事业单位分类改革

导读：　事业单位分类改革(共2篇)事业单位分类改革事业单位分类改革事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。目录 1定义2主要思路3总体目标4背景5如何加快事业单位分类改革 定义编辑对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构； 对从事生产经营活动的，逐...

欢迎来到中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/成考报名栏目，本文为大家带来《事业单位分类改革》，希望能帮助到你。

事业单位分类改革
事业单位分类改革 第一篇

事业单位分类改革

事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。

目录 1定义

2主要思路

3总体目标

4背景

5如何加快事业单位分类改革 定义编辑【事业单位分类改革】

对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构； 对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；

对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。 主要思路编辑

按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化机制体制改革为核心，总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。

“甩掉两头、留下中坚”

从中央的新部署看，强化事业单位的公益属性，是此次事业单位分类改革中尤为突出的主导理念。

在国家行政学院教授宋世明看来，事业单位的分类改革可谓“甩掉两头、留下中间(中坚)”。

公益分类

被留下的“中坚”，也进行了细分。

据了解，此次改革部署又根据职责任务、服务对象和资源配置等情况，将从事公益服务的事业单位划分为两类。【事业单位分类改革】

来自高层的判断认为，面对新形势新要求，我国社会事业发展相对滞后，一些事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活。公益服务供给总量不足，供给方式单一，资源配置不合理，质量和效率不高。支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄弱。【事业单位分类改革】

有的事业单位对部门利益和个人利益的追求，偏离了公共服务这个公共机构的基本价值取向。此外，已经形成的部门利益和个人利益结构在改革中很难被打破，成为事业单位改革的最大阻力。这些问题影响了公益事业的健康发展，迫切需要通过分类改革加以解决。

国家行政学院教授宋世明说，“行政的归行政，市场的归市场”，改革后的事业单位，即从事公益服务的事业单位，应成为建设服务型政府的重要组织支撑，成为提供基本公共服务的主力军，以实现政府公共服务的核心职能。

如何加快事业单位分类改革编辑

新华社北京12月20日电 事业单位是经济社[1]会发展中提供公益服务的主要载体，是我国社会主义现代化建设的重要力量。加快事业单位改革是政府转变职能、建设服务型政府的必然要求。《决定》提出的改革部署必将对加快事业单位改革起到重要的推动作用。

改革开放特别是党的十六大以来，各地区各部门积极探索事业单位改革，不断创新事业单位体制机制，稳步推进教育、科技、文化、卫生等事业单位改革，取得了明显成效，积累了有益经验，为进一步推进改革奠定了基础。

面对全面建成小康社会的新形势新要求和人民群众改善生活的新期待，进一步深化事业单位改革的任务迫切而繁重。2012年4月，党中央、国务院公布了关于分类推进事业单位改革指导意见，明确了改革的原则，提出了改革的总目标和阶段性目标，要求到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监督有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。5年内，在清理规范基础上，完成事业单位分类、承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成，从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。

事业单位的分类改革，是按社会功能将事业单位划分为3类：承担行政职能的，划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步转为企业；对从事公益服务的，继续保留在事业单位序列、强化公益属性，其中，承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，市场不能配置资源的，划分为公益一类，承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划分为公益二类。改革涉及全国126万个机构，3000多万就业人员，900万名离退休人员，其中教育卫生和农村科技服务系统从业人员占3/4，教育系统达到一半。根据指导意见，事业单位改革从2011年起步，目前事业单位清理规范工作已基本就绪，分类改革进入实施阶段。

《决定》坚持事业单位改革的总体思路，在现有改革进展基础上，针对存在的突出问题，强调了加快事业单位改革的重点。一是针对一些事业单位功能定位不清，强调要加快推进事业单位分类改革；二是针对事业单位行政化倾向严重、政事不

分、事企不分、机制不活，强调要推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别；三是建立事业单位法人治理结构，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织，积极探索政事分开、管办分开的多种有效实现形式，健全事业单位内部的决策、执行、监督机制；四是针对事业单位提供公共服务缺乏竞争，公益服务供求矛盾日益突出，供给方式单一，资源配置不合理，质量和效率不高的问题，强调要改革政府提供公共服务的方式，加大政府购买公共服务力度，使提供公共服务的事业单位有竞争，从而提高政府提供公共服务的质量和效率；五是建立各类事业单位统一登记管理制度，方便群众，改善服务，加强管理。

浅谈我国事业单位分类改革
事业单位分类改革 第二篇

龙源期刊网 .cn

浅谈我国事业单位分类改革

作者：刘阳

来源：《科学与财富》2014年第12期

摘 要：对于我国的事业单位的改革已经持续了长达二十多年之久，虽然针对我国事业单位的改革已经进行开展了多方位的、多层次的改革。但是并没有从根本上改变之一面貌，解决更深层次的问题。所以，对于事业单位的体制改革仍需要进一步加大力度，推动改革与创新的发展。从目前基于我国的事业单位的特点分析来看，要想切实改变我国事业单位的面貌就必须要针对事业单位进行分类改革，分类改革是解决我国事业单位的问题的关键。本文主要就是针对我国事业单位的分类改革加以分析，做出探讨。

关键词：事业单位;分类改革;改革方向

随着我国改革开放的脚步进一步加快，我国的经济体制的改革以及政治强国方针的理念不断深入与发展，我国事业单位的体制也需要进行改革创新。虽然，我国的事业单位进行了多次的改革与创新，但是并没有从根本上解决实际的问题，许多问题仍然没有解决。党的十七大、十八大提出了要全面贯彻“科学发展观”，并由此提出了对于我国事业单位改革的整体计划，对于事业单位的体制改革要采用对于不同层次、不同类别的事业单位要采用不同的改革方法，就是“分类改革法”。

一、分类改革的重要作用

分类对事业单位进行改革的方法是对于我国事业单位的又一个新的认识以及对事业单位的整体布局的重新的划分，采用分类改革的方法可以最有效的推进我国事业单位的改革，也可以适应我国政治体制的改革以及经济体制的不断发展，是社会主义经济发展的必然要求。从目前我国的事业单位的具体情况来看，在我国大多数的事业单位其组成都是比较复杂的一个系统，事业单位的种类也是“数不胜数”，事业单位的数量仅次于我国的行政单位的数量，事业单位包括着：我国的医疗事业机构、科学研究领域、社会福利制度、农业林业以及交通旅游事业等等。我国的事业单位的服务范围也比较广阔，其中包括着公共事业的服务也包括着从事生产经营为主的服务项目以及各种不同的公益事业等等。此外，我国的事业单位的主要经营费用也有不同的经济收入作为主要的支出，有的事业单位以政府的财政作为主要的经济来源，也有的事业单位主要就是从社会不同的阶层捐款作为主要的服务支出费用，还有有的事业单位都是自己收入自己支出为主。所以，我国的事业单位是一个复杂的组成单位，也具有多样性。基于事业单位的复杂的组成。所以，对于我国事业单位的体制改革不能“按部就班”的按着一个套路进行体制改革，有些方法适用于不同的事业单位，有些方法则只适用于某一个事业单位。总而言之，对于组成复杂的事业单位，不同类型的试验单位要采用不同的改革方法，这样，才能解决我国事业单位在经济发展过程中的问题。

二、对于我国事业单位的分类标准以及改进办法

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家不一样的精彩成考报名。想要了解更多《事业单位分类改革》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：事业单位分类改革方案 2016事业单位分类改革