基本经济制度的性质

导读：　基本经济制度的性质篇一《我国的基本经济制度》 ...

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基本经济制度的性质篇一
《我国的基本经济制度》

经济生活（人教版08年3月第4版）第四课 生产与经济制度

《我国的基本经济制度》教学设计

08思政2班 黄俊婷 学号：2008644213

一、教学目标

（一）知识目标

1、了解社会主义初级阶段基本经济制度的内容。

2、了解社会主义公有制的地位。

3、了解公有制经济的构成。

4、理解国有经济、集体经济的含义与作用。

5、理解混合所有制经济的含义。

6、理解公有制主体地位的内涵。

7、理解如何增强公有制的主体地位。

8、了解各种非公有制经济的含义及作用。

9、理解公有制经济与非公有制经济的关系。

10、懂得我国基本经济制度的决定因素。

（二）能力目标

1、辨识不同经济实体所以制性质的能力，使学生养成自学能力，提高分析能力、判断能力和知识运用能力

2、通过学习和大量实例，理解基本经济制度是符合我国基本国情，符合三个有利于标准。

（三）情感、态度与价值观目标

1、树立多种所有制平等竞争的观念。

2、通过本框学习，使学生自觉坚持党的基本路线与我国社会主义初级阶段的基本经济制度，坚定社会主义基本经济制度具有无比优越性的信念。

3、树立诚信经营、合法经营的观念。

二、教学重点

1、公有制的主体地位体现

2、国有经济的主导作用

三、教学难点

1、理解混合所以制经济

2、对于两个“毫不动摇”的理解

四、教学方法：

采用举例法、讲授法、读书指导法、尝试研究式学习方法

五、学法：

教学批注法

六、教具：

黑板板书

七、教学过程设计

导入新课〖复习导入〗

创设主题一：在学习第一框的基础上，引导学生思考：从根本上说，社会主义能够大力发展生产力吗？

教材在第二框雄辩地告诉我们：社会主义基本经济制度为我国社会主义初级阶段的经济建设与经济发展提供了坚实有力的制度保障。

产生主题一：那么我国基本经济制度是什么？

我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

（一）公有制为主体

公有制的地位及构成：（1）公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。

（2）公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所以制经济中的国有成分和集体成分。

过渡：公有制经济范围有国有经济、集体经济以及混合所以制经济，那么我们先来学习国有经济的含义、作用、地位及意义的相关内容。

创设主题二：举“天宫一号”、中国移动、中国航空等例子

产生主题二：国有经济的含义。国有经济，是指社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式。

创设主题三：阐述材料：“5.12”汶川地震、“4.14” 玉树地震、，公路、电力、通信、燃气及自来水管网等基础设施严重损毁，省企业和县属企业调配技术设备和技术抢险人员奔赴重灾区，发挥了国有企业在设备、技术、人才、经验等方面的优势：中石油、中石化公司采取定点加油站、流动加油站，24小时不间断加油；省水电集团等企业抓紧抢修设备，迅速恢复电力供应保障；全省通信企业采取派出通信车、空投通讯设备等措施为灾区群众服务，保障灾区应急通讯铁路、航空、公交等企业集结运力，在运输灾区急需物资 （如：帐篷、日常生活用品„„ ）

产生主题二：国有经济是国民经济的支柱、在国民经济中起主导作用。 创设情境三：探究书本31页的材料：红红火火的食品厂，及举华西村、江霞广场的例子。

产生主题三：1、引导学生了解什么是集体所有制企业，以及集体所有制企

业在国民经济中的作用：（集体经济是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济，是社会主义公有制经济的重要组成部分；）

2、集体所有制的实现形式——各种形式的合作社、（县、乡镇、村办）集体工业企业和商业企业、股份合作制企业、家庭联产合作社等等。

3、作用：第一，有利于实现共同富裕；第二，可以广泛吸收社会分散资金；第三，缓解就业压力；第四，增加公共积累和国家税收。

过渡：学习完公有制中的国有经济和集体经济，下面我们来学习最后一种经济形式---混合所有制经济。

创设情境四：生产手机公司，从不同渠道筹集资金，有国家、集体、私人多方持股。

（1）这家企业是什么性质的企业？

（2）这家公司中的国家股和集体股属于什么性质？

（3）从性质上看公有制经济还是非公有制经济？

产生主题四：

（1）、混合所有制经济，是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式。（注意：不是把两种不同的所有制联合在一起，就是混合所有制经济，混合所有制经济是把公有制和私有制结合起来的新的所有制实现形式。）

是否股份制企业都是混合所有制性质？

股份制是有效的资金筹集方式，不能笼统地说股份制是公有制还是私有制，也不能说它是混合所有制经济。公有制经济+私有制经济的股份制才属于混合所有制。

注意：混合所有制经济与股份制不要混淆（后者是不同投资主体，包括同一所有制内部不同的投资主体；前者是公有制+私有制）

（2）、不能笼统地说是公有制还是私有制关键要看控股权掌握在谁的手里（绝对控股、相对控股）

再如：上海电气集团有限公司，由上海电气（集团）总公司、上海宝钢集团公司等六家公司共同发起设立，注册总资本为90.11亿元人民币，国有资金占80%，民间投资占20%。

从文中可以知道，该企业中国有股份占80%，是绝对控股。所以从性质上看是公有的性质。

如果国家和集体控股，企业就具有明显的公有性，有利于增强公有制的主体地位。如果在股权分散的情况下，不一定需要50%以上的股份，照样能够实现控股权，比如30%，甚至20%，起到了“四两拨千斤”的作用。

（3）股份制与股份合作制是一回事吗？股份制是有效的资金筹集方式，股

份制、股份合作制在收益分配、所有权与股权设置、转让权和股权管理等方面区分。 股份制、股份合作制是公有制的主要实现形式。

过渡：股份制与股份合作制作了区分之后，我们之前讲的红红火火的食品厂为什么实行了股份合作制后职工积极性提高了呢？

创设情境五：再如某国企改为股份有限公司后总资本比之前增加了近30亿元，这是为什么呢？中国电信（特大型国有通信企业，连续多年入选“世界500强企业”）

产生主题五：

如何增强公有制的主体地位？→国有企业公司公司制股份制改革（国有经济活力、控制力、影响力）

过渡：那么允许民间投资进入国有企业是否动摇了国有经济的主导作用？不会，只有公有经济成分掌握控股权，即国家和集体控股，则具有明显的公有性，公有制的改造是为了更好地发展公有制经济，而不是改变公有制经济性质。它会增强公有制的主体地位的。公有制的主体地位体系在哪呢？

产生主题六：第一、就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。

要注意两点：一是这种优势是就全国而言的，有的地方，有的产业上可能有差别，不能简单地理解为分布上的优势；二是这种优势，指的是既要有量的优势，又要注重质的提高。【克服两种片面认识：1、以纯国有经济代替公有经济。2、片面强调数额、数量误区，公有资产占优势，更体现为质的提高，打破过去认为公有资产总额越多越好，比重越大越好的观念】

第二、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

探究活动：在社会主义市场经济的今天，国有经济在国民经济中起主导作用，是不是要求国有经济应当覆盖全社会各个行业、各个领域？在各行业、各领域都占支配地位？

并不是，因为，国有经济的主导作用主要体现在控制力上。

也就是说，国有经济的主导作用应体现在对国民经济发展的导向作用，对经济运行整体态势的控制力上，而不是国有资产的面面俱到。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；其他领域则可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的质量。

这就强调了国有经济的控制力不仅要有数量上优势，也要注重质的提高。 国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，这一前提下，国有经济比重减少一些，并不会削弱国有经济的主导作用，而不必要求国有经济在一切领域和一切行业中都占数量上的优势。

过渡：需注意的是公有制经济的主体地位与国有经济的主导地位一样吗？两

者有什么联系及区别？

产生主题七：公有制经济的主体地位与国有经济的主导地位。

区别：1、内涵不一样：“主体地位”不仅有质的要求，也从量上要求；它是侧重所以在结构中各种所有制成分的比例来讲；“主导地位”主要指方向上的引导，是就其对国民经济的性质和发展方向所起作用来讲的。

2、外延不一样：公有制主体地位并不等于国有经济主导地位，因为公有经济还包括集体经济、混合所有制经济中的国有成份和集体成份

联系：1、公有制主体地位离不开发挥国有经济的主导作用。保证其主体地位最重要的就是国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，占支配地位，对整个国民经济起支配作用。

过渡：除了公有制经济外，还有没有存在其他的经济形式呢？

创设情境九：

书本33页，小饭馆、“小南瓜”连锁店

产生主题九：

引导学生从生产资料所有制性质、劳动特点、规模、积极作用等方面比较个体经济与私营经济，其中最大区别是：个体经济以劳动者自己的劳动为基础，私营经济以雇佣劳动为基础。

过渡：区分了个体经济与私营经济，那么我们来看看外资经济是怎样的？ 创设情境十：富士康、正太集团等外资经济的例子

产生主题十：外资经济的含义，及中外合资企业（按股分红）中外合作经营企业（契约分红），中外合作（外国：技术、资金；中国：土地、房产、劳动力）

过渡：我们了解有些外资企业，那么将来长大后你愿意去外企工作吗？为什么？

从而引导学生认识到外企工作可以学习到先进技术和管理经验，解决就业等认识到外资经济对我国经济的积极作用。

创设情境十一：指导学生认真阅读课本图文，认识到我国的农业生产与发达国家相比还存在巨大差距，不同地区还存在相当大的差距。

产生主题十一：坚持和完善我国的基本经济制度必然性以及怎样去坚持和完善我国的基本经济制度

怎样做：两个“不动摇”： 毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。1、两种所有制的地位是平等的，非公有制经济并不处从属地位，而是社会主义市场经济的重要部分。2、都是社会主义市场经济中的所有制形式，都为推动社会主义生产力发展服务。3、两者是相互促进、共同发展的关系，应一视同仁，积极支持和鼓励，让它们在市场经济

基本经济制度的性质篇二
《确立社会主义初级阶段的基本经济制度的依据和内涵》

确立社会主义初级阶段的基本经济制度的依据和内涵。

1.公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一基本经济制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段的国情决定的：第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。社会主义初级阶段的基本经济制度，既包括作为主体地位的公有制经济，又包括非公有制经济。没有占主体地位的公有制经济，就不能体现社会主义的性质和方向；没有多种所有制经济的共同发展，就会脱离中国的国情，就不能有效地解放和发展生产力。

2.在社会主义初级阶段的基本经济制度中，公有制经济和非公有制经济是一个有机统一体，它们都是基本经济制度的构成内容。确立这一基本经济制度的依据是：

第一，公有制是社会主义经济制度的基础，也是社会主义生产关系的本质特征。公有制经济的发展在本质上符合社会化大生产的要求，顺应了生产力和社会发展的客观趋势。只有巩固公有制的主体地位，才能巩固和发展社会主义制度。离开了公有制经济的主体地位，就不能体现社会主义经济与资本主义经济的本质区别。没有公有制的主体地位，社会主义现代化建设就失去了依靠力量。

第二，我国的生产力水平是多层次、不平衡的。根据生产关系必须适合生产力状况的客观规律，多层次、不平衡的生产力水平要求有多种所有制经济与之相适应。实践证明，无论用哪一种所有制经济去套不同的生产力水平，其结果只能是阻碍和束缚生产力的发展。在社会主义初级阶段，公有制经济本身的发展是不完善、不成熟的，它不能解决社会经济发展的所有问题。这就需要我们发展多种所有制经济，来促进社会主义经济的发展。我们不能把初级阶段的社会主义看作是纯而又纯的，也不能把非公有制经济看作是与社会主义根本对立的，而要从整个社会经济发展的需要来认识发展非公有制经济的必要性。

第三，一切符合“三个有利于”，即有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力和有利于提高人民的生活水平的所有制形式，都可以而且应该用来为社会主义经济发展服务。建立怎样的所有制结构，实行怎样的基本经济制度，根本在于是否符合“三个有利于”的标准，那种认为在社会主义社会不能发展非公有制经济的主张，已被实践证明是不符合社会主义初级阶段实际的。

坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度。

1.党的十六大根据解放和发展生产力的要求，进一步提出了坚持和完善社会主义基本经济制度的原则。具体地说，就是要做到“两个毫不动摇”和“一个统一”。“两个毫不动摇”是指：第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。“一个统一”是指坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。

2.必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。所有制是经济制度的核心和基础，所有制性质决定着社会制度的性质。这是马克思主义政治经济学的基本理论观点。我国是社会主义国家，必须坚持公有制的主体地位，这是我们坚持社会主义经济性质的根本体现。我国对所有制结构的改革，是以坚持公有制的主体地位为前提的，发展其他多种所有制经济也是以不影响公有制的主体地位为条件的。坚持这一条不仅是坚持社会主义经济性质的要求，而且也是社会化大生产发展的客观要求。

毫不动摇地巩固和发展公有制经济，就必须在改革过程中旗帜鲜明地反对“私有化”。在改革过程中，我们大力发展非公有制经济，并不是实行“私有化”。我们发展非公有制经济是以以下两点为基本前提的：第一，非公有制经济的发展是以不动摇公有制经济的主体地位为前提的，当然，这是就全国的总体情况来说的。第二，我们在大力发展非公有制经济的同时，也要大力巩固和发展公有制经济，发展非公有制经济不是要否定公有制经济的主体地位，不是要否定国有经济的主导作用，不是要实行“私有化”。

3.坚持公有制的主体地位，必须全面认识公有制经济的含义。公有制经济的范围不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。这就要求我们不能只是把纯公有制经济才看作是公有制经济，而不把混合所有制经济中的公有制经济成分纳入公有制经济范畴。混合所有制经济中的国有成分和集体成分，是公有制经济在社会范围内的扩展，其性质仍然是公有制经济。

公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势。这是从量上看，公有资产与非公有资产相比要有数量上的优势。这是就全国而言的，有的地方、有些产业可以有所差别。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。公有资产光有数量优势还不行，国有经济必须要控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是对公有制经济中国有经济地位和作用的界定。就公有资产本身来说，不仅要有量的优势，更要注重质的提高。

国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。具体是指对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。只要坚持公有制为主体，国有经济控制国民经济命脉，在经济中的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，国有经济比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质。

4.全面认识公有制经济的含义，还要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。公有制经济的性质和实现形式是两个不同的问题。公有制经济的性质体现在所有权的归属上，坚持公有制的性质，根本的是坚持国家和集体对生产资料的所有权。公有制在现实中又要通过具体的形式来实现，即采取怎样的经营方式和组织形式。公有制的性质与实现形式是两个不同层次的问题。公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。股份制、股份合作制等都可以作为公有制经济的实现形式，只要控制权掌握在国家和集体手中，就能有效地实现公有制经济的性质。

5.必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。解放生产力和发展生产力是社会主义的本质要求，现阶段一切有利于解放和发展生产力的所有制形式，也都符合社会主义本质的要求。社会主义的这一本质要求在经济制度上的体现，就是一切有利于解放和发展生产力

的所有制经济都应该成为社会主义初级阶段基本经济制度的构成内容。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。以这一标准出发来调整和完善所有制结构，就应该把非公有制经济从社会主义初级阶段基本经济制度之外的经济因素纳入到制度之中来。要从解放生产力和发展生产力这一社会主义本质的层面上来认识社会主义初级阶段基本经济制度。这也是我们党在建设社会主义的长期实践中总结出的马克思主义政治经济学的理论结论。 公有制经济和非公有制经济的发展统一于社会主义现代化建设的进程中。

坚持以公有制为主体，促进非公有制经济发展，一定要统一于社会主义现代化建设进程之中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。在社会主义初级阶段，公有制经济和非公有制经济并不是对立的，而是可以各自发挥自己的长处，成为统一的力量。必须确立这样的新的观念，即不能把公有制经济和非公有制经济看作是相互排斥的，而应该把两者看作是可以相互促进和共同发展的。为此，必须营造能够使公有制经济和非公有制经济相互促进和共同发展的社会环境。在公有制占主体地位的前提下，促进非公有制经济的发展，这是两个相辅相成的方面，缺一不可。

如何理解坚持公有制经济的主体地位与发展非公有制经济是统一的

主体地位意味着公有制成分控制力的加强，而并不是占有率的上升。坚持公有制经济的主体地位，就是充分发挥国有资产在国民经济支柱行业（如电力、石油等）中的主导地位。与此同时，为了发展和巩固我国的社会主义市场经济制度，应加大对非公有制经济的扶持力度，使其为国民经济的增长贡献出应有的力量。二者是辩证统一的，主要目的就是促进我国社会主义国民经济又好又快的发展。并且从法律层面上来说公有制和非公有制的地位相同。

怎样把坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展统一于社会主义现代化建设进程中？ 1 坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

2 必须毫不动摇的鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

3 发挥各种所以制经济在市场竞争中的优势，相互促进，共同发展。

如何正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展之间的关系

必须坚持公有制为主体并优化其质量，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设中，不能把两者对立起来，各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。

基本经济制度的性质篇三
《我国的基本经济制度》

基本经济制度的性质篇四
《我国的基本经济制度》

我国的基本经济制度

【教材分析】

本框题共两目。第一目，公有制为主体，设计了五个探究活动，目的是引导学生认识社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分，明确国有经济、集体经济以及混合所有制经济的地位、作用、突出公有制经济的主体地位；第二目：多种所有制经济共同发展，设计了四个探究活动，目的是让学生了解我国存在的个体经济、私营经济、外资经济等非公有制经济成分的地位、作用，让学生认识到非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇地坚持公有制经济主体地位的同时好不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

【教学重难点】

重点：1、 公有制的主体地位与国有经济的主导作用。2、 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原因。

难点：1、 公有制的实现形式是多种多样的。2、 非公有制经济地社会主义市场经济的重要组成部分。

【学情分析】

由于这部分知识理论性较强，与学生的生活有一定的距离。自改革开放以来，我国在大力发展公有制经济的同时，非公有制经济得到广泛的发展。学生对公有制和非公有制的界限模糊，甚至少数人对我国的社会主义性质产生了怀疑。本课时所要解决的主要问题是使学生理解我国社会主义初级阶段的基本经济制度适合我国社会主义初级阶段的国情。

本课时知识与现实生活联系十分密切，感性材料丰富，可从具体实例入手，结合学生以前学过的有关生产力和生产关系的知识，引导他们理解我国的基本经济制度。

【教学目标】

知识目标：

通过教学使学生识记，我国现阶段的基本经济制度的具体内容以及公有制的主体地位的体现和实现形式，理解初级阶段基本经济制度的意义，使学生在现实生活中，能运用所学知识区分出各种经济成分，并说明他们的地位、特点和作用。

能力目标：

通过教学，重点培养学生透过现象看本质的观察问题、分析问题的能力，让学生理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度符合我国初级阶段的基本国情，符合三个“有利于”标准。

情感、态度、价值观：

使学生衷心拥护中国共产党，坚持社会主义基本经济制度，坚定社会主义信念，积极参与社会经济生活。

【教学方法和手段】

教学方法：教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

教学手段：多媒体教学

【教学过程】

导入新课：

教师活动：同学们，上一节课我们研究了“发展生产，满足消费”，明确了生产和消费的关系——生产决定消费，消费反作用于生产；认识到满足消费，必须发展生产。而社会生产总是在一定的经济制度下进行的，需要有制度和体制的保障，那么在当前我国社会主义初级阶段这个基本国情下，我国建立了怎样的基本经济制度，为什么要确立这一基本经济制度，它对于促进我国的经济社会发展起到了怎样的作用？这一节课就让我们来探究这一问题。

我国的基本经济制度

讲授新课：

首先要明确基本经济制度是什么？基本经济制度是国家依据社会性质（社会主义国家）及基本国情（仍处在并将长期处于社会主义初级阶段），通过法律对社会经济秩序中生产资料归谁所有做出明确规定的经济制度，是社会经济在生产关系中最基本的规定，即所有制。

一、我国的基本经济制度

·内容：公有制为主体，多种经济成分共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 ·地位：

（1）是我国社会主义初级阶段的基本经济制度（PS：我国初级阶段的经济制度一般包括所有制结构和分配制度。社会主义初级阶段的基本经济制度专指所有制结构。我国的根本经济制度是公有制，基本经济制度不同于经济制度，之所以用“基本”，是因为在生产关系的构成中，所有制处于基础地位。）

（2）是中国特色社会主义制度的重要支柱 （PS：包括政治制度，经济制度，文化制度，社会制度）

（3）也是社会主义市场经济体制的根基。

PS:社会主义市场经济体制是指在社会主义国家宏观调控下，使市场在资源配置中起基础性作用的经济体制，以公有制为主体，以共同富裕为目标，能够实施强有力的宏观调控，具体地说是使经济活动遵循价值规律要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调；针对市场自身的弱点和消极方面，国家对市场进行有效的宏观调控。

$$社会主义市场经济体制的基本内容:

(1)坚持以公有制为主体，多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。这是建立社会主义市场经济体制的基础和中心环节。

(2)建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。

(3)转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。

(4)建立以按劳分配为主体，多种分配方式并存，体现效率优先，兼顾公平的个人收入分配制度，坚持让一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕道路。

(5)建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和保持社会稳定。

二、公有制为主体

众所周知我国是社会主义国家，所有制方面是以公有制为主体。全国人民共同拥有着所有的国有资产，包括大量的国有企业还包括全国所有土地等资产。这些资产每年经营或出让等等方式获得收益相当高，原本是要向全体所有权人也就是广大民众分红。只是建国时间还不太长，暂不向民众分配共有资产经营收益。将来会逐步完善分配制度，达到人民共享社会主义发展成果的目的。从这角度算起来，社会主义国家民众比资本主义国家民众资产普遍要高出很多，收入也高得多。因为资本主义国家资产被集中在少数人手中，经济发展成果也被少数人占有享用。

生产资料公有制是指生产资料由联合劳动者共同所有、占有、支配、使用的所有制形式。是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度（指社会主义经济关系的总和，它以公有制为基础，劳动者成为生产要素的主人，实行按劳分配，消灭剥削、消除两极分化，最终实

现共同富裕）的基础。生产资料所有制形式，其实质是生产资料归谁所有、为谁所支配的问题，它决定了生产关系的其它方面。因为谁占有了生产资料，谁就在生产过程中居支配地位，产品的分配也必然是按照有利于生产资料占有者的原则进行，从而也就决定了社会生产的目的。所以，生产资料所有制决定生产关系的性质和根本特征，是社会经济制度的基础，是区分经济制度、社会制度的根本标志。不同性质的国家，其生产资料所有制形式也不同。概而言之，资本主义国家实行以私有制为主体的所有制结构，而社会主义国家则实行以公有制为主体的所有制结构。我国要坚持社会主义道路，就必须坚持生产资料公有制的经济基础。

1.公有制经济的地位和范围

师：引导学生思考，现阶段我国公有制经济有哪些成分？

生：阅读课本，认真总结，得出结论

师：公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。特别注意，混合所有制经济中的国有成分和集体成分，不是指混合所有制经济整体，而是指里面属于国家、集体所有的那一部分资产。

（1）国有经济及其地位作用。

师：国有经济是又称全民所有制经济，是国民经济的领导力量。指生产资料归国家所有的一种经济类型，是社会主义公有制经济的重要组成部分。它包括中央和地方各级国家机关、事业单位和社会团体使用国有资产投资举办的企业，也包括实行企业化经营，国家不再核拨经费或核拨部分经费的事业单位和从事经营性活动的社会团体，以及上述企业、事业单位和社会团体使用国有资金投资举办的企业。国有经济是由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式。是与我国较高生产力水平相适应的。长江三峡大坝，西气东输、南水北调、青藏铁路„„都属于我国的国有经济，从这些图片以及图表中，同学们能够知道国有经济它在我国国民经济中的地位和作用是怎样的吗？请同学们阅读教材，找出答案。

生：阅读课本，得出结论

师：我们可以这样说，它是国民经济的支柱，掌握国民经济的命脉，在国民经济中起主导作用（联系材料说明）。因此，它的发展壮大对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业提供公共服务，具有关键作用。

社会主义全民所有制经济包括矿藏、河流、国有森林、荒地、草原和其他陆海自然资源，还包括全民所有的工厂、农场、商店、铁路、邮电和银行等。可见，全民所有制经济掌握着国民经济的命脉，拥有雄厚的经济实力和先进的技术设备，它与社会化大生产紧密结合在一起，是中国社会主义经济制度的主要经济基础，从而成为国家对国民经济有计划地进行宏观调控的重要条件。所以，全民所有制经济在社会主义经济中居于主导地位，是整个国民经济的领导力量。

公有制主体地位与国有经济主导作用的区别和联系：

联系：坚持公有制的主体地位离不开充分发挥国有经济的主导作用。保证公有制主体地位最主要的就是国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域居支配地位，对整个国民经济发展起支配作用。

区别：公有制的主体地位并不等于国有经济的主导作用；坚持公有制的主体地位，是侧重于所有制结构中各种所有制成分的比例上讲的；而国有经济的主导作用，则是就其在国民经济发展中，对国民经济的性质和发展方向所起的作用而言的。

（2）集体经济及其地位作用。

师：多媒体展示下列材料：

有个街道办的食品厂，原来不太景气。后来实行以劳动者的劳动联合（PS：劳动联合是指在一定的社会生产条件下，劳动者按照生产分工，采取的互相协作、相互平等的劳动方式。

它不再是分散、孤立的个人的劳动方式，而是许多人为达到某种目标而有机结合、互相协作的共同劳动。劳动联合作为一种劳动方式，既植根于社会生产力的发展，又促进社会生产力发展。对此马克思指出：“通过合作和协作，不仅提高了个人生产力，而且创造了一种生产力，这种生产力本身必然是集体力。”因此，它属于生产力范畴，是一个中性范畴）和资本联合（PS:资本联合”是指随着社会生产力的发展和市场需求的急剧扩大，而单个资本无法容纳社会生产力发展和适应市场需求急剧扩大的要求的条件下，若干单个资本根据一定的契约规定，以股份形式进行联合的资本扩张方式。目的在于迅速形成规模更大的联合资本。它作为生产关系范畴，其性质取决于出资者的身份和性质，以及在新形成的联合资本中的控制力。如果出资者是资本所有者或剥削者，其资本联合主要在于最大限度追求剩余价值，所以带有明显的剥削性和私有性；如果出资者是劳动者，他们通过自己的劳动积累所形成的单个资本（或资金）联合，进而由劳动者自己分享自己的劳动剩余，所以不带有剥削性性质；如果出资本是国家或集体，并且在新的联合资本中掌握着控股权，这种资本联合就具有明显的非剥削性和公有性）为主的股份合作制，企业职工既是劳动者又是投资者，企业的重大决策都要经过员工股东大会的批准，职工的收入既与自己的劳动贡献挂钩，又与出资数量挂钩。这极大的调动了职工的生产积极性，工厂办得红红火火。

提出问题：同学们知道这家食品厂属于什么性质的企业吗？

生：阅读课本，得出结论。

师：集体经济是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。集体所有制源自苏联，它的应用范围限于农村及城乡的工业和服务业中，包括农民专业合作和股份合作等多种形式。请同学们想一想，在我们生活周围，有哪些经济单位属于集体经济？

生：结合生活实际，积极讨论

师：农村主要是集体经济，城乡的工业、服务业有很多是集体经济，如：各种形式的合作社，县、乡镇、村办工业企业，商贸企业，股份合作制企业等等。

我国农村现在实行的家庭联产承包责任制就是集体经济。家庭联产承包制：是在坚持土地、农田水利设施等基本生产资料集体所有的前提下，农户和集体签订合同，承包一定的土地和生产任务，并根据劳动成果取得收入。（有利于发挥集体的优越性和个人的积极性 。） 注意：土地承包后，土地成为农户所有了吗？农村的所有制性质改变了没有呢？

不是，还是归集体所有，农户承包的只是土地的使用权，土地等生产资料还是归集体所有．所以在实行家庭联产承包制后农村的所有制性质没有变，还是集体经济。

师：集体经济虽然不如国有企业规模大，在国民经济的重要行业和关键领域也不如国有经济的比重大，但是，也是我国重要的公有制形式，在国民经济中有其重要的地位和作用。它的地位作用是怎样的？

生：思考与讨论，积极回答问题。

师：集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，体现共同富裕原则。可以广泛吸收社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和国家税收。国家对集体经济的态度是支持和鼓励帮助集体经济的发展，发展集体经济对发挥公有制的优越性，实现共同富裕有重要作用。

（3）混合所有制经济及其地位作用。

师：混合所有制经济是不同所有制经济按照一定的原则实行联合生产或经营的经济形式。混合所有制经济是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。从宏观层次来讲，混合所有制经济是指一个国家或地区所有制结构的非单一性，即在所有制结构中，既有国有、集体等公有制经济，也有个体、私营、外资等非公有制经济，还包括拥有国有和集体成分的合资、合作经济，它里面的国有成分、集体成分属于公有制经济。

（4）公有制经济的实现形式

师：刚才大家学习的都是公有制经济的内容，表明资产归谁所有。可是，这些公有资产用什

么方式、形式来经营使用，则是公有制的实现形式问题。它可以是国家、集体直接管理使用，可以聘任他人管理使用，可以承包、租赁，也可以与其他经济联合、合作等等，总之，哪种形式有利于公有资产发展壮大、取得最好效益，就应该采用哪种形式。当前，股份制就是一种比较好的公有制形式。

师：引导学生分析教材独资企业改制为股份有限公司，注册资本为90亿元人民币，国有资产占80%，非国有资产占20%，总资本比股份制改造前增加近30亿元，企业的经济效益连年增长的材料，并思考公有制企业搞股份制改造有什么积极意义。

生：阅读课本，积极讨论

师：这是一种国家控股的股份制企业。在股份制企业中，如果国家或集体控股，则具有明显的公有性质。股份制是公有制的主要实现形式。

总结：采用股份制的意义：

第一， 推行股份制可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率 。第二，推行

股份制可以扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。

认知误区：股份制就是混合所有制经济？

混合所有制经济是由各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。而股份制是现代企业的一种资本组织形式，其突出特征是财产占有形式的社会化，“你中有我，我中有你”，不能笼统地说股份制是公有还是私有，也不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。股份制的具体形式是多种多样的，有的属于国有经济，有的属于集体经济，只有公有制经济和非公有制经济所组成的才属于混合所有制经济。如果是外资企业或私营企业组建的股份制，没有公有制经济的参与，它就是私有制经济的实现形式，并不是混合所有制经济，更不具有公有制性质。

（5）公有制主体地位的表现

师：引导学生阅读教材36页，提出问题：如何理解公有制主体地位的两个表现？ 生：阅读课本，积极讨论，发表见解

师：第一，公有资产在社会总资产中占优势，是就全国而言，某一局部地区、局部行业也可能不占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，起主导作用，主要体现在控制力上，而不是简单的数量上，要在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业占支配地位，要支配和控制国民经济的发展方向、运行态势和重要缺有资源。同学们可以看相关链接，了解国有经济需要控制的行业和领域主要有哪些。

三、多种所有制经济共同发展

师：引导学生思考，现阶段我国除公有制经济外，还有哪些非公有制成分？

生：积极思考，回答问题

师：现阶段我国除公有制经济外还有大量的个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济。 师：展示材料

2000年9月吴大娘下岗后，就在原单位附近开一家水饺馆，没想到生意特别好，后来丈夫、女儿也来帮忙，生意越做越红火。

2004年6月，吴大娘注册了“大娘水饺”的商标，办起了“大娘水饺餐饮有限公司”，雇用了很多下岗女工，大娘水饺也在常州打出了响亮的名气。

2008年3月，外国资本加入大娘水饺有限公司，同时也为企业带来更好的技术和管理模式，大娘水饺在全国各地开设了多家连锁店，吴大娘现在最大的心愿就是把大娘水饺卖到国外去。

请问：吴大娘这些年来开的“水饺馆”各是什么所有制的经济？

(1)吴大娘2000年开的水饺馆是什么所有制的经济？

(2)“大娘水饺餐饮有限公司”是什么所有制的经济？

基本经济制度的性质篇五
《我国的基本经济制度》

基本经济制度的性质篇六
《我国的基本经济制度_____》

基本经济制度的性质篇七
《《我国的基本经济制度》课件》

基本经济制度的性质篇八
《我国的基本经济制度》

基本经济制度的性质篇九
《课件：我国基本经济制度2013新课件》

基本经济制度的性质篇十
《我国的基本经济制度》

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