先进基层检察院,经济社会,发展,作用

导读：　先进基层检察院,经济社会,发展,作用(共6篇)基层检察院政治工作在队伍建设中的作用基层检察院政治工作在队伍建设中的作用【摘要】我国法学界在检察权属性、检察院职能定位和内设机构设置的问题上，针对侦监、公诉、反贪、反渎等业务部门的研究相对较多。而实务中，政法部门均设置有担负政治教育、干警管理职责的政工部门。既保障和服务业务部门运作，又为推进法治建设...

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篇一:先进基层检察院,经济社会,发展,作用
基层检察院政治工作在队伍建设中的作用

基层检察院政治工作在队伍建设中的作用

【摘要】我国法学界在检察权属性、检察院职能定位和内设机构设置的问题上，针对侦监、公诉、反贪、反渎等业务部门的研究相对较多。而实务中，政法部门均设置有担负政治教育、干警管理职责的政工部门。既保障和服务业务部门运作，又为推进法治建设和司法改革发挥着积极作用，其存在境况和改革进路值得关注。

【关键词】政治工作；队伍建设；基层检察院

一、基层检察院政治工作的职责定义

最高人民检察院对其政治部的机构职能描述为：政治部主要协同中央主管部门和省级党委负责全国检察机关党的建设和队伍建设工作。[1]根据上述描述，结合工作实践，可将基层检察院政治工作的主要内容归纳为以下两个部分：一部分为协助院党组进行思想政治工作、干警队伍建设和管理，相应地具有对干警进行考核、任免、工资奖励、调配等职权；另一部分为对在职干警进行教育培训和对离退休干部进行管理。这两者本质均是对干警（在职及退休）的管理，实际上囊括了检察干警的准入、培训、晋升甚至退休后的全流程、全范围管理。如果站在推进司法改革和保障法治建设的高度，从“管理寓意于服务”而言，人民检察院政治工作已经在履行职责时将两者有机统一在一起，做到了保证党的领导和推进检察事业发展的有机融合。因此，基层检察院政治部门应定位为：党组领导辅助部门和检察干警的服务部门。

二、抓政工工作促队伍建设的现状与成果【先进基层检察院,经济社会,发展,作用】

近年来，拱墅区人民检察院以“发扬传统、坚定信念、执法为民”和政法干警“核心价值观”、“党的群众路线”等主题教育实践活动为契机，以公正执法、维护稳定为切入点，全面加强队伍建设，以检为基服务大局，以人为本服务干警，在以下四个方面扎实开展相关工作：

（一）主题教育

1.学习文件，贯彻精神。组织全院干警深入学习贯彻省、市、区党代会及高检院、省检察院开展政法干警核心价值观教育实践活动电视电话会议精神，深入系统地学习黄坤明书记在市第十一次党代会上的重要讲话和许明书记在区第六次党代会上的讲话及会议文件，深刻领会各级党代会的精神实质。

2.以科室为单位开展大讨论。讨论内容围绕价值观的树立和学习本院各项规章制度展开。各科分别召开会议，进行检察职业道德和检察纪律教育，有关科室负责人带头悟感受、谈体会。

（二）机关党建

篇二:先进基层检察院,经济社会,发展,作用
在服务地方经济社会发展中检察机关如何发挥职能作用

在服务地方经济社会发展中【先进基层检察院,经济社会,发展,作用】

检察机关如何发挥职能作用

当前，我国进入改革发展的关键时期。这既是经济社会发展的重要战略机遇期，也是社会矛盾的多发凸显期。这就要求检察工作不断适应变化的形势，在当地经济社会建设中发挥作用。检察工作必须自觉将自己融入当地的经济社会发展战略目标中，找准服务的切入点。要充分发挥检察职能作用，努力营造优质的区域法治环境，提升地方经济社会发展的保障实力，提升招商引资环境的软实力。笔者认为，检察机关在服务地方经济社会科学发展中的作用不是去办企业，不是去实施项目，不是去招商引资，而应该是依照法律的规定，通过履行法律监督职能来实现。办案是法律监督的主要形式。在服务经济建设和社会发展中，要一如既往地坚持检察工作方针和检察院工作思路，按照“多办案、办好案”的要求，切实抓好办案工作，在法律规定的范围内，对经济建设和社会发展尤其是对各市场经济主体提供平等、优质、高效的法律保护，创造市场主体发展的良好环境。

经济建设和社会发展需要良好的发展环境。良好发展环境的形成和维系，离不开检察机关维护司法公正和社会正义职能作用的有效发挥。在服务经济建设和社会发展中，一方面要进一步端正执法思想，确立运用检察职能为经济建设服务的观念，并使这一观念成为自觉行动；另一方面，要紧扣经济社会发展主题，制定和落实服务的措施和办法，保障和维护经济建设和社会发展的良好发展态势。当前，检察机关要努力在创建和谐稳定的社会环境、公平竞争的市场环境、透明高效的政务环境上提供好服务。

一、服务创建和谐稳定的社会环境

检察工作保障和促进社会主义和谐社会建设，必须在继续强调打击敌人、惩治犯罪、保护人民、服务建设的同时，全面发挥维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、维护公平正义、服务改革发展的职能。保持社会和谐稳定是全部工作的重要目标，是经济发展的前提和基础。

当前，检察工作面临着新的形势和新的挑战：一是我国经济社会发展呈现出一系列全新的阶段性特征，各种矛盾更加错综复杂，刑事发案居高不下。检察机关打击犯罪、化解矛盾，维护战略机遇期国家安全和社会和谐稳定的任务十分繁重；二是我国正处于体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的时期，体制、机制和制度还不完善，诱发腐败的因素依然存在，智能化、隐蔽化程度和犯罪分子的反侦查能力在提高，检察机关查办职务犯罪的任务十分繁重；三是随着我国民主法制建设的深入发展，人民群众参与政治社会生活的意识、依法维护自身权益的意识、追求社会公平正义的意识不断增强，各种社会矛盾更多地以诉讼形式不断进入司法领域，检察机关加强诉讼监督，保证司法公正性的任务越来越艰巨；四是统筹兼顾解决各类社会矛盾，满足各方利益诉求的难度越来越大。

作为维护社会稳定的重要力量之一的检察机关，要进一步增强稳定是第一责任的意识，树立主动维护稳定的观念，加强调研分析，结合我市实际，与公安机关、人民法院密切配合，以常态打击与专项斗争相结合，坚决打击危害国家安全犯罪和严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及“两抢一盗”犯罪，保持对严重刑事犯罪的高压态势；坚持宽严相济的刑事政策，依法执行从轻、减轻、不起诉、缓刑、社区矫正等规定，依法制裁民事经济活动中的欺诈行为，促进和睦的社会、社庭与人际关系；认真处理涉法上访问题，切实解决有理的上访问题，

态度鲜明地拒绝无理请求，并做好耐心的事理解释、心理疏导和法治引导工作。检察机关在履行批捕、起诉、控告申诉和法制宣讲等职能中，都要牢固树立打击为了服务、打击不忘服务的工作理念，都要为服务创建和谐赤水工作有所作为。

二、服务创建公平竞争的市场环境

公平、公正是市场经济发展的内在要求。公平的竞争环境也是衡量一个地方发展环境好坏的重要标志。检察机关服务创建公平竞争的市场环境是服务和保障地方经济建设的重要内容。检察工作保障和服务经济建设，就是要依法打击各类经济犯罪活动，主要抓好打击制假贩假、侵犯知识产权案件，集中查办破坏市场经济秩序的渎职犯罪活动，充分发挥法律监督职能，为经济发展创造公平竞争的市场环境。

一是要积极参加整顿规范市场经济秩序工作。依法打击走私、金融诈骗、偷税漏税等严重经济犯罪活动。积极支持参与整顿规范市场经济秩序工作，健全现代市场经济的社会信用体系，打破行业垄断和地区封锁，依法保护和鼓励公平竞争。特别是赤水处于边际交汇处，市场环境优劣易于比较，这项工作尤显突出。

二是严厉打击制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权的违法犯罪活动。制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权的违法犯罪活动，严重危害广大人民群众的身命财产安全，严重破坏市场经济秩序。检察机关既要通过履行法定职责打击这类违法犯罪现象，又要通过办理案件，发现问题、分析原因、总结经验、提出建议，建议相关部门完善管理规定，健全工作机制，维护权利人的合法权益，切实让权利人的合法权益实现最大化，真正感受到发展环境的宽松和安全。

三是完善与行政执法等部门的协作机制，推动建立健全预防经济犯罪体系。依法查处企业改制、征地拆迁、移民补偿、重点工程项目

建设，以及金融、信贷等领域出现的侵吞、截取、私分挪用国有资产犯罪案件，维护国有资产安全，保护改革发展成果。让国家政策、措施承诺规范、有序地执行和兑现，树立地方较好较高的社会信用度，为争取更多更好的政策、更大更强的项目营造好环境。

三、服务创建透明高效的政务环境

良好的政治秩序是经济社会科学发展的重要内容，也是根本保障。政务环境是一个地方政治秩序的重要表现形式，政务环境又往往体现为该地方公权力的运行状况。如果一个地方公权主体以权谋私，权力异化为牟取私利的工具，贪污受贿、徇私枉法，不仅侵害到国家与集体的利益，也直接侵害到个人利益，更成为影响这个地方政务环境的重要因素，这不仅是群众对政府不满意的一个重要原因，更进而威胁到社会稳定。腐败还会削弱公众对对执政党及其政权的权威性。预防腐败应主要从制度上对公权主体进行监督制约。检察机关作为专门的法律监督机关，应当努力通过法律监督来预防制约公权主体的腐败问题。一个地方的政务环境如何，往往是体现这个地方发展环境是否宽松，是否留住地方资本生根，是否吸引外来资本进驻的重要因素。投资总是趋向社会稳定、政务廉洁、回报较高的地区和行业。不可否认，廉洁高效透明的政务环境是吸引投资的重要因素。政务环境的建设，实际上当然地涉及到职责履行，不可回避地涉及到预防和打击职务犯罪的问题，作为履行法律监督职责的检察机关，应该做好三个方面的工作：即抓好查处职务犯罪、预防职务犯罪、监督职责履行。

（一）从法律上查处职务犯罪。一是加大对贪污贿赂犯罪的打击力度，努力营造公平、规范、有序、廉洁的政务环境。要进一步加大对相关国家工作人员在工作中故意设置障碍向投资者索取贿赂、故意拖延时间向投资者暗示贿赂、在接受贿赂后搞权钱交易等行为的查处

力度，努力扫除干扰外来投资落户的障碍。二是加大对侵犯外来投资者合法权益犯罪的打击力度，保障外来投资者的人身财产安全，增强外来投资者的安全感。要按照“宽严相济”的刑事政策要求，严厉打击侵犯外来投资者人身、财产权利，干扰其正常经营活动的各种犯罪行为，特别是对本地黑恶势力对外来投资者进行敲诈勒索、强迫交易、收取所谓的保护费、暴力垄断市场等犯罪行为要坚决严惩。三是加大对外来投资者涉讼民事、行政案件的法律监督力度，保障其合法权益。检察院对民事、行政案件的监督属于事后监督，其监督程序较复杂、漫长，而外来投资企业通常涉讼的领域多在工程承包纠纷、民工劳动合同纠纷、招标投标纠纷等方面。鉴于此，检察机关的检察职能必须由事后监督向事前预防转变，及时了解纠纷的起因和发展态势，通过检法两家的工作协调来及时化解矛盾，通过建议和协调工作来寻求争议双方的利益平衡点，最大程度地减少进入司法救济程序的可能，节约司法资源。同时，对已进入司法救济程序的民行案件依法进行检察监督，既充分保护投资者的合法权益，又维护法院判决的司法权威。

（二）从法律上预防职务犯罪。检察机关专门成立有职务犯罪预防机构，从事职务犯罪的预防工作。检察机关要把预防职务犯罪放到与查处职务犯罪同样的高度，不能重查处轻预防，仅把查处看成是成绩，预防有效应是更大的成绩。要做到招呼打在前，预防走在前，少让干部犯罪。组织上培养一名干部的代价是不小的，也是不容易的。他们正面发展了，对我们的事业是有利的，他们走向了反面，对我们事业的影响是巨大的，也是我们不愿意看到的。因此预防的工作更显重要和必要。当前，预防工作要积极推动建立有关单位参加，检察机关主导，形成预防职务犯罪网络。在职务犯罪预防工作中，要着眼于保护干部和服务发展，着重探索和建立四个方面的制度机制：一是职

篇三:先进基层检察院,经济社会,发展,作用
2015先进基层检察院经验汇报材料

先进基层检察院经验汇报材料

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！我叫**，**人，现任**市*县人民检察院检察长。今天能够在这里向大家汇报工作，我的心情无比激动。首先我要向一直以来关心和支持绛县县院和我本人工作的各位领导表示最崇高的敬意！

*县是**市下属的一个偏僻小县，交通闭塞、信息落后、经济欠发达。2015年5月组织调我到*县人民检察院任职时，始建于1983年的县院办公楼到处漏雨，“两房建设”没有启动、基础设施严重落后、干警办案垫支的10多万元长期未能解决，“环境脏差、队伍松垮、职能弱化、形象不佳”就是当时的真实写照，这种现实让我一下子懵了。这里和自己工作了二十多年的盐湖区院相比，实在是太落后了。自己能不能适应绛县的工作？能不能改变绛县检察院的整体形象？说实话，我犹豫过，彷徨过，甚至打过“退堂鼓”。有一次，当我看到在如此恶劣环境和落后条件下，奋战在检察一线的检察干警毫无怨言、默默无闻仍然笑得那么真诚、活得那么真实时，我的心久久不能平静。如果说办公环境差的场景深深刺痛了我的心的话，干警们的这种奉献精神更深深感染了我，越发坚定了我“硬下心来，扑下身子也要把绛县县院变个样子”的信心和决心。如何在短时间内把干警的人心聚起来？把干警的士气鼓起来？把干警的斗志激起来？经过调研走访，我和党组一班人决定从改旧貌、办实事、聚人心入手，狠抓六方面的工作。一是对机关基础设施进行了大规模改造，改善了机关的环境面貌和办公条件。二是开展“纪律作风集中整顿”，对借病长期请假的干警开展诫勉谈话4人次，调离检察机关1人。三是实施“暖心”工程，凝聚干警人心。四是开展“查办职务犯罪百日会战”，短短两个月时间，立案侦查贪污、贿赂职务犯罪案件13件14人，侦监、公诉部门提前介入，所立案件全部起诉到法院并做出有罪判决。五是启动了办案和专业技术用房建设。六是开展历史积案集中清理专项工作。这六方面工作的开展使机关面貌焕然一新，干警精神风貌为之一振，得到领导和社会的普遍好评。

良好的开端是成功的一半。接着，我们制定了“执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化”“四化”建设目标，确立了抓班子促队伍、抓制度促规范、抓文化促繁荣、抓基础促发展、抓服务促转型，通过实施“素质强检、从严治检、文化育检、从优待检、服务兴检”系统工程的工作思路。两年来，绛县县院的检察业务工作、检察队伍建设、检务经费保障和基础设施建设等各项工作持续健康发展，整体工作迈上了一个新台阶。先后被运城市检察院授予“先进检察院”，被运城市劳动竞赛委员会荣记“集体二等功”，被省、市政法委分别授予“涉法涉诉信访积案化解先进单位”、“处理涉法涉诉信访案件先进集体”和“组织政法干警核心价值观活动先进集体”等荣誉称号，2015年元月被山西省人民检察院授予“全省先进基层检察院”，受到市级以上记功、表彰和奖励的干警达26人次。通过两年多时间、800多个日日夜夜的努力奋斗，使绛县县院由一个名不经传的山区落后院，快步迈进了全省先进检察院的行列。下面，我从五个方面汇报一下自己任职以来的工作体会和心得经验。

一、学字为先，勤于思考，正确把握工作重点和方向

为了尽快适应新岗位，完成角色转变，我铭记“学字为先”、“干中学、学中干”。特别是在经济高速发展，信息瞬息变幻，法治日益完善的今天，学习也要与时俱进，才能主动把握工作重点，正确指挥检察工作。因此，我坚持把学习作为一种政治责任，作为提高自身素质的第一需要，作为工作和生活的常态习惯。去年党的十八大胜利闭幕后，我制定了严格的学习制度，每天抽出一小时系统学习十八大工作报告，认真研读习近平总书记在十八大闭幕式、参加复兴之路展览和在中纪委二次全会上所做的重要讲话，积极参加了市委党校十八大精神培训班，记下了数万字的学习笔记。《刑诉法》、《民诉法》修改后，我一方面积极向县委、政府主要领导汇报，争取培训经费，在全院组织全员学习、全员培训、全员考核，自己也挤出时间对照修改条文进行学习。在加强学习的同时，我更注重向领导请教，主动向上级汇报工作，争取对检察工作的理解和支持。任职以来，我始终坚持把检察工作置于县委和上级检察机关的正确领导下，紧紧抓住服务“转型跨越发展大局”这条主线，不断调整工作思路，找准服务重点，提高服务水平，确立了“抓服务促转型，实施服务兴检”的工作思路，保障了检察工作沿着正确的政治方向健康开展。

二、抓好班子，带好队伍，提升队伍整体素质和能力

针对队伍涣散、干警争创意识淡薄的实际，我坚持抓班子带队伍，对领导班子和检察干警坚持严格要求、严格教育，严格管理、严格监督，坚持向培训要素质，向管理要能力，实施素质强检工程，取得了明显效果。

--抓班子做好表率示范。我们注重发挥每一位班子成员的表率作用，干警向党组看齐，党组向检察长看齐，一级抓一级，一级带一级。特别是狠抓了党组决定和决策的贯彻落实，明确由副检察长对分管部门工作进行督查，考核执行力；由纪检组牵头，对干警出勤和执法情况进行督查，考核公信力；由政治处牵头，对岗位目标完成情况进行督查，考核战斗力，激励和调动检察干警工作积极性。我们制定了严格的党组中心组学习制度和规划，坚持每月集中学习一次，人均记学习笔记在3万字以上。坚持把讲学习与讲团结、讲原则、讲宽容、讲配合紧密结合，做到民主决策，合作共事。

--抓教育坚定理想信念。我们以“保持党的纯洁性学习教育活动”和“政法干警核心价值观教育实践活动”为载体，全面加强检察干警思想政治建设。通过举办“经典诗词朗诵会”、“建党90周年演唱会”和“建党91周年主题活动”；组织干警到烈士陵园举行“革命烈士公祭”活动，到重庆“渣滓洞”等革命传统教育基地接受教育；组织干警学习航天英雄景海鹏和政法系统英模的先进事迹；组织干警到县廉政教育基地接受教育，观看廉政教育警示片20余次。我们还组织干警认真观看十八大开幕式，邀请市委党校校长和教授讲解十八大报告，举办了知识竞赛和演讲比赛，加深检察干警对十八大精神的理解，进一步坚定理想信念和政治信仰，提高了检察干警的政治素质。

--抓培训提升干警素能。划拨专项经费，组织干警60余人次参加了省、市院组织的检察业务学习培训，举办了司法考试辅导班，狠抓新《刑诉法》、新《民诉法》的学习培训，参加网络视频培训22场次，举办专题辅导23次，发放学习书籍300余册，组织新《刑诉法》知识考试6次、知识竞赛11次，为两法的实施奠定了良好基础。

--抓文化实施文化育检。积极创建全国检察机关“文明接待示范窗口”、“市级文明单位”并通过了验收考评；建设“学习型检察机关”，组织干警“读经典看名着”，为干警发放了《把事情做到最好》、《把信送到加西亚》、《中国共产党为什么能》、《精神的力量》等书籍；制定了《绛县人民检察院文明用语和工作忌语》、《绛县人民检察院基本礼仪规范》，建起了210米长的“检察文化和廉政文化长廊”，营造文化氛围；定期开展文体活动，先后举办了红歌演唱会、建党主题日活动和《把事情做到最好》演讲比赛等；干警自编自演的音乐剧《共建和谐社会》、舞蹈《党旗更鲜艳》等节目在市、县演出并获奖。

三、围绕大局，认真履职，在服务发展大局中谋划和推进检察工作

检察工作只有融入党委和政府的中心工作，紧紧围绕党委政府工作大局正确履行职责，才能“有作为、有地位”。我和党组一班人紧紧围绕县委中心工作，服务经济发展大局，强化法律监督职能，把履职的过程转变为服务的过程，实施了“服务兴检”工程，积极为全县经济社会发展和社会管理创新提供高效优质的法律服务和司法保障。

--坚持把服务主题确定在转型跨越发展主战场。围绕项目建设，服务发展大局，坚持对干扰招商引资、阻扰项目落地、破坏投资环境的违法犯罪从严打击，为转型发展提供服务。两年来，共打击处理干扰破坏项目建设案件11起，有力打击和震慑了转型发展中的经济犯罪，优化了投资环境。

--坚持把法律监督融入服务发展大局之中。把履职的过程变为服务的过程，把服务触角延伸到经济发展最前沿，确保转型发展有序进行。两年来，依法通知公安机关立案8件10人，监督撤销案件18件20人，发出纠正违法通知书和检察建议168份，提出抗诉3案7人，改变案件管辖1案1人，先后提前介入了绛县“7.17”、“7.19”、“8.12”等重大命案现场指导侦查，审查处理民事行政申诉146件次。我们还组织评查案件358件，内部监督明显加强。

--把服务重点选择在涉农惠农新领域。在院党组的统一指挥下，创新办案模式，打破内部科室分工限制，优化配置办案方式，集中精兵强将向重点案件集聚，相继开展了查办职务犯罪百日集中行动、突出查办涉农领域职务犯罪专项行动和查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项活动。坚持适时组织专案组，由检察长和副检察长带队上案，一线指挥，重点突破，侦监、公诉部门坚持提前介入引导侦查，加快办案速度，提高办案质量。比如：公安干警滥用职权致使张某某蒙冤入狱、出狱后多次赴京上访一案，在县委和上级检察机关的大力支持下，办案干警行程1000余公里，调查相关证人30余人，还原该案事实。公安干警侯某某等二人被法院以滥用职权分别做出有罪判决。又如：我们根据群众举报立案侦查了法院审判人员王某某和律师李某某介绍贿赂和方某某、李某某行贿案，涉案被告全部被法院做出有罪判决。两年多来，共立案侦查贪污、贿赂职务犯罪案件33件43人，大要案占50%以上，所立案件已提前公诉30件40人，全部被法院做出有罪判决，自侦案件实现了“立的准、诉得出、判得了”。立案数、法院判决数与三年前同比分别提高120%和150%。在查办职务犯罪的同时，我们认真贯彻省检察院杨司检察长“查办职务犯罪是手段，减少犯罪、保护干部是目的；办好案件是政绩，结合办案，搞好预防、减少犯罪也是政绩”的讲话精神，加大职务犯罪预防，先后介入校舍改造工程、饮水解困工程、农村六个全覆盖工程的同步预防，深入县城涑水大街、污水处理厂等重点工程开展专项预防，开展法制讲座和警示教育图片展60多场次，受教育干部群众达2万人。我们还在电视台播出预防职务犯罪公益宣传片，为重点岗位人员和科级领导干部发放了“预防职务犯罪工作日志”，建立预防职务犯罪教育基地22个，为招商引资和项目推进提供了良好的司法保障。

--坚持把服务目标贯穿于社会管理创新全过程。认真接待群众来信来访和咨询举报178人次，受理举报案件线索38件，妥善化解了社会矛盾，促进了息诉息访，连续五年实现了全国和省、市两会期间“零上访”目标。我们还组织50余名干警深入全县10个乡镇205个行政村，开展送法上门和社会治安大走访大排查大整治，走访群众5000余人次，解答群众咨询160余人次，排查社会治安隐患10余起。认真落实检察环节的社会治安综合治理措施，依法纠正漏捕14人，依法追诉漏犯31人。对减刑、假释、保外就医、监外执行等刑罚执行和监管活动，逐一摸底排查，向公安机关、司法行政机关发纠正违法通知书45份，均得到纠正。

四、从优待检，以人为本，增强检察机关凝聚力和向心力

长期以来，受地方财力制约，我院“两房”建设停滞不前，检务保障不足，检察信息化建设滞后。上任伊始，我就把启动办案和专业技术大楼建设为作为落实从优待检的一项重点工程来抓，一周时间完成了项目立项，狠抓了机关基础设施改造和检察信息化建设，坚持以人为本，实施从优待检工程。

--两房建设。以科技强检的总体要求，进一步加大检察信息化建设，建起了办案和专业技术大楼，目前正在内部装修和外墙装饰阶段，力争早日投入使用。

--机关基础设施改造。按照省院标准对办案工作区进行改造并通过验收投入使用，机关基础设施改造全面完成，为干警创造了良好的学习、工作和生活环境。

--积极落实从优待检。两年来，干警家里婚丧嫁娶或是遇到什么困难，我带领党组一班人总是及时到干警家里慰问探视，安排好相关事宜。对关乎干警切实利益的事情，我总要千方百计帮助干警把事情办好办妥。先后解决了干警多年来垫支的车辆、办案等费用；解决部分干警工资长期没有足额发放的问题，在机关用房紧张的情况下，建立了单身干警公寓，设立了机关食堂，减少了公务招待费用；定期组织对干警进行健康体检，增强了检察机关的凝聚力和检察干警的荣誉感。

--积极完善检察信息化建设。检察信息化建设事关全省检察系统信息化建设全局，我积极向县委县政府主要领导汇报，争取资金，按期完成，实现了全省联网，网上办公。

--认真规范内设机构设置。为了适应修改后的《刑诉法》要求，按照省检察院杨司检察长的重要指示精神，我们对内设机构进一步优化配置，目前方案已经上报编制部门。

五、廉洁勤政，做好表率，树立检察机关的良好形象

两年来，我坚持把讲党性、讲原则、讲团结作为履职的基本要求，自觉执行和遵守各项规章制度，时时处处以一名共产党员和人民公仆的标准严格要求和约束自己，恪守检察职业道德，廉洁勤政，执法为民。带头严格执法。严格执行党纪政纪检纪，不以权谋私、以案谋私，不办关系案、人情案、金钱案。狠抓机关规范化建设。建立了覆盖党务、检务、事务、纪律、作风、考核等六大项58项规章制度，使机关内部管理、业务考核、队伍建设等全部实现了细化量化规范化。特别是进一步加强了对警务车辆和机关内部的管理，除工作时间外对机关公车全部进行封存，杜绝了公车私用现象，确保了公车安全无事故，《山西日报》、《山西政法专刊》等对我院做法进行了报道。严格财务纪律。(

两年多来，我时刻不忘组织的信任和人民的重托，认真践行“立检为公、执法为民”工作宗旨和“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，毫不松懈、恪尽职守，奋力拼搏、积极进取，使绛县县院的整体工作发生了可喜的变化。成绩的取得，倾注着各级领导的关心、厚爱和支持，更浸透着绛县检察院全体干警的心血和汗水。作为一名基层检察长，自己的成绩就像大海里的一滴水，之所以有点价值，就是因为它汇入了检察事业这个伟大的整体之中。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们要按照全省市分院检察长座谈会的部署要求，以六个理念为标准，以争创一流业绩为目标，解放思想、开拓创新，不断提升检察工作水平，切实增强司法公信力和群众满意度，在服务转型跨越发展，再造一个新山西的宏伟目标和实现强国富民中国梦的伟大征程中，再做新业绩，再创新辉煌。

谢谢大家！

篇四:先进基层检察院,经济社会,发展,作用
2015检察院四化建设汇报材料

检察院四化建设汇报材料

尊敬的各位领导：

首先，我代表全院干警对严检率调研组莅临我院视察指导工作表示热烈的欢迎。借此机会，对严检以及各位领导一直以来对我院检察工作的关心与厚爱表示衷心的感谢！各位领导的到来，必将对我院工作起到巨大的推动作用。

下面，我把我院推进“四化”建设有关情况向各位领导作一汇报。

一、本市及本院简况

X市下辖八镇一个管理区，户籍人口89.8万，是一座新兴的港口工业城市。多年来，在“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”精神的激励下，全市经济社会发展取得了显着成就，综合实力位列全国百强县市前三甲，先后荣获了联合国人居奖、全家首家国家卫生城市、全国文明城市等百余项国家级殊荣。2015年全市地区生产总值1600亿元，完成地方一般预算收入116.06亿元。近年来，全市围绕决胜“三大硬仗”、突出“三条主线”等重大决策部署，攻坚克难、狠抓落实，在规模企业培育、经济转型升级、城乡一体化等方面取得了可喜成绩。前不久，我市召开的市第十次党代会要求牢固确立“率先基本实现现代化”的奋斗目标，提出确保到2015年实现经济总量翻一番、地方一般预算收入翻一番等“六个翻一番”，全力打造以现代化经济为特征的产业强市、富有生机活力的创新型城市、城乡一体化的高品质现代城市、引领文明的社会建设管理示范城市。

我院现有内设机构15个，干警编制数113人，目前在编干警100人，其中具有检察官资格的62人；研究生26名，本科以上学历的干警占总数的92%；干警平均年龄40岁，其中35岁以下干警占总数的39%。其他工勤人员21人。院领导班子由8名党组成员和1名党外副检察长组成，另外配备检委会专职委员1名。

多年来，在市委和上级院的正确领导下，在各级领导的关怀指导下，在历任领导班子和全体干警的共同努力下，我院检察工作取得了较好的成绩。先后被授予全国模范检察院、首届全国十佳检察院、全国先进基层检察院等荣誉称号，连续多年被评为张家港市十佳优秀机关。

二、加强基层院“四化”建设的主要做法

近年来，我院根据高检院制定的基层院建设发展纲要、规划，制定并认真落实以推进六精、实现六优为主要内容的四年科学发展规划，确立了争当全国基层院建设示范院的奋斗目标，并逐年推出了“四个突出四个再”、“五深化、五提升”、“三个转型”等工作思路，工作中紧扣“执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化”建设方向，与时俱进弘扬张家港精神，高点定位谋求新发展，进一步提升了整体建设水平。

1.始终把执法办案作为“四化”建设的中心。坚持以执法办案为中心不动摇，以反贪、反渎工作引领、带动各项业务工作协调发展全面提升。

一是以线索经营评估为抓手，推动自侦工作实现新突破。坚持“系统评、评系统”的线索评估经营机制，实现线索资源利用效果的最大化，不断扩大办案规模。积极发挥侦查一体化办案机制作用，实行特案介入、反贪反渎一体化运作，在全院成立侦查预备队，有效整合侦查资源，努力提高发现犯罪、调查取证和突破案件的能力。建立自侦案件立案前与侦监、公诉会商制，坚持诉前谈话、检察建议双签制，努力实现办案力度、质量、效率、效果的有机统一。2015年以来，共查办贪污贿赂案件96件102人2单位，查办渎职案件17件17人，其中去年立案查办反贪案件24件29人2单位，反渎案件5件5人，均创下历史新高。所办案件无一撤案、无一延长侦查期限、无一退查、无一改变定性，连续三年实现了零翻供、零投诉、零上诉、零安全事故的“四零”目标。今年初，我院建立健全纠偏防错机制、切实防范反贪办案质量风险的经验做法，被省院反贪局发文推广，《检察日报》予以了专题报道，在检察系统引起了较大的反响。

二是以查办虚假诉讼案件为突破口，推动民行检察工作出亮点。针对债权人与案外人恶意串通、侵犯多数债权人权益的现象，我院密切与公安、法院的协作，加大打击力度，在成功查处虚假诉讼案件10件的基础上，从去年开始与法院、公安局联合出台《关于防范和查处虚假诉讼案件的若干意见》及相关工作办法，形成联查联办联防机制，得到徐安检察长的批示肯定，并在全省检察机关予以推广。2015年以来，我院共办理民事虚假诉讼案件15件，涉案金额达300余万元，经审查向法院发出再审检察建议15件，其中通过启动再审程序已监督纠正10件，向公安机关移送涉嫌妨害作证、帮助伪造证据案件5件5人，有4人已被法院作有罪判决。

三是以创建活动为载体，推动控申、监所检察工作实现持续提升。探索成立“检察调控中心”，对涉检矛盾风险实行统一预警、排查和处置。成立“人民调解委员会驻检察院工作室”，开辟检察调控“周末讲坛”，扎实推进检调对接工作。建立市、镇、村三级联动联防机制，努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，保持了涉检赴省进京零上访、涉检信访零积案。我院连续两届被评为全国检察机关“文明接待示范窗口”。探索驻所检察工作“检情三报”、驻所干警AB岗工作制度，“三步走”驻所检察谈话制度、刑罚执行变更同步监督机制等，实行“驻、巡、会、谏”医疗卫生检察工作法，不断强化对刑罚执行和监管场所的监督，全力维护监管场所稳定和在押人员合法权益。连续两届被评为“全国一级规范化驻所检察室”。

2.始终把创新创优、塑造品牌作为“四化”建设的着力点。紧紧抓住检察工作中的热点和难点，不断创新工作机制，提升法律监督实效。

一是巩固深化，塑树品牌。不断丰富和完善职务犯罪预防工作，积极整合社会资源，与公安、法院、监察、审计、财政等七部门联合建立“7+1”预防协作机制，构建了市镇村涉农职务犯罪三级联防机制，形成了预防犯罪的合力，该做法被高检院简报转发。将预防职务犯罪工作向非公企业、农村基层延伸，拓宽预防工作领域。建立了“非公企业预防职务犯罪法制教育基地”和“预防咨询检察官服务站”，举办非公企业“阳光兴企”预防论坛等活动，指导和帮助企业从源头上预防和减少职务犯罪的发生。针对村支书贪污贿赂犯罪案件频发的现状，与苏州大学法学院、锦丰镇合作，成立了“张家港市涉农职务犯罪防控基地”，加大对职务犯罪风险源点的排查防控。不断丰富和发展青少年维权工作，推动专业工作常规化。在获评“全国优秀青少年维权岗”后，又专门设立“未成年人犯罪检察科”，构建青少年维权“捕诉防一体化”新格局，对未成年人实行“一线预防、多维挽救、全面帮教”。设立“涉罪未成年人考察帮教观护站”，成立“退休检察官关爱工作团”，依托“青少年法制教育基地”，进一步强化对失足未成年人的帮教、挽救工作。加紧建设“青少年法制教育展馆”，着力把青少年法制宣教工作融入到我市中小学生素质教育体系。

二是推陈出新，彰显特色。为解决涉罪外来人员审前羁押率偏高、取保候审难的司法实践难题，我院从逮捕必要性审查入手，探索建立了涉罪外来人员取保候审权利平等保障机制。2015年初，又主动与公安局、法院协调，会签了《关于保障外地籍犯罪嫌疑人、被告人取保候审权利的意见》，通过强化逮捕必要性审查、实施风险评估、放宽担保人条件等措施，解决了涉罪外来人员取保候审难的问题，同时借助“涉罪外来人员取保候审管护基地”，加强对涉罪外来人员的监管，确保刑事诉讼活动的顺利进行。2015年以来，我院共对279名涉罪外来人员适用了取保候审，无一脱逃、重新犯罪。该做法得到上级院的充分肯定，并获评苏州市检察机关创新工作奖。积极探索社区矫正检察工作新机制，抢抓全国首批社区矫正工作试点县市的机时遇，针对以往实行无差别管理成本高且效果不理想，以及社矫对象多、分布广等实际，于2015年7月开始，探索开展分类检察，在各镇区设立社区矫正检察监督站，实行社区矫正巡回检察“五个一”工作法，逐步形成了以社区矫正监督站为工作平台，以巡回检察为监督方式，以社区矫正分类检察为主要内容，以社区矫正教育中心为服务阵地“四位一体”的社区矫正检察工作新模式。2015年以来，我市社区矫正对象不仅无一脱管、漏管，而且改造积极性和质量明显提高。与2015年相比，2015年A类社矫对象由17名增加到128名，同比增长600%，C类社矫对象由13名减少到11名，同比减少20%。这一做法于2015年被苏州市政法委推广，受到了省市院、市委领导的充分肯定。

三是创新载体，再造亮点。为有效服务社会主义新农村建设，我院于2015年3月，创新延伸法律监督触角的模式，推出巡回检察工作机制，并逐步发展为以“流动检察、互通联络、一线服务、融合发展”为内涵实质的巡回检察工作方式。成立巡回检察办公室，在全市各镇设立“巡回检察联络站”，聘请各镇综治办主任或司法所长担任“巡回检察联络员”，在各村设立“巡回检察联系点”，聘请检察信息员，采取定期和预约相结合的办法，在各镇区流动办公。通过举办“法律服务早市”、驻点调研、走访调查等，贴近群众受理控告举报、收集社情民意、协助化解矛盾纠纷、开展法制宣教，积极发挥“信息员”、“宣传员”、“监督员”、“调解员”的角色作用。自巡回检察开展以来，来院上访量同比下降了26%。我院的经验做法在全省延伸法律监督触角工作推进会上作了交流发言，高检院检察工作简报、《人民检察》、《检察日报》头版、省委政法委《政法信息》相继作了转发报道，徐安检察长予以了批示肯定。为做到矛盾风险早发现、早预防、早处置，优化执法办案的社会效果，我们根据省院的统一部署和要求，建立健全风险排查研判工作机制，深入分析影响经济社会发展和社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题，提出有价值的对策或建议，供党委、政府决策参考，拓宽了检察机关服务发展的路径。其中对企业高管经济犯罪案件急剧上升的研判报告先后被高检院、中国共产党中央办公厅转发；对农民养老保险基金征缴管理问题的调研报告，推动了农民养老保险基金征缴管理模式的改革，被评为“江苏省检察机关十佳预防调查报告”。

3.始终把固本强基作为“四化”建设的支撑点。我院紧紧抓住队伍建设这一根本，始终坚持以人为本，大力实施“人才兴检、管理优检、科技强检”战略，不断夯实检察工作可持续发展的基础。

一是严管与厚爱相结合，推进管理科学化。“先进院如何永葆先进”是上级对我们的期望，也是我们义不容辞的责任。多年来，我们始终把张家港精神作为发展的力量之源，开展张家港精神再教育，大力营造争先创优的氛围，鼓励干警干事创业、爱岗奉献。完善激励机制，院里专门设立名次奖、创新奖，对各部门工作进行绩效考核（从履行职能、规范化建设、工作创新创优等6个方面进行考核，并在绩效考核基础上单设“名次奖”，部门在苏州条线考核进行前三名的依次给予奖励，有创新工作得到上级院推广的可以提升条线名次）。对凡在各类比赛、竞赛活动中获得名次和表彰的，都适时予以相应表扬奖励，大力营造“有荣誉必争、有名次必比、有牌子必创、有红旗必扛”的浓厚氛围。建立督促机制，每周召开一次检察长办公会，每月召开一次院务会，及时了解工作进展、督促工作落实。为拓宽干警视野、增强创先争优激情，每年组织中层干警外出参观考察学习两次以上，分管检察长至少一次带领分管部门的全体干警外出学习。建立关爱工作机制，为干警建立健康档案，定期体检；对干警本人及直系亲属患病住院的，安排人员前往探望，想方设法帮助解决干警实际困难，切实消除干警的后顾之忧；加强沟通协调，2015年以来经过积极争取，为18名干警解决了非领导职务职级晋升问题，目前又有5名干警职级问题已提上组织部门议事日程。完善内外监督制约机制，坚持干警职务变动必谈等“六必谈”制度，以及诉前谈话制度等，每年集中开展廉政教育主题活动，专门设立案件监督管理机构，坚持对案件实行流程管理、过程控制、集中监督，保障公正廉洁执法。我院先后被命名为江苏省检察机关执法规范化建设示范院、苏州市公正司法示范点、苏州市廉政文化建设示范点。

二是学与用相结合，推进队伍专业化。深化学习型检察院建设，联合苏州大学、国家检察官学院建立合作平台，广泛开展检察实务大讲堂、模拟审讯、诉辩对抗赛等岗位练兵活动，不断提升干警的综合素养和实战技能。强化对新进人员的培训，采取院史讲座等“十步培训法”，使自加压力、敢于争先的精神薪火相传。2015年创设的“检察同期声”论坛，融理论深度、语言表达、情景表演等元素于一体，捕捉检察工作中的热点、难点问题，展开互动式研讨活动，深受干警喜爱。被评为苏州市检察文化十大品牌、江苏省检察机关岗位练兵特色演示项目，《检察日报》、《清风苑》予以了报道。近年来，我院先后涌现出了全国检察机关优秀论辩手、江苏省检察机关十佳反贪局长、十佳侦查监督能手、十佳青年公诉人、十佳驻所检察干警等一批专业人才。

三是投入与应用相结合，推进保障现代化。在地方党委、人大、政府的大力支持下，我院经费保障、装备条件、“两房”建设均得到进一步改善和提升，人均公用经费逐年递增，异地新建、设施更优、功能更全、环境更美的检察新技侦大楼即将投入使用。先后自主研发了公务车辆管理等平台，推出了全国首家预防职务犯罪咨询网以及视频接访等服务措施，有力提高工作质量和效率。我院先后被评为全国检察机关两房建设先进集体，江苏省检察机关信息化建设先进集体、行政装备工作先进集体。

三、我院工作目前发展态势

今年以来，我院按照年初确定的“三个转型”（即，在执法理念上要由业务型向服务型转变，在执法方式上要由单一型向组合型转变，在执法标准上由精品型向品牌型转变）的工作思路，抓重点、抓创新、抓载体，全力争当全国检察工作排头兵，各项检察工作保持良好的发展态势。

一是执法办案工作有新进展。今年以来，共立案反贪案件14件15人，窝串案率、大案率、自行发现案件率均为100%。立案反渎案件2件2人，均为正科职干部。通过办案追缴赃款赃物和挽回其他经济损失千万余元。建立“双介入、双延伸”知识产权保护工作机制，着力保护企业自主创新。自去年10月份以来，共批捕侵犯知识产权犯罪案件10件11人；起诉5件9人，“两个专项”工作取得了阶段性成果。今年上半年，共批捕368件490人，以无逮捕必要为理由不捕123人；起诉579件891人，不诉11人。立案监督4件；追捕12人、追诉5人5单位；提出抗诉2件。提请抗诉5件；监督民事虚假诉讼1件，涉案金额达100余万元，目前已移送公安立案1件，建议法院再审1件。

二是加强群众工作有新举措。进一步加强和改进新形势下的群众工作。深化巡回检察工作，适时推出视频接访、“巡检热线”等便民利民举措。依托巡回检察联络站，深入各镇区以及行政执法部门，开展服务城乡一体化等专题调研，突出服务和保障民生。健全群众工作能力教育培训、实践锻炼工作机制，出台新进人员巡回检察锻炼办法，选派优秀业务骨干到党政、信访等部门挂职，依托“周末讲坛”活动，邀请检察调解员、巡回检察联络员进行授课交流，提升群众工作能力。

三是社会管理创新有新亮点。为推动风险排查研判工作机制化、规范化、信息化，我院自主研发了“检察机关风险评估预警处置平台”软件。上半年，通过该平台及时发现并妥善处理风险案件7件，未发生一起涉检信访事件。结合办案，先后对纺织企业安全生产隐患、户籍信息失真等问题开展风险研判，及时提出对策或建议，收到良好效果。认真开展重大工程建设专项预防活动，实行以同督创优机制为主体、以双向预防机制和侦防一体机制为两翼的“1+2”重大工程建设专项预防模式，保障了我市重大建设项目安全、规范运行。研究制定《张家港市涉农职务犯罪巡回预防实施办法（试行）》，建立巡回预防工作机制，进一步促进我市涉农职务犯罪预防工作从分散无序向系统规范转变。

四是以主题教育实践活动为抓手，队伍素能有新提升。扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，通过重温入党誓词，读红色经典、看红色电影、走红色路线，邀请市委党校、市委研究室领导来院作专题报告，帮助干警进一步坚定理想信念、牢固执法为民宗旨。结合市委组织开展的创先争优、“绩效比拼年”、“学赶大杨舍、激发新动力、争当排头兵”等活动部署，深入学习贯彻市第十次党代会精神、胡总书记“七一”等重要讲话精神，进一步掀起“你追我赶、奋勇争先”的热潮，推动主题教育实践取得实际成效。为了培养优秀公诉人才，我们组成了三个特色办案小组，定期开展公诉对抗赛、文书竞赛等活动，提高实战技能。积极开展检察文化进社区、进军营、检察开放日、举报宣传周等活动，搭建检民互动新平台，广泛接受社会各界的监督。

四、下一步深化基层院“四化”建设的初步设想

今年5月底，我院被确定为首批全国基层检察院“四化”建设示范院后，我们深感肩上的重担，就如何当好示范院、发挥引领示范作用，多次研究、深入思考，并决心采取有力措施深化基层院“四化”建设，坚决不辜负上级的期望。

1.认真组织开展“责任在肩勇担当、使命当前齐奋进”专题讨论活动。活动从2015年6月上旬开始到2015年8月20日结束，主要分为动员部署、学习讨论、对照排查、总结提高四个阶段，并将召开全院深化示范院建设推进会。重点围绕“四个如何进一步”（即：如何进一步深化“四化”建设，更好更全面地发挥示范作用；如何进一步深化绩效比拼、创先争优，不断创造一流业绩；如何进一步坚持解放思想、勇于创新，切实打造新的亮点品牌；如何进一步坚持以人为本、固本强基，扎实推动持续发展、全面进步）等问题，组织干警学习讨论，统一思想、明确措施。围绕“四看四比”，即：看作风、比奉献；看特色、比创新；看素能、比形象；看绩效、比争先，组织干警对照排查，固强补弱夯基础，奋勇争先当标杆。通过专题活动，引导和教育干警深刻认识“四化”建设的长期性和艰巨性，切实增强深化四化建设的责任感、使命感和紧迫感，进一步提振发展精神，进一步明确发展目标，进一步理清发展思路，努力在解放思想上有新飞跃，在创新创优上有新突破，在深化“四化”建设上有新成果。

2.着力打造新的业绩，增创新的特色。近期，我们将结合专题讨论活动，制定深入推进基层院“四化”建设实施细则，完善下一步深化基层院四化建设的措施。根据初步研究，我们将具体抓好以下几方面工作：

一是进一步加强检察文化建设，不断提升发展境界。坚持把张家港精神作为动力，认真落实高检院《关于加强检察文化建设的意见》，丰富检察文化建设的活动和载体，大力培育以张家港精神为第一要义、以永争一流为鲜明导向的张家港检察文化特质。通过理念的更新、机制的完善、氛围的营造，使检察干警始终鼓足干事创业的热情、永葆争先进位的激情、激发永争一流的豪情，推动检察工作不断出理念、出经验、出业绩、出人才。

二是进一步加强检察业务建设，不断争创一流业绩。“四化”建设需要一流的检察业绩作为支撑。我们将紧紧围绕市委工作大局谋划、推进检察工作，综合运用打击、监督、保护、预防、教育等职能，深入推进三项重点工作，增强服务大局的实效。切实加大职务犯罪案件查办力度，不断开创自侦工作新局面。继续探索民事支持起诉、督促起诉、惩治和预防虚假诉讼、派驻检察官办公室等制度，全面加强对诉讼活动的监督。深入推进宽严相济刑事政策，建立健全矛盾纠纷预警、排查、化解机制，促进社会管理创新。健全民意收集、研究和转化机制，提升群众工作水平。牢固树立理性、平和、文明、规范执法新理念，细化并刚化执法办案工作流程和基本规范，以规范促公正、以公正赢公信。

三是进一步深化改革创新，不断激发创建活力。创新的程度决定发展的高度，创新是深化“四化”建设的重要路径。我们将进一步强化创新意识，坚持向创新寻对策、找出路，靠创新破难题、求突破、增优势。紧紧围绕“四化”建设的任务和方向，巩固深化已有的特色亮点工作，使品牌更响、特色更特、亮点更新。针对检察工作中的重点、难点，通过举办创新论坛、创新讲座、创意金点子征集等活动，不断提升干警发现问题、分析问题、创新解决问题的能力。善于学习借鉴他人的先进经验，做好探索、转化和结合的文章，创造性地开展检察工作。

四是进一步加强检察人才建设，不断提升队伍专业化水平。(

五是进一步加强机制建设，不断提升管理科学化水平。进一步优化年度绩效考核管理，完善内部激励机制，努力树立科学、合理的工作导向。加强对案件的监督管理，健全执法监察、检务督察、外部监督制约机制，实现对执法办案活动全方位、立体式的动态跟踪监督。坚持从严治检与从优待检相结合，突出加强对执法办案一线干警的教育、监督和管理。

六是进一步加强检务保障和信息化建设，不断提升保障现代化水平。以有为赢有位，积极争取市委、市人大对检察工作的支持，不断改善检务保障条件、装备建设水平。根据《2015-2015年全国检察信息化发展规划纲要》，深入推进网上办公、网上办案、网上办文、网上教育培训。以检察技侦办公大楼落成为契机，扎实推进智能化建设，以信息化促进管理科学化。倡导“科技强侦”，探索“制度+科技”职务犯罪预防模式，加快推进政法共建共享等平台建设，提高工作质量和效率。

以上是我院加强和深化基层院“四化”建设的情况汇报，不当之处请严检和各位领导批评指正！

篇五:先进基层检察院,经济社会,发展,作用
2016检察院工作报告

检察院工作报告

2016年，在区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督和区政府、区政协及社会各界的大力支持下，区检察院忠实履行宪法和法律赋予的检察职责，大力加强自身建设，各项检察工作在新起点上取得了新发展，为平安＊＊、法治＊＊建设作出了积极贡献。先后被评为全市检察机关先进基层检察院，被市委、市政府表彰为创建全国社会管理综合治理优秀市先进集体，继续保持了全国青年文明号、省级文明单位和省级文明接待室等荣誉称号。【先进基层检察院,经济社会,发展,作用】

准确履行打击犯罪和化解矛盾职责，全力维护社会和谐稳定。加强与公安、法院的密切配合，依法严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和涉众型经济犯罪，保持了对严重刑事犯罪的高压态势。共受理移送审查逮捕案件210件273人，依法批准逮捕130件165人；受理移送审查起诉案件240件347人，已提起公诉193件272人，批捕、起诉的准确率保持了100%。严把案件程序关、证据关、事实关和法律适用关，共依法追捕18人，追诉11人，追加漏罪3件，改变罪名2件，及时准确地打击了犯罪。坚持该严则严、当宽则宽，对14起群众反映强烈的生产销售有毒有害食品、污染环境案件坚持快捕快诉，对主观恶性小、犯罪情节轻微的初犯、偶犯和未成年人犯罪案件使用宽缓刑事政策不批捕46件64人，通过羁押必要性审查对5名犯罪嫌疑人变更了强制措施，对7件因亲友邻里纠纷引发的轻微刑事案件依法促成了刑事和解，有效地减少了社会对抗，修复了社会关系。对执法办案活动实行全程风险评估预警，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态。进一步畅通群众诉求表达渠道，推动涉法涉诉信访问题在法治轨道内解决。

依法履行查办和预防职务犯罪职责，努力为发展实干营造廉洁高效的政务环境。进一步加大查办职务犯罪力度，共立查各类职务犯罪案件22人，为国家挽回经济损失637.5万元。坚持严格执法、秉公办案，办案能力和水平明显提升，区检察院反贪局获得全省检察机关十佳反贪局称号。着眼于干部少犯错误、发展少受影响，更加重视预防职务犯罪工作。强化了对招投标、物资采购等关键环节的程序监督，为政府节约资金300余万元，切实提升了预防工作实效。更加注重执法办案的社会效果，坚持办案想到稳定、执法促进发展的工作理念，从有利于维护党和政府形象、有利于维护人民群众权益、有利于维护社会和谐稳定出发，找准查办案件与服务大局的结合点和着力点。在坚决查办阻碍政令畅通、危害民生民利、影响发展稳定大案要案的同时，坚持理性平和规范执法，讲求办案的方式方法，慎重选择办案时机，慎重使用羁押、扣押款物等强制措施，努力维护发案单位的正常秩序，共结合办案提出检察建议16份，帮助发案单位堵漏建制，优化了干事创业的环境。

全面履行法律监督职责，维护社会公平正义取得新进展。加强刑事诉讼监督，依法监督侦查机关立案19件20人、撤案15件18人，对侦查活动依法提出纠正意见41次，对刑事判决依法提出抗诉2件，切实保障了刑事诉讼活动严格依法进行。加强民事行政诉讼监督，对符合抗诉条件的3起民事行政申诉案件，及时建议提请抗诉，对不符合抗诉条件的7起案件，认真做好当事人的服判息诉工作，切实维护了法律的权威。加大对看守所监管秩序和场所安全的监督力度，依法纠正监管行为12次，审查看守所提请减刑4件4人，监督看守所将剩余刑期在3个月以上的26名罪犯全部移交监狱服刑。强化对社区矫正的全方位监督，对全区320名社区矫正人员进行了两次集中大检查，办理矫正对象又犯罪案件7件9人，对2名严重违反监管规定的矫正对象监督收监执行。健全完善了行政执法与刑事司法衔接机制，先后与环保、国土和工商等9个部门会签了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》，督促有关部门向公安机关移交17件涉嫌犯罪案件，促进了依法行政，有效地打击了犯罪；针对校园周边小餐桌卫生安全和黑出租载运学生等问题，督促行政执法部门强化监管，消除了隐患；通过督促起诉程序追缴土地出让金730余万元，有效地防止了国有资产流失。着力延伸法律监督触角。充分发挥派驻山头、八陡和开发区三个检察室贴近基层、贴近群众的优势，打造了以3个检察室、15个社区服务站、76名民生检察联络员为主体的三级监督网络，建立了与乡镇综治、司法、工商等部门的执法信息共享机制。共受理辖区内群众信访、举报16件，为基层群众提供法律咨询68件，协助基层党委政府化解不稳定因素18件，发挥了派驻检察室维护稳定、服务经济、保障民生的一线平台作用。

大力加强素质能力建设，服务大局服务民生取得新成效。坚持不懈地抓好思想、廉政和作风建设，积极开展“守纪律、正检风、做表率”专项活动，深刻认识“四风”之害，严查整改工作中的庸懒散奢问题，努力以铁的决心、铁的纪律打造出铁的队伍。坚持不懈地提升执法办案能力，不断深化教育培训工作，通过定期组织技能竞赛、优秀案例评选等活动，全面提升了检察业务水平，先后有3名干警在省、市检察院组织的各类技能比武中获得一、二等奖，5名干警获得优秀检察官和专门人才等荣誉称号，在省级以上刊物上发表学术论文9篇。进一步强化执法规范化建设，让人民群众从每一个司法环节都能感受到公平正义。坚持不懈地增强服务大局和服务民生的实效，结合办案中发现的新情况新问题，深入调研分析，向区委区政府呈报了社区矫正、工程建设领域渎职犯罪等5篇调研报告，及时为党委政府决策提供参考。扎实开展“五进两服务”大走访、“民生政法进网格”等活动，为企业、镇村和学校举办法律讲座65场，就民生诉求、劳资纠纷等问题提供法律帮助53件次。高度重视“第一书记”驻村帮扶工作，帮助池上镇下小峰村完成了旧村改造手续和自来水管道铺设工程，组织青年干警与6名留守儿童结成“一对一”帮扶对子，在访贫问苦、解决群众困难中锻炼了干部、改进了作风。

2016年，区检察院将深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕全区经济社会发展大局，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以执法办案和队伍建设为重点，全面履行法律监督职责，进一步提高执法水平和执法公信力，为平安＊＊、法治＊＊建设提供强有力的司法保障。

（编辑：杰作）

篇六:先进基层检察院,经济社会,发展,作用
2016年人民检察院工作报告

2016年人民检察院工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、过去一年检察工作回顾

2016年，县检察院在县委和上级检察院的领导下，在县人大及其常委会的监督下，在县政府和县政协及社会各界的大力支持下，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，围绕加快推进“两美”**建设，全面强化法律监督和自身监督，各项检察工作取得新进展。在全省检察业务综合考评中，我院名列同类院第7名，监所检察科获省委、省政府通报表彰，被授予“社区矫正工作先进集体”称号，侦查监督科和检察技术科以及两名干警被金华市检察院荣记集体和个人三等功各一次。

（一）强化服务意识，保障和促进经济社会发展

围绕县委中心工作，服务大局。制定《县检察院服务建设“两美”**实施意见》，出台检察机关提供法律保障服务“三改一拆”、“五水共治”的有关举措，提高服务大局的针对性和有效性。由院班子成员带队，组织全院干警分五批参与双峰乡等地的“三改一拆”工作，为联系乡镇做好服务。派出班子成员参加县委工作组，服务全县重点工作。继续开展对全县重点工程专项预防，跟踪监督磐新公路窈万段、40省道改建工程，确保项目顺利推进。加强部门协作，形成工作合力。加强与国资、财政部门的协作，综合运用检察建议、民事督促起诉等方式，有效防止国有资产流失。加强与县职业教育中心、新城区的联系，开展检校、检区共建工作。加强与公安、法院、林业、环保部门的沟通，依法处理非法狩猎、环境污染案件。加强与县司法局的协作，形成社区矫正工作合力，出台《关于办理当事人和解的公诉案件中建立与人民调解相互衔接机制的若干规定》。加强与安监局的配合，主动介入安全生产事故调查，履行法律监督职责，不断丰富检察职能内涵。

（二）强化批捕、起诉工作，切实维护社会稳定

依法打击各类刑事犯罪。坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任，充分履行批捕、起诉职能，共批准逮捕各类刑事犯罪案件110件152人，提起公诉205件337人。保持对严重刑事犯罪的高压态势，共办理故意杀人、强奸等严重暴力犯罪案3人；依法打击扰乱社会治安、侵害群众利益、影响群众安全感、破坏市场秩序等刑事犯罪，办理盗窃、抢劫等多发性侵财案139人，办理危险驾驶案27人；加大对公职人员执行公务的保护力度，依法从快起诉妨害公务案10人。注重案件质量严防冤假错案。严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，推行客观性证据审查模式。加强涉罪未成年人权益保护工作，成立未成年人刑事检察办公室，完善合适成年人参与讯问制度。加强逮捕必要性审查工作，着力推进涉罪流动人员依法平等适用逮捕标准。贯彻宽严相济刑事政策，对未成年人、因家庭邻里纠纷等引发的轻微刑事犯罪依法从宽处理，共依法不批捕22人；对犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚的，不起诉10人。 努力推进社会矛盾化解。拓宽群众诉求表达渠道，完善12309全国检察机关举报电话、网上信访、来访、来信“四位一体”工作机制，坚持文明接待，有访必接，有诉必理，注重从源头上化解矛盾。共接待受理群众来信来访56件次，其中来信44件，来访12次18人，检察长下访巡访13次，重视信访案件的调查、反馈、化解工作，全年未发生有影响的信访突出问题和群体性事件，圆满完成重点时期和敏感时期信访维稳工作。

（三）查办职务犯罪，扎实推进反腐倡廉工作

坚持有腐必反，有贪必肃。以“十八大”精神为指引，主动适应反腐新常态，坚持“老虎”和“苍蝇”一起打。加强与纪委、审计部门的联系和协作，围绕职务犯罪的热点、重点问题，全年共立案查办职务犯罪案件6件11人。查办了涉农领域国家工作人员和农村基层人员贪污贿赂犯罪案件4件7人，其中受贿2件2人，贪污2件5人；立案侦查了社保领域和林业贷款财政贴息领域渎职犯罪案件2件4人。通过上述办案，共为国家挽回直接经济损失达145万余元。深入推进职务犯罪预防工作。受理行贿犯罪档案查询152次。在国税局、卫生监督所、县农信联社等政府机关、行政执法单位、企业开展职务犯罪预防法制讲座，受教育人数达1000余人。院班子成员分区分片联系乡镇，组织开展 “预防职务犯罪宣讲进乡村” 活动。编纂《涉农职务犯罪预防工作手册》，分送全县十九个乡镇及村“两委”，累计送出1000余册，扩大了涉农职务犯罪预防宣传的影响力。

（四）强化法律监督，切实维护社会公平正义

加强刑事立案监督工作。把侦查机关应当立案而未立案、应当撤案而未撤案作为监督重点，全年共立案监督2件5人，撤案监督2件3人，其中我院立案监督的施某某、王某某诈骗案，经法院审判，被告人施某某被判处有期徒刑11年，王某某被判处有期徒刑5年6个月；加强对侦查机关侦查活动的监督，共向侦查机关发出纠正违法通知书10份。深入开展刑事审判监督工作。坚持对每份刑事判决书进行审查，注意纠正违反法定程序的问题，向审判机关发出纠正违法通知书1份，提起刑事抗诉2件，检察长列席同级审判委员会6次。加强民事和行政诉讼法律监督工作。以新民事诉讼法、修改后行政诉讼法贯彻为契机，构建多元的民事、行政诉讼法律监督格局，办理民事督促起诉1件，民事审判活动监督3件，民事执行监督7件，行政执法监督8件。加强对刑罚执行和监管活动的监督。维护刑罚执行和监管秩序稳定，保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益，开展捕后羁押必要性审查8人，对依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗执行程序监督2人；按照最高人民检察院部署，开展违法减刑、假释、暂予监外执行专项监督；加强对社区矫正工作的法律监督，对严重违反《社区矫正实施办法》的社区矫正人员，建议有关部门撤销缓刑判决4人，社区矫正法律监督工作，先后被最高人民检察院和省人民检察院列为经验交流。

（五）强化队伍建设，提高整体素质能力

党的群众路线教育实践活动成效明显。在教育实践活动中，坚持严要求、高标准。走访人大代表、政协委员106人次，先后共征集意见和建议56条，坚持认真查摆问题，深挖根源，开出了高质量的民主生活会,坚持边改边整，立整立改，真整真改，针对理论学习不够、文山会海存在、担当意识不强等“四风”问题倒排计划表，分解责任，落实到人，推动长效机制建设，通过教育活动，全院党员干部党性明显增强。多措并举提升队伍素质。以班子成员轮值讲学、邀请专家讲课、开展法律文书竞赛等为载体，增强全院干警规范执法的自觉性和责任感；继续落实推进队伍专业化建设的实施意见，完善年轻干警论辩赛、年轻干警讲坛、年轻干警案件协办等机制，开展岗位练兵活动，锻炼和提升年轻干警不同岗位的检察业务技能。不断夯实检察工作基础。成立案件管理办公室，加强了对各部门所办案件流程、质量的动态监管。启动涉检涉诉控申案管接访接待中心基建项目，推进最高人民检察院部署的涉密分级保护系统建设，建成智能化检委会讨论室及多功能高清视频会议室。加强“两微一端”平台建设，开设**检察官方微博、微信，努力提高检务公开的透明度。加强基层检察室规范化建设，顺利完成安文检察室的搬迁工作，延伸了法律监督触角，为加强对“两所一庭”的法律监督、服务基层、方便群众，提供了保障。

主动接受人大及其常委会的监督是做好检察工作的重要保证。一年来，我们严格执行检察机关接受人大监督的各项制度，认真贯彻县十二届人大三次会议以来对检察工作的决定，主动向人大及其常委会报告工作，贯彻县人大常委会监督司法机关工作的实施细则，在检察工作决策和执法办案过程中充分听取意见，虚心接受监督。主动加强与县人大代表、政协委员的联系，院班子成员分区分片走访了人大代表、政协委员，征求对检察工作的意见和建议。

各位代表，过去的一年，在全体检察干警的共同努力下，我院各项工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，离不开县委和上级检察院的正确领导，离不开县人大及其常委会的监督，离不开县政府、县政协及有关部门的支持和全县人民的关心。在此，我谨代表县人民检察院向各位人大代表、政协委员，向关心、支持、帮助检察工作的社会各界人士表示真诚的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到目前存在的问题和不足。主要是：检察职能的发挥与法治建设的新要求还有差距；以法治思维和法治方式推进反腐倡廉的工作力度有待于进一步加强；执法办案的规范化水平有待于进一步提高；检察队伍能力建设有待于进一步加强。对这些问题，我们将以求真务实的态度，认真加以解决。

二、2016年工作思路和主要任务

各位代表，今年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年，是加快建成惠及全县人民小康社会，努力开启建设“两美”**、法治**的关键阶段。检察工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委战略部署，围绕全面深化改革与法治建设的总目标，以提高检察工作法治化水平为保障，不断提升以法治思维和法治方式推进检察工作的能力，着力保障政务廉洁，着力保障司法公正，为推进“两美”**、法治**建设提供有力司法保障。

（一）更加注重围绕中心，服务我县改革发展大局

紧扣县委县政府提出的“两美”**、法治**建设重大部署，不断提高以法治思维和法治方式服务全县中心工作的能力，履行好检察服务保障职能。积极助力“五水共治”、“三改一拆”等工作开展，及时对“五水共治”等重点工程建设项目开展专项预防工作。强化“绿水青山就是金山银山”的理念，严厉打击各类破坏环境资源的刑事犯罪，加强对**本地生态环境的法律服务保障工作。密切关注非法集资及企业互保等影响经济社会稳定的突出问题，立足检察职能，研究法律政策，提升服务保障效果。围绕我县全面深化改革工作，正确处理打击与保护的关系，严格区分法律与政策的界限。

（二）更加注重维护和谐稳定，积极参与社会治理创新

以人民群众平安需求为导向，把人民群众的关切点作为工作的着力点。始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，完善捕诉衔接机制，依法打击各类刑事犯罪，保障人民群众生命财产安全。正确认识和妥善处置社会群体性事件，维护社会和谐稳定。继续贯彻宽严相济刑事政策，扎实推进修改后刑事诉讼法规定的当事人和解的公诉案件办理工作，在检察环节减少社会矛盾和冲突。努力落实涉法涉诉信访工作规定，积极化解涉检信访矛盾纠纷；加强对刑事被害人救助工作，增加社会和谐因素。进一步发挥基层检察室的职能作用，加强检察环节的社会治安综合治理工作；加强对治安形势的分析研判，努力为平安**建设保驾护航。

（三）更加注重反腐倡廉，加强查办和预防职务犯罪工作

不断提高以法治思维和法治方式推进反腐倡廉的工作能力，坚持“老虎”和“苍蝇”一起打。认真贯彻省委关于中央巡视组反馈意见十大整改行动方案，组织开展查处土地出让、工程建设、房地产开发领域和领导干部、基层干部以权谋私案件专项惩治工作，促进干部清正、政府清廉，让人民群众切实感受到反腐败的工作成效；开展查办发生在群众身边、损害群众利益的渎职侵权犯罪案件。全面贯彻习近平总书记关于“预防职务犯罪出生产力”的批示精神，完善落实惩治和预防职务犯罪年度报告制度。继续深入推进农村基层组织职务犯罪预防工作，加强与纪委监察部门的协作，联合推进预防职务犯罪教育工作。

（四）更加注重司法公正，全面加强法律监督力度

始终把关注和保障民生、维护人民群众合法权益作为检察工作的出发点，紧紧抓住人民群众反映强烈、严重危害民生民利的问题加大法律监督力度。以“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，深化新型诉讼监督模式建设，综合运用抗诉、纠正违法、检察建议等监督手段，强化对立案、侦查、起诉、审判、执行等刑事诉讼各环节的法律监督，让公平正义的阳光不留暗区。进一步优化民事行政检察监督格局，加强对生效裁判、调解书的监督，加强对诉讼程序中审判人员违法行为和执行活动中违法情形的监督；以修改后的行政诉讼法贯彻为契机，深化“两法衔接”机制建设，监督纠正“有案不移、有罪不究、以罚代刑”等问题，探索行政公益诉讼，不断促进依法行政水平。

（五）更加注重队伍建设，全面夯实检察工作基础

深入开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育实践活动，进一步抓好班子能力建设，按照“四化”要求，着力打造敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督的高素质检察队伍。继续加强对检察队伍年轻干警的培养，全面落实优秀检察干警法律职称、中层职务晋升量化计分细则；加强作风建设，严格落实中央和最高人民检察院的铁规禁令，以“零容忍”的态度抓好检风检纪建设，组织开展为期一年的规范司法行为专项整治工作, 不断提高规范司法的能力水平。以争创“科技强检示范院”为目标，提升检察信息化应用水平；开展检务公开大厅建设，设立集控告、举报、申诉、咨询、查询等功能于一体的综合性“一站式”受理接待平台，方便群众诉求；积极开展基层检察室建设，规范检察室职能；推进其他检察业务的均衡发展，全面发挥检察职能的作用。

各位代表，面对新形势和新任务，在县委和上级检察院的领导下，在县人大及其常委会的监督下，我们将以十八届四中全会精神为指引，凝心聚力，锐意进取，不断开创检察工作新局面，为加快建设“两美”**做出积极贡献！

（编辑：圆圆）

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