2016县党代会简报

导读：　2016县党代会简报(共6篇)党代会简报中国共产党XXX第三次代表大会简 报第1期大会秘书组 2016年4月5日中国共产党XXX第三次代表大会将于2016年4月5日至8日召开，大会各项工作已全部就绪。5日下午，出席大会的党...

党代会简报
2016县党代会简报 第一篇

中国共产党XXX第三次代表大会

简 报

第1期

大会秘书组 2016年4月5日

中国共产党XXX第三次代表大会将于2016年4月5日至8日召开，大会各项工作已全部就绪。5日下午，出席大会的党员代表怀着饱满的精神从四面八方按时来到XXX政府驻地报到，报到现场秩序井然，气氛热烈。

下午13时，代表报到处，工作人员把代表证和相关资料认真核对、妥当归类、摆放整齐。签到、领取会议材料，一切有条不紊。代表们笑语盈盈、互致问候，代表们在相互交谈中，表现出对XXX未来发展前景的极大关注。代表们都抱定一个共同愿望，就是要以饱满的政治热情和认真负责的态度，高标准、高质量地开好这次会议，把这次大会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会、奋进的大会，不辜负全镇广大党员和人民群众的厚望和重托。“作为一名党代表，深感使命光荣、责任重大。”这也是所有代表们的心声。

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今后五年，是我镇全面实施 “十三五”规划、加快经济社会发展的重要战略机遇期，面临许多难得的机遇。要坚持改革开放，提升项目建设，优化经济结构，推动加快发展，促进社会和谐，加速推进实施“乡村旅游强镇、特色产业富镇、设施农业兴镇、商贸物流活镇”四大战略，着力打响紫溪“乡村旅游、特色林果、民族团结、美丽宜居”四大品牌把我镇建设成为全市重要的商贸物流基地、特色林果之乡、乡村旅游强镇、绿色生态家园、民族团结进步示范镇。对紫溪未来的大建设、大发展，代表们有着更多的期盼，同时也充满了信心和希望。

盛会凝人心，宏图催人进。代表们充满信心地表示，中国共产党XXX第三次代表大会将对全镇今后一年的工作起到指路引航的作用,他们将以这次党代会的召开为新的契机、新的起点，进一步解放思想、实事求是，继往开来、团结奋进，努力为实现紫溪各项事业的新发展、新跨越、新腾飞做出自己应有的贡献。

19时，镇党委书记XX带领镇党政班子成员到代表驻地看望代表，并与代表们一一握手，亲切交谈。

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2016年简报第1期
2016县党代会简报 第二篇

颍上县南照镇中心学校【2016县党代会简报】

【2016年】

颍上县南照镇中心学校办公室编

2016年第1期（总第542期） 南照镇中心学校办公室 2016年1月6日 县教育局督导评估小组莅临南照镇中心学校进行年度督导评估检查 1月6日上午，县教育局督导评估小组凌仲德一行莅临我校进行年度督导评估检查工作。

督导组凌仲德、李振和、林林、王勇等专家领导首先听取了方新校长关于本学期教育教学工作的情况介绍，对照《督查评估指标体系》详细查阅了档案资料，接着对教师办公室、教室、实验室等进行实地查看，并随机抽取教师对学校的规范办学行为和日常管理等情况进行了问卷调查。随后，督导组一行在中心学校方新校长的陪同下对中心小学进行了督导评估检查。【2016县党代会简报】

检查结束后督导组立即进行情况反馈，对学校常规管理工作取得的成绩给予了高度评价，对工作

中的不足，提出了详尽的整改意见。

方新校长表示以此次评估检查为契机，加大管理力度，切实提高教师工作的积极性，不断提高学校办学和管理水平，为南照教育发展再立新功。

2016县第七次党代会工作报告
2016县党代会简报 第三篇

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县第七次党代会工作报告

各位代表、同志们：

现在，我受中共xx县第六届委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、六届县委工作的回顾

xx县第六次党代会召开五年来，在上级党委的正确领导下，六届县委团结带领全县干部群众，与时俱进，开拓创新，顽强拼搏，奋发进取，圆满完成了第六次党代会提出的各项目标任务，推动xx经济和社会各项事业进入了一个全新的发展阶段。

（一）经济发展方式转变初见成效，县域经济综合实力跃上新台阶。

五年来，我们始终坚持以资源优势和产业基础推进经济结构战略性调整，促进产业结构优化升级和经济发展方式转变，构建多元化产业发展的新格局。主导产业煤炭由61对矿井整合重组为8个主体26对矿井，原煤产能由1840万吨提升到2610万吨，主焦煤循环开发试验区和煤矸石综合利用示范园区顺利通过省级评审，煤炭产业逐步走上集约化、规模化、高端化发展道路；以森泽煤铝5万吨阻燃新材料、华润360万吨干法水泥为代表的建材新材料产业建成投产；围绕主导产业积极发展集运站、物流运输和酒店等服务业，第三产业迅速成长。五年来，县域经济综合实力显著增强。与2016年相比，全县地区生产总值由43.38亿元增加到185.1亿元，年均增长18.9%，比“十五”末翻了两番；财政总收入由8.58亿元增加到51.8亿元，年均增长43.3%，跃升吕梁第一，稳居全省第二。到2016年底，xx县域经济基本竞争力已经上升到全国中部百强县市第34位、全省第2位，全国150位左右，实现了历史性跨越，正向“三晋一流、全国百强”大踏步迈进。

（二）城乡统筹发展持续推进，全县人民得到了更多的实惠。

五年来，我们始终坚持“以城带乡、城乡互动”的发展战略，广大人民群众的生产生活条件逐步改善。坚持用市场经济的理念经营城市，整体推进青龙旧城区改造项目，积极推进庙湾、锄沟等城中村改造工程，全面启动城北大街、城东门户区、东山新区开发建设工程，逐步完成了xx生态公园、清河河道治理、城区集中供热供气、沟道街路整治等市政工程，城市基础设施不断完善，综合服务功能进一步提升。离军高速、沿黄旅游公路、沿黄干线公路、吉孟公路、贺惠公路、太中银铁路相继建成通车，307国道城区段改线工程已完成立项、评审，等待开工，聚财塔到雅沟公路进入招投标阶段，八盘山到石西公路改造工程即将进入招标阶段，兴沙公路下半年开工建设，xx火车站有望在年底建成投用。15个乡镇、257个行政村率先在全市完成了村通水泥（油）路工程，事关群众生产生活的一批水利、电网工程如期推进，城乡基础设施全面加强。“xx红枣”品牌在农业部注册成功，30万亩核桃林工程全面铺开，全省一流的特色干果林产业基地初具规模。以联盛生态农业文化园区为模式的镇村建设快速推进，全县10个新农村试点村和88个重点推进村“四化四改”、“七个一工程”建设任务全面完成，农村面貌明显改观。

（三）社会各项事业不断进步，关系民生的社会问题得到有效缓解。

五年来，我们始终坚持关注民生，贴近百姓，努力让经济发展成果惠及最广大人民群众。动员县内煤炭企业，采取捐资助教方式，上马建设新高中、新职中、联盛教育园区、成家庄中学和李家湾中学等工程，新改扩建城乡中小学92所，完成“普九”、“普实”义务教育标准化验收，教育基础设施不断完善，上学难问题得到有效缓解。县乡村三级卫生机构全部达到省级验收标准，城乡公共卫生服务水平显著提高，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗取得明显成效，参合率分别达到92.3%和82%，广大群众看病难、看病贵问题逐步解决。全国首批新型农村社会养老保险试点县工作扎实推进，全县适龄人员参保率达91%，广大农民期盼的社会养老由梦想变成现实。城乡居民低保基本实现了动态管理下的应保尽保。积极创建国家级农村劳动力转移示范县，广开就业途径，群众就业难问题有了明显改善。计划生育、妇女儿童、残疾人等各项事业也都取得了长足的进步。

（四）党建、精神文明建设和安全稳定工作全面强化。

五年来，我们始终坚持以党的建设统领全局，全面强化精神文明建设和安全稳定工作，营造了良好的发展环境。坚持党的思想建设、制度建设、作风建设和基层党组织建设不动摇，切实加强党风廉政建设，干部队伍的作风和风气进一步好转。不断完善全县城乡公共文化服务体系，广泛开展群众性文化艺术活动，人民群众的精神文化生活日益丰富。注重挖掘历史传统文化，xx盘子成功入选第二批国家级非物质文化遗产保护名录，我县也被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。我们始终坚持把安全生产作为头等大事来抓，加大投入、加强监管、严明奖惩，安全生产的好形势持续稳定。深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解，我县被省委、省政府表彰为“信访工作先进县”。持续开展打黑除恶专项斗争和社会治安集中整治专项行动，社会治安秩序明显好转。人大、政协职能作用得到充分发挥，工青妇、老干部、武装等工作都有了新的进展。

五年的实践积累了许多宝贵经验，简要概括就是必须始终坚持发展是根本，创新是灵魂，稳定是基础，团结是保证，惠民是目的。最根本的经验就是必须坚持走科学发展的道路，咬定目标不放松，全县上下齐努力，聚精会神谋发展，再创xx新辉煌！

五年的成绩来之不易，主要是依靠上级党委的坚强领导，依靠全县党员干部和人民群众的精诚团结、艰苦奋斗，依靠各位离退休老同志和社会各界人士的关心支持。在此，我谨代表中共xx县第六届委员会向奋战在全县各条战线上的广大党员干部群众，向一切关心和支持县委工作，为xx经济社会发展做出贡献的各界人士、离退休老同志、驻柳指战员表示亲切的问候和衷心的感谢！

各位代表，纵观我县近年来的发展历程，我们虽然取得了一些成绩，但是必须清醒地面对当前面临的诸多困难和问题：县域经济以原煤生产为主、粗放式经营的状况没有根本改变，一些结构调整的标志性大项目迟迟不能落地；农业、农村、农民问题仍然是县域经济发展的重点和难点，事关群众生产生活的水、电、路、文化教育、医疗卫生等问题尚未从根本上得到缓解；资源节约开发与环境有效保护的矛盾仍然尖锐；化解资金困扰、土地置换、拆迁改造等项目建设的深层次矛盾迫在眉睫；各级干部的工作作风还不够深入，到工作第一线特别是农村、企业、项目工地解决问题还相对较少；一些干部思想和精力还不能集中到工作上来，缺少艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风；极少数基层组织软弱涣散，不能适应新形势、新任务提出的新要求。考验前所未有，可以说我们xx已经到了一个具有历史转折意义的新的发展时期，需要开始新的长征、新的创业，需要我们以全新的精神状态，精心绘制xx转型跨越发展的新蓝图。

二、今后五年的工作任务

今后五年，是xx经济社会转型跨越发展的加速期，是综合实力的提升期，是建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县和打造“三晋一流、全国百强”的决战期。研究制定“十二五”发展的目标思路，必须辩证地分析当前形势：一是既要看到面临良好的战略机遇，又要看到现实存在的诸多制约因素。发达国家和地区产业升级加快，资本流动空前加速，产业转移力度加大，国家宏观经济政策长期保持稳定，中部崛起战略向纵深推进，为我们提供了有力的支撑。我省被确定为国家资源型经济转型综合改革试验区，市委、市政府提出了以转型跨越为主题的“五三发展战略”，全力推进沿黄四县煤化工基地建设，使我县在全省、全市发展中的地位和作用更加凸显，发展空间更加广阔。同时，国家宏观调控政策措施更加严格，环境容量、土地“门槛”、水资源匮乏等要素制约更加明显，要求经济发展和社会进步必须切实转变到科学发展上来。二是既要看到区位条件的明显改善，又要看到区域竞争的更加激烈。太原都市圈列入国家中部城市群发展扶持范围，我县被纳入吕梁市“1+3”城市圈规划范围，太军高速公路、太中银铁路相继通车，中南出海通道铁路途经xx，我县区位优势更加明显，发展半径显著拓展。同时，与周边县市相比，尽管我县财政收入位居全省第二，但是孝义市的综合竞争力仍然遥遥领先，离石、汾阳、中阳等县（市、区）发展速度迅猛，岚县、兴县后发优势明显，跨越赶超势头十分强劲，区域竞争更加激烈。如果没有一个较好较快的发展质量和发展速度，我县在区域竞争中的优势将逐步丧失。三是既要看到加快发展的良好基础，又要看到与“三晋一流、全国百强”的现实差距。五年来，我县经济基础日益雄厚，支撑发展的能力明显增强，交通、水利、电力、通信等基础设施更加完善，城市综合承载能力不断增强，推动发展的体制机制更加健全，对外来资金、技术、人才更具吸引力，为我们转型跨越发展注入了新的活力。同时，我们与全省先进发达县（市、区）相比，特别是与全国百强县市相比，仍然存在着经济总量偏低、发展质量不高、产业结构单一、城镇化率较低、城乡发展不平衡等多方面的差距。实现“三晋一流、全国百强”的目标，我们既不能拔苗助长、急于求成，又不能因循守旧、亦步亦趋。

基于以上认识，建议七届县委今后五年工作的总体思路和战略重点是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转型跨越这一主题，认真落实市委“五转三跨”发展战略，精心打造全省一流煤系循环产业基地、建材新材料产业基地、特色干果林产业基地和服务业中心，再造两个新xx，建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县，整体跨入“三晋一流、全国百强”。

七届县委任期内经济社会发展的具体目标是：地区生产总值年均增长26%，达到580亿元；财政总收入年均增长22%，达到140亿元；城镇居民人均可支配收入年均增长16%，达到3.2万元；农民人均纯收入年均增长17%，达到1万元；社会消费品零售总额达到70亿元；固定资产投资累计完成1000亿元以上；粮食总产量稳定在3000万公斤；城镇基本社会保障覆盖率达到95%；新型农村合作医疗参合率达到97%；人口自然增长率控制在4‰以下，城镇化率达到60%。万元GDp增加值能耗降低为1.71吨标准煤；大气综合污染指数为1.7，二氧化硫排放量控制在14000吨以内，化学需氧量排放量控制在3000吨以内，森林覆盖率达到32%。

七届县委任期内的五年，正是“十二五”规划实施的五年，也是县域经济转型跨越发展的关键时期。努力把我县建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县，这既是今后一段时期全县工作的奋斗目标，更是我们承担的神圣使命和破解的主要课题。

建成吕梁发展模式的骨干县，就是要借助全省转型综改试验区的大平台，在经济重塑上先行先试，用除规破矩、反弹琵琶的大智慧，能舍善得、敢闯敢冒的真魄力，大刀阔斧、决战决胜的硬手腕，打破传统产业徘徊不前、低端产业尾大不掉、特色产业不大不强、现代产业发展滞后的被动局面。要用立足长远、超前谋划的大战略，循环发展、集群推进的大项目、大园区，构建高端链条延伸、资源产业转型、新型产业集聚的全新产业格局，实现从第二产业“一翼突进”向三次产业整体腾飞的经济转型，为吕梁转型跨越发展注入xx经验。

建成吕梁发展速度的先进县，就是要围绕“十二五”战略部署，抓落实、促执行、重效率，先人一步、快人一拍、胜人一筹，要在经济总量上大翻番，实现综合实力大提升，发展水平大飞跃，创造引领吕梁“经济转型”的“xx速度”；要在城乡统筹上大跨越，用工业化支撑城镇化，用农业现代化带动新农村建设，走出一条具有xx特色的城镇化发展新路子，创造引领吕梁“城镇转型”的“xx速度”；要在改善民生上大突破，打造城乡居民收入节节提升的富裕之区，人民群众幸福指数不断攀升的和谐之区，各项公益性社会事业蓬勃发展的成果共享之区，创造引领吕梁“管理转型”的“xx速度”。

建成吕梁发展形象的代表县，就是要在硬环境建设上彰显大手笔，提速市政基础设施建设，塑造文明、宜居、靓丽的魅力城市形象，大力推进“三项整治”工程和城乡生态建设，创造引领吕梁“生态转型”的“xx形象”；要在软环境优化上下真功夫，用解放思想、创新观念的新成果，形成谋大事、创大业的新合力，用优质高效、便民利民的服务理念，构建筑巢引凤的新“洼地”，用求真务实、立说立行的新举措，建设一支团结奋进的党员干部队伍，打造一张与“百强xx”交相辉映的“人文名片”，创造引领吕梁“观念转型”的“xx形象”；要用为党分忧、为民解难、帮民增收、爱民如父、清廉勤政、务实高效的干部队伍，树立引领吕梁干部代表的“xx形象”；要用依法经营、照章纳税、遵纪守法、奉献社会、惠及百姓，低调做人做事，高调做大做强产业的企业家队伍，树立引领吕梁企业家代表的“xx形象”。

（一）实施大项目、大园区战略，全力推进工业新型化。

坚持走“以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展”的新型工业之路，依托煤、限制煤、延伸煤、超越煤，推动我县资源型经济产业结构向多元型经济产业结构的转型。

一是要提升优化传统煤炭产业。按照控制原煤产能、控制原煤出县、拉长产业链条，增加服务年限，技改保障安全的发展思路，继续推进煤炭资源整合和兼并重组后续工作，坚定不移地实施大矿井、大洗煤、大循环战略，用高新技术和先进设备改造提升传统煤炭产业提高规模化、集约化、机械化水平。继续推进重组矿井技改扩建工程，力争到2016年，全县原煤产能控制在4000万吨以内。鼓励煤炭企业通过改制和转型，实现煤炭企业安全发展、多元发展、绿色发展。

二是要重点发展煤焦化工产业。充分发挥xx主焦煤资源优势，做大做强煤化工产业。要以两个500万吨焦化和一个240万吨特级铸造焦项目为重点，实施项目带动战略，到2016年焦炭年动态产能力争达到1000万吨。以建设主焦煤循环开发试验区为载体，重点发展焦炉气、煤制气合成油、甲醇制汽油、粗苯加氢精制煤焦油等化工项目，打造两条煤系循环产业链，建设循环产业群，培育联盛、汇丰、凌志、鑫飞、大庄、宏盛、森泽等一批多元发展、实力雄厚的煤化工龙头企业，全力打造全省一流的煤系循环产业基地。

三是要大力培植建材新材料产业。要以鸦沟建材产业园区为载体，以华润水泥生产项目为龙头，把石料、白灰、采砂、制砖等传统建材业整合成技术含量高、生产规模大、污染比较小的新型建材产业群，努力向新型墙体材料、耐火材料等附加值较高的高端多元方向发展，实现产品提档升级。依托xx高铝煤矸石、铝矾土的资源优势，以王家沟煤矸石综合利用示范园区为载体，打造两条高端化、全循环的煤矸石产业链条，重点发展森泽高铝阻燃新材料、氧化铝、白炭黑、电解铝，重点发展以凌志、森泽为投资主体的煤矸石提取氧化铝、电极沥青、金属镁、铝加工、粉煤灰和镁渣制空心砖、铝矾土制硅酸铝等新材料项目，努力实现“材料加工”向“加工材料”转变，加快全省一流建材新材料产业基地建设进程。

四是要积极扶持多元电力产业。要把发展大容量、高参数、低排放的火力发电项目作为电力产业发展的主攻方向，以柳电三期火力发电、宏光煤矸石发电、凌志煤矸石热电联产，森泽、福龙、联盛余热发电，华晋、汾西瓦斯发电项目为载体，推动多元电力产业发展，力争2016年全县电力装机容量达520万千瓦时，形成以火力发电和能源综合利用发电为主体的多元化新型电力能源格局。

五是要大力发展围绕主导产业的服务加工业。发展机械装备制造和加工产业是我县超越煤炭“黑色思维”，构筑全新产业支撑的大胆实践。要积极寻求与省内外机械装备制造大企业、大集团合作，引进人才、引进技术，重点发展矿用设备、机械配件加工、铝镁合金压铸件等装备制造业。通过政府以奖代补、银行小额贷款、企业结对帮扶等方式，引导和鼓励社会能人积极发展农特产品包装、纸箱印制业、服装制作加工、编织袋加工印刷等产业。要按照“一乡一业，一村一品”的思路，鼓励村民建立家庭加工作坊，形成创业带就业、就业带家业、家业带产业的增收格局。要在做大加工规模，做强企业实力，做优服务质量的基础上，逐步变单纯满足县内生产生活需要向全面承接“三来一补”贸易梯度转移的方向转变，为打造全省一流的服务业中心增添新动力。

（二）实施大龙头、大基地战略，全力推进农业现代化。

xx农业之长在特色。要充分利用特有的农产品资源禀赋，优化产业布局，实施园区引领，做强龙头企业，切实加快农业产业化进程，走出具有xx特色的现代农业发展之路。

一是要依托大园区，打造大基地，积极发展特色农业产业。要加大沿黄28万亩红枣林嫁接换优力度，加速推进东部山区30万亩核桃林基地建设，积极推进红枣、核桃等农产品精深加工，延伸产业链条，提高产品科技含量和附加值，构筑特色兴农的产业支撑。要以服务民生为目标，积极打造小杂粮生产、沿川沿河蔬菜种植和规模养殖三大农畜产业基地，力争“十二五”期间，小杂粮种植面积保持在20万亩左右，设施蔬菜种植面积达5000亩，禽畜饲养量达230万头（只），逐步满足城乡居民基本生活消费需求，促进农民致富增收。大力发展生态农业、循环农业、观光农业。

二是要夯实农业社会化服务体系，推进农业产业化经营。积极开展绿色农产品认证工作，建立健全农产品质量安全检测检验体系、农业科技推广体系、农村信息服务体系，高标准建设农业科技示范项目，积极推广秸秆还田、沼气、太阳能等综合利用技术，用完善的服务为农民增收提供保障。认真总结和推广联盛生态农业文化园区的成功模式，鼓励发展农村专业合作经济组织、专业合作社和行业协会，为农民提供贷款担保、市场开拓、技术信息等各类服务，提高农民组织化程度和市场参与能力，探索集体经济的有效实现形式。

三是要不断深化农村综合配套改革，激发农村发展活力。在坚持农村基本经营制度的前提下，统筹推进农村土地户籍制度改革，推广联盛生态农业文化园区“迁村建镇、整体开发、以工带农、全面转型”的规模经营机制，积极探索农业现代化、农村城镇化、农民市民化的园区式发展路径。深化农村金融体制改革，培育村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织，创新服务“三农”的金融工具。要认真落实农业补贴政策，扩大补贴资金规模和范围，加大奖补力度，提高农业主体的生产积极性。

（三）实施大商贸、大旅游战略，全力推进现代服务业产业化。

要按照“一核两线”的战略构想，以县城为核心，以太中银铁路、中南铁路沿线为两翼，积极发展现代商贸物流、文化旅游产业，构筑以现代服务业为重点的第三产业发展基地，提升我县服务业规模、质量和水平。

一是要重点发展现代物流产业。充分利用我县区位交通优势，梯次形成xx镇龙门会、孟门、留誉三个物流园区，李家湾、穆村、三交、成家庄四个商贸物流中心，王家沟、高家沟、金家庄三个物流配送站，加快构筑物流园区--商贸物流中心--货物配送站三级现代物流运作网络。逐步建立物流人才培养与技术发展体系，鼓励现代物流业发展的政策支持体系，全力打造与经济发展相适应、与生态环境相协调、与现代物流业发展相衔接的物流服务业基地，形成人流、物流、信息流、资金流的“黄金走廊”。

二是要大力发展旅游产业。按照“大品牌、大景点、大服务”的发展战略，依托我县传统文化优势、历史人文优势和自然地理优势，做优红色革命游、黄河黄土风情游、绿色休闲度假游三大文化旅游品牌。以打造三交--孟门一线黄河旅游4A级景区为龙头，精心开发沿河沿川旅游景点，建设高档次旅游宾馆，提高旅游接待能力和质量。积极开发以土特产品和地方手工艺品为主的旅游商品，挖掘地方民俗民风人文旅游资源，创设具有地方特色的文化娱乐项目，丰富旅游文化内涵。

三是要加快发展新兴服务产业。要优化提升商贸流通、餐饮住宿等传统服务业，重点打造凌志大厦、汇丰广场等5个集餐饮、住宿、休闲、娱乐于一体的现代化服务企业和以燎原大厦为龙头的商业网络，改造乡镇集贸市场，建立完善各种专业市场，逐步形成以县城为核心、辐射周边的现代化商贸流通体系。积极发展信息服务业，实现电信网、广播电视网、互联网“三网合一”。大力发展金融保险业、中介服务业、社区服务业，规范完善房地产业，全力构筑以现代物流业为支撑、以文化旅游业为重点、以新兴服务业为基础的第三产业发展新格局。

（四）实施大县城、大集镇战略，全力推进县域城镇化。

统筹城乡发展就是要加快城市规划向中心集镇和农村覆盖，加快城市基础设施向中心集镇和农村延伸，加快城市文明向中心集镇和农村辐射，走出具有xx特色的城镇化发展新路子。

一是要形成以“一核二区三中心”为主体的城镇空间布局，实现中心城市、城镇集群、中心村的互促互动。按照“连接城乡、服务产业、立足特色、整体带动”的思路，充分考虑县域范围产业布局、城镇功能及资源环境承载能力，全力打造我县“一核二区三中心”的城镇框架体系。“一核”就是构建涵盖xx县城、城北、东山、穆村、薛村区域的“一城四组团”空间结构,做大做强县城核心。“二区”就是着力推进李家湾、留誉两大新区建设，积极探索适合我县城镇化发展的多元路径。“三中心”就是要以孟门、成家庄、三交三个中心镇为重点，带动金家庄、贾家垣等六个特色小镇，构建城镇集群发展格局。要继续坚持“沿川城乡统筹一体化、山区农村布局集中化”的思路，加快推进新农村建设，力争到2016年，形成45个人口规模2000人左右的中心村。

二是要强化规划的引领力和建设的创新性，充分体现城镇的历史感、生态性和文化品味。规划是城镇化的方向标。要依据中心县城提质、城镇集群发展、历史文化名镇保护开发等不同层面，科学编制我县县域城镇体系规划。中心县城、特色城镇规划建设要体现独特的灵魂灵气和人文情怀，做到环境艺术与特色建设兼收并蓄、历史传统与现代风貌相得益彰、自然风光与人工塑造珠联璧合，在中心县城建设若干亮点片区，现代城镇充分展示地方特色，力争走出一条对内具有宜居性，对外具有吸引力的特色城镇化之路。要强化规划的约束性，严格按照规划要求实施建设工程，坚决制止和严厉打击非法、违法建设行为。要通过大规划、大拆迁、大建设，力争在“十二五”期间或更长时间，把xx城乡建设成为引领吕梁、全省一流的城镇群。

三是要加强基础设施建设，增强城镇的通达性、功能性和安全性。按照统筹兼顾、适度超前、优化网络、提升水平的原则，打造以大交通、大水利、大电力为主体的城乡基础设施架构。要加快构建以离柳一级大通道、307国道城区段改线为重点的“七纵六横一环”公路网络骨架，完成xx、孟门、留誉三个铁路货运站建设，完善三交、军渡、孟门三个沿黄渡口码头，形成公路、铁路、水运为主的综合交通运输体系。加快以黄河提水、横泉引水为重点的7处应急水源工程建设进度，全面启动以三川河防洪工程为主体的水利基础设施建设，逐步解决我县工业用水、农民生产生活用水不足的问题。要以建设留誉、刘家山等五个220千伏，城东、孟门等七个110千伏变电站，桥西两个35千伏配电站项目为重点，积极实施变电站增容改造工程，形成结构合理、容量适度、运行稳定的区域性供电网络。

（五）实施大生态、大环境战略，全力推进城乡生态化。

工业化、城镇化的加速推进，对生态化提出了新的要求。必须要处理好经济发展与生态文明建设的关系，努力建设绿化xx、气化xx、净化xx。

一是要围绕“绿化xx”建设目标，加强造林绿化工程建设。要把造林绿化与农民增收、环境治理相结合，力争实现“生态建设产业化、产业发展生态化”。大力发展红枣、核桃等干果经济林，力争到2016年，全县农民人均经济林面积达1.5亩以上。要进一步完善“一矿一企绿化一山一沟”和以煤补林的做法，重点抓好通道绿化、交通沿线荒山绿化、高速出口绿化、村镇绿化和重要景点绿化，大力实施矿区植被恢复绿化工程，实现点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林，真正使造林绿化工程与建设魅力宜居xx的目标相衔接，与构建吕梁发展形象代表县的定位相协调，力争在“十二五”期间把我县建设成为经济与生态并驾齐驱，城市与村镇协调发展，人与自然和谐共处的生态大县。

二是要围绕“气化xx”建设目标，提高清洁能源利用效率。要充分利用我县丰富的煤层气、天然气、焦炉煤气和“西气东输”过境天燃气等清洁能源，加快气源管网建设工程，在逐步实现城区居民生产生活用气全覆盖的基础上，努力推进气源管网向城郊村、有条件的建制镇、重点工业区和旅游景区延伸。要加快煤气化公司和城区集中供热公司改制步伐，实现一体化经营，形成惠及千家万户、可持续的气化运行体制。积极推进中心村“生态家园”工程，加大农村沼气建设力度，发展大中小型沼气集中供气工程，实现沼气综合利用，不断提高农村清洁化、低碳化发展水平。

三是要围绕“净化xx”建设目标，抓好节能减排、源头治污工作。要建立健全“三项整治”工程、卫生县城创建、文明和谐县城创建良性互动、协调推进、一体化运作的机制，逐步实现城乡环境面貌明显改善，交通、市场秩序明显改观，广大居民文明素质明显提高。要加大环保攻坚力度，开展对电力、焦化、建材等重点行业工业污染源的全方位治理，彻底淘汰落后产能，全面推广节能降耗新技术，有效控制各种污染物排放。要重点强化企业主体责任、政府监管责任，加大执法监督、新闻舆论监督和社会监督力度，提高全民的节能环保意识，形成全社会共同推进的节能环保工作格局，构建一个天更蓝、水更清、环境更优美的新xx。

（六）加大改革力度，加快转型跨越步伐，全力推进发展环境优质化。

坚持用改革统揽全局，坚持用改革推动转型跨越发展。

一是要积极推进资源型企业转产转型。实现转型跨越，重点在采掘经济向制造经济的转变，难点在煤炭资本向非煤资本的转移，关键在资源型企业向其它产业的转型。要树立“资源有限、创造无限”的理念，把资源型企业转产转型与“三农”问题破解相结合，通过镇企合作、村企互动、能人牵头等有效形式将企业资本引向特色农业、加工农业、合作社农业领域，使企业由“输血式”、公益性扶贫转变为“造血式”农业产业化经营主体。要把资源型企业转产转型与服务业提质升级相结合，鼓励柳电、华晋、双柳、贺西和县属煤企集团上马建设大型服务业项目，实现生产资本与商业资本的联动发展。要鼓励引导资源型企业闲置资本进入机械装备制造产业和包装、服装加工等劳动密集型产业，为转型项目方便高效融资开辟新途径。要加大政府对资源型企业转产转型的支持力度，制定出台鼓励扶持资源型企业转产转型的各类优惠政策，协助有实力的煤炭企业规划转型蓝图、筛选转型项目，支持他们在技术研发上提前站位、市场开拓上提前布局，力争早转快转大转，开辟我县经济可持续发展的新空间。同时，要进一步加快粮食、商贸等未完成改革任务企业的改制步伐，力争年内完成改制目标。

二是要不断完善有利于转型跨越发展的体制机制。要不断健全和完善科学决策、民主决策、依法决策的体制机制。围绕项目立项、环评、土地三大手续审批，构建一站服务的审批机制、政银企联动的融资机制、职能部门与上级有关部门对接协调机制，保证项目落地生根;要围绕项目达产达效，构建村企协调互动机制、干部进村入企蹲点负责机制、奖优罚劣的激励约束机制，保证项目开花结果。要着力构建公共服务型财政，完善预算编制管理、乡财县管、收支两条线等相关制度，更加注重公共财政向民生领域倾斜，确保每年财政收入的60%用于改善民生。

三是要继续加大招商引资引智力度。要紧紧抓住总投资千亿元的95个“5115”转型项目，依托优势资源，借助优势项目，强势招商引智不动摇，打造优势要素集结的新洼地。要通过完善服务体系，提高办事效率，健全政策法规，打造亲商爱商扶商的软环境，打造招商引资的“强磁场”。要牢固树立“转型大计、人才为本”的理念，依托重点项目筑巢，围绕核心技术搭台，创新人才引进的体制机制，构建人才汇聚的大舞台。

（七）加快发展社会各项事业，全力推进民生普惠化。

要牢固树立和践行以人为本的执政理念，不断加大民生投入，推动公共资源向低收入人群、困难群体倾斜，逐步实现包容性增长和共享式发展。

一是要优先发展文教卫生事业。要统筹文化事业、文化产业协调发展，充分利用xx丰富的历史人文资源，实施“文化兴柳”工程，建设有xx底蕴和时代特色的沿黄文化产业群。大力发展文化体育事业，完善图书馆、博物馆、影剧院等文化基础设施，加强学校体育教育，有步骤地推进乡镇及行政村体育活动场地建设和健身器材配备，形成群众体育全面开展的活跃局面。要加快新高中、新职中、联盛教育园区建设步伐，普及高中教育，逐步实现高中阶段免费教育；整合城乡现有教育教学资源，集中力量办好小学、初中九年义务教育；强力推进公办幼儿园建设，鼓励引导民办幼儿园发展，逐步普及学前三年教育；积极发展职业教育和特殊教育，推进各级各类教育均衡发展；要强化教育教学管理，优化教师队伍结构，全面提升教育教学水平和教师队伍素质。继续加强县乡村三级卫生服务网络建设，新建县人民医院、县中医院；深化医药卫生体制改革，加速公共卫生服务、疾病预防控制、卫生监督三大体系建设，推进基本公共卫生服务均等化；加强计划生育管理，切实稳定低生育水平。

二是要积极探索创新社会管理的新模式。进一步健全基层管理和服务体系，结合城镇化推进和城中村改造，在县城和有条件的建制镇，加速推进“撤村建居”进程，放开城镇户籍限制，逐步增加城镇人口，合理设置街道办事处，提高城乡居民社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。围绕解决信访突出问题，在严格执行各项制度的同时，进一步形成人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，整合各方面力量，建立调处矛盾纠纷综合平台，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。要加大安全投入、强化安全监管，规范制度执行，定期排查隐患，严肃问责制度，责任追究前移，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进“社会矛盾大调解、社会治安大防控、社会秩序大整治”三大体系建设，强化社会治安乱点和重点区域、重点行业的排查整治工作，严厉打击各类刑事犯罪活动，进一步增强人民群众的安全感。

三是要切实提高广大人民群众的幸福指数。继续抓好城镇五大保险的扩面提标工作，建立城乡低保标准与物价等相关指标相联系的动态增长机制，实现新型农村合作医疗和养老保险全覆盖，扩大城镇居民新型合作医疗参合率，逐步建立城镇居民养老保险制度。启动合法孕妇保健及健康费用保障、12岁以下婴幼儿童医疗健康定额补助、70岁以上老人医疗健康补助、城乡居民大病医疗统筹救助试点工作。探索建立在矿产资源产品和全县干部职工中征收教育、健康和生态建设发展基金的具体办法，下决心解决我县教育、卫生和生态建设中基础条件差、历史欠帐多、保障程度低等突出问题。加大廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、机关单位集资建房和农村危房改造力度，切实解决城乡中低收入家庭住房困难问题。改革现行公共交通管理运行机制，逐步采取政府统一回购公交车辆、财政补贴运营费用、老百姓免费乘坐公交车的办法，从根本上解决人民群众出行难的问题。要优先保障离退休老干部“三项费用”，新建老干部活动中心。实施更加积极的就业政策，建立完善各级公共就业服务和就业援助体系，逐步缓解就业压力。真正让弱势群体、困难群众充分感受到党和政府的关怀、公共财政的阳光温暖。

三、全面加强党的建设

复杂多变的经济形势，转型跨越的紧迫任务，是对全县各级党组织和广大党员干部思想作风、工作作风和精神状态的大考验。七届县委任期目标能否顺利实现，迫切需要全县上下团结一心、众志成城、齐心协力。

（一）加强党的思想建设，提高各级干部驾驭复杂局面的能力。

xx经济社会要转型，各级干部的思想观念首先要转型，xx要实现跨越进位，干部的能力首先要跨越进位。

一是解放思想要有新突破。解放思想、更新观念是谋事干事创业的逻辑起点。全县各级党员干部要围绕“发展不够”解放思想，深刻认识我县经济总量仍然不足的最大实际，在转型发展的前提下，力求招商引资、固定资产投资、财政收入等主要指标高位增长，实现跨越发展。要围绕“先行先试”解放思想，敢于打破一切观念的禁锢和体制的障碍，把一切妨碍发展的陈旧观念坚决破除，把一切束缚发展的传统做法坚决改变，把一切影响发展的体制弊端坚决革除，在千帆竞发、百舸争流的大市场、大竞争中勇立潮头。要围绕“直面矛盾”解放思想，充分认识矛盾、难题也是机遇，解决矛盾、化解难题就是推进发展，敢于承担急难险重的工作任务，敢于“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”，以超常的胆识和举措开创各项工作新局面。

二是能力提升要有新举措。要切实把提高领导干部能力素质放在党的建设的突出位置，进一步加大干部培训力度，大力实施以新提任领导干部、转岗交流干部、副科级以上干部和后备干部为重点的干部能力素质提升培训工程,充分发挥xx大讲堂和县委党校的阵地作用。通过开展学习培训、深入一线实践、外派挂职锻炼、强化岗位练兵、推进轮岗交流等途径，全面提高广大党员干部的政治理论素质和科学领导水平。要建立健全选派年轻干部到企业或新建项目帮助开展工作、选派党务干部担任非公企业党建指导员、安排新提拔干部担任信访监督员、选配素质全面有培养前途的干部到百强县挂职锻炼等制度，通过实践锻炼，努力把干部队伍建设成为争创“三晋一流、全国百强”的骨干力量。

三是服务观念要有新转变。要牢固树立“企业家是第一稀缺资源”的理念，始终做到敬商、亲商、安商、富商，让企业家感受到他们的社会价值，激发他们的创业热情。要大力提升行政效能，积极探索由“承诺式服务”向“需求式服务”的转变，加快推进审批授权和集中审批，进一步完善电子政务和电子监察系统，实行“一站式”、“窗口式”服务。在为政上，要做到“三个舍得”，即：舍得投入，虽不能短期见效，但重在长远；舍得时间，忍得住寂寞，不求短利求长效；舍得面子，顶住“勇于担当可能被误解”的压力，以求发展的长远大计。

（二）加强党的基层组织建设和干部队伍建设，增强各级党组织和广大党员干部的执行力。

完成转型跨越的繁重任务，需要一批充满号召力、凝聚力和战斗力的党组织，需要一支充满昂扬锐气、蓬勃朝气和浩然正气的党员干部队伍。

一是基层组织建设要实现新提高。要进一步加强以乡镇党委、村党支部为核心的基层组织建设，深入开展“三级联创”和创先争优活动，逐步提高农村基层干部待遇，努力提升农村基层党组织建设的整体水平。要切实加强机关、事业单位党组织建设，加强社区和非公有制经济党组织建设工作，扩大党的工作覆盖面。要以群众关心的热点难点问题为重点，把工作做深、做细、做活、做实，提高组织群众、教育群众、服务群众的本领，努力把全县基层党组织建设成为坚持科学发展，致力转型跨越的组织者、推动者、实践者和坚强的战斗堡垒。

二是干部考核选任机制要实现大创新。要不断健全完善干部选拔任用机制和考核评价制度，突出科学发展的用人导向，坚持用发展说话、凭实绩量人，努力形成“公开、公正、公平”的人事管理新机制。要大力选拔在推动转型跨越发展中贡献突出的干部，形成能者上、庸者下、干事创业者有前途的良好局面；要大力选拔靠得住、敢负责、肯实干，在群众中公论好、威信高的干部；要大力选拔眼界宽、思路宽、胸襟宽，在重要工作、重大事件、重点工程中敢抓敢管、敢作敢为的干部，真正让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位，把干部队伍的注意力和心思引导到谋发展、干事业、创实绩、做贡献上来。

三是人才兴县战略要取得新成果。要进一步加大人力资本投入，以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设为主，加快各类人才培养，努力营造有利于人才创新创业、脱颖而出的良好环境，进一步激发人才的创业激情和创造活力。要高度重视党政人才队伍建设，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的同志及时选拔到领导岗位上来，努力创建一支干事创业的干部队伍。要高度重视企业家队伍建设，支持企业家创业创新，引导企业家提升综合素质，努力造就一支开放开明、敢闯敢冒、守法诚信的企业家队伍。要高度重视专业技术人才队伍建设，围绕煤化工、建材新材料、装备制造、农特产品深加工等经济社会发展重点领域，集中培养引进高层次和中青年专业技术人才，努力建设一支数量充足、结构优化、素质较高、充满活力的专业技术人才队伍。

（三）加强党风廉政建设和干部队伍作风建设，塑造务实清廉的良好形象。

党风正则干群和，干群和则事业兴。全县各级党员干部要切实转变作风，敢于担当、真抓实干、克难攻坚，在转型跨越发展的生动实践中永不懈怠，勇往直前。

一是要进一步加强干部作风建设。作风是形象、是导向、是力量，作风决定人心向背、决定工作成败、决定事业兴衰。全县各级领导干部要树立正确的政绩观，正确处理长远利益与眼前利益的关系，多做打基础、谋长远的工作，多做让人民群众受益的实事、好事。要力戒心浮气躁，克服形式主义，严禁表面文章，紧紧围绕全县发展大局谋大事、创大业，对上级党组织决定的事，要不讲条件、不找借口，不折不扣保证落实；对事关人民群众切身利益的实事好事，要不讲客观、不找理由，全心全意办成办好。要摆正自我与全局的关系，真正把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，兢兢业业完成组织上交给的工作任务，不计名利谋发展，一心一意促转型。

二是要进一步加强党风廉政建设。预防和惩治腐败是一项重大的政治任务。要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，不断拓展从源头上防治腐败工作的领域。要以党政机关、农村基层组织、煤焦领域和重点工程建设为重点，深入推进惩治和预防腐败体系建设。进一步抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，在治本上下功夫。不断加大对大案要案的查处力度，坚决惩处腐败分子。切实纠正损害群众利益的不正之风，认真解决群众反映强烈的突出问题。创新反腐倡廉工作体制机制，着力铲除滋生腐败的土壤和条件。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，全面落实党风廉政建设责任制，形成预防和惩治腐败的合力，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于人民。

三是要形成万众一心抓落实的良好环境。计划再好，如果不能齐心协力抓好落实，只能流于空谈。全县每一位干部都要抛弃“小我”，跳出“小区域、小圈子”观念，以拉帮结派、搞山头主义为耻，以团结奋斗、扎实苦干为荣，坚决不说不利于团结的话，坚决不做不利于团结的事，齐心协力，狠抓落实；每一位企业家都要抛弃坐井观天、夜郎自大的封闭思想，以利字当头、自私自利为耻，以义利兼顾、奉献社会为荣，积极为党和政府分忧，自觉为社会和群众奉献，真正做成一流的大企业，成为一流的大企业家；每一位公民都要用较高的素质树立良好形象，以事不关己、高高挂起、利益相关、处处刁难为耻，以言行文明、举止得体、和谐包容、爱我xx为荣，用实际行动关心、支持、参与打造“三晋一流、全国百强”的宏伟事业，真正形成心往一处想、劲往一处使、全县一盘棋的生动发展局面。

各位代表、同志们：千载难逢的历史机遇在催促我们，鼓舞人心的发展蓝图在召唤我们。第七次县党代会将开启xx发展史上的新征程，发出开始新征程的动员令，新的创业史需要我们共同描绘、共同书写。让我们在市委、市政府的坚强领导下，紧紧依靠全县广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、开拓进取、励精图治、奋勇争先，为打造“三晋一流、全国百强”，再造两个新xx而努力奋斗！

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2016县公共资源综合交易中心工作总结
2016县党代会简报 第四篇

县公共资源综合交易中心工作总结

2016年，在县委、县政府的正确领导下，**县公共资源综合交易中心始终以学习贯彻党的十八精神为主线，以服务县域经济发展大局为宗旨，不断加强内部管理，深化干部作风，强化服务理念，提升服务能力，优质高效地完成各项工作任务，为推动我县经济社会发展作出了应有的贡献。截止目前，共完成各类交易项目387个，成交金额达104.31亿元，节支1.88亿元，政府收益溢价4.73亿元。其中，政府采购项目97个，成交金额9195.09万元，节支1517.8万元，平均节支率14.17%；工程建设项目157个，成交金额15.39亿元，节支1.72亿元，平均节支率10.06%；国有土地使用权出让133宗，成交金额88亿元，比出让底价溢价4.73亿元。现将2016年主要工作总结如下：

一、2016年主要工作

（1）细化业务标准，推进制度建设上台阶

以打造"高标准、高要求、高实效"的公共资源交易阳光平台和窗口为目标，进一步完善交易制度，不断优化公共资源交易环境。一是协助相关部门修订《**县公共资源综合交易管理办法》、《**县国有工程建设项目招标投标实施细则》使建设工程交易操作更加规范，更加贴近我县实际。二是拟制《**县建设工程招标代理机构监督管理办法》、《招标代理机构入场须知》、《评标专家纪律守则》，对招标代理机构的职能、职责、从业规范和评标专家的开标、评标纪律均作出了规定，有效防止了招标人、投标人、评标专家与代理机构之间串通，谋取非法利益的行为。三是与财政局、监察局联合制定并出台《**县政府采购项目验收管理办法》，充分发挥中心联络优势，配合纪检部门、行业主管部门、业主单位检查项目合同履行情况，将发现的异常情况及时向有关部门反映，配合相关部门及时查处各种违法违规行为，净化公共资源交易市场。

（2）优化交易服务，推进业务工作上台阶

一是进一步规范标前工作。今年，我县对需进入交易中心招标的项目作出了进一步的规范，中心坚持热情接待、严格把关，按照县委、县政府核准的招标范围、招标方式，主动与项目业主单位深入沟通，共同协商如何按照项目建设特点及其进度要求，找准项目的时间节点，并与中心招标时间、场地安排相衔接，确保招投标顺利进行。对于手续不完备、图纸不细致、要求不明确的项目中心积极向招标人建议，待基本手续完善后再受理，尽量避免出现中途改变招标方式、变更工程量或总造价等现象，较好地防止了招投标过程中不正之风和腐败行为的发生。

二是进一步优化招标平台。目前，中心实现了建设工程、政府采购网上下载招标文件、设计图纸、工程量清单，实现了招标工作的网络化，投标人随时都可以查阅招标公告、网上缴纳保证金，使异地企业投标更加方便，解决了由于时间和空间的原因而出现的地域性限制。在政府采购方面，除及时完成县政府采购办下达的采购任务外，我中心还在市县财政局的统筹安排下，于今年10月按要求高标准建立了**县政府采购协议供货电子交易平台。自此，我县行政、事业单位所需电脑、空调、打印机、复印机、数码相机等电子产品、部分办公用品，可以直接在交易平台完成采购全过程，初步解决了小额标准制式产品采购环节较多、时间较长、效益不高等问题，进一步提高采购效率。

三是进一步强化内部监管。本年度新添保证金专户一个，使中心保证金专户达到３个，并设置了独立于业务部门监督科，由专人负责保证金收退、专家抽取等高涉密工作，即使中心业务人员开标前也无法知晓投标人数量，较好地防止了潜在投标人互相打探信息等情况，减少了串通投标的空间。今年，累计收退投标保证金113.31亿元，抽取304个项目的评标专家，未出现一起差错和一次泄密事件。

（三）强化队伍建设，推进服务能力上台阶

一是强化素质提升。坚持把党的十八大、市第四次党代会、县十三次党代会精神与业务知识学习有机结合起来，拟定了《县交易中心2016年度学习型党组织建设工作方案》，在单位中大力营造争当最佳学习型党员的浓厚氛围，重点强调对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和"八项规定"以及"八严禁、十二不准"的学习贯彻落实，通过各种学习教育活动，进一步深化党员干部对加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性的认识，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，极大地调动了广大党员干部和非党职工共建廉洁高效交易平台的积极性。

二是强化内部考核。制定《交易中心2016年目标责任制管理考核办法》和《交易中心明星科室评比办法》。通过月评比，季通报，促使各科室间互找意识差距、动力差距、绩效差距。通过正面宣传引导让干部职工振奋精神，坚定信念，大力弘扬务实作风，切实增强争先意识和大局观念，努力让干部职工的理念更加科学，眼界更加开阔，作风更加扎实，工作更加努力。

三是深化主题活动。以"雷锋日"、"双日捐"、"联系群众进家入户"等主题活动为契机，号召干部职工广泛深入践行"群众路线教育实践活动"，积极参与到做好人好事的行动中，中心职工积极为社会和贫困地区捐款、捐物，中心领导和二级班子分别捐资赞助一位贫困学生，中心主要领导入户探望基层困难群体60余户。在窗口单位形象建设方面大力开展各种服务发展、服务群众、服务社会的主题活动，提出"用热情的态度感染人，用良好的环境吸引人，用规范的工作引导人"的服务理念，做到热心接待、耐心释疑、诚心服务，扎实推进服务型机关建设。

（四）积极做好县委、县政府安排的其他工作

中心按照县里的统一安排部署，继续履行公共资源交易项目税收管理联席会议制度，截至目前共向税务系统提供合同备案件30余次，合计163份，编制公共资源交易项目信息简报11期，涉税信息376余条，涉税交易金额合计102亿。今年9月，按照县政府的安排，中心启动土地资源一体化管理平台建设，本着"够用、好用、耐用"的原则采购硬件设备、架设通讯光纤，组织专人接收相关软件数据和文件资料并参与平台的管理和操作培训，确保土地资源一体化管理平台上线后使用流畅，实现信息发布即时覆盖到全县各镇街和财政、建委、国税、地税等相关职能部门。

二、2016年工作思路

2016年以来，尽管在制度健全、业务提升、队伍建设等方面取得了一定成效，但也存在着一些问题和困难：一是极个别工作人员服务水平不高，服务能力有待加强。二是由于受交易中心职能所限，对专家评委和代理机构监管难度较大；围标串标、资质挂靠等行为依然存在，并且隐蔽性高，查处难度较大。

2016年，中心将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，强化制度建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，切实改进工作作风，以规范招投标交易为抓手，强化服务职能，创新工作方法，努力打造公开、公平、公正的公共资源交易平台，扎实推进公共资源交易服务工作再上新台阶。

重点抓好以下工作：

（一）深化制度建设。中心将以打造一流的对外窗口形象为目标，突出用制度管人管事的理念，继续下功夫修订《**县公共资源综合交易中心工作制度》，明确每个工作人员的责权利，做到公开透明，每一个招标项目都明确具体责任人，对其所负责招标任务再细化、再量化、再责任化，对每一个招标环节、每一项具体工作都制定目标计划，环环紧扣抓落实，做到目标、重点、措施、进度、责任"五明确"。

（二）加强队伍建设。公共资源交易工作是一项政策性强、涉及面广、专业水平要求较高的工作，需要具备较高的综合素质和业务能力。为适应招投标工作新的需要，中心将依托大量具体业务实践，建立精细化学习机制，对全中心人员进行必要的教育与业务培训，培养出一支政治可靠、纪律严明、业务精通、训练有素的公共资源交易队伍。

（三）规范管理中介机构和评标专家。配合监管部门进一步完善代理机构监督管理办法，切实加强对中介结构和评标专家的资质监管、考核、奖惩，严格准入清出制度，对代理机构入库和评标专家资格实行动态管理。同时，建立健全评标活动的回避制度和保密制度，采取积极的防范措施，排除可能影响评标公正性的种种因素。

【2016县党代会简报】

（四）稳步推进电子招投标平台建设工作。努力提高招投标工作电子信息化水平，按照全市统一部署，稳步推行我县交易中心电子招投标平台建设及远程评标工作的开展。同时，建立投标单位及招标代理机构信息系统，鼓励资质信誉优良的企业参与投标，打击和震慑不良行为企业，确保公共资源交易市场健康发展。

（五）深入开展党的群众路线教育实践活动。(

（六）积极参与县委政府下达的各项重点工作任务。认真贯彻县委、县政府的决策部署，努力为新城核心区及**工业园区各项重点工程做好招投标服务，高效稳妥的完成县政府下达的各项采购任务，认真组织好公共资源交易项目税收管理联席会议，做好土地资源一体化管理平台信息录入协调及平台维护工作，确保其顺利运行，千方百计，克服困难完成县委县政府各项工作任务。

**县公共资源综合交易中心

2016乡镇政协工委工作情况汇报材料
2016县党代会简报 第五篇

乡镇政协工委工作情况汇报材料

各位领导，上午好：

镇政协工作委员会小组在县政协的正确领导下，在镇党委政府的大力支持下，根据县级各种会议精神，按照“围绕中心、服务大局、履行职能、务求实效“的原则，组织引导委员们密切结合我镇的实际情况，从群众普遍关心的热点、难点问题入手，大力开展调研活动，积极参与提案，较好地履行了政协工作职责，充分发挥了我镇政协工委的作用，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

一、时刻不忘学习，切实提高自身综合素质

为让政协委员们更好地适应新时期、新形势、新任务的要求，提高参政议政的水平，我镇积极组织各位委员开展学习活动，切实加强自身建设。在学习的过程中我们主要抓住了两个方面：一是紧跟上级步伐，加强后期学习。今年以来，紧跟上级各种重要会议，重点学习了省市县各级党代会相关精神，通过学习使全体委员的综合素质有了新提高，每位委员能够做到在思想上和工作方向上同党中央保持高度一致。二是坚持学以致用，注重联系实际。在学习的过程中，要求委员们结合镇党委政府年度重点工作，针对本镇的实际情况进行讨论，把上级政策和我镇特色结合起来，做到融会贯通，有效指导了各项工作的开展。

二、积极参政议政，尽职尽责履行政协职能

今年以来，我镇坚持围绕中心、服务大局，尽职尽责履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全镇经济和社会发展做出了积极努力。工作中，我镇经常组织委员深入群众，积极开展好调研和视察活动，听取群众对党和政府的心声，并把存在的问题及时向镇党委政府和上级反映。今年以来，主要进行了以下几项视察和调研：

一是视察新农村建设情况。先后对我镇新农村建设情况进行了5次视察，特别对、社区建设以及20个行政村的村容村貌整治和村庄绿化情况进行了重点视察。通过视察，委员们对党委政府及有关村庄强化措施加快新农村建设速度的做法表示了充分肯定。同时，就如何进一步加快村集体和农民增收步伐，夯实新农村建设的经济基础等方面提出了合理化建议。二是专题调研民生状况。组织委员们围绕我镇失地农民养老保险、农民最低生活保障、离退休老干部生活状况、全镇教育状况、村级文化大院建设等关系民生的5个方面情况进行了专题调研，形成了书面材料，并针对存在的问题提出了建议。目前，根据我们的建议，镇党委、政府正在安排相关的职能部门进行落实，我们也将继续参与，并将及时为政府献计献策，为群众排忧解难，全面履行政协职能。三是集中开展咨询服务。利用我镇集市人员集中的优势，发放宣传彩页，集中解答群众在生活工作中遇到的疑惑，以及及时询问群众在实际生活中对党委政府有何建议和想法，并记录在案，为做好提案准备第一手资料和素材。

三、健全工作制度，全面推动政协履行职能

没有规矩不成方圆，我镇逐步建立健全了各种工作制度，包括政协工作委员会会议制度、走访制度、工作制度，并对政协工作委员会的工作职责进行了详实的规定，配有政协工委办公室两间，办公设施齐全，各种制度与工作职责均上墙公示，同时配备了专职工作人员。

四、发挥模范作用，积极推动经济社会发展

今年以来，我镇政协工作委员会紧紧围绕发展这个主题，组织委员们发挥各自优势，积极参与抓好重点项目建设、招商引资和全民创业等重点工作，取得了较好成绩。我镇重点企业钢铁集团是县政协委员一手创办的，不仅带动了当地经济的发展，而且解决了3000余人的直接就业，为我镇经济发展注入活力，政协委员、等都拥有自己的企业，同样为我镇经济发展贡献了自己的力量，充分发挥了模范带头作用。1——3季度，全镇实现财政收入1834万元，完成任务数的71.8%；完成工商税收3697万元；完成固定资产投资9.2亿元，占全年任务数的92%。完成招商引资3.15亿元，占全年任务数的76.8%。农民人均纯收入达到7200元。招商引资签约项目5个，意向项目4个，在谈项目10个；实际到位资金3.15亿元，占全年目标任务的76.8%。前三季度，完成了4个投资过亿元项目和6个过千万元的项目。

五、收集社情民意，及时详细备案汇总上报

我镇政协工作委员会充分利用现有资源，充分发挥政协委员的各种优势，收集社情民意，进行详细备案并及时汇总上报，建言献策。其中以经济建设和维护社会稳定为主。

在我镇的经济建设大潮中，通过收集社情民意，进行归纳总结，总的反映是在经济建设中应该顺应经济发展规律，坚持稳中求进的总基调，重点抓好重点项目建设、加大招商引资力度和持续推进全民创业活动。在维护社会稳定方面，主要表现在应以预防为主，不能等有“病“了在看，希望能加大预防投入力度，从各个方面消除潜在安全隐患，消除有可能引发不和谐的因素的滋生环境。

各位领导、各位委员，以上是我镇政协工委九届一次全会以来开展政协工作、履行政协职能、积极参与经济建设等方面的工作情况，在群众和政府之间起到了良好的沟通桥梁作用，为构建和谐、平安作出了应有的贡献，得到了镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。(

下步政协工作的意见和建议，经全体委员讨论如下：

一是深入学习贯彻落实各种会议精神。尤其是即将召开的党的十八大会议和继续深入学习省市县各级党代会精神，围绕上级党委政府确定的各项奋斗目标，研究确定新的工作重点。

二是充分保障政协委员发挥各种权利。特别是党和国家的大政方针、地方的重要事务以及与群众生产、生活密切相关的重大问题，要及时组织委员们学习、通报，为委员们提出高质量的提案奠定基础。

三是坚持深入调研提高建言献策质量。要把调查研究作为搞好民主评议、参加座谈会的着力点，经常组织深入基层、深入群众的调查研究活动，获得第一手资料素材，为开展评议、参加座谈打好基础。

2016全县解放思想大讨论活动情况汇报材料
2016县党代会简报 第六篇

文章标题：全县解放思想大讨论活动情况汇报材料

按照县委统一部署，从3月到5月，全县开展了为期3个月的“解放思想、创新实干、加快发展、谋求突破”大讨论活动。目前，大讨论活动已进入整改提高阶段。现将大讨论活动的基本情况和下一步打算汇报如下。

一、大讨论活动的基本情况

大讨论活动开展以来，全县各级各部门在县委的正确领导下，坚持群众标准和实践标准，加强领导，精心组织，强化措施，整个大讨论活动进展顺利，取得了比较明显的成效。

1、广泛发动，强势宣传，大讨论活动启动迅速。宣传发动阶段，各镇，县直各部门、各单位以高度的政治责任感和饱满的热情，迅速进入角色，积极开展各项。各级各部门都成立了由主要负责同志任组长的大讨论活动领导小组，结合各自实际制定了《活动方案》和《细则》，建立了各项活动制度，逐级召开了动员大会。县委各督导组迅速到岗到位，扎实开展督导，保证了大讨论活动的快速启动。县属各新闻单位抽调政治素质高、业务精良、作风过硬的人员组建专门采编队伍，开辟了专栏，配发了评论员文章，扎实做好新闻宣传报道。县大讨论活动办公室编印活动简报，县城主要道路沿街单位悬挂标语口号，为大讨论活动的顺利开展营造了浓厚舆论氛围。

2、认真组织好学习讨论，实现了思想上的高度统一。学习讨论阶段，全县各级各部门认真学习县大讨论活动《实施意见》规定的必读篇目，合理安排学习时间，采取灵活多样的方式，保证了集中学习不少于20个学时，机关干部都作了不少于5000字的学习笔记，撰写了心得体会，做到了学习时间、学习人员、学习内容三到位。刘慧晏书记视察高青和市十次党代会召开后，各单位及时组织了对刘慧晏书记重要讲话和市十次党代会精神的学习。通过学习讨论，全县上下在思想上受到了强烈震撼，发展理念发生了根本转变，对当前我县发展面临的新形势有了更加深刻的认识，为加快推进由农业县向工业县的重大转变奠定了坚实的思想基础。

3、广开言路，广纳谏言，广泛征求了社会各界意见。征求意见阶段，县委办公室等6家牵头部门按照县大讨论活动领导小组的要求，于3月21---26日，分别召开了由领导干部、老干部、人大代表、政协委员、企业负责人、个体业户、基层群众代表参加的“广开言路谈发展”座谈会。与会代表围绕县委确定的需要解决的20个方面的问题积极建言献策，提出了建设性的意见和建议。县大讨论活动领导小组还以密封、不记名方式发放、回收了《征求意见表》，征求到有价值的意见和建议共291条。县大讨论活动领导小组对收集到的意见和建议进行了认真梳理汇总，要求各责任单位对存在的问题制定整改措施，并以县委办、县府办文件的形式下达了整改任务。县纪委、县投诉中心组织了“优化环境千商百企评议”活动，组织企业负责人、个体业户等对执法执纪部门、服务部门进行了综合评议。各镇，县直各部门、各单位都按照县大讨论活动的安排部署，分别召开了不同层面的座谈会，广泛征求了社会各界的意见和建议，积极改进，增强了的针对性和实效性。

4、认真查摆问题，做到对症下药、有的放矢。查摆问题阶段，全县各级各部门围绕县委确定的需要解决的20个问题，通过自查、问卷调查、座谈会调查等形式，认真查摆问题，制定整改措施。各级各部门针对查摆出的问题，认真制定整改措施，明确整改责任和时限。当前能够解决的，立即整改；不能立即解决的，制定整改措施，明确责任人和整改时限，并向群众解释清楚，确保整改取得实效。

5、抓好整改提高，建立起大讨论活动的长效机制。4月中旬至5月底，为大讨论活动的整改提高阶段。目前，各单位正在完善整改方案，逐项落实整改措施，把抓落实、求实效作为整改的基本要求，做到整改时限落实、整改责任落实、整改措施落实。坚持群众标准，“开门”搞整改，整改方案通过一定形式向社会公布，接受群众监督。健全完善大讨论活动的长效机制，建立一套实际管用、针对性强的好制度，用制度的形式将大讨论活动的成果固定下来。

6、各项重点活动组织周密，大讨论活动有声有色、富有成效。县委政研室与《高青》编辑部联合举办了“我为高青发展献一策”征文活动；《高青》编辑部举办了“解放思想、创新实干、加快发展、谋求突破”大讨论知识竞赛。县委办公室等6家牵头部门分别组织召开了“广开言路谈发展”；县大讨论活动办公室举办了大讨论活动报告会，邀请无棣县委副书记吕迎春来我县作了解放思想、加快发展的报告。县委宣传部、团县委、县广电局举办了以“解放思想、创新实干、加快发展、谋求突破”为主题的大讨论活动演讲比赛；大讨论活动文艺演出准备也进展顺利。

二、前段大讨论活动的特点

1.各级各部门领导重视、措施有力。在大讨论活动各个阶段，各级各部门主要负责同志都亲自抓、

靠上抓，做到了思想认识到位、措施到位、领导力量到位，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导格局。挂包镇、分管部门、联系企业的县领导分别参加了相关单位的动员会，对各重点环节的及时指导，保证了大讨论活动的健康有序开展。

2、县大讨论活动领导小组、办公室超前谋划，扎实到位。县大讨论活动领导小组坚持每阶段召开一次调度会，对活动进行把关定向，已先后召集县委各督导组、县大讨论活动办公室全体成员召开了4次调度会，及时对面上进行，对下一步安排部署，适时发现问题、解决问题、经验、推广典型。县大讨论活动办公室按照领导小组的要求，积极协调、超前谋划，精心设计每一个环节的活动方案，科学调度活动开展情况，保证了大讨论活动的健康顺利深入开展。

3、县委各督导组高度负责、认真把关。县委各督导组按照县大讨论活动领导小组的要求，严格规程、严格纪律，全程参与大讨论活动各阶段、各环节的，与所督导单位共同探讨活动开展的方式方法，搞好督导指导。坚持每天一报告、每阶段一汇总的方式，及时发现问题、解决问题，切实发挥了督促、检查和指导的作用。

4、新闻宣传始终保持强势，营造了浓厚的舆论氛围。各新闻单位按照大讨论活动《宣传方案》的要求，开辟了专栏，及时各级各部门活动中的好做法、好经验，适时推出一批先进典型，充分展现了大讨论活动带来的新变化，推动了面上的开展，为大讨论活动营造了浓厚的舆论氛围。县大讨论活动办公室已编印了26期简报，及时交流各种先进经验，推介典型，指导面上，并在《淄博日报》一版头条发表重稿，向全市推介了我县大讨论活动的经验及成效。

三、下一步打算和建议

整改提高阶段，是集中时间、集中精力解决问题，确保大讨论活动取得实效的关键阶段。现在离整个大讨论活动结束还有20天左右的时间，我们必须以高昂的斗志和饱满的热情，扎扎实实做好这一阶段的，确保大讨论活动善始善终，取得实实在在的成果，真正成为民心工程和群众满意工程。

1、制定完善切实可行的整改方案。各单位要在前段的基础上，对整改方案进一步修改完善。整改方案确定后，要逐级把关，并于5月20日前，通过《高青》、县电视台、高青政府网等县属新闻媒体和公开栏等形式向社会公开承诺，接受社会监督。县纪委继续组织好“重商亲商富商安商、优化经济环境”主题电视专访活动。

2、逐项落实整改措施，确保整改的实际效果。逐项明确整改责任人和整改时限，从群众意见最集中的问题改起，从群众最希望办的事情做起。具备条件的，要立即解决；暂时不具备条件的、一时间解决不了的，要向群众做出解释，并采取措施，逐步解决；对情况复杂、涉及面大、比较难以解决的问题，有关部门要帮助协调解决，切实做到事事有着落，件件有回音。

3、健全完善大讨论活动的长效机制。围绕职能转变、效能建设、作风、简政放权、投资环境优化等重点环节，制定符合实际、操作性强的实施办法和行之有效的保证措施，建立包括政策、制度、理论等在内的长效机制。将各大班子领导，各镇、各部门、各单位主要负责同志撰写的理论文章结集成册，形成理论成果。5月20日前，各单位要将理论文章报讨论活动办公室。

4、切实加强督导、指导和检查。为推动大讨论活动扎实深入开展，从5月10日到5月20日，利用10天的时间，在全县开展大讨论活动督促检查。节前已制定下发了《全县大讨论活动督导检查细则》，采取各督导组自查和督导组之间“推磨式”互查相结合的方式，实行百分制考核、逐项打分的办法进行检查，保证大讨论活动取得实效。

5、继续开展好“我为高青发展献一策”活动，《高青》继续开设专栏择优刊发来稿。搞好大讨论活动知识竞赛阅卷评奖。

6、继续加强宣传引导。各新闻单位要继续认真各级各部门整改中的好做法、好经验，大力宣传整改取得的成效，宣传大讨论活动成果。适时推出一批先进典型，充分展现大讨论活动带来的新变化，推动面上的开展，扩大整改提高的社会影响，进一步营造浓厚的舆论氛围。

7、5月底前，县委宣传部、县文化旅游局、县文联、县广电局举办以“解放思想、创新实干、加快发展、谋求突破”为主题的文艺演出，充分展示我县大讨论活动取得的成果。

8、建议县委5月底或6月初，召开全县大讨论活动大会，对大讨论活动进行全面。

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