2016计生业务知识培训

导读：　2016计生业务知识培训(共6篇)2016年计划生育工作计划2016年计划生育工作计划1、2016年计生工作计划西漾渔业社区计生工作在上级领导的准确指导下，在社区支部大力支持下，紧紧围绕年初签订的计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和...

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2016年计划生育工作计划
2016计生业务知识培训 第一篇

2016年计划生育工作计划

1、2016年计生工作计划

西漾渔业社区计生工作在上级领导的准确指导下，在社区支部大力支持下，紧紧围绕年初签订的计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和全面落实创先争优思想和优质服务体系，使我们计生工作总体水平得到提升。现将计生工作总结和明年计生工作计划如下：

基本情况

我们社区总人口633人，有4个居民小组，配备4名计生信息员，总户籍育龄妇女207人（未婚25人、已婚182人）。其中上环105人、工具27人、结扎14人、绝经16人、不孕5人、待孕10人，现孕5人。全年新婚登记8对、再婚登记2对、申请二胎4对，领取独生子女1对。目前出生人数3人（2女1男），一、二级干预是100%。20XX年落实四项手术16人（上环6人、取环8人、绝育1人、人流1人）。一年来发放婴幼“安康险”3份、新发放“苏菲卡”22张、知情选择率100%、计划生育率100%、措施落实率100%。

一、开展优质服务

在开展优质服务当中采取有：

（一）新婚前后随访，鼓励晚婚晚育，每月随访孕期，积极做好孕期筛查调查。

（二）怀孕期间随访，宣传孕期、围产期保健知识。

（三）婴儿出生后随访，送温馨提示卡片，送婴幼儿“安康险”、送避孕药具和计划免疫预防，传授避孕节育知识。【2016计生业务知识培训】

（四）落实四项手的对象，采取定时随访，在随访中如发现四术而发生问题动员及时就

医，而给予报销医疗费。

（五）在生殖保健中，3月份和9月份开展了经孕情普查，共普查400多人次，普查率达99.8%以上，还发放了b超优惠券100多张。4月份开展了宫颈癌筛查，共筛查34人，并回访了筛查育龄妇女，对病情严重通知及时到医院进行了复查，做到有病早治，无病早防。

（六）对流动人口服务，对有三证的育龄妇女同样享受与本地育龄妇女一样的优惠待遇。

（七）对于二胎申请和二级干预抽血对象一律积极陪同。

（八）并在传统节日里，走访独生子女贫困户和孤寡老人并发放慰问金。我们以不断提高优质服务，满足育龄群众需求，及时把党和政府的温暖送到群众心中去。

二、认真做好重点人员管理

在重点人群和重点环节管理上，结合实际突出重点掌握信息。

（一）对长期用工具难上环的人员进行每月走访，并发放工具。

（二）再婚无生育条件的对象进行经常性上门宣传计生政策。

（三）年龄未到，未婚同居的采取经常走访并送工具上门。

（四）及时通知更年期育龄妇女做取环术。

（五）鼓励生育后的育龄妇女及时落实长效措施，每走访一次在笔记上记录一次，方便以后的工作。通过及时掌握重点人员的经孕情信息，有针对性的为育龄群众提供最佳服务，今年计划生育率达100%。

三、加强宣传教育

充分利用人口分校，开展各类培训，更新了宣传橱窗、宣传品等计划生育法律法规知识。

（一）培训对象（协会会员、育龄群众、青少年）等。

（二）宣传橱窗（每期更换计生宣传图）其内容丰富。

（三）宣传品发放约1000余份（年画、计生知识、流入和流出人员的公开信、流动人员计生友情提示、春风卡、春风行动免费券、流动人口条例）等。

（四）每月9日组织计生信息员例会1次，便于了解育龄群众孕情情况，做到早发现、早汇报、早采取补救措施。

（五）利用重大节日开展了一系列活动，在“三八”妇女节开展了茶会，让育龄妇女增添了交流机会。在“5.29”纪念日、9.25公开信活动中大力宣传计生政策，鼓励社区居民对计生工作提出建议等。

四、流动人口管理与服务

流动人口的流动量快，也给管理服务加大了难度，我们始终以坚持共同管理，以现居住地管理为主的原则。

（一）我们在流动人口管理上做到每月清查，和外管办人员一起走访，及时采集、及时进机、及时签订私房出租户合同、及时发放“苏菲卡”免费验检等服务，做到同等管理、同等服务、同等享受。

（二）积极为流出人员办理《流动人口婚育证明》，及时和她们签订流出人员生育合同，在节假日她们回家时进行上门随访。目前社区总流入育龄妇女25人，共持《流动人口婚育证明》22张，总发放苏菲卡25张。流出人口1人，持《流动人口婚育证明》1张。

五、依托协会组织、加强服务阵地和网络建设

按照上级要求，我们完善硬软件设施：

（一）规范了上墙制度和内容。

（二）在社区办公大楼围栏上增添计生宣传牌。

（三）更新了宣传橱窗及时更换宣传内容。

（四）和镇卫生院协商开设社区卫生服务站，做到了资源共享。

（五）在四月份认真做好了计生协会换届选举工作，选出了新一轮的会长、副会长和理事。

（六）在七月份认真迎接了省“十一五”期末人口和计划生育评估工作。

（七）在计生信息员队伍中，始终把想服务、会服务、能服务的人作为计生信息员，把计生信息员的报酬纳入年终考核奖励机制，调动计生信息员的工作积极性。

以上是我们西漾渔业社区一年来的主要工作，但离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路，不断的提高自身素质和服务质量，让广大育龄群众满意。

2、2016年度计划生育工作计划

20XX年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。

一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实

严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。

二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”

（一）完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理

到位，切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和“养老保险金”补贴，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，国家计划生育“三项制度”奖励费。

（二）深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。

（三）按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。

三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”

（一）对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。

（二）通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测；为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福；继续推进“一杯奶”生育关怀行动，建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。

（三）协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度,深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作，做好青春期健康教育等工作。

（四）要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”（避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程）。【2016计生业务知识培训】

四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区

2016年计生条例
2016计生业务知识培训 第二篇

《北京市人口与计划生育条例》

修正前后对照表

（黑体字部分是对原法规条文所作的修改或补充内容）【2016计生业务知识培训】

2016计生干部培训计划5篇
2016计生业务知识培训 第三篇

第1篇

为了全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，深入学习实践科学发展观，落实中央《决定》精神，推进我办计生干部职业化建设，按照《省“十二五”人口和计划生育干部教育培训工作规划》和《市2016年度全市计生系统干部教育培训计划》及区计生的安排要求，结合我办人口和计划生育工作实际，特制定2016年度办计生干部教育培训计划：

一、培训对象

社区计生专干，宣传干部、协会理事会员、微机操作人员、各单位计生专干及广大育龄夫妇。

二、培训内容

培训主要内容为：（1）计生法律法规《中华人民共和国计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》和《省人口与计划生育条例》等。（2）优生优育、生殖健康及避孕节育等科普知识。（3）计划统计管理与信息化应用。（4）流动人口服务管理与依法行政工作。（5）药具管理工作。（6）社区、单位计生服务管理等有关业务知识。

三、培训方式和师资安排

以办事处人口学校为培训中心，授课老师聘请区计生局业务能手和办事处业务骨干担任。

四、培训要求

1、各社区根据培训要求，做好培训人员组织管理工作，确保培训工作顺利开展。

2、各社区要制定培训计划，坚持每季度对单位计生专干培训一次，要求扎实开展工作、保证培训质量。

第2篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以人的全面发展为中心，以稳定低生育水平，提高人口素质、改善人口结构为目标，以提高群众生殖健康水平和增进家庭幸福为出发点，通过宣传教育、优质服务、利益导向、综合治理、实现人口和计生工作思路和方法两个转变，促进人口与资源、环境和经济协调可持续发展，为实现富裕、文明和谐新创造良好人口环境。

二、目标任务和工作要求

目标任务：通过强化宣传教育、开展优质服务、加强基础设施建设、实行科学管理，努力使辖区人口和计生工作达到领导重视好，政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好的“六个好”目标要求。

三、工作要求

（一）注重宣传教育，营造良好社会氛围。

充分利用节假日和各种媒体大力开展婚育新风进万家活，宣传生殖健康、优生优育和节育避孕知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。首先，要组织好新春婚育新风文艺汇演。其次，各社区要建好计生文化大院，扎实开展省级人口文化建设示范办创建活动，各社区要建好计生文化大院，办事处将着力抓好一个人口文化精品园，抓好2个以社区人口文化园建设。积极开展宣传报道工作，2016年坚持每月发表至少一篇信息，力争在市级以上刊发5篇以上人口计生信息报道。

（二）积极开展“三项工程”，全面提升服务水平。一是开展“母亲健康”工程。及时和区计生服务站联系，将查体和治疗疾病相结合，为流动人口育龄妇女做好生殖健康服务工作。二是开展“优生促进”工程。组织好辖区育龄夫妇开展婚前检查、孕期保健和优生检测工作，提高出生人口质量。三是开展“计生家庭创业”工程，积极鼓励和帮扶计生家庭开展创业工作，帮助贫困计生家庭，为她们做好各项服务工作。

（三）深入推进依法行政，开展行政执法工作。坚持“公开、公平、公正”原则，规范执法程序，严格执法标准，深入推进依法行政进程。一是配合区计生局做好社会抚养费征收工作。二是开展打击“两非”专项整治和出生登记工作，做好出生人口性别比治理工作。三是进一步健全各项制度，落实行政执法责任制、公示制度等，做好信访工作。

（四）开展计生奖励扶助工作，落实优惠政策。一是做好独生子女计生特别奖励扶助家庭的申报和审核工作，每季度进行随访慰问，配合区上开展每年一次的指纹认证工作。二是做好城市独生子女计生奖励扶助家庭，女方年满55周岁，男方年满60周岁，可享受每月工资增加106人员的审核审定和申报工作。

（五）开展“五创”活动，推进创建工作。一是坚持经常性工作不放松，开展“三查两清一服务”工作，重点对象“三查率”达到98%以上。加强出生人口及其生育指标的审批与管理，生育指标发放合格率达100%，出生人口政策符合率达98%以上，创无计划外生育示范社区。二是切实提高人口计生统计数据准确性，统计报表上报及时率和准确率达到100%，积极开展市、区、办“人口计生阳光”统计社区（单位）创建工作。三是扎实开展计划生育统计信息示范办、示范社区创建活动。不断补充和完善全员人口信息，做到信息全面、准确、及时，切实提高全员人口数据库质量，积极完成流动人口信息平台各项任务，全面开展人口计生管理服务“一证通”系统应用，努力提高应用率。四是积极开展计划生育示范社区创建活动。不断完善基层基础工作，加强软硬件建设，根据上级要求和辖区工作实际，确定水厂路社区、建设路社区和西北二棉社区为办创建示范社区，陕科大社区为个重点监管单位，其余各社区要坚持开展自查整改活动，不断提高服务管理工作水平。五是积极开展省市人口与计划生育先进社区创建工作，2016年，陕一毛社区创建省级先进社区，陕科大社区创建市级先进社区，其余各社区继续做好巩固提高工作。

（六）做好流动人口服务管理工作。加强流动人口计划生育日常管理工作，定期开展流动人口清理清查活动，免费为流动人口育龄妇女开展查环、查孕、查病等服务，全年流动人口登记率达98%以上、三查率达98%以上、出生人口政策符合率达95%以上；积极推进流动人口信息化建设，加强《省流动人口服务管理信息系统》应用力度，应用率达到100%，流动人口信息入库率、接收率和反馈率均达到95%以上；做好西北二棉社区流动人口计划生育基本公共服务均等化示范点和封闭式住宅小区计划生育服务管理试点工作，为全区、办流动人口计划生育基本公共服务均等化和封闭式小区人口和计划生育服务管理探索有效途径。

（七）开展业务培训。加强对辖区各级计生专干的培训，不断提高基层计生专干的业务技能，积极做好全区、市社区级专干技术大比武活动的推选、培训工作

四、工作措施

（一）加强领导，精心组织。各社区要高度重视，调动各方面积极因素,将创建省级计划生育优质服务先进县作为促进计生优质服务深入发展的有效手段，认真研究、精心部署。及时解决工作中的实际困难和问题，着力提高工作效益。

(二)创新观念，强化服务。各社区要把创建省级计划生育优质服务先进县作为提升计划生育优质服务水平的重要内容来抓，牢固树立以人为本、优质服务的理念。从满足群众对计生服务的各种需求出发，拓展服务思路，拓宽服务领域，努力做好细致入微的关怀和服务。

（三）明确职责，严格奖惩。各社区、单位要坚持高标准、严要求，要严把工作质量关，决不能为完成任务而降低创建标准。办事处将按上级要求严格执行督查督办和考核工作，对在创建工作中成绩突出的规定年终直接进入计生优秀社区，对工作不力影响全办工作的社区将进行通报批评。

第3篇

一、目的意义

创建人口计生统计信息示范办（社区）活动即是全面加强基层人口计生统计工作，夯实统计工作基础，培植全办人口计生统计信息工作新亮点的需要，也是全面提升基层人口计生统计工作水平，建立质量至上、应用主导和信息支撑为主要内容的人口计生统计工作新机制的需要。各社区单位要以提高统计信息质量为核心，以健全统计网络、规范表册档卡挂牌、完善统计制度、优化信息服务特别是完善提高全员人口数据库质量为主要内容开展创建活动，着力提升社区人口计生统计信息工作水平，充分发挥统计信息在科学决策、科学管理、优质服务中的基础性和导向性作用。

二、创建目标

至2016年底，全办通过开展人口计生统计信息创建活动要达到创建示范办的标准。

三、创建标准

通过扎实工作，我办计生统计工作要达到“一全两好”即网络机构健全、阵地作用发挥好、经常性工作开展好的标准。

（一）办事处应开展并完善以下工作：

硬件方面；确保各项设施到位。有独立的微机房，有熟练掌握计算机操作的专职微机员。计生办公室各项制度挂牌应齐全规范。

业务方面：定期维护更新全员常住人口信息库和流动人口信息库，“三查”月时及时提交“三查”结果，做好信息全员常住人口库和流动人口信息库的报表并做好辖区计生专干的培训工作。

（二）各社区应开展并完善以下工作：

1、计生网络机构和阵地建设

社区居委会班子健全；有专职计生专干和中心户长；社区卫生服务站工作人员能独立完成人口与计生各项服务工作。

2、发挥好计生阵地作用。

（1）有独立的计生办公室，人口和计划生育制度规范。有人口和计划生育基本情况一览表挂牌。

（2）有人口学校，人口学校有声像设备，能经常性开展工作，教学宗旨上墙，设置新家庭文化屋。有计生宣传品以及计生文化大院。

（3）能提供免费避孕药具发放服务，开展政策咨询、宣传教育以及优生优育等服务能及时为流动人口提供“三查”服务以及办理流动人口婚育证明。

（4）社区有计划生育公示栏，定期公示计划生育相关事宜。

3、开展计生统计工作

（1）提高计划生育质量管理水平。做好常住人口的管理和流动人口的管理，力争达到连续3年无政策外生育，出生人口统计无误差。

（2）依法统计，统计资料和统计信息应真实准确，无随意篡改、虚报、瞒报统计数据和统计信息的现象。

（3）计划生育统计资料应完整、准确。一单（《省人口动态信息报告单》）一卡（《育龄妇女档案卡》）三册（《村级人口计生工作手册》、《计划生育服务室工作手册》和三查两清一服务登记册）三牌（社区人口和计划生育计划统计工作制度、经常性工作制度和社区人口和计划生育基本情况一览表挂牌）各项资料应管理规范，更新及时，信息准确。

①《省人口动态信息报告单》应整册存放在档案柜里。单内所有信息都要按照规范填写。

②《育龄妇女档案卡》按孩次或者组别分册装订，存放整齐并及时更新，所有15-49周岁的妇女都应该建卡，不能有漏卡、缺卡现象。《社区人口计生基本情况一览表》要做到每月及时变更。

③如实填写《村级人口计生工作手册》和《计划生育服务室工作手册》，不能错填和空填。做好计生协会、奖励扶助、计生办公室、人口学校活动记录等。年度内所有手术证明粘贴在手术证明粘贴栏中。

④在每季度“三查”工作中，社区计生专干要按照每次三查对象范围，对“三查”对象进行全面的摸底造册，三查对象信息登记应准确，保持与《育龄妇女档案卡》信息一致。

⑤社区计生工作所有的统计资料必须做到按月及时变更，内容应填写完整、准确、整洁。所有计生统计档案资料必须归档保管5年以上。

（4）规范管理生育指标。生育指标发放合格率和及时率均应达到100%。对经镇（办）人民政府审核符合再生育条件的育龄妇女，要在村（社区）公开栏公示，接受广大群众的监督。社区必须将生育证及时送到生育对象手中，做到持证怀孕，持证生育。

四、几点要求

1、加强领导，落实责任。我办要把统计信息示范办（社区）创建活动作为人口计生工作的基础性工作，切实抓好落实，做到领导、责任、措施三到位。健全基层统计工作网络，完善统计制度，夯实统计基础，促进人口计生统计工作上水平。

2、制定措施，狠抓落实。各创建单位要对照创建标准，制定切实可行的工作措施，真正把创建工作的各项任务落到实处，确保创建活动扎实有效的开展。

3、严格标准，确保质量。各社区要严格按照创建标准，逐项抓好落实，确保统计信息示范办（社区）的创建工作顺利通过。

第4篇

一、创建目的

创建计划生育示范阵地办既是深化人口计生综合改革，夯实工作职责、培植人口计生工作新亮点的需要，也是提升人口计生管理服务水平，建立人本计生、诚信计生的需要。各社区、各单位要充分认识活动的重要意义，通过以健全机制、规范表册挂牌、完善制度、优化服务等为抓手开展创建活动，着力提升人口计生工作自控能力、创新能力和服务能力，促进辖区人口计生工作健康发展。

二、创建目标

2016年，各社区、单位要按照创建要求开展市级示范社区创建活动，力争将办打造为市级计划生育示范街道办。

三、创建标准

通过不懈努力，积极创新，扎实工作，各社区、各单位计生工作达到“三优一满意”的标准：

1、管理优化；党政领导重视，工作责任落实到位；基层基础工作健全规范，阵地作用发挥正常；各项工作机制运行有力，孕产期跟踪服务到位；表册挂牌管理有序，更新及时准确无误；管理服务有措施，信息化应用到位；法规政策执行到位，综合治理形成格局。2016年出生人口政策符合率达到95%以上，出生统计准确率达到98%以上、无非法溺弃女婴和非医学需要的胎儿性别鉴定现象发生，无群众上访等重大事件发生。

2、服务优质；加强对业务人员的培训，提升综合服务工作能力；对辖区所有育龄妇女（含流动人口）提供，宣传教育、药具发放、信息咨询服务；开展“三查”、健康检查、优生促进、跟踪随访等系列化服务活动，实现计划生育服务优质化。

3、发展优先；重点做到“四个优先”，即在制订社会经济发展政策时，优先考虑计划生育；在人员调配、经费投入时，优先考虑计划生育；在落实各项奖励优抚政策时，优先考虑计划生育家庭；在开展评优树模活动中，优先考虑计划生育执行情况，真正使人口和计划生育工作成为推动办经济又好又快发展的助推器。

4、群众满意。不断完善政务公开制度，积极开展“阳光计生”行动，切实维护和保障人民群众对人口和计划生育的知情权、参与权、表达权和监督权。群众对人口和计划生育工作的满意度达到92%以上。

四、工作要求

各社区、单位要结合实际，创新思路，明确目标，落实责任，要重点抓好以下几个方面的工作：

1、要认真落实“三个一”的领导体制，把人口计生工作纳入社区重点工作之中。

2、加强计生阵地建设，配备计生工作骨干人员，落实“三位一体”考核机制，完善考核管理办法。发挥人口学校宣传培训功能，开展法律、法规宣传和计生各类特色主题健康知识讲座，计生知识普及率达到90%以上。加强人口文化阵地建设，按照要求建好“五个一”、“人口文化院”，着力打造人口文化新亮点；真正做到有人管事、有人干事、有章办事。

3、建立长效工作机制，明确责任，健全制度，促进管理水平。狠抓质量管理，稳定低生育水平；不断完善各项规章制度、规范各项表册挂牌和记录；落实责任到人，形成个个肩上有担子，人人心头有责任的良好格局；不断加强全员人口信息数据库和流动人口数据库建设，注重应用效果，做好国家流动人口信息平台提交反馈工作，努力实现人口计生各项管理服务信息化。

4、强化组织，狠抓落实，扎实开展“三查两清一服务”、流动人口清理清查、“母亲健康工程”、“优生促进工程”等工作，确保三查率达到95%以上、人口政策符合率达到98%以上、出生统计准确的达到98%以上、流动人口已婚育龄妇女持证率达到95%以上。认真落实计生各项奖励优惠政策，立足实际，加大统筹协调力度，竭力为计划生育家庭办实事、办好事，实现惠民工作与计生工作的互利双赢。

5、以开展“阳光计生行动”为契机，开展政务公开，进一步增加工作透明度；推进民主评议行风活动，着力提升计生部门的社会公信力；坚持依法行政、文明执法，畅通群众咨询、投诉和反映问题的渠道，切实维护广大群众的合法权益。

6、根据区上要求，我办水厂路社区、建设路社区、西北二棉社区为创建示范点。各社区以示范点为创建龙头，积极开展创建工作。

五、保障措施

1、加强领导，狠抓落实。各社区、各单位要从全局出发，高度认识，理清思路，以创新的精神、务实的态度，找准符合实际的切入点和突破点，扎实推进创建工作有序进行。要按照创建标准，制定有效的工作措施，真正使创建工作的各项任务落到实处。

2、统筹协调，积极创新。各社区、各单位要积极协调，把创建活动纳入到本辖区精神文明、平安创建等重点工作中去，整合资源，合力推进。在创建过程中要不断总结，积极探索，不断创新，全力打造办人口计生工作新亮点，推进办人口计生工作整体向前深入发展，力争2016年创建市级计生管理服务阵地示范办。

第5篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立生育要计划，生育更需要关怀的理念，以困难的计划生育家庭、育龄群众生殖健康、独生子女、女孩健康成长、基层计划生育工作者为主要关怀对象，通过舆论支持、经济帮扶、紧急救助、志愿者服务、亲情牵手等关怀形式，坚持加强宣传倡导，扩大社会影响，开展主题突出、特色鲜明、亮点纷呈、符合群众需求的生育关怀活动，进一步拓展关怀领域，扩大关怀人群。坚持以人为本，充分发挥职能作用，扎实有效开展倡导婚育新风、提升人口与计生服务等志愿服务活动，推动志愿服务有新的更大发展，使更多的人成为志愿者。

二、工作目标

动员辖区党员干部职工人人争当志愿者，人人争做生育关怀先行者，和有关部门密切配合，通力协作，关爱计生家庭空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人，提升志愿服务水平。

三、工作措施

（一）关爱计生家庭空巢老人

积极摸清“空巢”家庭老人底数，有针对性地建立专门档案。开展生活照料、心理抚慰、法律援助、健康保健、结对帮扶、上门服务等关爱计生家庭“空巢”老人行动，确保所有计生家庭“空巢”老人都能享受到有针对性的志愿服务。

（二）关爱计生家庭留守儿童

建立专门的计生家庭留守儿童电子信息档案，并组织开展学业辅导、心理辅导、兴趣培养等结对帮扶活动。开展留守儿童问题研究，发现存在问题并提出对策建议，促进留守儿童健康成长。

（三）关爱计生家庭残疾人

建立计生家庭残疾人工作档案，组织开展生活照料、医疗保健、优生指导、上门访视等志愿服务活动，增强残疾人自强自立、参与社会、服务社会的能力。

（四）关爱计生流动人口

利用流动人口返家季节，组织志愿者走街串巷，上门入户，向返家流动人口宣讲计生法规政策，传授生殖健康、优生优育等科学知识，兑现奖励优待政策，提供上门康检、访视服务，充分维护流动人口实行计划生育的合法权益。

四、工作要求

（一）加强领导，积极参与

办事处成立与人口计生志愿者服务活动领导小组组长：。定时安排志愿服务工作，全体党员干部职工要积极参与志愿者注册登记，参与志愿服务活动，人人争当志愿者，推动志愿服务机制化、常态化。

（二）严格管理，落实奖惩

办事处每月开展志愿服务活动不少于2次，每次服务时间不少于2小时，并建立志愿服务活动登记簿，把志愿服务活动时间、参与人数、活动成效、服务心得记录存档。各社区要积极组建志愿者服务队，办事处把社区志愿者服务队活动开展情况纳入考核之中，对活动开展不力、志愿服务次数少或效果不佳的进行通报批评，在全年考核中不得评为年度先进。

（三）强化宣传，营造氛围

通过门户网站和会议、短信、培训班等形式，大力宣传开展“双争”志愿服务活动的重要意义和具体内容，强化志愿服务理念普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动的进展情况、先进经验和志愿者的感人事迹，形成舆论强势。

2016计生局计划生育工作总结
2016计生业务知识培训 第四篇

一、明确任务，夯实各级工作责任。今年，我们先后筹备召开了全县计生工作会和计生工作业务会，分析形势，安排部署全年计生工作和阶段性重点工作，及时协调解决了人口计生工作进展中的具体困难；随后，各镇也先后召开了计生工作会，全面安排部署了全年计生工作。同时，继续实行县、镇、村层层签订党政线、计生线计生工作责任书制度，严格检查考核，把计生工作责任落实到各级、各部门和每个干部职工身上，在全县形成了部门通力合作、各级齐抓共管的良好格局。

二、加强宣传，提高群众计生政策知晓率。一是扎实开展了计生宣传月活动。结合全县文化、卫生、科技三下乡活动，组织计生政策宣传队，深入乡镇，以村为单位，向群众宣传计生政策，开展义诊服务；同时，充分利用广播、电视、报刊杂志等宣传计生政策。二是加强培训。在6月份，我们对全县计生专干和计生站技术服务人员、社区计生协管员进行了现行生育政策、当前计划生育面临的形势以及相关计生业务知识培训教育，收到了良好效果。各镇也充分利用人口学校，加强了对村组干部、计生中心户长和育龄群众计生政策知识的培训力度，进一步提高了广大干部群众计生政策知晓率。

三、创新工作载体，深入推进综合改革。在提高计生国策认识上，继续实行科级后备干部到县人口计生局工作锻炼的制度，目前，已有40名优秀科级后备干部到人口计生局进行了为期一个月的工作锻炼，提高了干部应对计生工作及统筹解决人口问题的能力。在工作措施上，实行了农村二孩户夫妻自主选择落实长效绝育措施以奖代补政策，对农村生育二孩户育龄妇女落实长效绝育措施实行一次性奖励3000元的以奖代补政策，上半年，对84名落实长效绝育措施的农村育龄妇女进行了奖励，提高了节育措施落实及时率。在工作考核上，制定了《县2016年人口计生工作考核办法》，明确了人口计生工作的考核方式、考核内容和奖惩标准，使人口计生工作的考核公开透明、公正合理、具有较强的操作性。

四、突出规范管理，筑牢基层网底基础。坚持工作重点下移，在扎实开展“阳光统计”示范单位创建活动和“分类管理、升级进位”活动的基础上，在村组（社区）采取分类监管，抓两头、促中间，抓督导，提质量，强化“村为主”战略，根据新的工作要求完善村规民约，持续提高计生村民自治能力。在软件资料管理上，按照全市计生工作基层基础业务工作会议精神，深入镇、村调查研究，结合我县计生工作实际，对镇、村计生软件资料进行了科学分类，增加了计划生育五项办事程序和诚信计生政务公开栏，进一步规范了基层计生软件资料，镇“三表十一册”和村“一单一卡一册三牌三盒”健全，确保了人口计生统计数据的准确可靠。软件资料管理的逐步完善和规范，有效减轻了基层计生干部工作负担，简化了群众办事程序，各项计生工作质量指标均有所提升。在人口计生信息化建设中，严格人口信息的采集、核实、更新，确保计生数据详实准确；以数据库更新、“一证通”项目应用为重点，加强人口数据库建设，全面提高人口计生信息化水平。继续加强与公安、民政、卫生、统计等部门的协作，促进人口信息资源合作共享，提高人口计生信息应用率。在常规性业务检查指导中，突出质量指标的抽查考核，确保出生人口政策符合率、“三查”到位率、节育措施落实及时率、统计准确率等“四率”达标。通过规范管理，进一步健全完善了“县指导、镇负责、村为主、组配合、户落实”的统筹解决人口问题新机制。

五、优化服务质量，扎实推进两项工程。一是大力实施母亲健康工程。以查病为突破口，强化“三查”服务，提高治疗率，精心组织实施了第三轮母亲健康工程，累计完成已婚育龄妇女健康检查23990人（次），检查率达93.6%，查出患病妇女7807人，治疗7195人，治疗率达92.16%，农村重点对象“三查”率和节育措施落实及时率分别达到99%和98%以上。二是全面实施优生促进工程。我们充分整合计生、卫生医疗资源，通过抓宣传、抓动员、抓培训和抓服务，增强了育龄人群的生殖健康和优生优育意识，全县服务目标人群1096对，现已服务990对，服务率90%；筛选计划怀孕高危人员325名，高危人群筛选率14.8%；实现优生科普知识宣传8000人次，优生咨询指导服务1980人次，提升了出生缺陷干预预防工作实效，减少了出生缺陷发生。

六、强化综合治理，规范流动人口管理。坚持流动人口管理“一盘棋”思想，全面推进“镇流管办—街道办—社区居委会—市场办责任人”的集贸化市场网格化管理模式，夯实流动人口计生工作责任。强化协作联动。各有关部门继续完善流动人口“五包五落实”和“四个一”等有效管理办法，健全统计、汇总、信息通报等制度，在社区建设、就业培训、劳务输出、房屋出租中，都落实好婚育、计划生育等情况登记，做到源头把关、情况互通、综合管理。强化同等服务。全面推行流动人口“一证通”工作，使流动人口在政策宣传、优生优育和生殖健康基本公共服务方面与当地人口享受同等服务，将免费出生缺陷干预逐步向流动人口延伸，推动人口计生公共服务向均衡化、普惠型转变。强化信息运用。继续开展流动人口基础信息动态监测工作，做到人口数据库及时更新，实现流动人口计生信息实时变动、异地查询、跟踪管理和服务，提高了信息更新率、反馈率、交换质量等信息化运用水平。

七、完善惠民政策，形成有效利益导向。开展计划生育利益导向机制建设的探索和尝试，逐步构建起了惠及全县计生户的全方位的利益导向和社会保障新体系。一是促进奖扶、特扶提标扩面。2016年全县上报计生奖扶对象3531人，新增计生奖扶对象852人。其中，国家奖扶对象3075人，农村独女户奖扶对象195人，计生家庭特扶对象219人，国家奖励放弃二孩生育42人，县上奖励放弃二孩生育10人（2001年1月1日前出生），年内共发放奖扶金564.54万元。二是加大计生贫困救助力度。年内筹措资金394.99万元，为151户失独家庭发放补助金323万元；为4115名农村和城镇无业居民独生子女发放保健费39.87万元；为103名城镇无业居民发放城市独生子女父母补助金12.72万元；投入资金14万元为部分独生子女及基层计生干部办理了计生意外伤害保险；为18名计生贫困大学生发放助学金5.4万元。三是严格落实计生奖励政策。投入资金63.6万元，全面兑现了2016年度农村育龄妇女计生手术费36万元；特别是为了促进长效节育措施落实、消除工作隐患、降低政策外生育发生率，我们对全县农村二孩户夫妻自主选择落实长效绝育措施的全部落实了以奖代补政策，对84名农村育龄妇女每户一次性发放了3000元的奖励共25.2万元。四是完善优先优惠政策。对计生家庭，在新农合、就医、子女教育、发展生产、基础设施建设等方面，当地镇村都优先予以照顾扶持。今年，我们就在新农合参保过程中，为农村18周岁以下的11736户计生家庭28849人补贴参合资金28.85万元，并为15户计生家庭创业工程示范户发放奖励补助金3万元。

八、坚持依法行政，着力构建和谐计生。坚持以构建人口和计划生育工作依法管理新机制为重点，紧紧围绕“普法、规范、维权、监督”四个关键环节，严格执行“七不准”的群众工作纪律和“四不做”的节育技术服务工作要求，不断规范计生干部的执法行为。结合“三问三解”、“三评一”等活动，通过召开座谈会，发放征求意见表、开展民主评议等形式，查找和梳理镇、村在计划生育依法行政中存在的突出问题，重点解决社会扶养费征收、政策外生育查处、计生基层基础管理和避孕节育技术服务工作中存在漏洞等问题，进一步规范了基层基础管理和技术服务工作。继续开展诚信计生和阳光计生创建活动，实行计生政务公开、村务公开，建立计生工作“有奖举报”制度，信访接访率、结案率达到100%，群众对计生工作满意率有新的提高。

虽然我们工作取得了一些新的进展，但与上级要求还有距离，形势依然严峻：一是个别村节育措施落实不及时；二是部分计生干部工作技巧欠缺；三是全员人口信息库质量不高，数据更新依然不及时。今后，我们将根据人口计生工作新形势，科学制定工作目标任务，进一步采取措施，突出工作重点，夯实基层基础，狠抓工作落实，全面提高人口计生工作水平，促进人口、社会、经济协调发展。

2016计生委城市管理年工作方案
2016计生业务知识培训 第五篇

为贯彻落实区人民政府《关于印发区2016年城市管理年工作实施方案的通知》（吉青府办字[2016]68号）精神，切实抓好我委城市管理年工作的落实，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以全面落实科学发展观为指导，以创建和谐文明新风貌为立足点，不断加强领导干部的卫生意识、文明意识和环保意识，着力转变领导干部生活作风，推进文明单位建设，为全区城市管理年工作的顺利开展做出贡献。

二、目标任务

紧紧围绕区委、区政府“五区”幸福建设的总体目标，按照“政府组织，地方负责，部门协调，全民动手，科学治理，社会监督”的原则，努力在我委创造干净、整洁的办公环境，形成文明、热情、周到的优质服务；建设安全、安定、安心的优良秩序；树立廉洁、务实、高效的机关形象。

三、组织机构及职责要求

为加强对城市管理年工作的组织领导，圆满完成城市管理年工作的各项任务，成立人口计生委城市管理年工作领导小组，领导小组组成人员如下：

其主要职责是：搞好我委城市管理年活动的宣传动员、组织检查、考核评比、检查验收等工作；负责办公场所的环境卫生、区域绿化、环境保护、污水治理、公用设施管护等工作；

四、工作重点

1.各办公室坚持日清扫制，做到“四干净”：即地面干净，无垃圾、杂物、烟蒂；墙面干净，无乱涂、乱贴、脏污、破损；室内干净，无积尘，门窗清洁，无乱堆乱放杂物，无痰迹；周围环境干净，无乱倒垃圾、污水、污物，垃圾日产日清。

2.卫生区域路面硬化、排污设施完整、密封，无污水横流现象。

3.加大美化绿化委机关环境力度，明确专人负责委机关公共区域环境卫生，每天打扫过道、楼梯、卫生间等区域两次。同时在委公共场所放置绿色盆景，定期养护，使之成为花园式单位。

4.努力完成区政府下达的各项任务，认真做好公共场所的卫生和除“四害”工作，配合责任单位做好监督检查，对存在的问题及时整改，力争完成“门前三包”，门内达标到位，无乱倒垃圾，无污水横流，清扫保洁覆盖率达100%，生活垃圾袋装率达“90%”的工作目标，打造一个文明、整洁、干净的工作生活环境。

5.认真做好社区卫生帮扶工作，帮助新生社区整治学苑路与科教路圆盘周边环境，清理垃圾死角及管理盲区，还市民一个干净整洁的生活空间。

五、保障措施

1.加强组织领导。成立工作机构，全面负责城市管理年工作的组织协调、方案制定、任务分解、督促检查和责任考核。逐项分解任务，层层落实责任，强化工作措施，明确完成时限，确保城市管理年工作有序推进。

2.明确工作责任。将任务分解到委属各单位及机关各科室，实行目标管理，做到定人员、定任务、定进度、定奖惩，层层抓好责任落实。定期召开工作例会，加强联系与沟通，及时通报工作进展情况。

3.强化监督检查。建立督查反馈和通报制度，实行不定期检查，及时了解掌握委属各单位及各科室城市管理年工作进展情况，对每次检查出的问题限期予以整改，对整改不力、工作不实的单位及科室和个人，进行通报批评。

2016计划生育调研报告
2016计生业务知识培训 第六篇

根据县人大常委会xxxx年工作要点的安排，xxxx年3月14日至19日，县人大常委会副主任费晗带领部分常委会委员，深入到济渡乡、福德镇、河舒镇、相如镇、县计划生育指导站、县人口计生局、采取实地查看，走访群众，听取汇报和召开座谈会等形式，对我县人口和计划生育工作进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、人口与计划生育工作开展情况及成效

近年来，县政府高度重视人口和计划生育工作，在全市人口与计划生育考评中名列前茅，荣获省政府十一五期间人口与计生工作先进县，省计生委授于蓬安县人口和计划生育优质服务先进县，全省首批阳光计生达标县，计划生育工作宣传先进集体等多项荣誉。全县人民的生育观念进一步更新，阳光计生行动开展顺利，计划生育奖扶政策全面落实，计生执法稳步推进，三结合工作内容丰富。计划生育宣传形式多样，全县人口与计划生育工作成效明显。

（一）始终把人口和计划生育工作纳入党政一把手负责制，不断增强广大党员干部做好计生工作的责任感和使命感

每年年初，县政府都召开了高规格的全县人口和计划生育工作大会，认真总结上年度人口和计划生育工作取得的主要成效及基本经验，深入分析人口和计划生育工作面临的形势和任务，存在的困难和问题，明确提出新一年人口与计划生育工作的总体思路和奋斗目标，结合我县人口与计划生育工作实际以及市政府下达的各项指标任务，层层分解落实，坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制，并与各乡镇签定了目标责任书，全面落实了党政一把手负责制的工作机制。2016年，我县总人口为701964人，出生人口为5962人，出生率8.59‰，比市政府下达控制指标6300人少338人，符合政策生育率为82.7%，比市政府下达控制指标高0.74个百分点，人口自然增长率为3.47‰，低于控制目标0.03个千分点，全面完成了市上下达的年度计划生育工作目标任务。

（二）规范行政行为，完善规章制度，计划生育行政执法取得重大突破

为彻底解决社会抚养费坐收坐支情况严重，管理混乱的局面，县计生局完善了财务管理制度和乡镇计生办财务月审制度，使乡镇计生办收的每一分社会抚养费都按时缴入财政专户，杜绝了挪用和坐收坐支现象的发生。

为全面提升计生行政执法人员的依法行政能力，对全县计生行政执法人员进行了相关法律和业务知识的培训，通过统一考试，取得行政执法资格，持证上岗，亮证执法。各乡镇对计划生育照顾生育对象，奖励奖扶对象，违法生育处理情况等群众关心的热点焦点问题及时公开，接受群众监督。针对全县社会抚养费首征标准不一，各乡征收社会抚养费难度较大的客观实际，县计生局根据《四川省人口与计划生育条例》的规定，制定了按上一年人均纯收入的6倍征收二胎社会抚养费的标准，并根据实际落实全县社会抚养费首征金额。积极协同公安部门在子女上户时验证生育证和准生证，督促违法生育对象主动接受计生部门处罚。对违法生育后不接受处罚的对象户、计生部门认真取证，及时移交法院强制执行，取得较好的社会效率，通过主动执法，协同执法强制执法的有机结合，推动了全县人口计生行政执法的规范化和计生干部工作作风的大转变，有力地破解了计生执法难题，全县2016年征收社会抚养费达1500万元，大大增强广大群众的法制意识。

（三）深入开展阳光惠民活动，计划生育奖励奖扶政策全面落实到位

近年来，县政府认真落实农村独生子女奖励政策，每年对全县43000人农村和城区低保户独生子女发放奖励金258万元。向8300人农村部分计划生育家庭发放奖扶80余万元，开展“独生子女平安保险”，实施关爱女孩“天使计划”，为53名独生子女大学生发放助学金8.3万元，为1220户农村独生子女困难家庭和计划生育特殊对象家庭缴纳“新农合”医疗保险费7.32万元，对全县248人计生手术并发症对象的补助和就医进行了妥善处理。同时动员全县各级各部门认真开展计划生育“三结合”帮扶工作，为农村计划生育困难家庭在项目，资金、政策等方面给予扶持，提供帮扶资金180万元，这些优惠政策的全面落实，转变了广大群众的生育观念，为我县计划生育工作的顺利开展打下了坚实的基础。

（四）强化正面宣传，遏制了社会舆论对计生工作的负面影响

随着流动人口的不断增加，社会老龄化问题的出现，社会上，媒体上关于计划生育工作政策有所调整的猜测广泛流传，给人口和计划生育工作造成了新的压力。对此，县人民政府采取多种形式，排练了群众喜闻乐见的文艺舞蹈，利用重大节日，在全县巡回演出，宣传人口和计划生育政策。印刷年画4万余张，发放到独生子女家庭户。在道路、车站、码头等醒目位置设置宣传画和宣传标语。各乡镇利用对干部以会代训，广泛宣传计划生育工作“四个不动摇”的基本国策。并对全县2000多对新婚夫妇进行孕前检查和优生知识的培训、宣传，在全县形成了计生工作良好舆论氛围，遏制了计划生育工作的负面影响，造就了计划生育工作良好的社会环境。

二、存在的主要问题

1、投入不足。计划生育工作面宽量大，涉及范围广，宣传、服务和计生奖扶政策的落实需要县财政投入。由于县财政紧张，计生工作投入主要依靠征收社会抚养费解决，存在以超生养计生的现象，对计生困难户、失独户的帮扶力度明显不足。

2、计生技术人员缺乏。县计划生育局筹资1500万元，在全县建有一个标准化的县计生服务站和十个乡镇中心服务站，服务站装修豪华、设备先进、设施齐全。但医疗技术人员十分缺乏，县计生服务站16人中仅有6人有从业资格，十二个中心服务站95人中也只有6人有从医资格，其余人员只能搞点宣传和下乡发放避孕药具。群众对服务站服务质量信任度低，查环查孕查病的服务职能难于发挥。

3、流动人口管理难。由于人在户不在，户在人不在，人员流动性大，县城社区没有配备专职的计生干部，流动人口档案难于建立，流动人口中“偷、躲、逃”等违法生育行为依然存在，流动人口管理难度大。

三、工作建议

（一）强化宣传引导，树立生育新风

继续采取多种形式的宣传活动，尤其是群众喜闻乐见的文艺节日，一是在全县广泛宣传生育政策和计划生育奖扶政策，使群众对计划生育政策“四个不动摇”有更加深刻的了解，明确计划生育工作仍然是我国的基本国策，始终坚持计划生育政策是计生工作的基本方针。二是大力宣传计划生育的法律法规，强化广大群众计划生育法制观念。三是大力宣传男女平等，少生优生的生育观念，使一对夫妇只生一个孩子蔚然成风。

（二）规范行政行为，提高执法水平

县政府要加大计生队伍的业务培训和法律培训，努力提高计生执法人员素质。建立严格的规章制度，完善体制和机制，切实转变干部作风，深入基层，深入群众，大力宣传计生政策法规，及时公示奖励奖扶对象，按期公布违法生育处理情况，接受群众监督。加大同公安、法院、卫生等部门的协作配合，开展阳光执法活动，集中治理人口计生行政执法中社会抚养费收取难、流动人口管理难等突出问题，全面履行人口和计生工作法定职责，积极推动全县人口计生行政执法规范化和工作作风的大改进，努力提高计生执法人员的行政执法水平。

（三）加大财政投入，落实帮扶措施

随着《人口与计划生育法》的深入贯彻落实，人们的生育观念逐步更新，违法生育的比例会越来越低，社会抚养费的收取也会越来越少。要确保计生奖扶政策的兑现，必须加大财政投入，建立利益导向机制，引导农民群众自觉履行计划生育、稳定低生育水平。一是要深入开展计生三结合工作，对计划生育困难户在生产、生活上给予资金、技术和物质上的支持，帮助他们尽快脱贫致富。二是对“失独”户和“节扎并发症”人员进行特别帮扶，落实养老保险和医疗保险，解决他们生活上的困难和身体上的痛苦，使他们病有所医，老有所养。三是进一步落实农村和城市低保户独生子女奖励政策，计划生育家庭的奖励扶助，把计划生育奖励扶助全面落实到位，促使广大群众自觉履行计划生育义务。

（四）落实工作责任，建立长效机制

继续坚持和完善党政一把手负总责，亲自抓的领导机制。坚持量化到乡，量化到人，以计生主管部门考核为主的人口与计划生育工作目标管理责任制，严格执行“一票否决制”，在评先选优，干部任用上严格实行一票否决。建立村、社区计生专干的考核评价机制，实行基本工资和绩效工资挂钩的报酬领取办法，建立村计生干部报酬增长机制，提高工作积极性。同时要建立部门协作机制，在婴儿出生、上户等环节，公安、卫生和计生部门要互通信息，相互协作，严格把关，形成齐抓共管的工作格局。切实建立计生工作底子清，责任明、各项节育措施，奖扶政策落实到位的长效机制，努力推动全县计生工作再上新台阶。

（编辑：华华）

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