公安部提出四项建设

导读：　公安部提出四项建设(共3篇)公安系统“四项建设”征文学习“四项建设”去年9月，国务委员、公安部部长郭声琨在全国公安厅局长座谈会上强调，全国公安机关要深入学习贯彻习近平总书记关于公安工作的重要指示精神，积极适应新形势新任务提出的新要求新挑战，进一步加强和改进新形势下的公安工作和队伍建设，全面深化公安改革，大力推进基础信息化、警务...

公安系统“四项建设”征文
公安部提出四项建设 第一篇

学习“四项建设”

去年9月，国务委员、公安部部长郭声琨在全国公安厅局长座谈会上强调，全国公安机关要深入学习贯彻习近平总书记关于公安工作的重要指示精神，积极适应新形势新任务提出的新要求新挑战，进一步加强和改进新形势下的公安工作和队伍建设，全面深化公安改革，大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设，着力提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平，不断开创公安工作新局面。

去年11月，江苏省公安厅厅长王立科同志在江苏省全省市县公安局长会议上强调，省厅党委确定的以完善立体化现代化社会治安防控体系为主线推进平安江苏建设、以深化执法规范化建设为载体推进法治公安建设、以打造革命化实战化职业化警队为方向推进过硬队伍建设的“一体两翼”工作布局，完全符合中央和省部对公安工作的部署要求，与全面深化公安改革、大力推进“四项建设”的目标方向是一致的、基本内涵是相通的，必须坚定不移地抓下去，并根据新形势新任务新要求，以改革创新的精神，不断加以拓展完善。【公安部提出四项建设】

推进基础信息化建设。基础信息化建设是警务实战化、执法规范化和队伍正规化建设的科技支撑和手段保障，更是创新驱动新时期社会治理和平安建设的新的增长点。一是大力推进基础信息采集核查。加强社会化信息采集，规范专业化信息采集，突出重点信息采集。完善推广现有的19个社会信息实时采集平台，从技术层面上确保所采集信息的高度共通、共融、共享。二是进一步推进大数据云计算安全体系建设。逐步开展核心装备及核心软件国产化替代，不断进行实战化练兵、攻防。加快推进应用级异地容灾备份中心建设和公安网升级工作，进一步提高数据信息抵抗各种可能安全因素的容灾能力。三是进一步完善实战应用系统。着力开发面向各级、各警种服务实战的个性化平台，尽快建成消防、警卫、交警、指挥调度、反恐、社区警务平台。四是进一步强化信息化应用培训工作。以用代训，以实战推应用，加大信息化应用培训力度，提高全体民警的信息化意识、能力和应用水平。

推进警务实战化建设。要坚持以发挥实战效能为标准，把着眼点和落脚点放在科学统筹警务资源、合理摆布警力部署、妥善解决战略战术战法等方面，坚决

摒弃脱离现实、影响实战效能发挥的不科学规程、不合理做法和落后保守的思想观念，进一步加快机关实战化转型，完善市、县两级公安机关领导、协调、组织机制，建立集“现场信息传递、信息分析研判、警务决策指挥”于一体的指挥调度平台，做到用实战化的思维和标准来衡量公安机关决策指挥是否科学合理、工作部署是否恰当妥善、发布指令是否落地基层，努力推进业务指导、指挥协调、警力编成、任务部署的实战化。【公安部提出四项建设】

推进执法规范化建设。严格执法依据，加强学习和实践运用,熟练掌握道路交通法律法规和规章制度,切实掌握本职工作的基本法律法规、基本执法制度,并能在执法过程中结合实际情况,准确运用这些依据,做好日常执法执勤工作的每一项环节,为深入开展规范执法活动打下良好基础。严格执法行为，坚持“理性、文明、平和、规范”的执勤执法要求,对各项执法活动进行具体的行为规范,在执法活动中做到举止端庄、行为规范、纪律严明、执法适度,对交通违法人严格执法,不徇私情,不得私自降低处罚标准,同时坚决杜绝执法过程中的“冷硬横推”和“四难”现象,逐步形成良好、规范的行为模式。严格执法责任,对发生执法问题的,视情节轻重严格追究有关责任人的责任,促使民警自身树立起良好的执法责任意识。

推进队伍正规化建设。首先，坚持过硬的政治纪律是队伍正规化建设的前提。公安机关作为一支纪律性队伍，要求每个民警必须具备良好的思想情操，坚定的政治立场和明确的发展方向。但是民警在工作中会接触到许多社会的阴暗面，会受到种种的诱惑，为了防止腐败思想的侵蚀，就必须按照严格教育、严格管理、严明纪律的要求，加强忠诚教育、执法为民教育和纪律作风教育，打牢坚定的政治思想基础。其次，坚持过硬的作风是队伍正规化建设的基础。2005年，周永康部长提出的“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的四句话，既提出了对队伍正规化建设的要求，又反映了加强作风建设的必要性；既从警容风纪上要求树立良好的外部形象，又从工作作风上要求严格、公正、文明执法。要让民警具备过硬的作风，就必须既抓民警的养成教育，又要抓规范化的长期培养；既要抓内部管理，又要抓外部监督；既要抓生活作风，又要抓工作作风。再次，练就过硬的业务本领是加强队伍正规化建设的有力保障。公安机关承担着防

范、管理、打击、服务等多种职能，涉及到群众生活的方方面面，要践行好这些职能，就必须练就过硬的业务本领。要按照应知应会的内容，熟悉掌握党的方针、政策，熟悉掌握常用的法律、法规和规章；要按照治安防控体系建设的要求，熟知巡防力量的应用；要按照阵地控制的要求，熟知暂住人口、重点人口、旧货市场管控的重点；要按照调解的工作规定，熟知调解的方法和方式，提高调解的艺术。同时，要结合工作实际，因地制宜，因人制宜，开展练兵活动，切实提高民警的业务素质，扎实推进队伍的正规化建设。

郭声琨：把四项建设与全面深化公安改革结合起来
公安部提出四项建设 第二篇

郭声琨：把四项建设与全面深化公安改革结合起来

2015年12月03日 08:44 来源：中国新闻网 0

中新网12月3日电 据公安部网站消息，全国省级公安机关“四项建设”办公室主任会议12月2日在深圳召开。国务委员、公安部部长郭声琨作出批语强调，要突出问题导向，锐意开拓进取，坚持不懈、扎扎实实地抓好这项打基础、利全局、管长远的工作，为公安事业长远发展奠定坚实根基。公安部副部长、全国公安机关“四项建设”领导小组办公室主任黄明出席会议并讲话。

郭声琨在批语中指出，大力加强“四项建设”，是公安部党委在总结以往有益经验、分析公安工作发展态势基础上作出的一项重大决策部署，是事关公安事业长远发展的基础性、全局性、战略性工程。公安部在杭州召开推进公安改革专题座谈会以来，各地公安机关和各部门、各警种按照部党委的部署要求，紧密结合实际，积极探索实践，推动“四项建设”取得了明显进展。

郭声琨强调，当前，“四项建设”已进入关键阶段。各地公安机关和各部门、各警种要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，按照全国社会治安防控体系建设工作会议的部署和公安部关于推进“四项建设”几个指导性文件的要求，紧密结合全面深化公安改革和制定实施“十三五”规划，突出问题导向，锐意开拓进取，坚持不懈、扎扎实实地抓好这项打基础、利全局、管长远的工作，努力把公安机关能力建设提升到一个新水平，为公安事业长远发展奠定坚实根基。

黄明要求，各级公安机关要切实增强推进“四项建设”的责任感与紧迫感，更加自觉运用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，把改革创新贯穿于“四项建设”始终，积极推进公安工作思想理念创新、体制机制创新、防控体系创新、战术战略创新和基础管理创新，进一步改革创新警务体制，切实增强风险防控意识和能力，着力解决影响和制约公安事业发展进步的突出问题，推动“四项建设”向纵深发展。要以完善警务运行机制为重点，不断强化情报指挥一体化机制建设，强化专业合成作战机制建设，强化常态巡逻防控机制建设，不断提升公安机关打防管控能力水平。要以信息资源整合共享为牵引，充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术手段，加强对海量信息资源的深度挖掘和实战应用，更加直接、更加有效地服务现实斗争。要以做实基础保障为支撑，坚持以标准化、专业化、精细化引领执法规范化建设，深入推进以实战化为导向的教育训练机制建设，扎实开展以实名制为基础的信任根建设，为提高公安机关战斗力提供强有力的基础保障。【公安部提出四项建设】

黄明强调，要准确把握大力推进“四项建设”与其他各项全局性工作的关系，把“四项建设”与全面深化公安改革、立体治安防控体系建设、公安现实斗争紧密结合起来，做到统筹协调、同步推进，相互促进、相向而行。要把协调发展贯穿于“四项建设”始终，正确处理当前与长远、业务与队伍、整体与分项等关系，注重从公安工作整体和全局的角度去研究部署，努力形成领导机关带头、部门警种协同、基层公安机关跟进的整体工作格局。要把典型引路贯穿于“四项建设”始终，进一步加大对创新经验、先进典型的发现、挖掘力度，加强对典型的培育、指导，巩固扩大发展成果，多推出一批叫得响、立得住的典型。

2015政法书记在全县公安工作会议上的讲话
公安部提出四项建设 第三篇

文章标题：政法书记在全县公安工作会议上的讲话县委常委政法书记在全县公安工作会议上的讲话（2015年2月23日）

我们常说，“国家安危，公安系于一半”。我虽然是第一次参加全县公安系统的工作会议，但对公安工作还是有一些粗浅的认识。

一是公安工作很重要，职责很光荣。公安机关是一支具有武装性质的治安行政力量和刑事司法队伍，是人民民主专政的重要工具；既肩负着打击犯罪，保护人民的崇高使命，又履行着服务发展、维护稳定的重大责任。

二是公安工作很辛苦，任务很繁重。广大公安干警始终站在维护稳定的第一线，身处打击犯罪的最前沿，位于管理服务的最基层，发挥着维护社会稳定，促进经济发展、保障人民生活安宁的主力军和突击队作用。

三是公安工作很主动，成效很显著。2015年，全县重点项目建设多、发展快，但矛盾和问题也多。全县公安机关紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极发挥职能作用，在抢险救灾、重点建设项目环境整治和优化投资环境促进招商引资等方面都做出了积极的贡献。同时，自身建设得到进一步加强，专项整改活动取得明显成效，执法为民的思想正在逐步成为全体干警的自觉行动。全市公安系统党风廉政建设工作会议在平利召开，构建警示训诫防线的系列做法在大会交流并受到好评。通过积极争取，基层派出所和警用装备进一步改善，领导班子队伍建设有了新的进步。全县发案率下降、破案率上升、社会治安状况持续好转。公安局被省市分别命名为文明单位和人民满意的政法单位。实践证明，我们公安队伍政治坚定，作风优良，能打硬仗，是保障县域经济社会健康发展的坚强力量。第一，服务大局要更加主动，更加有为。今年是“十一五”的开局年，也是本届县委、政府完成既定目标任务的关键年，又是公安部确定的公安工作“基层基础年”。无论是县委工作会上提出的改革与发展任务，还是公安工作自身的建设任务都很繁重，遇到的矛盾和困难将更加突出，“平安平利”建设和维护社会稳定的任务也更加艰巨。[本文转载自范文搜网-

第二，“平安平利”创建要加大力度，加强效能。在上一周县委召开的全县政法工作会议上，就“平安平利”创建工作，何书记亲自作了动员讲话。今年政法工作的重点是四项建设，即平安平利、政法队伍、执法能力、保障条件四项建设，这与公安部提出的抓基层、打基础、苦练基本功的要求是一致的。建设“平安平利”是公安工作服务大局的必然要求，也是公安机关的职责所在。希望你们在创建活动中走在全县的前列，走在政法各部门的前列，充分发挥“正规军”和主力军的先锋作用。

一是打击力度要再加大。坚持严打方针不动摇，努力保持高压的态势，铸就打击犯罪的铁拳，坚决打击各类犯罪活动，打出声威，打出实效，震慑犯罪。针对社会治安出现的新情况、新问题，不断加大对突出治安问题和治安混乱区域的整治力度。

二是治安防范要再严密。深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。继续加大全天候治安巡逻的力度，提升治安巡逻水平，实现防控从量的积累向质的提升。牢固树立“警力有限，民力无穷”的思想，在创建活动中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作，推进创建工作社会化。

三是维稳工作要再超前。对影响稳定的新矛盾和问题要立足抓早、抓小、抓苗头，妥善处理各类不安定事端，尤其是要妥善处理各类群体性事件。灵通情报信息，完善情报信息网络，健全预警信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，服务县委、政府决策和有效处置。

第三，公安队伍要提高素质，提升形象。事业成败，关键在队伍。公安部把今年确定为公安工作的“基层基础年”，抓基层、打基础、苦练基本功的核心在于加强队伍建设，提高队伍素质，为公安工作的长远发

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