乡镇,环保

导读：　乡镇,环保(共6篇)关于进一步做好乡镇环境保护工作的意见关于进一步做好乡镇环境保护工作的意见 各乡镇人民政府环保办公室：为充分发挥乡镇环保办公室的作用，进一步做好我县乡镇环境保护工作，切实提高工作效率，根据上级有关文件精神，结合我县环境监管和执法能力建设的实际，提出如下意见：一、充分发挥乡镇环保办公室的职能，进一步提...

以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com为大家整理的《乡镇,环保》，希望大家能够喜欢！更多资源请搜索成考报名频道与你分享！

关于进一步做好乡镇环境保护工作的意见
乡镇,环保 第一篇

关于进一步做好乡镇环境保护工作的意见 各乡镇人民政府环保办公室：

为充分发挥乡镇环保办公室的作用，进一步做好我县乡镇环境保护工作，切实提高工作效率，根据上级有关文件精神，结合我县环境监管和执法能力建设的实际，提出如下意见：

一、充分发挥乡镇环保办公室的职能，进一步提高乡镇环境保护工作力度。随着我县经济的快速发展，乡镇工业化进程进一步加快，随之而来的环境问题也日益突出，为了更好地加强全县环保队伍建设，促进基层环保工作有序开展，县政府根据我县实际于2008年在各乡镇设立了环境保护办公室。经过一年多的工作实践，乡镇环保办公室在我县基层环保工作中发挥了积极的作用。但在工作过程中也发现，由于乡镇环保办公室人员少、环保执法权限不足等问题，不同程度地影响了乡镇环保工作更好地开展。为进一步促进乡镇环保工作，县环保局拟依法制定《莒县环境保护行政执法委托实施办法》，将法定职权范围内的部分环境保护行政执法权限委托乡镇人民政府环境保护办公室行使。建议各乡镇政府给环保办公室刻制“××乡（镇）人民政府环保办公室”的公章，以便于签订委托书并用于今后的乡镇环保办公室日常工作。乡镇环保办公室要依据受委托权限，制定本乡镇年度环保工作要点，并把环保工作纳入乡镇政府年度工作计划和工作议程，经常部署和检查，确保辖区内环保工作有序开展。各乡镇都要认真宣传环境保护法律法规、方针政策，传达落实上级环保部门环境保护工作部署，指导辖区内排污单位建立健全各项环境保护规章制

度，同时制定本辖区环境保护突发事件应急预案，按规定及时向当地政府和县环保局报告辖区内环境突发事件，并及时协助处理。要做好本辖区内环境污染源调查，搞好本辖区排污单位的排污申报工作，配合组织开展各项环保整治专项行动。要根据县环保局授权调查环境污染及生态破坏事件，及时处理环境污染纠纷和投诉，对所承办的环境信访要切实做到专人负责，专项办理，按时上报或回复，确保件件有着落，事事有回音，确保不发生影响社会稳定和集体上访情况。对国家明令禁止的或无环保审批手续且污染严重、群众反映强烈的违法项目，在调查取证的基础上，报经当地政府同意，组织本乡镇职能部门联合执法，采取有效措施强制其停产，切实维护好群众合法权益。

二、按照“属地管理”的原则，对环境信访案件实行转办制度，进一步提高环境信访办理工作的效率。近年来，随着网络信息化技术的迅猛发展和广大群众民主法制意识的日益增强，省（市、县）政府结合电子政务建设，依托政府门户网站等网络平台，陆续设立了省（市、县）长公开信箱、公开电话、手机短信平台及人民网“地方领导留言板”，对于各级在新形势下进一步畅通民情民意渠道，广开言路、改进工作，化解社会矛盾，维护人民群众合法权益，接受人民群众监督，构建和谐社会，建设服务型政府发挥了重要作用。同时，随着广大群众环境意识的不断提高，我县环境信访量逐年递增且趋于复杂化，2009年，环保局共受理环境信访216件，仅上级部门转办就有104件，其中162件在乡镇，且分散、隐蔽、重复上访率高，县环保局执法能力不足的状况越来越突出，导致信访办案人员虽竭尽全力，仍

不能及时处理所有信访案件。对此，自环境保护行政执法委托书签订之日起，按照“属地管理”的原则，对环境信访案件实行转办制度，在县环保局信访办受理的同时转各乡镇环保办公室进行调查处理，各环保办公室要站在促进改革发展、构建和谐社会、建设诚信政府的高度，严格落实责任，认真倾听群众的意见和诉求，切实按期办理好每一件来信来电，真正做到让群众满意。

各乡镇环保办公室必须坚持以解决问题为核心，做到不推诿、不敷衍，对能够立即解决的问题，要马上办理；对条件暂时不具备、在较短时间内不能办结的问题，要耐心做好解释说服工作，取得群众的理解与支持。对重大事项的办理，应及时与县环保局保持联系，报告工作进展情况，必要时请环保局配合查处。对于一些突发性紧急事件，要急事特办，快速行动，快速办结。办理工作要坚持“三查一见一回访”，即：查批示件反映的问题是否全部查清、查办理结果是否符合法律法规政策规定、查处理措施是否到位；在办理过程中要实行与群众见面制度，要落实好先回访后结案制度。办理结果要在规定的时限内加盖公章报送莒县环保局信访办公室（传真：3909909）；同时报送电子版（邮箱：jxhbjxfb@126.com）。

三、加强建设项目管理，进一步提高建设项目环评执行率和“三同时”执行率。各乡镇环保办要认真贯彻执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，切实加强辖区内建设项目的环境管理，严格建设项目审批和“三同时”制度，对建设项目实行全过程跟踪管理，不得漏管、托管，同时健全建设项目环境管理档案，重点项目

实行一企一档。各乡镇环保办要对新上项目严格把关，对不符合国家产业政策和市场准入条件、城市总体规划、环境功能区划、清洁生产要求的，一律不准转报。辖区内建设项目严禁未批先建，对未经环保部门同意私自开工建设的，原则上先予处罚再予审批或向上级环保部门转报。环保办日常加大辖区内建设项目的监督检查力度，督促建设项目严格执行“三同时”制度，对未执行环境影响评价制度的项目责令补办环保审批手续，对符合验收条件的项目责令办理环保验收手续。对严重违反环境影响评价制度及“三同时”制度且拒不改正的，及时上报县环保局由县环保局进行处罚。

四、加强饮用水源地保护，逐步控制农业面源污染。各乡镇环保办要加强饮用水源地保护，保障饮用水安全，尤其要加强对辖区内规模化畜禽养殖场的管理，督促、指导养殖场完善污染防治措施，确保不对周围环境造成污染。严格控制“白色污染”，积极推广秸秆综合利用，严禁秸秆焚烧，进一步提高有机、绿色及无公害食品种植面积。有条件的乡镇、村要积极申报创建全国（省级）环境优美乡镇、国家级（市级）生态村、省级（市级）绿色学校、绿色教育基地等。

五、进一步完善督办措施。督办制度是提高办理效率和群众满意率的有效抓手，要进一步完善，确保各项工作落到实处。一是对环保办公室的上报件、反馈件、下达的通知书建立审核制度。经审核，对未按规定办理的事项，一律退回重办。二是建立与纪检监察部门协调联动机制。对久拖不办、推诿扯皮的事项，经书面催办后仍未及时办理的，转交纪检监察部门进行督办；对违法违纪行为，要严格依法

依纪追究相关责任人的责任。三是坚持定期通报制度。每季度以《简报》等形式，通过政务网将各乡镇环境保护工作办理情况予以通报，并及时将县政府领导批办的事项办理情况分别呈相关领导阅示。

六、进一步加大考核奖惩力度。要进一步建立健全考核奖惩机制，制定出台莒县乡镇环境保护工作考核细则，严格落实乡镇环境目标责任制考核。根据日常考核结果，年底按分值严格计入乡镇环保考核，对乡镇环保工作开展好、群众满意率高的进行表彰，总结推广其工作经验；对敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的，将进行重点督办，并视情在全县予以通报批评，情节严重的报县政府、纪检部门追究相关责任人的责任。

乡镇2014年环保工作总结
乡镇,环保 第二篇

XX2014年环保工作总结

2014年，在镇党委、政府的正确领导下，在县环保局的指导下，切实贯彻环保基本国策，认真执行环保法律、法规，以节能减排为中心，始终把环保工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展环保工作，建设美丽XX，有力的促进了全镇经济与环境、社会协调发展，促进我镇社会主新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下；【乡镇,环保】

一、加强对环保工作领导，明确工作责任。

年初，我镇将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，镇成立了以政府镇长为组长，分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由镇环境监测站牵头具体负责，相关部门协调，落实具体经办人员，保证了组织机构完整。

二、加大宣传力度，提高对环保的认识。

环境保护是我国一项基本国策，是树立”以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我镇利用各种形式进行环保宣传，张贴过街宣传标语20条，发放宣传资料1000份。通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。

三、部门齐抓共管，加强目标管理。

在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合部门职责和部门实际，抓住重点，齐抓共管，有效实施，强化管理，使环保目标责任状各项内容和指标落到实处，各项工作有序展开。

（一）对集中饮用水源进行保护，在XX村建立污水处理厂，日处理污水500吨，并聘请有专人看管。在黄石水厂及水源保护地范围内书写保护水源标语，设立警示标志，同时严禁在水源保护地设立厂房。集中式饮用水源地取水质达标率100%。空气环境质量达到二级标准，【乡镇,环保】

（二）成功申报国家级生态乡镇。镇党委、政府从2013年开始，积极开展申报“国家级生态乡镇”工作，动员全镇干部职工积极开展环境保护宣传，在全镇范围内掀起浓厚申报氛围，于2014年成功申报“国家级生态乡镇”。

（三）按照县环保局的统一部署，结合我镇实际，在全镇开展整治违法排污企业，保障群众健康环境的专项行动。主要做好三方面的集中查处和重点整治:

1、以巩固整治成效为目标，集中开展环保专项行动后续督查。（1）对2014年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理，组织有关部门制定计划，进行综合治理，实行督察。根据排查，未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。（2）对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我镇的排污企业加强检查和治理，确保污染物稳定达标排放，确保饮用水安全。

2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。（1）配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我镇内河的治理，认真落实上级有关要求，加强对流域污染治理。（2）加强监管力度，严格控制污染源头。对全镇新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位，依法责令其停止生产；对环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产整治，坚决控制新污染源的产生，避免走“先污染后治理”的老路。全镇无产生辐射企业。(3)XX镇境内没有举办国家明令禁止的“十五”小企业，所有建设项目实行环评制度，100%执”三同时”制度。

3、大力开展镇村环境整治工作，对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查，认为我镇各行政村都较为重视环境保护工作，普遍建立了环保工作机制，坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度，能够认真落实环境保护“一把手”负责制，实行主要负责人亲自抓、负总责，分管副职深入实际，狠抓工作落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

一年来，我镇在环境保护工作方面做出了较大的努力，并取得了一定的实效，但是我们也清楚地认识到，我们的工作还有许多不足之处，有待今后工作中加以解决，人民群众的环保意识还比较薄弱。

XX镇人民政府

2014年12月20日

2015乡镇环保工作计划
乡镇,环保 第三篇

第1篇：年乡镇环保工作计划

为确保..年各项目标任务的圆满完成，..区环保局近日制定..年工作计划，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七大和十七届三中全会精神，坚持环境保护基本国策，根据年度工作目标任务，抢抓机遇，开拓创新，以深入学习实践科学发展观活动为抓手，全面推进各项业务工作开展。

（一）深入开展“整治发展软环境，建设服务型机关”工作。

紧紧围绕全区经济社会发展大局，按照相关工作要求，加强工作落实，以提高行政效率为重点，以服务对象满意为标准，切实促进机关作风转变，提高办事效率及工作水平，为拉动内需促进经济增长做好服务。

（二）大力加强环境建设水平，深入开展区域环境综合整治。

一是针对辖区餐饮企业已基本完成油烟净化处理设施安装的实际，严格环保审批，加大执法力度，进一步巩固“二降”治理成果，深入推进“油烟污染治理示范区”建设工作。二是积极配合区相关部门，以结构调整、技术进步和强化管理为手段，进一步推进节能降耗、城市民用燃料清洁化和垃圾处理无害化工作。三是积极会同区相关部门，扎实推进循环经济、生态经济项目建设，不断完善项目库建设，建立健全项目后期评价制度。

（三）充分发挥环境保护统一监督管理职能，大力强化全区环境管理。

一是明确责任，定期考核，确保全区环境保护目标责任制管理体系有效运行。二是坚持制度，严格审批，坚决落实建设项目环境影响评价制度，加强“三同时”监督管理，坚决把住环保“入口关”。三是依法行政，严格执法，切实加大环保执法力度，对辖区各类环境违法行为严查重处，切实维护群众环境权益。四是依法收费，严格追缴，切实加大排污费征收工作力度，努力扩大开征面，确保全面足额征收，为污染治理工作奠定良好基础。五是广泛宣传，深入发动，进一步加大环保宣传教育力度，努力提高辖区企业和市民的责任意识和自律意识，为环保工作营造良好的社会环境和氛围。六是严格管理，强力推进，积极配合区相关部门加大结构调整工作力度，推进环境基础设施建设，加强污染源单位减排管理，确保污染减排工作目标任务全面完成。七是进一步加强辖区医疗废物、危险废物和辐射环境管理，全力确保辖区环境安全。八是进一步加大辖区生态环境保护执法力度，会同相关部门依法严厉查处破坏生态环境的违法行为。九是做好全国第一次污染源普查成果开发、利用、信息库建设工作和总结工作，迎接国家和省市污普办的检查。

（四）切实加强污染治理，努力改善辖区环境质量。

1、严查重管，大力加强辖区水污染治理工作。

一是继续抓好“南明河三年变清”长效管理工作。不断建立健全长效管理机制，坚持“严”字当头，严格工作纪律，严格检查考核，严格执法，严格审批，加强对污染源单位日常环境监察和长效管理，确保治理成果。二是和相关部门密切配合，切实加强小关湖片区污染治理和环境管理工作。尽快完成对“阿科蔓水生态技术”的效果考察，拟制设计方案，抓紧落实治理工作；加大环境巡查力度，发现问题及时报告，确保截污沟系统正常运行，发挥作用；加强当地村民环境意识教育，努力提高村民保护环境的自觉性；加强建设项目环境管理，切实杜绝新污染源的产生；强化综合治理，会同区相关部门按照管理权限对小关湖片区内违规经营项目依法进行取缔和整治工作。三是严格按照《贵阳市“依法治理两湖一库、确保市民饮水安全”工作目标责任书》要求，在完成污染源调查的基础上制定治理计划；切实加大执法力度，严肃查处威胁阿哈水库水环境安全的环境违法行为；坚持区域禁批制度，在推进老污染源治理的同时，严防新污染源的产生；和相关部门密切配合，积极推进环境基础设施建设，加强村寨污水收集处理系统建设，扎实开展饮用水源保护和治理工作，确保《责任书》各项目标任务的圆满完成。

2、严防反弹，切实巩固清洁能源建设工程成果。

坚决执行市政府《通告》精神，切实巩固清洁能源建设成果。进一步加大执法力度，严肃查处辖区燃煤供热装置的反弹，巩固清洁能源建设成果，努力改善辖区大气环境质量。

3、专项行动，严厉打击危害人民群众身体健康的环境违法行为。

深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，以加大环境执法力度为手段，以促进主要污染物减排为目标，集中整治部分重点行业和重点区域环境违法行为，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，努力维护群众环境权益。..年重点对辖区医疗机构医疗废物的收集、运送、贮存、处置和医疗废水排放情况进行检查，确保规范处置和达标排放。

第2篇：年瑶圩乡环境保护工作计划

保护环境是我国的一项基本国策，年是“十二五”规划第二年，是我乡经济和发展的重要之年，也是我乡环境保护和生态乡镇建设的重要之年。根据乡党委、政府的工作部署，在县环保局的大力指导下，紧紧围绕经济建设为中心，坚持环保国策，实施可持续发展战略，促进经济、社会与环境协调发展，以环保治本，改善环保质量和保护人民健康为根本出发点，以改造城镇环境和村庄整治为抓手，努力做好瑶圩乡环境保护工作，全力推进我乡生态环境建设。

一、指导思想和目标

面对严峻的环境形势，必须坚持环境保护基本国策；以经济建设为中心，紧密结合经济结构战略性调整，贯彻污染防治与生态保护并重的方针，统筹规划，因地制宜，突出重点，预防为主，保护优先，改善生态，治理污染，努力打造“生产发展、生活富裕、生态良好”的生态乡镇。

1.指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领环保工作，坚持“以人为本，规范管理，依法治理”的原则，按照“条块结合、专群结合、全民参与”的工作方针，以控制污染物排放总量为主线，以防治环境污染和遏制生态破坏为重点，以强化执法监督和提高环境管理能力为保障，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，全面推进经济、社会、环境协调发展。

2.总体目标

以促进可持续发展，构建和谐社会为目标，以发展生态农业和生态旅游业为主线，积极培植推广无公害和绿色生态产业；改善乡容乡貌，开展生态文化建设，提高全社会的生态意识，加强环境质量监测和环境管理体系建设，确保辖区内环境质量稳定达标。各村环境保护不断加强，农村饮用水源地基本达标，规模化畜禽养殖场污水达标排放，农村面源污染得到有效控制，农村生态环境显著改善，生态文化建设持续实施，社会文明取得长足进步，各项指标达到国家级生态乡验收标准，创建一批生态村，实现社会效益、经济效益和环境效益稳步提升。

二、强力推进环保实事工程

1.加强城镇生态环境综合整治，改善乡容乡貌，使城镇布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调一致。

2.狠抓农村环境整治工作，实施“三清六改”，整治“十乱”现象，改变村容村貌，促进农村经济健康持续发展。

3.搞好绿化美化，保护生态环境。

4.加强宣教工作，提高乡村居民生态意识，执行环保制度，落实“门前三包”责任制。

5、结合本地区“十二五”规划，推进产业结构调整，配合做好引进项目的环保准入工作。

6、做好对建设项目的环保“三同时”项目审查，督促未验收的单位尽快办理验收手续。

7、完善水利设施综合治理工程、居民安全饮用水工程和新农村建设工程，增强居民保护水源的意识，建立饮用水安全保障应急机制，保护绿化生态环境。

8、加大城镇基础设施建设，加强城镇卫生管理，消灭环境污染现象。

9、组织召开环保会议及环保相关培训，提高居民生态意识和环保素养，营造良好的社会氛围。

10、建立无公害、绿色、有机农产品基地建设工程，积极推广绿色消费，倡导绿色环保。

三、全力开展国家级生态乡镇创建工作

1、建立“政府主导、环保监管、部门负责、群众参与”的工作机制，整合全乡各部门和社会力量，支持及配合国家级生态乡创建工作。

2、明确责任，按规划要求和职能分工，各司其职，各负其责，通力合作。建立环保目标责任制，实行政府主要领导亲自抓、负总责，完善各项制度和措施，做到责任到位、措施到位、投入到位。

3、落实资金，推进重点项目实施，进一步加快农村生活污水治理和集镇环境综合整治，加大企业环境监管力度，落实相应资金保障。

四、积极推进生态环境保护

1、加强国土和矿产资源开发的环境保护，搞好土地利用总体规划和实施，合理调整土地利用结构和布局，保证生态功能用地需求，优先保护具有重要生态功能的林地；加快水流域治理，减少水土流失，确保瑶河环境的安全。

2、加强旅游业的环境保护，积极推进生态环境整治，保护自然景观、人文景观和生态环境；建立完善的环保管理体系，严格旅游设施建设项目的环境管理，促进旅游业健康、持续发展。

五、积极开展生态乡、村宣传和创建工作

1、开展创建国家级生态乡、村工作，努力实现80%的行政村创建国家级生态村。

2、深入开展“绿色小区”、“环境优美村庄”、“绿色家庭”等系列绿色创建活动。

3、广泛开展环保宣传教育，针对不同领域不同层次的人群，从学校、企业、政府及社会等多层次，开展形式多样、针对性强的宣传活动，我乡将利用“6.5世界环境日”为契机，举办以“环保”为主题的宣传活动，努力将环境保护、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到广大群众日常生活中，倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。

六、提高环境监管能力建设

1、建立和健全环境保护监管机构，并落实职能、职责和工作经费，实行环保争先创优工作。

2、配合开展重点工程建设项目和环境热点问题的信仿维稳工作，确保环保信访调处率达到100%。

3、完善各企事业单位的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握环保处理设施运行情况。

4、强化环境应急能力建设，完善《突发污染事件应急预案》，落实应急人员及应急物资储备，加强应急演练。及时上报环境污染和生态破坏事故信息，确保不发生重大环境事件。

5、管理好环保协管员队伍，加强对环境的检查监督力度，真正发挥协助管理环保事务的职能，推进全乡环保管理工作。

第3篇：***镇环境保护工作计划

年在镇党委、政府及县环保局的正确领导下，***镇环保工作取得了显著的成绩。在新的一年里***镇将以环境问题的治本和提高环境质量为目标，努力做好***镇的环保工作。

一、在强化***镇环境保护措施方面做好以下工作

1．建立各企事业单位的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握各企事业单位环保处理设施运行情况。

2．做好对建设项目的环保“三同时”项目审查，督促未验收的单位尽快办理验收手续。

3．组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等。

4．发挥企业、村（居）委基层组织作用，开展争创环保信得过企业；创建“绿色小区”、“生态村”、“环境优美村”等工作。

5．加强对露天堆场的检查、督促其封闭式改进。

6．加强对集贸市场的废水管理，消灭向河道直排的现象。

7．对医院等场所的医疗固废进行规范化处置管理。

8．加强农收季节对秸秆禁烧的监管。

9．推动垃圾分类收集工作的开展。

二、环保宣教工作

（一）、充分发挥各社区（村）作用，利用宣传标语、主题黑板报、及环保知识传单，围绕全县环保中心工作，推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥公众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持社会各界开展有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。

（二）、继续搞好环境警示教育，把公众和新闻媒体参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。以正面宣传为主，报道我镇环保工作的先进事例和个人。

三、日常工作

1．做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作。

2．加大对城镇污染较重的企业、单位的监督力度。

3．做好环保信息采集反馈工作。

4．做好环保资料积累整理，装订成册工作，便于查阅。

5．加强环保知识宣传工作。

第4篇：东城镇年环境保护工作计划

保护环境是我国的一项基本国策。年是“十二五”规划的实施之年，是东城镇经济和社会发展的重要之年，是进行经济结构战略性调整和改革开放的重要之年。紧紧抓住新世纪的历史机遇，下大力气解决我镇突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，用科学的发展观统领环境保护工作，进一步加快东城镇新农村建设的步伐。本计划从东城镇经济和社会发展全局出发，从提高人民生活质量、保护人民健康出发，对年环境保护工作做出具体部署。

一、指导思想和目标

面对严峻的环境形势，必须坚持环境保护基本国策，以经济建设为中心，紧密结合经济结构战略性调整，贯彻污染防治和生态保护并重方针，统筹规划，因地制宜，突出重点，预防为主，保护优先，改善生态,治理污染，实现东城镇可持续发展。

（一）指导思想

以“科学发展观”重要思想为指导，以可持续发展为主题，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展观，以控制污染物排放总量为主线，以防治河干流环境污染和遏制人为生态破坏为重点，以强化执法监督和提高环境管理能力为保障，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，全面推动经济、社会、环境的协调发展。

（二）目标

1、总体目标。年，环境污染状况有所减轻，生态环境恶化趋势得到初步遏制，全乡环境质量得到改善，健全适应社会主义新农村建设的环境保护管理体系。

2、具体目标。

各村环境保护得到加强，农牧民饮用水源地水质基本达到标准，规模化畜禽养殖污染得到基本控制，农业面源污染加重的趋势有所减缓，创建一批环境优美小村庄。

（三）主要计划指标

1、农村环境保护指标

---农牧民饮用水水源地水质基本达到环境质量标准；

---秸秆综合利用率达到80%；

---规模化畜禽养殖场的污水排放达标率达到60%，粪便资源化率达到70%；

---农业灌溉用水基本达到农田灌溉水质标准，农产品质量和安全水平全面提高。

2、医疗垃圾进行规范性焚烧和灭菌处理。

二、主要任务

（一）农村环境保护

抓住农业产业结构调整和加快社会主义新农村建设的契机，在大力发展农业和农村经济的同时，开展农村环保科普宣传教育，把控制农业面源污染和农村生活污染、改善农村环境质量作为环境保护的重要任务。

1、保护各村饮用水源。划定各村集中式饮用水源保护地，加大保护力度，确保农村集中式饮用水水源地的水质基本达到标准。

2.防止农作物污染，确保农产品安全。加强农药和化肥环境安全管理，推广高效、低毒和低残留化学农药，禁止在蔬菜、水果、粮食生产中使用高毒、高残留农药。防止不合理使用化肥、农药、农膜和超标污灌带来的化学污染和面源污染，保证农产品安全。结合农业产业结构调整，大力发展生态农业、有机农业和节水农业，积极发展绿色食品和无公害食品。

3、控制规模化畜禽养殖业的污染。推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术，鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程.

4、秸秆综合利用。大力推广秸秆还田、秸秆气化和其他综合利用措施。发展沼气、节能灶等新能源和新型节能技术，加强农村能源综合建设。

5.保护乡村环境。采取有效措施防止高消耗和高污染的落后工业向农村，加强各村环境保护规划，促进各村环境基础设施建设，特别是要因地制宜地建设全乡污水处理设施和垃圾处理设施，开展环境优美新农村建设活动。

2015乡镇年终环境保护工作总结
乡镇,环保 第四篇

【乡镇,环保】

乡镇年终环境保护工作总结

今年来，我镇在县政府、县环保局的大力支持和有力指导下，紧紧围绕全镇经济发展中心工作，牢固树立环境保护服务于经济建设的思想意识，开拓创新、奋力拼搏，努力推进生态建设和环境保护水平的整体提升，取得了明显成效。现将有关工作汇报如下：

一、加强宣传教育，提高认识水平。今年，我镇坚持将环境保护知识的宣传教育工作，作为一项重要工作来抓。

一是，镇长办公会议研究环境规划、生态村创建工作；二是，全年出环保宣传栏3期，"六？五世界环境日"期间在街道出展板一期，校园内部宣传2期；三是，在夏收期间下发了《关于加强秸秆禁烧工作的通知》，并组织人员检查落实情况。通过长期的宣传教育工作提高了全民对环境保护工作重要性的认识。

二、加快各项建设，改善镇村面貌我镇坚持环境保护与经济发展同步推进，在财力较为紧张的情况下，成功实施了系列生态建设工程，改善了镇村面貌。

在基础建设方面，投入资金20余万元对场镇进行全面升级改造，工程包括了改造下水管道800米，治理河道200米，改造场镇安全饮水管道500米，安装天然气管道400米，管护绿化树200余棵，实现受益居民150余户，成立了"镇食品安全专项整治工作领导小组"，负责镇内食品安全工作。

三、加紧规划编制，启动创建工作规划是前行的动力，规划是发展的方向，(

我镇始终坚持可持续发展的要求，认真落实科学发展观，环境保护与经济发展并重，坚持"以人为本"，经济与环境"双赢"的原则，围绕加强生态保护，改善人居环境，提高环境质量等目标做了一些工作，并取得了一些成绩。但我们也清醒的认识到，全镇的环境保护工作还存在一些不足之处，主要表现在：对此项工作的重视程度还不够高，宣传范围还不够广，有关工程的投入资金还不够足，镇村面貌的综合整治力度还不够强等。对于这些问题，我们将在今后工作中采取有效措施，努力加以解决。

2016村镇环保整顿评选活动方案
乡镇,环保 第五篇

为切实推进我区2016年度农村环境综合整治工作，努力打造“靓丽乡镇、精品村居”，做好2016年度全市农村环境综合整治“季季评”检查评比活动的迎检工作，经研究，决定在全区范围内开展2016年农村环境综合整治“双月评”观摩评比活动（以下简称“双月评”活动）。具体实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕新农村建设，以优化人居环境为核心，按照城乡统筹、重点突出、标本兼治的原则，以重点道路沿线环境整治为重点，全面提高我区农村环境综合整治水平。

二、主要任务

开展乡镇过境高速公路、国道、省道、县乡道路两侧环境综合整治；开展城市出入口环境整治；开展镇容村貌、绿化、沟渠河塘环境整治；开展道路沿线农业生产废弃物整治；开展城乡生活垃圾一体化处置试点工作。

三、评比内容及时间安排

2月评（1-2月份）内容：农村重点道路沿线环境整治。包括宁宿徐高速、宿淮高速、245省道、249省道及乡镇道路沿线界址牌设置、生活垃圾整治、沟渠河塘整治、简易旱厕及废弃猪圈整治等。

4月评（3-4月份）内容：农村重点道路沿线环境整治；镇容村貌整治；生活垃圾整治、绿化管养、沟渠河塘整治等。

6月评（5-6月份）内容：镇容村貌整治；道路沿线农业生产废弃物整治、生活垃圾整治、绿化管养、沟渠河塘整治等。

8月评（7-8月份）内容：重点道路沿线农业生产废弃物整治、生活垃圾整治、绿化管养；城乡生活垃圾一体化处置试点情况。

10月评（9-10月份）内容：镇容村貌整治；重点道路沿线农业生产废弃物整治、生活垃圾整治、绿化管养；城乡生活垃圾一体化处置试点。

12月（11-12月份）内容：镇容村貌整治；城乡生活垃圾一体化处置试点。

四、评比标准

（一）道路沿线整治。

（1）乡镇界址牌整治。各乡镇所有二级以上道路要统一设置乡镇界址牌。按照全市统一要求，乡镇界址牌设置方式采用立柱式，立柱高度为3米，直径8-10厘米；设置位置沿道路行驶方向；界址牌图文书写的尺寸规格为长1米，宽0.7米；版面上方五分之二区域书写区域行政区划名称，版面下方五分之三区域书写乡（镇）域行政区划名称，字体为规范黑体字，颜色为蓝底白字。

（2）生活垃圾整治。全面推行“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。无随意倾倒垃圾、随意堆肥和简易填埋处理垃圾现象，通过推行垃圾集中处理，使村庄住宅四周、村庄周边及主要道路、河道和沟渠两侧无暴露垃圾；每个行政村（居）要配备2名以上专职保洁员，每个村民小组配备1名以上兼职保洁员。同时，要设置足够数量的密闭垃圾房、垃圾箱和环卫机械等保洁设施。

（3）简易旱厕及废弃猪圈整治。农村乡级以上道路沿线简易旱厕及废弃猪圈一律实施拆除或迁建。

（4）农业生产废弃物整治。农村各条道路沿线无农作物秸杆乱堆乱抛及焚烧等现象。

（5）沟渠河塘整治。乡级以上道路沿线沟渠河塘岸坡无裸露垃圾、杂草，水体无污黑发臭现象，水面无漂浮物。

（6）苗木绿化管养。及时栽植、补植绿化苗木。草坪、绿篱、绿化带、绿化广场等要日常管养到位，无枯树、死树、黄土露天现象，绿化带内无垃圾、无杂草。

（二）镇容村貌整治。

每个乡镇在每次观摩活动中要准备2个村（居）参加检查，不包括2016年“十佳优美乡村”及乡镇中心村（居）。镇村容貌要干净整洁，无店外经营、乱贴乱画、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱搭乱建等现象，农户房前屋后整齐干净无垃圾。有条件的村（居）要配套建设公共厕所、简易路灯、村内道路、景观绿化等基础设施，村域主要道路实现硬质化，要加快实施生态景观改造、建筑出新等项目，优化美化环境。

（三）城乡生活垃圾一体化处置试点工作。

每个乡镇至少要建设1个压缩式垃圾中转站。

五、工作要求

一是提高认识，加强领导。“双月评”活动是推进我区2016年农村环境综合整治工作的主要内容之一，对有效改善农村环境，推进“最整洁、最现代、最生态”新农村建设具有十分重要的意义。各乡镇要提高思想认识，切实增强责任感与紧迫感，强化组织领导，要根据整治内容，迅速细化实施方案，组织队伍，明确专人负责，将此项工作列为当前重点迅速推进，及时研究解决整治过程中遇到的困难和问题，保证整治工作顺利实施。

二是明确重点，落实责任。各乡镇要严格按照通知内容确定的整治内容和要求，认真梳理本单位的薄弱环节和突出问题，重点整治镇区、城市出入口、过境高速公路、国道、省道及其它道路沿线环境，打造靓点村（居）。要明确目标、任务、标准，坚持层层抓好工作落实，要整治出精品、出靓点，以最佳状态迎接市、区检查观摩。

三是强化督查，确保实效。此次“双月评”活动涉及面广、任务量大，标准高、时间长，各乡镇务必要高度重视、精心组织、周密安排，大力开展整治活动。同时为了确保活动取得实效，各乡镇要认真做好计划制定、工作协调、推进落实和统计汇总等工作。区农村环境综合整治领导小组牵头，联合城管、住建、交通、水务等部门抽调人员组成督查组，对活动开展情况进行跟踪督查。对于进度缓慢、敷衍塞责的责任单位进行公开通报，对整治效果较差、排名靠后的单位责令限期整改、作出书面检讨并公开曝光，确保活动达到预期效果。

2016山区生态文明示范乡镇建设改革试验方案
乡镇,环保 第六篇

山区生态文明示范乡镇建设改革试验方案

农村在zz城市圈中占有较大比重。大力改善农村人居环境，大力发展农村产业，建设生态产业化、产业生态化，生态良好、产业发达、乡风文明的社会产义新农村，是武汉城市圈农村区域“两型”社会建设的重要任务。在《关于加快推进武汉城市圈“两型”社会建设的若干意见》精神和省发改委指导下，我镇深入开展生态文明示范乡镇建设改革试验工作，已经取得了初步成效。为进一步深化山区生态文明示范乡镇建设改革试验工作，特制定本方案。

一、xx镇山区生态文明示范乡镇建设改革试验的基本情况

（一）基本镇情

xx县xx镇位于xx的中东部，大别山主峰xx的西南脚下，是进入大别山国家森林公园的门户镇。版图面积x平方公里，辖x个行政村、1个林场、1个社区，总人口x万。2016年全镇农村经济总收入x亿元，农民人平纯收x元。镇区距县城x公里，距武英高速大别山出口x公里，距天堂寨景区x公里，武英高速接连线与罗九生态二级红色旅游路在此交汇。xx物华天宝。这里风光秀美，x、x、x三座高山顶天立地，义水河、汤河、横河三条河流贯穿其中。镇区建有大别山旅游驿站。西线义水河沿线大气别致，是连接县城与大别山景区的景观廊道——大别川百里生态画廊的重要组成部分。东线进士河沿线景色迷人，有湖北省内独一无二的森林漂流——进士河漂流，有日出水量x吨的汤河温泉。土地肥沃，是xx的传统粮仓、重要的板栗和畜牧生产基地。xx人杰地灵。北宋平定西夏名相x，被康熙追封为“医圣”的明代医学家x，董必武亲自为之题墓联的“楚国以为宝，今人失所师”的近代方志学家x，均出生于此。近年来，随着xx大别山旅游开发的蓬勃兴起，xx镇开始了湖北省旅游名镇创建工作。

（二）必要性

1、改善农村环保状况的需要。随着国家各项强农惠农政策的大力推行，农村各项社会公益事业取得了长足进步，但由于特殊的地理环境、生活习惯和体制机制等方面的原因，在广大农村的绝大多数地方，环保问题越来越突出。具体表现为：一是垃圾污染问题。随意乱丢乱倒，没有垃圾清扫机制，更没有垃圾收集、清运、处理系统。房前屋后、池塘、河沟等成为垃圾倾到堆放地，尤其是不可降解塑料垃圾遍地都是。二是污水污染问题。生活污水乱排乱倒，人畜粪便直排。三是农业面源污染问题。生活垃圾、污水及过量的化肥、农药等，形成了庞大的农业面源污染。四是工业污染。一些作坊式的乡镇企业环保设施和手段跟不上，产生的废水、废渣、废气物难以得到有效处理。

2、改变农村村庄面貌的需要。近年来来随着农村经济发展，特别是打工经济的兴起，xx农民居住条件得到了根本性改善，基本实现了楼房化。但由于机制上的原因，有新房无新村，农户屋里漂漂亮、屋外乱糟糟。建设无序，道路不畅，公共设施不配套，难以从根本上改善村庄面貌。

3、推进农村产业发展的需要。受传统思维模式影响，广大农村还是小农经济时代的产业格局，农业资源开发利用不够，农村内部一二三产业的关联度不高，农民缺乏持续稳定的增收渠道，守着金饭碗受穷的现象比较普遍。

4、创新农村社会管理的需要。实行家庭联产承包责任制后，农民群众的组织化程度得到削弱。但随着物质生活水平的提高，农民对公共服务需求在增加。迫切需要创新农村自我管理、自我服务、自我发展的体制机制，找准着力点，通过政府主导、市场引导、农民参与，建立农村社会专业组织，来提高农民的组织化程度，解决诸如环境卫生、村庄整治、土地流转、乡村旅游等方面的问题。

5、建设“两型”乡镇的需要。农村社会是武汉城市圈的重要组织部门。没有“两型”农村，就不可能有完全意义上的“两型”城市圈。以生态文明示范乡镇建设为抓手，探索生态产业化、产业生态化的农村模式，建设生态良好、产业发达的新农村，为武汉城市圈广大农村“两型”社会建设提供有益的借鉴。

（三）可行性

1、有良好的禀赋条件。一是区位条件好。毗邻县城，背靠大别山主景区，县城至xx的二级公路、大别山红色旅游公路、武英高速连接线交汇，交通区位得天独厚。二是资源条件好。全镇有水田x万亩、旱地x万亩、山林x万亩。沿河连片大田大畈土地肥沃，旱涝保收。山林面积大，人均近x亩。板栗等特色农业突出。生态优良，河流交汇，环境优美，有漂流景区和温泉，有著名的历史文化名人，适合发展乡村休闲游、农业观光游、名人文化游。

2、有坚实的工作基础。从1999年开始，xx县以提高农民生活质量为出发点，以乡村自然湾落为单位，在全县广大农村开展了“村立新观念、培养新农民、倡导新风尚、营造新环境、建设新农村”为主题的“生态文明垸落”创建活动。重点是实施“五五工程”建设：一是“五小”改造，就是农家户户建成“五位一体”的小猪圈、小牛栏、小厕所、小沼气、小杂房，一揽子解决农村乱搭乱建附属建筑的问题。二是“五通”配套，就是湾湾通路、通水、通电、通电话、通电视，使村庄与外界实现全方位的高速联通。三是“五园”开发，就是农户湾前屋后建好小菜园、小果园、小竹园、小药园、小花园，使湾落内的生态经济与环境美化完美结合。四是“五治”固本，就是大力开展治穷、治愚、治脏、治乱、治差，把它作为创建工作“强身健体”之根本。五是“五到户”服务，就是思想道德教育到户、科技知识到户、村规民约到户、法律常识到户，致富信息到户，在走村入户中让群众感受到党和政府对他们的关怀和帮助。生态文明湾落创建活动取得了丰硕的成果，极大地改变了xx农村面貌。早在2016年6月份，省委宣传部和文明委在在xx召开现场会予以推广。时任省委副书记的xx同志，把xx“生态文明垸落”创建成果概括为三句话：“小楼掩映在树林之中，人们生活在绿色之中，农民的日子过得有滋有味。”xx镇地处xx腹地，在生态文明湾落创建活动中，积累了丰富的经验，极大地改变了群众的思想观念，涌现出了枫树湾、胜利湾等一批有影响的典型生态文明湾落。

3、有难得的发展机遇。

一是大别山试验区建设机遇。2016年2月省委、政府确定，初期范围包括xx县8个县市，围绕“红色的大别山、发展的大别山、绿色的大别山、富裕的大别山”这一总体目标，成立大别山革命老区经济社会发展试验区。从财政、国土、交通、水利、农业等10个方面给予资金及政策支持，按照“3年明显变化、5年大变化、10年跨越式大发展”的要求，确定统筹城乡发展，加快县域经济发展，大力发展现代农业和现代林业，多渠道增加农民收入，加强基础设施建设，加强生态文明建设，大力发展旅游业，加强小城镇建设以及加快发展农村公共事业等9个方面的主要任务。按照上述“四个大别山”的总体思路，湖北将把试验区建成全国重要的革命传统教育基地、红色旅游基地、红色文化传播基地、生态文明教育示范基地，建成全国革命老区经济社会发展先行区、全省统筹城乡发展试验区和生态保护示范区。按照省市试验区建设的总体要求部署，xx确定并启动了农产品加工园区建设、河东新农村建设、北丰河城乡一体化试点、丰太旅游开发、大别川百里生态画廊建设等五个试验区建设的“点中点”。其中，xx新农村建设、大别川百里生态画廊建设等两个“点中点”涉及到xx镇的10个村、近一半的版土面积。

二是宏观发展战略机遇。试验区建设与城市圈建设的重大机遇和政策的叠加，给予了xx镇强劲的发展动力。黄冈市委、市政府按照分类指导的原则，把xx定位为“绿化发展的先行区”。新一届xx县委、县政府确定了“固生态理念、壮生态农业、兴生态旅游、强生态工业、建生态城镇、树生态文化”的30字工作方针，坚持按照产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、民居与环境生态化的“四化”要求，将xx初步建设成为经济持续发展、社会民主和谐、人民幸福安康、生态环境优良的生态经济示范县，提出了建设“大别山最具特色的生态经济示范县”的奋斗目标。镇党委、镇政府提出了争创全省旅游名镇的奋斗目标，确定了“生态兴镇，旅游兴镇，以旅游开发带动城镇化、工业化和农业产业化”的发展战略。所有的这些都为生态文明示范乡镇建设提供了良好的发展机遇。

三是大别山旅游开发机遇。随着大别山红色旅游公路的全线贯通、天堂寨4A景区的成功创建、试验区“点中点”建设的深入推进、xx旅游央视广告的投放，xx大别山旅游日渐升级，旅游氛围日渐浓厚，游客接待量大幅上升，给xx镇的群众带来思想观念的巨大冲击和旅游开发的巨大带动。

（四）前期工作

1、上级领导和部门重视支持。xx县委、县政府坚持以大别山试验区建设统筹全局，坚持以旅游视角谋划全局，坚持树立全域旅游的理念，整合领导力量、涉农项目资金，向试验区“点中点”倾斜。xx镇作为河东新农村、大别川百里生态画廊两个“点中点”覆盖乡镇，作为县委、县政府确定的旅游名镇创建乡镇，作为xx大别山旅游的重要组成部分，得到了县委、县政府和县直相关部门的高度重视和大力支持，为生态文明示范乡镇建设改革试验工作提供了巨大的领导力量和政策支持。全镇x个行政村，有县级领导挂点、县直部门住点的村达到x个，包括县委书记xx同志、县委副书记xx同志都亲自挂村住点。县财政部门在省级农业开发项目中安排专项资金，支持我镇的农业基础设施建设。县环保局将我镇x个村，列为农村环保项目实施村上报到国家环保部，已经得到批复。县国土局2016年在我镇安排土地整理项目资金x万。县水利局在我镇安排小农水项目x万元。县农业局在镇安排大棚蔬菜项目x亩，药材项目x亩。县建设局的危房改造项目、县能源办的沼气建设项目、县交通局的农村道路建设项目、县林业局的绿化项目、县发改局的水厂改造项目、县水利局的安全饮水项目、县体育局的农村体育设施建设项目等，均向我镇倾斜和集中。

2、试验工作已经启动。

（1）省级生态乡镇和旅游名镇创建工作已经启动。生态乡镇创建工作，准备于2016年上半年组织申报。2016年11月18日，镇人代会通过了《关于争创旅游名镇的决议》，生态立镇、旅游兴镇已在全镇范围内形成共识，群众的旅游意识、环保观念大为增强。

（2）垃圾设施系统开始建立。全镇配垃圾处理车x辆，建封闭式垃圾池x个，购置垃圾桶x个，改造垃圾填埋场x处，建三格式化烘池x个。

（3）连片整治和生态文明湾落建设效果突出。从2016年7月份开始，在x、x、x三条主干道x公里公路沿线，开展了大规模的村庄连片整治行动和生态文明湾落创建工作。到2016年7月底止，共计编制了x、x、xx个村、x个自然湾落的建设规划，并根据规划要求开展了大规模的连片整治；按照统一的外观和功能设计，启动了三条主干道沿线x多户农户的立面装修改造，一批农户具备旅游“农家乐”标准；拆除了三条主干道沿线及湾落内乱搭乱建的猪圈、牛栏、厕所、小卖部等建筑物x多个；全镇新增初步达标的生态文明湾落x处。

（4）景观绿化取得进展。沿x主干道沿线及重要湾落，新栽高档绿化苗木近x万株。

（5）旅游开发取得明显进展。进士河漂流已于6月下旬顺利试运行，日均游客接待量超过x人，周末更高达x人以上。全镇新建农家乐x家。全镇旅游直接从业人员达到x多人。汤河温泉开发项目也正在紧锣密鼓地开展动工前的准备工作。

（6）生态休闲农业开始起步。正在开始实施的大别山松乐生态农业园项目，近期核心区建设3000亩，中远期幅射周边1万亩。项目的总体功能定位为：以农业生产为肌理，以农业观光旅游为纽带，将项目建设成为以有机大米和茶叶生产、加工为主要功能，兼具农耕文化的休养闲旅游、高附加值农产品开发与示范为一体的综合性生态农业园。此项目的实施将极大地提高农业资源开发效益，是改变传统农业的生产方式、生产观念、经营模式，发展生态休闲农业的有益探索。

3、体制机制创新试点已有新突破。

（1）村庄环保机制的创新。磙石坳村的樟树湾是一个集生态文明湾落示范点、新农村建设示范点、乡庄旅游示范点于一体的一个自然湾落，共有54户农户，经过一年来的建设，村庄面貌大为改善，但环境卫生管理是个难题。今年初，在镇政府的指导下，樟树湾成立了环保理事会，具体责任环保宣传，清洁卫生检查，垃圾桶管理，安排人员轮流值班清运垃圾，以及安排清洁大扫除等集体活动。

（2）产业开发机制的创新。一是成立各种农业生产专业合作社。原有农机专业合作社、养猪专业社、药材生产专业合作社等。二是成立旅游协会。今年根据旅游发展特别是漂流火爆后的实际情况，镇里牵头组织了旅游服务协会。三是开展“城乡手拉手，和睦一家亲”旅游结对活动。由旅游服务协会牵头，对镇域内基础条件较好，适合接纳城里家庭休闲居住的农户建立档案，而后选择大中城市家庭与之结对，打“干亲家”，把农家变成城里人的“第二老家”。四是探索专业化、生态化生产，规模化、市场化经营的产业开发模式。松乐生态农业园项目一次租地x亩，中远期x亩，生产有机大米及其它绿色食品，可以来到农业开发的一场革命。

（3）土地流转机制的创新。进行大规模的土地开发，需要从农户手中流转土地。如何建立长期、稳定、有效的企业与农户之间的沟通协调机制是个难点。在松乐园项目开发过程中，汪家咀村一组农户成立了土地经营协会这一群众组织，以协会这一组织形式与企业谈判，并保证了今后有一个固定的渠道和协商的机制，较好地解决了这一问题。

（4）建设投入机制的创新。一是整合政策资金办大事。“各出一道菜，共办一桌酒”，渠道不变，各记其功，有效增强了项金的使用效益。这在我们的村庄整治、点中点建设中得到了很好的实践。二是政策项目资金撬动农民投入。象我们的农户房屋装修改造项目资金，每投入1元钱，带动了农户投资3元钱。三是招商引资吸纳社会资本。进士河漂流项目老板直接投入资金2000多万元，带动农户农家乐等配套项目投资金800多万元。松乐农业生态园建设项目，老板计划投资10285万元。

二、总体思路

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以武汉城市圈“两型”社会建设的总体方案为指导，紧紧围绕建设生态良好、产业发达、乡风文明的山区生态文明示范乡镇这一总体目标，牢固树立生态产业化、产业生态化两大理念，突出生态家园、生态产业、生态文化三大重点，着力探索环境保护、产业开发、土地经营、农村发展投入四大机制，为武汉城市圈“两型”山区新农村建设作出有益的探索。

（二）基本原则

1、解放思想、大胆探索的原则。试验区最大的优势是“试”。要突破传统思维模式的制约，针对当前农村改革发展中的难点问题，解放思想，大胆探索，寻找规律性的认识和解决问题的途径与办法。通过体制机制的创新，释放全社会创新创业的动力。通过体制机制的创新，整合和优化配置各类生产要素，最大限度地挖掘各类生产要素的潜力，把资源转变为资本。

2、科学谋划、统筹考虑的原则。根据当前农村的实际情况，科学谋划生态文明示范乡镇的总体思路，统筹谋划生态家园、生态产业、生态文化建设的具体方案，以保证方案的科学性、系统性、可操作性。

3、继续传统、提档升级的原则。生态文明示范乡镇建设，以生态文明湾落建设为基础，但又是仅仅生态文明湾落的复制。生态文明湾落以自然湾落为单位，探索“点”的问题；生态文明乡镇以乡镇为单位，探索“面”的问题。生态文明湾落建设重在村庄整治，初步解决面貌的问题；生态文明乡镇既要解决面貌的问题，更要探索环保的问题。生态文明湾落建设重在发展湾落经济，生态文明乡镇建设还在发展镇域经济。生态文明湾落重在探讨庭院经济的发展，生态文明乡镇建设重在探索农村绿化发展的问题。

4、政府主导、群众主体的原则。要正确处理好政府、市场、群众的三者关系。政府的职能不能缺位，市场和中介组织的作用不可忽视，群众才是创业的主体。政府是创业的指导和服务者，主要起规划、宣传、组织、引导作用，不可大包大揽。充分调动群众的积极性和创造性，充分发挥好群众的聪明才智，充分发挥市场的生产要素配置功能。

5、项目带动、试点先行的原则。发挥项目对各类资金的吸附功能，以项目资金带动民间资金。发挥项目的示范引领作用，以骨干项目引导发展方向。充分发挥试点的示范带动效应，分类办好各类试点，及时总结推广试点经验。

6、统一规划、分步实施的原则。制定全镇生态文明示范乡镇建设总体规划方案以及进度安排表，在坚持项目带动、试点先行的基础上分步实施。每年完成若干项重点工作任务，积小变为大变，积量变为质变，实现“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”的工作目标。

（三）总体目标和工作重点

生态文明示范乡镇改革试验的总体目标是：

1、生态家园建设目标：（1）农村“五小”改造，“五通”配套，“五园”开发，村容整洁，美观大方；（2）初步建立起适合山区农村特色的垃圾、污水收集处理系统；（3）镇区建设提档升级，房屋外观统一装修改造；（4）通过省级生态乡镇达标难收。

2、生态产业建设目标：（1）生态旅游取得长足进步：漂流产业做强做大，年接待游客x万人次；温泉开发两年内建成，年接待游客量x万人次；城乡手拉手旅游结对家庭200对；乡村休闲旅游年接待游客量x万人次；以旅游为龙头的第三产业在三次产业中占比明显上升；通过省级旅游名镇达标验收。（2）生态农业建设取得明显成效：全镇耕地面积绿色生态种植达到80%以上；规模养殖基本实现清洁养殖。（3）生态工业建设：镇域工业排放达，达不到标准的关停并转。

3、生态文化建设目标：（1）文化设施建设取得长足进步。（2）文化活动开展更加普及和经常，社会文明意识显著增强，初步建立起文明、积极、健康、和谐的农村乡风文明。（3）通过省级文明乡镇验收。

三、具体方案

（一）主要内容及进度安排

1、生态家园建设方案。

（1）镇区龙头建设。按照山水休闲旅游小镇的目标定位，加大镇区建设力度。三年内新增镇区人口1000人，扩大镇区规模2平方公里，建成3条标准示范街道，对镇区房屋按照统一规划设计进行立面装修改造，对镇区河道进行整治并修建拦河坝，初步完善镇区道路、停车场、市场、管网、厕所等配套设施，夺取黄冈市城建的大别山杯。

其中，2016年完成镇区规划修编和修建性详规的编制。2016年完成x大道两侧及葆心小区北区土地出让并启动房屋建设，2016年建成。2016年启动x大道、x大道、x南路3条示范街建设，2016年基本完成。2016年启动镇区南部温泉城开发项目，2016年试运营，2016年正式运营。

（2）连片村庄整治。抢抓点中点建设、进士河漂流开发、连片整治机遇，加强沿线、连片村庄整治。重点完善x、x、x河沿线30公里村庄整治，以创建高标准生态文明湾落示范点为推动力，深入推进全镇的生态文明湾落创建活动，全面提升村庄湾落建设水平。

其中，2016建成示范点10个，2016年新完成示范点x个，2016年新完成示范点10个。其中，2016年x村x湾要通过省级“宜居村庄”的达标验收，并培养2个省级“宜居村庄”创建湾落。

（3）建立垃圾处理体系。

①镇区改造完善现在垃圾处理场；沿街再布垃圾桶50个；垃圾清扫由每天一次改为两次；定时定点收集垃圾。

②根据山区居住分散、路程较远、不易集中的特点，农村大部分自然湾落，垃圾处理采取“户保洁、湾收集、就地处理”的原则，根据垃圾不同类别实行填埋（不可降解物，建小型填埋场）和集中回田（人畜粪便、桔杆等）等办法处理；对集中居民达x人以上、交通较为方便的村庄，不可降解垃圾处理实行“户保洁、湾收集、镇运转”的办法处理。

建立农村社会环保机构，发挥群众的自主管理作用，成立镇环保理事会、村分会、自然湾落小组。各级环保组织的职能为宣传环保政策，普及环保知识（包括垃圾分类、桔杆利用等），日常检查评比，垃圾处理机制运行等。镇理事会、村分会主要起牵头指导和具体督导作用。自然湾落环保小组则具体负责本湾环保方案的制定与实施，建立和实施农户自洁制度、责任分区制度、农户值班制度、检查评比制度、环保活动日制度、财务管理制度等。垃圾桶、垃圾池、中转站、填埋场等设施建设的投入，主要由政府补助资金解决。镇政府全额补助镇理事会运转经费，差额补助村分会、湾小组运转经费。村委会要列支分会运转经费，差额补助湾小组运转经费。受益群众缴纳的会费湾内收取、湾内自求平衡，主要解决垃圾清运费用，弥补环保小组运转费用的不足。

2016年成立镇环保理事会，建立各项规章制度。先成立磙石坳村分会并办好樟树湾试点，取得成功经验，并在2016年创建的x个生态文明湾落示范点予以推广。

2016年在新创建的x个生态文明湾落中予以推广，并大面积推行。

2016年全镇范围内基本建立起农村环保体系。

（4）建立污水处理系统。

①镇区污水处理。a.完善镇区老街排污管网，新建葆心北区、密斋大道排污管网，2016年完成。b.建设3个公共厕所，2016年完成。c.镇区新建房屋，全部建设三格式化粪池。d.积极申报日处理能力x吨的污水处理站，2016年完成申报，力争2016年立项建设。

②农村污水处理。根据山区居住分散的特点，农村以自然湾落为单位，统一建立生活污水收集管网，采取生物净化方式处理。提倡新建房屋建水冲式厕所、三格式化粪池。对老住房实施改水改厕、建沼气池。

（5）加强绿化美化建设。

①镇区绿化工程。编制镇区绿化专项规划，2016年启动并开始实施，包括老街北端绿化、密斋大道绿化、沿河左岸绿化小游园改造及北端新建、沿河右岸绿化建设与改造，2016年完成。

②自然湾落绿化。分湾分片栽种花果结合的绿化树木，从生态文明湾落示范点开始，与示范点建设同步。2016年至2016年每年栽种x万株。

③河堤、道路绿化。以风景树、果木树为主，采取承包经营方式进行。2016年冬季开始启动，以汤河公路绿化为试点，力争三年内每年绿化河堤、道路x公里。

④植被修复。对近年来因道路建设、城镇建设、矿山开发形成的裸露山体，借鉴高速路建设的模式，进行植被修复。2016年开始试点，三年内每年修复x处，总面积达到x平方米。

（6）完善基础设施建设。

①交通建设方面：2016年完成罗大公路xx地段4公里的二级公路建设，并动工兴建镇区x大桥；2016年投资x万元，对x公里的x公路进行升级改造；2016年投资x万元，对x公里的x公路进行升级改造。每年修建通村水泥路x公里，每年修建生态文明湾落内部水泥道路50公里。立项申报打通镇区北端循环线的大河、小河大桥。

②三年内对镇区供水系统进行升级改造，满足镇区发展的需要；2016年完成x河x人安全饮水项目；同步解决生态文明示范湾落的安全饮水问题；突出解决重点村的安全饮水问题。

③解决农村边远地方供电卡口问题，满足农村不断增长的用电需求，三年内每年新增农村变台x个。

④解决部分地段移动通信信号覆盖不到位的问题，2016年前突出实现漂流景区移动通信信号全覆盖。

2、生态产业建设方案。

①发展生态旅游业。

a.加强重点项目建设。2016年完成全镇旅游发展总体规划及镇区修建性详细规划的编制工作。2016年旅游驿站主体建成，2016年投入运营。2016年进士河漂流顺利试漂，经过不断完善，2016年开始进入品牌打造、规范化经营阶段，并启动景区创A工作。汤河温泉开发2016年确定开发主体及开发方案，做好前期准备工作，2016年开工建设，两年内建成投入运营。

b.建立旅游管理服务机制。成立镇旅游开发管理委员会，由镇长任组长，管理、协调旅游开发工作。成立政府主导、业主参与的旅游服务社会组织，对外进行旅游推介，对内承担旅游接待服务资源的规划、开发、整合、培训、认定和服务等职能。

c.开展“城乡手拉手、和睦一家亲”城乡旅游结对活动。2016年建立结对农户的资格认定、档案库建立等基础工作，2016年9月份举行启动仪式，先期结对x户，2016年再发展x户，到2016年达到x户。加强结对农户的标准化建设，由旅游服务协会实行星级管理。

d.加强农家乐建设。2016年新建农家乐x家；2016年新建农家乐x家，其中在x村新建一个接待能力x人以上的骨干农家乐；到2016年全镇餐饮总接待能力达到x人以上，基本能够满足漂流客人本地就餐的需要，同时成为大别山旅游的重要餐饮地。加强农家乐的标准化建设，由旅游服务协会实行星级管理。

e.加强旅游商品开发。发动农户大力发展土特产品，家家户户加工土特产品。2016年内引进扶持1家土特产品加工企业，扩大生产规模，提高生产质量，幅射带动农户土特产品加工。

②发展生态农业。

a.特色农业开发。2016年开始，每年新发展药材基地x亩，每年新增规模养殖生猪x头，每年新增规模养鸡x万只；三年内新发展大棚蔬菜x亩，新发展林果基地x亩，新改造低产板栗园x万亩。

b.有机农业开发。2016年开始，三年内有机稻面积达到xx万以上，在此基础上推广，力争有机稻面积占水田总面积x%以上。同时推广有机茶、有机水果、有机蔬菜、有机水果生产。

c.休闲农业开发。把有机农业、休闲农业、乡村旅游有机结合，打造农业开发新模式。2016年开始在xx村以松乐园建设项目为试点；2016年新发展示范点x处，在此基础上进行推广，到2016年全镇休闲观光农业示范点达到x个。

d.改善生产条件。2016年开始实施土地整理、农业开发等项目，三年改造耕地xx亩。2016年开始实施小农水项目，改善防洪灌溉条件，三年累计投资达到xx万元。

③发展生态工业。

a.工业企业的环保达标。2016年开始对现在工业企业、矿山，实施环保升级达标工程，2016年实现全面达标、清洁生产。

b.严把工业企业新建关。严把新上工业项目的环评关，坚决实行环保“三同时”制度。坚决禁止新上污染严重的工业项目。

3、生态文化建设方案。

①加强文化设施建设。加强镇文化站建设，提高其文化服务功能。镇区新区规划中，充分考虑文化娱乐场地建设，2016年开始实施。2016年开始，与创建生态文明湾落示范点同步，配套建设一批体育、健身器材。

②挖掘和保护地方文化。

a.大力开发历史文化名人资源，提高地方文化底蕴，服务旅游经济。2016年开始，分步实施历史文化名人资源挖掘保护工程。建立纪念园万密斋墓区，整修xx故居，修缮xx、xx墓。搜集整理xx斋、xx、xx历史资源，编辑出版相关传记、作品集。加强我镇历史文化名人的宣传。

b.保护地方非物质文化遗产。扶持发展省非遗项目--东腔戏剧团排练剧目，带徒习艺，从2016年开始镇政府每年给予一定补助。待旅游驿站建成、旅游集中后，争取在驿站进行演出。扶持发展狮子舞、龙灯舞、采莲船、蚌舞、大头舞、莲湘等民俗歌舞，组织演出队在节庆日巡游表演并举办旅游专场演出。

③活跃农村文化生活。扶持民间剧团、文化表演团队建设，使之成为农村节庆日、婚丧嫁娶等表演的骨干队伍。扶持文艺创作、摄影等农村文化社团建设。引导指导中心村、中心湾落组建健身舞蹈队、民间舞蹈队等。完善村村通工程，实现农户广播电视、网络的全覆盖。到2016年，全镇文化表演团队达到5支，农民舞蹈队达到10支。

④开展精神文明创建活动。广泛开展“十星级”农户评选活动。成立农村道德协会，建立农民自我管理、自我教育的机制。把星级农户创建活动与星级农家乐、星级农村“第二老家”创建活动相结合，破除封建迷信思想，弘扬新风正气，倡导家庭美德、职业道德、社会公德，加强社会主义核心价值观、荣辱观教育，提高全民文明素养。

⑤创建省级文明乡镇。2016年启动创建工作，2016年申报验收。

（二）重点项目及投资预算

1、生态家园建设项目。见附件一。

2、生态产业建设项目。见附件一。

3、生态文化建设项目。见附件一。

（三）改革试验总投资及渠道分析

此项改革实验包括生态家园、生态产业、生态文化三大建设，涉及经济社会发展的方方面面，是一项综合性的改革试验，投资巨大。仅仅重点项目直接投资就达到x亿元（见附件一）。其中，基础设施部分主要依靠政策性项目投入，经营性项目投入靠市场融资，群众直接受益部分以奖代补。为推动改革试验项目的整体推进，需要扶持改革试验引导资金x万元。

四、支撑保障

（一）组织保障

县委、县政府已将我镇列入大别山试验区点中点建设区域，从领导力量上给予了倾斜。镇党委、政府把改革试验工作作为牛鼻子工程来抓，以此统领镇域经济社会发展全局。成立山区生态文明示范乡镇建设改革实验工作领导小组，由党政主要领导任组长、副组长。根据本方案的总体要求，分年度确定具体工作任务，明确责任人员，层层分解任务，一级抓一级，层层抓落实，确保本方案确定的各项目标任务圆满实现，改革实验工作出成果。

（二）政策保障

享受武汉城市圈“两型”社会改革试验区建设的各项政策，享受大别山经济社会发展实验区扶持政策，享受xx县委、县政府关于大别山试验区点中点建设的扶持政策。同时，加强向上的汇报和联系，积极争取省市县发改、环保、住建、国土、林业、农业、水利、旅游等相关部门给予政策支持。

（三）资金保障

坚持政府主导、市场引导、群众主体的原则，建立投资渠道多样化、投资主体多元化、投资形式多种化的投融资体制机制，多渠道筹集改革试验资金，提供强有力的资金支撑。用好用活政策性资金，突出解决基础设施建设、公益事业建设等方面的问题，充分发挥政策性补助资金引导、示范、撬动的基础性作用。加强规划的引导作用、示范点的带动作用，激发全社会的创业热情，引导民间资本投入经营性开发资金，引导农民投资解决一家一户的问题。

（四）机制保障

建立严格的检查督办机制，确保任务明确、责任到人、奖优罚劣。建立利益导向机制，政策性补助资金更多采取以奖代补形式发放，调动群众参与的积极性。建立工作创新机制，每项工作任务，在借鉴外地经验的基础上，紧密结合自身实际，加强调查研究，力求从体制机制上、思维方式上、工作方法上进行创新突破，向创新要办法、求效果。建立协调联动机制，加强与上级相关部门的汇报沟通，镇域内各部门之间、干部之间协调联动，形成改革试验工作的强大合力。

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家的精彩成考报名资源。想要了解更多《乡镇,环保》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：乡镇环保责任书 乡镇环保简报