核桃产业链

导读：　核桃产业链(共6篇)核桃产业发展前景分析春风物语倾力打造强县富民的特色产业——关于XX县发展薄皮核桃产业的调查与思考推动县域经济发展必须紧紧抓住特色产业这个关键环节，有特色才有优势，有规模才有效益。近年来，临城县委、县政府始终把发展薄皮核桃作为推进农业产业化、增加农民收入、加快农村发展的一项重要举措来抓，通过政府培育、...

篇一:核桃产业链
核桃产业发展前景分析

春风物语倾力打造强县富民的特色产业

——关于XX县发展薄皮核桃产业的调查与思考

推动县域经济发展必须紧紧抓住特色产业这个关键环节，有特色才有优势，有规模才有效益。近年来，临城县委、县政府始终把发展薄皮核桃作为推进农业产业化、增加农民收入、加快农村发展的一项重要举措来抓，通过政府培育、示范引领、典型带动、政策扶持等措施，发展薄皮核桃9万亩，建成了我国北方最大的薄皮核桃生产基地，薄皮核桃产业已成为全县规模最大、效益最好、最具发展潜力的农业支柱和特色产业，为新农村建设和县域经济发展开辟了一条新途径。

一、发展现状

1999年，该县在河北农大教授李保国的帮助下，从山东引进了香玲和丰辉两个薄皮核桃品种，经过多年来的示范推广，形成了以绿岭、绿蕾、新惠通等公司为中心，辐射全县8个乡镇、220个行政村的薄皮核桃生产基地。目前全县薄皮核桃栽培面积达9万亩，产量56万公斤，产值达4200余万元，从业人员达1万余人，已成为农民增收致富的优势产业。该县先后被评为“中国优质薄皮核桃产业龙头县”、“一县一业一园”农业科技示范工程省级示范县、国家太行山星火产业带薄皮核桃示范基地。随着薄皮核桃种植规模的不断扩大，核桃深加工项目也逐渐发展起来。绿岭公司投资1000多万元的核桃深加工项目已投入生产，年可加工核桃1000吨，产核桃油200吨，烘烤核桃5吨；投资1.4亿元的核桃综合深加工项目正在实施阶段，现已完成征地工作。绿蕾公司投资近1000万元的核桃深加工项目已完成厂房建设。

二、主要做法

（一）政策扶持，培育壮大。该县成立了由政府县长任组长的县优质薄皮核桃产业发展协调领导小组，每年都以县委、县政府文件形式，将任务分解到各乡镇和有关部门，并纳入年度考核目标。实际工作中，注重做到“五抓”。一是抓规划。经过全面调查，仔细研究，结合临城实际，制定了《临城县2008年－2012年薄皮核桃产业发展规划》，为薄皮核桃产业的发展描绘了宏伟蓝图。二是抓规模。鼓励

企业、大户和农民专业合作社搞规模化种植，扶持龙头企业做大做优，鼓励群众在自愿基础上进行规模种植，确保到2012年全县薄皮核桃达到15万亩，到2015年达到20万亩，实现人均1亩核桃园的目标。三是抓加工。注重产品深加工，提高薄皮核桃的附加值，制定了《关于核桃深加工财政贴息工作的暂行办法》，县政府安排专项资金对核桃深加工项目贷款进行财政贴息，有力地促进了薄皮核桃深加工的发展。四是抓市场。一方面加大宣传力度，去年成功举办了临城薄皮核桃推介会，提高了我县薄皮核桃的影响力。另一方面通过采取申报著名商标、地理标志产品等措施，着力提高临城薄皮核桃的知名度。五是抓保障。县财政每年拿出一定资金对完成种植任务的乡镇、部门、大户以及先进个人进行公开奖励，在今年全县三级干部大会上，县委、县政府对在薄皮核桃发展中做出突出贡献的单位和个人进行了公开表彰，充分调动了广大干部群众的种植积极性。同时整合农业资金重点支持，几年来农口部门共投入各类资金7000余万元，支持薄皮核桃产业发展。2008年6月，该县被省财政厅确定为整合农业资金发展薄皮核桃试点县，连续两年省财政每年拨付500万元专款，用于支持薄皮核桃产业的发展。

（二）龙头带动，全面发展。龙头企业具有重要的示范导向和辐射带动作用，是培育壮大主导特色产业的关键，在农业产业化中处于核心地位。该县为强化典型带动作用，促进产业发展，多形式培树产业龙头。一是培育基地育龙头。绿岭公司自1999年成立以来，累计完成投资8000余万元，开发荒岗1.3万余亩，栽植薄皮核桃1.2万亩。在自身发展过程中，按照“公司+基地+农户”发展模式，和农户结成利益共同体，共同发展，实现双赢。在绿岭公司的示范带动下，全县薄皮核桃产业迅速发展起来。二是发展股份制企业。成立了绿岭、绿蕾、新惠通等种植股份制企业37家，共栽植薄皮核桃3.7万余亩。三是培育种植大户。全县培养发展了28个种植承包大户，共栽植薄皮核桃约7000多亩。四是实行联户种植。涉及全县20个村1989户，共栽植薄皮核桃约0.4万余亩；五是鼓励家庭种植，目前有3000多户都种上了薄皮核桃，共栽植薄皮核桃约2.4万亩。六是扶持农民专

业合作社，全县共成立兴农等薄皮核桃专业合作社23家，共栽植薄皮核桃0.9万余亩。目前，薄皮核桃产业已成为该县农业生产中的一个重要产业。

（三）科技支撑，标准生产。发展壮大一个产业，必须要有相关的技术作支撑。该县经过考察市场、请教专家、深入研讨后，把工作重点放在了如何增加科技含量、提高果品品质上。一是成立了县薄皮核桃研究所，对薄皮核桃育苗、种植、加工进行研发。目前，具有自主知识产权的“绿岭”牌苗木已批量生产，成为全国知名品牌。二是与河北农大联合成立了薄皮核桃产业协会，编印了《优质薄皮核桃丰产栽培技术操作规程》书籍1万本，全部无偿发放到农民手中。同时，加强了农民培训力度。2008年全县共举办有关薄皮核桃的培训班40余期，培训人员2万余人。三是按照标准组织生产，普遍推广了增施有机肥、生物农药新技术，成方连片的园区还使用了黑光灯杀虫技术。四是运用科技手段，充分利用水资源。对形成规模的成片林，铺设地下送水管道，全部实施单株根部滴灌。五是大力实施科技开发项目。经积极向上级有关部门争取，许多科技开发项目落户临城。目前已承担了“绿岭核桃产业化技术开发及科技服务体系建设技术研究”、“绿色核桃生产技术体系的研究与示范”和“农业生态综合治理”等一系列国家和省市级开发项目，进一步加快了薄皮核桃产业的发展进程。

（四）市场运作，做强品牌。要做强一个产业，就必须加强品牌建设，扩大品牌的知名度和影响力，扩大市场占有量。一是通过在北京、石家庄、邢台等大中城市创建专卖店，拓展销售渠道，提高市场占有率。2008年10月至今仅绿岭公司专卖店就实现销售收入1000余万元。二是成立薄皮核桃农业专业合作社23个，大大提高了农民生产、销售的组织化程度。三是积极争创名牌产品，提高产品知名度和美誉度。“绿岭”薄皮核桃先后被评为“全国优质果品”、“中国国际林业博览会金奖”、“河北省首届名优果品展评会”金奖、“奥运推荐果品”、“中华名果”等荣誉称号，并通过国家有机食品认证。“绿岭”牌商标被评为河北省著名商标。

（五）种养结合，循环发展。在发展薄皮核桃产业过程中，该县

积极探索发展循环经济的有效途径，大力推行了“树下种草，林间养鸡（散养）、养牛（圈养），鸡粪、牛粪用作沼气原料，沼液沼渣育果树”的“种养结合、循环发展”模式。如绿岭公司在核桃树下种植苜蓿7000余亩，在林间养鸡5万余只，圈养牛100多头，不但为薄皮核桃的生长提供了大量的有机肥，还节约了生产成本。

三、三重效益

临城县通过大力发展薄皮核桃产业，发展了农村经济，实现了经济效益、社会效益和生态效益的“三赢”。

（一）创造了可观的经济效益。全县2008年薄皮核桃有经济产量的达到2.5万亩，占总数的34.3%，产量达到56万公斤，繁育优质核桃苗100余万株，生产核桃油200吨，烧烤核桃3000公斤，纯收入达1500余万元。

（二）产生了积极的社会效益。一是在解决农村劳动力就业方面发挥了积极作用，目前全县约有1万余人从事薄皮核桃的生产和经营。二是核桃加工业的发展，进一步促进了经济社会可持续发展，增加了经济收入。三是促进了农业观光旅游的蓬勃兴起，目前已有与薄皮核桃相关的全国农业旅游示范点1个（河北绿岭果业有限公司），省级生态观光农业旅游示范点2个（闫家庄、南沟），为农民增收致富开辟了一条新路。

（三）带来了良好的生态效益。十余年来，我县薄皮核桃种植面积迅速增加，仅此一项就使全县森林覆盖率较1998年提高了6.1个百分点，年增加蓄水182万立方米，保土29.1万吨，每日多释放氧气3567.2吨，多吸收二氧化碳4877.6吨。通过大力发展薄皮核桃种植规模，项目区水土流失得到有效治理，生态环境得到明显改善。

四、几点启示

临城县作为国家级扶贫开发重点县，财力紧张，能在农业产业化经营中，立足县情，培育特色，把薄皮核桃产业发展成为农民致富的支柱产业，其做法和经验值得思考。

启示一：选好农业主导产业，是发展农业产业化的前提。政府在农业产业化经营过程中是主导，农民是主体，只有有效的引导、组织、

激发，才能寻找到切入点。临城县有传统的核桃种植习惯，但“核桃好吃，皮难剥”等缺点制约着核桃不能规模发展、形成产业；薄皮核桃既有传统核桃的营养，又有皮薄、挂果早、丰产等优点，易推广且市场前景广阔。该县经过考查、论证、培育终于摸索出了一条贫困山区的农业产业化经营之路。

启示二：抓好龙头企业和经济组织建设，是发展农业产业化的关键。榜样的力量是无穷的。临城县在发展壮大薄皮核桃产业过程中，充分发挥典型的示范带动作用，首先培树了绿岭公司这个龙头，通过典型引路，用事实说话，有力地推动了该产业的兴起、壮大；随之成立的薄皮核桃产业协会，为产业发展保驾护航，使产业健康快速地发展起来。

启示三：充分调动广大农民参与农业产业化的积极性，是发展农业产业化的基础。农业产业化经营的最大受益者是广大农民，生产环节的主体也是农民，充分调动广大农民广泛参与的积极性，对发展农业产业化至关重要。临城县在培树薄皮核桃产业过程中，通过宣传发动造势，示范带动引领，外出参观取经，建立服务体系，制定优惠政策，既使广大农民从中得到了更多的实惠，也使广大农民的市场意识、竞争意识、学科学用科学意识有了明显的增强，极大地推动了全县农业产业化经营的发展进程。

启示四：发挥政府职能作用，是发展农业产业化的保障。农业是弱质产业，自身积累发展能力较差，在当前市场经济体制下，单靠市场机制很难实现农业产业化的快速健康发展。这时政府的协调、指导、管理、服务、保障的职能，显得尤为重要。临城县薄皮核桃产业在短短几年内能取得如此成效，得益于健全的组织机构、强有力的扶持政策和一系列行之有效的行政措施。

篇二:核桃产业链
漾濞县核桃产业链发展模式研究

漾濞县核桃产业链发展模式研究

一、研究的意义

漾濞县在核桃种植方面拥有得天独厚的优势,但是漾濞县是云南省的一个偏远小县，经济状况较为落后，漾濞核桃仍然存在林木管理粗放,单产低一,产品附加值低，市场混乱,缺乏适合产业化发展的系列标准，产业化经营滞后，市场开拓乏力销售渠道不健全， 品牌影响力不够等方面的问题。

因此要深入调查了解漾濞核桃的生产经营情况和国内外核桃市场的发展动态，分析当前漾濞县核桃生产和经营中存在的问题及制约因素，构建适合漾濞县情的核桃产业链，提升漾濞核桃的核心竞争力，大力开拓国内外市场，壮大漾濞的核桃产业，促进漾濞县经济的持续快速增长是至关重要的。

云南核桃产业对带动地方经济意义重大,且市场需求前景广阔。通过分析研究云南核桃产业现状,更清晰、全面、系统的了解其发展现状,为云南省各市、地州寻找林业经济方向,发展核桃产业提供参考依据。

特色与创新之处：本课题所选取的云南省漾濞县核桃产业链构建问题，对漾濞县核桃产业的研究，为全国其他地区的本地资源的充分利用和促使其成为农村经济的新的增长点，提高农民收入水平做出示范，使其成功经验可以得到有效推广。

二、中期研究目标和研究内容

（一）中期研究目标：云南大理州漾濞县

本次研究的宗旨在于通过分析漾濞县核桃物流供需中存在的问题，并提出一些解决方案，解决农产品“卖难”、“丰产歉收”等困境，探寻适应地方特色的物流模式，以解决农产品销运难的问题，从而促进当地农民增收，使该区域经济更好更快的发展 。

（二）研究内容

本研究以现代物流理论和供应链管理理论为基础，通过实地调查，从核桃产业物流的现状出发，分析漾濞县核桃产业物流运作中存在的一些问题，并对该地核桃产业物流运作模式进行探讨，其主要研究内容如下：

1）调查漾濞核桃企业现代物流模式，了解目前农户的种植方式、企业的深加工模式、核桃物流需求特征、核桃产业链中的各个节点与环节的现状，分析该地当前物流发展的方向及其内在需求，从而把握核桃产业物流的总体情况。

2）核桃产业链状况的实证分析。在对该地区实证研究与文献研究的基础上，确定核桃产业的风险性影响，通过实地考察、分析该地核桃物流中的脆弱环节。

三、漾濞县核桃产业现状

至2010年,全县9个乡镇65个行政村都有核桃种植,种植核桃的村民小组有609个,占全县村民小组的98.1%,农民人均有核桃90多株。目前,全县核桃种植面积达5.27万hm2,产量

2.4万t,核桃总产值已突破4.2亿元 .

全县有2万多人通过大力发展核桃摆脱了贫困，一些农户率先进入了小康行列。核桃产业的迅速发展，带动了核桃系列产品的开发和二、三产业的协调发展。

四、研究进度

1、2010年12月——2011年1月 对项目的课题进行初步分析，综合考虑所要进行的各项考察内容，理论研究与前期资料搜集。

2、2011年 2月——2011年3月 深入云南省大理州漾濞县进行实地调研，对该地区的经济，核桃的生产现状、加工的方式、营销模式等方面进行详细深入的了解与调研。

3、2011年 4月——2011年 6月 对所调查的材料进行综合整理，项目研究初步成果，对研究成果的总结和解决问题的制度创新探究，完成初稿。并请指导老师对初稿提出修改意见，进行修改完善。【核桃产业链】

五、中期研究成果总结

上半期的活动开展主要以调查为主，我们通过问卷和到当地调研的形式来进行研究活动：

（一）漾濞县核桃产业调查问卷——果农篇 调查分析

（二）漾濞县核桃产业调查问卷——市场篇 调查分析【核桃产业链】

第一、我们首先查阅文献资料，本研究通过大量收集的资料，利用图书资料和网络技术，查阅相关文献，了解当地核桃产业物流内涵及意义，比较国内不同地区核桃产业物流运作的经验教训，从而全面了解国内各个地方核桃产业的物流模式，从中总结和借鉴有益经验。

第二、我们直接走访调查，深入大理州漾濞县的农村、企业等事业单位，研究该地区核桃物流现状，收集相关资料和数据。课题组成员亲自到大理漾濞县进行调查实践，通过直接调查的信息，总结出该地核桃产业物流模式中存在的利弊，找出符合当地实际的物流运营模式。通过对漾濞当地农户（50户）的问卷调查得出漾濞县核桃产业果农调查问卷及其调查分析。

第三、我们对漾濞核桃及其衍生品进行了市场调研。为了对漾濞核桃消费市场有全面的理解和把握，课题小组成员到昆明的南屏街随机采访了60名消费者以了解人们购买核桃产品原因、购买量和满意度、从而了解核桃消费市场的潜力和发展空间。从而得出漾濞县核桃产业市场调查问卷及其调查分析。

第四、通过问卷及其调查分析，撰写中期报告

得出以下结论：

（一）根据果农调查报告，可得出核桃产业存在下列问题：【核桃产业链】

1）品种结构不合理，主导品种不突出。

2）生产技术水平低。

3）合作社组织经营有待完善和规范。

4）政府的扶持力度不够。

（二）根据市场调查报告，可得出核桃产业存在下列问题：

对于果农来说:

应重视品种的改良和技术的投入，保证核桃在种植期间的质量，为加工工厂提供绿色无公害的健康的原材料。此外，大力发展第三产业，积极开发观光农业旅游，致力于发展现代化农业。

对于工厂来说：

1）应该实施全面质量管理的方法，在加工中不使用防腐剂等有害添加剂，注重实际活动的具体落实和应用，保证产品质量，并且符合国际ISO认证标准，为扩大国际市场做份奠定基础。

2) 要重视包装的安全、环保、美观、方便、轻巧，为消费者提供贴心的服务。

3）企业应该创立自有品牌，创建企业文化，使之成为全国乃至全世界著名品牌。

4）工厂应以市场调查为基础，做好市场细分，开发新产品，针对处于不同生命周期的不同产品实行相应的营销策略和营销方式，实现销售渠道多元化，切充分利用现代媒体的宣传作用。

通过实地调研和了解消费市场，全面了解了云南大理州核桃产业物流的现状和核桃及其衍生品的消费潜力和发展空间，对该地区经济，核桃生产情况、加工形式、销售模式等进行详细深入的了解和调研。利用科学的方式方法进行合理的调研，并积极做好调研前的分析和调研后的梳理，进而能够针对云南核桃的实际情况，分析得出适应核桃产业的物流模式。

篇三:核桃产业链
2016林业业务承诺书

林业业务承诺书

一、确保完成以下工作目标

1.在全市福民强市目标考评中，每年年度排名确保不排在后5名。

2.确保完成省下达我市的造林绿化和森林抚育改造任务。

3.加强林业生态建设，每年森林覆盖率增加0.5个百分点以上。

4.加快林业产业发展，每年新发展花卉苗木7万亩以上，新发展核桃6万亩以上，发展核桃加工业，延长核桃产业链。

5.加强森林资源管护，做好森林防火工作，确保不发生重大森林火灾和森林病虫害。

6.加强林地管理，征占用林地审核率、林木凭证采伐率、办证合格率均高出省定目标3个百分点，确保森林、林木采伐量不突破年度采伐限额。

7.积极发展林木加工业、林下养殖种植、森林旅游等林业经济，不断提高林业综合效益，林业总产值年均增长10%以上。

8.确保各项工作排名不低于往年位次，综合排名在全省处于前列。

二、认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好班子和单位的廉政建设，不违反《廉政准则》的各项规定。

三、出现2项工作目标没有完成或在全市福民强市目标考评中连续2次列入后5名的情形，自动辞职。

四、本承诺书有效期为3年。

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市林业局承诺书

为贯彻市委、市政府《关于开展“转作风、惠民生、促发展”作风建设深化年活动实施方案》精神，认真履职履责，加强作风建设，创建良好的发展环境，促进我市林业社会经济健康持续发展，现向社会作出公开承诺：

一、认真履行职责。认真贯彻执行中央、省和市生态环境建设、森林资源保护、林业产业等林业方针、政策，全面履行林业主管部门的职责。全面实施好各项林业重点工程，着力发展现代林业产业，实现生态与产业协调可持续发展。健全机关内部各项制度措施并严格执行，构建完善的执行计划、良好的组织保障、明晰的业务流程、科学的管理体系、严格的督查制度，狠抓工作落实。

二、全面完成2016年工作任务。一是科学谋划各项工程造林布局及设计，精心规划实施“千万亩森林增长行动”；二是进一步做好创森工作，在安庆创森工作中勇当排头兵；三是继续深化集体林权制度改革，为林业生产要素合理流动提供畅通的渠道；四是加强森林资源管理工作，严格采伐管理和林地征占用管理，打击破坏森林资源违法犯罪，抓好松材线虫病的监测，积极做好秋冬季的森林防火工作，确保森林资源安全；五是加速林业产业的发展步伐，加快发展林业实体经济，把林业产业做大、做强、做优；六是稳步推进苗木花卉大市场的建设尽快完善大市场建设阶段的规划、审批、招商等工作。

三、加强作风建设。认真贯彻落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严格执行市委、市政府二十条和省林业厅二十四条规定，规范个人和单位行为，时刻严格要求自己。严格落实党风廉政建设责任制，大力推进政务公开和党务公开，主动接受社会监督，对要求不严、风气不正、纪律涣散的不良行为将严加问责。

市林业局局长陈伯云 2016年5月29日 三岔河乡 林 业 站 服 务 承 诺 书

为了使三岔河乡林业产业得到又好又快发展，特向社会和公众做出如下承诺：

一、 切实履行职责。严格按照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护-法》等相关法律法规和贵州省行政问责办法等四项制度，依法履行林业行政管理职能，切实做好林业各项工作。

二、 实行政务公开。坚持“公开、公平、公正”的原则和便民的要求，对乡林业站所承办的行政许可事项，通过板报向社会公开。

三、 规范服务行为。对我站承办的行政许可事项，采取“集中受理、分别办理、统一送达”工作程序，严格按照规定的时限办理，并在全站实行工作人员挂牌上岗，严格执行首问责任制。

四、 重视来信来访。认真贯彻《信访工作条例》，坚持轮流值班制度，认真接待群众来信来访。妥善处理好群众反映的热点难点问题。

五、 保持勤政廉政。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实加强反腐倡廉建设。全面落实“行政问责办法等四项制度”，努力提高公共服务水平和工作效率。

六、 严格责任追究。切实加强督促检查，对对执行“四项制度”不力，群众意见大的，一定及时改正；对违反“四项制度”，造成不良影响的，将按照有关规定，严格追究有关领导和相关责任人的行政责任。

以上承诺，欢迎广大人民群众、社会各界予以监督。

篇四:核桃产业链
2016旅游资源考察调研报告

发展旅游，首先要有一个明确的定位，定位是发展旅游的方向。镇处在与雄关之间，发展旅游的基础让人感到振奋，乃至震撼，它的旅游市场远远超乎我们的预料。和老观、妙高、河溪、河楼、桥楼、水观这些有发展旅游基础的乡镇都应该纳入我们的旅游统计、布局中。现结合镇的情况，谈以下几方面的问题：

一、区位优势

区位优势，它是指跨国企业在投资区位上所具有的选择优势。也就是说可供投资地区是否在某些方面较国内优势，投资区位的选择要受到生产要素和市场的地理分布、生产要素和运输成本、投资环境等诸因素的影响。镇的区位优势是非常明确的。

（一）区位优势体现之处于三大景区的中心带

镇在雄关的中心地带，这三大客源市场缔结处。现在，已成为的三个重要的旅游目的地，更是独占鳌头，而位居三者之间的镇可谓是左右逢源了。

去年创5A、开国际文化旅游节，在起步非常大的基础上，旅游市场就发展起来了；今年创5A，六月份要开国际文化旅游节，同样，的旅游市场也会很快热起来的。目前和，在做旅游产品、线路的时候，特别是针对外省和海外市场这部分，一直联系紧密，相互追赶。夹在这个中间地带，这个区位优势是非常明显的。

（二）区位优势体现之——抓好两大优势，扎实夯实根基

虽说比、要次一点。但它已经有一定的市场。发展旅游的方向与是一致的，我们可以比着它、顺着它来做。就的渔家平台来说，它们的档次太低，环境也很差，并且它有个最大的弱点——钓鱼台不临水。我们湖岸线那么长，可设钓台的地点很多，恰恰能解决这个问题，这是我们的优势之一。的规划起点本来就不高，现在要想重新来做很难。我们已经认识到它的不足或欠缺的地方，现在来做规划就能扬长避短，肯定做的比好，这是我们的优势之二。抓住这两大优势，打下扎实的根基，为发展镇旅游做好准备。

（三）区位优势体现之交通——立足交通便利，依靠群众推动

302线马上升级为国道，它的道路会有一定的改善，在5年之内，会有很大变化，所以它的可进入性也会增强。从到飞凤镇，或者从飞凤镇到再到思依，是现成的成型旅游线路，所以说这个区位优势也已经具备了。目前，镇党委确定的这个发展旅游的基础理论是成立的。

发展旅游仅有区位优势和便利的交通条件是远远不够的，还需要靠群众来推动。要想发动群众一起做旅游，必须先统一思想。我们要开党委会统一班子成员的思想，开村上干部、群众会统一思想。我们要站在一定的高度，把区位优势、旅游的前景给他们讲懂、讲够、讲透，只有他们的思想通了才会理解你、支持你。

二、资源提升

所有的休闲旅游一定要以观光旅游作为基础。我们要把休闲旅游和观光旅游相结合，在观光的基础上做休闲旅游。

观光旅游，首先要养眼。而养眼要靠什么？靠色彩，靠奇观。奇观从哪里来？从我们已有的自然资源和文化资源中体现。

（一）自然资源的利用。

1、湖的利用

一个地区要成为旅游目的地，要想游客来，你一定要有核心的吸引物。实质上，我们现在已经有了客源市场，有了市场效应。那么我们的核心吸引物在哪里？水，观水。

说到观水就联想到船。目前湖上的船很有实用性，但不美观。而旅游需要的是什么?是情调。情调就要有一定的装饰，要美观。所以船的形状、装饰、功能都要改进。另外，湖面上景观没什么特色，不丰富、色彩不鲜艳，我们要打造出“水”的特色，一定要在这方面下功夫，我们可以种花。据了解，有一种花，它的花朵儿很大，花开时，有一股香味，沁人心脾，她就是当地的七里香。种植七里香不仅丰富了河岸的色彩，还具有当地特色，很有代表性。除了种花，我们还可以种其他的。根据镇的地理地貌，我们可以种植芦苇。就拿一个区域，浅水区种上芦苇。一片的芦苇，一望无际的芦苇在风中轻轻摇曳，几只水鸭穿梭其中，亦真亦幻，这不是很诗情画意嘛！

2、山地的利用

镇地形地貌很有特点，它和思依完全不一样。镇一眼望去，全是地，地势平坦，视野很开阔。我们可在路旁设观景台，供游客下车观光田园风光，拍照留影。头年底种油菜花，第二年的3月它就开花了。春天的时候，黄橙橙的一片，很有春的气息。

我们现在从山上做起。今年麦子收割后，全种上高粱。据了解，目前高粱的产量、收入比红薯、小麦都高。而且高粱收割了，可酿酒。酿出的酒我们给它贴个标签—“烧酒”或是“女儿红”。这个酒的由来很简单，就是因为是女将，她亲手酿酒犒赏将士，自己也喜欢喝酒。本来20元/斤，标签一贴就是50元/斤。高粱杆呢，可做扫帚，也能编织出工艺品。秋天，满山遍野是火红的高粱，很漂亮。对于摄影爱好者来讲，一张照片带来的宣传效果是不可估量的。高粱一收，地就空起了，它种上油菜。种油菜、榨油是我们当地的传统，一动员群众就能接受，油菜花便宜、好种，刚抽苔可做菜待客，结籽又可榨油，一栽就有效果。自然资源对于山地来讲就是高粱和油菜花这两种农作物。

另一个就是花，花这个必须要有的。花耐旱，不喜水。高段山和湖岸边上都要有花，沿水几十公里全是照眼的鲜花，它就是一个奇观。摄影爱好者就络绎不绝地赶过来了，他们赶过来想摄影，必定要坐船，那么，我们就要求必须配一个导游。这样湖上面是美女，下面是花。水上行舟，人面鲜化相映红，非常漂亮。所以说，花的种植一定要集中，面积不用太大。十几二十亩就很具气势了。旅游是做出来的，沿着这条路做，就一定会做出来的。

（二）、文化资源的利用

旅游景区、景点必须要有文化来充盈。文化是旅游的灵魂，是它的核心，是它最大的特色。

1、举“孝”

镇要发展旅游，必须要有自己的文化。蜀中花韩娥不就在我们这儿么？这是多好的品牌啊！我们就以孝女为核心，打造“孝”文化。在目前中国传统文化遗失的很严重的背景下，孝文化是一个永远也不会褪色的主题。古时候早上起来要请安，晚上睡觉要问好，给父母端洗脚水等等，这都是我们当地的传统。怎么突出这个孝文化？就要抓住“孝”字。在中华民族传统的文化领域里面，我们就弘扬一个字—“孝”。针对目前“孝”字的丧失或遗失，我们就打“孝”文化这张牌，扛起中华民族“孝”字的这杆大旗来。把这个孝文化放到传统文化、民族文化大的背景下考虑问题，它的定位就高了；这就不仅仅是在镇提出的，而是在中华民族传统文化的高度上提出的。

那么怎么把“孝”文化凸显出来？在不同的区域，它有不同的特点，有不同的表现方式。但是，它有个共同的特点：就是孝对父母、长辈。尊长敬祖，源远流长，生生不息。我们要打造这个文化，就一定要把这个文化做到极致。我们现在就从党委班子开始宣传下去。如：我不能回家，就给爸妈打个电话，每周回去给父母煮一顿饭。先从我们这个班子开始做下去，然后村干部、党员带头做起，谁也不能，也不会反对。而且，要做到什么程度？要给它规定几个仪式、几个议程，就像开会一样：先做什么，再做什么。当大家都这样做了，养成了习惯，这个孝文化就完成了，形成了。

别人来看什么？看我们怎么尽孝。比如，农家乐。再忙到时间你给说客人说，对不起，你们先等一下，我给老祖宗上个香。这是上香时间，菜等下上。”他绝对不会因为你菜端迟了而感到不高兴。他会来看你怎么给老祖宗上香，他会觉得这个东西太可贵了。“孝”文化要从老百姓身上得到体现。

2、拜“孝”

镇有庙和祠，这是孝文化的载体，也是见证。庙，从庙建筑的特色来讲，很一般。我们也没有经费去重修，先不管它。但你还是要把清洁卫生打扫干净，里面的布置要庄严肃穆一些。用香火钱买一些绸带挂上去，塑像、观音像这些都没有关系。但有一条，要让老百姓拜，让他们记住：拜干什么？拜是拜她的孝。到这个地方做什么？拜孝！拜她就是教育大家要孝顺，上行下效，儿孙们也会跟着受教益的。

另外，祠也不要去动它。把它墓前的墙撤除，把墓碑亮出来就行了。我们要庙上拜像，坟前拜墓。这也是拜孝，是拜传统文化。我们老百姓给游客宣传时，要讲清楚：我们拜拜什么？就是要拜孝，拜传统文化。如果有人举报，我们要也可以解释清楚：就是老百姓现在已经把化身成神，而我们要把他们心中已成神的还原成人，还原传统文化；引导他们走正道，不要走邪路。同时要考证韩娥生于哪一天，死于哪一天，生前有哪些行孝事迹。

3、品“孝”

我们在田野里种植花，把它做成中国最大的“孝”字。面积不够可以把这两块地结合起来看，就是一个“孝”字。这都是可以创造的。全世界的人来这里干什么？就是来拍“孝”。这个完全可以做出来。还有大家前面提到的福、禄、寿这些和孝有关的也能做。

三、依托的平台

第一，依托这个平台。游客今年目标已经突破600万，黄金周每天容纳了10万人次，但购票人数只占旅游人数的三分之一，分流的空间很大。如果的百分之一或者说是千分之一的客源分散到镇，也会让你们忙不过来，效果是很明显的。而你们的设施设备也只能接纳那么多人，多了就会把镇弄得乱糟糟的。

第二，依托这个平台。是最大、最切合实际、最见效益的平台。在钓鱼节到来时，我们可以在它的各个出入口立个广告牌，把湖的产品推出去，就会产生立竿见影的效果。

第三，依托这个平台。目前我们所针对的平台，以钓鱼为基础，是首先，次之。那么我们长远的发展目标，就是要把的这个核心特点—“孝”真正做到位，把“孝”做到民族文化的高度上去了，它就不仅仅是镇的特色，他就是我们这整个景区的另外一个非常有特点的景区，平台也就借上了。

四、产品的规划

1、水产品

我们的水资源，关联的就是水产品了；水产品就是鱼。我们现在卖鱼，要抓住国际钓鱼节这个契机，以“花木鲶”为主去他那里卖。“花木鲶”是我们的一个特色。市政府可先设计包装，在食品药品监制局批个许可证。鱼腌制后包装一打，湖花木鲶就出来了。有了花木鲶，可以做花木鲫鱼、花木草鱼等系列产品。游客钓的鱼吃不完怎么办？我们可以帮他腌制，要么带走，要么速递。服务周到，回头客也就多了。这也是一种营销手段。

2、山货特产

剑阁、青川、秦岭一带的山货，老百姓都自己去卖，就随便摆个地摊，没有包装，没标识，这就是三流产品。我们这也是山区，可以把野猪、野鸡、野兔、豆腐干制作出来，注册上品牌，设计个包装，就又是一个产品出来了。只要形成了产业链，很快就会有市场效应。还可以把核桃拿来做个产品，打个包装，就叫核桃。核桃不够可以去周边收购，把周边的老百姓也带动起来了。

产品的规划重点要抓住我们的山、水、农产品的特点来做文章，把各产品的包装设计的精美、精致一些。当然，我们必须先把产品规划思路做好。产品规划思路这就需要把老同志、支部书记召集起来开座谈会，把他们的建议、意见一条一条的记录出来，产品也就跟着出来了。规划好了的产品除了可以在镇销售，还可以进入旅游市场乃至进超市。

五、活动策划

1、“节”

任何一个地方的旅游，他都离不开活动。一个精彩的活动，对一个品牌的设计，对客人的吸引力，起到关键的作用。我们可以把“三八”节，“女生”节，“女儿”节和节或孝女节联系起来。广元有“女儿节”，镇可以做“节”，先从本镇做起，再到去做这个活动，祭祀。的一个特点和现代网络流行的“女汉子”结合起来。有了网络，可以面对世界。只要抓住网络，很快就宣传出去了。活动在先做起来，党委没钱，像房地产、企业等，多拉赞助。先把活动做起来，节的时候，可以找几个老外来做宣传广告。现在中国崇洋媚外之风盛行，他们看到外国人都来了，自然而然也就来了。

2、渔家乐

渔家乐，我们做渔家乐。渔家风情一条街，渔家风情小镇院，沿湖岸可打造渔家风情小院。我们川东民居的特色就是土墙的打造。游客平常没有看到的东西感兴趣，有新奇感。我建议，把麦秆子扶在墙上。做下一步规划的时候，把这个作为特色来规划。我们在设计这个建筑的时候，要有远见。它的每个细节都是一种艺术，一种独具魅力的风格。渔家乐风情这条街所有的建筑都要有特色，有情调。目前的风情，要看的有情趣，有格调。

3、“烤鱼节”

九月开国际钓鱼节，此时距中秋很近，我们就顺势弄个烤鱼节。选块场地，举办烤鱼节。皓月当空，一堆篝火，一场剧，加上我们的渔家风情，游客唱歌跳舞，与姑娘共舞，就会促使他们想起人。剧就找当地老百姓来演，一定要有自己的特点。白天在钓鱼，晚上就到镇烤鱼、看剧、吃鱼。这样，看剧可以收钱，烤鱼、吃鱼都可以收钱，进餐馆又可以收钱，从而大大促进了镇的经济繁荣。

我们就这样扭着钓鱼节做旅游，把这个副产业做起来。目前按着这个思路，这两个节一做，人气就有了，乡村旅游业就火了，这个节能做多大我们就做多大。他们有钓鱼节，我们有烤鱼节；他们有，我们有湖。我们要打文化这张牌，先要从这个湖开始，全叫湖，不叫，湖，多么有文化内涵的一个名字！你说我叫错了，来找我打官司。这样没关系，越炒作越好。可能以后就不晓得它叫，而只知道它叫湖。在营销上一定要秉承一个理念：我们一定要将品牌做大。比如说：创5A。借力丽江，把这张牌打出去。现在，我们湖就借力。出名的是谁？这个东西要抓紧。在那边做，我们就在这边做。你们钓鱼，我就烤鱼。你说，我偏说是湖。不能与湖比文化，几下就把推出去了。所有的钓鱼人就都知道这边还有个烤鱼节，有个湖，达到一夜成名的效果。

六、阶段筹备

目前我对的理解，镇旅游的开发是一个长期、艰难的工程，做起来事情非常多。要做一个节，一个活动，说是一句话的事，但要做下去很辛苦。目前，有这几方面要着手实施；

1、红高粱马上要做规划。

2、烤鱼节做出策划。

3、规划方案。概念规划，具体的东西由镇充实。

4、统一思想，开党委会的统一思想，开乡干部统一思想，开群众会统一思想。利用群众的力量，把前景推广好了，老百姓才会跟着做事，才能配合推动旅游的发展。

5、旅游定位。旅游定位是发展旅游的整体思想，先在党委班子统一思想，然后村镇干部统一思想，共产党员统一思想，全村全镇老百姓统一思想。思路决定出路，思想统一了，就好做事了。你只要把这个思想的前景推好了，老百姓再来跟你做事就方便的多了。而且，这个思想天天要讲，大小会都要讲，把我们的想法灌输给群众，引导群众统一口径。把山上的老百姓带下来看，一年的收入只有10几万，你不能给他说实话，一定要在这个基础上说多点；说个20、30万。把老百姓笼络过来，他们眼界一开，心里一动；我们党委政府就好做事了。

七、宣传渠道

1、新型宣传渠道

新型宣传渠道即网络宣传。一是广电网，二是电信网。目前看来，广电还是不错的，它还能满足上传视频、图片等信息。可以和广电探讨、磋商一下。电信网，通过电信拉个网，把每一个渔家乐都链接起来，让你24小时都能看到美景。日出，每天日出时，我就对着那个初升的太阳照。日落的时候也对着晚霞照。把渔人打鱼、游人赏花拍下来，传到网上去，很方便，效果也不错。

网络宣传一定要跟上去。可以炒作一个鲶。可以炒作一个新闻：“镇湖发现一个新奇品种—花木鲶。”花木鲶是什么？它是韩娥从小养过的一种鱼，叫花木鲶。有的人搞怪，请个专家来确认，结果一验证，就是一条鲶鱼。都是鲶鱼，我们非要叫它花木鲶，是湖特有的一种鲶鱼，这是一个地方的文化习俗。建立这个渠道后，我们一定要好好利用。

2、传统的宣传渠道

一是在高速路出入口靠宣传画宣传；二是通过旅游局的各个宣传渠道做宣传。我局免费做一系列的宣传画，通过微信推出几期镇的特写；在局举办的各个活动上把镇放上去宣传；在免费扫一扫赢大奖的活动中，设置一栏免费到镇品尝花木鲶的奖项；各个有LED的景点、酒店播放歌等。

八、资金整合

发展旅游，一定要有足够的资金。首先我们必须做好调研，总结、南部在旅游方面的盈亏，归纳总结其经验。其次利用群众，招引大企业来投资，做好宣传、营销等工作。资金整合有以下几个渠道：

1、老百姓融资。现在老百姓手头上都有些资金，能否与老百姓沟通让他们融资。

2、风险投资。有个风险投资栏目，各企业家、大学生、创业人谈他们做的规划。通过这个平台去操纵。我们也可以去大胆的尝试。一方面融合资金，另一方面也是对镇的一种宣传。

3、招商引资。我们有了前期的规划，构想，尝试，宣传，影响；现在招商就容易的多了。有了名气，资金来的就快了。另外，招商引资最重要的一点就是利益。怎么让他看到利益，先要让他看到市场的前景，看到目前市场的基础。当他看到人满为患的时候，他就会投资。这是市场化的作用。

九、服务规范

1、环境要洁净。在旅游方面，卫生是很讲究的。当然要把卫生做好，作为一个农村能做到这样就是极致，让人感到这家人特别爱干净，这就是特点，就是亮点。这个服务流程的细节要做好，给人留下优质的服务印象。农家乐它是一种自己给自己服务的模式。他不像宾馆，要规定餐具怎么摆。要利用“孝”文化，弄个特有的服务程序、服务特点，但必须统一的服装，基本的要求一定要做到。

2、菜味要纯正。农家菜主要是做鱼。针对做鱼进行专业培训，另外一定要菜品多样，味道鲜美。配菜就弄些甜菜，野菜有特色的乡村菜。

十、交通

立单行道标示牌。在来的这条大路上立个单行道标示牌，驾驶员一看，主要是外来车辆的驾驶员一看单行道，他就过来了，走这里下去，从那儿上来。就可以解决错车的这个问题了。

十一、定位标识

定位标识即口号。这个口号要针对“孝”文化来做。孝在哪里，孝在；钓鱼，鱼在哪里？鱼在。比如“万亩高粱，千倾鱼塘。”口号怎么喊，喊出去要与众不同，喊出去要有特点。而且这个思路要贯穿整个旅游发展区。

篇五:核桃产业链
2016乡镇经济社会跨越发展调研报告

党的十八大和十八届三中、四中全会拉开了深化改革和依法治理的大幕，如何主动适应新常态，理清发展思路、增添发展措施、加快发展速度、取得发展实效，是乡镇党委政府当前和今后一个时期面临的紧迫课题。

一、审视五大发展现状。贫困地区乡镇情况大同小异，贫困面大、贫困程度深、脱贫不稳定是普遍现状，只有家底清、情况明，才能有的放矢、科学施策。镇是一个人口大镇、财政穷镇，但更是有名的“旱码头”，后发赶超优势明显。地理区位所定。镇有2.2万人，距县城仅25公里，不仅是的地域和产业西大门，并且是对外交流的新平台和新窗口。潜在发展所需。全镇经济总量较小，刚进入了城镇化的快速发展阶段。特别是近年来的快速发展，积累了一定的物质基础，形成相对完善的产业和市场环境，经济产业结构得到优化，全镇整体运行效率明显提升，竞争力大大增强。广大群众所盼。当前，全镇人民群众期望尽快畅通出行通道，盼望发展增收致富的产业，希望民生问题得到改善。坚持发展先于一切、发展重于一切，抢抓发展机遇，培育新的经济增长点，是为民富民、顺应民心、体现民意的务实之举。战略时机所遇。今年县委、县政府作出了以为连片扶贫开发重点，辐射带动周边乡镇的战略性部署，将极大倾斜有利于全镇经济社会发展的政策和项目，加快发展的战略机遇期到来。资源禀赋所赐。全镇幅员面积57.9平方公里，全年气候温暖湿润，无霜期达280天；有通乡和村村通道路280公里，通讯健全；域内有大小水库220余口、蓄水500余万方，是发展农林牧渔业的“天府之国”。

二、五大发展思路。当前各乡镇既要面对物质基础薄弱的困难，又要解决社会种种不和谐的问题；既要面对历史积累的老矛盾，又要解决加快发展遇到的新问题。在这样一个前提下加快建设，必须运用哲学思想，看待、发展、创新。转思想深谋划，加快实现“新与旧”的转换。新旧转换，是世间万物的运动规律和矛盾斗争的必然趋势。现在全市、全县已进入破难攻坚、加快发展的关键时期，广大党员干部和人民群众务必破除等靠要思想、破除管卡压思维、破除怕风险求保险理念，集中精力推车上坎，在争取政策上下功夫、在大抓项目上想办法、在产业发展上求突破，抢占发展主动权。重示范促扩面，加快实现“点与面”的结合。正确把握“点”与“面”的关系，实现点面结合、以点促面、梯次推进。通过把握特点、突出重点、攻破难点，打造一批辐射能力大、带动能力强的特色产业示范亮点，善于运用“点”上经验推动“面”上工作，抓点扩面、推动全局，突出建设实效和工作实效。出实招办实事，加快实现“虚与实”的呼应。的改革发展和稳定大局，既要从群众的社会实践中提炼发展经验，又要用先进思想指导具体实践；既要深入一线调查实情，帮助解决问题，又要建立健全领导干部最终兜底责任，努力将“三严三实”转化成一种行为准则、一种干事示范。抓班子带队伍，加快实现“官与民”的换位。“得一官不荣，失一官不耻，休说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。推动一个区域的建设发展工作，必须依靠群众，充分尊重群众的主体地位并与群众换位思考，发挥其主观能动性,把政府主导与群众主体相结合,上下一心、同心同德，推动经济社会持续快速发展。看长远重短期，加快实现“长与短”的统筹。长与短是事物本质的两种形态，二者对立统一、相互依存。在发展中既要取长补短，长短共存，又要正确处理长期与短期、长痛与短痛、长处与短处的关系，促进镇域经济持续快速健康协调发展。通过既实施长期的宏观规划，又配套短期的发展思路，既发展潜力巨大、惠及子孙的长远产业，又发展投资小、见效快的短效项目，长短结合、高低配套，加快推进统筹协调发展。

三、紧扣五大发展战略。战略指导战术、开局决定结局。市县谋篇布局、绘制蓝图，乡镇因策施治、字斟句酌，县委、县政府提出“三区一城”发展战略，镇落实“五个”建设任务。加快建设畅通。以科学发展观为指导，坚持完善提升、规划建设、维护管理并重，加快西大门建设，加强道路交通综合管理，向南、向北、向东完善提升乡镇联网路、村与村之间的断头路，形成层次分明、衔接顺畅、安全高效的交通格局，实现融入10分钟县域经济圈。加快建设产业。坚持特色产业优先原则，抓紧承接产业转移，着力培育一批主导产业示范区，促进农民变股民、农民变居民、农民变工人，3年内完成全镇7个村3000亩马铃薯商品基地、10000亩空山核桃基地、3000亩茶叶基地和5个畜牧养殖基地建设，形成一个区域内小环线和镇域内大环线富民增收产业带。加快建设民生。以水、电、气、房为重点，切实抓好“就业促进、扶贫解困、文化教育、社会保障、医疗卫生、巴山新居、环境治理”民生工程，以全镇“八大惠民工程”和“八件民生实事”为重点，加大民生改善力度，提升群众幸福指数。加快建设法治。以“依法治镇”为总揽，加强法治政府建设，创造良好政务环境；建立健全党委政府工作人员“换位沉底”和分片包村工作机制，定期下村到户听取群众意见，了解民情；深入开展“法律七进”活动，健全法治宣传教育大格局；大力推进法治建设示范点创建工作，加强公职人员的法制教育，探索加强村（居）民法制教育新途径，提升社会管理水平。加快建设平安。建立健全“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，按照“横向到边，纵向到底”要求，强化矛盾纠纷排查调处，形成“小事不出村、大事不出镇、判决找法院”的工作局面。强力打击涉黑涉恶和违法犯罪行为，教育转化信教群众，在全镇范围内形成“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建格局。

四、抓实五大发展举措。思路决定出路、出路决定生路，要加快建设“五个”，必须要有过硬的发展措施。抓好深化改革。以全面深化改革为契机，重点抓好农村“八权一股”改革，将放活经营权作为突破口，突出还权释能；积极引导融资抵押，推进农村产权流转交易体系建设，依托乡镇便民服务中心建立农村产权流转交易平台，盘活乡镇静态资源；创新现代农业经营体系，全力培育各类农业经营主体；简化行政审批，承接好上级下放行政审批事项。抓好开放合作。充分利用资源优势，打造招商“名片”，做精招商专案，提升招商实效；大力实施“回引工程”，搭建创业载体，优化创业环境，制定扶持政策，让市场主体多起来、活起来、强起来，同步催生、激活、壮大本地市场主体，实现全镇快速发展。抓好项目争取。重点围绕现代农业、生态旅游、基础设施、民生事业等，做好项目储备；积极争取支持，做好与部门的沟通衔接工作，循序渐进，把项目抓好抓实，推进产业转型升级、提升全镇发展速度。抓好经济增长。在党建工作引领之下，大力发展好农业产业（主要发展茶叶、核桃、畜牧、马铃薯和中药材等产业）、乡村旅游（镇域内有较大的佛教寺庙、米仓古道遗址，在建规模较大的乡村旅游综合体）和劳务经济（全镇在外创业成功人士达200人之多），只有体现出优势、凸显出特色、培育出亮点，才能在经济总量和质量上实现突破。抓好技能培训。以农户为中心，以农民实际需要为重点，充分利用农闲季节特别是冬春两季，开展各类农用实用技术短期培训；聘请专业技术人员，指导农村专业协会、农民合作经济组织开展如标准化、无公害、绿色食品生产技术等培训。全面提高基层干部队伍和农民的科技水平，增加农民收入。

五、创新五大党建模式。主动适应党的建设和党风廉政建设新常态，切实加强全镇党的建设和党风廉政建设工作。以教育实践活动为契机，认真反思理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念、责任担当等方面的根源问题，切实加强整改落实，全面创新党建工作模式。大力推行“第一书记”，实行党建重心全下移。分派11个党委成员和科级干部担任11个村（居）“第一书记”，主动研究谋划村（居）党的建设、党风廉政建设和产业发展工作，靠前解决群众关注的热点、难点问题；检查督促村（居）常规工作开展、重点工程推进、资金安排使用和惠民利民政策兑现等问题，把党和政府的温暖吹进千家万户。《镇第一书记助推产业发展》专题片先后在县、市电视台新闻综合频道播报。试点试行“流动支部”，实现党的组织全覆盖。主要以籍在西安、新疆务工人士和知名人士为主，充分发挥党员先锋模范作用，探索把党支部建在籍在外人口密集地区，实现组织全覆盖。同时，加强流动党员的教育培养管理，加大对优秀创业人士入党积极分子教育培养，建好基地、放宽政策、筑巢引凤，鼓励回乡创业，助推地方经济发展。探索建立“产业党建”，实现支部协会全链接。探索在全镇茶叶、核桃、马铃薯、畜牧等四大产业带上建立跨村际的联合党支部，把支部建在产业链上，实现党建引领产业发展。截止目前，镇集中连片栽植茶叶1500余亩、核桃5300余亩、马铃薯3000余亩，在建和已建畜牧养殖基地5个，已成立专业合作社2个、正在申请的有3个，把党支部建在产业发展链上的条件基本成熟。务实开展“组团服务”，实现工作力量全下沉。打破村社行政地域界限，以镇级单位、政府各办及站所负责人为第一责任人，以村（居）两委干部、各村（居）小组长、党小组长组成助农增收和乡村治理服务队，开展民情大走访、信访大调解、疑难大化解、政策大宣传，最终实现民心大集聚。逗硬落实“阳光党务”，实现党务政务全公开。主动晾晒在教育实践活动中查找的和工作中动态出现的各类问题，把党务、政务、财务情况每季度或每年进行公开公示，接受群众监督和质询；镇机关建好了“廉政食堂”，防止干部职工走读；悬挂了“机关干部去向公示牌”，方便群众办事；在产业带上竖立了巨幅党建标语，明确了工作方向，极大凝聚了党心民心，密切了党群干群关系。同时，坚持讲党性、重品行、作表率的用人导向，重用讲奉献、能吃苦、不贪占的优秀基层干部，真正让想干事的有事干、能干事的干成事、干成事的不出事、不出事的有位子，激发干事创业工作激情，最大限度固为民之本、强执政之基。

篇六:核桃产业链
2016贫困山区经济社会发展调研报告

访民情 听民声 解民忧

努力提高贫困山区村委经济社会发展能力

——对党的群众路线教育实践活动联系点****村委会的调研思考

县人大常委会党组书记、主任**

根据县委党的群众路线教育实践活动的相关要求，安排本人联系指导**镇**村委会，为能实实在在的体验民情、体会民生、体察民苦，落实为民务实清廉要求，切实帮助解决群众关心的热难点问题，在践行党的群众路线中取得群众路线教育实践活动和群众脱贫致富的双重实效，2016年3月5日、3月7日、3月27日，自己多次深入到**村委会对党的群众路线教育实践活动进行指导、开展民情访谈和民情民意收集活动，并对**村委会的村情、民情、民苦、民盼进行深入细致的调研，就如何提高贫困山区村委的经济社会发展能力作了深入思考，现作如下探讨。

一、**村委会的基本情况

**村委会地处**镇西北角，东与**海良、大会村委会相接，南、西与**县相邻，北与丽江永胜县相接，距**镇政府25公里，距宾川县城35公里。全村辖5个自然村，6个村民小组，农户325户，总人口1189人，主要有汉、彝、土家、傈僳、藏、白等6个民族，其中少数民族480人，全村耕地面积1530亩，其中水田400亩、山地1230亩，是一个典型的以传统农业生产为主的山区贫特困村委会。

近几年来，**村委会在上级党委政府和各级各部门的关心支持下，大力实施扶贫开发、社会主义新农村、一事一议财政奖补村建设，经济社会发展取得一定成绩。一是群众收入稳定增长。2016年全村农民人均纯收入达5046元，群众收入呈增长态势。二是基础设施逐步加强。实施了投资近246万元的农村电网改造工程，完成了7公里的进村弹石路面通达工程，实施了2个村小组的村间道路硬化，投资28万元打了一眼受益人口600余人、受益面积700余亩、深150米的深进。三是产业调整迈出步伐。除主要种植玉米、白肋烟、香叶等农作物外，种植有少量的葡萄、柑桔等水果产业。今年，在县人大常委会的协调帮助下，与宾川县国巨农副产品有限公司达成协议，发动村组干部试种香葱30余亩并进行全额收购，迈出了产业结构调整的步伐。四是农民素质有所提高。

二、**贫困山区发展中存在的因难和问题

（一）自然环境条件恶劣。森林覆盖率低，干旱缺水严重，除有3个村民小组有龙潭、山箐水可供一部分农田灌溉外，其余村民小组无水源，只能靠天吃饭，如团山村民小组中有14户62人因无任何水源，多年来一直靠政府送水解决人畜饮水问题。土地贫瘠，全村约75.5%的耕地面积是山地，干旱贫瘠，土地产出率极低。

（二）基础设施建设滞后。公路通达能力差，全村只有7公里的进村弹石路，还有9公里土路，同时只有2个村民小组实施了村间道路硬化，坡陡崎岖，通行不畅；农田沟渠不完善，不配套，渗漏於阻严重，农田灌溉极不方便；公共服务设施匮乏，全村6个村民小组没有一间老年活动室和文化活动室，村民文化生活极为单调和贫乏。

（三）群众思想不够解放，群众脱贫依赖心理严重。村民素质普遍偏低，小学及文盲人口占总人口的70%左右，依靠科技脱贫致富有一定难度。贫困人口“等、靠、要”心理严重，加之还有大约17.5%的农户处于极度贫困和温饱线下，村民脱贫致富工作任务艰巨。

（四）产业结构调整难和缺乏主动应变能力。以传统农业为主，习惯于粗放型的农业经济，新的科技成果和耕作方式难于推广和应用，产业结构调整难，加之农民种植意向盲目“跟风”，缺乏主动应变能力，对收益造成一定风险。

三、对提高贫困山区发展能力的措施和建议

（一）夯实社会事业，提高贫困山区的人口素质。要免费为山区农民提供技术培训，加大对山区义务教育投入，加大对外交流力度，夯实各项社会事业基础，提高山区群众人口素质，增强其抵御贫困、脱贫致富的能力；要加大贫困山区劳务输出、外出务工的指导和引导力度，带动山区人民增收致富；镇人民政府要以村委会为活动平台，多开展一些送文化送科技送卫生下乡活动，并要以点带面，对条件较好的小组率先争取启动实施建设老年活动室和文化活动室，丰富村民的文化生活。

（二）加强教育引导，树立自力更生的时代精神。要破除山区群众“等、靠、要”思想，积极引导农民牢固树立自力更生，艰苦奋斗的雄心壮志，教育其自强不息、不等不靠。帮扶和挂钩联系部门要认真落实为民务实清廉要求，坚持在一线了解情况，与贫困山区一道认真研究上级政策，主动对接业务部门，扎实抓好政策落实，做到想事情、做决策，尊重实际，尊重规律，切实帮助贫困村组解决问题。

（三）加强基础建设，夯实贫困地区脱贫致富基础。要把加强基础设施建设作为推动贫困地区经济社会发展的一个着力点，争取救济救助与推进“造血”式扶贫相结合的方式，在充分发动群众自筹的基础上，财政每年应划出一部分扶贫专项资金，集中解决贫困村的行路、饮水、上学、就医、住房等“五难”民生问题，夯实贫困地区脱贫致富基础。要保护好生态环境，坚决制止和杜绝乱砍滥伐行为，同时开展好四旁植树活动，绿化美化家园。要大力倡导推广使用沼气等清洁能源，减少生产生活对植被的破坏，促进山区经济社会科学发展。

（四）调整优化结构，拓宽产业结构调整发展路子。一是要确立产业定位。在做大做强传统优势产业项目的同时，变单一的粮食型农业向复合型农业转变，提高山区农业产业化程度，切实提高农民自我发展能力。二是要发展特色产业。走“一村一品”的发展路子，因地制宜大力发展花椒、核桃、中药材、葡萄、香葱等高效农林产业，建立特种产品基地，发展壮大贫困山区经济。三是要延长产业链。重点引进一定规模、高起点、带动力强的农产品加工龙头企业，大力推广“企业 基地 农户”的组织形式，不断提高农产品的加工转化率和附加值。四是要实施“科技兴农”战略。把科技推广应用贯穿于产业化扶贫的始终，用科技优化产业结构，提高产业效益。五是要念好“山”字经。重点发展生猪、山羊、土鸡等养殖业，不断改良品种，加强疫病防控，努力提高出栏率和肉品质量，不断提高贫困山区群众收入水平。

（五）转变工作作风，在为民解困中践行党的群众路线。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真践行为民务实清廉要求，深入基层、深入实际、深入村组、深入农户，倾听民声，了解民苦，解决民盼，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，做到缺资金帮协调、缺科技帮培训、缺方向引路子，切实为民解决问题，真正实现群众观点在生产中升华，群众路线在生产中实现，群众利益在生产中保障，群众工作在生产中提升。

（编辑：圆圆）

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