作提出意见和建议，村委会对村民的意见和建议要及时作出回应，必要时，有关处理和反馈情况要在村务公开栏上公开，以杜绝因村务不公开而导致村民集体上访和越级上访事件的发生。

三、工作步骤

（一）组织学习，明确任务。（6月15日－6月20日）

村召开“两委”班子及村民小组长、村党员代表、村民代表会议，传达学习上级指示精神，统一思想认识，明确目标任务要求。

（二）宣传动员，发动群众参与。（6月21日－6月30日）

利用广播、墙报、标词、横额等形式，开展声势浩大的宣传活动，使村民人人理解开展村务公开民主管理规范化建设的目的、意义和要求，提高参与村务活动的积极性和自觉性。

（三）加强业务培训，提高村务管理人员素质。（7月1日－7月20日） 选举产生或补选村务公开监督小组和民主理财小组成员。村务公开领导小组成员、村“两委”班子成员、村务公开监督小组和民主理财小组成员、村民小组长参加镇举办的村务公开民主管理规范化建设培训班，提高管理村务的水平。

（四）制定实施方案，落实各项制度。（7月21日－8月11日）

村“两委”班子召开会议，制定实施方案，落实各项工作措施。同时，召开村民或村民代表大会讨论修改通过村民自治章程、村规民约、村务公开民主管理规定、“一事一议”筹资筹劳办法、村民代表议事规则等制度。

四、工作要求

（一）提高认识，增强自觉性。村“两委”干部要深刻认识开展村务公开是建设社会主义新农村的重要内容，是民主管理的重要体现，是党风廉政建设的需要，也是促进农村改革、发展和稳定的需要。村“两委”干部必须把村务公开民主管理规范化建设活动作为当前乃至今后一段时间的重要工作，提高思想认识，增强搞好村务公开民主管理的责任感和紧迫感，确保这项工作顺利进行。

（二）加强领导，落实责任。成立村务公开民主管理规范化建设工作领导小组，由村党支部书记任组长，村委员会主任任副组长，“两委”干部为成员。在创建活动期间，村“两委”干部全体成员要定期召开碰头会，研究解决活动中碰到的各种问题，做到有问题及时解决。

（三）完善措施，务求实效。一是制定村务公开与干部补贴挂钩办法，不参与不补贴。二是进一步规范财务管理制度，提高村财务管理人员的理财能力，更好地发挥民主理财小组人员的监督作用。三是加强档案资料的收集和整理。村要将创建活动期间的活动情况、会议记录、规章制度、总结报告等资料认真整理，建立档案，并指定专人保管。四是要加强请示报告，对在村务公开民主管理规范化建设过程中遇到的新情况、新问题，村要主动请示报告上级有关部门协调解决。

篇二:《村委会村务公开民主管理规章制度》

陂宁村委会村务公开民主管理规章制度

一、陂宁村委会财务管理制度

第一章 总则

第一条 为规范我村财务管理，根据有关法规，结合本村实际，制定本制度。

第二条 民主理财小组和上级主管部门负责指导、监督本制度的实施。

第二章 管理机构

第三条 村会计业务由镇农村会计服务中心负责核算，实行村账镇记。村的出纳工作，仍由村委会出纳员负责。

第四条 村委会日常经济收支业务凭证的填制、各种应收应付款的兑现，以及合同管理、财务公开等工作，由村委会负责。

第五条 村委会每月5日前完成上月现金、存款、收支记账等工作，并将收支单据、库存现金、银行存折、现金日记账等送到镇农村会计服务中心办理报账手续。

第六条 在报账前，必须先履行民主理财小组审核手续。

第七条 村集体经济的现金收入，必须存入银行基本账户后才能使用，不能坐收坐支。

第八条 村委会签订的经济合同，原件在村委会保管，送一份复印件到镇农村会计服务中心建档备查。

第三章 财务审批

第九条 村委会的一切经济开支要有完善的审批手续。财务开支审批分类按档次和权限进行。

第十条 生产性投资的审批，包括基建支出、购置固定资产、对外投资等。

（一） 10000元以下的，由村委会主任审批；

（二）10001元至50000元的，由村党支委、村委会成员集体讨论决定，开支单据由村党支委、村委会成员公共签字；

（三） 50001元以上的，经村党支部同意，由村委会提出方案，提交村民会议或村民代表会议讨论决定。开支单据由村委会主任签字，并附上会议记录。

第十一条 非生产性投资的审批，主要包括日常办公费用。

（一） 500元以下的由村委会主任审批；

（二） 501元至1000元的，由村党支委、村委会成员集体讨论决定，开支单据由村党支委、村委会成员共同签字；

（三）1001元以上的，经村党支部同意，由村委会提出方案，提交村民会议或村民代表会议决定。开支单据由村委会主任签字，并附上会议记录。

第十二条 征地款的分配使用方案必须符合政策法规，并经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报镇政府或街道办备案。

第十三条 在审批权限范围内，村委会主任经手的开支，由村党

支部书记审批；村党支部书记兼任村委会主任经手的开支，由村委会副主任审批。

第四章 干部报酬

第十四条 村干部报酬由集体支付工资补贴每人每月600元，交通补贴主任、副主任、委员每人每月70元，通讯补贴主任每月270元、副主任每月170元、委员每月130元。发展经济提成奖按年总收入（扣除土地转让收入）提成白费之十五位在职干部年终奖金。

第十五条 落选村干部由集体一次性不同每年200元。起诉村委会村务公开。

第五章 财务公开

第十六条 财务公开的主要内容包括财务计划、各项收入及支出、债权债务、集体资产、收益分配等，按市统一制定的报表样式及时、准确、完整地向群众公布。

第十七条 村委会每月15日前将上月财务情况公布一次。

第十八条 财务公开前首先由民主理财小组对财务报表进行全面审核，经村党支部书记、村委会主任、主管会计和民主理财小组负责人签名后公布。

第十九条 土地开发、基建工程等重大事项，必须实行公开招标投标，并将结果及时公布。报账时，必须附上有关预决算资料及合同。 第二十条 涉及征地款的使用、基础工程建设、招标投标、收益分配等重要财务事项以及多数群众要求公开的经济事项，应及时进行专项公布。

第二十一条 村委会实行预决算制度，并将年度计划书和年终执行情况予以公布。在年度开始后15日内，村委会必须公布全年财务计划；在年度终了后15日内，必须将全年的资产、财务情况汇总公布一次。

第二十二条 村委会换届、主要负责人及财会人员发生变动时，必须进行离任审计，并做好财务账册及有关财务资料的移交手续。

第六章 财务监督

第二十三条 村委会集体经济组织的财务，必须接受上级主管部门的指导和监督。

第二十四条 民主理财小组成员于每月5日前按照财务管理制度对上月的收支单据进行审核。民主理财小组成员的报酬采用误工补助的方法，每人每年200元。

第二十五条 民主理财小组发现有违反财务管理制度的现象时，有权提出纠正建议，有权否决不符合制度的开支。经民主理财小组审核确定为不符合制度的开支，有关支出由责任人承担。起诉村委会村务公开。

第二十六条 民主理财小组成员名单及签名笔迹，报镇农村会计服务中心备案。

第七章 附则

第二十七条 如有违反本制度的，依照有关法规进行处理，并追究当事人的责任。

第二十八条 本制度于2008年3月21日经村民代表会议通过，并于2008年7月1日起施行。 本制度实施日之前制定的原陂宁村财务管理制度同时废止

第二十九条 本制度由陂宁村民委员会负责解释。

第一条起诉村委会村务公开。

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

二、坭陂镇陂宁村民委员会村规民约 一、公益事业 本村水、电、路的建设，文教、卫生、福利等建设，均属公益事业，由村民委员会在征得大多数村民同意的情况下，制定建设规划和计划，经村民会议或村委代表会议审议通过实施，学校管理方面需按学校发展和建设情况，本村委会和各村民小组有责任支持学校的建设。 本村公益事业建设项目的投标管理、资金的筹集和使用，管理人员的聘用均实行公开。 村民委员会加强对公益事业项目收费的管理，村民代表对公益事业事业收费进行监督，水电费收缴情况，每季度公布一次。 二、社会治安 每个村民都要学法、知法、守法，自学地维护法律的权威，同一切违法犯罪行为作斗争。 村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒闹事，严禁造谣惑众，拔弄事非。 自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。

篇三:《关于对村务公开工作检查情况的通报》

关于对村务公开工作检查情况的通报

7月中下旬，乡人大与党委、政府联合组成检查组，对各村村务公开工作进行了检查，现将检查情况通报如下：

一、乡党委、政府重视，村务公开工作总体开展良好。 做好村务公开工作，强化村级民主管理和民主监督，是保证农村稳定、实现公平正义的需要。乡党委、政府高度重视这项工作，落实了乡长负责制，下发了《敖家堡乡村级集体经济组织财务管理办法》，通过建章建制，规范了村务公开工作，并多次利用会议、下村检查工作等形式安排布署，督促各村“两委”班子认真做好村务工作。从检查情况看，大部分村能按要求及时进行村务公开，重大事项能够召开村民代表会议通过后实施。如敖家堡村、夹皮沟村村务公开栏比较完好，并能按要求内容和事项进行公开。敖石哈村年初召开村民代表大会，就本年度重点工作和重点项目一次性大会通过，减少了召开村民代表大会的次数。通过村务公开工作的开展，让村民对村务工作有了一个总体了解，不仅规范了村务工作，更重要的是维护了农村社会的稳定。

二、检查中发现的问题

这次对村务公开工作进行检查，采取听、看和座谈会的方式进行。检查组每到一个村，首先看公开栏管理和应公开的项目内容填写情况，看村“两委”班子及村民代表会议记起诉村委会村务公开。

录，听村书记、主任半年来村务公开工作开展情况的汇报；召开乡代表及部分村民参加的座谈会，听取村民对本村村务公开工作的意见和要求。通过检查，存在的问题主要表现在以下几个方面：

1、村务公开栏破损严重，个别村甚至没有村务公开栏。这次检查中，有的村村务公开栏已破损到无法使用的地步，因此只能把需要公开的内容写在纸上贴在公开栏上，字迹小难看清，没有村务公开栏的，干脆把用纸写好的公开内容贴在村部玻璃上。

2、没有按要求内容公开财务和村务工作。有的村对财务公开工作比较认真，但对村务工作公开存在敷衍情况，部分村重点工作没有在公开栏公示，应当交由村民代表会议通过的重大事项，还习惯于“两委”班子决策，出现了个别村村民起诉村委会，撤销村委会签订的承包合同的现象。

3、公开的内容不能全面反映村财务状况。检查中发现，财政拨款、上级下拨专项款、财务余额与债务等情况，财务公开栏中没有反映出来，重点或比较大金额的项目支出，没有单独体现，数字与数字间的逻辑关系断开，各自孤立，很难看懂。

4、记录不规范。个别村各种会议记录装订在一个本子上，不便于会议记录的查找，极个别村会议记录过于简化，内容不充实，所作出的决议会议是否通过，从记录上看很难

说清，通过重大事项更象是会议通报。

存在以上问题的原因主要是：

1、村“两委”班子对村务公开工作不重视。认为村务公开是一件无所谓的事情，只做一些表面文章，应付差事。因此出现了公开栏破损严重不及时修缮、个别村没有公开栏也不着急修建的现象。做点村务公开的工作也只是应付检查。

2、个别报帐员业务素质还不适应新形势的需要。尤其是财务公开，有的报帐员自己也看不懂。有的会议记录字迹潦草，语言不通顺，不能完整表达会议内容。

3、乡经管站指导不到位。针对当前村务公开内容存在的缺陷，没有及时探究和改进；没有督促个别村对村务公开栏进行及时修缮。平时对村财务公开、民主管理、民主决策、民主监督工作检查指导的少，对村级财务的审计工作没有落到实处。

三、几点建议

1、提高认识，强化监督。重点提高村班子成员对村务公开工作的认识，站在维护农村社会稳定的高度，做好村务公开工作。政府主管部门要加强监督检查，把村务公开工作做真、做实、做细。对于损毁严重的村务公开栏要及时修缮，没有村务公开栏的要在力求节约的情况下及时修建，公开栏要建在村民便于观看的位置。

2、加强培训，提高业务人员素质。经管部门工作人员要深入群众中多了解村民对村务公开的意见和要求，及时改进村务公开的内容。对村班子成员，尤其是报帐员要开展经常性的业务培训，提高他们的业务水平。

3、建章建制，落实责任制。通过建章建制规范村务公开工作，要落实责任，实行责任追究。把村务公开工作列入到村班子目标考核中，与村干部工资挂钩，对于因村务公开工作做得不好，故意回避群众监督，引发不良影响的，给予主要责任人党纪或政绩处分。

乡人民代表大会

8月2日

篇四:《村民自治制度》

[篇一:村民自治制度]

(一)依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，编制并实施本村经济和社会发展规划及年度工作计划，管理本村财务，教育村民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。

(二)巩固和壮大村集体经济，管理本村村民集体所有的各类经济组织；支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济；维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制；尊重集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权；保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙者的合法的财产权及其他合法的权利和利益；承担本村生产的服务和协调工作，促进本村经济发展。

(三)编制并实施本村建设规划，按照规划修建村道，指导村民建设民房，整顿村容，发展公益事业，搞好公共卫生，改善居住环境，

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