海西州2016年全面深化改革重任务和工作安排,确定了哪十六类具体钟点工作?

导读：　海西州2016年全面深化改革重任务和工作安排,确定了哪十六类具体钟点工作?(共4篇)...

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篇一:海西州2016年全面深化改革重任务和工作安排,确定了哪十六类具体钟点工作?
2015平安建设工作方案

第1篇：平安建设工作方案

为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作，确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本规划。

一、指导思想及工作目标

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的XX届X中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织和动员全社会各方面的力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。

工作目标：实现全镇社会政治稳定，治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，人民群众满意，基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”

1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达90%，不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体，重大群众性事件。

2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件，严重暴力犯罪，黑恶势力组织犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八类命案的破案达到90%以上，治安案件得到及时的查处，发案率同比下降，治安混乱地区和突出治安问题及时整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。

3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，不发生重特大安全生产事故。

4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为者能得到及时表彰，各类经济犯罪得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正执法水平进一步提高。

5、人民群众满意。通过开展平安创建活动，人民群众安全感进一步提高，经统计部门公众安全感测评，对社会满意和基本满意的达90%以上。

6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。

二、主要任务

1、提高平安创建认识，增强责任感。认真贯彻落实党的XX届X中全会精神，以开创平安村为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施，大力提高和谐台城建设。

进一步加大基层平安活动，通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动，打造平安创建的基础。

认真贯彻上级有关精神，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，深入开展农村“严打” 整治斗争，切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设，落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益、加强农村公共防范工作，预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建，为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。

各村、各单位支部要进一步加强领导，落实责任，把平安创建真正作为“一把手”工程来抓，各包村镇干部要充分发挥职能作用，积极指导，广泛开展平安创建。进一步形成专群结合，各方联动、齐抓共建的工作局面，加大督促检查力度，确保各项措施落到实处，综治办要定期与不定期的检查指导，要认真总结平安建设活动中的好经验，通过各方面的努力，确保今年全镇达到平安创建标准。

2、从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会政治稳定。

在平安创建中，要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自学履行法定义务，努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作，拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道，进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调处资源，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，形成相互衔接配合的人民调解工作体系，增强定纷止争意识和能力，提高做好群众工作的本领。

健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制，严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果，要突出排查调处工作重点，高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件，加大对民事纠纷的排查调处力度，预防和减少民转刑案件的发生。

3、深入开展严打整治斗争，净化社会环境。在平安创建中，要以“打黑除恶”专项斗争为龙头，进一步完善“严打”经常性工作机制，始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势，增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力，宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。

加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打斗争的针对性和实效性，对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施，及时进行治理整顿，限期改变面貌。

认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪，最大限度减少社会对立面，取得最好的法律效果。

4、加强和改进社会管理，促进社会安全有序。

在平安创建中，要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求，进一步加强组织协调，整合社会管理资源，围绕治安管理的重点场所、重点对象，调整社会管理思路，研究管理规律，创新管理机制，各村、各单位要充分发挥职能作用，主动履行职责，确保管理到位，管理有效。

要突出抓好流动人口的治安管理与服务，各村、各单位要把管理与服务有机统一起来，继续深化户籍管理制度改革，加强人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制，坚决打击流窜犯罪。

深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。

5、完善整体联动防控体系。

要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系，增强防范实效，在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。

大力推进治安防范专业化，社会化进程，进一步健全以公安机关为主力，治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度，广泛开展群众自防自治活动，巩固治安防范网络，动员广大人民群众参与平安创建中来。

6、加强基层基础建设，夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓，要认真落实中央和地方会议精神，保证平安创建工作顺利开展。

三、保障措施

1、继续健全领导责任制。

坚持平安创建工作党政“一把手”负责制，层层签订目标责任书，各村、各单位每季度至少要召开一次专题会，研究平安创建工作，解决创建工作中存在的问题。

2、继续健全齐抓共建机制

进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用，在齐抓共管上加大工作力度，各单位要主动参与辖区内平安创建活动，继续运用社会治安综合治理“一票否决制”，推动平安创建各项措施的落实。

3、继续健全考核奖惩机制

健全平安创建考核办法，制定奖惩措施，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的单位要给予表扬，对工作被动的村要通报批评。

4、继续健全舆论宣传机制

在创建中，要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导，健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划，推进法律进机关、进农村、进学校、进单位，重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活，维护社会稳定密切相关的法律法规，通过宣传教育，增强广大群众的法律意识。

第2篇：平安建设工作方案

为切实抓好我局“平安市”创建各项工作，根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20XX]25号文件精神，按照市综治办平安创建工作的统一部署，现结合我局工作实际，特制定以下方案：

一、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神，坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，充分利用全体干部职工力量，齐抓共管，全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作，形成上、下一条心，努力创建平安和谐的工作、生活环境。

二、创建目标

1、总体目标：力争经过扎实的工作，20XX年我局完成“平安市”创建目标的各项任务，把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位，并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。

2、具体目标：进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育，使干部职工对这次平安 创建活动的知晓率达到100%，形成人人都是安全稳定的生力军，主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中，全局要做到以下四点：（1）进一步健全完善各种安全管理制度，坚持用制度管人管事，用制度设防、保稳；（2）建立健全各类工作台帐；（3）进一步加强人防、物防和技防措施，健全内部防控体系，快速反应能力提高；（4）全面开展矛盾纠纷排查调解，及时解决干部及群众反映的热点问题。

三、创建措施

（一）强化组织领导，确保平安创建工作落到实处

按照市综治委平安创建活动要求，我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长，市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长，成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组，为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室，由张杰同志担任平安创建工作办公室主任，具体负责平安创建日常协调工作。

（二）健全规章制度，切实抓好平安创建工作

按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”（看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事）方针，结合我局实际，建立健全完善的各种安全管理制度，具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进，要积极采取各种安全防范措施，按照“谁主管，谁负责、追究谁”的原则，层层落实平安工作的各项责任制度，对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查，确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作，建立预防机制，对易发的各类群体性事件实行有效遏制，对发生的问题要及时、有力和正确处理，圆满完成全年的平安创建任务。

（三）加大平安创建宣传力度，营造平安创建氛围

按照市委20XX年创平安要求，我们要充分利用新闻媒体作用，大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹，充分调动社会各界参与的积极性和主动性，切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机，积极做好有关平安创建活动的知识宣传，通过散发传单、标语等多种形式，大力营造平安创建活动氛围，大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识，促进社会治安和社会政治稳定，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。【海西州2016年全面深化改革重任务和工作安排,确定了哪十六类具体钟点工作?】

第3篇：平安建设工作方案

按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署，为全面推动20XX年“平安峨眉”建设各项工作落实到位，根据峨社综【20XX】2号文件精神，结合我乡实际，为创建“平安新平”特制订本方案。

一 、组织保障

为确保新平乡平安建设工作顺利推进，成立以乡党委书记、乡长张显明为组长，党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长，司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室于司法所，由司法所所长雷国元任办公室主任，杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员，负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组，全面推进平安建设工作。

二 、主要措施

（一）全面深化社会治安防控体系建设

1．推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设，加强分级分类指导，健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系，提高群众见警率，增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理，每所中小学校、幼儿园至少配备 1 名专职保安，严防发生侵害师生的恶性案（事）件。

2．推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用，健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任，推进各类群防群治力量规范化建设，对群防群治队伍实行实名制管理，确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员，分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心，构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设，确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织；健全内部治安保卫制度，维护内部安全稳定。

3．推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统，主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时，要推广建设简易实用的防盗报警设施，建设技术防控网络，实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。

（二）健全重点地区排查整治工作长效机制

1．坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查，做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合，每月进行统计分析，及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治，对重点地区实行分级挂牌整治。

2．深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治，抓住影响群众安全感的突出治安问题，因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融（电信）诈骗、多发性侵财犯罪，以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动，保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。

（三）提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平

1．深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动，强化社区（村）在平安建设中的基础性作用。

2．深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线（车站）等创建活动，健全创建标准，提升平安建设水平。

3．确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动，加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作，防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。

（四）强化城乡社区网格化服务管理

推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等 “六个体系”建设。

（五）加强实有人口服务管理工作

稳妥有序推进户籍制度改革，开展标准地址清理编排，强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集，推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，积极推行居住证制度，推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。

（六）加强特殊人群帮扶教育工作

落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸（戒）毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“法轮功”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院（安康医院）、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。

三 、工作要求

各村根据本方案进一步分解任务，细化措施，制定具体实施方案，层层落实责任，加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题，相关各村及部门要主动加强协调配合，确保重点工作落实到位，准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。

第4篇：交通局平安建设工作方案

为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照州委、州政府从现在起至20XX年底在全州开展平安建设活动的安排部署，加强交通系统社会治安综合治理，为交通发展创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的整体要求，在党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长 效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创建平安地区和平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康 社会创造良好的社会环境。

二、工作目标

创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好 转、人民群众安居乐业的总体目标。

篇二:海西州2016年全面深化改革重任务和工作安排,确定了哪十六类具体钟点工作?
2016全县司法行政系统纠风工作方案5篇

第1篇【海西州2016年全面深化改革重任务和工作安排,确定了哪十六类具体钟点工作?】

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举的工作方针，以纠正损害群众利益的不正之风为主线，突出重点，强化措施，狠抓落实，深入推进政风行风建设，为我且司法行政工作的新发展提供有力保障。

二、主要任务

㈠严格执行“八项规定”。各单位要认真贯彻落实中央“八项规定”和省委、司法部、省司法厅的实施办法，坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进会风、文风和调查研究，进一步密切与群众的联系。县局政工股、办公室将把监督执行“八项规定”作为一项经常性工作，加强监督检查。

㈡格落实厉行节约有关规定。严格控制行政经费支出，严禁以各种名义用公款相互宴请和安排高消费活动，严肃整治公款旅游行为，继续巩固公务用车和“小金库”专项治理成果。严格执行司法局、司法所业务用房建设标准，坚决制止和纠正豪华装修、铺张浪费等行为。

㈢进一步加强政风行风建设。深入推进机关政风建设，扎实开展行政效能专项治理，重点解决少数机关公务员服务意识不强、服务质量不高、工作“庸、懒、散”等问题，对行政不作为、慢作为、乱作为的行为，要加强教育、严肃批评、督促整改，造成严重后果的，严肃追究直接责任人和相关领导责任。深入推进法律服务行风建设，重点解决法律服务行业执业理念不端正、大局意识不强、诚信缺失等问题，进一步健全律师、公证、法律援助执业规范和标准，加快推进诚信体系建设。

㈣继续加大宣传力度。要进一步转变思路，创新方法，丰富形式，加大司法行政职能作用、业务范围、工作成效、先进典型等方面的宣传力度。要广泛宣传司法行政工作取得的新成效、新成果，提升司法行政机关的社会知晓度和认知度，树立良好形象。

三、工作要求

㈠加强领导，落实责任。要高度重视纠风工作，一把手要认真履行第一责任人的职责，强化工作指导，夯实纠风工作基础。要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，细化任务，明确分工，责任到人，形成合力。严格落实对律师、公证、法律援助等行业的监管职责。

㈡强化督查，严肃追究。将监督检查贯穿于纠风工作的始终，充分发挥政风行风监督员的作用，综合运用各种监督手段，抓住重点问题、重点部位和薄弱环节，加强跟踪检查，及时督促整改。对有令不行、有禁不止、甚至顶风违纪的案件，严肃追究直接责任人和相关领导的责任。市局将不定期组织行风监督员对全市政风行风进行明察暗访。

㈢健全制度，创新发展。按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，对检查中发现的问题要及时整改，剖析引发问题的原因，查找工作中的不足，对具有普遍性的问题要健全完善制度，防止纠而复发。要善于以改革的思路和创新的方法开展纠风工作，破解难题，从源头上铲除不正之风滋生蔓延的土壤，确保纠风工作取得实效。

第2篇

一、工作目标

扎实开展局机关作风专项整治工作，认真查找和切实解决思想、作风、履职、纪律、自律等五个方面存在的突出问题，制订整改措施，确保整改到位，实现干部精神为之一振、工作作风为之一改、办事效率为之一提、常规监管为之一严、发展环境为之一新、群众眼睛为之一亮的目标要求，树立司法行政干警良好形象。

二、整治重点

从解决机关作风存在的突出问题入手，重点对照作风建设各项规定开展好“五查五看”。

1.查思想情况，看是否存在群众观念淡薄，服务意识不强、责任心缺失的问题；

2.查作风情况，看是否存在庸懒散奢冷硬、工作不思进取的问题；

3.查履职情况，看是否存在行政不作为或乱作为，办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；

4.查纪律情况，看是否存在内部管理松懈、制度执行不严、有令不行、有禁不止的问题；

5.查自律情况，看是否存在自身要求不高、滥用职权、吃拿卡要的问题。

除以上“五查五看”规定的整治内容，重点整治以下六个方面问题：一是严禁未履行请假手续擅自离岗，重点整治纪律松懈，自由散漫，无故迟到、早退、旷工，随意脱岗、溜岗、串岗，上班时间离岗办私事。二是严禁上班时间违规使用电脑，重点整治上班时间上网玩游戏、看影视、打牌、聊天、炒股等娱乐活动或从事其他影响工作的行为。三是严禁用公款大吃大喝、公款旅游，重点整治铺张浪费、奢侈享乐，工作上讲排场、生活中比奢华的行为。四是严禁公车私用，重点整治擅自驾驶公车外出，用公车办私事等行为；严禁警车违规使用，重点整治警车停放在餐饮娱乐场所等违规行为。五是严禁参加各种形式的赌博活动。重点整治出入赌博娱乐场所或以其他方式进行赌博的行为。六是严禁接受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人以及其他与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证；严禁接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。

三、时间安排和方法步骤

这次作风专项整治活动为期一个月（5月20日启动至6月25日结束），分学习教育、自查自纠、整改提高三个阶段进行。

1．学习教育阶段（5月20日至5月31日）。组织学习和重申中央“八项规定”、省委省政府“三十条规定”、省纪委“十个严禁”规定、市委市政府“三十二条规定”、市纪委、监察局《涉企部门服务企业发展十二项推禁令》、“六个严禁”等有关作风建设规定及我局改进工作作风密切联系群众“十六条措施”、贯彻落实《涉企部门服务企业发展十二项推禁令》的实施方案、警车管理使用规定和相关制度，做到耳熟能详。

2．自查自纠阶段（6月1日至6月10日）。以科室处为单位，认真查找思想、作风、履职、纪律、自律情况五个方面存在的问题，进行梳理归类，认真剖析根源。

3．整改提高阶段（6月10日至6月25日）。结合各科室处工作实际，制订整改措施，明确整改时限，落实整改责任，确保整改到位。

四、保障措施

（一）统一思想认识，增强党员干部改进作风自觉性。全局干警特别是党员领导干部要进一步提高认识，坚决把思想统一到市委、市政府关于开展作风专项整治的部署要求上来，防止和克服厌倦、抵触情绪，要从讲政治、讲大局的高度，认真扎实地开展好作风专项整治活动，进一步提升司法行政干警良好形象。

（二）完善健全制度，认真执行到位。修定完善局机关干部考勤、公务接待、警车管理等各项规章制度，通过制度的完善清除盲区，严密措施，强化制约，形成机关作风建设的长效机制。

（三）加强监督检查，坚决严查深究。重点加大对作风纪律情况的监督检查力度。确定局政工股、办公室负责不间断地到机关各股室处进行巡查，发现问题严肃处理、绝不姑息。实行“一把手”负总责，分管领导各负其责，常抓不懈，使局机关作风专项整治工作取得实效。

第3篇

一、总体要求

按照加强政府自身建设、创新社会管理和优化发展环境的要求，通过“标准化建设年”活动，将“规范”二字贯穿全年工作各个方面，从政务公开和政务服务目录、流程、载体和制度入手，探索确立各项业务标准和技术标准，不断提高政务公开和政务服务规范化水平，带动政务公开和政务服务的各项工作上台阶、出成效，提升政府工作透明度和行政效能，为人民群众和市场主体提供优质便捷高效服务。

二、主要内容

按照结构合理、层次清楚、配套完善、简便适用的要求，以系统性、适用性和可考核性为原则，建立覆盖政务公开和政务服务全过程的标准体系。

（一）政务院公开标准化

1、建立政府信息公开基础标准。系统总结贯彻落实《政府信息公开条例》工作经验，进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、虚假或不完整信息澄清、信息统计、投诉举报、监督考评、责任追究等工作程序，细化执行标准，规范政府信息公开行为。

2、建立行政职权行使规范标准。结合行政职权清理结果的审核和确认，统一行政职权，绘制基本流程图，制定职权行使标准，推进网上办理，促进权力运行过程和结果动态公开。

3、规范财政预决算公开。根据省市统一标准，规范部门预算和决算公开，完善出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出信息公开。

（二）政务服务标准化

建立窗口办事规范标准，确定每个项目的标准办理环节、步骤，科学设定整体办理时限和各环节办理时限。制定审批行为（受理、不予受理补正补齐、许可、不予许可、送达等）各种决定书（告知单）的内容、格式以及送达标准。建立“亲切服务”标准推行公开承诺，根据每一项行政审批的特点提出详细的服务规范和标准，获得公众认可后向社会作出公开承诺。因地制宜建立人性化配套设施标准，探索情景化服务标准，制定接待、咨询、引导等亲切服务规范标准和评估奖惩制度，努力为群众提供文明、规范、便捷、高效的“亲切服务”。

三、工作步骤

（一）部署发动阶段。制定具体的实施方案。

（二）调研设计阶段。根据政务公开和政务服务标准化建设内容，分项开展调研，摸清现状特别是主要业务流程和关键点，研究分析发展趋势。

（三）制定标准阶段。根据标准制定目录，明确每项工作的推进方法、时间进度和责任分工。清理标准化建设的相关规章制度以及工作和监督程序、岗位职责等，对不符合当前实际操作的文件进行修改，废除重复或不适宜文件，把符合实际并运行成熟的制度以标准的形式固定。

（四）实施评估验收阶段。按照“制定一项、实施一项”的原则，用标准规范政务公开和政务服务。建立待续改进的工作机制，组织标准体系实施效果评价，及时对不能达到预期效果的部分进行整改。根据工作需要和形势发燕尾服，不断修订、完善，将行之有效的服务方式和理念及时转化为标准，保证标准的符合性、有效性和先进性。

第4篇

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央和全市有关农业、农村、农民问题的重大决策部署，立足农村基层工作实际和农村社会对法律知识的现实需求，通过扎实有效的普法依法治理实践和精彩丰富的农村法治文化生活，进一步增强农村干部的法律素质，提高基层农村法治化管理水平，促进农村经济平稳较快发展，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

二、主要任务

（一）突出学习宣传宪法。大力宣传宪法的基本内容和基本精神，增强农民的宪法观念,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，形成崇尚宪法、法律的社会风尚。深入学习宣传村民委员会组织法，积极开展农村基层民主自治观念的宣传教育，增强农民依法参与村级事务管理的能力。

（二）深入学习宣传加强农村经济管理的法律法规。加强市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，维护农村市场经济秩序；开展农业生产法律法规宣传教育，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展；开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育，维护农民合法权益。

（三）深入学习宣传维护农村和谐稳定的法律法规。加强依法维权、依法信访的宣传教育，积极引导农民依法表达利益诉求，用法律规范自己的行为，促进农村社会治安稳定。加强刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、婚姻法、继承法、人口与计划生育法、未成年人保护法、妇女权益保障法、老年人权益保障法等法律法规宣传教育，切实维护农村社会和谐稳定。

（四）深入学习宣传与农民生产生活密切相关的法律法规。紧密结合农村经济社会发展实际，加强土地征用、承包地流转、社会救助、劳动和社会保障、医疗卫生安全、食品安全等方面法律法规的宣传教育，预防和减少农民生产生活中的各种社会矛盾，努力维护农民群众的切身利益。

（五）大力推进农村基层民主法治建设。坚持法制宣传与法治实践相结合，以民主管理、村民自治为重点，以“民主法治村”等创建活动为载体，进一步加大农村普法依法治理工作力度，积极推进扩大农村基层民主，完善村民自治制度。

三、工作措施

（一）建立工作机制，推进农村普法工作制度化。坚持党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与的工作机制，逐步完善农村“两委”干部集中定期学法、村民会议会前学法制度，建立健全农民学法用法效果动态评估、农村“两委”干部学法用法情况年终报告制度，为推进农村普法工作提供有力的组织保障和制度保障。

（二）深化创建活动，推进农村普法工作科学化。在巩固“五五”普法期间各级“民主法治示范村”成果的基础上，继续深入推进“民主法治示范村”创建活动，健全创建工作机制，细化充实各项评价指标，逐步推行动态管理，以此推进农村普法工作的科学化。

（三）打造宣传队伍，推进农村普法工作多样化。着力建设好农村基层法制宣传队伍，积极开展“法律明白人”培训，10户农民家庭培养一名“法律明白人”。以“法律进农村”为载体，在国家法定节假日、重大法制宣传日、农民工返乡期间，深入农民工相对集中的地方，在县范围内开展主题法制文艺演出，举办专题法制讲座，组织各类宣传咨询活动，以多样化的宣传形式，提高农民群众学法用法的积极性。

（四）搭建学法平台，推进农村普法工作常态化。搭建媒体普法平台。进一步加司法行政信息网建设，公开并及时更新国家和我市颁布的涉农法律法规，拓宽农民学法渠道。广泛开展电视普法、报刊普法、广播普法和彩信普法活动，为农民提供更快捷的法律信息服务。进一步加强硬件建设，积极推进每个乡镇设立一个法制辅导站，每个行政村建立一个法律图书角，每个居民小组或自然村建立一个法制宣传栏。为农民群众提供更多的学法场所。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇要充分认识加强农村法制宣传教育工作的重要性和必要性，切实摆上重要日程，加强组织领导，结合乡镇实际，健全党委政府领导，司法所牵头协调，各有关部门积极参与、职能明确、齐抓共管和保障充分、运行有效的工作机制。

（二）精心组织，加强协调。要把加强农村法制宣传教育作为提高农民及农民工法律素质的有效载体，认真制定活动方案，精心组织，周密安排，加强协调，形成合力。要建立农村普法工作目标管理责任制，明确职责、量化标准，限期实施，确保各项工作稳步推进。

（三）推广典型，以点带面。要深入农村基层，注意发现、培养和树立农村法制宣传教育工作先进典型，及时总结推广经验。要充分利用各种媒体，大力宣传先进集体和个人的典型事迹，发挥典型的示范带动作用，推进农村法制宣传教育工作不断深入。

（四）加强考核，务求实效。要把农村法制宣传教育工作各项任务完成情况，纳入实施“六五”普法规划目标责任制的考核范围，纳入农村社会治安综合治理考核范围，作为考核相关部门和农村“两委”干部业绩的重要内容，定期开展督促检查，确保各项工作落到实处，取得良好效果。

各乡镇要根据本通知精神，结合实际，研究制定实施方案，认真抓好落实。各乡镇工作开展情况请及时报送县依法治县办。

第5篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，紧紧围绕稳增长、调结构、保民生、促稳定的总要求，全面贯彻“六五”普法规划和县人大常委会决议，突出学习宣传宪法，深入学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，弘扬社会主义法治精神，扎实推进普法依法治理工作，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定，为加快建设全国最具影响力的现代国际乡村旅游综合示范区创造良好的法治环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、工作重点

通过推进年活动的开展，目的是以宪法为重点的法律法规得到广泛宣传，重点普法对象学法用法更加自觉，法制宣传主题活动进一步深化，法治创建水平不断提升，基层普法依法治理机构的职能作用较好发挥。重点做好以下各项工作：

（一）大力宣传以宪法为重点的法律法规。突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律、与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规。

（二）突出重点对象的法制宣传教育。结合不同重点对象的特点和我县工作实际，完善重点对象学法用法工作意见，明确不同重点对象学法牵头部门和推进机制、考核办法、重点对象学法用法的任务要求，推进重点对象法制宣传教育工作长效机制建设。

（三）大力开展法制宣传教育主题活动。认真贯彻《关于开展“深化‘法律七进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动的实施意见》，建立“法律七进”每一“进”的工作意见，明确牵头单位和工作职责；加强每一“进”的硬件建设，推进法制宣传教育阵地建设。认真组织好“12.4”全国法制宣传日、“江淮普法行”等集中法制宣传活动以及重要节点的专业法宣传活动。

（四）广泛开展多层次的法治创建活动。积极开展法治“民主法治村”、“民主法治社区”、“诚信守法企业”、“依法治校示范学校”等创建活动，建立健全各类创建标准，实施动态管理，提升创建水平。

（五）推进法治文化建设。组织开展法治文化建设调研，制定法治文化实施意见。广泛开展丰富多彩的法治文化活动，积极创作具有地域特色的法治文艺作品。继续加强法治广场、法治主题公园等设施建设，积极发挥其作用；探索建立法治文化教育示范点或示范基地。

（六）夯实普法依法治理工作基础。加强制度建设，重点建立和完善各地普法依法治理机构工作制度以及成员单位工作职责；分解“六五”普法规划任务、明确责任单位。推进将法制宣传教育工作纳入当地政府年度目标考核，建立考核考评体系。加强法制宣传教育队伍建设，建立“六五”普法讲师团和普法志愿者队伍，开展法制宣传业务骨干培训。落实《省法制宣传教育和法治建设信息工作制度》，加强信息报送工作。

三、工作步骤

活动从5月至12月底结束，分启动部署、组织实施、总结检查三个阶段进行：

1、启动部署阶段（5月上旬）：研究制定工作方案，做启动部署工作，各乡镇工作方案于5月20日前报县依法治县办。

2、组织实施阶段（5月至12月上旬）：各地结合实际，进一步明确任务，细化措施，认真组织实施，确保各项任务全面贯彻落实。

3、总结检查阶段（12月下旬）：各地对活动开展情况进行总结，于11月25日前将总结材料报县依法治县办；11月下旬，县司法局、县依法治县领导小组办公室组织检查；12月上旬，迎接市司法局、市依法治市领导小组办公室检查，检查结果作为“六五”普法中期检查和末期检查的重要依据。

四、工作要求

（一）加强领导，统筹兼顾。各乡镇要充分认识开展普法依法治理工作推进年活动的重要性和必要性，切实加强组织领导。普法办要加强指导，积极协助相关部门的参与，形成整体合力。突出重点，统筹安排，全面实施。

（二）创新工作，扎实推进。认真总结“五五”普法工作经验，大胆探索，不断创新工作机制和工作载体。建立联系点制度，培养和树立典型，以点带面，全面推进。

（三）加强督查，注重实效。积极采取互查、抽查、等多种形式，加强对活动开展情况的督促检查，及时发现和解决工作中存在的薄弱环节和突出问题，保证活动的顺利开展。要重视信息上报工作，及时上报活动中好的做法和经验。每月各乡镇要将本地活动开展情况上报县依法治县领导小组办公室。

篇三:海西州2016年全面深化改革重任务和工作安排,确定了哪十六类具体钟点工作?
2016食品药品监督管理工作方案3篇

第1篇:中药生产监督检查工作方案

一、工作目标

加强对辖区内中药生产企业购进行为的监管，严禁中药生产企业从中药材市场或其他不具备饮片生产经营资质的单位或个人采购中药饮片，杜绝来源不明或存在影响药品质量风险的中药材、中药饮片及原辅料进入生产环节，落实中药材、中药饮片及原辅料的质量检验工作要求，监督企业严格按GMp要求组织生产，切实消除中药生产质量安全风险。

二、工作任务

（一）开展辖区内中药生产企业中药材、中药饮片及原辅料购入情况的监督检查，重点检查生产企业中药材、中药饮片及原辅料购入渠道和相关资质证明、供应商审查、验收记录、按照《中国药典》（2016版）对购进的中药材、中药饮片及原辅料进行质量检验、质量档案等情况，对来源不明、进货渠道不清等进行追溯检查。

（二）加强中药材、中药饮片及原辅料储存管理的监督检查，严禁采用易造成有害物质残留的方式进行在库养护。

（三）加强中药生产企业检验设备及能力的检查。中药饮片生产企业对中药材和中药饮片按法定标准进行全项检验，除重金属及有害元素、农药残留、黄曲霉毒素等特殊检验项目和使用频次较少的大型仪器外，原则不允许委托检验。中药制剂生产企业应发具备对购入原料、中间产品、出厂产品进行全项检验的设备和能力。

（四）加强中药饮片生产企业关键人员资质的检查。严格按药品GMp（2016年修订）及中药饮片附录要求，具备有中药饮片生产或质量管理的实践经验。关键人员以及质量保证、质量控制、生产、仓储等人员均应为企业全职在岗人员。

（五）加强中药生产过程中标准和标准工艺执行情况的检查。严查擅自改变生产工艺和处方行为。

（六）加强对中药饮片和中药提取物的投料情况、中药材前处理或提取情况是否符合国家标准要求及中间产品质量控制、浸膏收率、物料平衡、批生产记录、偏差处理及不合格品处理等情况的检查。规范中药饮片批号编制工作，以中药材投料日期作为生产日期，中药饮片应以同一批中药材在同一连续生产周期生产的一定数量相对均质的成品为一批。按规定进行中药材和中药饮片的留样，至少为产品放行后一年。

（七）加强对中药制剂（含中药提取物）委托生产的检查，强化对生产企业落实委托检验的检查。

（八）重点加强对列入基本药物目录品种，特别是近期药材涨幅较大、产品成本较高、招标采购中标价明显偏低的中药品种的检查。严格监督执行《药品生产质量管理规范》，监督企业对可能存在的质量风险进行评估。

三、工作步骤与时间安排

中药生产监督检查工作从2016年4月25日开始至6月30日结束，分三个阶段进行：

（一）方案制定、摸底调查、宣传动员阶段（2016年4月25日—5月30日）。市局根据本辖区的实际情况制定切实可行的实施方案。相关县局应做好宣传动员工作，负责对本辖区中药制剂、中药饮片生产及品种进行基础性调查，掌握相关信息；督促辖区中药制剂、中药饮片生产企业强化法律意识及质量责任意识，严格执行药品GMp，完善质量管理体系，依法、依规组织生产，确保中药产品质量。

各中药制剂、中药饮片生产企业要对照药品GMp的有关要求，全面、深入的开展自查自纠，及时排查中药生产及质量管理过程中的质量隐患。对于在自查自纠工作中发现质量隐患的品种，企业应主动停止生产，并向省局、市局报告。

（二）监督检查阶段（2016年5月31日—6月22日）。市局按照制定的中药生产监督检查方案，结合省局年初工作会议部署的中药材、中药提取物以及化工原料代替原料药和药用辅料等重点检查要求，协同县局对全市中药制剂、中药饮片生产企业进行生产全过程的监督检查。现场监督检查覆盖率达到100%。

（三）总结阶段（2016年6月23日—30日）。相关县局对监督检查开展情况进行总结、上报市局。市局将企业具备相应生产、检验设备和能力的生产品种上报省局备案。

第2篇:作风转变深化年活动方案

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，持续落实中央八项规定，坚持不懈纠正“四风”，深入推进以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，根据市委办、市政府办《关于开展“作风转变深化年”活动的意见》（宁委办〔2016〕15号），现就开展“作风转变深化年”活动制定如下方案：

一、活动目标

通过开展“作风转变深化年”活动，坚决反对和纠正“四风”，着力解决党员干部作风方面存在的突出问题以及熟人经济、行政中梗阻、行政不作为、乱作为等问题，把全市系统广大党员干部的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，形成刹歪风、扬正气、树新风的强大气势，以作风建设取得的新成效汇聚起推动我市食品药品监管新征程的正能量。

二、活动内容

（一）持续贯彻落实中央八项规定。持之以恒抓好中央八项规定落实，坚持从作风建设的大局着眼，从解决“四风”问题的点滴做起，使求真务实、艰苦奋斗、厉行节约真正成为一种习惯，成为一种自觉，进而成为一种从政文化，成为一种社会文明。要结合开展党的群众路线教育实践活动，坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。对反映廉洁和作风方面的问题，运用廉政谈话提醒机制，及时采取约谈、函询等方式，及早提醒纠正，防小错变大错。要重视思想教育管理，告诫党员干部要心存敬畏，不要心存侥幸，要警钟长鸣，才能警笛不响。

（二）深入践行党的群众路线。要以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，深化“四下基层、四解四促”、“转作风、提效能、促发展”等活动，切实解决“四风”、思想观念滞后、群众反映强烈的切身利益、联系服务群众“最后一公里”等突出问题，进一步树立为民务实清廉的良好形象，以优良的党风带政风促民风。各单位领导班子和领导干部要围绕《市食品药品监督管理局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》提出的重点突出问题，认真梳理剖析，实行开门整改，切实有效解决，形成长效机制。对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。建立健全定期研究解决基层和群众反映突出问题等制度，形成直接联系服务群众的常态长效机制，使贯彻群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

（三）强力推行“马上就办”。认真践行“马上就办”精神，完善“马上就办”工作机制，拓宽举报投诉渠道，建立健全“马上就办”长效机制。组织开展“庸懒散拖”专项整治行动，严格落实岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任和一次性告知等制度，严肃查处违反机关效能建设规定的行为，促进制度落实到位。规范效能投诉办理，进一步畅通投诉渠道，加强对投诉者的保护；加大对违反《省机关效能条例》规定、“马上就办”要求和损害发展环境突出问题的直查快办力度，实施典型案例“一事一通报制度”。综合运用监察建议、效能督查建议和效能问责等法定手段，倒逼“马上就办”行动自觉的养成。

(四)深化行政审批制度改革。按照“每年压缩50%审批事项”总要求，坚持“能少则少、能放则放、能快则快、能优则优”的原则，进一步调整梳理下放市级行政审批项目。同时，按照“快受理、快考核、快审核、快上报、快下达批件”的“五快”服务，进一步缩短行政审批时限，对能当场受理的行政审批申请当场受理，需补正的材料一次性告知，并允许容缺预审，限时补报。大力提高技术审查效率，对申请新开办以及新一轮认证的企业，在符合规定并保证认证工作质量的前提下，加快审查进度。聚焦群众反映强烈的“办证难”等问题，加强跨科室审批事项的整合与联动，创造性开展预约、代办、延时等特色服务，进一步提高办事效率和服务水平。

（五）着力优化发展环境。积极融入“六新大”建设大局，服务“海西药城”医药产业发展，继续推行12条涵盖行政审批、政策引导、药材种植、技术服务等四个方面的支持药业经济发展措施，并结合“四下基层四解四促”活动，以“局长在行动”为载体，落实领导干部挂钩帮扶制度，以指导、协调、监督、服务为重点，增强服务基层的主动性、针对性和有效性，帮促企业解决生产投厂、项目审批、质量管理等方面问题，促进新申办企业落地生根，已投产企业长势发展。

三、措施要求

（一）加强领导，强化责任。“作风转变落实年”活动在市局党组的领导下，由市局机关效能建设领导小组组织实施，下设办公室依托市局监察室，负责活动的日常指导、协调和推进。各单位领导班子“一把手”是作风建设的第一责任人，要切实负起责任。各单位各部门要把“作风转变深化年”活动作为今年机关效能建设的重要工作来抓，结合工作实际，积极创新提速增效、为民服务的新办法，新举措，确保活动取得实效。

（二）加强宣传，营造氛围。要充分发挥报纸、广播、电视、网络等主流媒体作用，多形式、多渠道宣传活动开展情况，广泛宣传报道改进工作作风、提高机关效能的好经验好作法，让“作风转变深化年”活动看得见、摸得着、听得见，努力营造良好的社会环境和舆论氛围。

（三）加强监督，务求实效。要发挥绩效管理导向作用，将活动的组织开展情况纳入年度绩效考评范围。市局监察室加强组织协调和监督检查，严格问责问效，确保作风转变落到实处，收到实效。市局活动总结于12月底前报送市效能办，各县（市）局活动总结于12月15日前报市局监察室。

第3篇:药品与化妆品安全监管工作方案

一、2016年全市药品安全监管工作要点

（一）继续开展药品专项整治行动。继续按照国家总局的统一部署，开展各类专项整治行动。今年，专项整治行动仍然是以中药材、中药提取物以及化工原料代替原料药和药用辅料等为重点。每个季度确定一个重点，采取统一行动。相关县市局要结合各自实际，找准问题、细化目标、早作谋划、提前行动。

（二）继续抓好新修订的药品GMp的实施。今年，无菌药品（古田药业小容量注射剂生产线、闽东力捷迅药业冻干粉针一车间）和非无菌药品（古田福兴原料药生产线、广生堂药业口服固体一车间和合成一车间）计划认证，相关县市局要重点关注无菌药品生产线（车间）停产执行情况，实时监督和指导计划认证的企业进行技术改造，争取早日完成改造申请认证。市局和柘荣县局下半年配合省局对2016年通过认证的闽东力捷迅药业冻干粉针二车间进行跟踪检查。

（三）继续加强药品生产日常监管。相关县市局要把日常监管与安全生产专项检查有机结合起来，发现严重缺陷的要及时上报市局督办。要明确日常监管频率、重点检查内容，确保日常监管覆盖率达100%；并建立好完整的日常监管和企业信用档案。一要抓药品原辅料质量保源头安全。加强中药材、中药提取物、药品原辅料监督检查，防止以化工原料代替原料药和药用辅料投料生产药品制剂的行为。二要抓生产管理规范保过程安全。加强处方工艺规程、委托生产、岗位操作规程、批生产记录等过程检查，防止违规生产行为。三要抓药品检验放行保成品安全。加强中间产品质量控制和成品检验、委托检验的监管，确保出厂销售的药品全检合格。对天人药业、古田福兴、广生堂药业、康乐药业报备的委托检验项目要跟踪检查。今年，市局将对全市药品生产企业检验能力进行评估，重点评估人员、设施设备及管理是否与生产品种相适应。【海西州2016年全面深化改革重任务和工作安排,确定了哪十六类具体钟点工作?】

（四）继续强化特殊药品监管。各县市局要结合实际情况，制订监督检查计划，对重点企业、重点品种、重点环节，要实施重点监管，切实履行药品监管工作职责，确保特殊药品质量和安全，严防流入非法渠道。对重点监管的特殊药品（精神药品）在产企业每月至少现场检查一次，对其他特殊药品企业实现日常监管全覆盖（每季度至少检查一次）。

（五）加强药品生产企业安全生产检查。各县市局要重视安全生产检查工作，全面深入排查企业安全生产隐患，落实责任、堵住漏洞。重点检查药品生产企业新建、改建项目建设工程消防设计、竣工验收，消防验收合格或备案凭证；开展安全日常检查、巡查情况和安全隐患的监控预警、排查治理情况；特种设备的使用合格证明和特种作业操作资格证书；危险品的验收、贮存、管理执行国家有关规定的情况；应急处理措施以及事故报告和处置情况。对在检查过程中发现的问题要进行探讨研究，制定可行性措施，督促整改到位，确保安全生产。

（六）进一步强化医疗机构制剂室的监管。认真落实《省医疗机构制剂配制日常监督管理暂行规定》，督促市中医院制剂室按照注册核准的处方和工艺配制制剂，确保制剂规范化配制和使用。

（七）继续提高药械监测评价工作水平。2016年药械监测工作将从重数量到重质量的转变，我市要在保证报告数量稳步增长的同时全面提高报告质量，提高药品不良反应新的严重的报告比例。一是市中心要严格按照办法要求及时审核评价，各县市局对需要核实、确认或调查的报告要及时与报告单位沟通，对严重病例报告要逐例进行真实性核实。二是市中心要以设置市医院为哨点医院的契机，组织开展三级医疗机构监测人员的强化性培训，各县市局要结合省市下发的药械监测视频教材和药械安全性监测工作手册资料开展基础性培训。三是各县市局应对本区域注册用户进行梳理，解决报告单位重复注册问题，严格管理基层监测机构代报工作模式，严禁伪造报告内容。四是市药品不良反应监测中心要建立预警信号日监测制度，由专人负责药械预警信号的监测，在24小时内对出现的预警信号进行审核并初步评价，及时组织事发地局进行调查、核实。五是要建立日常监测、疑似预防接种反应报告信息定期分析报告制度，要与当地的疾病预防控制中心定期沟通疑似预防接种异常反应监测信息和相关工作。六是市局将按照省局开展“药品风险控制计划”行动的工作部署，组织辖区药品生产企业对相关品种的安全性情况进行全面梳理、分析，并提出相应的风险控制措施，相关县市局要督促企业对本企业所有生产的品种进行一次风险排查，确保风险排查工作在2016年底完成。要通过这一措施，推动药品生产企业进一步树立药品风险防控意识，切实落实主体责任。

（八）继续做好结合职能促发展工作。坚持服务大局的基本理念，正确理解监管和服务的关系，准确把握保障质量安全和激发产业活力的结合点。今年，重点要加大对药品GMp认证、生产线改造、新增品种研发等的帮扶力度，充分发挥职能优势，助力我市医药产业发展。

二、2016年全市保健食品化妆品安全监管工作要点

按照“夯实基础、集中治理、健全档案，共同参与、服务发展”的总体思路，重点抓好以下五个方面工作：

（一）夯实基础，狠抓日常监管工作。一是抓好责任落实。进一步强化属地监管职责，建立健全工作机制，明确监管部门和相关人员责任，使工作真正落到基层。同时，强化企业是第一责任人的意识，全面完成与企业保化产品质量安全责任书的签订。二是严格许可准入。加强对《保健食品注册检验复核检验管理办法》、《保健食品注册检验复核检验规范》、《省保健食品企业标准备案工作程序》的学习，提前做好相关工作的承接准备。加强经营企业卫生条件审核证明发放前的监督检查，严格落实保健食品经营卫生条件的审核准入和退出机制，促使企业自觉执行索证索票、进货查验记录、从业人员健康管理、卫生管理等制度和有关经营规范。督促保健食品化妆品生产企业严格落实执行《保健食品良好生产规范》、《化妆品生产企业卫生规范》，建立健全企业监管档案，完善企业量化分级管理。三是强化市场巡查。拓展日常监督纵横面，做到横要到边，纵要到底，消除监管盲区。不但要注重经营企业的日常监管，还要注重美容、美发等使用单位的日常监管；不但要强化城区的日常监管，还要强化城乡结合部和偏远乡镇的日常监管；不但要加强监管实体的市场巡查，还要加强电视、报纸等媒体的广告监测。四是加强示范建设。每个县（市、区）打造2至3家保健食品化妆品规范经营示范店，同时，以点带面，推动工作整体提高。

（二）集中治理，狠抓生产经营规范。一是开展保健食品标签标识专项整治。严厉打击生产经营假冒伪劣保健食品行为，全面整治保健食品标签标识存在的违规行为，促进保健食品生产经营企业建立并严格执行索证索票、进货检查验收等制度，规范保健食品生产经营秩序，增强企业诚信、守法生产经营意识。二是深化打击保健食品“四非”专项行动。继续采取摸底排查、突击检查、公开曝光的方式，主动出击，对“四非”问题露头就打，坚决防止反弹反复。对标签标识专项整治中发现的问题企业要增加监督检查频次，继续保持打击保健食品生产经营违法违规行为高压态势。配合有关部门组织开展的“清网行动”，打击网上销售假冒伪劣保健食品违法行为。三是开展化妆品专项监督检查。以特殊用途化妆品和进口化妆品为重点品种，加大监督检查力度，严厉查处生产经营未取得批准文号的特殊用途化妆品、未经批准或检验的进口化妆品行为。

（三）健全档案，狠抓信用体系建设。一是推进保健食品经营企业诚信建设。建立保健食品经营主体质量安全诚信监管档案，实施信用分类管理，运用信息手段对不同信用等级的主体采取相应等级的监管措施，促进日常监管的靶向化、信息化、规范化。二是发挥第三方作用。积极引导建立保健食品行业协会，推动行业信用体系建设，充分发挥行业组织的自律功能和服务作用，促进保健食品行业健康有序发展，切实降低监管成本，实现全覆盖、全过程的科学监管。

（四）共同参与，狠抓安全知识宣教。一是提升队伍监管能力。积极建立监管队伍培训机制，抓好监管队伍能力建设，规范日常检查流程，严格检查纪律，加强业务技能培训，提高依法行政和专业技术水平。二是加强对企业负责人、从业人员的培训。重点突出保化法律法规、企业规范经营注意事项的培训，提升守法生产经营意识和责任意识。三是多渠道开展安全知识宣传。加大新闻宣传的投入，广开宣传渠道，丰富宣传方式，构建“大宣传”格局，抢占舆论“制高点”，提高舆情引导和应对能力。深化保健食品化妆品普法、科普进“进农村、进社区、进企业、进学校”活动，有效提高全社会保健食品化妆品安全知识的普及率和食品药品监管工作的知晓度。

（五）服务发展，狠抓帮扶指导。加强帮扶促发展。主要加强对安发生物科技有限公司已获国家批件的5个保健食品的试制投产进行监督检查和指导、对福鼎市绿叶茶叶发展有限公司、屏南健神生物有限公司、今古通生物科技有限公司的技术改造和GMp认证加强指导及服务、对仙洋洋等意向性企业的前期帮扶指导，切实有效服务地方经济发展。

三、2016年全市医疗器械监管工作要点

以“深化改革促发展、提升能力打基础、加强监管保安全”为总体思路，抓住开展医疗器械“五整治”专项行动和新《医疗器械监督管理条例》颁布实施这个契机，保障医疗器械安全，着力做好以下六个方面工作：

（一）着力开展“五整治”专项行动，提高综合监管水平。按照国家总局、省局的统一部署，从3月15日开始，集中开展为期5个月整治虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品的医疗器械“五整治”行动。要以重点产品、重点企业、重点案件线索为突破口，按照排查、整治、规范相结合的工作模式，采取暗访调查、集中排查、突击检查相结合的检查方式，突出以点带面、全程监管，实行边整边建、整治与规范并重，努力形成各方参与、公众受益、行业发展的监管新格局。

（二）着力抓好新《条例》贯彻工作，提高监管保障水平。新《医疗器械监督管理条例》已经颁布并将于6月1日起实施，相关配套规章和规范性文件也在同步修订出台，行政许可监管法规将发生重大变化，相关单位及人员务必要学透掌握。一要加强系统内培训。要通过集中学习和个人研读，熟悉掌握新《条例》及相关配套规章，以适应新时期的许可和监管需求。二要扎实做好行政相对人的宣传培训工作。要通过组织相关人员集中培训、分发宣传材料等形式，在6月1日前将新《条例》及相关配套规章规定的内容普及到对辖区内行政相对人，让行政相对人遵守法规，履行好义务。三要广泛开展社会宣传工作。要采取丰富多彩的形式，通过电视、广播、报刊、网络等各种媒体，开展宣讲“进社区”、进老年大学等活动，扎实宣传新《条例》，营造公众共同关注医疗器械安全的良好社会氛围。

（三）着力完善行政审批机制，提高监管工作效率。根据新《条例》以及市委市政府的要求，市局下半年将进一步委托下放第二类医疗器械经营备案及第三类医疗器械经营许可审批事项。各县（市）局要根据文件要求，本着谁审批、谁负责的原则，切实加强对委托下放的行政审批工作的组织领导，制定科学规范的工作制度和办事流程，明确岗位职责，落实人员责任，严格审批时限，完善监督机制，不断提高工作效率，提升服务质量。市、县两级局行政审批人员要进一步加强学习，熟悉掌握相关法律法规及专业知识，不断提高受理、审核及现场核查等业务水平和工作能力。在新《条例》及相关配套规章未实施前，各县（市）局仍须严格按照省局相关文件规定的非法人医疗器械经营企业资格认可准入标准和审查审批程序进行审批，严禁擅自提高或降低标准违规审查审批。在新《条例》及相关配套规章实施后，要严格按照新要求执行。

（四）着力加大日常监管力度，提高风险防控能力。要不断加大医疗器械监管力度，落实对医疗器械生产、经营、使用的全程监管，切实把注意力集中到发现问题，有效解决医疗器械监管面临的热点和难点上来。要把“五整治”专项行动与解决医疗器械安全突出问题和薄弱环节治理结合起来，重点加强对医疗机构使用的重点监控品种(如高值耗材类医疗器械以及体外诊断试剂、助听器、植入、介入材料等)的专项检查。在全市范围内清理整顿违法违规生产经营企业，加大植入性等高风险医疗器械经营使用违法行为查处力度，对擅自降低生产经营条件的企业，坚决依法依规严肃处理。同时，要注重电子信息平台建设，及时更新、填报和录入日常监管信息。

（五）着力创新长效监管举措，提高质量责任意识。要继续强化风险管理意识，把隐患排查和专项治理作为重点，督促企业落实主体责任。一要创新日常监督管理方式，减少事先告知性检查，加大跟踪检查力度，增加对经营企业许可审批核查，切实提高监管实效。二要创新市场准入退出机制，将不良事件监测、经营质量管理规范和生产质量管理规范的实施作为重点，采取约谈劝退和媒体公示注销等措施，建立科学的市场准入退出机制，推进各类监管活动规范化和高效化。三要继续推行医疗器械行业诚信体系建设工作，建立医疗器械企业信用记录、评估、奖励、失信警示和惩戒机制，推动和规范行业自律。四要加强医疗器械不良事件监测工作。围绕监测报告的上报、分析、评价、信息反馈和预警控制等环节,建立健全医疗器械安全监测工作机制，探索开展医疗器械不良事件监测新模式，完善安全预警体系，及早发现、及早解决安全隐患。

（六）着力增强服务企业效能，提高产业发展规模。一要坚持强化监管与促进发展相结合，准确把握保障质量安全和激发产业活力的结合点，同时深入医疗器械生产企业开展法律法规宣传贯彻活动，进一步增强生产企业是产品质量安全第一责任人的意识，推动生产企业达到规范要求，强化产品竞争能力。二要发挥好“桥梁”“纽带”作用。加强与企业、省局的沟通联系，重点加大对福安按摩保健器材产业转型升级的帮扶力度，鼓励和帮助企业研发具有自主知识产权的医疗器械，在产品注册及生产许可上提前介入，降低企业的研发风险，加快产品入市速度，扩展企业生存空间，提升产业整体水平。三是强化行业组织职能。引导和强化福安医疗器械保健器材行业协会等行业组织的“自律、服务、维权”职能，搭建企业互动平台，以较低的风险实现较大范围的资源调配，达到企业优势互补、拓展发展空间、提高产业或行业竞争力。

四、2016年全市稽查工作要点

（一）加强法律法规学习，提高队伍执法水平。一是现阶段执法队伍要立足原有的相关法律法规学习提高的基础上，进一步加强《刑法修正案》〈八〉和食品监管相关法律法规以及即将实施的《医疗器械监督管理条例》的学习和领会。同时将涉及的相关法律法规进一步宣传和培训。二是走出去请进来的方式通过交流、培训、帮带、研讨、案例分析等形式提高队伍执法能力水平。

（二）建立完善举报线人制度。一是进一步完善规范12331投诉、举报平台。目前相关食品监管职能尚未到位，对群众投诉、举报要进行分类梳理，该转办的要及时转办，该自己核查的及时核查并将核查结果及时反馈，涉嫌违法违规的要立案调查。涉嫌犯罪的要移送公安查处。通过12331投诉举报平台有效为案件提供线索来源。二是建立线人制度。加强情报管理，努力把挖掘线索能力强、法律意识强的人员培养成“线人”，建立起“线人”与稽查人员良好的沟通环境，对立功的“线人”要及时兑现承诺；要加强保密工作，确保线人的安全。

（三）做好抽验工作。市县两级局和市药检所要密切配合，通力合作，共同做好“三品一械”抽验工作。要坚持以“快速筛查、靶向抽样、目标检验”为主线，不断提高抽验的科学性、命中率和快检阳性率，避免稽查工作的盲目性，切实发挥药品抽验的技术支撑作用（目前计划抽验任务未下达）。

（四）开展“三品一械”市场专项检查。一是建立“三品一械”案件移交新机制。对在日常监管中发现违法违规行为，业务部门要及时移交稽查部门立案查处。二是结合省局开展“两打两建”、打击保健食品“四非”专项行动和医疗器械“五整治”专项行动为契机，发现违法违规行为给以严厉打击。三是继续做好非药品冒充药品、中成药非法添加、体外诊断试剂、非法经营使用终止妊娠药品、利用互联网宣传和销售假药、邮寄药品等专项检查。四是加大办案力度。进一步拓宽案件来源，着力从日常监管中发现案源，实现监管与稽查无缝衔接。持续保持高压态势，严厉打击非法经营、制售假劣“三品一械”违法犯罪行为，有效震慑违法犯罪分子。五是加强部门协作。建立健全专项整治成员单位联席会议制度，主动加强与当地公安、检察院、法院、卫生、工商、计生、质监等部门的联系，积极探索建立联合执法协作联系制度，实现稽查工作由单兵作战向协同办案的转变，不断增强监管合力。

（五）开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督。根据省人民检察院关于开展《破坏环境和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动》工作方案（闽检发〈2016〉3号）的要求：工作重点：一是认真梳理排查2016年以来作出行政处罚或涉嫌犯罪尚未移送追究刑事责任的案件情况。二是涉及危害食品药品安全犯罪案件提供线索。各县市局一要思想高度重视，二要认真组织排查，三要按各阶段要求认真组织实施。

篇四:海西州2016年全面深化改革重任务和工作安排,确定了哪十六类具体钟点工作?
2015年学校年度工作要点

2015年学校年度工作要点

2015年是我校各项工作取得显著成绩的一年，是人心凝聚、精神振奋的一年；是深化改革、加快发展的一年。一年来，以十年磨一剑的坚韧和豪情，十年风雨兼程、十载变化万千、十年栉风沐雨、十载阔步向前，实现了学校综合实力和核心竞争力迅速提升、各项事业全面发展的美好愿景，实现了龙岩同类学校第一的目标。2015年的主要工作及多项荣誉称号已经在元旦致辞中一一列出，这里不再重复。

2015年是学校全面提升、实现跨越式发展的关键一年，同时也是贯彻ISO9000质量管理体系标准全面落实的一年，更是加快建设步伐和推进省级重点技校建设的关键一年。我们要以深化内部改革、优化学校管理为动力，继续发扬艰苦奋斗的精神，大力推进各项教育教学创新，促进学校各项工作不断向前发展。

一、指导思想：

以科学发展观和上级行政主管部门的总体部署为指导、以“贯标”为主线、以创建省级重点技校为目标、以能力为本位、以创新为动力，谋求更快更好发展，使学校管理更加规范，整体办学水平和综合办学实力显著提升，办学规模、质量效益、基础条件、师资水平、招生就业、技能培训等指标有较大幅度上升。营造和谐的校园氛围，确保校园安全与稳定，为科学崛起、跨越赶超同类学校，培养更多、更优秀的专业技术人才。

二、总体目标：

一个目标（创建省重）、两个重点（教育教学和招生就业）、三个意识（责任意识、忧患意识和竞争意识）、四项建设（贯标复评、省重评估、制度完善和文化建设）、五支队伍（管理、德育、教师、创业和学生）

三、主要措施：

（一）锁住目标实现梦想，是重中之重。“创省重”是我们“人才技校人”梦想，也是“中国梦”的具体表现，是学校自我发展，办学上档次、树形象、扩规模、强管理、增强竟争力的需要，也是学校进一步做优、做精、做强、做特的需要。学校发展十年、经验累积十年、实力壮大十年，如今“创省重”已是迫在眉睫，不进则退，停滞不前就等于坐以待毙。因此，我们只有统一思想，提高认识，动员全体教职员工和全校学生，迅速行动起来，积极投身到“创省重”活动中来，举全校之力，高度重视迎评工作，全员动员参与迎评。成立创建办，创建办进入临战状态，负责创建工作的统筹协调，主要抓好自查自评，采集数据信息，撰写自评报告，收集创建成果。要根据评估指标体系切分任务，制定详细的倒计时时间表，倒逼任务。各科室，全体教职员工都要参与到创建工作中来。学校领导班子成员按分工与联系部门实行领导与督办。确保“创省重”顺利通过！取得成功！（凡是在省级重点技校创建过程中有突出贡献的老师，学校将给予重奖）

（二）抓住重点把握大局。教育教学和招生就业是学校两根支柱，也是学校今年乃至今后的两个重点，教育教学是根本，招生就业是关键。

1、教育教学，要持之以恒：深化教育教学改革，提升学校发展内涵。教学工作是学校工作的核心。要深入研究有效教学，探索高效课堂的有效途径，采取切实可行的措施，不断提高教学质量。

（1）立足常规，狠抓质量。教务处认真做好教学常规工作，遵循“四个围绕”：围绕课堂抓业务，围绕教学抓管理，围绕学科抓突破，围绕质量促发展。严格执行课程计划，开齐、开足课时，以课堂教学为主阵地，强化常规教学管理，规范教师教学行为。对教师实行备课、课堂教学、作业批改、课外辅导、考试、学校档案等进行每月定期检查，促进教师踏踏实实地作好教学常规工作。

（2）改革方法，提高效率。突出以学生为主体，以能力为本位思想。坚持“素质立校，技能为本”的宗旨，牢记“立德树人，敬业育才，务实强技，严谨兴校”质量方针，以学生能力发展为核心，坚持实际、实用、实效的原则，深化教育教学改革，以改革促建设，向改革要效益。要摒弃“单向灌输”的教育模式，采用提问式、沟通式、互动式、座谈式等“以学生为中心”的教学方法，充分发挥学生受教育过程中的主体作用。广泛运用校园网、黑板报、报刊、宣传栏等多种途径，大力宣传职业学校学生综合素质的内涵和内容，发挥教学过程中学生的学习主动性，并强调终身学习的重要性。

（3）加强实训实习管理，以技能训练为中心。要结合实际，进一步完善“一专多能”和“多证制”教学模式。多方筹措资金，加大投入，完善校内实验实训设备，提高现代化教学技术装备；不断完善实践教学、校企合作等产学、工学交替相结合的教育模式，加强学生技能训练，提高学生技能操作水平。加强校外实习生管理，制订各专业学生实习大纲，明确实习要求和目标，严肃实习期间学习纪律，完善顶岗实习制度。

不断创新“竞技文化”和“演示文化”，办好每学期的“学生才艺展示月”活动，开展手工制作展览、画展等，集实操、竞赛、表演、才艺、娱乐于一体，为学生提供展示自我的平台。认真组织考前培训，不断提高计算机等级证、电工证等技能证考核通过率，特别是教师资格证的取证率。

（4）加强课堂教学监管，邀请学生家长、社会行业人士，随机随堂推门听课。开展教师教学能力随堂抽查，每周不少于3人次。对于随机听课和抽查中发现的重大事故责任人进行严肃处理，增强教师工作责任心。（去年的教学督导做得不是很到位）

2、招生就业，要稳中推进。牢固树立“招生与就业是学校的生命线”的观念。积极开展市场调研，主动应对经济发展与周边同行学校为我们带来的挑战。要认真进行招生工作的方法策略和途径研究，认真总结近几年的招生经验，要用心找准卖点、狠狠抓住重点、耐心解决难点、善于捕捉亮点、变成闪光点，形成有效招生模式和途径，构建招生网络；认真深入分析招生形势，科学决策，制订切实可行的招生方案，群策群力，继续依靠全体教职员工进行招生。要树立以招生工作为己任的思想，定目标、定任务、定人员、定区域，积极自觉的投入到招生工作中来，做好招生工作的考核评价工作，树立典型，落实政策，明确奖惩；大力加强招生宣传，进一步巩固和拓展学校对外宣传渠道，加强与各新闻媒体等机构的联系和交流，研究和探讨学校与有关媒体、报刊、网络的合作交流的形式与途径，攻坚克难，促进学校社会影响力的提升。使我校招生规模稳住300人以上，力争同类学校前茅。

就业方面，在巩固原就业合作单位的同时，努力开拓就业渠道，要求就业率达100%,月工资都达1800元以上，使统一安排就业率、对口就业率、技能岗位就业率、企业满意率、家长满意率、就业稳定率、本地就业率、就业待遇的有效提升。

（三）树立意识，提升管理。学校意识决定学校管理，学校领导的意识决定学校的办学品位。学校管理是教育质量的根本保证和决定因素，要办好教育，要管好学校，意识的培养与形成至关重要。学校领导是教育思想的领导，学校办学是一种思想，一种理念，一种境界，一种意识，意识决定学校发展的思路，因此，必须在意识教育上下功夫，强化了意识，提升了觉悟，整个学校管理秩序和环境就会步上良性轨道，朝着健康、和谐的方向发展，我认为必须着力培养至少在有三种学校基本的管理意识：

（1）责任意识，要职业至上。责任心是从事一切工作的首要条件，也是教师职业道德的核心。教师的责任意识，是教师工作的动力，责任意识支配着教师的行为。主要体现在四个方面：一是对学生负责，二是对家长负责，三是对社会负责，四是对学校负责。这里，我重点阐述对学校负责。

作为老师，我们要始终把学校利益放在第一位，时刻牢记我是龙岩人才技校学校的老师，不让有损学校形象的事由我做出，不让有损学校形象的话由我说出，不让学校机密由我露出，极力维护学校形象，提升学校办学声誉和社会效益。(

（2）忧患意识，生存至上。古人云：“生于忧患，死于安乐。” 翻开浩如烟海的人类历史，我们不难发现，大到一个国家、民族，小到一个企业、学校，乃至自然界的一切物种，无不遵循“适者生存，劣者淘汰”的自然规律。海尔集团总裁张瑞敏的生存理念是“永远战战兢兢，永远如履薄冰”，给人一种强烈的忧患意识和危机意识。华为集团的生存理念就是“狼来了”，以此来激励团队不断创造价值。《狼道》一书告诉我们：“没有危机意识就会面临‘杀机’，时刻保持危机意识就会迎来‘生机’。”

学校要前进、想发展，必须树立风险忧患意识：要有一种“先天下之忧而忧”的使命感，有一种“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏”的危机感。忧患意识的可贵就在于，能够从承平中预见危机，从有利中发现不利，未雨绸缪，防患未然。忧患意识首先是一种防范意识；其次，忧患意识是一种责任心，是对工作的热爱与尽责；再次，忧患意识是一种工作的奋进意识。建校10年来，从硬件设施到软件环境、从专业建设到师资队伍、从办学规模到教学质量都得到了长足的发展，这是值得我们欣慰的地方。但古往今来，多有哀兵胜利之师，也不乏骄兵惨败之旅；多有负重奋起之邦，也不乏逸豫覆亡之国。因此，越是形势好的时候、越是发展顺利的时候，越要增强忧患意识。在我们龙岩也是，从当初的10多所技校到现在的四所，从当初的世科、金源等技校的办学史上我们可以清楚地看到忧患意识的重要。

我们忧患的是这次贯标验收及省重评估，这是对我们办学方向、办学定位、办学机制、办学模式、办学条件、办学质量的一次全方位的检验。我们学校的发展之路始终如履薄冰，“逆水行舟，不进则退”，甚至无路可退，没有重新发展的机会。当一所民办学校，一旦失去社会信任的时候，面临的路只有一条：就是死亡。因此，忧患意识应当深深根植于每一位“人才技校人”的心中。

（3）竞争意识，要激励至上。因为“竞”能创新，“物竞天择，优胜劣汰”是自然的法则。自古以来，天下没有免费的午餐，市场竞争不相信眼泪，也不怜悯和可怜弱者，市场竞争的游戏规则就是优胜劣汰，强者为“王”，弱者为“寇”。学校的竞争有三个层面：一是校际间的竞争，二是校本教师间的竞争，三是学生之间的良性竞争。

当下，学校之间竞争意识非常强烈，我们应该有意识到，在招生过程中，这种竞争一般都恶性竞争，相互攻击，我们是民办的技工学校，我们要在竞争中学会保护自己，我们不主动攻击别的学校，必要时要作出必要的还击。

学校教育必须引入竞争机制，老师之间的竞争、学生之间的竞争是学校教育教学竞争的主体，也是客观存在的，只要是正当的竞争、公平的竞争，人人都有机会。一方面是激发教师的竞争意识，唤醒教师的潜能，合理开展竞赛，利用竞赛的形式使教师的服务手段逐步达到“人无我有，人有我精”；另一方面是培养学生的竞争意识，激发学生学习的热情，通过知识竞赛、竞选干部、社会实践活动等方式，努力提高其各方面的能力。

人们常说：人无远虑，必有近忧。当前，我们学校正进入转型期，注定要面对教育观念、政策、体制和市场等外部多种因素的挑战，但困难和希望并存，挑战和机遇同在，只要我们不断增强学校的各种意识，未雨绸缪，和衷共济，我们学校的发展将充满无限的生机和活力，必将成为龙岩乃至海西民办职业教育的一道亮丽风景！

（四）着力内涵，打造品牌。思路决定出路，定位决定地位。学校管理就是要加强内部管理，深化教学改革，提高育人品质，树立品牌意识，创办特色学校，提高办学效益。为此，我们要做好这四项建设：贯标验收、省重评估、制度完善和文化建设。

1、贯标验收要落实到人，这是创建省重的必过的关口。各部门一定高度重视贯标验收工作，要认真按照体系要求，定期开展内审和管理评审，健全建立持续运行、持续改进的管理机制，以提高我校的教育管理水平和教育质量，推动学校实现持续健康发展，这也是我校进一步落实素质教育，加强质量管理，突出特色发展的一个重要举措。推行《质量管理标准》，树立学校的质量意识，实施对学校的质量监控。把推行《质量管理标准》的过程变成转变学校观念，建立质量管理体系，强化质量管理的过程。

2、省重评估要做细做实。争创省级重点技工学校，是我校发展的重大目标；它有利于我们理清思路，规范制度建设，促进校风建设，完善教育教学管理，提高教育教学质量，推进学校工作上新台阶；省重评估也是对我校办学实力和办学水平的一次全面检阅；更是一次严峻的挑战。能否跻身于省级技工学校的行列，直接影响到同学们成长成才的学习环境，直接关系到学校的社会声誉、办学地位、乃至生存和发展的空间，直接关系着全校教职工的切身利益；直接关系着学校生源数量、质量和毕业生就业状况。参与省重评估工作，是每一个携创人义不容辞的责任，全校师生要从思想上高度重视，以学校大局为重，落实责任，从我做起，全力以赴做好各项工作，以满腔的热情融入到省重评估工作中去，用良好的精神面貌迎接“省重”评估。

同时要求我们的学生要以饱满的激情、积极的态度，严格按学校的要求，主动地完成学习、评估座谈等各项任务。我们每一位学生都应在这场攻坚战中比贡献，争先进，用自己的实际行动为‘迎评促建’添砖加瓦。”

全体教职工要以昂扬的斗志，奋发的精神，饱满的热情，把“省重” 评估工作作为当前第一要务抓紧抓好。坚定信心、周密部署、精心准备、全员参与、艰苦奋斗，以高度的使命感和责任感投入工作，以迎评促建精神，确保省重创建圆满成功！

3、制度建设要规范落实。学校制度建设是学校内涵建设不可或缺的支撑和保障。学校内涵发展立足制度文化建设，建立和谐统一的制度体系，把学校的办学理念和价值追求清晰地表达在规则中，使师生在学习、工作、生活各个方面形成与学校精神相一致的思想行为，把学校倡导的价值观念变成可见的、可感的、现实的因素。做到在规范人和教育人的同时充分体现人性化的管理理念，既尊重人、理解人、帮助人，激励人。学校将对一系列的规章制度进行补充和修订，做到有章可循，制度管人，优化教师考评体系。形成以制度管人、以制度育人的良好氛围。

4、文化建设要品牌创校。全面加强校风、教风、学风建设，进一步搞好学风、校风、教风的讨论征集工作；广泛开展丰富多彩的校园文化活动，校园文化生活突出专业技能、才艺展示、传统文化、文明礼仪、行为养成等内容；高度重视校园自然环境和人文环境建设，公开向全体师生征集校园文化建设方案，自制小品景观；通过校企合作、紧缺工种培训，积极推动优秀企业文化进校园，宣传和专业相关的先进技术和科技人才事迹，实施榜样激励；不断加强板报文化、橱窗文化、墙壁文化、教室文化、宿舍文化、走廊文化建设，举行宿舍美化评比，在师生中征集名言、警句及激励语言，提升课室、宿舍、走廊的文化品位。利用校内广播、校刊、校园网站传递校园信息、宣传校园文化，发表学生作品，使学生处处接受校园文化的熏陶。

（五）有“大楼”，更要有“大师”。队伍建设问题是学校发展的关键，对于一所即将申请省级重点学校来说，构成名校的核心要素是“名师、名生和有价值的研究成果”。随着社会的发展，社会对优质教育的要求越来越高，家长对优质教育的需求越来越强烈。然而事实上，可以这么说，我们的许多老师（当然也包括我自己），无论是专业知识、专业技能，还是教育观念、教育思想，都达不到新课程要求和社会对优质教育的需求，所以提高教师素质，促进教师专业化发展，就显得尤为迫切和必要。

1、建设一支务实和谐管理队伍。俗去： “火车跑得快，全靠车头带。”学校扎实推进管理模式的创新，重视管理团队的队伍建设，积极酝酿选拔那些“口碑好，能力强，肯做事”的教育教学骨干充实到干部管理队伍，不断强化学校中层的职能管理，努力走出一条“分级管理，各司其职、相互协调、和谐发展”的新路子，使学校的管理水平达到了新的高度。加大培训力度，提升管理理念，努力规范精细化管理的程序，强化管理的主动性。要求管理人员必须深入班级，深入教师，集思广益，实行“勤于察看、善于发现、及时沟通、快速解决”的问题解决模式，消除行政部门工作拖拉、相互推诿的工作作风。围绕学校中心，高效开展工作，形成“今日之事今日完毕，没有最好只有更好”的工作风范，着力解决好教职工反映强烈、学生关注和影响学校社会形象的问题，为学校运行更加高效、教学质量更加优质提供良好的管理环境。

2、建设一支爱生善管的德育队伍。加强对学生思想政治工作的研究与管理，努力抓好德育队伍的建设，促进全员育人的良好氛围。班主任是学校管理的最基础的组织者和协调者，学校十分重视班主任专业化队伍建设，积极选拔那些责任心强、师德高尚、师能水平高的教师充实进班主任队伍，从而确保学校工作的顺利开展。通过班主任高水平的协调工作，协调好学校各方面的教育工作，协调好班级各学科教学，协调好学生、教师、家长之间的关系。通过班主任的细致管理，做好学生思想政治教育，进行有效的心理疏导，维持班级良好的学习秩序。同时通过班主任的个人人格魅力，促进学生健康心理和良好品德的形成。

3、建设一支乐教善教的教学骨干队伍。好教师是学校发展的软实力，是学校发展的“知名品牌”，学校将通过各种机会，运用各种方式，提升教师发展的空间，提高教师的教学水平。制定教师个人专业发展的目标规划，引导教师根据自身实际确立合适的发展方向，立足现实，心向未来，安心从教，乐于从教，最大限度地发挥个人优势，激发向上合力。强化骨干教师梯队建设，努力给老师更多的发展机会，扩大名师优师队伍，充分发挥骨干教师的带头和辐射作用。同时加强考核引导，以促进师资队伍整体素质的提升。

4、建设一支奋发有为的创业队伍。创业队伍建设是当前一项重要而紧迫的任务，招生难，组建招生团队更难！招生本身是一项值得人们尊敬的工作，因为它具有很强的挑战性。多数招生人员在真正面对学生、家长之前都接受了诸多的培训：如学习学校课程体系、学校文化、咨询技巧、市场团队建设等专业知识 ; 并对自己的言谈举止，行为模式进行规范训练；对学生、家长的心理和思维进行分析和把握等等。然后他们带着梦想走上了招生之路。招生工作最关键的一条就是：招生人员仅有想法是不够的，最重要的是要找出真正适合自己的招生方法，进行有效的招生。记住具有无限开发意义的价值链就是：招生--增援--增源--增员--增缘--增圆。

5、建设一支行之有效的学生干部队伍。培养和建设一支“刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献”的高素质、高效率的学生干部队伍是一个复杂的系统工程，如何吸引优秀学生加入学生干部队伍，最关键是要重视学生干部的选拔。学校学生干部是学校各项工作在学生中的组织者、协调者和执行者，是师生间的桥梁与纽带！是学校学生思想政治工作与管理工作的助手，是学生工作队伍不可缺少的补充和延伸。在实际工作中要给学生干部一个准确的定位，以利于学生干部自身建设、工作的开展及培养与普通学生的关系。

要让学生明确“什么是学生干部”：首先是学生，其次是干部，最后才是学生干部，既然是学生，就要履行本分，作一个合格的学生；既然是干部，就要履行干部的使命，做一个合格的干部；既然是学生干部，就是学生与干部的统一，不仅要做合格的学生，更要做合格的干部，既对老师负责，又要对学生负责。

学校工作千头万绪，一年之计在于春，我们要在变与不变中不断完善学校，以迎接评估为契机，以ISO9000质量管理体系为“标本”，进一步规范我们的管理，真正做到教学第一，行政、后勤服务于教学，正确处理教学、行政、后勤这“三架马车”的关系，把服务理念渗透到学校工作的方方面面，今年将面临着严峻的挑战和巨大压力，但可以说是困难与希望同在，挑战与机遇并存。让我们以饱满的热情，高度的责任感，强烈的事业心，抓住机遇，克服困难，迎接挑战，争创佳绩。用我们的实际行动，谱写学校发展新篇章。

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