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村街改造责任分工

2016-08-29 12:41:24 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 村街改造责任分工(共6篇)xxx村干部责任分工表XX村干部责任分工表2013年3月1日网络改造项目责任分工和项目组组建规范网络改造项目责任分工和项目组组建规范1 项目目标(1)(2) 完成核心网络设备的更新与配置。 规范股份公司网络拓扑,改造股份公司广域网、总部核心网、总部用户接入区设置。规范局域网结构,建立用户准入机制。规...

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篇一:村街改造责任分工
xxx村干部责任分工表

XX村干部责任分工表

2013年3月1日

篇二:村街改造责任分工
网络改造项目责任分工和项目组组建规范

网络改造项目责任分工和项目组组建规范

1 项目目标

(1)

(2) 完成核心网络设备的更新与配置。 规范股份公司网络拓扑,改造股份公司广域网、总部核心网、总部用户接入区设置。规范局域网结构,建立用户准入机制。规范IP地址设置及分配。

(3)

置。

(4) 建设网络监控系统,实现全网运行实时监控。明确管理职责,评估各接入单位、各应用系统的带宽需求,平衡内外网带宽配建立股份公司网络分级运维体系。

(5) 满足国家安全等级保护关于网络安全的标准。

2 项目范围

股份公司所属各二级公司。

3 项目主要内容

3.1 网络管理

(1)

(2)

(3) 设计专网拓扑、局域网拓扑、IP地址配置方案; 设计专网网络、局域网运行及各公司外网外网使用监控方案; 根据运维制度及等级保护网络安全标准,设计保证网络安全、稳定运行方案,建立网络分级运维体系;

(4)

(5)

3.2

完成专网运行实时监控搭建; 搭建总部局域网准入控制平台。 网络基础建设

3.2.1 专网

(1)

(2)

(3) 完成专网改造; 完成专网带宽升级; 完成数据中心网络改造。

3.2.2 总部局域网

(1)

(2) 完成用户接入网改造; 搭建西单办公楼无线办公网络。

3.2.3 二级公司专网

(1)【村街改造责任分工】

(2)

(3) 完成专网、外网拓扑改造; 完成专网带宽升级; 根据公司实际推进局域网改造。

4 项目组织

股份公司成立网络改造项目组,并纳入股份公司ERP项目管理组织。网络改造项目组由股份公司信息管理部人员、各二级公司信息化人员、外部系统集成公司组成。

网络改造项目组分为系统方案设计小组和系统实施小组。系统方案设计小组由信息管理部人员、试点单位信息化人员、系统内信息化资深专家及外部系统集成公司组成。系统实施小组由各公司参与网络改造的信息化人员组成。

4.1 系统方案设计小组职责

(1)

(2)

研究并制定股份公司网络改造总体方案; 制定网络改造实施计划;

(3)

(4) 组织网络改造方案培训; 指导实施小组实施工作,评价实施结果。

4.2 系统实施小组职责

(1)

(2)

(3)

(4)

按照总部的要求制定本公司的网络改造方案。 参加股份公司网络改造培训。 完成本公司的网络改造和广域网络切换工作。 完成本公司网络切换测试。

篇三:村街改造责任分工
2015街道征迁工作总结及新年工作思路

街道征迁工作总结及新年工作思路

201*年是全区实施大项目带动三年行动计划的决战之年,更是**生态创意城建设“二年形成框架”的收官之年,也是**街道上下迎接新挑战,实现新跨越的关键一年,一年来,我们在区委、区政府的正确领导下,在区各职能部门的大力支持下,在街、村两级齐心合力、克难攻坚下,以征迁安置为重点的各项工作在原有基础上取得了新的进步。

一、总结经验,推广经验

2016年街道共完成丈量928户,评估714户,签约680户,腾房697户,企业腾房26家,交地2705亩,安置1396户,以长江中路、沿山北路为代表的生态创意城基础设施项目,以**一号区块、国家创意产业基地等为代表的创意产业项目,以省广电、省儿保、华三等为代表的省、市、区重点项目都已基本完成交地,以省属用地、江滨职高为代表的第二批次采用征迁新政项目和500幢农居SOHO改造工作正在加速推进。交地完成率100%,拆迁与去年相比增加45%,征迁交地量创近几年新高。回顾特别是10年征迁工作,有以下四个方面的经验可以总结:

1、领导冲在一线,是推进征地拆迁工作的关键。

街道党工委、办事处高度重视征地拆迁工作,年初六就专题研究布署,成立了由党工委书记为组长的班子领导项目包干制度,第一批次16只项目,由街道11个班子成员分片包干,在过年一年工作中,领导带头冲在一线,不管是拆迁户家中、项目推进现场,还是在矛盾调处现场都有班子领导镇定指挥,耐心引导的身影。各村、社区在街道班子分片包干项目的基础上也及时进行调整充实,村(社区)书记、主任包干带队深入农户做思想工作,落实各项征迁政策,处理历史遗留问题,做到思想统一、认识到位、组织落实、力量集中。

2、村级班子合心合力,是推进征迁工作的核心。

征地拆迁工作说穿了就是做群众工作,“街村联动、以村为主”体现了行政村、社区是征迁工作主体及核心所在,大凡只要是行政村(社区)思想统一、目标明确,征迁项目推进就会顺利。近几年来各行政村、社区在征地拆迁过程中也想了不少方法,出现了不少好的典型。

一是有大局意识,带头示范。

“一步跟一步,群众看干部”,村、社区干部在自身遇到征地拆迁过程中带头支持征迁无疑是最好的宣传,如**一号区块、沿山北路,分别涉及到汤家桥村、张家村、汤家井村的书记、主任,他们都能顾全大局,在第一时间带头签约腾房并做好身边亲戚朋友的工作,为项目最终顺利圆满完成以及创造良好的工作开局发挥了积极的带头示范作用。

二是有责任意识,真抓实干。

征迁工作需要我们放弃休息日、节假日,起早摸黑、日夜奋战在征迁安置现场,带着感情、带着责任、带着政策深入拆迁户中,面对面的工作,没有一种强烈的工作责任心是无法做到的。“打点吃饭,工资照算”的工作态度是难以胜任此项工作。去年征迁工作所取得的阶段性成果中,就凝聚了广大有责任心的同志的辛勤汗水,如华三、沿山北路、长江中路改造这几个项目,如果没有所在村、社区干部咬定“赞声骂声声声都听,好拆难拆统统都拆”的目标,没有他们以情动人、以理服人的工作,就难以得到拆迁户的理解、配合和支持。正是因为有了这样一支磨破嘴皮、厚着脸皮、踏破脚皮、任劳任怨、锲而不舍、百拆不挠的村(社区)干部队伍,才能取得今天征迁工作的阶段性胜利。

三是有团队意识,齐心协力。

越是急难险重的工作,越是要发挥团结协工作的风格,征迁工作就是如此。我们确立的“街村联动”工作体制,就是需进一步发扬街、村二级团队合力,共同来顽强推进征迁工作,一些村、社区在具体工作开展中也充分利用了这方面工作的优势,在书记、主任、土管员分头联系项目及拆迁对象的同时,充分发挥二委及其他人员作用,组建相应工作班子共同上门做好拆迁户思想工作,同志之间都能主动伸出援手,发挥自身有利条件配合其他同志开展工作,真正做到分工不分家。实践证明,往往行政村(社区)班子团结合作,共同到一线开展工作的项目,无一例外都能按照上级圆满完成。反之工作不仅受阻,其它班子内部不和谐的情况愈演愈烈,所以说征迁工作既是检验团结合作的平台,更是班子内部加强团结、增进同志之间友谊的载体。

3、宣传造势,是推进征地拆迁工作的铺垫。

坚持把宣传工作作为全年征迁工作的“开路先锋”,09年街道集中三、四月份开展征迁宣传攻坚月,通过创新载体,搭建平台,延伸宣传工作的广度和深度,营造氛围。

召开了生态创意城范围内涉及拆迁企业厂长、经理座谈会和拆迁户代表座谈会,组织拆迁户代表到西溪湿地进行实地参观考察。制作了以“**-我们的家园”为主题的宣传画册和宣传片,运用类比的方法为拆迁群众算好一面明细帐、发展帐和财富增值账,引导群众主动把握城市化发展带来的机遇和实惠,实现眼前利益和长远利益的有机统一。组织了贴近群众现实生活的征迁晚会。邀请翁仁康、周志华等拆迁群众比较熟悉、容易接受的演员,专门排练了一场以征迁工作推进过程中的人和事为题材的文艺晚会,受到了广大拆迁群众欢迎,起到了良好的宣传效果。

通过以上一系列活动的组织安排,借征迁政策宣传为了群众算好一面征迁账,从而使广大拆迁群众真正心动起来,增强配合支持征迁的自觉性和主动性,为下步征迁工作的实质推进打好了铺垫。

4、注重工作方法,是推进征迁工作的保障。

征迁工作过程本身也是做好拆迁户思想的群众工作,在街、村二级工作人员动之以情、晓之以理,带着感情不厌其烦地上门做拆迁对象工作中也积累了不少行之有效的工作方法,概括起来可以为“征迁九计”。

①苦肉计:利用征迁过程中街、村二级工作特性,街道工作人员充当白脸,态度相对强硬,村(社区)工作人员做红脸,以相对亲和态度做思想工作,一张一弛,一紧一松,非常有利于征迁工作的实施(华三项目推进工作非常成功,特别是涉及到该地块相关生产组组长丁永炎、沈志良、徐法荣都是通过此类方法做好签约工作)。

②反间计:正所谓“知已知彼,百战不怠”,在征迁工作中特别是相对复杂的区块,选择若干比较配合征迁的对象做为线人,及时把征迁对象的相关思想反馈到街、村层面,便于征迁工作可以对症下药,有的放矢(如沿山北路张祖兴户,完成签约后街道通过该户协助及时做好其亲戚张吾兴、张吾成的签约工作)。

③远交近攻:充分利用外围社会关系,做好拆迁户思想工作,而一线工作人员在工作上从紧把握,把适当工作空间由外围关系予以操控传达。同理在拆迁区块内对一些补偿已基本到位的拆迁户如多次工作无效,工作将采用强硬态度,同时做好其它区块内周边拆迁工作,从势力上予以孤立,争取大多数来平衡(沿山北路张家村段通过中南公司副总张官贤做外围工作,完成其3户亲属的拆迁签约工作)。

④打草惊蛇:针对一些区块评估过程中整体不配合评估,签约率不高的现状,集中选择有代表的拆迁户,采用强制手段(拆违、裁决、强拆)等手段,树立反面典型,对其它举棋不定的拆迁对象一种警示作用,瓦解相互关望、攻守同盟的僵局。早几年张祖明户及近期童阿大的行政强拆,对当时区块的快速推进,起到了非常大的作用。

⑤抛砖引玉:在征迁评估过程中,针对本来心理价位较高,配合度不高的拆迁对象,在评估补偿过程中对评估价位适当予以保留,做为下步评判的相对空间,抓住对方想通过谈判增加的心态,以达到不突破评估价格完成签约的目的。

⑥擒贼擒王:在征迁前,对整个区块拆迁对象进行有效排查。对区块内有影响力、聚集力的拆迁对象,在项目开始之初就集中力量争取做通工作,确保事先签约、腾房,一方面利用其在群众中有较高威信的优势,给其它拆迁户一种正面对比的带头示范作用,另一方面利用其自身优势,协助、帮助街、村开展思想工作,同理在征迁地块中对好的几幢住宅,可实行提前评估、签约,以确定区块内最高补偿价格,对其他拆迁对象以一种评估价位上的对比,反而有利于区块内签约率的上升。

⑦欲擒故纵:对心理价位已经基本到位,但仍存在想再谈谈,再等等的普遍心态,征迁团队层面采用面上故意不积极接触,就是见面也采用相对原则态度,表明立场,给拆迁对象一种可能已无多少余地的态势,往往拆迁对象会通过相关表达途径及方式予以试探政府态度,此时征迁团队借此机会利用中间方进行工作,往往能取得事半功倍的效果(如张家村沿山北路张妙法户,经多次工作无效,报送进入行政裁决程序,期间街、村工作组不再主动与其联系,做冷处理,最终在行政裁决受理之前,该户主动到街道完成签约)。

⑧釜底抽薪:征迁工作对于拆迁对象来说是一个难得的解决其所有问题的机会,一些拆迁对象往往在征迁工作中提出许多其他征迁以外要求政府解决的问题,对此类拆迁户虽然评估补偿无异议,但往往仍不配合征迁,我们在一些工作中就要对其实际困难进行认真分析,尽最大可能解决其实际困难,以达到评估、签约目的(金讯达项目涉及店面房四户)。

⑨连环计:就是针对上述方法进行有机安排,配合起来使用,一些拆迁对象往往单独一种方式无法起效,往往需要多个方案连续使用。如欲擒故纵较多与远交近攻相使用,抛砖引玉与苦肉计相使用等,尽最大发挥各种优势达到最终目的。

5、机制创新,是强力推进征地拆迁工作的关键。

非常时期、非常项目,必须要有非同平常的措施作为保障,和非同平常的制度作支持,在近几年征地拆迁过程中,街道党工委、办事处始终把创新工作机制做为破难解困推进征迁工作的有力推手。

创新出台团队包干制度。以“包项目、包时间、包拆迁、包交地、包稳定和定奖罚”的“五包一定”拆迁交地包干责任制,通过征迁团队有效的选择,公开竞争形成了团队之间你追我赶、相互竞争、共同推进的征迁格局。

创新出台班子领导包干项目制度。根据长党文件精神,年初全街道在职班子成员都分类联系包干项目,开始了领导带队、团队推进、限定时间、地块包干的责任机制,确保了项目推进全过程的协调及监督。

创新出台每周工作例会制度及每周考核激励制度。为有效加快征迁过程中问题的化解,提高征迁工作效率,今年开始街道建立了每周例会制度,并把一周工作以考核评分形式予以量化休现,使村与村之间、团队与团队之间、班子与班子之间的工作效绩直观予以体现。

创新出台“回村包户,北才南调”等力量整合机制。围绕充实一线工作力量,加大征迁工作各方力量的参与率与配合度,街道在机关人员中开展了征迁工作“回村包户”的征迁结对帮扶制度,同时在基层行政村抽调有征迁及群众工作经验的主要领导,到南片各村参与指导征迁工作,形成了街、村二级上下人人谈征迁、人人会征迁的氛围。

创新绩效挂钩的奖惩机制。今年为应对繁重的征迁安置任务,街道进一步深化“街村联动、以村为主”的工作机制工作,加大征迁安置工作在街道对村(社区)的考核比重和奖罚标准,奖励标准基本翻倍,考核总分位于各条线首位,确保街、村两级把工作精力和重点转移到征迁安置上来,形成“以业绩论英雄,以作为论地位”的工作氛围。

二、2016年工作思路及目标任务。

2016年我们将深入学习三中全会精神,继续深入贯彻科学发展论,以实施“大项目带动三年行动计划”为抓手,围绕“一体两翼南北双城”的目标定位,落实“四带一保”征迁工作要求,进一步加强征迁队伍建设,提升征迁工作执行力,加快征迁工作效率,加大依法征迁力度,继续合力攻坚、创新创优,力争一流,努力实现区委区政府下达的任务。

1、2016年征迁工作任务分析。

根据目前区国土局排出的初步任务,全区XX年共需征收土地8199.99亩,拆迁农户3292户,**街道涉及项目67个,共需征用土地4189.87亩,拆迁农户1401户,拆迁量为全区42%,交地量占全区51%,从二个方面可以对今年征迁任务进行分析:

不利因素:

①时间依然紧迫,任务依然繁重。

今年工作任务量,不管是绝对量还是相对量都同往年一样多,而且项目完成时间基本上集中在6-9月份,不论是时间上还是任务上都十分坚巨。

②外界传媒对征迁工作过度妖魔化,导致征迁氛围逐年退化。

近几年社会各界对征地拆迁工作十分关注,一些征迁过程中的个案事件客观上造成了部分新闻媒体对征地拆迁工作报道过程中参差各种主观臆断,及社会各界对被少数征迁对象过多的同情与保护,什么“史上最牛,史上更牛”等等称号充斥我们的耳目,造成目前征迁过程中一些漫天要价,无理取闹等不良风气愈演愈烈,造成征迁工作推进阻力加大。

③社区换届选举工作明年开展,客观上分散社区工作精力。

明年正值社区换届选举工作,由于该项工作事关社区干部的切实利益,加上选举过程也相对较为复杂、繁琐,客观上要牵涉大量社区干部的精力,造成征迁工作推进社区层面动力及精力不足。

有利因素:

①新老政策已基本完成平稳交替。

09年拆迁与交地的政策都进行了重大的调整,通过一年来街、村二级结合实际的摸索完善,目前征迁新政已经顺利实施,土地新政也已打破瓶颈,稳妥推行,无重大不稳定因素存在,所以今年政策层面将维持相对稳定,街、村二级可以集中精力抓具体工作的落实。

②项目农转用报批基本完成,为依法征迁创造良好的条件。

由于09年区委区政府加大对项目前期报批的抓紧力度,目前为止全区已完成102个项目的农转用手续办理,涉及土地5849亩,拆迁2443户,**街道范围80%以上的项目目前已完成农转用及拆迁许可证的办理,等待项目拆迁交地后即可投入施工建设,所以为今年依法推进征迁工作力度创造了良好的条件。

③培养了一支成熟的街、村征迁工作队伍。

通过近几年特别是去年征迁工作的洗礼,目前街道各行政村、社区都经历了大规模、短时间、高强度的征迁工作,特别是北才南调,征迁结对帮扶等一系列活动开展,加大了干部之间的工作交流,扩大了征迁工作的覆盖面,培训锻炼了一支精于拆迁评估、勇于创新破难、善于群众工作,敢于承担重任的征迁工作班子。

以上分析可以证明2016年征迁工作机遇与困难并存,关键看街道上下有无决战决胜的信心和真正切实可行的举措,根据前几次的街、村二级征迁工作座谈会上汇总的相关意见建议,结合目前我街道征迁工作实际,今年征迁工作具体举措如下:

1、营造“舆论征迁”,优化征迁氛围。

征地拆迁工作既包括实质性地丈量评估、拆迁交地工作,又包括征迁工作的前期的宣传造势及舆论引导的工作,要打好“实体征迁”战就必须打好“舆论征迁”战,今年上班第一天街道就开展了“再接再厉一个月,努力实现开门红”的活动布署,在此基础上,要进一步加快征地拆迁的宣传引导工作,在去年采用的召开拆迁对象会议,组织专题文艺晚会,编制专门宣传画册宣传的成功基础上,进一步创新宣传方式,不断加大和加深宣传工作的涉及面平深度,建议今年3月-5月开展为期三个月的征迁宣传月活动,打好新年“舆论征迁”的良好基础,为面上实际征迁工作创造良好的氛围。

2、实施“阳光征迁”,净化征迁环境。

征迁工作需要公正、公开、公正,征迁对象要求工作的透明度,目前面上征迁对象普遍存在的“先签约先吃亏,再等等,再谈谈”的心理,是我们工作中评估签约公示未开展,拆迁的公平、公正、公开没有得到有效体现所造成的,是对我们征迁工作缺乏真正的严肃性的一种无声的对抗,既然我们已经看到了这个问题,必须放弃手中所谓的一些权力,来坚定不移加大征迁工作的透明度来实施“阳光征迁”,新年征迁工作中对农户拆迁评估全面采用“二公示、一查询”制度,即丈量结果和评估签约结果进行公示,拆迁对象可自由查询本拆迁区块内相关拆迁及评估补偿原始资料,同时在签约评估的环节上要进一步开拓思路,创新方法,条件成熟的项目要采用评估签约分离制度,即评估结束后,通过整个区块平衡审查后,采用集中签字约谈方式开展,目前街道范围内几个新政拆迁项目已经在开展此方面工作的试点。

3、革新“绩效征迁”,体现征迁价值。

征迁工作的好坏对团体来讲就是政绩,对个体来讲就是业绩,征迁工作是下级对上级负责,一级抓一级,但绝对不是村、社区为街道征迁,街道为区政府征迁的一级为一级征迁的价值观。征地拆迁工作是当前街、村工作重中之重,是城市化快速推进的一项基础性工作,是村级集体经济发展和惠及广大群众的一项重点工作,要牢固树立“建立滨江就是建设**”的思想,树立正确的征迁价值观,同时,在具体目标考核方面,要建立完善科学合理的考评体系,真正体现街道、村(社区)征迁工作的实际绩效。首先要继续保持加大征迁工作在考评工作中的主导地位,其次调整优化目标考核的标准,对征迁过程中各环节进行量化考评,在考评中要突出村(社区)主体作用。再之要进一步缩短考评激励的时间,改年度考评为月底考评,每月进行征迁工作考评,每月公布考评结果进行,逐月递增的,最终结果就为当年征迁工作考核分值,最后还要实行即时结算方式,考核激励资金按征迁项目全部予以兑现分配,体现时效性。

4、完善“团队征迁”,严肃征迁纪律。

在已经实施的“班子成员联系包干制度”和团队包干制度的基础上,新年要进一步扩大团队及一线工作人员力量,建议组织口春节过后开展一次全街道(包括行政村、社区)“双向选择,竞争上岗”的征迁团队选调活动,选调一批有群众工作经验,有强烈工作责任心的同志到征迁工作队伍中来,同时建立征迁团队一线办公点制度,每个拆迁量超过30户的项目都设立一个简单征迁工作现场点,征迁团队及各村(社区)同志届时在办公点进行同步工作,真正做到“问题在一线了解,矛盾在一线解决,工作在一线推进”,切实改进工作作风,提高工作效率,进一步加大征迁工作的督查力度,在新年征迁丈量过程中同步发放,征迁纪律基本规定要求,对征迁工作人员(包括街村二级)的相关工作职责及义务进行明确,同时对工作中出现的不良行为为设立专门举报电话,接受群众监督。

5、加强“依法征迁”,保障征迁成果。

征地拆迁工作是一个整体性的工作,任何工作的尾巴和缺陷都将造成整个项目无法整体交付,导致项目完整性缺失。前期所做的大量工作都不能转化成为成果,针对目前征迁工作中的一些瓶颈和难题要坚决运用法律武器来扞卫“征迁工作的严肃性”,首先街道要进一步加强对“依法征迁”工作的指导和重视,成立专门的房屋拆迁纠纷的调解办公室,落实专人开展行政裁决、行政强拆、法律强拆工作,同时进一步理顺工作关系,建立出台《关于进一步加快依法征迁工作的通知》,明确工作职责、工作要求,建立效绩考核,加强同区相关职能部门的联系和沟通,力求达到“缩短办事环节,争取上级支持”,“快速推进征迁”的目的。

6、发扬“联动征迁”,增加征迁合力。

征地拆迁是一个系统性工作,需要街道上下方方面面力量的参与和配合。在进一步坚持“街村联动,以村为主”的征迁工作体制的同时,在进一步加大征迁联动的广度和深度。

①建立健全征迁例会制度。征迁例会做为解决问题,协调团队,明确任务的主平台,在日常征迁工作推进过程中作用明显,街道征迁领导小组每周例会制度必须坚持,每周量化考核制度也同步配套,在此基础每月月底的征迁例会扩大到各征迁行政村(社区)书记、主任参加,主要由各社区系统汇报一个月来工作进展及下月工作计划,有利于街道、团队、行政村(社区)三级任务的有效统一。

②结合“两新”组织的党员力量,加大征迁结对帮扶工作,开展机关、企业、党员三大征迁交流主平台的联动机制。建议街道口要制定出台新年党员带头征迁相关制度,各村(社区)及企业党组织排摸涉及征迁地块的党员对象,并提前做好配合征迁工作的谈话,对一些征迁过程中配合和党员建立相应告诫强化制度,街道工业口一方面在配合征迁口开展项目涉及企业的征迁补偿工作的同时建立征迁地块企业员工档案,利用各企业层面做好拆迁户工作,机关内部要继续实行机关干部“回村包户”工作,明确包干结对奖励,建议本地机关干部必须帮扶结对二名以上。

以上是对新年工作思路的一些初步设想,新年征迁工作任重而道远,需要街道上下齐心合力,共同努力,如有不当之处,敬请各位同志予以完善提高。

**街道征迁安置管理中心

篇四:村街改造责任分工
2016街道综合治理工作方案9篇

第1篇:两违综合治理实施方案

一、工作目标

在摸清“两违”底数的基础上,集中时间、力量,以“六重点”和“六先拆”为重点,全面推进“两违”综合治理“百日攻坚”行动。坚决杜绝违法抢建现象、实现新增“两违”零增长,严厉查处违法行为,力争通过100天攻坚行动,完成拆除“六重点”和“六先拆”摸底违建量的80%和年度拆除目标的70%以上,确保取得阶段性成效,为深入推进“两违”综合治理三年行动营造良好氛围,奠定坚实基础。

二、工作重点

(一)切实摸清底数。加大“两违”调查摸底力度,必须在6月20日前完成全部“两违”的调查摸底,全面摸清底数,建立“一违一档”台账,形成“两违”清单,为“两违”分类处置和拆违工作打好基础。

(二)杜绝新增“两违”。以遏制新增“两违”为重点,实行全方位动态监管,做到及时发现、及时制止、及时拆除。加大巡查力度,防止突击抢建,对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保新增“两违”项目数量与违建面积均为零。

(三)强力实施拆违。以“六重点和“六先拆”为重点,集中力量实施拆除。一是各村(居)每月至少协助配合街道牵头组织一次大型拆违行动,集中拆除一批群众反映强烈、社会影响恶劣的违法建设,形成执法震慑力量;二是加强街道党员干部、公职人员的自查自纠力度,对拒不整改的,移交纪检、组织部门处理。三是着力查处投诉举报案件,要把查处投诉举报作为开展“百日攻坚”行动的重要手段,加强投诉举报的管理,充分调动群众参与的积极性,通过群众举报掌握重要线索,及时组织核查、处理,形成群防群治的良好局面。对上级下转的督办件办结率达到100%,转办件办结率达到80%以上。

(四)强化疏堵结合。一方面,各村(居)、街道相关部门在“两违”综合治理行动中,依照相关法律、法规和上级“两违”治理的指导意见,大胆启用简易程序,及时组织强制拆除,使“两违”治理迅速收获成效,持续保持拆违高压态势;另一方面,从着力改善农村群众住房条件出发,加快街道、村(居)规划编制,研究制定加快街道村(居)个人建房审批规定,出台“两违”建筑分类处置办法,妥善解决历史遗留的各类“两违”问题,将“两违”治理变为民心工程。

三、工作要求

(一)加强组织领导。为切实抓好街道辖区“两违”综合治理“百日攻坚”行动,街道成立了“两违”综合治理“百日攻坚”行动工作领导小组。各村(居)也要求结合实际制定相应的“百日攻坚”行动工作计划,明确工作安排和责任要求。各相关职能部门要按照各自职责,抓好“两违”综合治理“百日攻坚”行动的落实。要求各村(居)“百日攻坚”行动工作计划于6月15日前报送街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

(二)加强协调配合。各村(居)、街道相关职能部门要齐抓共管,不扯皮、不推诿,确保形成工作合力,各村(居)要充分发挥拆违互助片区的作用,加强“两违”巡查、监管和牵头组织拆除工作;街道相关职能部门要加强“两违”案件执法力度,配合做好整治;街道“两违”综合治理“百日攻坚”行动领导小组办公室要协调工商、税务等证照审批部门对违法建筑内从事生产经营活动的,不予核发许可证照;协调供水、供电等服务企业对“两违”建设采取停水、停电等联动执法措施;协调公安、司法、信访等部门提前介入,完善应急处置预案,及时处置各类突发事件,防止矛盾激化,化解矛盾纠纷,确保拆除违法建设工作万无一失,维护辖区社会安定稳定。

(三)加大宣传力度。各村(居)要每月组织一次法律法规集中宣传教育活动,营造良好的社会法治氛围,形成高压的舆论态势。要及时发现和总结“百日攻坚”行动中涌现的典型事迹、经验做法和成效,推出示范村(居)好的典型,推广典型经验,形成“比、学、赶、超”氛围。公开曝光一批典型案例,特别是辖区党员干部参与违建、失职渎职的反面典型案例,起到警示教育作用。街道“两违”专项整治工作领导小组每月召开一次工作例会,通报工作成效,分析存在问题,研究解决对策。

(四)强化督促检查。“百日攻坚”行动开展期间,街道“两违”专项整治工作领导小组办公室、责任追究小组要对各村(居)、相关职能部门开展“两违”综合治理和机关、国有企事业单位,以及党员干部、公职人员的自查自纠情况进行督促检查,建立通报制度,及时通报进展情况,同时对工作不力的部门单位和个人实施责任追究。“百日攻坚”行动结束后,各村(居)要及时总结本辖区“百日攻坚”行动开展情况,并于2016年9月15日前将书面材料报送街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

第2篇:地质灾害隐患点群众安全转移预案

一、地质灾害防治工作领导小组

二、预案编制的依据

1、街道灾害隐患点调查小结及防灾预案;

2、永防[2016]1号《关于开展乡村防洪预案编制工作的通知》精神。

三、群众安全转移

1、信息运行:依据本街道地质灾害防灾抗灾情况由领导小组组长依据上级有关防灾抗灾布置要求,召开紧急会义,部署有关工作,由副组长负责通知各村、各居的责任人在接到信息马上通知本单位的具体灾害隐患点,在防灾抗灾中,各村(居)要及时做好信息反馈工作,及时汇报情况,以便街道统一协调指挥。

2、安全转移信号:

(1)警戒险情:由各村(居)负责人和包片干部按要求通知到各家各户,并预先通知危险险情的信号。

(2)危险险情:除完成上述规定外,采取敲锣、广播等方法进行传播。

3、转移路线及注意事项:

(1)根据各村的不同情况,由各村对灾害隐患点逐个进行预先拟定,其中包括疏散路线、人员安置情况。

(2)街道挂包村(居)领导、驻村干部及村(居)负责人应深入受灾户,组织转移到安全地带,并做好受灾人员的安置工作,确保安全转移工作顺利进行。

(3)各村(居)要组织民兵应急分队,协助受灾点安全转移,重点做好安全工作和协助抗灾救灾。

四、警报解除

当险情排除后,由领导小组联络各村(居)负责人,通知各家各户及转移到安全地带的所有群众,并严密监视动态。

第3篇:城市景观整治方案

为进一步优化城市环境,提升城市形象,街道主要沿街实施准立面景观综合整治工作,现将整治工作制定如下实施方案:

一、工作目标

以构建和谐社区和科学发展观为指导,以改善群众生活环境质量,提高城市品位为中心,以规范城市准立面景观管理为目标,着力营造路畅、街美、景优的城市道路景观,进一步提高城市主要道路街面景观综合水平。

二、实施范围

街道主要街面景观综合整治工程实施范围为:解放南路经黄竹洋路至火车站、分司右路。

三、整治要求

(一)沿街店招和遮阳篷布

由街道牵头,城市管理综合执法大队配合,将沿街店招作为此次整治的重要内容,实施“穿衣戴帽”更新,对沿街影响城市景观的老化、破旧店招、一店两招进行拆除;对沿街门面遮阳篷布进行拆除;对沿街门面两边瓷砖破损和污迹进行清洗和更换;对墙面破损和乱图、乱写进行粉饰,确保干净整洁,无破损、污迹,对店外摊的清理和流动摊贩引导;对沿街道路两边的卫生死角和杂草进行清理;对沿街修理摩托车场所占道现象进行规范和引导到店内;对道路两旁绿化设施的维护和管理;对沿街建筑范围以外的违章搭建进行拆除;对店前人行道车辆停放进行归整。确保设施整洁美观、错落有致,与周围环境相协调。

(二)户外广告招牌

参照市准立面改造有关要求,由街道牵头,城市综合执法大队配合,对沿街的户外广告和门店招牌广告进行归整。拆除对擅自设置和废弃、陈旧、破损、外露支架的户外广告和招牌须拆除;同一地段相连的户外广告设施必须经住建局规划科批准设置,规格统一,制作精良,不得裸露支架;依附于建筑物设置的户外广告设施必须经住建局规划科批准才能设置。

【村街改造责任分工】

四、实施步骤

(一)调查摸底和制定方案阶段

2016年10月30日-11月5日为调查摸底和宣传。各社区对辖区内道路两边及社区居民楼栋要进行全面地调查摸底,加大对辖区内沿街店面和住户居民的宣传,并按照整治内容和标准,排出时间表,制定具体的整治方案。

(二)组织实施阶段

2016年11月6日-12月15日为组织实施阶段。各社区按照整治所制定的方案,对辖区的道路两边、社区居民楼栋实施全面的整治与修饰。

五、工作措施

(一)统一思想,提高认识

街道召集四个社区居委会主任会议。沿街立面景观整治工作是构建和谐社会和城市管理的一个重要组成部分,各社区要充分认识此次沿街立面景观整治工作的重要性,克服困难,认真落实,扎实做好宣传工作,保质保量地完成此次整治任务。

(二)制定方案,明确责任

各社区要根据本实施方案要求,因地制宜,按照具体的整治方案,并将任务分解落实到社区每个工作人员,切实保证整治到位。

(三)广泛宣传、层层发动

各社区要进行广泛宣传,动员店主和个体经营者有关社区居民积极参与此次沿街准立面整治工作,大力营造“爱我,靓我家园”氛围。

第4篇:安全社区创建工作方案

为认真贯彻落实中央、省、市关于开展安全社区建设工作的部署要求,启动和开展安全社区创建工作,促进经济社会和谐发展,结合我街道实际,制定本实施方案。

一、指导思想

把创建安全社区作为落实科学发展观,构建和谐社会的一项重要举措。坚持“以人为本”、“安全发展”的理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,形成“政府引导、多元参与、整体规划、资源整合、动态评估、持续改进”的工作机制,切实加强安全社区建设,全面提高全民的安全意识和健康水平。

二、工作目标

整合社区资源,实行跨部门合作,以伙伴合作的模式构建一个分工明确,权责明析、富有特色的安全社区组织机构,集结力量,各施所长,运用各自的资源及服务为百姓提供一个安全、健康的工作及生活环境。

三、组织机构

(一)安全社区创建工作领导小组

为全面推进安全社区建设工作,加强统一指导和协调,街道成立安全社区创建工作领导小组,由街道安办牵头,综治、社区、民政、城管、劳动保障、新农村建设、武装、公安、司法、消防、交通、工商、卫生、教育等部门联合组成安全社区建设领导小组,负责安全社区创建的指导、协调、推进和检查工作。

(二)安全社区创建办公室

安全社区创建工作领导小组下设创建办公室,负责安全社区创建的日常管理工作以及各安全促进专项工作组的联络与协调工作。【村街改造责任分工】

(三)安全促进专项工作组

安全社区创建领导小组设立12个安全促进专项工作组,负责各专项安全的促进工作,是安全社区维护和持续运行的具体组织者和实施者。

即:1、消防安全工作组;2、生产安全工作组;3、交通安全工作组;4、工作场所安全工作组;5、家居安全工作组;6、老年人安全工作组;7、儿童及学校安全工作组;8、公共场所安全工作组;9、体育运动安全工作组;10、涉水安全工作组;11、社会治安安全工作组;12、防灾减灾与环境安全工作组。

(四)建设安全社区管理工作组

安全宣传教育培训,安全管理规章制度的制定、修订,安全健康绩效的检查、考核与评估,信息交流,档案管理等。

四、实施步骤

安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。安全社区创建工作在稳步推进的基础上,力争尽早达到市级、省级、国家级安全社区的要求。安全社区创建工作分四个阶段组织实施。

(一)筹备和启动阶段(2016年2月-2016年3月)

制定《街道安全社区创建工作实施方案》,建立街道安全社区建设领导小组;启动创建安全社区各项准备工作,建立安全社区建设的领导组织网络,成立安全社区创建办公室,制定创建方案。全面开展摸底调查工作,掌握辖区危险源、高风险环境和人群、弱势群体分布情况,建立安全基本情况档案,为安全社区创建实施奠定基础。深入开展宣传活动,充分利用各种宣传手段和方式,号召广大居民积极参与,为安全社区创建工作创造良好氛围。

(二)全面创建实施阶段(2016年4月-2016年8月)

结合辖区安全情况和条件,有针对性地实施安全促进项目。建立健全各项社区安全管理制度,召开社区推进大会,广泛宣传,营造安全社区创建氛围,组织全员参与宣传教育、培训,建立事故与伤害监测网络,开展安全风险评估,针对潜在危险制定应急预案,并开展预案演练和中期评估,落实纠正措施,持续改进工作。

(三)持续改进总结提高阶段(2016年9月-2016年10月)

全面创建实施阶段后,对照《省安全社区评定表(试行)》规定内容开展自评、初审,总结上报创建经验、主要成果和存在问题,对需进一步加强和改进的项目持续整改。

(四)申报验收和评定阶段(2016年11月-2016年12月)

不断完善创建安全社区的各项工作,总结各专项小组创建实施成果,启动申报省级安全社区申报程序,收集、整理申报材料,迎接上级部门的检查和验收。

五、工作要求

1、加强宣传。利用报刊、网络、标语、板报等媒体和载体,开设创建简报和安全专栏,发放安全宣传材料等活动来营造社区安全氛围。

2、培训教育。通过举办安全知识讲座、培训班,召开座谈会,志愿者宣讲团,设立安全或健康大使,开展安全知识竞赛,组织应急演习等寓教寓乐、形式多样的活动,提高群众的安全意识和安全能力,变要我安全为我要安全、我会安全。

3、开展活动。针对高风险人群和弱势群体,组织开展切实有效的活动,解决他们的实际问题。例如:开设青少年心理咨询站、免费提供法律咨询和服务,消防进社区,并经常进行演练;网吧要加强管理控制,劳教释放人员社会认同,民工和外来人口关怀等。

4、完善安全设施。我们不仅要丰富多彩的活动,还要进一步完善无障碍安全设施建设,完善安全警示标志,完善消防设施和器材,设立监测系统,增强事故多发点、危险点、危害点的控制措施等。消防、社区治安方面,街道区域内消防软硬件设施要到位,特别是人员密集场所通道要保持畅道,对老式小区楼组安装防盗铁门,对楼道进行路灯的安装和维护,防止灯光昏暗产生伤害事故的概率。

5、完善规章制度。包括各类伤害预防制度,安全设施的定期维护和检修制度,各类安全操作规程,持证上岗制度,文件和资料管理制度,奖惩制度和评估制度等。

6、聘请专业人才和伤害监测专业人才。开展专业化的培训学习;联系专业技术单位,收集和监测社区内伤害的数据并进行分析,以便检查安全促进项目的实施效果,为各安全项目小组制定有效的预防措施提供依据。

7、落实创建专项经费。持续推行安全社区计划,必须有一定的物质基础和建设经费,街道办事处将创建经费列入年度财政预算,为安全社区建设提供充足的资金保障。

8、落实活动场所,坚持长效管理机制。安全社区建设需要有固定的工作场所,并配备一定的办公设备。充分利用现有的社区活动和街道区域体育文化中心等社区活动阵地,组织开展丰富多彩、安全健康有益的文化、体育、教育、娱乐等活动,为持续开展安全社区工作提供有效的沟通及交流场所,使社会资源得到充分利用。通过创建活动,形成全社会、全方位、多层次共同参与社区安全建设的良好风气。

第5篇:安全生产及消防工作方案

一、明确安全生产责任范围

街道办主任是全街道安全生产第一责任人,对全街道的安全生产工作负总责。根据“一岗双责”的规定,分管领导对所分管部门工作业务负安全生产领导责任,各项目分管领导对所挂包的项目负责。各村(居)委会主任对辖区企业单位负责,企业单位法人代表对本单位负责。要层层分解落实责任制,一级对一级负责,把安全生产责任落实到岗、到人;继续做好企业安全生产标准化工作。做好“安全社区”创建活动。

二、加强安全生产监督和管理

要督促企业进一步建立健全安全生产管理制度,完善安全生产责任制和安全操作技术规程,并严格执行。加强对危化品生产、储存等经营单位的监管。每季度对所辖企业至少要开展一次安全大检查,认真排除安全隐患,确保实现安全责任目标。对已确认的重大事故隐患,要保证资金的投入,加大整改力度,并落实应急预案;对一时难以消除的事故隐患要采取有效的防范措施,防止因隐患失管而导致重、特大事故发生。要保证资金的投入,加大整改力度,并落实应急预案。

三、认真落实消防安全责任制

认真巩固“三合一”场所专项整治现有成果,杜绝出现新的“三合一”场所。要加强防火办和义务消防队建设,装备消防器材,做到组织、人员、设备和经费的落实,责权明确,提高自防自救能力。一般火灾隐患整改率达95%以上,重大火灾隐患整改率达100%。义务消防队应每季度进行业务训练或灭火演习,队员应熟悉本辖区的基本情况和掌握各种消防器材设备的操作技能。

四、广泛开展安全宣传教育和培训活动

要积极推行企业安全文化建设,运用各种媒介大力宣传《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《省消防条例》等法律法规,促进全社会安全素质的普遍提高。要依照国家规定,开展安全生产监督管理人、企业主要经营管理者、特种作业人员的安全培训考核工作。重点工种经培训持证上岗率达95%以上。各村(居)每季度组织防火宣传活动,有针对性地开展家庭用火、用电、用气等防火安全教育,组织义务消防队进行消防安全知识培训及现场模拟演习,提高全社会的防火灭火能力。在冬防、夏防、安全生产月、119宣传日和元旦、春节、五一、国庆节日期间,积极各出一期消防宣传栏和悬挂醒目宣传标语,同时完成上级布置的宣传任务。

第6篇:畜禽养殖污染综治工作方案

一、指导思想

认真贯彻落实十八大精神,加快推进生态文明建设步伐,根据有关法律法规的要求,按照市委市政府工作部署,以减少和控制养殖业污染为目标,按照分类清理、逐步关停、全面整治、依法治污的原则,全力开展畜禽养殖污染综合整治,全面完成辖区禁养区、禁建区的养殖污染整治问题,认真做好我街畜禽养殖污染综合整治工作,控制和削减畜禽养殖排污总量,为全面推进生态文明建设和创建宜居城市奠定良好的生态环境基础。

二、目标任务

把畜禽养殖污染综合整治工作作为当前环境综合整治一项重要的工作任务摆上生态文明建设工程议程,集中人力、物力、财力,认真落实。根据《市人民政府关于印发市畜禽养殖禁建禁养区划分方案的通知》(永政文〔2016〕108号)划定的禁建、禁养区范围,关闭、拆除或迁移对环境污染严重、居民反映强烈和重点水源保护区内的养殖场(户)。

三、主要措施

1、加强组织领导。街道整治领导小组负责全街养殖业污染整治工作的指挥协调,督促检查,考核奖惩;领导小组下设办公室,负责起草整治方案,日常联系工作,通报整治工作进展情况。各村应组织力量,集中精力抓好本辖区内畜禽养殖污染综合整治的各项工作。

2、加强宣传动员。广泛运用报纸、电视、广播、传单、宣传栏等媒体,大力宣传养殖污染综合整治的必要性、紧迫性,对造成污染和破坏环境违法行为的向社会公开曝光,扩大整治的效果,提高广大干部群众的环保意识,鼓励公众参与,加强社会监督,增强广大养殖户环境保护的自觉性和积极性。重点宣传《永政通告[2016]5号<市人民政府关于开展畜禽养殖污染综合整治的通告>》。

3、强化督查考核。建立养殖业综合整治责任制,街道与村签订责任状,制定考评办法对畜禽养殖污染整治工作进行专项考核。街道整治领导小组定期不定期对整治工作进展情况进行督查、通报,促使按时完成整治工作任务。

四、工作步骤

1、宣传及调查核实阶段(4月15日前)。各村要在广泛宣传、动员的基础上,安排足够的人员和力量,对辖区内畜禽养殖场(户)的基本情况进行调查核实、全景拍照、登记造册,核查汇总表需经村委会盖章确认,上报街道整治办汇总。整治办要分门别类建立养殖场(户)个人档案。

2、集中整治阶段(4月15日至11月30日)。街道对整治对象下发限期(6月30日之前)关停、拆迁通知书。对自行关闭、停养、拆除的养殖户,予以补偿;对拒不执行的养殖户,相关部门配合采取停开检疫证、禁入屠宰场、取消优惠政策、断电断水、行政处罚及强制拆除等综合整治措施,分步骤分阶段全面推进畜禽养殖污染整治工作。

3、验收考评阶段(12月1日至12月31日)。街道整治领导小组对各村整治工作完成情况进行考评。考评结果纳入年终绩效考核。

五、整治要求

(一)属地管理,分级负责

养殖业污染整治工作实行属地管理原则,各村委会是第一责任人。负责辖区内养殖户的调查摸底、安排具体整治计划,提出补偿报告。街道对列入整治对象的养殖场(户)下发停止养殖、关闭拆除通知书,并督促养殖场(户)落实综合整治措施。整治对象未在整治期限完成停养拆除的,街道组织力量采取强制措施督促养殖户按照要求落实整治。对拒不执行关闭拆除措施,需要强制关停、拆除的养殖户,街道书面向市整治办提出申请,由市整治领导小组组织力量,依据有关法律法规采取强制拆除等综合治理措施,并依法追究相关责任人的法律责任。

(二)依法整治,适当补偿

1、对依法审批、合法经营的养殖企业,由街道和养殖业主共同委托有资质的评估公司进行评估后,按相关规定进行补偿。

2、未依法办理相关证件的养殖场(户),自行停养、拆除的给予补偿:

(1)凡在永政文〔2016〕108号文件公布(2016年12月31日)之前建成的养殖场(户),按生活办公场所框架结构500元/M2、砖混结构450元/M2,养殖场所砖混结构220元/M2、砖木结构180元/M2、一般结构60元/M2的标准予以补偿。无害化处理池50元/M3,化粪池100元/M3,沼气池100元/M3。

(2)凡在永政文〔2016〕108号文件公布之后至永政通告[2016]5号通告下达之前建成的养殖场(户),在规定时限要求内,自行停养、关闭、拆除的,按照上述规定补偿标准的30%兑现。

(三)整体推进,逐步关闭

对我街辖区内的畜禽养殖场,根据轻重缓急、平衡推进的原则,分批进行关闭、停养或拆除。对位于禁建区但远离建成区或重要保护区的部分养殖户,通过污染整治,严格落实各项环保设施,基本达到清洁生产、达标排放的,可以暂缓关闭。在整治范围内的养殖场(户),属暂缓关闭的,若未能通过市环保部门达标排放验收的,一律予以关闭、拆除。

畜禽养殖污染整治工作是一项社会系统工程,涉及各个部门和单位,联系社会的方方面面。坚持“属地管理”原则,各村是养殖业污染整治责任主体,各单位要高度重视,在街道整治领导小组及其办公室的领导协调下,按照各负其责、密切配合的原则,共同把畜禽养殖污染整治各项工作落到实处。

第7篇:机关效能数字量化考核方案

为加强机关效能建,突出搭建党的群众路线教育实践活动的特色载体,拓展深化“马上就办”活动,做大做强以“效率高、服务优、环境好”为核心的机关效能建设品牌。结合街道工作实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,密切联系群众,持续深化开展“作风建设年”活动,强力推行“马上就办”的服务宗旨,推进改革创新,完善体制机制,切实改进工作作风,提高机关效能,进一步营造良好的发展环境。

二、工作目标

充分用好网格平台,通过实行机关效能量化考核促进作风进一步转变、社会满意度进一步提高、街道形象进一步提升,整合管理资源,优化管理要素,规范办事程序,做实、做优“数字”。

三、主要内容

进一步拓展绩效管理工作,积极探索绩效管理方法。机关各单位要落实绩效责任,加强工作过程管理,强化监控,不断改进提升工作效率。

1.街道干部利用独立账号登录“网格E通”平台上传日常工作日志。具体操作流程由街道网格化服务管理中心负责培训指导。

2.上传采集信息要素如下:业务办理应简要说明办理内容,并尽量附上照片;外出公务离开辖区范围以外的,应说明去向,可不附照片;下村记录必须上传相关照片;城市与社区管理组干部必须入格采集信息,并以采集本责任网格信息为主。

3.上传日志以正常工作日工作内容为主(会议类信息不作为任务数计算),节假日工作记录作为加班日志进行计算。

4.街道网格化服务管理中心可以通过统一配置的手持信息终端,运用GpS定位系统不定期对干部个人的岗位管理情况实时监督。

5、各个项目组根据各自岗位职责情况,在6月底前提出本组网格化信息采集分解任务考核方案,并提交网格化服务管理中心备案(原则上领导每月任务数不少于5条,干部每月任务数不少于10条)

6、结合街道纪工委对机关效能督查工作,督查结果作为数字量化考核的重要依据。

四、工作要求

1.每位干部当月基础分数设为100分。至当月结束,未能生成有效工作日志1次扣1分;有效日志已满10次,且额外生成有效加班日志1次加1分。

2.街道网格化服务管理中心人员每月3日前对上月的干部日志进行统计,并于每月5日前形成统一报表。

3.网格化服务管理中心在形成每月报表的同时,应根据各项目组的分解方案对干部个人进行量分,并提交街道纪工委审核。

4、年终量化考核以网格化服务管理中心出具的每月量分情况为依据,连续两个月分数低于95分的,取消当年评先评优资格。

五、保障措施

1.加强组织领导。成立由街道办事处主任任组长,街道宣传统战委员何璟、纪工委书记任副组长,班子其他成员为组员的量化考核领导小组,建立量化考核工作责任和工作制度,认真履行工作职责,形成上下联动、整体推进的良好工作格局。

2.加强督促检查。由纪工委牵头组织经常性、规范性的检查,建立情况互馈机制,健全工作档案,切实把效能建设与工作目标责任考核、奖惩任用、绩效考评等相结合。

3.加大问责力度。对平台分流要求进行处置的事件,如在规定时限内未能处理的需作出书面说明,对不按要求登录“网格E通”平台上传日常工作日志的人员,由量化考核领导小组进行约谈,对上传内容弄虚作假情节严重的按相关规章制度予以处理。

第八篇:违法占地和违法建设工作方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以保护和合理利用土地资源、打造宜居环境、建设魅力、提升人民群众幸福指数为基本目的,坚持以属地管理、部门联动、依法依规、疏堵结合、加强宣传、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则。通过三年综合治理,使街道辖区“两违”蔓延势头得到全面遏制,不新增“两违”,历史遗留违法建设基本得到妥善解决,长效管理机制逐步建立健全,促进全市城乡面貌明显改观,居民生活环境大幅提升,新型城镇化健康发展,实现科学跨越发展。

二、组织领导

根据上级有关精神,为加强“两违”综合治理专项行动的组织领导,现对成立街道“两违”综合治理专项行动工作领导小组,具体组成人员如下:

三、综合治理范围、重点和原则

综合治理范围涵盖街道辖区违法占地和违法建设(包括违法占地和违法建设的建筑物、构筑物、户外广告设施等)。着重抓好“六重点”:即城市、镇规划区内(含城中村)、旅游景区的“两违”、交通要道沿线(国道、省道、县道)、严重侵占耕地、有碍观瞻以及群众意见较大的“两违”。实施“六先拆”:党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边三节点”(即山边、路边、水边,城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点)整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。并遵循以下治理原则:

(一)坚持“条块结合,属地管理”原则。“两违”日常巡查、监管、拆除以各街道为主;企业项目组、农村组、社区组、城市规划建设组、派出所、城区国土所、林业站等有关部门按照各职责开展“两违”综合治理。各部门对需要相关部门配合整治的,报请街道“两违”专项整治工作领导小组同意后,由领导小组组长牵头组织。

(二)坚持“党政机关、国有企事业单位、党员干部带头”原则。辖区各党政机关、团体、国有企事业单位要认真组织本部门、单位及所属工作人员开展“两违”自查自纠,不得参与、纵容、包庇、放任“两违”行为,主要领导、党员干部尤其要发挥示范带头作用,确保本部门、单位及所属工作人员在规定时限内自行拆除“两违”建设。

(三)坚持“有效结合、综合治理”原则。要把“两违”综合治理与开展宜居环境建设有效结合,一是把拆违与园林绿化、生态保护、“三边三节点”政治工作结合起来;二是把拆违与历史文化街区、名镇、名村、历史建筑、传统村落保护结合起来。

(四)坚持“四个坚决、四个绝不允许”原则。对不符合土地利用总体规划和城乡规划的违法建筑,要坚决依法排除,绝不允许姑息迁就;对专项整治对象,要坚决依法办事,不管涉及到哪个部门、涉及到哪些人,都要一视同仁,绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;对那些所谓的“钉子户”,在通过做思想教育工作无效的情况下,依照法律程序,坚决予以强行拆除;绝不允许无原则迁就,对组织和参与“两违”的党员干部,以及“两违”背后的腐败问题,要严肃查办、严惩不怠,绝不允许内外勾结、以权谋私。

(五)坚持“依法依规、维护稳定”原则。制止、查处“两违”要依法依规进行,在程序上一般按动员自拆、配合助拆、组织强拆三个环节实施。对经宣传、教育、敦促仍不停止施工或者自行拆除的,要坚决组织强制拆除。要研究制定依法处置紧急情况的预案,妥善处理各类突发事件,有效化解矛盾。对历史现场(除耕地外),对偏远村未规划而盖的建房要给予及时协助办证。

四、职责分工

(一)街道“两违”专项整治工作领导小组职责

1.“两违”专项领导小组:定期召开成员会议,下达清理整治工作计划和任务,研究清理整治工作涉及的有关重大问题。

2.“两违”专项整治工作领导小组办公室:统一协调“两违”综合治理专项工作;对各组清理违法建设进展情况进行统计、分析、监督、检查;建立“两违”数据库,为上级各部门查办案件、采取联动措施提供信息支持;指定专人负责对开展“两违”行动的好做法、好经验及时的上报各新闻媒体营造良好氛围。

3.派出所:要组织力量打击以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法执行公务、组织他人进入查封现场进行抢建的违法行为。

4.责任追究小组:街道纪工委要对涉嫌参与或协助他人实施违法建设行为、在控制和查处“两违”工作中存在违纪问题的单位和个人进行责任追究,达到违法条件的及时向上级执法部门移送。

(二)各组、相关单位职责

1.各村(居):村(居)在“两违”整治的最前线负责本辖区内“两违”日常巡查、摸底、监管、协助配合拆除,各村居的干部是“两违”工作的具体工作责任人。

2.企业项目组、农村组、社区组具体负责“两违”工作的实施,是开展“两违”综合治理工作的主体。

3.后勤保障组负责加强在辖区内的村居进行宣传采取租赁宣传车、印发宣传单、张贴或LED滚动标语等形式加大“两违”行动的宣传,营造浓厚的氛围。

4.派出所:配合相关部门做好综合治理工作的宣传动员,制止、查处各类阻挠综合治理行动的行为,在实施强制拆除中配合相关部门清场和进行交通管制,打击暴力抗法行为,维护拆除现场的治安秩序。对阻挠依法执行公务的人员和组织他人进入查封现场抢建的人员,依法追究其法律责任;对鼓动、组织暴力抗法涉嫌犯罪的,应立案侦查,并移交司法机关处理。

5.城区国土所:负责违法占地行为综合治理工作,对调查摸底的项目进行认真排查,核对是否已取得建设用地批准文件,认定是否属于违法建设。负责对未经用地审批、非法占地进行建设的各类违法行为的查处工作。

6.城区林业站:积极配合相关部门开展工作,根据森林保护法律、法规,对非法挖山毁林进行违法建设的单位和个人进行立案查处,追究其挖山毁林行为的法律责任,并对复绿工作加强监督,负责完成验收工作。

7.“两违”综合治理专项行动领导小组:组织协调各项目组实施街道《关于开展“两违”综合治理行动方案》,对存在以下情形的,报街道党工委取消年底评先评优资格,对辖区内机关、团体、企(国有)事业单位按程序报其上级主管部门予以处理。

(1)调查摸底过程中,责任单位对“两违”行为故意隐瞒不报或严重漏报;

(2)机关、团体、企(国有)事业单位工作人员存在“两违”行为且拒不配合专项整治工作,单位未能责令督促其限期自行拆除的;

(3)根据任务分解责任单位未完成专项整治目标任务的(因情况复杂、牵涉面广、当事人暴力抗法等原因,责任单位无法自行组织强制拆除,报经专项整治工作领导小组同意,由专项整治工作领导小组办公室牵头组织有关单位联合组织强制拆除的除外)。

8.街道纪工委:要对不履行或不认真履行综合治理工作职责的,按有关规定予以组织处理。

各组、单位在查处“两违”时,必须积极主动加强联系和沟通,对超出职责范围的,及时移交相关部门查处,并将处理情况上报街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。【村街改造责任分工】

五、实施步聚及时间安排

“两违”综合治理专项行为采取统一部署,示范带动、重点突破、深入推进的方式开展,具体按照以下步骤实施。

(一)发动、宣传阶段(2016年3月-12月)

发动阶段(2016年3月-4月):各村(居)要充分利用电视、报刊、宣传单、宣传车、宣传栏、标语等手段,大力宣传《土地管理法》、《城乡规划法》、《行政处罚法》等法律法规以及“两违”治理工作的重要性和必要性。

宣传阶段(2016年3月-12月):各宣传单位对开展“两违”综合治理专项行动的动态情况,典型案例等有及时跟踪报道,营造深厚的舆论声势,形成全社会共同参与、大力支持专项治理工作的良好氛围。

(二)调查摸底阶段(2016年3月-6月)

根据属地管理原则,各村(居)要按照“六重点”、“”六先拆”的要求,在3月28日之前完成本辖区第一批“两违”建设的调查摸底,并按要求建立“一违一档”台帐,形成“两违”清单(记载清“两违”实施主体、发生时间、数量、面积、类别等情况),汇总到街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。其他“两违”项目治理要在6月15日前全部摸清底数。

辖区内各党政机关、团体、国有企事业单位应当在“两违”综合治理专项行动中认真组织、监督本单位及全体工作人员开展自查、自纠,并将自查报表于4月10日之前报街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

街道“两违”专项整治工作领导小组办公室根据各单位报送材料,将“两违”报送各相关执法部门查办。

【村街改造责任分工】

(三)重点突破阶段(2016年4月—12月)

根据抓好“六重点”、实施“六先拆”的精神,分期分批开展拆违工作。一是按照“党政机关、国有企事业单位、党员干部带头”原则要求,2016年5月31日之前,辖区内各党政机关、国有企事业单位、党员干部要带头拆除“两违”建设。对影响较大党员干部违法又不按规定时限自纠的做为典型,上报市纪检、监察部门予以严肃处理。二是各项目组、村(居)、职能单位对新增“两违”行为要实行零容忍,坚决做到“露头就打、出土就拆”,逐步实现零增长。三是街道“两违”专项整治工作领导小组办公室要在调查摸底的基础上,分批列出“六先拆”对象并在媒体公布曝光,形成高压态势,对典型案,以点带面,滚动推进。

各项目组、村(居)要根据省、地、市综合整治的总体思路,有计划、有步骤、分类别、分批次地组织开展拆违行动,确保年底前“六先拆”要基本拆除到位,并将“六先拆”完成情况于12月15日前汇总上报街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

(四)深入推进阶段(2016年—2016年)

对各责任单位开展综合整治专项行动的情况,街道“两违”专项整治工作领导小组和街道纪工委将不定期进行督查,并在重点突破基础上,总结“两违”综合治理工作成效和经验做法,全面推进“两违”,综合治理专项行动,分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。

领导小组办公室在综合整治专项行动的基础上,进一步完善落实信息共享机制和日常巡查机制,考核奖惩制度、责任追究制度,建立健全控违、拆违长效机制,实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化。从2016年3月开始建立“两违”综合治理工作月报,每个月25日前将拆违进度情况上报街道“两违”综合治理专项行动领导小组。

六、工作措施

(一)突出重点,稳步推进。坚持重点突破、有序推进,以“六重点”、“六先拆”为着力点,加大综合治理力度,并以点带面,逐步达到全面遏制“两违”蔓延势头,基本解决历史遗留“两违”问题。

(二)加大宣传,营造氛围。要加大宣传力度,对“两违”综合治理工作的重要意义进行广泛深入的正面宣传,让广大市民了解“两违”行为的危害性,了解“两伟”行为不仅侵占的是公共利益也是每个市民的切身利益,让全体市民自觉理解、支持和参与“两违”综合治理工作。

(三)依法依规、疏堵结合。各项目组、村(居)在“两违”综合治理行动中,应当严格依照相关行政法律、法规和上级“两违”整治的指导意见和相关规定,认真、积极地开展日常巡查和案件查办工作。发现一起,上报一起,确保实现“两违”建设零增长。

(四)建立网络,及时查控。建立“两违”综合治理工作查控网络。一是充分发挥社区居民委员会、村民委员会、物业管理企业查控“两违”行为的作用;二是各职能单位要向社会公开受理举报电话;三是加大协调相关执法部门力度,充分利用数字管理等高科技手段,按网格化管理模式加强巡查,做到及时发现、及时制止,将新增“两违”消灭在萌芽状态。

(五)强化落实,严格考核。街道“两违”专项整治工作领导小组办公室、责任追究小组对各项目组、村(居)、相关单位开展“两违”综合治理情况和党政机关、国有企事业单位和党员干部、公职人员自查自纠情况等进行督查、考核和通报。

(六)端正工作态度,严格工作程序。端正工作态度不能有走过场、隐瞒欺骗行为,开展行动中行动要迅速、态度要坚决、方法要适度;同时遵循以下原则:①先摸底,后整治;②先重点,后一般;③先干部、后群众;④先教育、后执法。

第九篇:重大动物疫病控制应急预案

一、适用范围

本预案所称重大动物疫病是指:

(1)对畜牧业生产和人类健康危害严重,需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的一类动物疫病。

(2)本地过去没有发生过的,对畜牧业生产有很大危害的新动物传染病。

(3)突然暴发、传染快、流行面广,造成重大经济损失的动物。

(4)目前主要为禽流感疫情、猪口蹄疫、猪蓝耳病。

二、组织领导

为了做好重大疫病的防制工作,成立街道重大动物疫病防制指挥部,统一指挥、协调辖区内各单位做好重大功物疫病的防治和保证畜禽产品健康、卫生的工作。

(1)街道指挥部由办事处主任任组长,分管农业的副书记任副组长,成员由农业服务中心、党政办、卫生、人武、财政、公安、综治、民政、纪检、司法等部门组成,指挥部下设办公室,挂靠农业服务中心。

(2)街道指挥部的主要职责:制定防治动物疫病的工作方案;落实防治经费;发生重大动物疫病时立即启动应急预案;领导、组织、协调有关部门及时扑灭疫情。

(3)指挥部办公室负责提出重大动物疫病防疫,扑灭所需的疫苗、消毒药品、设备等物资采购储备方案,应急防疫物资平时由各部门储备,发生重大疫病时,由指挥部统一调度使用。

三、指挥部成员单位主要职责

1、农业服务中心

(1)迅速上报主管部门,协助专家组确定疫情;

(2)诊断疫情,划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁建议,并参与组织实施;

(3)参与组织对疫点内动物的扑杀和动物产品的无害化处理工作;

(4)组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种;

(5)监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所实施和无害化处理;

(6)对疫区、受威胁区内的易感动物及其产器生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理;

(7)组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。

2、财政所:负责安排紧急防疫资金和紧急防疫物资储备所需资金。

3、派出所、武装部、综治办:做好疫区封锁、疫点内动物的扑灭,加强疫区的社会治安管理和安全保卫工作。

4、卫生服务所:负责疫区内人员的疫情监测和预防工作。

5、民政办:负责受灾群众的安抚和救济工作。

6、纪工委:负责对部门履行疫情应急控制职责情况的监督检查。

7、司法所:负责向疫区群众有关法律、法规的宣传。

四、保障措施

(一)资金保障:财政部门要根据疫情安排重大动物疫情应急控制所需的资金。资金由农业服务中心提出使用意见,主要用于紧急防疫物资、扑杀病畜补贴、疫情处理、疫情监控等。

(二)技术保障:做好兽医技术人员的业务培训,增强疫情防控本领。做好国家无规定疫病区建设项目工作,增添简便诊断设备、仪器,做到一般疫病可确诊、重大疫病可初步诊断。

(三)人员保障:组建防疫员队伍即扑灭重大动物疫情预备队,预备队常备不懈定期演练,并随时准备紧急出动。预备队人员由包村干部、村主干组成,必要时抽调公安部门支援。

五、后勤保障

疫情一旦发生后勤部门提供所需物资,配备足够的交通、通讯工具,并协助兽医站做好疫苗及消毒药、器械等物质储备,以保障疫情处理任务的顺利执行。

六、重大动物疫病的处理

1、疫情报告。各村、养殖场确定一名疫情监测联络员,负责该村的疫情监测工作,一旦发现本预案所述重大动物疫病或疑似疫病时,应立即报告兽医站。街道指挥部办公室在核实有关情况后,立即上报市重大疫病应急指挥部,其它任何单位和个人不得越级越权上报疫情。

2、疫病调查和诊断。接到疫情报告后,要立即派人到现场,调查疫源,勘验染病动物和同群动物,根据临床症状,结合流行病症的特点,作出诊断。临床难以诊断的,应采集病料,作实验窒鉴定。

3、疫点疫区的封锁。指挥部要及时将划定的疫点、疫区报请市人民政府封锁令,市人民政府应当立即组织有关部门落实封锁措施,并采取隔离、扑杀、消毒、紧急免疫接种等强制性控制,迅速扑灭疫病,并通报毗邻地区。疫点的封锁:严禁人、动物、车辆和物品出入疫点、疫点内动物运输工具、用具、污染的物品,必须在动物防疫人员监督指导下进行无害化处理。疫区(半径3公里范围内)的封锁:交通要道必须设立临时性检疫、消毒哨卡、设置专人和消毒设备,监视动物、动物产品流动,对出入人员、车辆进行消毒;停止疫区内集贸市场交易动物及其产品;对易感动物,必须进行检疫或者预防免疫接种。受威胁区(半径3—5公里范围)应采取的紧急措施。受威胁区所在地政府应当动员、组织有关单位和个人采取预防性措施,建立免疫带,对易感动物进行紧急免疫接种,并密切监测疫情动态。

4、染病动物及同群动物的扑杀处理。对染病、死亡的动物及其同群动物,重大动物疫病应急指挥部有权采取扑杀、销毁或作无害化处理等措施,当事人不得拒绝。

扑杀:(1)勘验染疫动物及同群动物,制作现场笔录,载明扑杀销毁时间、地点、数量等详细情况,向畜主告知疫病扑杀决定,并请当事人签字。

(2)强制扑杀时,公安、财政、卫生等部门必须派人按规定时间到场协助执行。

(3)扑杀销毁时,应当通知当事人到场,当事人拒不到场的,可请有关单位派员作证。无害化处理:扑杀的动物要按照《畜禽病害尸及其产品无害化处理规程》(GBl6548)的规定进行处理。我街疫害动物深埋处理场地预设在西坑村。

5、封锁的解除。疫点、疫区最后一次染病动物处理后,该疫病一个潜伏期以上时间,没有新的疫病发生,在严格消毒,并经市动物防疫监督机构验收合格后,由市人民政府宣布解除封锁。

6、染疫动物及同群动物扑杀补助。

(1)扑杀损失的计算:扑杀动物的损失按动物各类不同,凭现场执行笔录,按当时当地市场平均价格计算,并填写扑杀经济损失结算表。

(2)扑杀补助的原则:扑杀补助按有关规定执行,对没有按照要求实行免疫消毒,管理措施不当的畜主不予补助,对调入染病动物的货主不予补助,对不主动报告疫情或抗拒检疫的不予补助。

篇五:村街改造责任分工
2015街道年终工作总结及下年工作计划

街道年终工作总结及下年工作计划

2015年度,某某街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,在区级各部门的大力支持下,团结带领全街道广大党员干部群众,坚持以党的十八大和省第十二次党代会、市第十二次党代会以及区委二次党代会、区人代会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以经济建设为中心,以重点项目建设为突破,以基础设施建设为重点,以优化产业结构为抓手,以保障和改善民生为根本,以生态环境建设为主线,以建设"经济、生态、活力、和谐"新某某为目标,基本完成了年度各项目标任务。现将1-10月份具体情况自查汇报如下:

一、各项工作有条不紊,基本完成目标任务

(一)经济建设稳步推进

2015年经济指标完成情况:工商税收任务目标为56.75万元,10月份实际完成46.6万元,占年计划的82.11%;固定资产投资目标为25077万元,实际完成21988万元,占年计划的87.7%;社会消费品零售总额目标为7440万元,实际完成6950万元,占年计划的93.4%;实际利用内资目标为4300万元,实际完3100.3万元,占年计划的72.1%;农业产值目标为5802万元,实际完成5280万元,占年计划的91%。

(二)东部建材基地再创辉煌

在全区工业发展的大好机遇下,某某街道广大党员、干部、群众顾大局、识大体、同努力、抓落实,街办主要领导和项目建设工作小组全体同志主动放弃休假,夜以继日的奋战在项目建设一线,努力推动各项工作有序、平稳进展,取得了显着的成效。目前,基地二级公路已建成通车;基地范围内的租地款发放、地面附着物清理、迁坟工作已全部完成;5家企业入驻并动工建设。

(三)耶柿移民搬迁有序开展

某某街道耶柿村全村共498户1804人,其中18户56人居住在相对安全地带,无需搬迁;已累计搬迁146户613人;目前,已为耶柿村65户282人落实了宅基地,正在搬迁;269户853人搬迁用地已经解决,即将实施搬迁。目前统一了按危险程度分批搬迁的工作思路,制定搬迁实施方案;已对269户搬迁户建档;确定了第一批63户搬迁名单;完成了搬迁新址某某村5、6组的勘界、地质灾害危险性评估及新址81.8亩土地征地等工作;制定通过了新村建设规划方案。

(四)基础设施建设全面加强

1、农村道路建设扎实推进。今年在街村两级的共同努力下,在"一事一议"政策的大力支持下,目前全街道有7个村的14条路水泥硬化,"南横线"道路建设已全面施工,"南横线引线"道路工程已经立项划界,征地及附着物清理工作已近尾声,道路施工正在正常开展。

2、危房改造工作有条不紊。申报审核了94户群众的危房改造;争取扶持建设资金,对24户群众实施了灾后重建,目前已落实到位,困难群众的住房条件进一步改善。

(五)农业产业结构调整步伐加快

在产业结构调整上,我们以示范园建设为抓手,鼓励引导发展现代农业,培育优势产业壮大特色产业,发挥典型引路,示范带动作用。

1、浐水源现代农业示范园。积极发挥"浐水源现代农业示范园"的带动作用,投资270余万元,新建两座10连栋21760平方米智能日光温室,500平方米的观光长廊;新增鑫懋种养殖合作社、果优特农业合作社等设施葡萄产业园区,完成投资550余万元,种植设施葡萄、樱桃300余亩,新打机井2眼,硬化水泥道路4000平方米。

2、白鹿塬优质核桃示范园。我街道结合实际,根据塬坡地带的地理特征,在耶柿村、白庙村、侯一村、侯二村等4个村新植核桃树150亩,累计达到2000余亩,发挥了规模效应,加快推进了示范园的建设。

3、养殖业。完成了李家窑生态养猪厂的建设,年出栏达到1500头,全面壮大我街道传统的生猪养殖业。利用浐河的水资源优势,积极发展渔业养殖,目前,养殖面积已超过500亩。

(六)社会事业积极推进

1、新农村建设。2015年新农村建设重点村侯一村、侯二村、崔家街村均按照"六新"标准,累计完成投资254.5万元,累计硬化道路11300平方米、修建广场3860平方米、建排水渠1130米、安装路灯140盏、改厕300余户,各项建设指标基本达到上级要求。顺利完成了2015年朱村、长沟、古刘三个村的新农村建设的申报工作。

2、社会事业。搞好科技培训工作,按照区信息中心统一安排,对全街道十五个村和两个龙头企业信息员进行了培训,先后组织了技术培训和葡萄栽植培训,有效提高了我街道农户种植的科技化水平。与区相关部门积极联系,认真做好我街道科技知识推广等科级支农工作。街道公办中心幼儿园建设已全部完成,正在实施内部装修。

3、文化产业。按照**省乡镇综合文化站建设项目标准,我街道文化站选址工作已结束,目前正在积极组织开工建设。全街道15个村已建立9个农家书屋,均配备图书管理员一名。15个村全部建成农民健身广场,文化共享工程器材也已全部发放到位,均已投入使用。组织了4次大型文体活动,积极开展"书香长安·全民悦读"活动,定期开展农村电影放映工作。

【村街改造责任分工】

4、计划生育工作。深入开展"全员人口库集中整治"活动,确保全员人口个案信息的完整率、准确率和及时率。全面落实了计生工作目标责任制。全街道已婚育龄妇女2490人,新出生82人,一孩64人,二孩18人,符合政策生育率100%,节育率94.5%,人口出生率5.6‰,死亡率4.78‰,计划生育率为100%,出生统计误差率为零。

(七)人民生活明显改善

农民人均纯收入年目标为10685元,1-10月份人均纯收入达到9100元,占年计划的85.17%;劳务输出目标为3500人,实际完成3312人,占年计划的95%;劳动力培训年目标为1100人,实际完成1368人,占年计划的124%;技能培训年目标为800人,实际完成960人,占年计划的120%;实用性技术培训年目标为300人,实际完成408人,占年计划的136%;城乡最低生活保障复审工作已基本完成,省市社会救助管理动态监控体系已开始试运行。全街有农村五保户28户,31人,低保户256户,877人,实现了应保尽保。

(八)环境保护全面加强

1、环境卫生。结合国卫复审,针对个别地段环境卫生整治难度大、强度高、易反复的情况,定期与沿路村庄进行集中大整治活动。以"一次活动,一次成效"为标准,采取各个击破的办法对15个村和"三线一点"("三线"即魏鸣路、魏耶路、侯白路,一点即街办驻地)环境卫生进行逐村整治。至今共集中开展了7次环境卫生大整治,动用人力600余人次,清运土堆和垃圾1600余立方,清扫道路56公里,清理"三堆"125处,整理垃圾填埋点90多次,清理野广告、门店条幅等210多处。通过多次整治,辖区户外广告设置得到进一步的规范,村容村貌也同步提升,推进了我街道环境卫生质量的显着提高。在全街道15个村设立了专职保洁员56名,配齐了保洁工具,建立完善了《保洁员管理制度》,全街道环境卫生保洁长效机制已全面落实。三夏防火工作已圆满完成,达到了不着一把火,不冒处烟,秸秆禁烧率达到100%。

2、土地管理。认真履行政府作为土地管理的主体责任,联系国土管理部门,认真抓好土地管理工作。一是针对目前农村宅基地纠纷较多的具体情况,积极与村干部深入实地,协同土地所妥善解决了多起与群众密切相关的出路、水路等具体问题。二是按照区政府统一安排,对我街道涉及的7宗违法用地,与土地管理部门采取强硬措施,积极拆除违法建筑,恢复耕地,全面完成卫片执法任务,确保辖区无土地违法行为,确保22180亩基本农田保护任务全面完成。三是继续加强省市地质灾害点的监测和防范工作,启动耶柿村滑坡搬迁工程。

3、道路绿化工程。为更好的保护当地的生态环境,我们积极动员干部群众在塬畔、浐河沿岸及交通干道两旁开展植树造林活动。完成共计6000多米的街道村道路绿化工作,生态环境得到提升。

(九)社会管理创新稳步推进。

1、社会治安综合治理。已成功申报省级示范司法所,投入20000余元,对四位一体办公硬件设施进行完善,确定司法所长1名,四位一体工作人员5名,落实办公面积120平米,确保工作正常开展。成立调解委员会16个,落实工作人员49名,每个调委会配齐办公用房和办公用具,制度、挂牌均已上墙,目前作用发挥良好。大力宣传平安建设,提升"两率一度",以入户宣传和发放问卷调查的方式,深入开展平安创建。成立了某某街道专职治安巡逻队,配齐了警用设备,在全街范围内进行治安巡逻。社会治安综合治理目标责任落实率达100%;平安创建活动宣传入户率达100%;平安村创建达95%。被区综治工作领导小组授予"综治工作先进单位称号"。

2、安全生产责任制。与各村签订了《安全生产责任书》,多次向辖区内企业和农村自建房户进行安全生产培训和知识宣传,共向企业下达安全生产方面的文件3份,下发安全生产整改通知书9份,到企业实地检查4次,组织企业负责人进行安全生产知识学习2次,大大提升了我街道安全生产工作。多次对辖区内灌装液化气站点和使用户进行检查,形成了每月两次的常规检查机制,责令液化气站点对所有过期液化气罐限期进行更换。

3、信访工作。牢固树立"发展是第一要务,稳定是第一责任"的思想,继续做好矛盾纠纷排查活动,落实领导带班接访制度,建立四位一体工作体制。截至目前,共调解各类矛盾纠纷54件,调解成功54件,接待群众信访20件次,调查处理了20件次,办理率为100%,落实上级交办信访案件3件次;不稳定因素排查率100%;处理信访事件领导及时到位率100%;信访交办案件按期办成率100%,结案合格率98%以上,息诉息访率达85%以上;有效地维护了全街道社会稳定。无进京非正常访,无赴省到市集体访,无一年以上信访积案。

4、食品安全。街道党工委、办事处高度重视食品安全,在经济发展办设立食品药品安全管理岗位,先后组织工作人员15次对辖区内的商店、饭馆、药店、小食品加工厂、幼儿园食堂等进行检查,发现问题,及时整改,从而保证了全街道食品、药品安全。切实做好以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感为主的动物疾病防治工作。全面完成猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病免疫987例,黄牛口蹄疫免疫23例,羊口蹄疫292例,鸡禽流感、新城疫380例,免疫率达到100%。与15个村签订了动物防疫目标责任书,先后两次下发了专题文件,落实各项防疫措施,确保防疫工作顺利进行,从而保证了我街道肉、蛋、奶生产、食用安全。

5、校园安全。成立了校园周边安全领导小组,4次组织专人协同中心校,对辖区内5所学校、2个幼儿园周边商店、食品小摊点进行了突击检查,共查获不合格食品11箱,存在安全隐患玩具100多件。4次对辖区内的私人小作坊和食品加工企业进行检查,查获不合格食品13箱,下达停业整改通知书7份,建立长效机制,与相关负责人签订安全协议书11份,并对查获的不合格产品进行了集中销毁,有力打击了非法生产经营"三无"产品的违法行为,校园周边环境得到了有效整顿。

6、抓好"四位一体"建设。整合综治、司法、派出所、信访等资源,健全完善治保、调解组织及治安巡逻联防队等社会维稳组织,合理划分防控区域,逐步建立"点线面相结合,人防物防技防相结合,专门机关和群众组织相结合"的立体化社会治安防控体系。建立健全街道便民服务中心,并在各村建成便民服务站,形成每日坐班制度,方便群众办事。各村成立了人民调解委员会,组织机构健全,做到制度上墙。组建了维稳信息员、人民调解员和专职巡防队三支队伍,实现了全街道社会安定、和谐,人民安居乐业。

(十)班子和队伍建设扎实推进。

1、狠抓领导班子建设。深入贯彻落实科学发展观,深入推进学习型党组织建设,认真贯彻民主集中制原则,定期召开班子会议,研究部署各项工作。在工作机制上,坚持党工委负责制,班子成员分工明确又相互配合,形成了团结协作,齐抓共管的良好工作格局。

2、坚持依法行政。以工作规范年为载体,迅速组织编撰了《某某街道工作程序汇编》,规范服务流程,认真学习宣传《行政许可法》,贯彻执行党和国家的法律法规,强化执法监督,严格照章办事,维护社会和谐稳定。

3、基层组织建设不断加强。紧紧围绕"基层组织建设年",以"强组织、增活力、创先争优迎十八大"为主题,着力解决基层党组织建设中的突出问题,按照全覆盖工作要求,建立全街道23个基层党组织台账。被市委、市政府授予"创先争优先进基层党组织",成为全区唯一获奖基层党组织。今年共接收预备党员24名,转正15名,使党员结构不断优化。举办入党积极分子培训班,79名学员全部通过考核。开展庆祝建党91周年大会,认真搞好"升级晋档、科学发展"活动,我街道示范村蚕姑沟村顺利通过市级验收,同时实现了2个村党支部向一类晋级,2个村党支部向二类晋级。确保全街道各村远程教育站点的正常工作,切实为农村经济建设服好务。

4、党风廉政建设深入推进。街道党工委与各党支部及机关各站所签订了《2015年党风廉政建设目标责任书》,任务落实到人,加强党员干部作风建设,组织学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,利用农村远程教育终端站点,观看教育片《燃烧的石榴》、《信仰》,开展"清风伴我行"演讲比赛等活动,扎实推进党风廉政宣传教育。街道15个村全部成立了村民监督委员会,制定完善了相关制度,监委会人员积极参与村务工作,有效发挥了民主监督作用。

5、精神文明建设不断加强。继续深入开展"推进乡风文明、建设和谐家园"创建活动,促进社会和谐。在彭村创建精神文明一条街,宣传文明乡风。着力开展"好婆婆"、"好媳妇"、"新农村建设示范户"、"五好家庭"评选活动,创建文明和谐家庭,促进和谐乡村建设。我街道蚕姑沟村李俊杰一家被区委授予"和谐家庭",彭村李开民被授予"好孝子"称号。

6、机关效能建设。扎实开展"工作规范年"活动,我们积极安排部署,制定活动方案,在学习动员阶段,开展了以"工作规范大家谈"为主题的专题演讲,编印《某某街道工作程序汇编》,开展专题调研,召开问题分析会,完善了制度体系,并开展整改提升。积极开展"五月保密月"活动,加强对保密工作人员的培训,多次对本单位涉密计算机系统进行清理清查。

(十一)扎实开展"工作规范年"活动

在"工作规范年"主题教育实践活动中,我们按照区委活动安排,牢牢把握"规范工作制度,规范工作标准,规范工作行为,提升文明形象"的总体要求,以"三破三立一转变"为载体,结合某某实际,创造性开展活动。一是迅速出台了《某某街道工作程序汇编》,并在机关院内醒目位置将涉及群众最切身利益的办事流程设立橱窗,确保机关干部和群众对机关办事的方法和要求了如指掌、清楚明白;同时承诺具体责任人和办结日期,透明、清晰所有工作,对全街道两级干部形成约束。二是街道党工委、办事处狠抓机关纪律建设,动真格、出重拳、下猛药、狠下功夫,针对机关干部漠视群众、办事效率不高、消极怠工、推诿扯皮等不良现象进行严厉整治,并在每月底公布全体机关干部出勤情况,彻底转变干部思想、工作作风。三是开展"工作规范年,我该怎么办"主题演讲比赛,让全体干部立足本职,围绕如何规范工作流程、提高工作标准、改变工作作风、提升个人形象等方面展开论述,进一步提升干部认识,加深了机关干部干好下一步工作的信心和决心。四是营造浓厚活动开展氛围,在机关醒目位置悬挂横幅,并设立"工作规范年活动"专栏,在区级媒体刊播报道16条,并邀请区外宣办组成的采访团,开展了"某某工作规范年活动"采风宣传报道,在全街上下形成了舆论鼓劲、干群互动的浓厚活动氛围。

(十二)扎实开展"进村组、驻农户、听民声、办实事"活动

街道党工委、办事处对此项工作高度重视,创新工作方法,建立健全长效工作机制,对48户帮扶户进行梳理分类,解决一个问题确定一个办法,确保帮扶活动常态化。在这次活动中,广大党员干部知民情听民声,改善党群、干群关系;解民忧办实事扎实做好民生工程;解民困送真情,改善困难群众的生活。活动开展至今,共慰问群众147户,发放慰问金38000元,发放春荒救济面粉550袋,为帮扶对象解决问题88个。为蚕姑沟、老凹庄、崔家街等村新修道路5条,总计2220平米,解决了当地村民出行难的问题;提供核桃栽植、核桃修建、残疾人种养殖等技术培训7次,技术短缺问题得到明显改善;提供帮扶资金38000元,有力解决困难群众生活难的问题;整修彭村、蚕姑沟等村水利设施1100米,解决村民吃水难的问题;化解社会矛盾23起,给某某人民群众创造一个平安、祥和、稳定的生活环境。

二、2015年度工作计划

(一)认真学习贯彻落实党的十八大精神。我们将高度重视,积极采取多种方式,认真抓好对十八大会议精神的宣传,引导广大群众增强走中国特色社会主义道路、发展中国特色社会主义事业的信心和决心。并在深入领会党的十八大精神实质的基础上,紧密结合工作实际,着力推动某某工作的发展。

(二)抓项目,促进工业发展。抓好东部建材基地配套设施建设,为企业创造一个良好的投资环境,力争再引进10户企业,建成投产形成新的经济增长点,大幅增加某某经济总量,彻底改变区域产业结构,使某某由一个传统农业之乡成为工业强街。工业化是基础,城市化是目标,通过东部建材基地建设,走出一条某某跨越发展的实践之路。

(三)抓搬迁,建设新型农村社区。着力抓好耶柿村滑坡搬迁,按照耶柿村新型农村社区规划,统一进行用水、用电、道路建设等配套基础设施建设,确保2015年底前完成第二批搬迁群众的安置搬迁工作,为2015年最后一批的安置搬迁工作打下坚实基础。

(四)抓基础,改善人居环境。着力抓好基础设施建设,争取完成2-3条两村路的道路硬化,确保2015年"南横线"引线贯成通车,形成双"工"字路网。扎实推进朱村、古刘、长沟3个村的新农村建设,积极完成村内道路硬化、健身广场、人饮工程、绿化亮化、改厕等项目,确保达到"六新"标准。

(五)抓产业,加快结构调整。积极发挥"浐水源现代农业示范园"的带动作用,扶持壮大老凹庄村的设施葡萄种植,力争总面积达到500亩,形成规模化发展。继续巩固长沟、老凹庄、耶柿等生猪养殖专业村,整合资源形成规模养殖,力争全街道年出栏2000头生猪;利用浐河的水资源优势,继续扩大渔业养殖规模,力争达到1000亩,同时带动垂钓、烧烤、休闲、观光等综合项目的发展。大力发展千亩优质核桃林,力争达到3000亩,形成布局区域化、生产规模化、经营集约化、管理科学化的优质核桃产业。

(六)抓民生,解决群众困难。继续完善社会保障体系,实现应保尽保,动态管理;完善城乡自然灾害救助制度,做好抗灾救灾准备工作;按照便民救急的原则,认真落实医疗救助制度;做好新一年的合疗筹资、居民养老保险缴费等工作;力争开展5次有针对性的涉及养猪技能、保姆技能、核桃种植技术以及葡萄栽培和水产养殖等方面的劳动力培训,进一步提高劳动力素质。加强教育工作,积极推动公办幼儿园的发展,做好第七次优秀教师、优秀学生的表彰工作。

(七)抓稳定,推动社会管理创新。大力宣传平安建设,提升两率一度,积极创建平安某某,确保社会治安综合治理目标责任落实率达100%;平安创建活动宣传入户率达100%;平安村创建达95%;牢固树立"发展是第一要务,稳定是第一责任"的思想,继续做好矛盾纠纷排查活动,落实领导带班接访制度,确保四位一体工作体制正常运行。确保2015年全街道无进京非正常访,无赴省到市集体访,无一年以上信访积案,力争连续四年创建"三无"街道。

(八)抓生态,强化环境保护。进一步建立完善保洁制度,全面落实环境卫生保洁长效机制;做好"三夏"、"三秋"禁烧工作,力争达到不着一把火,不冒处烟,秸秆禁烧率达到100%;积极动员干部群众在塬畔、浐河沿岸及交通干道两旁开展植树造林活动,力争完成道路绿化6000多米,进一步提升生态环境。抓好保洁员队伍建设,创建"环境优美街道",加强土地管理,严厉查处非法买卖宅基地等土地违法违规行为,查处毁田挖沙行为。

(九)抓党建,提升执政能力。继续坚持完善党委中心组学习制度,建设学习型党组织,全面提升执政能力;进一步落实党建工作责任制,按照"坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展"的十六字方针,积极稳妥地做好党员发展工作,新发展预备党员30名,转正党员25名;继续加强四支队伍建设(农村书记、街村干部队伍、农村党员队伍、大学生村官队伍),(

(十)抓廉洁,促进党风廉政建设。

认真落实党风廉政建设责任制,与各支部签订《党风廉政建设目标责任书》,加强责任落实,强化制度建设,完善"领导挂牌、群众点名接访",述职述廉,绩效考核等制度,建立教育、监督、预防为一体的反腐败体系。通过"十八大"学习专题、"七一"庆祝活动、学习先进等方式教育引导党员干部纯洁思想,筑牢防线,踏实工作。促进村民监督委员会、便民服务中心、各村便民服务站等正常运转,打造一支廉洁高效的街村干部队伍。

总之,我街道在区委、区政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,在广大党员干部群众的共同努力下,各项工作取得了一定的成绩。但我们也深知我们的工作与上级的要求、人民的期盼及兄弟街道相比还有一定的差距,我们决心在今后的工作中,牢记地域偏远不代表工作水准低,经济欠发达更不代表工作能力差,以更加饱满的工作热情,以为民负责的工作态度,以求真务实的工作作风,精诚团结,抢抓机遇,攻坚克难,强化措施,狠抓落实,为推动我街道经济社会又好又快发展,为长安国际化大都市新型城区建设作出应有的贡献!

篇六:村街改造责任分工
2016街道环境综治工作方案

近年来,随着经济的快速发展,作为南部一条重要交通要道,沿线两侧商机凸显,经济发展的同时也造成了两侧日益严重的环境问题。为深入贯彻落实市委、市政府提出的“推进富民强市、建设幸福”部署要求,集中攻克南出入口环境顽疾,进一步提升整体环境,特制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕区委、区政府“科学发展上水平”的总基调,按照抓重点、攻难点、出成效的总体思路,对开展道路环境集中整治,着力解决乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖、乱贴乱挂等影响整体形象的突出问题,改变脏、乱、差现状,提升道路整体环境,为区经济社会发展创造良好的外部条件。

二、方法步骤

环境整治坚持“长短结合、标本兼治”的原则。近期利用一个半月的时间,着力解决道路两侧脏乱差的问题,建立干净、整洁、规范的经营秩序,达到美化、净化、绿化的要求。远期结合宅子片区和南关片区开发建设,对现有道路进行拓宽改造,拆除道路两侧破旧房屋,合理规划道路两侧产业布局,从根本上解决环境问题,打造南部景观大道。

近期工作时间安排分四个阶段:

(一)动员发动阶段(5月16日--5月23日)

区政府召开环境综合整治动员会,对整治工作进行安排部署,明确责任,细化任务。相关街道镇各抽调4名工作人员和1辆巡查车,沿开展集中宣传行动,利用发放宣传材料、下发整改通知等方式,告知经营业户整改内容和要求,提高广大群众的城市环境意识和文明意识,取得市民和社会各界的广泛理解和支持,激发广大群众参与整治的自觉性和积极性。

(二)自行清理拆除阶段(5月24日—5月31日)

在前期宣传和发放整改通知书的基础上,鼓励违规经营业户自行清理整改,有关街道镇要挨家挨户做动员工作,争取违规经营业户的支持,通过业户自行整改,减少集中清理阶段的工作量和经营业户的损失。

(三)集中清理拆除阶段(6月1日—6月20日)

从各有关街道镇、部门抽调人员组成集中整治队伍,对规定时间内未自行清理整改的各类乱搭乱建、乱摆乱卖、乱堆乱放及乱贴乱挂进行集中清理整治,对于发现的重点、难点问题,通过集中整治予以解决,做到不留空档、不漏死角。

(四)巩固提升阶段(6月21日—6月30日)

在清理整治的基础上,对沿街墙面进行粉饰包装,有条件的路段设置绿化带,从根本上防止反弹。同时,各相关街道镇、社区村要研究长效管理的办法,巩固整治成果。

三、具体任务目标

(一)拆除乱搭乱建

整治内容:拆除沿线各种外接棚厦,查处扒窗改门、外扩等各种私搭乱建和违法乱建行为,拆除各类随意搭建的简易小商铺;拆除有碍市容观瞻的实体围墙(栅栏)。

整治目标:实现路段两侧无违章棚厦和其它影响市容观瞻的临时建筑物,坚决控制违法建设的发生。

(二)规范乱摆乱卖

整治内容:对道路两侧店铺的商品外摆、占道经营、乱设小摊点等现象坚决予清理;建材市场、旧货市场和废品收购点,对无合法经营手续的,坚决予以取缔,对有合法经营手续,但严重占压红线、有碍观瞻的集中清理,退路进店经营。

整治目标:实现无乱设摊点、店外占道经营、无马路市场,道路两侧的建材、旧货市场和废品收购点得到彻底治理,无占压红线经营,无有碍观瞻现象。

(三)清理乱堆乱放

整治内容:彻底清理道路两侧沙堆、石堆、瓦堆等建筑垃圾,清理农田垃圾和生活垃圾。

整治目标:实现无建筑材料乱堆乱放、无垃圾随意乱倒乱堆现象,设置垃圾集中收集点。

(四)整治乱贴乱挂

整治内容:拆除路段两侧影响市容的不规范牌匾,规范和拆除影响市容的楼顶广告牌匾,拆除门窗以上至楼顶部位的牌匾和门窗以下两侧的不规范牌匾,清除橱窗、墙体上影响市容的乱贴、乱挂、乱写、乱画,清除各类落地灯箱。

整治目标:实现道路两侧广告牌匾统一规格,统一设计,做到颜色、字体总体一致,达到一店一匾,整齐美观。

(五)进行美化绿化

整治内容:沿途相关街道镇在清理整治的基础上,对沿街墙面进行粉饰包装,对具备条件的路段,垒砌路沿石,设置绿化隔离带,从根本上防止反弹,巩固整治成果。

整治目标:实现“三季有花、四季常绿”,道路环境整洁、规范、有序。

四、责任分工

整治按照属地管理原则,以街道镇为主,部门配合、分区域实施。

有关街道镇及村(社区):是环境整治的责任主体,负责说服动员、组织实施和推进落实;街道镇负责建立起本级及村(社区)关于环境综合整治的长效管理机制,安排专职专人,落实管理责任。

区城管局:负责牵头对整治工作的协调、调度和考核,配合参与整治行动。

区国土资源分局:负责查处违法占地行为和用地性质,及时发现、制止和查处各类违法占地行为。

规划监察支队:制止和拆除违法建设的执法主体。负责对违法建设的发现、查处,负责下达拆除的有关手续,组织和参与违法建设拆除行动。

区爱卫办:配合整治道路两侧的环境卫生工作,负责道路两侧环境卫生整治及环卫设施落实工作。

区行政执法分局:负责道路环境整治的占道经营、乱摆乱放、广告牌匾等市容市貌整治工作。

区工商分局:负责道路两侧的工商营业许可的查处工作,负责对道路两侧店铺、摊点、收购点等的合法经营认定工作,依法对违法经营业户进行查处。

区公安分局:负责对环境整治的安全保障工作。

区食品药品监督分局:负责对卫生经营许可的查处工作。

区广播电视台:负责对环境综合整治工作的宣传报道,对先进做法进行大力宣传,对典型案例及时进行公开曝光。

区民宗局:负责协调做好旧货市场少数民族经营户的思想工作,动员其寻找合适的经营场所,尽快搬离,化解社会矛盾。

五、工作保障

一是强化组织领导。环境整治涉及路线比较长,整治任务重、难度大,为确保取得实质性效果,区政府成立环境综合整治指挥部,由区政府分管领导任指挥,各有关部门、街道镇负责人任成员,负责协调、调度、推进环境综合整治工作。

二是细化责任分工。按照属地管理、部门配合的原则,将整治任务落实到相关街道镇、部门、相关责任人,切实做到任务目标明确、职责分工明确、完成时限明确。

三是强化宣传引导。充分利用宣传车、广播、电视、简报等方式,全方位、多层次的对环境整治活动进行宣传,提高群众的环境意识和规划意识,争取广大群众的理解、支持,发动广大群众积极参与,为环境综合整治营造良好的舆论氛围。

四是强化调度督导。为确保环境整治活动达到预期目标,区环境综合整治指挥部对整治情况进行督导检查,每天调度工作进展情况,每周进行汇总。各有关街道镇及时分析问题,现场办公,确保整治工作开展的扎实推进。

五是严格考核奖惩。区城市环境指挥部将把整治情况作为年底环境综合整治考核的重要内容,加大对部门、有关街道镇综合考核中的比重,建立健全激励约束机制。整治完成后,对组织严密、成效突出的单位予以表彰;对工作进展缓慢、未完成工作任务的,进行通报批评。以严格的考核奖惩,进一步调动各单位整治工作的积极性、主动性。

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