逐步完善金张渚工业集中区建设，夯实企业发展平台与载体

导读：　逐步完善金张渚工业集中区建设，夯实企业发展平台与载体(共7篇)夯实基础 完善服务夯实基础 完善机制构建广覆盖高效能的基层文化服务体系中共松滋市委 松滋市人民政府松滋地处湖北省西南部。全市国土面积2235平方公里，耕地面积89 53万亩，地形地貌为“六山一水三分田”。全市人口86万，现辖16个乡镇和1个省管开发区。松滋于东晋咸康3年（公元337年）建制...

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夯实基础 完善服务
逐步完善金张渚工业集中区建设，夯实企业发展平台与载体 第一篇

夯实基础 完善机制

构建广覆盖高效能的基层文化服务体系

中共松滋市委 松滋市人民政府

松滋地处湖北省西南部。全市国土面积2235平方公里，耕地面积89.53万亩，地形地貌为“六山一水三分田”。全市人口86万，现辖16个乡镇和1个省管开发区。松滋于东晋咸康3年（公元337年）建制，已有1675年历史。1996年撤县建市，是一座兼具工业、农业、商贸、旅游特色的新兴城市。松滋自然禀赋独特，现已探明可供开采的矿产资源有钾盐、石油、煤、岩盐、重晶石、石灰石等30余种，其中钾盐、煤矸石、岩盐等资源储量丰富，开发前景广阔。以洈水风景区为主的旅游资源得天独厚。松滋工业基础较好，是全省老工业基地之一。目前有白云边公司、飞利浦汽车照明公司、三盟机械公司等88家规模企业(年销售收入2000万元以上)，已初步形成白酒酿造、机械制造、纺织服装等特色产业集群。松滋农业特色鲜明，是国家商品粮、优质棉、优势水果基地和无公害柑橘生产基地，首批全国生猪调出大市。松滋基础设施较为完善。焦柳铁路贯穿全境，长江黄金水道过境里程22.5公里，距三峡国际机场80公里。

松滋古称“乐乡”，文化积淀深厚，历史悠久，源远流长，底蕴深厚。古有唐代诗人李白驻游此地，留下了“且就洞庭赊月色，将船买酒白云边”的脍炙人口的千古佳句。松滋素有“金松【逐步完善金张渚工业集中区建设，夯实企业发展平台与载体】

滋”的美誉。1981年《人民文学》第11期，著名作家碧野发表了著名的《荆南散记》。《荆南散记》分别叙写松滋、公安、石首三地风光，篇首既以“金松滋”冠名。丰富的文化资源，构成了积淀深厚的文化特色，我市通过深入挖掘、开发，现已形成八大文化名牌。即，以松滋第一任县委书记黄杰同志领导农民暴动、构成湘西革命根据地重要组成部分九岭岗为代表的红色文化；以古洈水风景区及北大山国家森林公园形成的历史为代表的山水文化；以“中国第五香”浓酱兼香型酒白云边酒为代表的酒文化；以南风佛鳝、腐竹牛肉、松滋鱼糕、五花扣肉、麻水豆皮、沙道观杜婆鸡等为代表的饮食文化；以距今50万年的古象牙化石和距今100万年的古松树化石、距今4000万年的湖北骨唇鱼化石为代表的化石文化；以“毛坝烟、砂罐茶”为代表的松滋民俗文化；以松滋历代书画名人书画作品为代表的书画文化；以毛泽东像章纪念馆、黄杰同志纪念馆、独臂将军贺炳炎纪念馆、任长生烈士纪念馆、胡冬敏烈士纪念馆为代表的收藏文化。现共有省级文保单位10处（桂花树遗址、何家岗遗址、唐家岗遗址、姚家祠遗址、九岭岗农民暴动纪念地、云联塔、万寿桥、断山口墓群、桃子岭墓群、雨坛包墓群），通过精心整理，积极申报，“松滋说鼓子”、“滚灯舞”、“双镲子”、“毛把烟*砂罐茶”、“白云边酒酿造工艺”被列为湖北省非物质文化遗产保护项目，其中“松滋说鼓子”更是荣录国家级非物质文化遗产保护名录。

近年来，我市被中华诗词协会授予“中华诗词之乡”荣誉称

号，先后两次被省委、省政府授予全省文化市场管理先进集体、全省新闻出版系统先进集体；被省人事厅、省新闻出版局表彰为“农家书屋建设先进单位”；丰富多彩的群众文化活动被省文化厅专题信息推介；推行文化市场集约化经营以及“零点断网”工作被省及荆州作为行业管理典型经验在全省、全市推广。

近年来，市委市政府深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，弘扬主旋律，打好主动仗，积极稳妥推进文化体制改革，加快发展文化事业和文化产业，将保护并落实广大人民群众的基本文化权益放在首位，将文化惠民政策落到实处并形成特色，有序推进松滋文化事业大发展大繁荣。我市的主要作法是：

一、农村基层文化网络全覆盖

我市按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以保障人民群众基本文化需求为出发点和落脚点，大力推进公共文化服务体系建设。

1、网格化管理，着力搭建农村基层文化服务平台。在服务平台建设上，实施网格化管理，即在市委市政府统一领导下，以文化部门专业机构为龙头，全市按机关文化、企业文化、校园文化、乡土民俗文化、社区健身文化、非物遗保护传承文化等分类建立网格化辅导培训专班，一个类别一个网格，一个牵头人一个班子，一个特色一个辅导计划。沉下去带动活动，走上来提升质量，有力推动了基层文化活动的开展。我市现有图书馆1家、群艺馆1家、博物馆1家、人民剧院1家、京剧团（艺术团）1个，

正在积极筹建贺炳炎将军纪念馆及民间民俗和行业（企业）博物馆，并已向社会做出了免费开放承诺。其中市图书馆为“国家二级图书馆”，全市非物质文化遗产保护中心和市群艺馆合署办公。基本建成市有“三馆”、镇有文化站、村有文化室的公共文化服务体系框架。全市现有各类文化经营企业318家，文化产业年营业总额达3.15亿元，实现利税5000多万元，解决就业 1500多人次。2011年珠海美一方投资有限公司投资2个亿兴建 “才知文化广场”，内设剧院、群艺馆、3D电影院、网城、酒店、商贸等文化休闲娱乐于一体文化产业群，建成后将大大提升了我市文化产业形象。全市先后建成滨江文化广场、北湖游园、南湖游园、言程公园等20多个市、镇、村级文化中心和文化广场，为广大群众休闲、娱乐、健身、开展文化活动提供了良好的平台。据不完全统计，全市有50多支城乡业余文艺团队，集聚了2000多人活跃在街道、乡镇、社区、村落的业余文化工作骨干，实现了“周周有活动、月月有演出”的目标。每至傍晚，悠扬的乐曲，舞动的人群，成为了全市城乡一道道亮丽的文化风景线。

2、责任制考核，强力保障农村基层文化服务质量。强化责任考核，形成文化自觉，是提升服务质量的有力保障。我市建立起了以市、乡镇、村（社区）和村（社区）文化员为主体的四级目标责任制。一是全市文化基础设施管理的日常督查、通报、考核、奖惩目标责任制。每年由市委宣传部组织专班对全市相关文化基础设施使用管理情况进行全面检查考核，考核结果纳入全年

绩效考核结账，对先进单位和个人给予表彰奖励，对工作不到位的要求制定整改方案限期整改落实。二是辖区文化建设管理目标责任制。市直单位及乡镇分管文化工作的领导和文化站长要按规定对辖区内文化基础设施的建设和管理进行指导和监督，半年一碰头，年底结总账。三是村社区文化建设管理目标责任制。要求村社区党组织书记高度重视文化工作，切实把村居文化基础设施建设纳入工作岗位目标责任制，从根本上解决农村文化设施被挪用、挤占和边建设边流失的问题。四是村社区文化员工作目标责任制。村居班子中确定专人负责村居文化基础设施建设与管理，同时建立健全了工作人员岗位职责以及教育培训、团队活动管理、器材使用维护、图书借阅等制度，并上墙公布，自觉接受村民的监督。

3、长效性建设，努力丰富农村基层文化服务载体。一直以来，我市始终注重建立健全送文化下乡的长效机制，深入开展以“三送”（送戏、送书、送电影）为载体的文化下乡活动，使文化下乡活动经常化、制度化。村居每年都组织开展了6次以上有一定规模和影响的文化活动，并确保每个村每年电影放映不少于12场，利用信息共享工程开展理论教育、文化艺术、科普知识等培训不少于2期，宣传窗（或黑板报）定期刊出。同时，广泛开展群众读书活动，确保村图书室每年新增图书100册以上。

二、农村基层文化服务高效能

近年来，我们坚持从完善领导、投入、人才“三项机制”入

“夯实基础 升级载体” 加强党建和谐发展
逐步完善金张渚工业集中区建设，夯实企业发展平台与载体 第二篇

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“夯实基础 升级载体” 加强党建和谐发展 作者：张新国 张佑峰

来源：《企业文化·中旬刊》2014年第11期

摘 要：山东能源新矿集团翟镇煤矿党委积极探索创新，把企业质量管理认证的理念引入党建工作，运用系统的观点构建党建工作质量管理体系，通过实施党建质量认证，创建党建品牌，对党群工作进行一体化建设，将党建工作融入企业中心工作，提升了党建工作效能，为企业和谐发展注入了新的活力。先后被授予齐鲁先锋基层党组织、山东省思想政治工作优秀企业等荣誉称号。

关键词：夯实基础；党建；和谐发展

一、质量认证夯实党建工作基础。

1.1 把握内涵，科学定位。一是编制党建工作质量手册。按照ISO9000族体系“以顾客为关注焦点”的原则精神，把“产品”界定为“党建工作过程的结果”；把“顾客”界定为“上级党组织、本企业及全体员工”，实现了上级党组织、本矿及员工的利益有机统一，解决了党建与经营管理工作“两张皮”现象。二是编制实战操作规程。区分矿党委、职能部门、党支部三个层次，分别制定完善《党务工作点控管理程序》、《组织发展程序》等32个程序文件，编制了便于支部写实管理的《党支部工作作业手册》，为基层支部开展认证工作画出了清晰的路线图。

1.2 融入中心，同频共振。党建工作只有融入管理，与企业中心工作同频共振，才能充分发挥作用。该矿把党建质量目标和企业中心工作进行有效对接，在“保证党委政治核心、党支部战斗堡垒、党员先进性作用发挥”三大目标之下，进一步细化分解，分别明确了以“4555”创建为主要内容的党委、党支部、党员队伍建设及带动群团工作的18个子目标，建立了6个专业、117条考核标准、2400多个区队评价对标点，5个目标、28项考核指标、190多个党支部评价对标点、53个党员评价对标点和34个党员示范岗评价考核点的创先争优评价体系，与企业安全生产、经营管理一并规范运行。

1.3 健全机制，规范操作。先后建成了党建工作激励机制、约束机制和考核评价机制。按照“5W1H”（即“做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做和做到什么程度”）要求，使党建工作每个岗位、每个人都在受控状态下工作，每件事都在受控状态下进行，实现了党建工作内容具体化、工作质量标准化。建立了季度“三有”、月填“三表”工作流程：季度“三有”即党支部每季做到有总结安排、有问题分析和改进措施、有上季整改结果；月填“三表”即党支部每月填写《目标分解及过程实施表》、《目标完成情况自检表》、《绩效改进措施表》。

二、党建品牌升级党建工作质量

公司三年工作总结
逐步完善金张渚工业集中区建设，夯实企业发展平台与载体 第三篇

【逐步完善金张渚工业集中区建设，夯实企业发展平台与载体】

篇一：xx公司三年工作总结

xx公司三年工作总结

一、公司发展历程 天津xx发展股份有限公司成立于1998年12月28日，是开发区第一家以募集方式设立的股份制公司，公司股票于1998年12月成功发行，从1999年4月22日开始在深交所正式挂牌交易，股票代码0897。截至目前，公司总股本45300万股，流通股本14166万股，总资产152900万元，净资产逾9000万元，市值资产510000万元。 三年来，在开发区保税区工委、开发区管委会的领导和关怀下，在股东单位的大力支持下，在董事会的正确决策和领导下，xx公司经营班子认真实践“稳健务实、开拓创新、调整改革、夯实基础”的经营思路，认真贯彻“股东权益最大化、国家税收最大化、员工福利最大化”的经营理念，认真执行“以人为本、规范经营”的管理理念，认真实践“公司即我，我即公司”的文化理念，认真实践“事业留人、感情留人、待遇留人”的人本思想，稳健务实搞经营、求是创新谋发展，通过扎扎实实的工作，基本实现了公司成立之处董事会确定的“一年过渡、两年调整、三年奠定主业基础”的战略构想，初步奠定了企业稳步发展的坚实基础。 二、公司三年来经营管理工作的主要成就： 经过三年的追求和奋斗，xx公司奠定了稳定的发展基础------奠定了资产基础、产业基础、管理基础和人才基础，使公司具备了蓄势扩张发展的基础和条件。 经过三年的追求和奋斗，xx公司取得了良好的经营业绩-----总资产已近13亿元，净资产逾6.5亿元,控股资产20亿元,市值资产40亿元,共实现主营业务收入近8亿元,实现净利润1.2亿元,累计向国家缴纳税金5568万元，向股东分红6053.4万元（其中对发起人股东分红4483.57万元、对其他股东分红1569.83万元）,成为区内企业的纳税大户。两年间，公司的净资产由98年底成立之初的每股1.5元(含评估增值部分)增长到现在的每股2.48元(剔除股东分红部分)。xx公司以良好的经营业绩回报股东、回报社会、回报公司员工，实践了“股东权益最大化、国家税收最大化、员工福利最大化”的企业经营理念。 经过三年的不懈努力，xx公司目前已经拥有了持续稳定的经营收入和投资收益，其中，标准工业厂房租赁收入以及部分金融证券的投资收益构成了公司的稳定收益，而新投资的一些高科技实业项目，也正在成为公司新的利润增长点和业务增长点。 经过三年的不懈努力，xx公司已经构筑了广泛的经济技术合作网络，并与国内外一批经济技术实力较强的企业建立了紧密的战略合作关系，譬如：与天津工商银行建立了银企战略合作关系、获得6.5亿贷款余额的授信额度，与巨龙公司、联通公司以及国外的onsn、linuxone、intel公司、美国杰诺康公司建立了技术合作和投资合作关系并签署了意向协议，广泛的经济技术合作使xx公司的技术实力得以提高，参与国内外市场竞争的企业竞争力有所增强。 三、公司在行业中的地位及在上市公司中的地位。 经过三年不懈的努力，xx公司已经脱颖而出，位列全国1200余家上市公司的前200强；三年间xx公司培育了较强的经营实力-----公司旗下拥有13家分公司及参、控股企业,其中数字电子、精彩软件、新材料三家公司获得高科技企业认证，数字电子、新材料等两家企业获进出口经营权，1999年xx公司荣膺天津经济技术开发区百强企业第三产业类第一名。2000年蝉联天津开发区百强企业荣誉称号，2001年，由于公司诚信经营，在业界赢得广泛声誉，被天津市人民政府授予”重合同守信誉单位”。目前，公司高科技工业厂房的开发建设在天津经济技术开发区已处领头羊地位；xx数字巨龙公司合作的高端路由器与综合接入技术产业化项目被列入国家”863”计划，这两项专利技术评估价值高达4000万元，在国内数讯技术中处领先位。 三、公司成立三年来开展的主要工作 （一）、公司在开发区的投资主体和融资载体地位得到确立和巩固，三年间，公司在资本市场的融资能力得到进一步锤炼和增强。 三年来，公司的资产结构、资本结构和资金结构都得到了根本性改善，不仅通过资产置换消化公司成立之初入围的不可变现的实物资产、虚拟资产、债权资产、非经营性资产，而且通过上市融资和成功实施配股，先后从资本市场融得6个亿的优质现金资产，优质资产的进入，使公司资产规模得到快速扩张，股权结构得到有效改善，同时，也极大地缓解了公司的资金

压力，锤炼了公司的资本运营能力、资金调配处置能力和再融资能力，进一步拓宽了融资渠道，基本实现了开发区对xx公司的功能定位，公司在开发区的投资主体和融资载体地位，公司在开发区的投资主体和融资载体地位得到巩固和加强。 截至2001年9月，总资产由1998年12月公司成立之初的9.65亿元增加到19.54亿元，总资产净增10亿元；公司将资产由1998年底的5.65亿元半加到9.07亿元净 资产净增近4亿元；通过增资扩股、资产置换，资本实力的壮大，为打造公司的核心竞争力和持续发展能力铺垫了雄厚的资金平台。 （二）夯实资产基础。夯实资产基础是公司开展经营运作的前提条件和基础，两年间，xx公司从以下两方面开展了资产夯实工作。按照中国证监会和行业主管部门对上市公司提出的“资产分开、财务分开、人员分开”的“三分开”原则，积极开展资产接收工作，理顺产权关系、摸清资产底细。公司成立之初，由母体股东单位入围了大量的实物资产和应收帐款资产并有大量的房产及土地权证需要变更。为理顺产权关系，xx公司克服重重困难，解决诸多历史遗留问题，全力开展了资产接收工作，摸清了企业家底和资产明细并变更了相关的资产权证，共变更土地权证9宗、价值逾1亿元人民币，房产权证33宗、价值逾6000万元人民币，将公司的资产与母体股东的资产彻底分开，落实了“三分开”原则。 2、盘活入围的不良存量资产。xx公司在开展资产接收、摸清资产底细的基础上，制定了详细的资产重组和资产盘活方案。99年xx公司通过债务重组、债权置换、资产变现等手段，盘活存量资产8000余万元；2000年，通过土地变现、在建工程追加投资变现等手段，盘活存量资产1亿余元，两年间共盘活存量资产2亿元，取得了较大的成绩。 （二）夯实产业基础。夯实产业基础是提高公司行业竞争力、培育公司持续稳定获利能力、增加公司主营业务收入、实现公司可持续发展的前提条件，三年间，xx公司重点从以下四个方面夯实公司的产业基础。 1、大胆涉足朝阳产业，加快产业结构调整 公司针对市场变化，结合自身发展需求，贴近开发区社会和经济发展需求，贴近高新技术领域，贴近xx自身优势，本着”有所为有所不为”的立场，加大”进、退、并、撤”的力度，三年来公司主动撤出建筑施工行业等一些市场弱、技术含量低、劳动密集型产业；合并重组一些产业关联度较高、管理跨度过大的产业；通过出售、置换等方式，努力退出宾馆服务等赢低下且不合乎公司主业发展的领域。大胆涉足朝阳产业，积极进入数讯电子、高性能永磁材料等含量高、附加值高、代表现代工业水平的智力密集型产业。公司以退为进，目的是为了进一步壮大和夯实主业，减少管理跨度，缩拢主业，力争在较短的时间内，将公司的主导产业由以传统建筑产业为主逐步转向以高新技术为主，使国有资产向优势行业和高技术产品集中。进而更有效地进入和占领主导产业市场。 经过调整的产业结构更加趋于合理，从产业构成看，公司对建筑类、能源类企业投资份额大幅减少；对数讯电子、新材料产业及金融证券领域的投资份额明显增长。目前，建筑类企业投资占净资产总额比例由公司成立之初的52.9%缩减到37.7%；能源类企业占净资产总额由16.7%削减到10.3%，而对电子通讯类企业投资占公司净资产总额由公司成立之初的6.8%增至18.6%；对新材料类企业投资占净资产总额由10.2%增到22%.对金融证券领域的投资达到公司净资产的22%。通过积极有效的产业调整和产业重组，使xx公司形成了比较合理的产业结构和产业布局。三大主导产业四大投资领域的形成，培育了公司的核心竞争能力，为公司获得持续稳定收益奠定了坚实基础。 1、 按照xx公司的经营发展战略和产业发展战略，本着有进有退、做大做强、资源共享、优势互补的原则，全力开展xx公司各经营领域的资产重组工作，通过实施资产重组，提高公司各主导产业的行业竞争力、市场占有率和市场份额，夯实公司的主导产业基础，增加公司的主营业务收入。截止目前公司第一阶段的资产重组工作已基本完成，此次资产重组共涉及3家企业，重组资产规模近6000万元。公司已基本形成了由龙头企业控股并带动同业企业发展的主导产业发展格局。 2、 全力拓展市场、大力拓展经营，通过拓展市场和经营，提高公司各主导产业的行业竞争力、市场占有率和市场份额，夯实公司的主导产业基础，增加公司的主营业务收入。 3、 用好募股资金、搞好增量项目投资，通过增量投资和变更募股

资金投向，培育发展公司的主导产业和骨干企业。两年间公司共实施投资项目13项、投资总额5.8亿元（已完成投资5.6亿元），其中调整变更募股资金投资3项，调整变更的投资金额

1.5亿元。每一个项目的调整过程都是重新筛选论证投资项目的过程、都是落实xx公司投资发展战略和经营发展战略的过程、都是筹划夯实公司主导产业的过程，xx公司为搞好项目投资和项目变更做了大量坚苦细致的工作。 4、 通过改变公司主营业务——标准工业厂房开发建设的经营模式（变以售为主为以租为主），通过改变建口企业的开发模式和主营业务（变以建设和承揽工程任务为主为自主开发建设为主），培育公司持续稳定的获利能力和主营业务收入的稳步增长能力，夯实公司的主导产业基础。截止目前，xx公司已经初步具备了持续稳定的获利能力，2000年公司稳定的利润收入（包括厂房租金和金融投资收益）已达3500余万元（其中工业厂房租金形成的净利润逾3000万元），占公司净利润总额的70%。 产业基础的夯实，使xx公司已经初步形成了既有持续稳定的经营收入和投资收益为基础、又有业务快速增长的高科技企业为支撑的企业经营框架和产业格局，形成了公司的四大投资领域（工业房地产开发建设、数讯电子、新材料和金融证券期货）和三大主导产业（以工业房地产开发建设为主导的基础设施产业，以软件开发、网络增值服务、网络设备开发生产为主导的数字电子产业，以磁性材料和有色金属材料生产为主导的材料产业），且xx公司的三大主导产业在天津市乃至全国的同业中已经牢牢地占据了一席之地、市场份额正在持续快速地增长。 树立开发区高科技产业园区开发商形象，努力为营造开发区招商引资环境做贡献。 三年来，xx公司贴近开发区社会和经济发展需求，积极致力于开发区投资硬环境的建设，充分利用公司融资优势、资源优势和技术优势，在重点工程投资和主业培育方面都给予积极倾斜。三年公司直接投资开发区基础设施建设的资金达亿元；占xx公司投资总额的 %，其中独立投资承建天大科技园项目，投资额2.4亿元；投资xx高科技园一期、二期、爱克林厂房、老年公寓等重点工程，总开工面积达到18万平方米，总竣工面积达到-------万平方米，近期又拟建天大科技园二期厂房100000平方米，倾注人力、物力、财力，着手开发区金融服务区260000平方米高档金融建筑、写字楼及高档住宅公寓的投资建设预计总投资额逾10亿元人民币，为完善开发区的投资环境、促进开发区的招商引资做出了重要贡献。通过在二级市场融资----投资开发区基础设施和新兴产业---获得政府支持----再融资的运作模式，达到政府与企业互利互惠的双赢格局。 公司的工业房地产开发建设在天津开发区已居领头地位。两年间，xx公司先后开发建设了天大科技园工程、爱克林工程、雅都公寓工程、高科技园工程等重点工程，总开工面积19.42万平米，总竣工面积15.28万平米，为完善开发区的投资环境、促进开发区的招商引资做出了自己的贡献。重点工程的开发建设，锤炼了xx公司的项目开发和组织管理能力，培育了xx公司良好的企业品牌，也为xx公司在同业中树立了敢打大仗、能打大仗的高智密、智能化大规模科技园综合开发商形象。 公司的数讯电子产业在行业经营普遍不景气的情况下，实现了高起步和超常规发展，在同业中所占的市场份额也稳步增长。该行业的数字电子公司实现了当年投资，当年投产，当年赢利。99年实现主营业务收入3000万元，净利润100余万元。2000年实现主营业务收入6500余万元，净利润370余万元，分别增长了1.24倍和2.64倍。 公司的新材料产业已在全国同业中取得了明显的竞争优势和行业领头羊地位。烧结式钕铁硼磁材的生产能力已达到年产500吨，居全国第五位；粘结式钕铁硼磁材的设计生产能力居全国首位。

（三）夯实管理基础。夯实管理基础是xx公司顺利开展生产经营、取得良好经营业绩的基本保障，两年间，xx公司主要从以下三个方面夯实管理基础。 1、 建立和完善公司的法人治理结构。按《公司法》、《公司章程》、《上市公司章程指引》等法规对公众上市公司的要求，紧紧围绕“三落实”的原则（落实股东的投资决策权和利润分配权，落实董事会的投资决策权和用人权，落实总经理的经营管理权），规范企业的经营管理。 2、 建立健全了组织机构，建立健全了各项规章制度，为企业成功地开展经营管理工作打下了坚实的组织基础和制度基

础。公司成立之初，根据经营管理工作的实际需要，建立了由7个职能部门和11个控股企业构成的完整的管理体系。2000年又根据业务发展的需要对原有管理体系进行了相应的调整，增设了审计部、企管部，并对资产部、金融部、工程部等职能部门进行了事业部改造，强化了企业监督、管理和赢利能力，截至目前，公司共有5个职能部门，3个经营事业部，15个分公司及参控股企业。在建立健全公司管理体系的同时，公司还建立健全了完善的规章制度，尤其是企业的投资、工程以及费用支出的内控制度。为公司实施科学化、规范化、制度化管理奠定了坚实的基础。 3、 党团工会建设和企业文化建设。为了树立良好的xx品牌，公司成立伊始就十分注重企业形象的设计工作，专门进行了ci策划和设计，初步形成了公司统一的视觉形象体系。公司推出崭新的企业文化理念，提出了 “公司即我，我即公司”的核心理念和“事业留人，感情留人，待遇留人”的人本经营管理思想。这一经营管理理念目前已深入人心，成为增强企业凝聚力和竞争力的思想基础。 为了发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，2000年公司成立了党总支部，并组建成立了5个行业联合党支部，公司还成立了青年团组织，为保障职工的切身利益和民主权利，公司组建了工会组织发展了工会会员，开展了丰富多彩的文体活动。 （四）夯实人才基础。人才是企业决胜之本，是企业发展之源，是企业创新的核心和关键。夯实人才基础是企业实现可持续发展的基本条件，两年间，xx公司从以下两方面夯实人才基础。 1、 广揽贤才。xx公司从事业发展和产业需求出发，利用上市公司的体制优势和发展优势，坚持按高标准招聘所需人才，截至目前，xx公司各主导产业已聚集了大批专业技术人才和管理人才。在公司现有的管理人员中，拥有大专学历的占21%，拥有大本学历的占35%，拥有硕士以上学历的占44%。

2、 留住人才 （1）xx公司牢牢树立“事业留人、感情留人、待遇留人”的人本管理理念，通过为人才提供事业发展机会、创造良好的成材和创业环境，通过为人才创造和谐、融洽、充满信任感和合作精神的工作氛围，通过建立科学的分配和激励机制（目前公司正在制定员工持股计划和期权分配方案），把员工的个人利益与发展和企业的整体利益与发展紧密结合，把员工的所得与员工工作绩效充分挂钩，靠人本管理理念留住人才。 （2）建立干部聘任制度、任期责任目标制度和任期考核制度，改革、完善竞争机制和劳动用工制度，靠制度挖掘人才、培育人才、成就人才、留住人才。xx公司早在成立之初，就颁布了职工全员聘任制度、本部中层以上干部和控股企业经理任期责任目标制度和年终目标考核制度，二ooo年又根据公司发展的实际需要，强化了竞争上岗机制，根据公司的改革部署，xx公司于二ooo年初按照公平竞争的原则，对本部各部门经理实行了竞聘上岗。通过竞争，有三名职工走上了部门经理工作岗位，占部门经理总数的近30%。通过改革和完善劳动用工制度，xx公司基本上建立起了“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人格局和“重实干、弃空谈”的用人机制，留住了想干事、能干事的人才。 （五）全力开展配股工作。为壮大xx公司的资产规模、培育xx公司的行业竞争力，实现公司的规模扩张和可持续发展，xx公司狠抓了2000年度的配股工作，下大力气遴选了一批高科技含量、高收益、高现金流量、高主营收入的配股项目，截止目前，xx公司的配股工作进展顺利，已基本上通过了配股资格审查。公司实施配股后，资产实力和融资能力将进一步加强，每股净资产值将进一步提高（升值幅度达44%），公司的总资产将达到16亿元，净资产将达到9亿余元，每股净资产将达到3.56元。 三、深化改革，以改革促发展，向改革要效率 改革和创新是推动公司发展的源泉和动力，三年来xx公司重点在人事制度、分配制度、经营管理体制和产权制度方面大胆实行改革，通过各种改革创新举措，最大限度地调动了全体员工的主动性、创造性和积极性，推动各项事业的发展。 1、重点加强用人制度改革。衡量一个企业是否成功的重要指标就是看它是否拥有高素质的人才，是否充分发掘、培养和使用人才，使人才能够最大限度地发挥潜能。三年来，xx公司把人才视为企业的第一资本，在用人制度方面进行了大胆的改革，着重推行了竞争上岗制度，通过建立公平竞争的岗位竞争制度，通过用人制度的改革，在公司真正建立起能者上、平者让、

庸者下的公平竞争的上岗机制和劣汰机制，从而，为人才创造脱颖而出的成长机制和良好的成材环境。截止目前，xx公司已经拥有了4位博士、 位硕士，占公司员工总数的 %，本科毕业生人，占公司员工总数的 %。形成了高、中、低层次相结合的合理的人才配置，通过人员的合理配置，形成人才的互补效应，最大限度地减少冗员。 建立考核制度，实行末岗淘汰制。在公开、公平的条件下，重点考核管理人员的办事能力、决策分析能力、业务素质和敬业精神，并结合公司人才发展的特点，不断加以完善。 2、深化分配制度改革。重点是工资、奖金、福利分配制度的改革，调整工资结构，拉大工资级差，减少刚性工资，加大绩效工资比例。通过分配制度的改革，将经营者的个人利益和企业整体利益结合起来，把员工的个人利益与企业利益紧密结合起来，把员工所得与岗位职责、贡献大小、能力高低紧密结合起来，真正建立起科学有效和健康的激励机制，实现科学意义上的“员工福利最大化”。 3、 深化经营管理体制改革。三年来，xx公司认真处理好管理和发展的关系，以管理求发展，以发展促改革，公司着重从以下几方面强化管理体制改革：（1）、强化参、控股企业的经营管理体制改革。首先是对控股企业实行严格的股权控制，按照法人治理结构的要求，强化经营责任制度和对经营责任者的考核任免制度，严肃经营责任。其次，积极推行项目经理负责制，xx公司授权项目经理行使出资者权益，从源头抓起，对项目可研、实施和后续管理实行系统监控。通过强化上述各项管理，树立公司的管理权威和公司上下一盘棋思想，切实提高工作效率、提高经营效益。（2）、根据公司三大产业重组的要求和企业实际情况，对控股企业实行灵活的经营机制（出租、委托、承包经营等管理模式），根据公司的发展需要和经营管理工作的实际需要，深化管理体制的创新和各项管理制度的改革，建立和完善各项规章制度，使xx公司的管理提高到一个新水平。 4、加强产权制度改革。 按照公司的产业政策和企业的实际情况，对控股企业的股权进行合理调整，做好资产的“进、退、并、撤”这篇大文章，改变以往单一绝对控股的投资和管理模式，根据行业特点和市场需求状况，采取股权转让、引入战略投资者等灵活的经营方式，缩小持股比例，减少绝对控股企业的数量。通过减持股权，达到以少量的投资运作尽可能多的资产，增强公司的资本控制力和运营能力。按照“抓大放小、有所为有所不为”的原则，引入“退出机制”，对不符合公司主业、市场份额小、竞争能力弱、管理无优势的经营领域，公司以“壮士断臂”的气魄，不惜成本、不惜代价，采取转让股权、出售资等诸多有效措施，坚决退出劣势领域，目前已经出售了世纪宾馆和山西华泰磁材厂等不良资产达7000余万元，以确保主业健康成熟发展。 公司未来展望 跨入新世纪，xx公司将充分利用滨海新区建设加速的有利时机和优越的区域环境，抢抓机遇、扬长避短，通过战略性投资和战略性资产重组、资产整合形成更加合理的产业布局，实现跨越式发展；将进一步确立和培育壮大公司的三大主导产业，即：以软件开发、网络增值服务以及网络设备开发生产为主导的信息电子产业，以高性能磁性材料和有色金属材料生产为主导的材料产业和以工业房地产开发为主导的基础设施产业；将继续投资于四大领域，即：工业房地产开发、数讯电子产业、新材料产业以及金融证券领域；将努力构造既有持续稳定的经营收入和投资收益为基础、又有业务快速增长的高科技产业为支撑的企业经营架构和产业格局，努力培育1——2个主导产业、骨干企业和拳头产品，力争在全国同行业中抢占排头兵地位；将通过增配新股，进一步扩展企业的融资能力、资产规模及经营实力，力争在2——3年内，在集团内部选择1——2个科技含量高、业务增长快的企业分拆上市，进而，把xx公司培育成为滨海新区项目建设的重要融资载体、投资主体和综合化、实业化、科技化、国际化的大型企业集团，立足天xx海新区、争雄国内国际市场。篇二：xxx集团公司三年工作总结 xxx集团公司三年工作总结

三年来，在开发区保税区工委、开发区管委会的领导和关怀下，在股东单位的大力支持下，在董事会的正确决策和领导下，津滨公司经营班子认真实践“稳健务实、开拓创新、调整改革、夯实基础”的经营思路，认真贯彻“股东权益最大化、国家税收最大化、员工福利最大

镇党委工作会议讲话稿
逐步完善金张渚工业集中区建设，夯实企业发展平台与载体 第四篇

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实上级会议精神，透析**现状，找准原因，明确思路，全面安排部署2014年工作。

(一)透析现状

(二)分析原因【逐步完善金张渚工业集中区建设，夯实企业发展平台与载体】

以上问题的存在既有客观因素，也有人为因素，概括起来有八个方面的原因。一是领导班子软弱，战斗力不强。上下左右配合不力，内部勾心斗角，全局工作不能相互配合支持，分管工作不能尽职尽责，部分中层领导干部管理不到位，一年四季很少开会，很少安排工作。镇党委工作会议讲话稿。二是部分镇干部心里不平衡，人心涣散，

目，组织管理没有新机制、新措施、新方法。七是工作考核没有科学的评价体系，工作好坏一个样，干多干少一个样，干和不干一个样。八是最大的工作失误是放松了思想政治工作。镇党委工作会议讲话稿。近年来，在全区开展的学习实践、创先争优、三问三解等实践活动在**完全走了过场，村组党员干部和群众对党的路线、方针、政策、法律法规知晓率不高，从而放松了对党员干部和群众的思想教育，至使部分人思想价值观念扭曲、宗旨观念、法制观念、政策观念淡薄。

(三)总体思路

思路决定出路，出路决定发展，发展是第一要务，是解决一切问题的根本。根据**镇的地位优势和地形特征，总体发展思路是:后片建林果，中片建园区，前片建社区，全力构建产业支撑、工业引领、城镇建设和公共服务四大体系，推动农业现代化、工业园区化、社区城镇化、乡村美丽化、服务均等化的良性互动，促进**政治经济社会文化生态五位一体统筹协调发展。

调整产业结构，转型升级特色产业。后片山区，动员群众移民后，将耕地全部退耕还林，种植核桃、板栗、油茶、生漆等经济林木，荒山荒坡实行一架梁、一面坡、一条沟、一座山的绿治理，建成无人生态区，逐步形成以龙王山、将军山为中心的生态旅游风光景区、兼顾发展林下养鸡、养羊、养牛和旅游休闲山庄。

中片浅丘地带，规模发展畜牧、烤烟、瓜果、蔬菜、粮油产业。大力推进农业产业化进程。优先发展生猪基地，夯实农民致富基础。坚持[政府推动、市场运作、项目支撑、示范引导、统一规划、多元投资、共同建园"的宗旨，努力挖掘资源优势，引导加工向养殖基地集中，企业向园区集中，逐步发展完善[园区+企业(协会)+基地+农户"的生猪产业发展模式。

靠近铁路和即将建设的北环路沿线规划建设现代工业园区，按照[区域化布局、园区化承载、产业化集聚、大项目引领、大集团带动"的总体思路。不惜重金，优化投资环境，招商引资，新上一批基地型、枢纽型、关联度大、支撑引领作用强的工业项目。形成以镍项目园、江华钡盐为主体的产业集群带。

(四)扎实做好2014年工作

"转变、环境由[差"向[好"转变、管理由[混乱"向[有序"转变、发展由[慢"向[快"转变)，推动全镇经济社会持续健康发展。努力把**建成农业强镇、工业重镇、文化新镇、财政大镇、环境靓镇。围绕以上的指导思想、工作思路和目标任务，重点抓好八个方面的工作:

(二)加快工业园区建设，为企业提供发展平台。经济强的核心是产业强，产业强的关键是工业强。要始终把壮大循环工业作为经济发展的第一引擎，把工业园区的规划建设作为重大的发展载体来抓，**工业园区是省政府十年前批建的重点园区之一，由于地势不平、交通瓶颈制约、资金不足、措施不力等原因，未能和五里、恒口工业园区齐头并进发展，致使**工业园区有其名，无其型，因此，我们要转变发展方式，牢固树立集约节约理念，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，按照工业集中区、现代农业园区、新型社区[三区"统筹的思路，加快徐岭、店湾、小李工业集中区规划修编，大力推进工业园区三通一平建设，不断完善集中区功能配套，提高承载能力，努力做到工业集中区与林果生态区，与农业示范产业园区，与新型社区统筹规划、错位发展。全力推进江华钡盐、延长汽柴油调配中心、龙鑫建材、金健、龙王山泉等骨干企业的培育工程，实现规模工业总产值8亿元。要围绕产业链条延伸和产业集群形成，坚持资源优先配置、服务优先跟进、环境优先保障，强力推进重点工业项目建设，力争三年时间，引进迁建一批产业链条长、发展潜力大带动能力强的工业企业入住**工业园区。

(三)推进产业融合，不断提升现代农业。对**镇这样一个涉农重镇、人口大镇、财政穷镇而言，要让农业经营有效益、让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，只有加快推进农业现代化进程。要始终把提升现代农业效益作为促进农民增收的第一要务，以创新为动力，大力实施农业园区提标、主导产业提升、经营主体培育工程，促进一三产业相融、二三产业复合。一要大力实施产业提升工程。按照现代技术支撑、现代设施装备、现代经营管理的要求，围绕稳粮油、强畜牧、扩林果、优菜瓜、壮烤烟的思路，加快推进土地流转、集中规模经营，梯次推进3万亩林果、10万头生猪、5000亩瓜果蔬菜、3000亩考烟的现代农业园区建设，特别要抓好富民壮财的烤烟生产，烤烟是**镇

的新兴产业，要制定烤烟生产的优惠政策和奖励机制，充分发挥烤烟种植合作社的组织协调作用和种植大户的带动作用，整片规划，配套建设道路、水窖等基础设施，以地招商，引导能人大户和各类经济实体租凭、承包规模发展烤烟，组建烤烟办和烟站技术服务队，进行[契约式"、[保姆式"、[一条龙"等个性化服务，努力提高烤烟生产的技术水平和经济效益，力争今年烤烟种植面积达到3000亩，实现烟税收入200万元。二要要大力实施经营主体培育工程，着重在基础配套、政策扶持、经营模式、服务管理上下功夫，引进工商资本投资现代农业，支持社校合作、企校合作，培育新型职业农民，积极发展专业大户和家庭农场，鼓励农民兴办专业合作社，支持企业和专业技术人员领办合作社。

(四)坚持城乡统筹，提高城镇化水平。城镇化是解决[三农"问题的重要途径，也是我镇加快发展的重要动力。要始终把提高城镇化水平作为统筹城乡发展的第一要求，紧紧抓住陕南移民搬迁和新型城镇化建设机遇，围绕[一条轴线、一个中心、个组团"的人口空间布局规划，主动参与中心城市建设、全力推进新型农村社区建设，不断提高城镇化水平，逐步实现[产城园融合、人房业一体"发展格局，一要全力推进新型社区建设。坚持全域**理念，把握好以人为本、优化布局、生态文明、传承文化等基本原则，加快建成有特色、高水平、聚人气的徐岭、柑树拆迁安置社区和红砖移民社区。二要主动参与中心城市建设。特别是要谋划一批水、电、路等基础设施的民生保障项目，重点解决已建成[麻雀窝"安置点的基础设施不配套问题。着力做好张沟进站路、金星至小李、东站至皂树道路的改造硬化，加快建设公路沿线污水管网延伸、大型沼气池、化粪池建设，筹划报审东站村污水处理项目，筹划新建3处生活服务设施，解决群众吃喝拉撒难问题。三要启动农村路网连接和改造提升工程，逐步提升道路通行能力。

(五)提高社会治理能力，确保社会大局和谐稳定。始终把维护稳定作为第一责任，创新社会治理的现代化手段，突出抓好信访维稳、治安防控、防汛减灾等工作，确保社会大局和谐稳定。一要狠抓信访维稳工作，下功夫解决信访堰塞湖问题。完善信访机制，建立和完善信访工作联系会议制度、领导信访工作责任制、信访信息报送和排查制度、信访事项报结和督办制度。要落实信访责任，实行对口接访，专人包案办结制。全面落实重大决策、重大项目、重大改革实施前的社会稳定风险评估，从源头上减少矛盾。推行群众工作分类管理机制，主动服务群众，化解矛盾纠纷。综合运用刚性管控、柔性服务、三调联动等手段，下功夫化解一批信访积案。二要狠抓治安防控工作。深化平安建设，广泛开展普法宣传，加快完善治安防控体系，落实打防措施，突出集中整治，严厉打击违法犯罪，确保长治久安。三要狠抓防汛减灾工作。深化防灾减灾和安全生产警示教育宣传，健全防汛减灾预案，不断提高灾害防范和应急处置能力。四要创新财务管理体制，坚持财政是治理社会基础和支柱的新理念，建立更加严明的财务管理制度，镇财政实行会议研究，一支笔签审制度，坚决扎住乱支乱用的口子，村组财务实行村财镇管、组财村管、超支不补、债务自负、全程管控制度。五要进一步推行[四议两公开"工作法，坚持党务、政务、村务公开，做到决策科学民主。

(六)加强环境保护，推进生态文明建设。全面落实中省主体功能区规划，保护汉江母亲河，保障一江清水供北京，既是政治责任，更是使命所在。要始终把生态建设作为美丽**建设的第一职责，树立生态[红线"观念，坚持绿色、低碳、清洁发展，坚持保护与整治并举，实施最严格的环保制度，加大环境治理和生态保护力度，努力让**因环境而美，让群众因生态而富。一要大力实施生态治理工程。抓好龙王山旅游景区和将军山周边村的绿化治理和天然林保护，集中力量抓好生态脆弱、缺林少绿、人口密集区域的绿化。突出汉江沿线、公路沿线、铁路沿线的绿化以及社区道路公园绿化群建设。二要深入开展环境整治，深入推进农村清洁工程，大力消除农村面源污染，切实管住垃圾乱倒，严禁污水直排，建立[户收集、村集中，镇转运、区处理"的农村垃圾处理机制。建立[财政补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、政策优惠省一点"的资金筹措机制，加强粪污管网建设，配套建设环卫设施，包括建设统一的垃圾箱、垃圾池，对垃圾进行运输和统一填埋，形成一体化运行的垃圾处理体系。三要扎实开展双创问题整改，实现双创达标，巩固创建成果。各部门、各驻镇单位、各村都要划段包干，落实双创任务和责任，村组社区都要成立专业清扫队伍，实行每日一清扫，每天一清运，每周一清洗，每月一检查，彻底改变脏乱差面貌。

(七)办好八件实事，保障和改善民生。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，要始终把保障和改善民生作为经济社会发展的第一目标，按照守住底线、突出重点、完善制度的思路，全力改善基本民生、重点保障底线民生、及时解决热点民生，不断促进社会公平正义、增进人民福祉。一要努力办好人民满意的教育。加快推进红星、皂树、铁路九年制学校、铁路幼儿园教育资源整合，优化学校布局，着力解决沈家岭周围学校点多分散质量低问题。规划报建两所公办幼儿园，解决人口集中区幼儿托管难问题。二要加强医疗卫生服务能力建设。要对铁路、公路沿线重点村的卫生室进行升级改造，加强医疗执业管理，提高服务能力，解决新农合运行出现的问题，最大限度地满足广大人民群众的就医需求。三要牢牢把握稳定低生育水平主线，扎实做好[三项工程"，不断提高计生工作水平。四要加快发展公共文化。新建改扩建村级活动场所5个，新建百姓健身小广场5个，培养组建非物质展演队伍5个，创建标准文化站室3个。经常性开展群众文化娱乐活动，完成有线电视小片网整改，解决群众看电视难和精神空虚问题。五要加大弱势群体的保障力度。注重把惠民政策向社会底层和弱势群体倾斜，扎实做好城乡低保、困难救助、优抚、残疾人康复等底线民生保障，高度重视农村[三留守"人员，倍加关爱，搞好帮扶，使弱势群体生存有尊严、生产有保障、生活有盼头。六要解决**不通公交问题，解决群众出行换乘难换乘贵的问题。七要统筹实施好**安全饮水、电网改造等民生工程项目，保障群众用水用电。八要建设温馨机关，重点改善干部吃住和办公条件，保障机关用电用水。

(八)加强党的领导，创新党建工作新机制。坚持党要管党的原则，把组织建设、干部教育管理和提拔使用作为执政能力建设的第一责任。一是抓基层组织建设，创新用人机制，认真搞好基层选举和撤村并村工作，探索党内民主实践创新和制度创新，最大限度地发挥基层党组织创造活力。选准领头雁，解决有人干事，有钱办事，有章理事的问题。镇机关因地制宜内设新机构，按照知人善任，用其所长的人才观，调整充实部门负责人，并对重要岗位的干部进行轮岗，明确工作职责，完善各种制度，用制度管人，用流程管事。二要做实服务体系，在实践载体上创特色。要进一步做实干部周二驻村、三级问题库、党委会专题研判、分类联系群众、干部满意度群众测评等制度，着力构建收集、分析、处置、评价等系统化、精细化的群众工作制度。三要扎实开展群众路线教育实践活动，精心设计活动载体，深入调研分析，制定切实可行的活动方案，开展一次高质量，见成效的大学习、大讨论、大走访、大排查、大整改、大提高活动，解决党员干部和广大群众的思想认识问题。四要创新群众工作方法，建立工作联系机制和群众工作体系，推行分类联系群众工作模式，将全镇所有农户按照户型评定标准，按放心户、关心户、连心户分类排队，将镇村干部分为若干个帮扶小组，采取零距离交谈，保姆式服务，要与富人交朋友、与穷人攀亲戚，深入开展进千家门、知千家心、解千家难、帮千家富活动。五要落实[十个一"和[一线工作法"，下功夫转变干部工作作风。[十个一":(每户一张便民服务卡，每个干部一本民情日志，每个公务员精读一本好书、精写一篇体会文章，每个业务干部精通一项专业技能，每个党员一张公开承若明白纸，每个部门负责人每季度精写一篇调研报告或工作建议，每个部门帮助村组办一件好事实事，每个领导干部每季度精讲一堂党课、精辟点评一次部门工作)。[一线工作法":(政策在一线宣传、工作在一线落实、问题在一线解决、经验在一线创建、实绩在一线考核、干部在一线提拔)，六要按照新的理念要求完善好目标责任考核制度，充分发挥考核在推动科学发展、检验工作实绩、衡量考察干部、改进工作作风上的导向作用。七要进一步加强党风廉政建设。不折不扣地贯彻落实好中省市区各项规定，各支部要组织党员干部认认真真学习，真正入脑入心，使这些规定不断发力。要把对干部的严格教育、严格监督、严格管理落实到日常工作的各个环节，对那些苗头性、倾向性、违纪性

的行为敢于[亮剑"，将各种问题苗头止步于萌芽，使[四风"恶习消除在源头。

同志们，新的一年，任务繁重，群众期望值很高，让我们在十八大三中全会精神的指引下，紧密团结在镇党委周围，以蓬勃的朝气，浩然的正气，昂扬的锐气承载起全镇人民的重托，努力做好今年各项工作，为保增长、保稳定、强基础、促发展、惠民生做贡献，为实现**经济社会跨越发展而努力奋斗。

<镇党委工作会议讲话稿>出自:查字典范文网链接地址:chazidian

招商引资工作计划
逐步完善金张渚工业集中区建设，夯实企业发展平台与载体 第五篇

[篇一:2014年招商引资工作计划]

(一)夯实基础，强化项目工作。

1、狠抓项目生成和包装。紧紧围绕我县“2+2”重点产业，牢牢抓住平昌被列为“全国粮食生产先进县、中央财政小农水重点县、全国生猪和肉牛生产优势区域布局重点县、全国优质商品猪战略保障基地建设重点县、全国森林经营试点县、全省现代畜牧业培育重点县、全省林业产业化重点县”以及江口水乡被国家水利部命名为川东北地区唯一的“国家水利风景区”等大好机遇，研究生成10个招商引资新项目、大项目，及时聘请专家做好策划包装，为招商引资奠定基础。

2、强化项目投资信息搜集和追踪。招商引资工作计划。主动和产业龙头企业、商会、协会搞好联系，充分发挥驻外窗口的作用，多渠道搜集项目投资信息，建好信息档案，及时与客商联络，为小分队对接洽谈项目提供目标。要把引进战略投资者作为招商引资项目工作的重点和主要着力点来抓，努力发展、延伸产业链，逐步形成以大产业、大项目为核心，中小产业、项目为依托的产业招商格局。

3、加大项目跟踪落实力度。建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账，对重点项目实行专人全程跟踪，从锻造、加工到成品组装一整套的生产工艺。该项目将在八岔路镇建厂。六、做好拆除企业工作，确保项目不流失由于土地问题，我镇的龙海轴承厂和张增军投资兴建的轴承厂被迫强制拆除。对于这两家被拆除企业，我镇将靠上做工作，多与企业接触交流，为企业想办法，出点子，千方百计解决这些企业的用地问题，确保这些项目仍在xx投资建设。张增军的轴承厂已经与倒闭企业龙业轴承厂接头，我们将促使张增军的轴承厂在龙业轴承有限公司的厂址进行兴建。龙海轴承厂将在土地修编完成后，在企业原址进行兴建。总之，我镇经济会议之后统一了思想，分析2009年的招商引资形势，对整个民营经济的发展都充满了的信心和决心，相信，在市委、市政府的坚强领导下，我镇一定会做好今年的招商引资工作，为经济社会又好又快发展做出更大贡献。

调研报告模板
逐步完善金张渚工业集中区建设，夯实企业发展平台与载体 第六篇

[篇一:工业园区建设调研报告]

遵照县委的部署，结合审议县政府工业园区建设情况报告的需要，7月上旬，县人大常委会组织人员对县工业园区的建设情况进行了调研，并于7月下旬前往璧山、荣昌、忠县等地考察学习。现将调研考察的有关情况报告如下:

一、我县工业园区建设现状

自20xx年1月县工业园区批准设立以来，特别是20xx年3月园区管委会成立以来，县委政府高度重视并强力推进园区建设，制定出台了<加快工业园区建设的意见>、<促进工业企业向园区集聚发展的通知>等一系列政策措施，以园区为载体带动全县工业投入大幅增长，多年来“工业强县”的口号变成了实实在在的行动。园区管委会等县乡有关部门克服困难，忘我工作，实现园区征地拆迁、场平基建、招商引资和企业入驻同步快速推进，取得了实实在在的成效:

一是园区征地拆迁较为顺利。南宾工业园区1、89平方公里启动区征地基本结束，完成征地2080亩；签订房屋拆迁协议214户，占应拆房屋239户的89、5%。调研报告模板。拓展区中2平方公里的土地丈量、实物勘测等前期工作有序开展。

二是园区基础设施建设进展较快。启动区现已完成基建投资1、96亿元，期限为13年。据了解，投资回报的平衡点在上海为10年左右，重庆则相对长一些，璧山、荣昌等基础较好的地方为12年左右。这样的投资平衡测算是指园区靠税收等直接收入与投入之间相比较得出的结论，常委会考察所到的区县都认为不能这样算，还必须算园区产生的社会效益和间接的经济效益。南宾工业园区除了税收，它还能有效扩大县城规模；有效延长农业产业链条，带动农产品基地建设和农民增收；有效扩大就业转移农村剩余劳动力和降低城镇失业率等，所带来的效益是多方面的。

三是要敢于储地用地。要承接大项目或产业集群项目，就必须加大园区土地征用和整治储备，完善好基础设施，筑巢引凤，使前来考察的企业愿意投资。璧山、荣昌等区县除积极向上争取用地指标外，还解放思想敢于用地。荣昌县今年计划用地4000亩，上半年争取到位指标1000亩，实际征地拆迁8000亩。他们的体会是，只要做好了群众工作，安置好拆迁户，就可以早用地多用地。

四是要敢于创新机制。目前，阻碍区县园区发展的体制机制性障碍还很多。要实现园区快速发展，不打破障碍、创新机制显然不行。在企业审批方面，荣昌实行了“授权”办理，在园区内设立了四个职能分局，一个bàn zhèng服务大厅，每年各职能部门将一部分审批序号留给园区，由园区自行在服务大厅一次性办结，不用再跑到各局审批。只要企业基本要件齐全，他们可以一天内办结，尽管如此，他们认为还不够快，在浙江昆山等沿海地区，只要企业达到“三符合”(符合产业结构、符合规划、符合环保要求)，就可以先干再逐步完善手续。此外，行政事业性收费实行“零费制”、土地指标先用后争取等等做法，都无不与他们灵活创新的体制机制有关。

(三)拓宽渠道，集中各种资金投入园区建设

除了县财政先期投入3000万元用于场平外，我县园区建设主要依靠融资，县政府作为投资主体，对融资部分承担了相当的债务风险。如按目前的运行模式，要大力发展园区，就必须大幅度提高举债数额，所带来的风险较之渝西的区县会更高。因为我们的用地条件差(山地多、平坝少)，征地拆迁加整治成本每亩需21万元左右，加上水电气讯等投资，每平方公里在3亿元以上。南宾工业园区8平方公里拓展区，须在短时期内融资20多亿元，这是我县财力所不能及的。即使有足够的资金来源，我县也不能提供相应的担保资产。因此，必须拓宽投资渠道，增强融资能力。在拓宽投资渠道方面，一是可以借鉴璧山、荣昌、忠县的经验，责成县级部门向上争取项目资金用于园区建设:水务部门运用城镇供水工程等项目资金投入园区解决供水问题，交通部门争取路网建设资金解决园区道路建设问题，市政部门争取市政设施建设资金解决园区内道路硬化油化问题等等。二是按县委[2007]34号文件规定，天然气、电力、通讯等公用事业部门，要从企业增量扩容的需要考虑，积极铺设园区管网，以减轻园区“七通一平”的建设资金压力，降低政府的负债风险。三是在拓展区内规划30%左右的综合用地，实行招标拍卖，“以商补工”收回资金缓解融资压力。在增强融资能力方面，关键是做大现有资产存量。建议在县城规划区内尽力多征多储国有土地资源，以储备的城镇国有土地进行融资，提高承接吸纳贷款的能力。

(四)转变观念，积极争取用地指标满足园区建设需要

目前，我县无论是发展工业园区，还是城镇扩容，都需要大量土地指标。而国家的大政策是把好土地闸门，对基层用地设置了很高的门槛。沿海发达地区和我市较发达区县，在上世纪末就认识到土地对于一个地方发展的重要意义，囤积了不少可供开发的土地。我县长期以来强调“管好土地”而忽视了“用好土地”，结果导致我县土地储备严重不足，成为制约园区发展的主要瓶颈。市委三届三次会议明确提出帮助渝东北、渝东南的16个区县建立特色工业园区，同时近几年我县运用市上批准实施的土地整治工程，每年提供了几千亩的土地利用指标，从实现占补平衡角度讲，我县也应适当多享受一些土地指标。因此，采取多种形式，策划包装好项目，争取更多的用地指标是政府各部门，特别是国土部门的重要任务。建议我县每年为下一年储备可用土地指标2000亩以上，以保证园区建设的顺利推进。

(五)创新机制，调整完善园区管委会职能职责和办事程序

一是适当调整园区管委会运作模式。对园区“企业运作、封闭运行、独立核算、自求平衡、滚动发展”的运行模式作出调整，使之适应新形势下多元化投入资金、多主体开展建设的需要。二是适当调整园区管委会管理职能。建议对园区松绑减压，不再承担招商引资任务，征地拆迁主要交由园区所在乡镇和县国土部门负责，水电气讯等公益事业和交通等基础设施交相关部门负责。同时，强化园区审批服务职能，使之更好服务入园企业。三是调整行政事业性收费标准。实行县级行政事业性费用“零收费”制度，上级部门收取部分由县财政上缴，中介收费采取中介单位由园区推荐，企业自主选择并承担费用，园区代办的方式进行。四是调整企业审批bàn zhèng程序。可以借鉴荣昌的做法，实行授权委托、集中bàn zhèng，由职能部门留出部分审批文号直接授权园区办理。或者借鉴忠县的做法实行限时办结，不能因为部门的原因贻误建设进度和入园企业的生产经营。五是完善拆迁安置机制。可在城区较好位置统建居民小区，完善服务功能，最大限度满足拆迁户的合法利益，在此前提下对个别阻碍建设的钉子户依法实行强拆。

(六)严格管理，维护园区良好建设秩序

一是拟定入园企业基本条件标准。入园企业必须数质并举，注重环保和社会效益。引进项目要结合本地资源，突出特色、优势和重点，坚持“四不要”，即无税的不要，污染大的不要，实力弱的不要，劳动密集且附加值低的不要。二是加强园区土地管理。由政府出台<工业园区土地管理办法>，对不按协议投资投产的用地依法予以收回，禁止“跑马圈地”。三是建立完善入园企业退出机制。设立规范的退出标准，避免不必要的经济纠纷。四是加强园区审计监督。责成审计部门按期审计园区资金使用情况，确保有限的资金用在刀刃上。五是明确政府职能部门工作任务以利考核。如国土部门应争取到位的用地指标，规划部门应完成的园区规划面积和项目，交通、水务、市政等部门投入园区的争资立项任务等等，都应在相关部门的年初目标任务中加以明确，年底严格考核兑现。

(七)加强领导，健全园区决策议事机制

一是成立由县上主要领导负责的高层次议事决策机构，每季度召开一次例会，研究决定园区建设的重大事项，制定解决疑难问题的硬性措施，明确部门和单位为园区建设排忧解难的任务。二是建立由有关部门组成的一个月召开一次的园区工作协调会制度，负责园区工作的具体协调和事务办理。三是建立园区企业主与服务机构负责人的对话制度，不定期听取企业的工作建议、意见，现场解决有关问题。

[篇二:港口物流调研报告]

为学习沿海发达城市建设港口、发展物流的成功经验，同时加强双方经济联系，促进我市港口物流的健康、快速地发展，推动沿江大开发战略的深入实施，今年4月份，由市发改委xxx副主任带队，上港集团九江港副总xxx、市发改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流业发展情况。期间，通过与xx市发改委、xx港口集团以及部分企业进行座谈，并参观xx港北仑港区集装箱码头，我们切实感受到xx经济、社会特别是港口物流业的快速发展势头，从中也看到了我们的差距，印象深刻，感触颇多。

一、xx市港口物流业发展现状

xx市地处我国东南沿海，自改革开放以来，xx市委、市政府坚持“以港兴市、以市促港”发展战略，把港口开发做为xx市经济社会发展的重中之重，港口建设成效显著，港口战略地位不断提升。xx港由原来的一个内河小港，发展成为集北仑港区、镇海港区、大榭港区、穿山港区、xx老港区等内河港、河口港和海港于一体的特大型深水良港，拥有生产性泊位309座，其中万吨级以上60座，5万-25万吨级特大型深水泊位33座，是中国大陆大型、特大型深水泊位最多的港口。目前，xx港已与全球100多个国家和地区的600多个港口通航，开辟集装箱航线达191条，已基本建成国际一流的深水枢纽港和国际集装箱远洋干线港，构筑上海国际航运中心深水外港，成为xx市乃至浙江省物流龙头，形成以集装箱、矿石、原油、煤炭、液体化工为主的5大中转基地和港口物流信息平台。xx年xx港货物吞吐量突破3、45亿吨，同比增长11、5%，是1992年的7、9倍，仅次于上海港居中国大陆港口第二位，全球排名第四；港口集装箱吞吐量超935万标箱，同比增长32、3%，是1991年的252、7倍，居全国大陆港口第四位，跻身全球前十一位。预计xx年可完成货物吞吐量3、6亿吨，集装箱吞吐量1100万标箱。

繁荣的港口经济推动了xx物流业的迅猛发展，xx年xx市物流总额达8490、6亿元，同比增长25、14%；按实际价格计算，xx年全市物流业增加值达309、51亿元，占gdp比重10、77%，同比增长24、81%，大大高于该市gdp年增速，成为xx市服务业中增长速度最快的行业之一。目前，全市从事运输、仓储、货代、海运及相应物流业务的企业近4000家，其中绝大部分均为民营企业，培育出浙江中外运、金星、中通、海联、大港货柜等一批本土大型物流企业，世界排名前20位的船运公司、dhl、普洛斯、安博、马士基等物流巨头纷纷落户xx。

二、xx市发展港口物流业有关措施

近年来，xx市高度重视现代物流业发展，专门成立市级领导小组，加大领导和协调力度，着重从规划控制、项目推进、政策出台、人才培养等方面进行督促，采取多种措施，促进xx港口物流业健康、有序地发展。

1、加强规划编制和重点领域研究，引导产业健康发展。

一是编制和修定了“xx市物流业发展规划”、“xx区港联动总体规划”、“xx市粮食物流专项规划”和“xx航空物流暨空港物流中心发展规划”等一系列规划，进一步理清了发展思路、明确了发展重点和功能布局。二是针对现代物流业推进中的具体问题，开展了“物流中心开发模式与管理现代化”、“xx打造先进制造业基地的现代物流体系研究”、“xx第四方运输物流市场制度创新研究”、“进一步发展xx市港口物流业的对策研究”等多项课题研究，为进一步深化现代物流业发展规划，拓展了发展思路。

2、加快基础设施建设，构建快速、便捷的物流载体。

一是立足构筑长三角南翼交通枢纽，积极推进杭州湾跨海大桥、甬台温铁路、杭甬运河、绕城高速等一批交通项目建设，基本形成以港口、市区为中心，以铁路、高速公路、国道主干线为骨架，海陆空多式联运方式协调发展的集疏运综合交通运输网络，为港口物流腹地市场的拓展提供强大支撑。二是以xx东部新城开发为契机，全面启动国际贸易平台、国际航运服务中心、国际金融结算中心、xx电子口岸等一大批项目建设，努力构建一个综合展示、采购、配送、金融、信息、物流、研发等多功能为一体的现代国际贸易及国际物流综合平台，打造现代物流业发展的“神经中枢”。三是全力推进“一主六副”物流中心体系建设，空港物流中心一期已经开工，宁海物流中心一期完成前期工作，北仑现代国际物流中心完成控制性详规和招商前期工作，镇海大宗货物海铁联运物流枢纽港、xx集装箱海铁联运物流枢纽站、xx传化物流基地等项目正在推进，杭州湾新区物流中心、梅山岛等重大物流集聚区块的规划研究已经开展，为项目开发建设做好准备。

3、完善各项优惠政策措施，强化制度保障。

一是制定出台了“关于加快xx市现代物流业发展的若干意见”、“关于加快xx市现代物流业发展的实施办法”和“xx市现代物流业发展引导管理办法”等一系列优惠政策，由市财政每年安排1000万元，用于支持重点物流园区、物流企业和公共物流信息服务系统的建设；实施优惠土地政策，对市规划范围的物流园区和现代物流企业项目用地参照工业、交通类项目用地地价确定；鼓励物流企业采用先进物流信息技术和设备，并在xx市政府科技项目经费和技术改造项目计划安排上给予政策倾斜；同时，为物流企业开辟绿色通道，xx市环城高速对进出港口的集装箱卡车通行费实行减半征收。二是制定出台“xx市现代物流重点联系企业管理暂行办法”，开展“xx十强物流企业、十佳成长型物流企业”评选活动，着力强化市场微观主体的培育。三是针对重点项目、重点领域，研究出台“xx电子口岸建设考核管理办法”等专项扶持引导办法，强化对xx电子口岸建设的考核管理。

4、加强统计考核，完善工作机制。

一是参照国家、省物流统计制度，结合xx实际，建立了社会物流统计制度，开发了xx市现代物流业网上直报系统与统计系统，选择40家工商企业作为代表，为准确评估物流发展现状，实施物流推进考核工作提供基础。二是把现代物流业推进工作纳入市政府年度服务业目标考核中，加强对市有关部门、各县(市、区)物流推进工作的考核，完善了推进机制。

三、九江市港口物流业发展现状

九江地处赣、鄂、湘、皖四省交界处，是东部沿海地区向中西部推进的过渡地带，处在南京、武汉两大经济区域的结合部，依长江承东启西，托京九对接南北，构成经济轴“黄金十字架”的交汇点，京九、铜九、合九三条铁路汇集于九江，在建拟建的还有昌九城际高速、九景衢铁路，公路有福银高速、杭瑞高速、武吉高速、316国道、105国道穿境而过，九江庐山机场已经复航，水、陆、空交通区位优势十分明显。九江港作为江西省唯一通江达海港口，1980年被xx批准为国家一类对外贸易水运口岸，1991年被国家批准对外国籍船舶开放，九江港拥有长江岸线152公里，下设瑞昌港区、城西港区、城区港区、湖口港区和彭泽港区等五个港区，共有泊位134个，其中生产性泊位119个，3000-5000吨级泊位约占1/4、港口可常年航行3000-5000吨级海轮，具有件杂货、散货、超大件、液体化工、国际集装箱等综合通过能力。九江港已开辟日本、新加坡、俄罗斯、菲律宾、韩国、香港、台湾、斐济等国家及地区的近洋直达航线，国际集装箱航运每天开通有九江至上海中转的公共内支线航班，江西省往年进出口货物一半以上都通过九江口岸直接或中转进出口。

随着全省经济和港口腹地经济的快速发展，九江港货物吞吐量出现快速增长的态势，其中集装箱吞吐量发展势头更加迅猛。xx年，九江港货物吞吐量达到3814万吨，同比增加21、5%，是xx年的3、7倍；集装箱吞吐量8、8万标箱，同比增长20%，是xx年的13、3倍。随着九江港货物吞吐量的不断增加，进一步带动九江物流业的发展壮大，目前全市从事仓储、运输、综合服务等各类物流企业241家，其中中央直属企业10余家，一批国内外知名的物流企业，如厦门中通远洋物流、上海佳吉快运、武汉中远国际货运、长江国际货运、中国外运、中海集运等纷纷入驻九江，上海港集团出资开发城西港区新建集装箱码头以及物流园区，新疆华凌集团也将投资114亿元在城区港区建设国际旅游商贸港项目。

但是，从总体上看，九江港口物流业的发展仍处于起步阶段，主要存在以下几个问题:

1、港口基础设施建设滞后，港口布局有待完善。xx年，九江市集装箱吞吐量已达8、8万标箱，并保持着较高增长速度，而目前我市仍没有专业集装箱码头，仅九江外贸码头兼营集装箱业务，且承载能力已趋饱和，建设大型专业化集装箱码头和作业区势在必行。同时，九江港口布局也不规范，各类大、小码头分布比较杂乱，专业化泊位较少，从长远看，不利于港口规模化发展。

2、临港工业不够发达，物流园区建设刚刚起步。发展临港工业和建设专业物流园区是促进港口物流业快速发展的有效手段。虽然近年来我市也引进了一些临港型工业项目，但规模不大，尚未充分利用依托港口发展产业的优越条件，与其他地区相比，仍有不小的差距。而规模化、专业化的物流园区建设更是滞后，目前仅有几个拟建项目，还未动工。

3、缺乏现代物流体系支撑。目前，我市还未形成真正意义上的现代物流体系，物流企业从数量上不多，质量上也不高，第三方物流体系尚不发达，本土较大规模的基本上都是中央直属企业，民营资本参与程度不高。可以概括为:多元化经营主体并存，散、乱、差、小、效益低，缺乏现代管理手段和设施，与现代物流理念和要求相去甚远。

四、加快九江港建设，推动我市港口物流业发展的建议

1、加强政府主导作用，成立组织协调机构。为加强对我市港口物流业发展的组织领导和协调功能，按照“政府推动，市场引导，企业运作”的原则，建议成立九江市加快港口物流业发展领导小组，由市政府牵头，各相关职能部门参与。主要负责高标准制定发展规划，出台各项优惠政策，协调物流项目建设，并对市有关部门物流推进工作进行督促和考核。

2、制定优惠政策，为我市港口物流业打造良好发展环境。一是提供财政支持力度，清理各种行政收费。由市财政设立专项资金，用于扶持培养重点物流企业发展。同时，全面清理向物流运输车、船收取各种行政事业性收费、罚款项目，取消不符合国家规定的各种收费项目。可借鉴其他省市做法，对进出港区的集装箱运输车辆在高速公路通行时，实行单向收费优惠。二是对符合规划的港口码头和物流园区项目在用地上给予政策优惠，地价可参照工业、交通类项目用地标准，并在征地拆迁方面给予优惠。三是结合物流行业特点，制定有针对性的招商优惠政策，积极引进国内外知名物流企业，与九江港开展码头、场站合作经营，形成长期稳定的物流货源；四是制定相应政策鼓励企业整合内部物流资源，积极发展第三方物流，培育和壮大本地物流企业。

3、完善港口集疏运网络，积极推动电子口岸平台建设。公路、铁路是九江港口物流主要集疏运方式，我们应积极争取上级部门支持，推进城西港区、码头工业城、金砂湾工业园、彭泽工业园和华凌物流园区铁路专用线建设，并增加现有九江港铁路专用线运能。加大沿江高速公路项目工作力度，争取湖口至彭泽段今年内开工，九江至瑞昌段xx年以前开工。积极推动九江港电子口岸平台建设，加快九江口岸通关速度。着力提高九江港软、硬件设施条件，打造更为顺畅的港口物流。

4、积极推进港区联动，港港联动。加强九江出口开发区以及沿江工业园区与九江港的联系，充分发挥出口加工区的政策优势和港区的区位优势，重点发展仓储和物流产业，以进一步拓展国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能，从而有力地促进九江港航、仓储和物流产业的联动发展。同时，学习xx-舟山港建设经验，推动九江港与南昌港的深度合作，实现港港联动，整合港口资源和物流货源，提高效率。

[篇三:商品价格监督检查工作调研报告]

商品价格与百姓日常生活息息相关，做好价格监督检查工作，使市场保持合理的物价，是物价部门的一项重要职责。近年来，临潼区从物价监督工作中发现了一些亟待解决的问题，同时针对问题，总结经验提出意见建议，做好新形势下基层价格监督检查工作。

一、价格监督检查工作存在的问题

(一)行政执法手段滞后。一直以来，价格监督检查仍停留在翻翻账本、查查凭证、看看报表的老方法上，过分依赖人的自然智力，而对于医疗卫生、电力、电信等实行了“智能化办公”、“财务电算化”行业和部门的价格监督检查有时还不得不求助于第三方，这样一来，调查取证难以深入细致，容易被表象所迷惑，在一些案子的关键环节上难以取得重大的突破。另一方面，当前价格监督检查工作还存在执法水平不高的问题。价格监督检查工作还停留于表面，没有深入细致地进行调查研究，少数执法队员只满足于检查处罚了事，不注重经常性的价格监督，平时对被管理对象的价格行为很少过问，导致有些本可避免的价格违法行为没有得到及时制止和纠正。

(二)职能交叉，相关执法部门互相扯皮。由于现行的部门法律法规间不协调甚至互相矛盾，造成了部门之间存在职能交叉、责任不清的问题。如按照<中华人民共和国价格法>的规定，各级人民政府的价格主管部门有依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权，但一些部门由于涉及自身利益不予配合甚至经常干扰办理价格违法案件工作。

(三)“三难现象”制约检查。

1、检查难。一是价格违法和乱收费行为的手段更加隐蔽。一些单位通过高科技手段和复杂的收费系统，采用各种手段侵害消费者权益和逃避检查。比如一些超市等都有较为完备的收费系统软件，财务处理也采取了电算化，其交易记录、收费记录有的甚至可以更改，这样一来，价格监督检查取证和检查带来了很大的困难。二是价格违法行为日趋隐蔽。随着价格监督检查工作的逐步深入和检查力度的不断加大，一些不法经营者千方百计出招来对付检查，设置种种障碍，加大了检查的难度。

2、处罚难。一是抵制、拖延检查。虽然有些价格违法单位勉强接受了检查，但对检查出来的材料不予签字认定，或者采取拖延的办法来抗拒处罚，有的甚至通过寻找关系网给检查部门予以施压，以逃避处罚。二是干预价格处罚。目前价格执法的行政管理模式是块块管理，如果被检查单位是同级政府的其他部门、或是有价格行为的与当地经济发展关系密切的企事业单位，涉及单位常常从自身利益出发，违法设立各种收费项目来增收，给检查工作造成很大的困难，往往从本单位利益考虑，对价格部门的处罚进行干预，造成价格执法不能依法行政，处罚困难。

3、收缴难。一是很多被检查单位虽然承认了价格违法的错误事实，但在执行处罚收缴违法所得的时候，这些单位或以其经营亏损无力缴纳，或以单位经费困难等理由拖欠罚没款，以求最终能不了了之。收缴问题亦普遍困难。二是按照现行的价格法律，价格执法缺乏强硬手段，只能申请法院强制执行。由于法院执行周期长，还要支付执行费用，使得价格执法成本明显增大。

二、新形势下做好基层价格监督检查工作的建议

(一)完善价格法律法规和配套措施。建议要加大立法力度，进一步完善、规范市场价格行为的法律法规，理顺现行法律法规之间的矛盾冲突，增强法律法规的可操作性。要加快制定和完善与<价格法>相配套的各项地方性法规和规章或具体的实施意见，增加价格行政执法行之有效的行政措施，在立法上赋予价格主管部门在执法上采取强制措施的权力，从根本上解决价格行政执法“三难”的问题。

(二)打造一支高素质的执法队伍。一是要吸收具有专业知识，学历高，富有年轻活力的复合型人才充实到基层价格监督检查队伍。二是要经常性地组织执法人员学习培训和调研，让他们开阔视野，创新思想，开拓价格监督检查工作思路。三是加强对价格监督检查人员的法纪和廉政教育，坚持机制保廉，保持价格执法队伍的廉洁形象，打造一支能经得起考验，抵得住诱惑的高素质执法队伍。

(三)创新价格监督检查工作方式。一是要创新价格监督检查组织方式。如实行纵向联合检查、交叉检查，在检查中可以采取由上级统一抽调下级业务骨干开展交叉检查的办法，上下结合，统一行动，有效地防止地方政府进行行政干预，保证检查的成果。二是要创新价格监督检查方式。应对价格违法形式多元化、行为复杂化、手段隐蔽化、部门利益化的严峻形势，价格监督检查要不断推陈出新，将账面检查与外围调查相结合，常规检查与专项检查相结合，举报投诉与全面检查相结合，明察与暗访相结合，力求检查深、细、透。

(四)完善事前监管制度。价格监督检查的目的不是为了处罚制裁，而是对行为进行规范。要从根本上防止、减少、避免价格违法行为发生。这就需要在价格监督检查中把工作重心前移，建立健全“通报会”、“告诫会”、“告诫书”、“提醒函”等各类制度，做好事前防范。“通报会”、“告诫书”等作为价格监督检查事前监督的重要手段，对于引导经营者自查自律，及时发现价格违法行为苗头，阻止价格违法行为的发生有着重要的作用。

(五)重视宣传教育工作。一是要加强价格法律法规的宣传教育工作，充分利用报纸、广播、电视等多种媒体宣传载体，努力营造全社会知法、守法的良好氛围。二是要继续深入开展“价格诚信单位”评选工作。建立健全价格诚信信息记录，通过正面引导和反面曝光，增强经营者价格诚信建设活动的社会效应，带动更多的经营者参与诚信建设，避免和减少不正当价格行为的发生。

[篇四:市场中介组织调研报告]

一、市场中介组织发展现状

市场中介组织作为市场经济发展下的产物，是一个崭新的行业，其发展程度必然要经历逐步完善的过程。近些年，随着经济社会的发展，市场中介组织逐步兴起，据调查统计，截至2012年底，注册登记的市场中介组织有85户，范围涵盖代理、咨询、监理、行业协会等多个领域，市场中介组织在改善市场环境、优化资源配置、规范市场行为等方面发挥了重要作用。

(一)市场中介组织逐渐成为政府转变职能的重要载体。由于中介组织介于政府和企业之间的独特地位，政府可以将具体的执行性、操作性、技术性职能授权或委托给中介组织。如审计部门每年要承担大量的企事业单位的审计业务，任务重而力量不足，如果有会计师事务所，就可以将具体的事务性的审计职能进行委托。又如，县城正在进行搬迁重建，有大量的市政建设项目，住建部门有工程监管职能，但是项目较多、工作量很大，工程监理职能就可以委托给第三方中介组织行使。其次，中介组织使政府与企业、市场、社会之间的关系更加有序，成为政府管理企业的有效手段。如工商、税务、人民银行等部门每年都要对企业进行相应的年检年审，对企业的继续经营资格、经营情况、纳税情况、企业账户进行审查，这些都可以委托给会计师事务所，他们通过出具审计报告，为行政管理部门监督管理工作提供依据，从而提高行政效率。

(二)市场中介组织承担着一部分社会事务性的职责，成为社会化服务的一个重要途径。中介组织的宗旨是面向社会，面向各个行业，为社会提供优质服务。近年来，我县中介组织服务范围不断扩大，项目逐渐增多。如我县的房地产中介机构在活跃市场流通、促进整个房地产市场持续快速发展起到了积极的推动作用。

(三)市场中介组织成为维护社会经济生活正常秩序的法律保证。一些中介组织围绕经济生活中的热点、重点和难点，着眼于促进市场交易的公平、公开和公正，满足了广大人民群众和企业的实际需要。如律师事务所作为专业性的法律服务机构，为公民、法人提供了必不可少的法律服务和援助，“有事找律师”正日渐成为人们的共识。我县现有2家律师事务所。

二、市场中介组织存在的问题

虽然市场中介组织在促进政府职能转变、规范市场经济行为等方面发挥了积极作用，但由于我县市场中介组织起步较晚，主体偏少，发展较慢，还存在许多薄弱环节和不足之处，如行业分布不广，市场化程度不高，体制不够完善，管理不够规范等。

(一)基础不牢，发展不平衡。机构规模偏小，专业化程度不高。随着经济的持续增长，新兴的行业越来越多，专业分工越来越细，相应地对中介组织的业务能力、服务水平和专业要求也越来越高，市场竞争也更加激烈。我县市场中介组织普遍存在规模小、实力弱、专业化水平不高的问题。从地域来看，除县城有市场中介组织外，乡镇基层基本没有，从行业来看，热门行业的中介组织较多，行业覆盖面较窄，一些传统行业中介组织发展初具规模，但新兴行业非常弱小甚至一片空白。

(二)监管不力，制度不健全。由于市场中介组织起步晚、时间短，在体制机制上还不够完善，普遍存在的一个问题是，既没有完善的法律规定，也缺乏统一规范的监管体制和统一协调的监管机构。加上市场中介组织的类别较多，业务差异性大，又不能采取固定的组织模式，就会存在各行其是的情况。

(三)要求不严，秩序不规范。市场中介组织普遍没有健全的能适应并承担自身法律责任的法律形式，一些市场中介忽视自身建设，偶尔存在通过人情关系、钻政策空子来取代优良的专业水平和优质的服务，破坏了市场的公正和规范，违背公平竞争，扰乱了市场秩序，不利于市场中介组织的健康有序发展。

(四)水平不高，人员不专业。虽然我县中介组织得到了快速发展。但有的自身素质不高，有的功能不全，有的服务质量和业务水平较低。我县缺乏一支具有较高文化知识素质，精通本专业业务，通过严格资格审查的专家队伍。另外，我县市场中介技术手段和管理经验也十分有限，使得有些中介组织不能很好的发挥其服务、沟通、代理、监督作用。

三、规范市场中介组织的对策建议

对于市场中介组织发展过程中出现的问题，并非一下子就可以彻底解决，它依赖于经济体制改革的进程和市场经济的不断发育和成熟。要按照“引导、扶持、规范、完善、提高”的要求，加大技术创新、制度创新、服务方式创新力度，不断提高中介组织的整体素质和竞争能力，逐步建成特色明显、结构合理、功能完善、信誉良好的现代中介市场体系。

(一)进一步明晰和规范政府与市场中介的关系。政府实现公共服务职能的方式是“掌舵”，而不是“划桨”。因此，要在明确划分各自职能的前提下，通过适当方式逐步把政府承担的中介组织的职能分离出来，放权于中介组织，要避免政府与市场中介组织职能交叉，形成独立的机构或行业。同时，通过实施一定的政策、措施，引导和鼓励各种社会力量兴办各种市场中介组织，保护公平竞争，防止行业垄断，使之形成一定的规模和水平。

(二)加强对市场中介组织发展的总体规划。根据市场经济发展的需要，研究制定市场中介组织社会化、规范化、产业化总体规划，既要避免一哄而上，各行其是，又要防止规模的不足和结构的不合理，努力保证市场中介组织系统结构、规模、布局的合理性，运作的规范性、独立性。

(三)加强制度和法制建设，健全完善监管机制。要加大对市场中介组织违法违规行为的监管力度，发现问题坚决予以纠正，对信用守法、作用积极地市场中介通过正面宣传。要引导市场中介加强自律建设，加强行业自律、加强内部自律，形成自我约束、自我完善、自我发展的自律运行机制。同时，要逐步设置适应市场中介组织健康发展的监管机构，依法对市场中介组织和从业人员进行严格的资格审查和执业登记，使从业人员和组织自觉遵法、守法、懂法。

(四)加强自身建设，着力提升市场中介组织服务水平。市场中介组织首先要加强自身建设，自觉维护社会准则，做到自重自律、公正公平。应当把质量放到首要位置，强化风险责任意识，强化自律管理，建立健全内部质量控制、业务培训、人事管理等制度，使市场中介组织的经营管理逐步纳入“以质量求生存、以信誉求发展”的良性发展轨道。加强从业人员的培训和教育，不断其业务能力和职业道德素质，以保证提供优质、高效的服务。

[篇五:新时期机关党建工作调研报告]

直属机关工委下属基层党组织158个，其中机关党委2个，党总支14个，党支部142个；所属党组织党员人数2117人。近年来，在县委的坚强领导下，县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。

一、县直机关党建工作现状

从全县来看，机关党建工作呈现出“四个新”的特点:

一是确立了“三级抓”的新格局。近年来，县委领导高度重视全县机关党建工作，县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报，重视机关党建工作；县直工委找准位置，履职尽责，扎实工作，保证县委的各项要求和部署落实到基层；县直机关各党组织结合实际，有效开展工作，真正形成了一级抓一级，层层抓落实的“三级抓”工作格局。

二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度，完善机关党的工作会议制度和经验交流制度，开展了“三项创建”活动。近年来，通过建立和创新机关党建工作长效机制，激发了党员干部的内在动力。

三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动，深入推进“亲民为民，服务群众”，作风建设得到进一步强化，建立流动党员服务网络，增强组织服务功能，不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动，扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际，还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动，如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等，党建工作呈现出新的生机和活力。

四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手，以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标，切实转变机关作风，开展各项亲民便民惠民服务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用，对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。

二、存在的主要问题

按照新时期对机关党建工作提出的新要求，目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要体现在“五性”:

一是思想认识程度不一，缺乏积极性。从调研的情况来看，有的单位党组织重视了开展党的活动，有效地促进了机关各项工作任务完成；有的则认为抓党建工作影响本职工作，让党组织活动给行政事务让路，机关党建工作当成“搭头”，习惯于单纯行政管理办法管理机关；有的把党建工作作为“软指标”，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作毫无生气；一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是不能结合实际开展工作，缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解，领导班子也很少专题研究党建工作，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清；有的单位党组织理论学习不深入，没有结合实际制定规划和措施，学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力，运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

三是工作制度建设落后，缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上，缺乏量化、细化的指标要求，可操作性不强；在制度落实上自觉性不高，工作运行有章不循，执行随意性较大；在考核奖惩上，不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法，一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

四是活动方式内容陈旧，缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”，党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。

五是党员教育方法单一，缺乏灵活性。从整体情况看，机关党的工作水平不够高，党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法，但继承不够、创新不多。

三、对策与建议

面对新的形势和任务，如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作，笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫:

(一)加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫。

一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育；对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训；对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育；对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度，有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结，规范细化一些行之有效的学习制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力:一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领，同时加强科技、法律、本职业务的学习，与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风，提高机关效能。通过开展创建活动，努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与，建功立业，为加快××发展不断做出新贡献。

三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>(以下简称<条例>)规定，充分发挥机关党组织的职能作用，切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育，督促机关党员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。

四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难”，对此，一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点，努力把做法完善在点上，把经验推广到面上，把问题解决在点上，把效应放大到面上，达到联系一个点，抓好一条线，促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动，增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风，提高工作效率和服务水平，建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

(二)强化创新，在增强活力上下功夫。

一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，不断开辟党建工作阵地，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。

二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重，在学习方式上，倡导自学、多搞“规定动作”，如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作经济业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展形式多样的主题实践活动。比如，围绕基层组织建设，开展以“十佳红旗党支部”创建活动；围绕机关作风建设，开展以“服务基层，便民惠民”为主题的作风建设活动；围绕机关文化建设，开展“五型机关”创建活动；围绕机关效能建设，开展“机关党建工作创新奖”评选活动；围绕党员干部素质教育，开展“读好一本书、上好一堂课”活动；围绕党的先进性建设，开展“六个一”主题实践活动(每年组织一次“争当先锋，永葆先进，促进发展”思想大讨论活动；一次党的知识竞赛或演讲比赛；一次党员义务劳动；一次为困难党员、职工、群众送温暖的“关爱行动”；一次革命传统教育或警示教育；一次专题(形势)报告会)。

(三)多措并举，在激发张力上下功夫。

一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩，来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献，保持昂扬向上的工作干劲。

二是激发工作热情。工作热情的发挥，来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力，还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化，从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。

三是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等活动，发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中，倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风，影响和带动基层党组织，以积极的姿态、扎实的工作，全面落实科学发展观，构建和谐平安新××，让机关党建工作为“五新”××建设提供强有力的政治保障和组织保障。

[篇六:农业执法体系改革调研报告]

一、农业执法体制改革初见成效

目前，由农业部门执行的法律和行政法规已达38部，执法职能包括农产品质量安全管理、农业投入品管理、动植物防疫检疫、农业资源环境保护、农民权益保护、农业安全生产等6个方面。总的看，改革开放30年来，我国农业法制建设成就显著，农业执法体制改革初见成效。

一是农业执法由分散走向综合，农业执法日趋规范，农业执法地位和执法形象明显提高。截至目前，全国已有30个省(自治区、直辖市)、189个市(地)、1762个县(市)开展了农业综合执法工作，共成立了10个省级农业综合执法机构、204个市(地)级农业综合执法机构、1916个县(市)级农业综合执法机构。植物检疫、动物防疫、渔政渔港监督等法律法规授权的专业执法队伍也得到了规范和发展。

二是农业部实施的行政许可事项已全部纳入综合办公，很多地方的农业部门也相继开展了行政审批综合办公，大大方便了申请人，得到了中央领导和社会各界的普遍肯定。为深化农业行政审批制度改革，规范农业行政审批行为，农业部在中央国家机关中率先设立了行政审批综合办公大厅，将原分散在各司局受理的行政许可事项，纳入行政审批综合办公大厅统一受理，统一回复，实现了一个窗口对外、一站式办公，每一项行政许可项目都明确了审批内容、法律依据、办事条件、办理程序、承诺时限和收费标准。

三是农产品检验检测体系建设得到进一步加强，初步形成了部、省、县相互配套、互为补充的农产品质量安全检验检测体系。截至xx年底，已建成国家级(部级)质检中心323个，省、地、县级农产品检测机构1780个，检测范围涵盖产地环境、投入品质量、农产品等各个环节，检测技术人员达1、96万名，检测能力大幅提高。

二、当前农业执法体系建设存在的问题

与农业农村经济发展的形势相比，农业执法体系建设还有一定的差距，主要表现在四个方面的不适应。

1、思想观念不适应。一是有的单位或个人对农业执法在全面履行法定职责、促进农业农村经济发展方面的重要性及紧迫性认识不足，重视不够。二是有的单位或个人缺乏责任意识，存在“重事前审批，轻事后监管”、“重检测，轻查处”等倾向。三是有的单位或个人缺乏协作配合意识，沟通协调的主动性不强，办法不多，工作不到位，难以充分有效凝聚各方力量。四是有的单位或个人运用法律手段解决问题的意识不强，不善于在现有法律中寻找工作的依据和手段。

2、体制机制不适应。一是农业执法体制尚未完全理顺。农业行政审批制度改革取得了显著成绩，但事后监管和检验检测体制尚未完全理顺。还有很多地方尚未实行综合执法，多头执法、队伍分散、力量薄弱的问题依然比较突出；检验检测体系不够健全，检测技术和设施装备落后，检测能力和水平与农业部门日益繁重的农业执法任务不相适应。二是执法协作和信息共享机制不健全，各地在事后监管中往往各自为战，一些行政许可信息发布不及时、不具体，影响了对违法行为的及时认定和查处。

3、人员素质不适应。一是业务素质有待提高。现有农业执法人员中专业技术人员多，法律人才少，低学历人员多，高学历人员少，难以胜任日益繁重的执法工作。二是政治素质有待加强。一些农业执法人员碍于情面不愿执法，或者怕得罪人不敢执法，削弱了农业执法的权威。

4、保障能力不适应。一是科技支撑薄弱，较强能力、较高水平的农业科研机构数量少，农产品质量安全标准制修订滞后。二是执法经费不足，很多地方执法经费难以保障，有的甚至连人员工资都无法保证，“以罚养罚”、“收费养人”的现象在一些地方仍然存在。三是农业执法装备陈旧、匮乏，很多地方缺乏交通工具、取证设备等必要的执法装备，执行重大任务和应对突发事件的能力不强。此外，农业执法没有统一着装，在很大程度上影响了农业执法的形象和权威。

三、加强农业执法体系建设的思路

适应新形势和新任务的要求，农业部门要加快建立健全农业执法体系，尽快完善农业执法体制，努力创新农业执法机制，大力提升农业执法能力，不断强化农业执法保障，切实履行农业部门法定职责，保障农产品质量安全，维护农民合法权益，促进农业农村经济又好又快发展。

1、健全农业执法体系。以事后监管、行政审批、检验检测为重点，加快形成机构合理、权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的农业执法体系:一是扎实推进农业综合执法，构建以综合执法机构为主干、与法律法规授权机构执法相结合的事后监管体系。二是不断深化行政审批制度改革，构建以“一站式”综合办公为基础的行政审批体系。三是加强农业检验检测机构建设，构建以综合性检验检测机构为骨干的检验检测体系。

2、完善农业执法体制。加快改革步伐，整合执法资源，全面提高执法效能。扎实推进农业综合执法，力争3年内，在全国农业县(市、区)全部实行综合执法，实现行政处罚职能统一行使，执法人员统一管理，执法力量统一调度，执法文书统一规范，为农业执法工作的顺利开展提供有力的组织保障。深入推进行政审批制度改革，继续取消和调整行政审批事项，大力推进行政审批综合办公，统筹推进政务公开和信息公开，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。加快推进农业检验检测体系建设，增强农业执法的技术服务能力，提高农业检验检测机构公信力。

3、创新农业执法机制。建立农业部门与其他部门间的执法协调会商机制，建立不同层级、不同区域农业部门间的信息共享和执法协作机制，建立农业执法中的检打联动机制，建立执法监督检查机制和执法考核评议机制，进一步推动执法机制创新。

4、提高农业执法能力。通过强化农业干部法制培训、加大农业执法投入等措施，加强执法人员管理，规范执法行为，建设一支素质高、战斗力强的农业执法队伍，全面提高农业执法能力。

5、强化农业执法保障。进一步加强对农业执法的领导，把执法工作作为贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政的重要内容来抓。完善农业法律法规，加快法律法规的制修订进程，加强配套制度建设，不断增强配套制度的针对性和可操作性。加大农村普法宣传力度，不断增强农民和其他管理相对人的法律意识，为农业执法创造良好的外部环境。

工作报告怎么写
逐步完善金张渚工业集中区建设，夯实企业发展平台与载体 第七篇

[篇一:董事会工作报告]

各位股东代表，大家好!

今天，兰州朗青交通科技有限公司在这里召开股东代表大会，借此机会，我首先向在过去一年里为朗青公司的发展和壮大做出巨大贡献的各位股东和股东代表表示衷心的感谢!下面，我受董事会的委托，并代表董事会，向诸位作20xx年度工作报告，请予以审议!

20xx年对于朗青而言是机遇与挑战并存的一年，更是公司收获的一年。本年度，公司在设计院的正确领导和支持下，紧紧围绕发展经济这一目标，抓机遇、求发展，全体员工齐心协力，顽强进取，越来越高。困难的群众需要政府的救助，并且期望值很高，而政府自身的财力、人力却有限。加之，部分群众对民政政策和工作知之甚少，了解不够，很容易产生误会，引发不满。

三是，民政业务内部和城乡二元结构发展不平衡的矛盾。民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府内务部”，

一直到1978年设立“中华人民共和国民政部”。随后，国家几次大的机构改革，民政部门始终是保留部门，虽然职能有增有减，但“上为党政分忧，下为百姓解愁”的宗旨没有变，作为政权建设的一部分，社会保障工作的一部分，行政管理工作的一部分的职能没有变。

目前，民政工作内部，业务发展不平衡，短腿是养老问题、社会组织管理、殡葬改革。在全国十三次民政会议之后我区养老工作正式启动，去年建成农村幸福养老院53个，两个示范点，邻德日间照料中心已投入使用。社会组织管理现在成为一项重要的民政工作。从国家层面来讲，民政部的民间组织管理局，是人多、钱多、高学历最多的单位。将来社会结构大的框架分为政府、企业、社会组织这三大类。随着经济的发展，社会组织将会有一个大的发展态势。今年以来，中办和国办联合发文，要求党员干部带头推进殡葬改革。殡葬改革在我区相对滞后，要推进这项工作任务重、难度大。同时，还有城乡二元结构导致的政策不平衡问题。低保、医疗救助、临时救助都在城市、农村有不同的标准。现在，我们只是在医疗救助、临时救助方面实现了城乡一元化。

四是，贯彻上级政策法规、要求与地方实际相结合的矛盾。上面制定政策，下面贯彻落实，但在执行过程中，困难多、矛盾大，民政工作最突出的问题是事多人少，事杂面宽。好多工作上面把包袱甩给地方，而地方财政又无力落实各项配套。还有涉及人事、编制方面的事情，也让地方解决，而决定权在上级，相互推诿扯皮。

五是，民政系统自身作风建设与信息化加速、新媒体发展、公共舆论监督相适应的矛盾。目前，在全区民政系统干部中作风方面存在不少问题，但最为集中的表现是:一是民政政策宣传不到位；二是政策执行过程中不透明；三是部分干部办事不公，效率低下，揽功推责，优亲厚友等；四是个别干部还存在吃、拿、卡、要等损坏群众利益的行为。

媒体报道了李克强总理在国务院常务会上的一段话，我念给大家听。克强总理谈到:有一位副部级官员，村干部为了“讨好”他，一直给他父亲发低保。“这用得着吗?难道副部长级干部没钱供养自己的老子?说白了这就是送人情嘛，这坚决不行!”说到这里，克强总理重重的拍了一下桌子，“所以一定要把信息披露制度严格建立起来，防止暗箱操作，低保金的发放要像划分土地那样，让老百姓监督”。这里，我告诉大家，克强总理在国务院第二次廉政会议上讲，过去设了好多高压线，但没有通电，现在要给高压线通电。民政的好多政策历来都是高压线。现在，纪检、检察都很关注民政这支队伍，作为查办案件的一个重点。

随着信息化加速，新媒体的发展，舆论的监督。民政工作，民生方面的问题成为媒体的热点，从近两年来看，去年的兰考孤儿烧死事件、周口平坟事件、沈阳敬老院着火事件、贵州流浪儿童在垃圾桶死亡等事件，这些事件都和民政有关，民政工作处于前所未有的高风险状态。这里，我给同志们讲一下，近两年民政干部的一些情况。2012年国家对民生资金进行了专项审计，随后民政部门就城乡低保进行了排查，内部消息，全省排查退出20万人，共处理民政干部200余人。据近期媒体消息，2013年，我省累计查处违反中央八项规定的事件235件，处理379人，给予党政纪处分160人。其中周至县116名公职人员骗取低保金问题被查。

以上分析都表明，民政工作比过去任何时候都任务重、难度大、要求高。作为民政干部，一定要准确把握新时期民政工作面临的新形势、新环境、新任务、新要求，厘清机遇与挑战，条件与困难，明确工作思路，全力推进落实，才能取得新的、更大的工作成绩。

全国十三次民政会议和省、市民政会议之后，我们认真分析研判，提出建设数字、保障、阳光、文化民政的工作思路，得到了各方面的广泛认同。

数字民政就是推进民政工作信息化。我们已经建立了社会救助系统实行网上申报、审批程序，救灾系统、社区服务网络、孤儿信息等业务下一步也将建立自己的系统，实行数字化管理。

保障民政是民政工作的根本职责。全国第十三次民政会议对民政职能有了新的的定位，对新形势下加强民政工作提出了“一统四分”的新概括:“一统”就是充分发挥民政在社会建设中的骨干作用。“四分”就是在保障和改善民生方面，努力发挥民政的保底作用，成为保障基本民生的重要担当者；在加强和创新社会管理方面，努力发挥民政的基础作用，成为创新基层社会管理的积极促进者；在国防和军队建设方面，努力发挥民政的支持作用，成为国防和军队建设的有力支持者；在提供和强化社会服务方面，努力发挥民政的支撑作用，成为基本社会服务的重要提供者。

建设阳光民政的核心是事权下移，信息公开，让群众监督群众，让群众监督干部。我们已制定了改进作风建设阳光民政的十项措施，把各类民政救助的审核权交给乡镇政府、街道办事处，把评议说话权交给群众，扩大群众的参与权和知情权，工作在阳光下运行，接受群众监督。

建设文化民政首先要弘扬民族文化，要做民族传统文化的传承者。大力弘扬扶弱助残、扶贫帮困的“善”文化，爱亲敬老、孝敬父母的“孝”文化和见义勇为、舍己救人的“义”文化。还要提炼和铸造我们民族人特有的文化。要大力弘扬民政干部默默无闻、无私奉献的“孺子牛”精神，勇于担当、敢于作为的“拓荒者”精神和刚正不阿、公平正义的“包公”精神。

二、20xx年民政工作重点任务

2014年全区民政工作要点已下发，我们要围绕建设数字、保障、阳光、文化民政这一目标，集中抓好八项重点工作。

一是，以提升能力建设为重点，做好防灾减灾救灾工作。以深入贯彻<自然灾害救助条例>和“十二五”专项规划为抓手，积极完善以防为主、防抗结合的联动机制，提升减灾救灾工作整体合力。积极争取灾后重建、冬春救助等各类救灾资金，切实做好受灾困难群众紧急转移安置、过渡性生活救助、因灾倒损农房恢复重建和冬春救助等工作。不断加强灾害信息化队伍建设，提升灾情上报水平。规范受灾人员救助标准，健全救灾工作机制。创建“全国综合减灾示范社区”1个。2月份进行一次救灾资金及救灾物资专项检查，并将检查结果进行全区通报。安排做好汛期值班值守工作并督促检查值班情况，积极应对突发灾害。

二是，以规范化、精细化为目标，提升社会救助工作水平。以贯彻落实国家<社会救助暂行办法>和国发[2012]45号文件为重点，搭建网络平台，加强信息核对，进一步推进城乡低保工作的规范化、精细化管理；以提高入住率为重点，加快中心敬老院和关庄镇敬老院配套设施建设，提高供养率，健全档案、台账管理，加大信息量的录入；以统筹衔接为重点，推进重特大疾病救助工作，改进慢性病救助工作，将住院救助比例提高到65%，提升“一站式”服务水平，使更多的困难群众受益；以完善制度为重点，加强临时救助制度建设，进一步扩大范围，优化程序，缩短审批时限，探索建立常规审批与后置审批相结合的审批模式。

三是，以城乡养老服务体系建设为载体，推进社会服务体系建设。以服务“三孤”为重点，拓展社会福利服务。积极争取城乡养老服务体系建设项目，年内完成30个农村幸福院和1个城市社区日间照料中心项目。推进养老机构运行机制创新，启动公建民营试点，支持社会力量举办养老机构，健全养老服务网络。

四是，以村(社区)居委会换届为重点，推进基层民主政治建设。安排部署好第九次村民委员会和第五次社区居委会换届选举工作。以创新相关社会治理体制，增强村(社区)自治服务功能为着力点，创新基层管理服务体制机制，推进村(居)务公开，健全监督机制，创建和谐村(社区)。抓好王家砭村、关庄村、孙塬村等8个农村社区服务中心和华原社区、孝义社区等4个城市社区文化广场建设项目。完成区社区服务信息网络平台项目建设。

五是，以规范、创新、服务为着力点，进一步探索社会组织管理的路径。制定社会组织登记、年检工作程序指南，实现登记、年检规范化管理。做好“四类”社会组织直接登记工作。开展党政机关领导干部兼任社会团体领导职务清理规范工作。搭建社会组织综合评估工作平台。开展调研并筹划组建社会组织孵化基地。规范社会组织档案管理。推进政府向社会力量购买服务的实践探索，加强社会组织党建工作。

六是，以双拥模范城复验为统揽，做好优抚安置工作。认真巩固全省双拥模范区成果，推进双拥文化建设和社会化双拥。认真贯彻<军人抚恤优待条例>和<烈士褒扬条例>，及时足额发放各类优抚对象的生活补助。完成239座零散烈士墓的迁建任务，完成烈士陵园修缮尾留工程。认真贯彻落实<退役士兵安置条例>，做好自主就业退役士兵免费技能培训报名和地方经济补助的发放工作。进一步加大安置遗留问题解决力度，积极落实城镇退役士兵自谋职业政策。

七是，以服务大局、服务群众为落脚点，提高社会事务管理水平。根据省上统一安排，积极做好调整乡镇和行政村工作。增强区划地名管理服务效能，推进平安边界建设，加强地名文化建设。规范婚姻、收养登记管理，提升服务水平。在照金、瑶曲、庙湾三镇设立婚姻登记处，开展登记预约服务，进一步方便群众。加强流浪乞讨人员救助管理，基本消除未成年人流浪乞讨现象。积极稳妥地推进殡葬改革，完成2个农村公益性公墓建设任务。

八是，以民生项目建设为支撑，更好的服务大局。围绕国家民生领域的各类规划，积极争取各类基本社会服务项目，做好项目的前期准备、策划、包装和建设，使更多的民生项目落户我区。年内争取各类国家资金5000万元。

三、紧抓“三个抓手”，推动各项任务的落实。

我们要紧抓“理念引领、机制保障、措施落实”三个抓手，推动各项任务的落实。

理念引领，理念引领就是强化建设数字、保障、阳光、文化民政的理念。创新学习方式，拓宽学习渠道，提升学习效率。不断加大政策宣传力度，提升广大群众对民政政策的知晓率。加强机关文化建设，用文化引领人，教育人。

机制保障，除了机关制度进一步健全之外，各项民政业务的运行机制也要不断地完善。健全城乡低保、医疗救助、五保供养、救灾救济、社区建设、养老体系建设以及专项资金管理等方面的工作运行机制。进一步合理的划分事权，给乡镇(街道)进一步下放事权。今年把婚姻登记权给照金、庙湾、瑶曲三个镇下放。

措施落实，要突出各项政策、工作任务落实的督促检查，结果要通报，违规、违纪要责任倒查。同时要推进信息公开，接受群众、舆论媒体的监督。

借此机会，我对民政干部提几点要求:

学习政策，宣传政策。从国家政策法规到地方制度，民政政策不计其数，这就要求民政干部一定要加强政策的学习，同时加大政策的宣传。

严格程序、规范操作。就社会救助、救灾、救济工作，要严格规范网络申报、审批、公示程序，加大信息核对在社会救助工作的运用。

公正、公平，公开、阳光。作为民政干部一定要作“包公”，公正、公平做事，还要公开、阳光，让老百姓知情。

各负其责，各尽其职。就乡镇、民政部门，不同层面的领导和干部来讲，明确职责分工，实行责任追究制。

严于律己、清正廉洁。民政干部面对的是困难群众，一定要严格要求自己，严于律己、清正廉洁。

同志们，民政、民政，就是为民之政。目前，民政工作比过去任何时候都任务重、难度大、要求高。我们民政人，一定要牢记使命，恪守职责，以爱民之心，为民之行，为民解困，为民服务。

[篇三:环境科学学会工作报告]

在市科协、市环保局、市民政局的领导和指导下，本学会认真学习贯彻党的十七大会议精神，围绕全市科协和环保中心工作，积极开展环境科普科技活动和节能减排工作，取得了一定成果。

20xx年主要完成的工作:

一、学习贯彻科普法，努力开展各种环境科普活动。学会办公室、市环境宣教中心、市环保监测站等单位会员多次参加区、市组织的科技活动周、科普宣传月活动，宣传、印发环境科普知识宣传材料。

1、5月份，在全市开展的“生态·科学”科普活动月中，组织会员参加了全市在县的启动仪式和科普宣传，印发环境科普材料，挂宣传板报。接着到宾阳县进行“生态·科学”宣传。

2、参与市科协举办的资源节约型、环境友好型社会科普报告会。

3、在“六·五”世界环境日宣传活动中，全市数百名会员在环保行政部门领导带领下积极参加宣传世界环境日主题和节能减排科普知道，印发科普材料20万份，组织节能减排板报100多块进社区展览，有效地提高市民的环保科普知识。

4、7月25日，以市环保监测站会员为主的20多名会员参加了赵其国院士的专题学术报告会。

5、以宣教中心会员为主的10多名会员参加了<2011年全国科普日暨市十月科普大行动启动仪式>。

二、开展环境科技征文活动，繁荣环境学术园地。今年以来，组织本学会会员结合环保工作拟写学术论文外，3月19日，还与市环境学会、绿世纪环保生物技术有限公司、市甘蔗学会等学会联合开展<制糖业节能减排和循环经济新模式论坛>征集学术论文。把征集学术论文工作扩大开来，使征集面有市扩大到市和糖业集团、大学和区外有关单位。论文作者有大学教授，企业专家技术人员，环保系统科技人员等，论文质量有了新的提高。全年共征集环境科学学会论文60多篇。

三、开展环境科技学术交流活动，推动节能减排工作深入发展。经过几个月的筹备，由市科协主办，本学会牵头，联合市环境科学学会、市甘蔗学会，绿世纪环保生物技术有限公司等单位联合举办的<节能减排，科学发展—制糖业节能减排和循环经济新模式论坛>于6月23日在举行。参加会议的有两市各糖厂领导、技术人员、大学教授、研究生、博士、区外专家以及环保系统的专业技术人员，共130多人。市环保局常务副jú长到会致辞，市科协副主席作总结讲话，大学教授、博士、中国腐植酸工业协会常务理事研究员等在“论坛”上宣读学术论文，郑雄教授级高工代表全体与会科技人员宣读了<关于“制糖业节能减排和循环经济新模式论坛”建言献策建议书>。与会专家代表还到医科大附属医院参观益浩水煤浆设备有限公司完成的4吨／时水煤浆锅炉节能减排示范工程。本次论坛得到领导专家代表的好评，认为论坛开得及时，结合节能减排重要工作，为重污染行业—制糖业节能减排提供了技术上的支持。8月12日，与市环境科学学会等单位在市环保局召开了研究和审议<制糖业节能减排和循环经济新模式论坛>建言献策建议书，修改后报市科协。11月25日，组织17家环保产业单位计有20多名科技人员参加市人民政府举办的中国—韩国友好周经贸活动，与韩方进行交流、洽谈，并参与接待工作。

四、组织评选优学术秀论文、激励会员参加学术活动的积极性。在参加征文，学术交流后，论文作者还有一个希望，就是想知道自己的学术论文是否有一个评价，有个好的收获。为此，在市科协的关心下，本学会牵头邀请专家对<制糖业节能减排和循环经济新模式论坛>的论文进行评选，经过申报—评选—公示—审查等程序，评出一等奖优秀论文二篇、二等奖优秀论文6篇、三等奖优秀论文10篇等优秀论文共十八篇；并报送市科协审定、发文通报表彰，发给证书，以资鼓励。计有30多名会员获奖。另外，编印<节能减排，科学发展—制糖业节能减排和循环经济新模式论坛>论文集500本；出刊<环境科学>1期3000册；发表论文60多篇。

五、学习外地先进的环保工作经验和污染防治技术。5月份，组织企业和区政府、环保局、市经委重工业科、市环保所等单位领导和技术人员共10人，由市环保局副调研员、区就常务副区长带队到市、市参观考察电镀集中园区建设经验和“三度”污染防治技术，并写出“报告”递上级决策参考。9月份，由市环保局副书记带队，有县、区环保局负责人、企业环保科技人员共25人的参观组，到、参观水煤浆、电镀、烟厂等方面的节能减排先进技术和经验，并写出汇报材料。

六、办科技实事，认真落实环保科学技术研究，并应用到生产。

1、<电镀>科研课题取得阶段性成果，完成了资料收集整理、电镀废水综合治理小试、电镀集中园区选址研究等。年底将完成全部研究工作，报请验收。边研究、边将成果应用到实际工作中，现市电镀集中区筹建工作已在区五合工业区起动，取得实际应用成果。

2、积极推广落实<论坛>会上宣读交流推广的腐植酸新技术，综合利用榨糖滤泥和废糖蜜。经过介绍、宣传，上林县接受了这项新技术。济世兴农腐植酸肥业有限公司在上林县白圩镇投资1000多万建设腐植酸有机无机复混肥半年，今年底将投入生产。使<论坛>会推广的新技术在我市开花结果。

3、开展卷烟厂<节能减排>课题研究，已进行结题。

4、7月24日举办<中华人民共和国水污染防治法>学习培训班。全市有关企业，县、区、市环保行政执法人员共150多人参加培训。

七、学会自身建设工作。在上级的关心下，在各理事、各会员共同努力下，学会工作得到了新的发展。

1、召开理事会两次，分别于3月4日和6月23日各召开一次研究学会有关工作和进行学术交流。

2、召开常务理事会3次，2月份、9月份、12月份各一次，研究全年学会工作和换届工作等。

3、组织会员进行生态环境考察2次。

4、努力建设会员之家。发展会员，给纸业有限责任公司、县环保系统等单位发放会员证。为县、区、市环保直属单位的一些会员申报职称出具有关学术论文的证明资料。接受一些新的会员单位，增强了学会的活力。完成了章程修改报批工作和学会年审工作。

[篇四:县委会议工作报告]

同志们:

现在，我受县委常委会委托，向全委会作工作报告。

**年，在市委的正确领导下，全县上下按照县第十二次党代会的部署，奋发有为，苦干实干，保持了经济社会全面发展、民生事业大力改善、和谐稳定有效巩固、党的建设持续加强的良好局面，各项工作均实现了重大突破。成功取得了云南省县域经济发展先进县、全国文明县城、全国烟叶生产第一大县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国粮食生产先进县、全市基层党组织建设先进县等名片。

经济社会全面发展。全年预计完成县内生产总值106、5亿元，增长14、5%；辖区内财政总收入11、5亿元，增长30%，其中地方公共财政预算收入5、08亿元，增长25、5%；固定资产投资完成42亿元，增长23%；社会消费品零售总额完成28亿元，增长18%；外贸进出口总额6233万美元，增长21%；引进县外资金17、5亿元，增长36%；实现工业总产值89亿元，增长27%，工业增加值37亿元，增长21、6%；农业总产值61亿元，增长27%；接待游客131万人次，旅游综合收入11、7亿元，增长25、8%；完成非公经济增加值40亿元，增长25%。城乡建设统筹推进，国家卫生县城、省级园林县城创建成果得到巩固；20个省级重点村建设任务全面完成，“城镇上山”、“农民进城”、“森林**”、整乡推进、特色小集镇和“两新”建设扎实推进；生态环境和人居环境持续改善。

民生事业大力改善。社会保障水平稳步提高，城乡居民社会养老保险参保率、城镇居民医保参保率、新农合参合率分别达到94、7%、95、8%、96、2%，城乡低保、农村五保、优抚对象基本实现应保尽保；积极促进就业和再就业，城镇失业率控制在4%以内；危房改造、保障性住房建设齐头并进；中低产田改造、扶贫攻坚、移民安置进展顺利；“校安工程”稳步实施，教育投入向边贫少地区大力倾斜；“兴水强县”步伐加快，“五小水利”、“爱心水窖”、抗旱救灾有序推进；城乡公路交通条件持续改善；强农惠农政策全面落实，城乡居民收入大幅增加，预计城镇居民人均可支配收入24615元，增长24%，农民人均纯收入7031元，增长29、6%。医疗、卫生、人口、科技、文化、体育等各项事业持续发展。

和谐稳定有效巩固。开展领导干部大接访大下访活动，坚持重大事项社会稳定风险评估、信访事项三级办理等制度，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”、县乡村组“四级联动”机制，落实“以案定补、以奖代补、无案奖励”制度，社会热点、难点问题得到妥善解决；健全完善“三网九联动”社会管控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安状况持续向好；认真落实安全生产责任制，安全生产形势保持稳定；人大、政协及“一府两院”工作富有成效，民主政治、民宗侨务、爱国统一战线不断发展，群团组织作用充分发挥；国防教育、双拥工作、民兵预备役建设不断加强；老龄、人事、保密、审计、统计、档案、气象、人防、质监、调查、工商、税务、外事、消防、通讯、残联、疾控防疫、食品药品、红十字会、防震减灾和关心下一代等各项工作取得新的进步，安定团结的良好局面更加巩固。

党的建设持续加强。创先争优活动成效显著；“三级联动”构建党建责任体系；“五查五比”优化党员干部作风；“三项行动”服务科学发展；“党员服务先锋队”强化示范引领作用；学习型党组织建设、“基层组织建设年”活动深入开展；“四群”教育深入推进，“三同五帮”密切联系群众；干部队伍建设、人才工作进一步加强；反腐倡廉建设成效明显，风清气正、团结干事氛围日益浓厚。

一、认清形势，抢抓机遇，坚定跨越发展的信心

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。十八大报告对全面建成小康社会和全面深化改革作出了重大战略部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了新的要求，是我们党新时期的政治宣言和行动纲领。学习好、贯彻好十八大精神是当前和今后一个时期全县首要的政治任务，各级各部门要把学习贯彻十八大精神不断引向深入，深刻领会科学发展的新定位，深刻领会全面建成小康社会的新目标，深刻领会保持我国经济持续增长的新抉择，深刻领会“五位一体”总布局的新部署，切实把十八大精神转化为推动**经济社会跨越发展的强大动力。

全面认识世界才能有效改造世界，全面认清形势才能抢抓机遇乘势而上。当前，发展中我们主要存在以下几方面不足:一是经济总量偏小，财源单一，经济发展的质量和效益不高，发展方式还需进一步转变；二是工业基础薄弱，重工业不重，轻工业太轻，尤其是缺乏大项目带动；三是旅游淡旺季明显，不足以支撑第三产业的快速发展；四是生物资源精深加工相对不足，缺乏中高端产品，产品附加值低，不能充分发挥产业优势；五是水利和交通仍然是制约县域经济跨越发展的瓶颈；六是部分党员干部作风、能力与科学发展还有差距。差距和不足并不可怕，辩证地看，差距就是我们发展的空间和潜力，关键是我们能不能准确研判并及时抢抓机遇，在发展中赢得主动、赢得优势、赢得胜利。

机遇不常在，必须要抢抓。要抢抓国家第二轮西部大开发战略、桥头堡战略以及**年中央继续采取积极的财政政策和稳健的货币政策，实施有差别的产业政策的机遇。目前我县很多产业符合国家产业政策，在争取政策和资金上具有很好的比较优势；要抢抓中央积极稳妥推进新型城镇化的机遇，大力推进旅游地产建设，打造花城、水城、绿城、商城，吸引周边产业工人和外地客商到**投资、消费、置业；要抢抓国家加大对革命老区、民族地区、贫困地区的扶持力度，稳定完善强农惠农政策的机遇，以滇桂黔石漠化片区扶贫攻坚为重点，扎实抓好山区综合开发试点，打好新一轮扶贫开发攻坚战；要抢抓十七届六中全会及十八大提出大力发展文化产业的机遇，加快以旅游文化为主的文化产业发展。

无论是历史的反思，还是现实的审视，**都正处在蓄势待发的重要关口，能否最大程度地抢抓机遇，是对我们胸怀、胆识、智慧和能力的重大考验。面对机遇和挑战，信心比黄金更宝贵。全县广大党员干部务必要增强深化改革的紧迫感。改革开放只有进行时没有完成时，改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。要坚持党的领导，以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。用清醒的头脑、正确的方法，尊重人民首创精神，大胆试验、重点突破、整体推进；务必要增强重任在肩的使命感。凝聚力量、振奋精神，敢于担当、开拓奋进，以更大的决心、更大的气魄、更有力的措施，抢抓机遇、挖掘潜力，埋头苦干、奋起直追；务必要增强为民谋利的责任感。甘为孺子牛，苦干实干，以发展取信于民，让人民共享发展成果。

二、全力以赴，苦干实干，实现经济社会发展新跨越

**年经济社会发展的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕建设“开放富裕美丽和谐”新**目标，以科学发展为主题，坚持稳中求进总基调，以招商引资、项目落实、园区建设为抓手，突出新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游品牌化“四化联动”，加快区域性新兴能源基地、生物资源加工出口基地、石文化产业基地、商贸物流基地、国际国内知名生态休闲度假旅游胜地和现代化山水园林城市“五地一城”建设，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

**年经济社会发展的主要预期目标是:县内生产总值增长14%以上，地方公共财政预算收入增长17%以上，固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入增长14%以上，农民人均纯收入增长16%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，单位生产总值能耗降低3、2%以上。

(一)全力以赴兴产业。产业经济是现代化不可替代的支点，是跨越发展的主要力量，在现代化进程中处于核心地位，在地方经济发展中发挥主导作用。**年是全县“产业建设年”，要把兴产业作为经济工作的重中之重，积极打好园区经济、县域经济、民营经济“三大战役”，努力使产业兴县、产业强县、产业富县成为全县上下的一致行动。

加快新型工业化发展。工业化高效创造财富，是强县富民的根基、进位赶超的支柱、转型跨越的支撑，是县域经济发展的必由之路。要围绕“舞好一个龙头，打造四大基地，建设现代化工业强县”的思路，舞好锌电股份公司这个龙头，着力打造区域性新兴能源、生物资源加工出口、石文化产业和商贸物流四大基地。重点抓好硫电一体化、铝产品加工、煤焦化技改、爨玉石材二期、君和酒业二期、万兴隆生物科技等项目建设。大力推进煤电矿一体化，提高资源综合利用和精深加工水平，促进产业链向高端延伸。优化“南轻北重”工业产业布局。加快工业园区基础设施建设，增强园区吸引力和承载力，促进产业、企业集群集约发展。利用工业园区平台，积极争取项目和资金，加大招商引资力度，以园招商、以商建园、以商兴园。坚持信息化带动工业化，工业化促进信息化，通过工业化与信息化融合，不断推进工业转型升级。

加快新型城镇化发展。城镇化高效积累财富，是经济增长的巨大引擎。要坚持以旅游为统帅，按照“一核两轴三中心”布局，加快建设现代化山水园林城市。按市场规律规划城市，实现土地资本利用效率最大化；用市场办法建设城市，逐步实现城市基础设施投资主体的多元化、运行的市场化和产业化，不断完善城市功能；以市场机制管理城市，着力营造有利于投资创业、经济运行的良好环境。做到城镇土地扩张与农业人口转移和产业转移相结合，实现产业在城乡、地区间合理布局；统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，深入推进新农村、新村庄建设，稳步推进“城镇上山”，有序推进农业转移人口市民化，确保农业转移人口享受同城待遇，真正成为“城里人”，逐步缩小城乡差距；做强县城，做特乡镇，做美村庄，不断把**建成融花城、水城、绿城、商城为一体的品牌城市。

加快农业现代化发展。农业是保民生、安民心、保发展、安天下的基础产业，要以工业化的理念来推进农业现代化。要围绕“突出一个特色，建设六大基地，全力打造全国重要的生物资源加工出口基地”的思路，走活“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的现代农业发展路子。充分发挥优越的区位优势、独特的气候环境优势和农产品的规模优势，大力发展高原特色农业。强基地。重点围绕“一桶油”，建设全国最大的县级油菜籽及木本油料加工基地；围绕“一块姜”，建设全国最大的小黄姜加工交易基地；围绕“一条鱼”，建设高原生态鱼养殖基地；围绕“一朵花”，建设全国最大的县级生态养生蜂蜜加工交易基地；围绕“一瓶酒”，建设云南重要的白酒生产基地；围绕“一片烟”，建设全国最大的县级烟叶生产方式现代化示范基地。不断巩固传统优势产业，大力发展生猪、肉牛、山羊等畜牧养殖。扶龙头。重点扶持万兴隆、君和酒业、海丰渔业、阳洋姜业、大天种业、香鹅养殖等企业，培育一批实力强劲、带动明显、市场前景好、发展后劲足的龙头企业。重科研。积极支持和鼓励企业自主研发，有效对接市场，延伸产业链，推进资源精深加工，提高产品附加值。创品牌。打响**“生态品牌”、“特色品牌”和“原产地品牌”，保护好“**小黄姜”、“滇海丰”、“滇王老窖”等商标，积极支持和鼓励企业创建国家驰名商标，提高知名度和核心竞争力。加强农田水利基础设施建设，加大中低产田改造和农机推广力度，进一步夯实农业发展基础。

加快旅游品牌化发展。旅游业是新兴产业、绿色产业和朝阳产业，对县域经济起着非常重要的拉动作用。要坚持以旅游品牌化发展为核心，按照“一个转变，六个重点”的思路，全力打造国际国内知名生态休闲度假旅游胜地。一个转变就是要抓好旅游与农业、工业及城市的结合，推进旅游业与三次产业融合发展，逐步实现由单纯的自然观光向集自然观光、休闲度假、康体娱乐、科考探险、商务会展为一体的现代旅游转变。突出六个重点就是要实施大项目带动，加快推进**生物群国家地质公园、长底温泉布依生态园、工艺美术城等旅游项目的规划建设；完善旅游服务配套设施，提升景区景点开发建设水平；发展新型旅游业态，开发民族文化体验、乡村旅游等旅游产品；深入挖掘旅游文化，加快石文化、酒文化、民族文化产业园区的规划建设；加快石文化工艺品、布依特色工艺品等旅游商品的开发；加大旅游营销力度，打造跨区域特色旅游线路。

(二)全力以赴强保障。基础设施是经济社会发展的重要支撑。要紧紧抓住西部大开发、滇桂黔石漠化片区扶贫攻坚、桥头堡战略和滇中城市经济圈建设等重大机遇，集中力量规划建设一批辐射范围广、支撑效益明显的重大基础设施项目，全力破解跨越发展的瓶颈制约。强化水利保障。加快实施“兴水强县”战略，大力推进“爱心水窖”、“五小水利”建设，确保阿岗水库年内开工建设。强化交通保障。加快钻天坡至块泽河公路、国家地质公园旅游公路、**汽车客运东站及通畅工程等项目建设，开工建设明格大桥。推进**旅游支线机场、曲西高速公路和鲁布革库区航运基础设施等项目前期工作。强化能源保障。加快煤矿技改扩能、风力发电、水电开发等项目建设，逐步形成以煤炭和水电为主体、新能源为补充的能源保障体系。加快城乡电网升级改造，实施骨干电网、城镇电网、农村电网工程，优化电网布局结构，提高供电保障水平。强化投资保障。建立“政府引导、市场运作、社会参与”的投融资机制，鼓励和引导民间资本参与企业发展和社会建设。加强政企、银企合作 ，增强金融支持地方经济发展的能力。继续实施好“万村千乡市场工程”，加快农村现代流通网络建设，努力拓展城乡消费市场，激发城乡消费活力。

(三)全力以赴惠民生。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要加强以保障和改善民生为重点的社会建设，努力让人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。实施收入倍增计划。拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续快速增长。大力发展劳务经济，加快农村富余劳动力转移，增加农民工资性收入。深化林权制度改革，盘活农村土地、房屋、林权等资源，把资产转化为资本，增加农民财产性收入。加大扶贫开发力度。抓住滇桂黔石漠化片区扶贫攻坚政策机遇，整合项目资金和社会资源，积极推进山区连片开发和整乡推进，加大少数民族地区、贫困地区的扶贫开发力度。大力发展社会事业。坚持教育优先发展，加大教育投入力度，着力提高教育质量，努力办好人民满意的教育。全面落实“贷免扶补”等促进创业政策，以创业带动就业。健全完善覆盖城乡居民基本公共卫生保障体系，提高医疗服务水平。积极开展爱国卫生运动，巩固创卫成果。健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系，扩大城乡居民养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，做好留守儿童、老年人、残疾人等特殊群体的社会保障工作。加大保障性住房建设力度。深入实施文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，完成广播电视“户户通”建设任务，广泛开展群众性精神文明创建活动，保障人民群众基本文化权益。

(四)全力以赴促和谐。社会和谐是发展的前提和保障。加强民主法制建设。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履职，支持政府创造性开展工作，支持人民政协依照章程开展工作，支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使司法权。巩固和壮大爱国统一战线。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系群众、服务群众作用。坚持党管武装原则，加强国防后备力量建设，深入开展双拥共建活动。创新社会管理。建立健全社会稳定风险评估机制，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”、县乡村组“四级联动”机制，落实“以案定补、以奖代补、无案奖励”制度，加强信访排查化解，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素。强化社会治安防控体系建设，加强社会治安综合治理，依法严厉打击刑事犯罪，不断增强人民群众安全感。强化安全生产。落实安全生产责任，强化非煤矿山、道路交通等重点行业、重点领域安全隐患排查和专项整治，全力推进煤矿标准化、机械化安全骨干矿井建设，扎实推进建筑施工和重点项目安全质量标准工地创建，深入推进应急救援体系、防灾减灾体系建设，努力实现安全发展、和谐发展。建设美丽**。加快“森林**”建设，全面提升森林生态效益、经济效益和社会效益。广泛开展生态文明宣传教育，使生态文明观念深入人心。加快发展风电、小水电、农村沼气等清洁能源和可再生能源，建设节约型社会。严格执行产业政策、环境准入、用地审批等制度，严禁高耗能、高污染项目和低水平重复建设，从源头防治生态破坏和环境污染。加大城乡污染防治力度，加快城镇垃圾、污水处理设施建设。

(五)全力以赴抓落实。空谈误国，实干兴邦。任何一项工作任务的完成，都是抓落实的结果。没有落实，再好的文件也是一纸空文；没有落实，再理想的目标也是镜花水月；没有落实，再正确的政策也不会发挥其应有的作用。要用辩证的思维和清晰的思路来抓落实，将辩证思维贯穿到各项工作中，立足当前、着眼长远，把握全面、抓好关键，吃透上情、掌握下情，抓好结合、理清思路，制定切实措施，推动跨越发展；要用苦干实干的精神和真抓实干的作风来抓落实，提振精气神，真抓实干、埋头苦干；要把抓落实作为一种工作习惯，内化为一种自觉行动，在突破困局、推进项目、争取资金、服务发展、为民办实事等方面以行动表态，用成绩说话，争当抓落实的表率。

三、从严治党，改革创新，全面提高党建科学化水平

全面建成小康社会，关键在党，关键在人，关键在干部队伍。必须牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，牢固树立“党建引领发展，发展造福百姓”的理念，以改革创新精神，不断提高党的建设科学化水平。

(一)坚持把加强理论武装作为首要任务。理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。要抓好学习遵守党章这个核心。认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。各级领导干部要把学习党章作为必修课，带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率，共同来维护党章的权威性和严肃性。抓好思想理论建设这个根本。认真学习宣传和贯彻落实党的十八大精神，推进学习型党组织建设，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习科学发展观，加强宪法宣传教育，教育党员干部坚定理想信念，提升精神境界。抓好社会主义核心价值观教育这个灵魂。从国家层面，倡导富强、民主、文明、和谐；从社会层面，倡导自由、平等、公正、法治；从公民个人层面，倡导爱国、敬业、诚信、友善，用社会主义核心价值观引领社会思潮、凝聚社会共识。开展党员干部政德教育、未成年人思想道德实践活动和“道德讲堂”建设。

(二)坚持把走活干部这盘棋作为关键举措。千秋大业在用人，事业兴衰在干部。要正确导向“选”干部。注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认，科学发展有思路、有远见，促进和谐有办法、有招数，推动跨越发展有激情、有能力的干部，使想干事、敢干事、能干事、快干事又廉洁干事的干部脱颖而出，巩固风清气正、团结干事的良好局面。要科学客观“评”干部。抓好人大、政府、政协换届工作，健全领导班子和领导干部考核评价机制，完善运用县域经济发展成效考核评价干部办法，真正让苦干实干、实绩突出的干部得到褒奖和重用，让工作飘浮、投机取巧的人受到批评和惩戒。要竞争选拔“赛”干部。完善竞争性选拔干部方式，探索调整不称职不胜任现职领导干部办法，解决干部能进不能出、能上不能下、动力不足、活力不强的问题。要严管厚爱“炼”干部。改进干部教育培训，加强干部能力建设；健全干部管理监督机制，严格要求和管理干部；培养、引进、使用并重，充分发挥人才在经济社会发展中的引领和支撑作用。全面做好离退休干部工作。

(三)坚持把夯实基层基础作为工作重点。基础不牢，地动山摇。要严格落实党建工作责任制。强化“三级联动”责任体系建设，完善基层党建工作领导体制和保障体系，巩固基层组织建设年活动成果，全面加强农村、机关、社区、国有企业、事业单位、非公经济组织和社会组织党建工作。要全面推进服务型党组织建设。深入开展以产业提升行动、民生改善行动、和谐创建行动为主要内容的“跨越发展先锋行动”，推进“共产党员服务先锋队”创建，推动基层党建服务基层、服务发展、服务群众。要着力解决基层组织建设中的突出问题。加强基层带头人队伍建设，抓好基层党组织书记的教育培训和领导班子的管理，健全村(社区)干部报酬待遇机制；加强党员队伍建设和管理，改进发展党员工作，健全党内关怀帮扶机制。要健全党员民主权利保障制度。落实和完善党的代表大会代表任期制，继续推行乡镇党代会常任制试点，实行党代会代表提案制；推行党员定期评议基层党组织领导班子、党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法。

(四)坚持把改进作风作为有效保证。党员干部的作风事关党的形象，事关人心向背。**年是全县“转变作风年”，要认真贯彻中央“八项规定”，制定实施细则，全面推进作风转变，引导党员干部振奋精神干事业，改进作风破难题，深入基层谋发展。要坚持密切联系群众。继续深入开展“四群”教育和实施“三同五帮”工作制度，按照中央的统一部署，组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，搞好“四群”教育与群众路线教育实践活动的有效对接，组织各级干部与群众同吃、同住、同劳动，帮助基层和群众找准经济发展路子、帮助实施收入倍增计划、帮助解决实际困难问题、帮助化解社会矛盾纠纷、帮助建强党的基层组织。要大兴求真务实之风。继续深入开展“五查五比”活动，大力改进文风会风，改进调查研究，规范公务接待，厉行勤俭节约，切实解决履职不力、效率不高、纪律不严、办事不俭等问题。各级领导干部要带头改进工作作风，带头深入基层调研，带头密切联系群众，带头解决实际问题，让脚步从机关大院里迈出来，让精力从文山会海中腾出来，把时间从应酬交际中挤出来，多与群众打交道，多在实践中锻炼才干，多把时间和精力花在为民办实事上。

(五)坚持把推进反腐倡廉作为强大武器。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。“物必先腐，而后虫生”。对此，各级干部特别是领导干部都应有足够的认识和警醒。要以党风廉政建设责任制为抓手，坚定不移推进反腐倡廉建设，建设干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁**。加大反腐倡廉教育力度。深入开展党性党风党纪教育、法制教育和诚信教育，广泛开展廉政文化创建活动，常吹“廉政风”、常敲“警世钟”、常打“预防针”，引导广大干部特别是领导干部自觉遵守党章和廉政准则，自觉教育约束亲属和身边工作人员，自觉抵制以权谋私和各种特权思想，在思想上筑起坚强防线。加大对权力的制约监督力度。建立健全科学民主决策机制，严格执行述职述廉、谈话、诫勉、询问、质询等制度，规范政府投资管理、完善工程建设项目招投标制度，坚持做好经济责任审计和投资项目审计，推进廉政风险防控机制建设，推进党务公开、政务公开和各领域办事公开，严格落实问责制度。加大查办违纪违法案件力度。健全腐败案件通报、舆情响应和查办案件组织协调机制；坚持有案必查、有腐必惩，严肃查处发生在重点领域和关键环节的腐败案件，严厉惩治腐败现象和腐败分子，任何人触犯了党纪国法都要依纪依法严肃查处，决不手软，决不姑息。

同志们，科学发展引领美好未来，和谐社会成就幸福生活。时代赋予重任，人民寄予厚望!让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，凝心聚力，苦干实干，为推动**经济社会跨越发展而努力奋斗!

[篇五:工商局素质和能力提升工作报告]

今年以来，市工商局按照省局统一部署，牢固坚持“围绕工作抓学习，抓好学习促工作”的原则，以实施“履职能力提升工程”为中心，完善机制，创新载体，扎实开展“学习型工商建设年”活动，促进了干部队伍整体素质和履职能力的进一步提高，有力推动了各项工作的创新发展。

一、加强组织领导，完善工作机制，夯实“学习型工商建设年”活动基础

(一)高度重视，强化领导。市局多次召开党委会、jú长办公会进行专题研究，制定印发活动方案，并成立由党委书记、jú长任组长的“学习型工商建设年”活动领导小组，加强对活动的领导，形成一把手总负责、分管领导亲自抓，全体干部职工共同参与的工作格局。

(二)加强宣传，营造氛围。通过召开动员会、举办报告会、组织学习演讲、交流心得体会、印发学习材料等形式，大力宣传“学习型工商建设年”活动的意义、内容和目标要求，积极营造浓厚的舆论氛围，进一步统一了干部队伍思想，为活动开展奠定了良好的基础。在市局内部平台、<工商>开设“学习型工商建设年”活动专栏，设立了“心得交流”、“工作动态”、“好书推荐”等栏目，集中展示活动动态和成果，今年以来，共编发活动信息1800余条。

(三)完善机制，确保成效。一是完善学习制度。完善理论中心组学习制度和干部职工政治业务学习制度，鼓励干部职工认真制订个人学习计划，积极开展自学活动，在干部队伍中形成良好的学习风气。二是建立健全学习激励机制。将学习培训情况纳入岗位目标考核内容，作为系统内单位工作考核和干部奖惩、任用的重要依据。三是坚持学习考勤制度。建立健全学习培训档案，集体学习培训实行考勤登记。

二、措施扎实，载体丰富，“学习型工商建设年”活动高效深入开展

(一)开展大规模教育培训。实施履职能力提升工程，在摸清、摸准业务工作存在的主要问题的基础上，制定了<2011年全市工商系统干部教育培训计划>，明确培训的方向和重点，并狠抓落实。在培训内容上，紧扣提升履职能力，坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”，以工作需求为导向，更新知识，增长才干。对新知识、新业务的培训，突出抓好市局科室负责人、分县局班子成员、科所长、业务骨干、新招录公务员等重点人员。今年以来共组织举办各类教育培训100多个班次，培训人员3000余人次。

(二)充分发挥领导骨干的表率带动作用。加强各级党委(组)中心组学习，年有计划、季有安排、月有课题，定期组织读书会、专题讲座或研讨交流会，每位成员每年至少进行一次专题调研、撰写一篇高质量的调研报告。加大领导干部和业务骨干讲学的力度，培养了一批理论与实践结合得好的领导和骨干，定期为干部就党的方针政策、业务知识等进行讲授，对广大干部关注的热点和工作中的难点问题进行解答，使干部在思想上得到武装、理论上得到提升、能力上得到提高。

(三)开展丰富多彩的年主题活动。一是组织开展全员读书荐书活动，通过推荐好书、开展心得交流，形成“爱读书、善读书、读好书”的浓厚氛围。二是组织开展拓展训练活动，实现认识自我，挑战自我，超越自我的目标，增强了队伍的团队意识和凝聚力。三是组织参加“学习成果展”网上评选活动，集中宣传交流了活动经验，进一步激发了干部职工的参与热情，推进了年主题活动深入开展。

(四)不断创新学习形式与载体。综合运用岗位练兵、技能比武、知识竞赛、研讨交流、学习讲坛、报告会、观摩考察等干部职工喜闻乐见和行之有效的学习手段，采取现场式、案例式等办法，把课堂搬到基层和监管执法一线。提倡研究性学习。每个单位围绕工作中的热点、难点问题，每年确定1至2个课题，认真调查研究，形成调研报告，提出工作建议。组建研究小组、读书小组等各类学习性组织，丰富学习途径，提高学习的覆盖面和参与度。

三、着力突出学习效果，推动工作创新

(一)服务发展的内涵和层次进一步提升。一是深入实施商标品牌战略。全市新增驰名商标5件、地理标志商标8件；注册集体商标3件，“颜山”商标成为全省第一件农产品集体商标。二是支持战略性新兴产业倍增工程实施。开展“走千家企业、促经济发展方式转变”活动，出台了<关于支持战略性新兴产业发展的意见>，促进了旅游度假区、城市综合体等一大批服务项目落地。三是深入实施市场主体壮大工程。服务齐鲁股权交易中心发展，协助22家企业进行了挂牌交易、3家公司上市；通过股权出质、动产抵押、政银企合作等形式，帮助企业融资30、5亿元。加强基层组织建设、服务民营经济发展的做法被中个协在全国推广。四是健全以“五大工程”为抓手的服务体系，深化红盾助农工程。

(二)监管执法领域拓宽、效果显著。一是着力提高监管执法效能。推广应用了经济户口巡查监管、gis地理信息、企业自查和社会辅助监管等信息化支持系统，全面落实“三知一管”工作法，提高了立体监管服务的智能化、精细化和规范化水平。二是积极拓展监管执法领域。率先成立网络市场监管机构，协助省局开发监管软件，抓好网络市场主体摸底建档和案件查办，全省系统网络商品交易监管现场观摩会观摩了我市工作。强化商品交易市场信用分类监管，扎实推进市场党建和“示范文明集市”创建，沂源县悦庄大集被中央文明办确定为全省唯一的第二批重点报道的农村精神文明创建工作先进典型。三是流通环节食品安全监管和消费维权进一步强化。建立了食品安全放心乡镇(社区)创建季度考评制度，推广食品行业商会备案管理，认真开展打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为专项整治。四是全力排查治理风险隐患。组织开展了“行

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