今年按照中央的统一部署,开始了县乡人大换届选举工作。

导读：　今年按照中央的统一部署,开始了县乡人大换届选举工作。(共6篇)2015-2016学年河北省定州中学高一下学期期末考试政治试题河北定州中学2015-2016学年度第二学期高一期末考试政治试题第Ⅰ卷 （选择题 共60分）本卷共30小题，每小题2分，共60分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。1．2016年4月第八届北京人权论坛召开。在论坛举办期...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《今年按照中央的统一部署,开始了县乡人大换届选举工作。》，供大家学习参考。

篇一:今年按照中央的统一部署,开始了县乡人大换届选举工作。
2015-2016学年河北省定州中学高一下学期期末考试政治试题

河北定州中学2015-2016学年度第二学期

高一期末考试政治试题

第Ⅰ卷 （选择题 共60分）

本卷共30小题，每小题2分，共60分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。

1．2016年4月第八届北京人权论坛召开。在论坛举办期间，中国人权研究会与乌兹别克斯坦国家人权中心还签订了在人权领域加强双边交流与合作的谅解备忘录，进一步推动了中国与世界各国在人权领域的相互理解与交流合作。在中国，政府重视人权的原因是

①人民民主专政对人民实行民主，对少数敌人实行专政

②人民民主专政的本质是人民当家作主

③社会主义民主是全民的民主，具有优越性

④社会主义国家不能使用专政手段

A.①④ B.②③ C.①② D.①③

2．省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明 ①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策

②每一公民的政治权利是不同的

③公民对政府决策的作用和影响是相同的

④公民拥有参与政治生活的权力

A.①③ B.②④ C.②③ D.①④

2016年2月19日，沈阳市发展改革委网站发布了调整市民用管道燃气价格听证会的第1号公告。3月份举行正式听证会。据此回答下列问题。

3．公告指出，居民可以对管道燃气阶梯价格调整方案提出意见。作为该市市民，你认为下列参与方式恰当的有

①行使表达权，登录市政府网站表明自己对气价调整的态度

②行使决策权，通过社情民意反映制度向有关部门提出意见

③行使监督权，对气价调整方案的不合理之处提出批评建议

④参与民主管理，要求召开居民会议讨论阶梯气价调整事宜

A．①② B．①③ C．③④ D．②④

4．公告说，本次听证会需要消费者代表12名。市民可以在相关网站的报名窗口进行报名。这12名代表是价格调整听证会的

A.决策者 B．参与者 C．执行者 D．组织者

5．“村务商议团”“社区事务监督委员会”，民主议事、民主评事等基层民主管理的“乡土创新”蓬勃发展，基层群众自治充满活力。基层民主管理的“乡土创新”

①体现了基层政权建设的成果

②方便了群众直接行使民主权利

③丰富了基层群众自治的形式

④保障了公民当家作主的权利

A.①② B．①③ C．②③ D．③④

6．习近平就坚持和发展“枫桥经验”指出，要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。这是因为

①政府及其工作人员的权力由法律授予

②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求

③政府的决策是否科学，关系着国计民生

④坚持依法行政要求坚持对人民负责原则

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

7．《私人订制》中，范伟饰演的司机有个当清官的梦想，在一系列的考验中，他抵住了金钱的诱惑，但是没抵住美女诱惑。怎样才能为官清廉，两袖清风，怎样才能让手中的权力正确的行使，给我们的启示是（ ）

①要依靠民主和法制对权力进行制约和监督

②有效制约和监督权力的关键是宪法和法律

③要贯彻依法治国方略，崇尚宪法和法律的权威

④权力是一把双刃剑

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

8．2016年下半年开始，重庆市区县乡镇人大换届选举工作将陆续展开。下列对该市举行的县乡人大换届选举工作的表述正确的是

①该市的高一学生都可以参与投票选举

②本次选举的是国家权力机关代表

③参与选举是公民应履行的政治性义务

④参与选举是公民参与国家管理的基础

A．①② B．②③ C．③④ D．②④

9．老百姓吃得放心才能舒心。为了建立最严格的、覆盖全过程的食品安全监管制度，针对食品安全领域存在的突出问题，第十二届全国人大常委会第十四次会议及时修订了食品安全法。实施食品生产、流通、餐饮服务全过程监管，强化对违法生产经营、监管失职渎职等行为的法律责任追究，建立包括有奖举报、信息发布、责任保险等在内的食品安全社会共治体系，动员全社会力量依法严守“舌尖上的安全”这充分说明

A．中国共产党是维护食品安全的组织和领导者

B．我国政府行使立法权，维护人民的利益，造福人民

C．我国尊重和保障人权，社会主义民主具有真实性

D．我国人民的食品安全有了物质保障

10．《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，到2020年，要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标。下列宣传标语中与材料内容最贴切的是

A．巩固人民民主专政的国家政权，保障人民当家作主

B．提高政府管理水平，共建祥和文明社区

C．深入推进村民自治，广泛实践人民民主

D．提高村民政治素养，直接参与国家管理

11．某地在发放一项惠农补贴时，为了防止虚报冒领，引进了先进的指纹机，以核实领取人身份。提取备份指纹忙活了大半年，年底发放时却遇到了尴尬。原来，干了一冬天农活，很多村民手指裂开了口子，明明是同一个人同一个手指头，就是通不过指纹机的验证。要减少这种尴尬，政府及其工作人员应该

①坚持法无授权不可为 ②自觉接受人民监督

③树立求真务实的工作作风 ④坚持科学民主决策

A．①② B．③④ C．②④ D．①③

12．某市拟建燃煤电厂的消息被传开后，广大市民纷纷通过媒体表达意见和诉求。经过近三个月的互动和博弈，在政协委员和人大代表的联名反对以及社会各界舆论的压力下，政府部门根据发展规划，作出项目下马另行选址的决定。这一事件告诉我们（ ）

①市民理性表达诉求有利于政府科学决策

②媒体监督是公民直接行使国家权力的途径

③代表委员认真履责有利于责任政府建设

④政府部门尊重民意是政府科学执政的保障

A．①② B．③④ C．②④ D．①③

13．以下观点与下图漫画寓意相符合的是

①“立国之道，惟在富民” ②“把权力关进制度的笼子里”

③“安不忘威，治不忘乱” ④“大道至简，有权不可任性”

A.②③ B.①③ C.①④ D.②④

14．2016年政府工作报告指出，治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进。为推进环境治理，政府应该

①运用法律手段，制定环境保护法律法规，做到有法可依

②加强宏观调控，加大对环境污染犯罪分子的审判和惩治力度

③坚持信息公开制度，实施阳光政务，及时公布相关监测数据

④坚持依法行政，加大环保执法和环境污染治理力度

A.①② B.②④ C.③④ D.①③

15．北京是一个多民族人口构成的大都市。全市有5个民族乡，109个民族村，39所民族小学，10所民族中学，在16所大学中开办了民族班，初步形成了较为完整的民族教育体系。另外，全市建立了民族乡村医疗卫生网络，许多民族乡村、街道还兴办了敬老院和文化馆。这些事实表明（ ）

①民族乡村自治是我国民族区域自治的重要制度

②民族平等权利得到体现

③相同的经济生活是民族平等的基础

④不同的民族风俗和习惯受到尊重

A.②④ B.③④ C.①②③ D.①②④

16．全国政协教科文卫体委员会第四次全体会议于2015年12月23日在京召开。全国政协教科文卫体委员会主任张玉台表示：今年，教科文卫体委员会围绕中心，服务大局，务实推进协商民主实践；紧扣改革发展，聚焦我国教科文卫体事业发展领域的重点难点问题开展专题调研和考察。政协委员这样做

①是代表人民行使国家权力

②是履行参政议政的职能

③是履行社会主义政治建设的职能的体现

④有利于推进社会主义民主政治的发展

A．②④ B．③④ C．①③ D．①②

17．2016年2月，我国S市党委通过“排查十化解十汇报制”，促进和谐常态化；通过“联创十走访十规范制”，助推科学发展常态化。S市党委实施这些举措的依据有

①对人民负责是中国共产党的根本宗旨

②中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心

③中国共产党负有组织社会主义经济建设的职能

④中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政

A．①③ B．②④ C．①④ D．②③

18．人大代表“无陪同视察”，顾名思义，就是在视察工作中没有人作陪，由视察者自行开展视察，旨在充分发挥视察人大代表工作的主动性，收集到比较真实的资料，找准问题，有针对性地提出建议、批评和意见。实行“无陪同视察”制度有利于

①人大代表更好地履行其职责

②人大代表树立先锋模范作用

③人大代表独立的参与民主管理

④人大代表与人民群众保持密切联系

A．①② B．③④ C．①④ D．②③

19．2016年4月23日是第21个世界读书日，对于阅读的思考成为社会热议的话题，为推动阅读，已将全民阅读立法列入国家立法工作计划，假如你是一名政协委员，在推动阅读立法工作上应该

①积极提交支持阅读立法的提案，建言献策，参政议政

②就全民阅读工作情况对政府相关部门进行质询和监督

③积极进行社会调研，广泛听取和反映群众意见和建议

④积极行使提案权，审议相关义案，支持阅读立法工作

A．①② B．③④ C．②④ D．①③

20．2016年4月6日，习近平对在全党开展“学党章常规、学系列讲话，做合格党员”学习教育作出重要指示，强调“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。开展这一活动，有利于广大党员

①坚定理想信念，不断增强政治意识

②提高执政能力，履行好国家职能

③遵守党纪国法，扩大党的群众基础

④牢记党的宗旨，发挥先锋模范作用

A．①③ B．①④ C．②③ D．③④

21．第十二届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国慈善法》。最新的《慈善法（草案）》共12章112条，从法律层面明确了“慈善活动”、“慈善组织”等定义。国家主席习近平签主席令，《慈善法》自2016年9月1日起施行。该法的制定标志着中国依法扶危济困，开启全新“善时代”。对此理解正确的是

①全国人民代表大会管理企业或个人的慈善活动

②全国人民代表大会作为立法机关积极行使立法权

③民主集中制原则是人民代表大会制度的组织和活动原则

④全国人民代表大会代表人民行使审议权和决定权

A．①③ B．②③ C．②④ D．①④

22．“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天；刷微博、看微信、逛逛淘宝下下棋”。这是群众对当前部分机关干部“懒政”现象的生动概括。针对这一现象，根据省委统一部署，南充市委在2015年12月份开展了为期一个月的“庸懒散浮拖”专项治理活动，对部分领导班子和党员干部中存在的精神不振、担当不力、为官不为等问题进行专项整治。这有利于

①从严治党，提高党行政管理水平和效率

②刷新党风政风，营造风清气正的政治生态

③保持党群血肉联系，巩固党的执政基础

④增强党员宗旨意识，树立求真务实的工作方法

A.①③ B.①④ C.②③ D.③④

23．某市为保证本地生产的豆腐卫生合格，制定和实施了“放心豆制品”工程。以下选项，按照逻辑先后顺序排列，合理的是

①市政府发布《豆腐作坊整治提升工作方案》，各部门联动监管

②市商务局开展调研，形成《城区豆腐作坊整治提升工作方案》

③市政协委员提交《关于加快推进豆腐制品规模化标准化生产的建议》的提案

④市政协把《关于加快推进豆腐制品规模化标准化生产的建议》移交主管部门办理

A.②→③→④→① B.③→②→④→①

C.③→④→②→① D.④→③→②→①

24．古语说“贪如火，不扑则燎原；欲如水，不遏则滔天”。为适应新的实践需要，中共中央修订发行了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。对此，认识正确的是

①有利于全面从严治党，永葆党的先进性和纯洁性

②发挥了社会监督的作用，完善行政监督体系【今年按照中央的统一部署,开始了县乡人大换届选举工作。】

③党员干部必须廉洁用权，自觉维护人民根本利益

④要把全面从严治党作为我国当前工作的中心环节

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

25．2016年3月13日，最高人民法院院长周强向全国人大作报告时强调，要通过信息化实现审判执行全程留痕、规范司法行为，力争到2017年底建成全面覆盖、移动互联、透明便民、安全可靠的智能化信息系统。最高法院此举旨在

①维护司法公正，防止司法腐败

②促进阳光司法，加强依法行政

③规范司法执行，维护法律权威

④增强政府对司法活动监督的有效性

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

26．中国自主承诺要在2020年实现单位GDP减排40%到45%，非化石能源的比重达到15%。但中国政府表示坚决拒绝海外监督机构检查其减排进展，即便此前美国曾向中国不断施压。由此可见（ ）

①主权国家在国际社会中享有平等权

②主权国家在国际社会中享有独立权

③我国对外坚持和平共处五项基本原则

④我国坚决维护世界和平，努力构建和谐世界

A.①④ B.①③ C.②③ D.②④

27．2016年4月1日，国家主席习近平出席第四届核安全峰会并发表题为《加强国际核安全体系，推进全球核安全治理》的重要讲话，强调要凝聚国际共识，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，推进全球安全治理，要强化国际合作，打造核安全命运共同体。这反映了

①求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流

②公正合理的国际经济政治新秩序已经初步建立

③开放合作，互利共赢应当成为各国外交的基本立场

④中国主张为提升全球核安全水平注入新动力

A.①④ B.①③ C.②③ D.③④

28．在二十国集团（Ｇ２０）领导人第十次峰会上，中国提出的全球治理理念，寻求在集体协商机制下解决问题、共同发展，以通过互信打造一个利益共同体，其基础就是无论大小国家都愿积极合作，最终形成和平、安全和发展的国际体系。对此，下列解释合理的是

①中国主动承担国际责任，是国际发展体系的建设性贡献者

②新的国际体系有利于协调国际秩序并加强各国结盟合作

③打造“利益共同体”符合我国国家利益和当今时代主题

④增进互信互利促进共同发展，应成为各国对外关系的基本准则【今年按照中央的统一部署,开始了县乡人大换届选举工作。】

A.①④ B.②③ C.①③ D.②④

29．2015年的中国外交在周边和各个地区都不同程度地开创了新局面，特别是“一带一路”、“亚投行”和一系列援助基金的建立。国际舆论非常注意中国新提出的“外交理念”，如“义利观”、“共商、共建、共享”、“志同道合，是伙伴，求同存异，也是伙伴。朋友多了，路才好走”、以及三个“永不”（永不称霸，永不扩张，永不谋势力范围）。新提出的“外交理念”

①是中国外交的传承和顺应时代潮流的创新发展

②表明维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的基本目标

③说明中国在国际事务中的代表牲和话语权进一步加强

④反映了中国是推动世界经济发展的积极因素和主导力量

A．①② B．①③ C．②③ D.③④

30．“修昔底德陷阱”是指一个新崛起的大国会挑战现存大国，而现存大国也必然会回应这种威胁，这样冲突就不可避免。要避免陷入“修昔底德陷阱”，强国只能追求霸权的主张不适用于中国，因为中国没有“逢强必霸”

篇二:今年按照中央的统一部署,开始了县乡人大换届选举工作。
在县乡人大换届选举工作动员会上的

在县乡人大换届选举工作动员会上的

讲 话

同志们：

按照县委的统一部署，全县县、乡人大换届选举工作将全面展开。今天会议的主要任务是对我乡人大换届选举工作进行安排部署，动员全乡各党支部和广大党员干部把思想统一到县委换届工作会议精神和具体工作要求上来，进一步明确任务、周密部署、精心组织，确保换届各项工作顺利完成，为实现古河经济社会又好又快发展提供坚强的政治基础和组织保证。下面，我就做好此次人大换届选举工作讲五点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届工作的责任感

和使命感

今年县、乡两级人大换届选举，是在选举法修改后首次实行和“十二五”规划开始实施的重要时期进行的。做好这次换届选举工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治建设，保障人民当家作主，加强基层政权建设，推动科学发展，促进社会和谐，实现“富民强乡”的目标任务，具有十分重要的意义。因此，我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识这次换届选举的重大意义，切实把这件事关全局的大事抓紧抓好。

第一，做好这次换届选举，是实现人民当家作主、坚持和完古河乡党委书记 李大海 （2011年11 月 日）

善人民代表大会制度的具体体现。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它的本质和核心是人民当家作主。这次县、乡人大换届选举同步进行，规模空前，涉及选民多。就我乡选民而言，选民总数近1万七千多名，这么多选民参加选举，行使权利，本身就是人民当家作主最广泛，最深刻的实践。通过这次换届选举，积累的各方面的经验，将有利于推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，更好的发挥我国政治制度的特点和优势。【今年按照中央的统一部署,开始了县乡人大换届选举工作。】

第二，做好这次换届选举工作，是提高党的领导水平和执政能力的重要考验。作为执政党，就是要领导、支持和保证人民当家作主，广泛动员和组织人民群众依法管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。我们党执政，主要是通过党组织贯彻党的路线方针政策、执行党委的决策部署来实现的。把这次换届选举搞好了，保证党组织推荐的人顺利当选，对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力具有十分重要的作用。

第三，做好这次换届选举工作，是促进和谐古河建设、推动我乡跨越式发展的迫切需要。“十二五”期间是我乡加快发展、奋力崛起的关键时期，也是各种矛盾的凸显期。要通过选出的新一届人大代表，组织引导广大党员干部和社会各界献计献策，全面系统的总结全乡五年来各方面取得的成就和经验，实事求是地分析当前面临的形势和任务，科学规划全乡经济社会未来五年的发展和稳定大局，把广大党员干部群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来，尽快形成一条心、合成一股劲、拧成一股绳，为努力实现全乡经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、把握政策，严格程序，依法做好人大代表选举工作

人大换届选举，必须坚持严格依法办事的原则，从选民的登

记公布到大会选举代表中的每一步程序，都必须严格按照法律的规定进行操作。特别是人大代表的选举，是换届工作的关键环节。代表的素质如何，直接关系换届选举工作的成败，关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此，我们必须要严格程序，依法做好人大代表选举工作。

一要严把代表政治关。在人大代表选举工作中，要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力，确保代表坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、廉洁自律、公道正派、具有一定文化水平和履职能力，特别是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。

二要严把代表结构关。根据中央和省、市、县委的要求，这次换届，乡人大代表总数、民族构成比例上基本与上届保持一致。在优化人大代表结构方面，中央提出“两升一降一保证”（即：工人、农牧民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上届有所上升；党政干部要比上届有所降低；少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证）的要求。在人大代表选举工作中，要坚持“统筹兼顾、注重质量、比例适当”的原则，严格按照规定的构成比例，做好人大代表选举，进一步优化代表结构，保证代表的广泛性和代表性。

三要严把代表程序关。在人大代表选举工作中，选举法从选民登记、代表候选人的推选到代表的选举每一步都做了详细的规定我们一定要严格按照有关法律法规，做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减，不得人为的改变程序或弄虚作假减少步骤，确保代表选举工作的合法性和选举结果的有

效性，保证我乡按照全县统一时间要求顺利产生代表。

三、统筹兼顾、精心谋划，加强党对换届选举工作的领导

这次换届，涉及面广，工作量大，上下关注。做好这项工作，必须始终坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的统一，其中最核心、最关键的是坚持党的领导。

一要注重落实责任。乡党委要切实发挥总揽全局、协调各方的作用，认真履行好职责，立足发展，把握方向，加强领导。乡里已成立换届选举工作领导小组，在工作中一定要准确把握政策，统筹兼顾，严格程序要求，制定详细的工作计划和实施方案，明确任务，倒排时间，将工作落实到人、落实到每个细节和每个时间节点。各村也要成立换届选举领导小组，制定完善的工作方案和保障措施，确保每项工作有人抓、有备选方案、有应急措施，确保换届工作顺利开展。

二要注重科学运用。这次县乡两级换届选举工作政治性、法律性、程序性都很强，我们要严格按照宪法和法律法规的规定，严格按照中央、省、市政策规定，按照县委《实施意见》的要求，科学谋划、有序运作，做到严肃、严格、严谨。要充分考虑这次换届选举工作中可能出现的新情况、新问题，制定好换届选举议程安排。

三要注重发挥党员作用。要在换届选举工作中注重发挥党组织的战斗堡垒作用和各级党员的先锋模范作用，把创先争优活动激发出来的工作热情投入到这次人大换届选举工作中去，在换届过程中充分体现创先争优活动的成效，把自觉贯彻党组织意图与依法行使民主权利统一起来，坚决支持党组织的意图，旗帜鲜明的宣传党的主张，带头依法办事，正确行使民主权利，履行好自己的职责。

四、严明纪律，强化监督，营造风清气正的换届工作环境

换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到党在人民群众中的威信。必须采取有力措施，严肃换届纪律，坚决匡正选人用人风气。

一、严肃换届纪律，要以“五个一律”为高压线。为做好这次换届，中纪委、中组部专门下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，提出了“五个一律”的要求，即：对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案；对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处。这是基本要求，也是高压线，全乡各级党员干部要严格遵守，确保换届风清气正。

二、严肃换届纪律，领导干部要做到“四要四不准”。一要坚决服从组织安排，不准搞非组织活动。对干部有意见可以揭发举报，可以按照正常渠道向上反映。二要严格遵守纪律，不准拉票贿选。在换届中，如果有人请吃喝、拉关系，或采用其他非正当渠道进行拉票，一律给予严肃处理。三要切实维护班子团结，不准相互拆台。要客观公正，正确对待同志，正确对待自己，决不能贬低别人、抬高自己，影响换届工作的正常进行。四要坚持正确引导，不准传播小道消息，尤其是领导干部不能随便发表不负责任的言论，自觉做到不信谣、不传谣，要辟谣。

五、加强领导，精心组织，确保换届工作扎实有序推进

搞好换届工作是对乡党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照县委的要求，切实加强组织领导，扎实做好换届各项工作。

一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工

篇三:今年按照中央的统一部署,开始了县乡人大换届选举工作。
2015县乡人大同步换届选举问题与思考

县乡人大同步换届选举问题与思考

如何贯彻落实好选举法，探索按照新选举法做好县乡人大换届选举工作的方法和措施，是摆在我们面前的一项亟待解决的课题。为有条不紊地做好今年县乡人大换届选举工作，结合这些年人大工作的实践，就选举法修订后县乡人大换届选举工作面临的新情况、新问题和解决办法，谈一些粗浅的看法，以供参考。

一、目前换届选举中存在的一些问题

（一）选举意识比较淡薄，选民热情有所下降。关心民主政治建设，积极参与选举，是广大干部群众的民主权利，但目前仍存在一些不容忽视的认识误区，仍有部分选民抱着一种无所谓的态度，选谁与不选谁，都与他无关，即使参加选举投票也属应付。其主要原因有：一是传统的旧观念没有改变，认为这是“官场”上的事，与我们老百姓无关；二是在推荐候选人时，没有充分征求选民意愿，选民对候选人缺乏了解或根本不认识，从而失去了参与的热情。三是认为换届选举无非是“上级定名单，下级划圈圈”，有的甚至产生抵触情绪；四是部分当选代表的素质不高或当选后不履行代表职责，选民感到失望等等。

（二）流动人口日益增多，选举工作难度加大。近年来，各地人口流动性不断增大，给选举工作带来了很多困难，主要表现在三个方面：1、选民登记工作难度加大；一是有部分人存在人户分离现象；二是部分人为了子女的就学和就业，将户口从农村迁移到城镇，但没有在迁居地生产生活过，与迁居地无任何联系，也就是所谓的空挂户。2、选民参选工作难度加大。在农村，越来越多的选民外出务工经商，在民主权利与现实的经济利益面前，他们宁可放弃民主权利而不愿回来参选。3、选举组织工作压力大。一是来自工作上的压力，缺乏相关的工作经验。二是来自经济上的压力。换届选举工作从骨干培训、选民登记、候选人推荐等等过程中，需要召开许多会议，涉及人员较多，一个村委会代表选举方面的开支一般在5000元以上，也有个别村委会高达近万元；而换届选举工作经费按往年惯例，每个乡镇划拨给1万元左右，换届选举经费缺口巨大，很难保障工作正常开展。

（三）代表选举竞争激烈，代表结构不尽人意。主要表现在两个方面：1、妇女、非党人士、少数民族当选代表的比例偏低。由于大多数妇女、非党代表候选人相对来说知名度较低，活动能力较弱，在竞争激烈的代表选举中落选的概率较高，导致代表结构不合理。如我镇上届代表中，妇女代表只占18.2%，非党代表只占22.8%。少数民族只占5%，均远远低于上级规定的比例。2、从上届换届选举的趋势看，领导干部、个体业主、村委会干部、和村小组长当选为人大代表的较多，所以在行使代表职务时受到一定的制约。

二、做好县乡人大代表换届选举的几点思考

一是加强党的领导，明确责任。县乡人大换届选举工作涉及面广，参与选民多，工作量大，同时也面临着诸多新情况和新问题，加强领导是做好选举工作的重要前提。一是要坚持党的领导，在党委的统一领导下开展工作。各级党委要把换届选举工作切实列入党委的重要议事日程，书记亲自抓，并明确一名分管党群的负责人用主抓此项工作，协调处理有关问题。二是成立选举机构。县、乡两级要分别成立人大换届选举工作领导小组和选举委员会，村和社区也要成立相应的选举机构，具体组织选举工作。三是选派指导小组。由县级人大常委会正、副主任带队，相关委室派员参加，组成选举工作指导小组，每个小组负责指导、协调几个乡、镇、的选举事宜。四是加强检查督促。对选举每一阶段进行督查，发现问题，及时解决；总结经验，及时推广。五是依法建立选举工作责任制，分片包干，具体指导，做到任务清，责任明，一级抓一级，层层抓落实，严格依法办事，为换届选举工作提供坚强的组织保证。

二是深入调查研究，提高工作质量。面对换届选举中可能出现的困难和问题，要结合“四群”教育活动，深入村组开展前期工作调研，认真分析各种情况，理清思路，研究对策，尤其是在选区划分，选民登记等方面提前介入，切实增强换届选举工作的预见性。

三是注重学习培训，依法进行换届选举。换届选举工作法律性、政策性、程序性强，为进一步依法操作，规范选举，应及时召开换届选举工作会议，采取以会代训的形式，组织选举工作小组工作人员，着重从这次换届选举的法律政策依据、时间部署、代表名额、素质和结构要求，选举工作机构，选区划分，选民登记，代表候选人的提名推荐和协商确定，介绍代表候选人情况，组织投票选举，规范手续与建立台帐、档案制度，组织领导及工作纪律等方面进行了深入的培训。通过培训，使之尽快熟悉换届选举工作的任务、程序和内容，确保换届选举工作合法、有序。

四是抓监督问责，严肃换届选举工作纪律。为保障选民和代表依法行使选举权和被选举权，遏制选举中的不正之风，营造风清气正的选举环境。要进一步加强“五个严禁、十七个不准”换届选举纪律宣传，在各选区张贴致广大选民一封信和标语，同时逢会必提选举纪律，坚决杜绝换届选举过程中以贿赂、暴力、威胁、欺骗等手段妨碍选举破坏选举工作的违法行为发生。

五是搞好宣传，营造氛围。换届选举中的宣传发动工作，既要有声势，更要增强针对性，讲求实效。一是运用多种形式进行宣传发动。要运用会议、广播、电视、报纸、墙报、标语等多种形式，大张旗鼓地宣传这次换届选举的重要意义、主要步骤和工作要求，树立正确的舆论导向，为换届选举营造良好的社会氛围。二是针对不同情况进行宣传发动。大力宣传选举法和地方组织法等法律法规，提高广大选民对选举工作的认识和参选积极性。同时各级领导要端正思想，尤其是乡、镇、村委会领导，要帮助其认清县、乡人大换届选举的重要性，明确自己在换届选举中的责任，使之积极担负起本行政区域内的选举工作任务。三是根据工作步骤进行宣传发动。要围绕换届选举各阶段的工作，有针对性地进行宣传发动。如在选民登记阶段，重点宣传选民的条件和登记方法等；在提名、酝酿、确定代表候选人阶段，重点宣传公民如何行使提名权，如何把握代表素质等；在投票选举阶段，重点宣传选民如何投票，如何委托投票等。

六是把好“两关”，优化结构。一是把好提名关。要按照科学性、广泛性、代表性、先进性以及代表应具备的素质和履职能力的要求，把好提名关，逐步实现代表结构的优化。(

七是严格程序，依法选举。在换届选举工作中要严格按照《选举法》、《代表法》和《**省县级以下人民代表代表选举实施细则》的规定。一是科学划分选区，准确进行选民登记。划分选区时必须遵循法律规定，按照属地原则和便于选举的原则进行。选民登记时，事先做好调查摸底工作，掌握外出选民的去向，并与其所在地选举委员会取得联系。对那些不方便在户籍所在地登记的选民允许其在现工作地或居住地登记。把好“年龄关，政治关”，加强各选区、各部门之间的沟通，对人户分离人员、服刑人员、精神病患者等一一进行确认，避免错登、漏登和重登。二是严格操作程序，精心组织选举工作。要严格执行“三个法定时间，两个过半的原则”，即选民名单、代表候选人名单、正式候选人名单都必须在法定时间内公布，不得随意更改，选民参选人员过半、候选人得票数过半的原则依法选举。在差额选举时，要根据应选人数确定差额数，克服为了追求差额的形式而搞“陪选”；在投票时，要统一设置秘密写票间，保证选民自由选举；在使用流动票箱时，特别要依法加强对流动票箱的管理，严防少数素质不高的负责流动票箱的工作人员，利用流动票箱的相对隐蔽性，搞暗箱操作；切实维护换届选举工作的严肃性。

篇四:今年按照中央的统一部署,开始了县乡人大换届选举工作。
2015乡镇人民代表大会主席团工作报告

乡镇人民代表大会主席团工作报告

各位代表：

我受镇第十届人大主席团的委托，向大会报告本届主席团五年来的主要工作，并对下一届人大主席团工作提出建议，请予审议。

镇第十届人大主席团任期的五年，是积极应对挑战、经受重要考验的五年，也是全镇经济社会取得巨大成就的五年。五年来，镇人大主席团在镇党委的正确领导

和上级人大的悉心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县、镇党代会及人大工作会议精神，紧紧围绕促进待补发展这个目标，牢固树立为人民服务的理念，进一步增强大局意识和服务意识，依法履行了宪法和法律赋予的各项职权，圆满完成了各项工作任务，全镇人大工作迈上了新台阶，开创了新局面。

一是开展依法监督，推动经济社会持续发展。五年来，待补镇在各级各界人士的关心帮助下，各项社会事业迎来了前所未有的发展机遇，全镇人民凝心聚力、乘势而上。镇人大主席团在这样的发展大潮中，始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定等重要工作上，把新农村建设、产业结构调整、小城镇建设、特色种养殖业、人畜饮水安全、乡村公路维护等人民群众关心关注的热点、难点问题作为监督工作的主要内容。通过强有力的监督，小城镇建设进展顺利、乡村公路得以改造维修，河道河堤得到修复治理，换届选举依法依规、土地征用补偿有序到位，村容村貌大幅改观，人民生活水平不断提高，全镇经济社会持续发展，各项事业欣欣向荣。

二是开展视察调研，提出合理化意见建议。五年来，镇人大多次组织大大代表对蔬菜、花卉、中药材种植、野猪养殖、梅花鹿养殖等特色种、养殖业进行视察，对退耕还林、旅游开发、招商引资、石漠化综合治理、农田水利建设、“整乡推进”扶贫开发工程等工作进行专题调研，提出合理化意见或建议160余条。对发现的问题和不足，督促政府及相关部门深刻反思、限期整改，确保各项工作健康有序推进。

三是开展民主评议，提升政府部门服务意识。五年来，镇人大先后对民政办、计生办、财政所、林业站、兽医站、派出所、文化服务中心等部门开展了评议活动，代表们通过听取报告、分组审议、提出建议、明确整改、监督检查等方式，把评议活动做成了解决问题的活动。在评议别人的同时，认真组织代表及群众对部分县、镇人大代表进行述职评议。通过评议，评出团结、评出干劲，达到了提高工作效率，提升服务质量，改进工作作风，树立公仆意识的良好目的，加深了代表、群众对政府、部门工作的了解和理解，推动了各项工作顺利开展。

四是开展跟踪督办，落实议案建议办理情况。五年来，镇人大主席团及时把代表们在人民代表大会上提出的100多条议案、建议进行梳理、归类交办于镇政府，并逐项交办到分管领导、各单位负责人手中，明确分管领导为第一责任人。办理过程中，镇人大实行跟踪督办，对没按时间进度办理的予以督办，有异议的由分管领导做出解释，从而保证议案建议按时、按质完成办理，基本满意、满意率达95%以上。

五是开展创先争优，增强代表模范带头能力。五年来，镇人大认真组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，为创先争优丰富了载体，认真开展“四群教育”活动，为创先争优突出了实效。14名县人大代表、70名镇人大代表中，10名成为了个体工商经营户，20余名成为了个体私营企业主，代表在活动中提出各类意见和建议110条，通过多种渠道联系有价值的招商引资信息20条，为我镇民营经济快速发展发挥了重要作用，促进了镇域经济快速发展。

六是加强自身建设，提升代表参政议政水平。为适应发展变化的新形势，镇人大主席团更加注重自身建设。一是坚持学习强素质。定期或不定期组织主席团成员和代表加强学习，就《选举法》等法律法规修改前后的情况进行学习对比，在学习监督中坚持走群众路线，深入实际调查研究，了解民情，反映民意，进一步增强代表们的理论水平、民主和法律意识，从而提高整体素质。二是完善制度抓落实。对照县人大的总体工作要求，镇人大紧密结合全镇实际，先后建立健全了五项制度，即：人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。三是划分小组抓活动。提出“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作思路，把全镇人大代表划分为16个代表小组，挑选出有工作积极性、热情高的代表担任代表小组组长，负责分组开展活动，并在两个村实施了“人大代表活动之家”创建工作。十八大期间，为认真学习贯彻党的十八大精神，镇人大“走农户，访民情，办实事”，帮助群众解决各种实际问题。

各位代表！五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得可喜成绩，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此，我代表镇人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示最衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；联系代表、联系群众工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。

未来五年工作展望

各位代表，今后的五年，是我镇深入贯彻党的十八大精神，实施“十二五”规划的重要历史时期。新一届人大主席团要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实好党的十八大精神，在镇党委的领导下，紧紧围绕建设“现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇”这一目标，突出重点、讲求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，为实现待补经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。

在具体工作中，要积极探索新形势下人大工作的特点和规律，积极探索正确行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和途径，不断增强人大工作实效，推动主席团工作在新的历史条件下取得新的进展。要紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，以关系待补改革发展稳定全局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题为重点，在监督工作上取得新成效；要紧紧抓住经济社会协调可持续发展中的重点问题和人民群众迫切需要解决的突出问题，使重大事项决定工作有新的突破；要进一步发挥代表作用，提高代表议案及建议批评意见的提出和处理质量，开创代表工作新局面；要进一步加强组织制度和工作制度建设，提高工作的规范化、专业化水平，培养高素质的人大干部队伍，在自身建设上取得新进展；要进一步加大对人大制度、人大工作、人大代表的宣传，在民主法制建设方面实现新进步。

2015年，是新一届人大主席团的开局之年。镇人大主席团要在镇党委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，力争把我镇人大工作提高到一个新水平，努力推动我镇经济社会发展和民主法治建设再上新台阶。

围绕中心，服务大局，不断提升工作效能。紧紧围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇。找准人大工作与党委中心工作的结合点，认真履行人大工作各项职责，积极支持、主动参与经济建设，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，努力提高镇人大围绕中心、服务大局的能力和效率；抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题，切实维护人民群众的合法权益，维护社会的稳定与和谐。

加强监督，推动工作，不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作，坚持寓监督于支持之中，做到既依法监督，又能很好地支持政府工作。一要围绕镇党委重大决策部署，服务改革发展稳定大局。待补小城镇建设的各项重点工程给待补发展带来了前所未有的机遇和挑战，也给人大的监督工作带来前所未有的巨大挑战。镇人大将高度关注民生重大事项，积极开展法律监督和工作监督，适时听取计划与预算执行情况工作报告，慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案，不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法，加强对全镇经济社会运行态势的调查和分析，积极提出高质量的建议和意见，确保突出重点，抓住关键，促进待补各项事业快速健康发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效，以提高议案、建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”、“办结率”，确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落，努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。四要不断改进监督方法和监督水平。在监督工作中，既要统筹全局，对政府各部门涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督，也要有所侧重，把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况作为监督重点领域和重点事项。五要严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力严格履行，监督和支持政府依法行政，共同促进待补发展。

创先争优，完善载体，拓展活动开展形式。镇人大主席团要进一步加强和改进代表工作，着力搭建代表活动平台，不断探索和创新代表工作方法，更好地发挥代表在闭会期间的作用。一要继续坚持主席团组成人员联系代表小组等制度，积极参与代表小组活动，加强与代表的沟通联系，认真听取代表意见、关心代表的生产生活，支持代表开展工作；二要继续扩大代表对主席团工作的参与面，完善代表列席主席团会议机制，使代表意见得到充分发表。(

优化结构，提高素质，强化人大自身建设。要紧紧围绕主席团议事质量和组成人员履职水平的提高，继续抓好自身建设。一要加强学习培训，提升整体素质。要加强新一届主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习，准确把握人大工作的特点和规律，不断强化以科学发展观统领人大工作的意识。定期或不定期组织主席团和县镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》以及《云南省乡镇人大主席团工作条例》等法律法规，使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设，提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见，提高主席团的民主化、科学化水平；要认真落实各项工作制度，充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用，形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，更好地为主席团行使职权服务。三要加强交流学习，促进人大工作。要按照县人大的工作部署，积极参与乡（镇）人大工作经验交流活动。四要健全信息网络，增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道，加强部门协作，加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，进一步增强全社会的人大意识和法律意识。五要深入学习贯彻党的“十八大”会议精神，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。

各位代表，国徽高悬、重任在肩，牢记使命、策马扬鞭。我们深信，有镇党委的正确领导，新一届人大主席团一定会不负全镇人民的重托，依靠人大代表和全镇人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结一致，扎实工作，认真履职，在不断推进待补经济发展、社会进步和民主法制建设进程中作出新的更大的贡献！

篇五:今年按照中央的统一部署,开始了县乡人大换届选举工作。
2016村支部换届选举委托书

村支部换届选举委托书

小松镇大庙村村民选举委员会：

本人____________、____________，由于外出（务工、经商、居住、投亲）的原因，不能回村参加大庙村第十二届村民委员会换届选举，特委托本村具有选举权的近-亲属__________代为投票。

特此委托

受委托人：__________ 委托人：__________、__________ 大庙村村民选举委员会经办人：____________、____________

2016年 月 日

篇六:今年按照中央的统一部署,开始了县乡人大换届选举工作。
乡镇换届选举宣传标语

乡镇换届选举宣传标语

1.认真贯彻落实党的十七大精神，切实搞好人大换届选举工作！

2.坚持党的领导是搞好人大换届选举的根本保证！

3.发展社会主义民-主政治，建设社会主义政治文明！

4.充分发扬民-主，严格依法办事！

5.认真搞好人大换届选举，构建社会主义和-谐社会！

6.认真搞好人大换届选举，加强基层民-主政治建设！

7.认真搞好人大换届选举，切实加强基层政权建设！

8.搞好人大换届选举，实现人民当家作主！

9.人大换届选举是人民政治生活中的一件大事！

10.参加选举活动是选民行使民-主权利的一种体现！

11.发展基层民-主，扩大公民有序政治参与！

12.坚持依法办事，维护选民权利！

13.认真贯彻执行选举法，搞好人大换届选举！

14.积极参加选举活动，认真行使民-主权利！

15.珍惜民-主权利，投好庄严一票！

16.对破坏选举的行为要依法进行制裁！

17.人大代表人民选，人大代表为人民！

18.人民政府人民选，人民政府为人民！

19.以优异的成绩迎接乡（镇）新一届人民代表大会第一次会议的召开！

20.依法开好我乡（镇）新一届人大一次会议，加快实现“ ”的奋斗目标！

相关热词搜索：县乡人大换届选举时间 县乡人大换届选举程序