今年是三中全会

导读：　今年是三中全会(共6篇)2016年高考时政热点专题2 十八届三中全会十八届三中全会一、背景材料十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化要紧紧围绕使市场在资源配置中起...

篇一:今年是三中全会
2016年高考时政热点专题2 十八届三中全会

十八届三中全会

一、背景材料

十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开，审议通过了《中共中央关于

全面深化改革若干重大问题的决定》。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主

义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用

深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体

制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧

围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深

化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度

改革。让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉

充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

二、与教材知识的结合点

1．经济生活

价值决定价格，供求影响价格。完善主要由市场决定价格的机制，加快形成反映市场

供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制。

既要发挥市场机制的作用，又要搞好宏观调控。处理好政府和市场的关系，使市场在

资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，让经济的发展更有活力、更有效率、更加健

康。

坚持社会主义市场经济改革方向。市场经济借助供求、价格、竞争等机制杠杆，把有

限的人、财、物以最优化的方式分配到社会生产各个领域，快速满足千姿百态的需求，实现

效率提高和财富增进。

坚持和完善基本经济制度。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要

组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

按劳分配为主体、多种分配方式并存。坚持按劳分配为主体，健全资本、知识、技术、

管理等由要素市场决定的报酬机制，完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配

调节机制。

发挥财政作用。财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、

维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。

建设统一开放、竞争有序的市场体系。加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自

由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，

提高资源配置效率和公平性。

坚持对外开放。适应经济全球化新形势，推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去

更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，以开放促改革。

2．政治生活

依法治国。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、

法治社会一体建设，健全社会普法教育机制，增强全民法治观念。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。全面深化改革必须加强和改善党的

领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确

保改革取得成功。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中共中央召开党外人士座谈会，就全面

深化改革若干重大问题的决定听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见

和建议。

管理和服务是政府的职能。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场

经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，增强政府公信力和执行力，建设法治政

府和服务型政府。

强化权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，构建决

策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清

廉、政治清明。

发展基层民主。畅通民主渠道，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，促进

群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自

我监督。

发展社会主义民主政治。以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更

加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与。

3．文化生活

文化对人的影响来自于特定的文化环境和文化活动。各大网站、新闻媒体开辟专栏宣

传报道十八届三中全会精神，各地深入开展宣传学习十八届三中全会精神活动，为全面深化

改革聚集正能量。

面向世界，博采众长。积极吸收借鉴国外一切优秀文化成果，引进有利于我国文化发展

的人才、技术、经营管理经验。

建设社会主义文化强国。坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化

发展道路，培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，

巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

4．生活与哲学

一切从实际出发，实事求是。全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级

阶段这个最大实际，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持

续健康发展。

坚持整体和部分的统一。摸着石头过河和加强顶层设计是辨证统一的，推进局部的阶

段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开

放的基础上来谋划。

集中力量解决主要矛盾。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好【今年是三中全会】

政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

事物发展是前进性和曲折性的统一。改革之路从无坦途。惟其艰难，才更显勇毅；惟

其笃行，才弥足珍贵。

坚持辩证否定观。改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进，

不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走中国特色社会主义道路。

实践是认识的基础。从“市场在资源配置中起基础性作用”到“市场在资源配置中起决定

性作用”， 对政府和市场的关系，我们党一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。

人民群众是历史的创造者。坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精

神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展。

三、能力测试

实践证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时

代的重要法宝。回答1－8题。

1．改革只有进行时，没有完成时。30多年来的成功经验已经表明，正是因为有

改革推动，才实现了中国的快速发展。这是基于改革

①有利于解放和发展生产力 ②调整了生产力中与生产关系不相适应的部分

③是中国特色社会主义的根本任务 ④有利于更加尊重市场规律和更好发挥政府作用

Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④

2．深化价格体制改革,要加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境污

染治理成本的资源要素价格形成机制。资源要素价格形成机制体现了

①价格是价值的货币表现 ②供求影响价格

③价值决定价格 ④价格由政府决定

Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④

3．从2013年7月20日起我国全面放开金融机构贷款利率管制，由金融机构自己根据资金状况和对金融市场动向的判断来自主调节利率水平，最终形成以央行基准利率为基础，以货币市场利率为中介，由市场供求决定金融机构存贷款利率的市场利率体系和利率形成机制。这表明

①利率形成发挥了政府调控的决定性作用

②利率市场化有利于金融资源的合理配置

③利率市场化会增加商业银行的经营风险

④利率市场化既保证企业利润又维护百姓利益

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

4．城镇化是现代化的必然趋势，也是广大农民的普遍愿望。它可以带动巨大的消费和投资需求，创造更多的就业机会，其直接作用是富裕农民、造福人民。只有深化改革，我们的城镇化才不会走偏，目的才能实现。为此，我们必须

①改革户籍制度，为人们自由迁徙创造公平的制度环境

②改革土地使用办法，实现农村土地所有权的自由流转

③改革社会管理体制，逐步实现基本公共服务的均等化

④统筹城乡发展，引导农村剩余劳动力向一线城市流动

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

5．坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。坚持和完善人民代表大会制度要

①健全立法起草、论证、协调、审议机制

②健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度

③建立健全代表联络机构密切代表同人民群众联系

④健全政府讨论、决定重大事项制度

A．①②③ B． ①②④ C．①③④ D． ②③④

6．全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。从根本上看，坚持党的领导

Ａ．是由党的性质和宗旨决定的 Ｂ．是历史和法律赋予的

Ｃ．是中国人民比较鉴别选择的 Ｄ．是党承担的历史任务决定的

7．下列俗语包含与漫画《拨石见路》哲理一致的是

Ａ．不入虎穴焉得虎子

Ｂ．百尺竿头更进一步

Ｃ．打铁还需自身硬

Ｄ．没有比脚更长的山

8．坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，以激发全民族文化创造活力为中心环节，进一步深化文化体制改革。这坚持了

Ａ．两点论和重点论的统一 Ｂ．共性和个性的统一

Ｃ．量变和质变的统一 Ｄ．前进性和曲折性的统一

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。回答9－11题。

9．目前，非公有制经济创造了我国60%的国内生产总值、50%的税收和70%以上的就业岗位，在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用，成为经济发展不可或缺的重要力量。这表明非公有制经济

①在国民经济中处于主体地位 ②对经济发展起主导作用

③是我国经济社会发展的重要基础 ④是社会主义市场经济的重要组成部分

A．①② B． ②③ C． ①③ D． ③④

10．漫画中的做法

①有利于发挥国有经济的主体作用

②有利于各种所有制经济平等竞争、相互促进

③表明各种所有制在市场中的地位是平等的

④表明非公有制经济经营范围已完全放开

A．①② B． ②③ C． ①③ D． ③④

11．许多国有企业通过规范的公司制改革，焕发了活力，增强了竞争力，更好地发挥了在国民经济中的主导作用。这是因为

①公司制是现代企业主要的典型的组织形式

②公司以赢利为目的，勇于承担社会责任

③公司制具有独立法人地位、有限责任制度

篇二:今年是三中全会
2016十八届三中全会思想汇报范文

2016十八届三中全会思想汇报范文

十八届三中全会思想汇报范文，十八届三中全会我想大家都是知道的，小编认为我们每一个公民都应该知道。接下来这篇文章是小编为大家精心挑选的十八届三中全会思想汇报范文，感兴趣的朋友一起来看看这篇由资料站为您提供的文章。

十八届三中全会思想汇报范文一：

尊敬的党组织：

十八届三中全会是出台改革的重要窗口期,根据习总书记讲话、历次三中全会出台的文件等,我们预计十八届三中全会报告将涉及六大内容,呈现五大特点:(1)以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标;(2)将贯彻五位一体的原则,覆盖六大内容;(3)将贯彻执行十八大报告提出的相关改革;(4)以全面建成小康社会为标准,以十八大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革;(5)将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。

十八届三中全会是出台改革的重要窗口期。首先,历届党代会的三中全会均锁定改革和发展;其次,改革开放、市场经济体制改革、住房改革、入世都是在政府换届时实施的,政府的大换届往往是改革的时间之窗。

十八届三中全会的目标是加快完善并建成社会主义市场经济体制。十一届三中全会提出改革开放;十二届三中全会提出建立公有制经济基础上的商品经济;xx届三中全会提出使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用;xx届三中全会提出更大限度的发挥市场在资源配置中的基础作用。十八大提出"加快完善社会主义市场经济体制",改革具有传承性,本次十八届三中全会的目标将是加快完善并建成社会主义市场经济体制,近期xx总书记在武汉会议上也提出"逐步形成全国统一的市场体系"。

十八届三中全会将贯彻五位一体的原则,报告内容覆盖六大方面。习总书记的六条基本上构建了十八届三中文件的核心框架。xx总书记讲话中的第一条是对改革大方向的定位,更好发挥市场在资源配置中的基础作用,建立全国统一市场体系;第二条是针对市场主体的改革,提高微观主体的活力;第三条是处理好政府和市场关系,提高宏观调控水平,推进政府转型。这三条构成了经济体制改革的主体,是十八届三中全会中对经济体制改革要涉及的主要内容。

xx总书记讲话中的第四条是有关社会管理制度改革的,目标是增强社会发展活力;第五条是有关社会制度建设的,保障群众权益,涉及民生、文化和生态文明建设。这个两部分构成社会体制改革的主体,十八届三中全会部署社会领域改革预计主要体现在这两条中。xx总书记讲话的最后一条是关于政治和政党建设的,是政治体制改革的主体。十八届三中全会部署政治体制改革以及加强政党建设的论述,预计主要体现在此。

十八届三中全会报告将是十八大报告的具体贯彻执行。(1)经济体制改革方面,贯彻十八大提出的完善社会主义市场经济体制,微观放活,政府转型的大方面。

完善社会主义市场经济体制,相关的配套改革预计有要素价格改革、流通体制改革、金融改革等。微观主体放活,相关的配套改革主要有国有企业改革,打破垄断,财税体制改革,鼓励创新等。政府转型,建立服务型政府,推进行政审批制度改革,继续简政放权、加快改革财税体制、深化行政体制改革、健全权力运行制约和监督体系、推进事业单位分类改革等。(2)社会体制改革方面,增强社会发展活力,推进深化科技体制改革、加强知识产权的保护,实施知识产权战略、进一步加大教育投入、促进文化与科技融合等是政策重点;加强社会制度建设,推进民生、文化和生态文明建设,这都是与十八大报告报告提出的重点改革方向,收入分配制度改革、城乡社会保障体系建设、城乡一体化发展、【今年是三中全会】

构建新型农业经营体系、改革征地制度、户籍制度改革等是相关重点改革。(3)政治体制改革方面,预计十八届三中全会将延续十八大报告和xx讲话的基调,推进政治体制改革、提高党的领导水平和执政能力,加强惩治和预防腐败体系建设等是重点。十八届三中全会文件,以全面建成小康社会为标准,以十八大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革。更加强调保障社会公平正义是十八大报告的重要看点之一,自xx届四中全会提出构建和谐社会目标以来,我们将维护社会公平正义摆到了更加突出的位置。如十八大报告所提出的建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利,同时"推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变"。 十八届三中全会报告将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性。整体性,体现在十八届三中全会报告将更加重视顶层设计,推动自上而下的改革,而以前,我们更多是单个领域的逐个推进。三中全会报告的核心是建成市场经济体制,推进的改革包括政治、经济、文化、社会和生态等各个方面。系统性体现在,十八届三中全会将延续十八大提出的五位一体的改革布局,五位一体的改革布局是是一个有机整体,互为条件、缺一不可。配套性体现在,政治、经济、文化、社会和生态的改革方方面面,非常庞大,每项改革推进的条件也是不尽相同的,要做好改革之间的配套和协同。

这一次的学习又让我的思想上有了很大的觉悟和提升。

十八届三中全会思想汇报范文二：

尊敬的党组织：

为我们选举出了新的中央领导人，接着召开的十八届一中全会是"新官"的第一次全体大会，而在今年，以xx总书记为中心的新一届领导班子在2 月26 日又召开了二中全会。而十八届在11月份的召开，鼓舞人心，是激动人心的一次会议。十八届一中和二中全会的主要议题是人事机构的变动，而这次三中全会的召开则更主要集体讨论我国深层次改革政策。

xx同志在此前武汉考察一行时也指出，目前我国改革正处在攻坚期和深水区，进一步深化改革，必须坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。在十八届三中全会召开之前社会各界人士都在纷纷猜测本次会议的内容，有的说会进行户籍制度的改革，有的则认为会就"利率市场化"来讨论，还有税收制度改革、环保节能建设等"老调长谈"问题。而老百姓关心什么?百姓们希望在各方面都能有所突破，尤其是长久都没有实质改善的教育、医疗和房产现状，若是不加以调整，很可能会影响社会安定和人们的安居乐业。 作为入党积极分子，我对十八届三中全会非常关注，积极学习该次会议精神。十八届三中全会让我看到国家实现""的曙光正越来越亮，而我也希望能够与这光亮一起行走，为国家的繁荣昌盛贡献出自己的一份力。虽然这力量很微薄、渺小，但我相信，千千万力量的汇聚会让世人看到属于中国人民的力量，提升我国的国际影响力，更好地推广我国文化。

如今，我还是一名学生，在学校学生会工作。我看到各个成员都非常努力而认真地工作，虽然纪检部的同学不受那些自习的学生欢迎，虽然生活部和外联部的同学总是需要奔跑在各个地方，甚至要去校外拉赞助，有时候满载而归，有时却必须面对两手空空的结局。但是，大家对此都是笑一笑，自嘲一番，然后继续投入到工作当中。他们让我看到了什么是负责、什么是大度。这对我的冲击非常大，他们的行为也激励着我不断进步。因此，我决心在今后的学习、工作与生活中更加富有激情，做到以下几点：

一、在学习上：很多人认为进入大学后混个毕业证就好了，反正毕业后很难找到对口工作。这段时间我越来越感觉这句话是大错特错的。知识的魅力永远是需要我们去主动

挖掘的。努力学习专业知识，深入进去，投入其中，我们会发现许多知识不仅仅是装饰，它们一方面能够让我们更好地完成平时作业、期末考试，而且还能够增加常识、更好地适应毕业后的社会生活。这还不止，知识有时候能够单纯地满足我们/fanwen/1564/的精神需要，就犹如我们去阅读小说、看个电影一般。因此，我决定这学期必须更加认真地学习，争取获得一等奖学金，回报自己与家人，回报我的老师。

二、在工作中：学生会的工作是繁忙的，但同时也是非常锻炼人的。我在学生会是办公室成员，主要工作是进行一些通知的传达和资料的整理，有时候忙起来令人头晕脑胀。但由于我的专业是汉语言文学，也同样需要耐心与细心。因此，为了毕业后能够更自如地应付工作，我会对自己的工作进行细化和进一步整理，找出更轻松但有效率的工作方式。

三、在生活里：作为一名大三学生，在生活中我之前是比较懒散的。但十八届三中全会的召开让我一下子发现原来自己在学校的时间并不多了。因此，我会更加努力地督促自己学习，同时珍惜身边的同学，主动帮助室友，为彼此留下美好的印象。同时，我会参加城市所发起的志愿者活动，力所能及帮助更多的人。

敬爱的党组织，我会以实际行动来证明自己的蜕变。希望党组织能够督促我、帮助我、支持我，让我向合格乃至优秀的共产党员靠拢!

以上十八届三中全会思想汇报范文为您介绍到这里，希望它对您有帮助。如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友。更多思想汇报 范文，尽在思想理论

篇三:今年是三中全会
2016十八届三中全会

2016年10月12日，中共中央政治局召开会议，决定2016年10月26日至29日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议。

研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

召开时间

2016年7月20日，中共中央政治局召开会议，决定2016年10月26日至29日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议。

主要议程

中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。

会议背景

2016年7月20日，中共中央政治局会议认为，到2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

会议指出，推动“十三五”时期中国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

会议强调，“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

会议指出，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，加快完善各方面体制机制，进一步转变政府职能，为发展提供持续动力。必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。必须深化全方位对外开放，妥善应对外部环境变化，推动互利共赢、共同发展。必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保中国发展航船沿着正确航道破浪前进。

会议还研究了其他事项。

篇四:今年是三中全会
2016十八大三中全会报告全文

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2016年11月9日至12日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习 近 平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。一致以为，面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多的更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。

全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心、凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面的体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性 作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法制国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主;紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营体制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣;紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序;紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成 人与自然和谐发展现代化建设新格局;紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

全会强调，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要的经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展;坚持政府处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

全会要求，到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。

全会对全面深化改革做出系统部署，强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法制中国建设，强化全力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。

全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

篇五:今年是三中全会
2016十八届三中全会精神心得

学习贯彻党的十八届三中全会精神心得

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。”当前，我国改革进入攻坚期，经济社会发展步入新阶段，同时也处于对敌斗争复杂、社会矛盾凸显、刑事犯罪高发的特殊时期。监狱作为国家刑罚执行机关，肩负着依法执行刑罚、教育改造罪犯、维护社会稳定等重要使命，本身就是社会管理的重要组成部分。积极参与社会管理创新是监狱应当承担的社会责任，也是不可推卸的职业责任。如何适应新形势、新任务、新挑战，充分发挥监狱的职能作用，彰显监狱更为丰富和多元的价值，主动融入，善于创新，找准着力点、切入点、结合点，提高监狱社会管理创新的能力和水平，成为当前监狱工作的主要任务。

一、强化学习，充分认识加强和创新社会管理的重要性和必要性

为了有效应对社会发展对监狱工作所带来的种种影响，更好地推动监狱工作取得稳步发展，就必须在思想上充分认识监狱工作融入社会管理创新的重要性和必要性。

（一）监狱社会管理创新的概念

社会管理创新是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。社会管理创新既是活动，也是活动的过程，是以社会管理存在为前提的，其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。

监狱社会管理创新，是指在现在的管教条件下，运用现在的资源和经验，根据狱情发展态势，研究运用社会管理创新的理念、知识、技术、方法和机制等，对传统的管教模式及相应的管教方式和方法进行改造、改进和改革，在监狱管教工作建构新的管教机制和制度，以实现监狱持续安全稳定，进一步提高服刑人员教育改造质量，将服刑人员改造成守法公民的目标及其活动的过程。社会管理创新其本义是发挥社会组织和个体在社会管理中的能动性作用，达到全社会共同治理的目的，从而最大限度地维护社会稳定。因此，监狱管教工作中的社会管理创新的内涵一方面是积极运用社会资源参与监狱对服刑人员的管理教育；另一方面是充分发挥服刑人员主观能动作用，从消极的被管教向主动的自我管教、自我约束转变，从而提高管教效果，实现将服刑人员改造成守法公民的目标。

（二）我国对加强和创新社会管理的要求

党的十四届三中全会提出，政府经济管理部门要转变职能，加强政府社会管理职能，保证国民经济正常运行和良好社会秩序。党的十六大以来，我们党提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，确立社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局，以保障和改善民生为重点的社会建设进一步加强，社会管理进入新的历史阶段。党的十六届四中全会提出，要加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，深入研究社会管理规律，完善社会管理体系和政策法规，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，拓宽服务领域，发挥管理与服务的合力。党的十八大强调，要健全社会管理格局，健全基层社会管理体制。党的十八届三中全会则进一步就做好社会管理创新各项具体工作提出了明确要求和工作任务。经过长期探索和实践，我国已经建立了社会管理工作领导体系，构建了社会管理组织网络，制定了社会管理基本法律法规，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，探索形成了城镇基本公共服务覆盖流动人口、对特殊群体实行特殊关爱、培育综合性社会组织、构建大调解工作体系、基层实施网格化管理、建设综合性信息化平台等一大批体现时代性、具有实效性的创新经验成果。可以说，我国社会管理与国情和社会主义制度总体上是适应的，在实现经济持续快速发展的同时，保持了社会大局稳定。

（三）监狱在加强和创新社会管理中发挥的重要作用

创新社会管理、化解社会矛盾，是当前推进和谐社会建设的重大任务和紧迫要求。监狱工作作为化解社会矛盾的特殊领域和特定阵地，社会阶段性特征以及社会管理问题也势必会对监狱工作带来新的挑战。

1、从监狱性质看。没有监狱的安全稳定，就不可能有全社会的和谐安定。创新社会管理要靠各条战线和全体公民的共同努力，要靠各单位、各部门的通力协作。监狱作为刑罚执行机关，作为国家机器的重要组成部分，在推进民主法制建设、确保一方平安、促进社会和谐，推进社会管理创新中具有不可替代的作用。

2、从监狱作用看。监狱的主要职责是维护社会稳定和促进社会和谐，要充分认清当前严峻的监管安全形势，充分认识全力确保监狱安全稳定的极端重要性。通过做好罪犯的监禁和教育工作，将罪犯改造成为守法公民，使罪犯不再继续危害社会；通过依法履行刑罚执行职责，实现和维护司法公正，促进社会公平正义。为推进社会管理创新创造良好的法治环境和提供安全稳定的社会环境。

3、从外部环境看。一方面，西方敌对势力对我国实施西化、分化的图谋没有改变，总是千方百计诋毁我国的监狱工作，并以此为借口，攻击我国的社会主义制度。另一方面，推进社会管理创新，对监狱工作提出了新的更高要求。因此，必须通过不断强化监狱的职能作用，努力推进社会管理创新，以适应形势发展的需要。

4、从内部环境看。押犯构成日趋复杂且不断出现新的变化，呈现外籍犯多、涉毒涉枪犯多、暴力型犯多、多进宫犯多等趋势，监管压力日益加重；在押罪犯的维权意识越来越强，社会、罪犯及其家属对监狱执法、因劳动致伤致残致死、因病医疗等维权事件提出新要求，给监狱执法工作带来一定的难度，执法环境日益复杂。这一系列问题和矛盾直接影响着社会的和谐稳定，影响着社会管理创新的推进力度，需要通过进一步强化监狱职能来解决。

为此，监狱必须着眼和谐社会建设对特定重点人群管理的新期待、落实维护安全稳定的新要求，明确推进监狱事业改革发展的新任务，切实抓好职能定位，努力实现监狱工作在新时期的新发展、新进步，更好地为全面推进司法行政工作创新发展服务，促进社会经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，不断推进社会管理创新。

二、积极适应社会管理新形势，主动找准新形势下监狱工作定位

（一）站在社会管理创新的角度看监狱工作

社会管理创新是政府职能中不可或缺的部分。其良好格局的形成必然是政府多个部门和全体公民的集思广益、共同努力、通力协作的结果。作为社会管理机构之一的监狱，既要依法行使刑罚执行的权利，更要对社会生活中违反相应规则、社会化程度较低的罪犯群体进行管理、教育、挽救、转化，帮助其再社会化，使其顺利回归社会之后不再违法犯罪。重新犯罪率的高低，直接关系到社会环境的安全稳定，更直接制约到推进社会管理创新的前进步伐。所以，监狱工作在确保一方平安、促进社会和谐、推进社会管理创新中具有至关重要的作用。

（二）站在监狱工作的角度看社会管理创新【今年是三中全会】

经过近半个多世纪的发展，监狱工作已然取得了长足的发展。社会环境的大发展、各级领导的高度重视、各种创建目标的提出等等，都为监狱工作提供了难得的发展机遇和有利条件。但是，我们也应当清醒地认识到，监狱工作中还存在着诸多发展的瓶颈问题，主要有：押犯构成日趋复杂且不断出现新的变化，呈现涉毒涉枪犯多、暴力型犯多、多进宫犯多等趋势，监管压力日益加重；在押罪犯的维权意识越来越强，罪犯及其亲属以监狱执法奖惩、罪犯伤残以及死亡、因病医疗等事由的过度维权，给监狱执法工作带来一定的难度，执法环境日益复杂；社会上出现的一些不合理、不公平现象，无形中对民警职工的思想观念、思维方式、价值取向、工作态度等方面造成了冲击。这些矛盾直接决定着社会的和谐稳定，也直接决定着社会管理创新的推进速度，需要监狱本身通过强化职能和创新管理来予以解决。

三、准确把握监狱工作创新管理的要求，努力提高监狱管理科学化水平

监狱工作融入社会管理创新的过程，应该指的是在监狱现有条件下，根据监狱发展态势，运用资源和经验，研究运用社会管理创新的理念、知识、技术、方法、体制、机制等，对传统模式进行改造、改进和改革，在监狱工作内部构建起新的管教机制和制度，以实现监狱持续安全稳定，进一步提高罪犯教育改造质量，将罪犯改造成守法公民的目标及其活动的过程。因此，监狱工作融入社会管理创新要求我们实事求是、脚踏实地、求真务实地组织进行，要牢牢把握监狱工作的关键环节不动摇。

（一）必须坚持首要任务不动摇

监狱作为国家刑罚执行机关，担负着维护社会稳定的重要职责。监管场所的安全稳定，始终是“首要政治任务”，是推动监狱工作的根本前提和基础。只有牢固树立危机意识，强化危机管理，继续夯实安全稳定基础工作，努力打造“平安监狱”，才能为监狱的全面发展和社会的和谐稳定提供良好的环境。

（二）必须坚持首要标准不动摇

提高罪犯教育改造质量是监狱工作的中心任务，是监狱工作服务于维护社会稳定和构建和谐社会的根本要求。只有始终坚持贯彻以改造人为宗旨的监狱工作方针，才能排除和解决影响监狱工作正确发展方向的各种因素和突出矛盾，确保首要标准得到贯彻落实。

（三）必须坚持依法治监不动摇

依法治监是依法治国方略在监狱工作中的具体体现。我们必须始终把监狱的行刑、管理、生产、生活都纳入法治轨道，坚持依法、严格、科学、文明、公正执法。只有牢固树立社会主义法治理念，建立社会主义法治理念教育长效机制，才能不断增强民警的法治意识，规范执法行为，为正确执行刑罚营造良好的法治环境。

（四）必须坚持以人为本不动摇

要始终把广大民警职工的利益放在首位，尊重民意，集中民智，关注民生，激发民力，最大限度地调动广大民警职工的积极性、主动性、创造性。只有始终坚持以人为本的理念，才能不断增强民警职工的凝聚力和战斗力，为监狱安全稳定和科学发展提供可靠的组织保证。

四、切实抓住关键环节，确保社会管理创新取得实效

（一）进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神

要把深入学习贯彻党的十八大精神作为当前一项重要的政治任务，要切实抓好党的十八大精神的学习宣传工作，深刻领会其精神实质，把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大提出的各项战略任务上来，凝聚到加快监狱工作发展上来。继续以平安、法治、文化监狱建设作为工作主线，不断赋予它“深化创建、突出特色、提升水平、创先争优”的新内涵，全面引领并实现监狱工作安全发展、法治发展、文化发展、协调发展。

（二）进一步加强监狱安全防范建设

1、要加快观念更新。进一步端正监狱工作指导思想，牢固树立安全稳定是重中之重的思想，切实纠正与新时期监狱工作不相适应的传统思维和习惯做法，加快工作重心向确保安全稳定转移。要强化安全责任意识，时刻保持“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感、“对不住”的使命感，枕戈待旦，毫不懈怠。

2、要健全安全机制。重视安全一体化工作，进一步完善监管安全防控、隐患排查、应急处置和领导责任机制，有效防范罪犯脱逃、暴狱、劫狱、重大传染性疾病、涉法涉诉群体性事件、生产安全事故、自然灾害等突发事件。深入研究刑法修正案（八）的颁布实施对监狱执法和罪犯改造工作带来的不利影响，抓紧制定有针对性的新措施、新策略，其中重点是进一步完善对重刑犯、长刑期罪犯和依法限制减刑罪犯的监管和教育机制。积极开展与驻监武警部队的“共建共管共保安全”活动，加强与当地党委政府、政法机关、综治部门及周边群众的协调联系，建立起“有效内防、高效联动、及时增援”的群防群治体系，全面增强监狱的安全防范能力，为经济社会又好又快发展营造安全稳定的社会环境。

3、要完善安防设施。积极争取政策和资金支持，按照新颁布的《监狱建设标准》，加快推进监狱布局调整和安防设施建设，着力构建“人防严密、物防坚固、技防先进、联防高效”的监管安全防范体系。

4、重视狱内突发事件处置工作。根据狱内突发事件的性质，进一步完善突发事件应急预案，加强培训演练，确保处置有力。

（三）进一步完善民警执法标准和方式

1、要大力推进“阳光执法”工程。牢固树立以公开促公正、以透明保廉洁的思想，既坚持严格公正廉洁执法，又做到理性文明规范执法，依法保障罪犯的合法权益。在保守监狱执法秘密的前提下，大力推进政务、狱务公开，重点是罪犯考核、奖惩、减刑、假释、保外就医等执法关键环节，要做到程序、内容、结果公开，主动接受罪犯、犯属和社会各界的监督。加快实现信息化办案，建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新机制。定期开展执法状况考评，及时解决执法工作中存在的问题，增强执法公信力。通过多种形式向社会公开监狱执法工作信息，加大监狱工作正面宣传力度，树立监狱公正文明执法的良好形象，营造有利的舆论氛围。

2、要不断完善罪犯改造质量评估体系。对罪犯认罪服法、遵守监规监纪、参加学习教育和生产劳动等各方面情况进行综合量化评估，并把评估结果作为提请减刑、假释的重要依据。同时针对不同犯罪类型、恶习程度、社会危险性的罪犯开展有针对性的个别矫治，建立罪犯个案矫正计划和个体教育改造档案，制定有针对性的教改措施，提高转化率。对未成年犯、女犯、少数民族罪犯、港澳台和外籍犯，根据其教育背景、生理心理特征、民族习惯、宗教信仰等，实施有针对性的教育改造。按照宽严相济的刑事司法政策，对危害国家安全、法轮功、涉黑涉毒的罪犯和抗拒改造的顽固犯、危险犯实施重点监管，有效防止罪犯脱逃、自杀和狱内又犯罪案件的发生。

3、要建立民警执法岗位规范标准。要强化执法意识，创新培训形式，不断继续深化岗位练兵，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。全面推行民警执法岗位标准化管理，每一个岗位都要设定执法工作目标、程序和要求，构建程序严密、内容具体、责任明确的执法标准化制度体系，确保每个执法环节都有法可依、有章可循。要不断健全监狱执法监督机制，拓宽监督渠道，提升监督实效，积极接受社会和新闻媒体的监督，努力实现以公开促公正、以透明保廉洁，构建“阳光执法”新机制。

4、要规范监狱管理。继续深化监狱体制改革，积极争取监狱经费全额保障到位，正确处理好监狱与监狱企业、监狱执法与企业经济发展的关系，努力构建公正、廉洁、文明、高效的新型监狱管理体制。大力推进监狱规范化管理，依法限制执法自由裁量权，规范权力运行。进一步加强绩效考核，完善激励机制，妥善处理好干警职责、权限、利益、能力的关系，做好激励、指挥、协调、控制等工作，全面提高监狱管理科学化水平。

（四）进一步创新教育改造方式方法

1、要注重思想改造和文化熏陶。要加强思想道德教育、法制教育、诚信教育，使罪犯增强道德与法制观念，真诚认罪悔罪。针对罪犯文化层次总体较低的特点，广泛开展文化普及提升教育，增强罪犯文化素质。大力加强罪犯心理健康教育，开展心理咨询和心理危机干预，帮助罪犯解决心理问题。积极开展特色活动，用文化艺术来陶冶罪犯情操，提高其思想境界。

2、要有效发挥劳动改造作用。马克思指出：“劳动是一切社会病毒的伟大消毒剂”。组织罪犯进行生产劳动，可以改造其世界观、人生观、价值观，清除其思想病毒，纠正恶习，提高素质，培养技能，发展智力。要创新罪犯劳动改造的组织管理，以提高劳动素质为中心，合理安排劳动岗位、劳动时间和劳动强度，建立以劳动技能、劳动业绩为主要内容的公开公正的劳动考核评估体系，试行罪犯劳动低报酬制度，有效调动罪犯的劳动积极性，充分发挥劳动在改造罪犯中的积极作用。

3、要健全社会帮教体系。要借助国家机关优势，整合社会积极力量，加大社会帮教力度，不断丰富大墙内外联合帮教形式，围绕婚姻财产关系、子女抚养、劳动争议等热点法律问题，有效开展困难罪犯救助活动、罪犯法律咨询和法律援助工作，利用社会力量，以情化教，拓展“阳光暖心”渠道。充分发挥家庭、社会的作用，定期排查存在未成年子女失学、家庭婚姻关系出现危机、长期无人探视等情况的服刑人员，积极协助有关部门帮助解决困难和问题，稳定其改造情绪，促使罪犯安心改造，早日新生。

4、要重视服刑人员权益维护工作。进一步重视服刑人员的自我教育、自我监督作用，充分发挥服刑人员自身在维护监狱安全、提高改造质量中的积极作用。进一步强化狱内侦查工作，确保及时发现安全隐患，由事后处置向事前防范转变，促进监狱安全。

（五）进一步加强监狱民警队伍建设

1、要着力转变工作作风。加强党风廉政建设，坚决贯彻中央“八项规定”和省委“十项规定”，坚决反对“四风”，进一步加强和改进民警工作作风，大力倡导实干之风、效能之风、创先争优之风、和谐之风，着力解决民警“庸、懒、散、慢、浮”、到岗不到位、到位不到心、工作纪律不严、警容风纪不整等方面的突出问题，扎实做到为民、务实、清廉，提高民警公正廉洁执法水平。

2、要努力提高队伍素质。要扎实将提升队伍软实力作为加强队伍建设的主线，推进队伍建设职业化，强化政治建警、文化育警、素质强警、从优待警、机制管警、从严治警、科学用警、基层党组织建设，使广大警察具备全面过硬的业务能力素质，努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的监狱警察队伍。加快推进用人制度改革，充实和加强监区（分监区）基层警力，实行政策倾斜，提高政治经济待遇，真正实现“骨干沉淀”，努力形成分监区有“能手”，监区有“标兵”，监狱有专家的人才结构，不断激发队伍活力，让实干的人有舞台，让能干的人有平台，营造干事兴业的良好氛围。努力提高党委、支部建设水平和党员队伍整体素质，充分发挥好党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，为监狱工作发展提供强有力的组织保障。

3、要加强宣传教育阵地建设。广泛开展立功创模活动，通过监狱网页、宣传栏、光荣榜，大力宣扬警察职工队伍身上的闪光点，注重宣传和推出先模典型人物，重用先进典型，坚持“有作为就有地位”的原则，给予各级先进、典型人物更多展示才能的机会。

4、要建立创新成果激励机制。注重把对人民群众有感情、做群众工作有办法、做群众工作有成绩的干部选拔进各级领导班子，努力培养造就一支纪律严明、作风优良、办事公道、群众公认的群众工作干部队伍。

总之，监狱的性质决定了监狱的职能，监狱的职能决定了监狱的责任。监狱作为社会管理的重要部门，必须在解放思想、改革创新上下功夫，按照科学发展观的要求，处理好整体与局部的关系，眼前与长远的关系，安全稳定与教育改造的关系，更加积极主动地融入社会、对接社会、服务社会，努力在深化固有职能、拓展外延空间、丰富工作载体中进一步推进社会管理创新，推动监狱工作再上台阶，为建设和谐社会、大力推进社会管理创新作出积极贡献。

（编辑：华华）

篇六:今年是三中全会
2015学习十八届三中全会精神实施方案

第1篇：学习十八届三中全会精神实施方案

一、活动意义

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2015年11月9日至12日在北京举行。我院本科13届学生党支部 因此组织了这次就学习十八大三中全会内容和精神的交流会，其意义是加深党员对大会内容的认识，促进我们更好的领会大会精神，把所学所感与大学四年规划和职业趋向结合起来。其次，通过此次交流会，促进新生党员和预备党员交流，增进其凝聚力和协作能力。

二、主办单位

教育信息学院本科2015届学生党支部

三、活动实施办法与流程

（一）活动地点

学院研讨室

（二）活动时间

11月24日（星期日）上午9：00-11：30

（三） 活动参与人员

支部全体党员与预备党员

（四）活动形式

先分组学习并准备各组话题，然后各小组相互提问，进行交流学习，相互促进提高。

（五）活动内容

由支部委员进行分组，并做好前期宣传工作。各小组选出话题并组织进行学习，在交流会上将学习心得进行分享。在交流会上各小组可提出问题，相互探讨，充分发挥党员对问题的分析能力和敢于发言的能力。最后，由支委总结此次交流会，提出会上的不足处，同时对表现好的小组和个人进行表扬，增强各组的竞争力和参与的积极性。

（六）活动流程

主持人宣布交流会开始

支部书记许拥旺老师讲话

每组成员对自己小组的研讨话题发表看法

小组间相互提问并解答

由支委进行交流会总结

由主持人宣布优秀小组和个人并宣布交流会结束

四、活动分工

1 把除支部委员外15名支部成员分为3组，并在11月24日前认真准备，结合实际，撰写发言稿。各小组话题

第一组：十八大三中全会提到逐渐消除城乡二元结构形成的不公平，从中我们看到了什么？为什么？有什么启发？

第二组：大会对就业、教育等改革的完善提出系统要求，对此你有何认识？有何感想？

第三组：大会对推进教育改革有何意义？作为大学生有什么启发？

2 活动前宣传委员彭婷婷做好宣传工作，活动后撰写活动通讯稿并把它放到博客

3 由支部副书记谢务扬去借用活动场地和邀请许拥旺老师

4 组织委员钟洋担任主持人

5 由组织委员边家欢负责活动过程的拍摄工作和通知各小组活动时间地点

五、可行性分析

1 活动前已咨询学长与老师，因此不会出现严重问题。

2 考虑到支部经费不多，所以此次活动尽量避免了不必要的开支，而且，如果场地有变动也方便另借其他课室。

3 对可能出现的突发状况，由支部一起想办法解决，发挥团队力量。

六、经费预算

打印 0.5元

饮水 10 元

共

10.5 元

教育信息技术学院本科**学生党支委

第2篇：学习十八届三中全会精神实施方案

按照《区教委会关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》文件和有关会议精神，结合我校工作实际，经学校党支部研究决定深入贯彻贯彻落实十八届三中全会精神，以强大的精神动力促进学校教育教学工作。特提出以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育发展大局，深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，通过卓有成效的理论学习和实践，不断提高全体教职工的政治理论素养和思想道德水平，以崭新的精神面貌开创学校发展的新局面。

二、活动安排

（一）学习宣传。深入学习党的十八届三中全会精神，深刻领会习总书记在全会上的重要讲话精神，努力做到掌握精髓、把我要义，学以致用，知行合一，切实用全会精神精神武装头脑、指导实践。

1.学习要求。全体党员干部要结合实际，精心制定学习计划，努力做到“三个一”（每天学习一小时，每周解决一疑惑，每月学有一心得），力求学深学透、融会贯通。充分利用学校网站、展板、等平台开展网上学习，拓宽自学途径，增长理论知识。

2.学习形式。根据工作特点和实际，采取集中和自学方式进行。一是领导带头学。学校党支部及领导班子成员学习不少于2次，全体党员干部集体学习不少于4次；二是专家辅导学。邀请专家深度讲解十八届三中全会提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，增强舆论导向；三是学习交流学。组织全体党员交流学习心得，定期不定期听取学习体会，增强学习效果。

3.座谈讨论。学校领导组织教师采取开放式和互动式座谈等形式，围绕学校“一体两翼”办学思路等进行调研、讨论，集思广益，找差距、添举措，使调研和讨论成为集中智慧、凝聚力量的有效载体。

（二）全面落实。深入学习党的十八届三中全会精神，明确学校发展方向，立足学校实际，以高度的政治责任感和使命感，更加奋发有为的精神状态，理清思路、明确任务、制定措施，抓好落实。

1.抓好“一个中心”，即强化教学工作的中心地位，全面提高教育教学质量。

2.突出“两个重点”，即加强学生管理和提高教师爱岗敬业精神。

3.搞好“三项建设”，一是突出制度建设，实施精细化管理；二是打造校园文化，以日常行为规范养成为重点，细化过程管理，突出学校文化建设，推动德育工作再上新台阶；三是落实课堂教学效益活动，推动学校教学质量的提高。

4.确保“四个稳定”，一是以安全教育，纪律管理为保障，深入落实好安全防范措施，实行领导带班制度，确保师生人身平安，保证学校安全稳定；二是加大投入，切实改善教师的工作环境，确保教育教学工作秩序稳定和教师教学热情的稳定；三是进一步改善校园文化氛围，提升师生文明素养，确保学校良好声誉的稳定。

三、具体要求

（一）加强领导、精心组织。为切实加强对学习党的十八届三中全会精神组织领导，成立以***书记任组长，***副书记任副组长的领导机构。高度重视，措施上认真落实，行动上自觉带头，组织开展好学习和讨论，在全校范围内迅速掀起学习党的十八届三中全会精神的高潮。

（二）结合实际，统筹兼顾。围绕学校工作实际，统筹兼顾，切实做到“三结合”：理论与实践结合；学习与工作结合;示范与带动结合。

（三）推进发展，注重实效。把学习十八届三中全会精神的落脚点放在真抓实干，全力以赴完成年度确定的教育教学工作目标上。通过学习讨论，集思广议，努力在全校形成心往一处想、劲往一处使的浓厚氛围，真正做到以学习促发展，以发展检验学习成果，努力实现“两手抓、两不误”。要及时总结，将好的经验、做法、先进典型及时上报，形成浓厚的学习氛围，使全会精神成为凝聚人心、鼓舞士气、推动学校各项工作不断前进的强大动力。

第3篇：天津市环保局关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的实施方案

党的十八届三中全会对全面深化改革作出了具体部署，为把全局党员干部群众的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的目标上来，结合我市环保工作实际，提出如下贯彻落实意见：

一、把握核心方向，用十八届三中全会精神统一思想认识

党的十八届三中全会，回应了全党全国各族人民的期待，作出了全面深化改革的总部署，发出了全面深化改革的总动员，明确了全面深化改革的目标、路径、原则和要求，通过了全面深化改革的纲领性文件《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，必将极大地激发全党全国各族人民的改革热情，锐意进取，奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的前景，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而攻坚克难。局、处两级领导班子和全体干部职工要把学习贯彻党的十八届三中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织，周密安排，不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性。各级党组织要突出六个方面的重点，全面理解、准确把握精神实质：

一是要深刻领会完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。全面深化改革，必须按照“六个紧紧围绕”的路线图，深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度的改革，使各方面的改革相互促进、良性互动、协同配合，从各个领域推进国家治理体系和治理能力的现代化。

二是要深刻领会解放思想是全面深化改革的总开关。必须拿起解放思想这一法宝，冲破各种陈旧思想观念的桎梏，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，以积极主动的精神研究探索，在全面深化改革上取得新突破。

三是要深刻领会经济体制改革是全面深化改革的重点。要发挥经济改革的牵引作用，带动其他领域的改革。

四是要深刻领会处理好政府和市场关系是坚持社会主义市经济改革方面的核心问题。充分认识明确政府定位、加快政府职能转变的重要意义，在各项工作中促进经济发展方式转变。

五是要深刻领会促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的根本目的。必须始终坚持以人为本，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，让人民群众及时、更多、更公平地享受到改革发展的成果。

六是要深刻领会人民群众是全面深化改革的力量源泉。把加强顶层设计与鼓励基层创造结合起来，尊重人民的主体地位，发挥群众的首创精神，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，最大限度地把最广大人民群众的智慧和力量凝聚到改革上来。

二、认清肩负使命，增强担当责任应对挑战的意识和能力

一要全面把握党中央作出的总体部署。三中全会坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进的路径，围绕加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明和党的建设提出的“六个紧紧围绕”，体现了改革的系统性、整体性、协同性。环保系统广大干部职工必须牢固树立全局观念，全面、深入、系统学习领会和准确把握全会作出的部署和要求，紧密联系环保工作实际、本单位业务实际和广大党员干部思想实际，切实把十八届三中全会精神转化为深化改革的思想武器，转化为干部职工做好生态环保工作的自觉行动，转化为推动天津环保科学发展的强大动力。

二要深刻理解环保工作肩负的使命任务。三中全会把加快生态文明制度建设作为当前亟待解决的重大问题和全面深化改革的主要任务，强调要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。广大干部职工必须切实强化责任意识，进一步解放思想，大胆实践探索，攻坚克难，充分发挥环境保护作为生态文明建设主阵地的作用，努力推进美丽天津建设进程。

三要切实增强克服困难的毅力和勇气。要引导大家充分认识到，生态环保领域改革具有强烈的艰巨性和复杂性，加快美丽天津建设也面临着巨大的压力和挑战，我们必须以更大的政治勇气和智慧，切实强化责任意识、担当意识，进一步解放思想，大胆实践探索，攻坚克难，采取更有力的措施和办法，坚定不移地推进改革，不断探索“在保护中发展、在发展中保护”的环保发展道路，义无反顾地承担起生态文明和美丽天津建设责任，在生态环保事业上有所作为。

三、坚持真抓实干，在建设美丽天津各项工作中奋发有为

坚持把贯彻落实十八届三中全会精神与落实习近平总书记来津考察重要讲话结合起来，与落实市委十届三中全会作出的“三抓三促” 战略部署结合起来，与落实巡视工作和党的群众路线教育实践活动整改方案结合起来，与抓好本单位、本部门的重点工作落实结合起来，以全面深化改革的精神，不断创新发展，在改善环境质量、服务保障民生的各项环保工作中努力工作，为加快生态文明建设、打造美丽天津作出积极贡献。

一是全面开展清新空气行动。以控煤、控车、控尘、控污和控制新建项目为重点，推动落实大气污染综合防治和重污染天气应对措施，建立周碰头、月汇报、季通报、年考核制度。

二是全面推进清水河道行动。保障饮用水安全，推进地表水、地下水和近岸海域水污染防治，重点治理工业废水直排企业及渗坑污染，构建水环境和污染源监测预警体系。

三是全面开展污染减排行动。坚持结构减排、工程减排和管理减排并重，加强源头控制，推进农业减排，强化监督考核，科学安排年度减排计划，完成国家下达减排任务。

四是全面推进生态建设行动。高水平编制实施第三轮生态市建设行动计划，加强生态保护和农村环保工作，划定生态红线，推进清洁村庄、清洁社区和绿化美化行动。

五是全面开展铁腕治污行动。加强环境监管、应急处置、宣传教育和社会监督，完善环境经济政策，坚持准入从严、立法从严、监管从严、查处从严、整改从严，根治“三黑”。

四、勇于开拓创新，努力推动全市生态文明体制机制建设

按照三中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，着眼推进生态文明建设，不断创新完善环境管理思路，推动我市生态文明制度改革，用制度强化污染防治和生态保护。

一是积极谋划并建议、推动、完善我市生态文明建设制度。认真领会党的十八届三中全会关于加强生态文明建设方面的精神和要求，准确掌握全市生态环境保护的基础数据、环境承载能力等基本情况，在划定生态保护红线、建立资源环境承载能力监测预警机制、资源有偿使用和生态补偿、排污权交易、环保产业发展等方面，提出科学合理的建设性意见，配合相关部门做好推进生态文明制度建设的各项工作。

二是积极研究探索加强环境监管和行政执法的机制。认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强环境保护工作的政策、法规、制度，结合我市经济社会发展实际，以前瞻的思维、开放的视角、科学的方法，对《天津市环境保护条例》、《天津市大气污染防治条例》等地方法规进行修订和完善。起草水污染防治等法规和管理办法。制定、修订相关地方污染物排放控制标准。

三是积极推进、全面落实已有的环境保护工作制度。全面抓好空气重污染应急响应联动机制的落实，开展区域联防联控工作。认真落实环境质量和企业排污信息公布制度，扩大公开范围，完善公开方式，构建政府、企业和公众之间的沟通机制，健全公众、媒体和社会组织共同参与的监督机制。完善环保行政执法与刑事司法衔接机制。认真落实《天津市清新空气行动方案》及《行动方案任务分解表》的有关规定，坚决执行建设项目“四个不批、三个严格”，把好环境准入关，进一步下放审批权限，提高审批效率。积极与公安部门密切配合，以“两高”环保司法解释为利器，严厉打击环境违法犯罪行为。

五、加强组织领导，在整合资源凝聚力量中推进工作落实

局党组和各级党委（支部）要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，抓好落实。

一是认真组织学习宣传。局处两级理论学习中心组要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为重要内容，分专题进行学习研讨。拟邀请专家学者于12月上旬对处以上领导干部进行一次专题辅导讲座。领导干部要带头学习，并结合自己的学习体会对基层联系点党员干部进行宣讲辅导。各基层党组织要制定系统的学习计划，组织党员干部认真学习，原原本本研读习近平总书记一系列重要讲话和《决定》精神，理解深刻内涵，掌握核心要义，力求学深学透、融会贯通。要通过各种形式加强宣传和舆论引导，为落实全会精神营造良好氛围。

二是进一步加强调查研究。各级党员干部特别是领导干部要正确认识形势，切实坚定信心，坚持“敢”字当头，勇于接受挑战，主动对以推进环保机制体制改革的重点问题进行深入研究。充分发挥首创精神，以环境质量改善为目标，积极探索创新环境管理思路、提高污染控制科技含量、促进经济社会健康发展能力的对策措施，为实现“在保护中发展、在发展中保护”的环保道路凝聚智慧。

三是扎实做好当前各项工作。各单位、各部门要以三中全会精神为指导，以“三抓三促”为统领，以“一号工程”为重点，按照年初确定的各项重点工作，严格落实责任制，倒排工期，全力以赴推进，全方位推动污染防治和生态保护工作落实，确保完成全年工作，努力满足人民群众享受蓝天碧水、宜居安康的迫切愿望。要以改革创新的精神，超前谋划明年工作，确保圆满收官、精彩开局。

四是坚定不移地加强作风建设。要把推进党的群众路线教育实践活动作为贯彻十八届三中全会精神的重要内容，按照中央、市委和局党组的统一部署、要求，采取“回头看”的方式，进一步聚焦“四风”方面存在的问题，认真搞好对照检查，深刻剖析原因，开好专题民主生活会，扎实抓好整改落实，使“环保为民、环保利民、环保便民”常态化、制度化，以作风建设的新成效和改革创新的新动力，出色履行环保职责，树立环保部门为民务实清廉的良好形象。

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