殡仪馆企业性质

导读：　殡仪馆企业性质(共9篇)浅谈殡葬服务公司的优势浅谈殡葬服务公司的优势----以石家庄市百年殡葬服务公司为例摘要：第三产业的快速发展，服务业被人所重视。服务行业的快速、规范的良好发展引出殡葬服务业的发展，并有广阔的市场发发展前景。百年殡葬服务公司成立于2001年。公司服务宗旨：以便百姓、利百姓、为百姓、节约薄利为宗旨。公司以...

浅谈殡葬服务公司的优势
殡仪馆企业性质 第一篇

浅谈殡葬服务公司的优势

----以石家庄市百年殡葬服务公司为例

摘要：第三产业的快速发展，服务业被人所重视。服务行业的快速、规范的良好发展引出殡葬服务业的发展，并有广阔的市场发发展前景。百年殡葬服务公司成立于2001年。公司服务宗旨：以便百姓、利百姓、为百姓、节约薄利为宗旨。公司以这样的服务宗旨创大自己的品牌竞争势力。在石家庄市殡葬市场占有一定的发展优势

关键词：石家庄市百年殡葬服务公司

前言：

我国是世界人口大国，可是殡葬并不是发展的特别的好，服务公司不是很多。如欧美国家早已形成了规模，美国2亿人口全国殡仪服务公司有24000所，法国5700万人口，殡仪公司6000所，平均每万人有一所。并且生前、临终、后续等服务完善配套形成产业规模。国内从事殡仪服务的公司少之又少，泱泱十四亿人口的我国，从事殡葬单位不足3000个，而且基本上是遗体保存火化，吊唁堂租用和殡葬品营销，而诸如生前关怀、临终关怀、后续关怀等服务尚未建立。更谈不上全方位高品质，公司化，产业化、社会化了。所以我们的殡葬公司发展空间是有很多有利的方面的。

一、殡葬服务公司的有利条件

殡葬服务虽定位于第三产业，但它仍然是一种特殊的服务行业。

随着行业的开放一些殡葬公司不断的加入近来。而且我们还是具有一定优势的，这种优势体现在：

(一)我们国家政策的支持。2002年11月，中国殡葬协会在桂林召开了第三次理论研讨会，2003年7月在长春召开了现场经验交流会。民政部在全国已展开调研，正在组织修订《国务院殡葬管理条例》，修订中的条例务求接近殡葬法雏形。在新条例中，关于殡葬业从业资格、殡葬业具体经营方式、社会资金参与领域，违规违法罚则，殡葬改革具体工作方式，殡葬业的监管方式和手段都会进行调整和补充。新条例修订时会充分考虑民企的想法，具体划定一些可以参与的领域,民间资本可以进来，但前提是要符合资质条件和法定程序。修订中的殡葬管理条例将考虑一些权利下放，一些权利收回。这么以来，可以说明民间资本可以涌入殡葬市场。可以和“老牌”的殡仪馆竞争市场。 (二)国家殡葬市场的需求。殡葬行业内进行的理论研讨，行业外不断高涨破除“垄断”的呼声，以及人民群众、媒体一年高过一年“死不起”的猛烈批评。垄断的时代也过去。打破行业垄断，展开服务竞争，是殡仪服务走向产业化的关键。现在是市场经济的社会，讲究得就是多元化。殡葬公司的出现符合市场经济的发展。国家要求市场开放，要求同等竞争。殡葬市场的需求不仅是要求市场开放，要求同等竞争，还有广大人民群众很需求。就拿石家庄市来说。石家庄市是一个中等城市，人口一千万，共有五个区，可是市区就一家殡仪馆。殡仪馆在全市每个区就设立一个服务站。对老百姓来说有什么需求很不方便，这样就促使了殡葬服务公司的发展。2001年第一家殡葬服务

公司成立，并在几年时间做大做强。就是因为石家庄市场的现状，现在以后三家殡葬服务公司假如这个市场。同时这几家公司并在市殡葬市场中占有一定的竞争优势。

(三)熟悉工作环境的员工队伍。我们这个行业人员的素质逐渐提高。大量的有经验有素质的人员加入近来，来发展壮大我们这个群体。在以前的就社会里，我们这个行业就是师傅传徒弟，一个接着一个的师徒关系延续下来。而现在大批的专业人才的进入充实了这个行业。专业的人才作用在殡葬服务公司，帮助公司创造利益，并推出一系列的服务项目，改变了行业服务单一的现状。

二、殡葬服务公司的优势

我国以前的殡葬行业是以垄断的形式出现的，殡仪馆是我们推行殡葬改革的生力军。随着改革开放，一大批的殡葬服务公司涌入这个行业。出现了殡葬服务公司与殡仪馆竞争的场面。2001年百年殡葬服务公司进入石家庄的殡葬市场，在竞争中百年殡葬服务公司也是具有一定优势的。主要表现在：

(一)反应速度快。殡仪馆多年处于垄断行业，所以形成办事效率不高的问题。殡仪馆大部分还是事业单位的性质机构体系设立的，所以也具有中国办事机构的一贯作风“办事难，办事慢”的特点。但是殡仪服务公司就不是这样。百年殡葬服务公司面对市场提出24小时服务，来提高自己的影响。例如，一位丧户的父亲在市医院凌晨2点30分去世，约三点半左右送往太平间。之后家人与百年殡葬服务公司取得联系，约凌晨三点一刻左右，有一个自称为百年殡葬服务公司的

人员来到家中，于我们家人商量我父亲的后事。并以合理的价格办完父亲的后事。假如这件事放在殡仪馆，肯定不会那么顺利。殡仪馆在8点半才开始上班，往往到九点才开始正常的工作。这个事情上殡仪馆往往是不如殡葬服务公司的。

(二)竞争意识强。现代社会是一个高度竞争的社会，竞争在社会各个领域中是一种十分普遍的现象。由于中国的经济体制改革走的是一条渐进道路，在过去的计划体制下，国家与殡仪馆之间是一种“父子关系”，即殡仪馆的生存受到国家的保护，没有破产倒闭的风险。也正是在这种体制下，个人形成了对殡仪馆的依赖关系。一旦职工进入殡仪馆工作，那么他一生的基本满足和各种社会福利保障就有了保证。再加之殡仪馆与职工之间雇佣关系下的终生制（“铁饭碗”）、以及殡仪馆内部分配上的平均主义和吃大锅饭，这一切都不可能激发起殡葬职工的竞争风险意识，相反它会淡化人们的竞争风险意识，从而导致职工干事创业的积极性降低、服务质量下降，单位也丧失了前进的动力。而殡葬服务公司的体制就不是这样了。他是一个企业，一个企业必然是“获得利益的最大化”才是它发展的目的。所以在公司的成立初期就不断的引进人才，吸收了大批的专业人才。大量专业人才的引进，充实了殡葬行业，更新了旧的传统殡葬理念，提高了自身的殡葬服务。在相同的机遇下，殡仪馆就要比殡葬服务公司的竞争意识要差。在市场经济中有竞争就必然会伴随有各种风险，殡葬服务公司在市场竞争中会有破产、倒闭的风险，职工在市场经济的竞争中会有失业、淘汰的风险。以这种角度来讲，具备一定的竞争意识和风险意识就成为个

人和单位在市场经济中赖以立足和发展的必要条件，竞争也是个人与单位得以不断向前发展的动力之源。

(三)服务价格灵活。在殡葬服务这个市场上，殡仪馆基本处于绝对垄断地位。殡仪服务公司之所以能和殡仪馆较劲，在于它的价格优势。例如骨灰盒，相同品种，殡仪公司的至少要便宜一半左右，有的市民愿意接受这样的价格。有一家市殡仪馆出售的骨灰盒，价格从300多元到1万多元不等，最贵的是一款名为“大富贵”的骨灰盒，标价为10080元。“骨灰盒价格这么高？”基本上每个人都有这样的想法。根据记者调查，骨灰盒的成本和售价比大体为1：5，一些高档骨灰盒的利润甚至达到1000%。而与这个相反的就是殡葬服务公司。大部分的公司都已“方便，快捷，价格优惠”为自己的经营理念。在百年殡葬服务公司，所有的骨灰盒和一些相关的服务项目都要底于市场价格。公司成立初期，提出用价格优势打开市场，并提出不管服务多少天，全套服务一律收费360元，对“五保户”、“军烈属”等特殊人群一律免费服务。其实公司领导，这360元除去劳务费，公司提留已所剩无几，但只有这样才能打开市场的大门。从这里看出，殡仪服务公司的价格优势。

(四)服务管理优。现在很多行业都开始加强自身的服务管理，都从服务方面大做文章。现在在殡仪馆也开始加强服务管理制度。但是这个只这样的管理很难展开。因为多年的管理体制受制约。而殡葬服务公司就做的比较好。百年殡葬服务公司主要经营的是殡葬用品的销售和殡葬服务的代理业务，帮助丧户完成丧事的各项活动公司一成

市殡仪馆岗位设置管理工作总结
殡仪馆企业性质 第二篇

绵阳市殡仪馆

岗位设置管理工作总结

为深化事业单位人事制度改革，建立岗位设臵管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据人事部《事业单位岗位设臵管理试行办法》（国人发[2006]70号、《<事业单位岗位设臵管理试行办法>实施意见》（国人部发[2006]87号），人力资源和社会保障部、民政部关于印发民政事业单位岗位设臵管理指导意见的通知、 （人社部发

[2008]84号）、四川省人民政府办公厅《关于印发四川省事业单位岗位设臵管理实施意见的通知》（川办法[2008]19号）和《绵阳市事业单位岗位设臵管理实施细则》的文件精神，按照市民政局的具体要求，结合市殡仪馆实际情况，单位统筹安排，科学制定《市殡仪馆岗位设臵实施方案》，精心组织实施，历时一年，较顺利地完成了大部分工作，但由于特殊原因，现有1人无法进入相应的等级岗位，岗位聘用工作停滞，现将此项工作的开展情况汇报如下：

一、聘任情况

我馆共有编制数30人，核准各种岗位总数30个、在编在职职工人数26人。由于曾明锡同志为正县级转业干部，该同志在市委组织部的档案里最高任职文件为花园干休所所长（副县级），应进入管理其他岗位5级，而市殡仪馆核

准的岗位最高设臵为7级，经与其本人协商，不同意进入7级岗位，现聘任工作停滞。正常聘任情况应如下：1、管理岗位聘任8人（其中担负领导职责的七级职员1人，八级职员2人，担负其他管理任务七级职员2人，八级职员1人，九级职员3人；2、专业技术岗位聘任0人3、工勤岗位聘任18人（其中二级2人、三级7人、四级7人，五级2人）。

二、高度重视确保工作顺利开展

我馆为确保此项工作顺利开展，首先，在全馆职工大会上认真学习省市有关文件精神，确保精神吃透、标准吃透。目的是统一思想，明确目标。把岗位设臵管理工作当作事业单位人事制度改革工作的重中之重，组织人员扎扎实实做好实施工作。让全体干部职工明白岗位设臵，以岗定人是大势所趋，是社会发展的必然，是推岗位绩效工资，调动干部职工工作积极性，多劳多得，优劳酬的具体体现，以调动广大干部职工积极性为目的的一项工作。其次，为确保此项工作的连贯性和一致性，单位制定了工作程序。

三、分阶段，按步骤有序开展

我馆为确保工作有序开展，一是成立了工作领导小组，先后出台《岗位设臵方案》和《岗位设臵实施方案》，确保工作公平公正。二是依据《岗位设计实施方案》，召开职工大会按照德勤绩能的原则，初步拟定《岗位聘任实施方案》，在拟定方案时我们既考虑公平公正，又考虑其可操作性，对

参加工作时间长且工作突出的同志优先考虑，以确保工作顺利进展。三是民主公开。我馆在聘任方案初步形成后及时提交职工大会讨论，根据职工讨论的意见建议，领导小组对方案进行修改、补充和完善，在统一思想，统一认识的基础上，提交职工大会通过。四是严格审核。我馆对已申请聘任工勤岗位等级进行严格审核，特别对提供的资料必须是原件，逐一查验，确保资格审查工作的严谨、严密。然后上报至人事部门审核通过。五是公示。在全体干部职工对各层次岗位无异议的前提下，对最终结果进行公示。六是总结上报。

四、岗位设置管理工作存在的问题

文件规定与实际需要存在很大差异，殡仪馆工作性质特殊，不同于一般的事业单位，岗位设臵操作遇到了困难。

1、殡仪馆的工勤岗位如火化、整容整形、汽车驾驶、

殡仪服务策划等业务操作技能相对较强，人员相对固定，如按照文件规定比例确定岗位职数，将会严重限制在岗位工作时间长、资历较老的部分同志的发展空间，其工作积极性和待遇方面将受到影响。就目前情况看，殡仪馆现有工勤人员18名，核准为16名，其中技师2名，高级工7名，中级工7名，初级工2名。技师平均年龄50岁，高级工年龄平均45.3岁，中级工平均年龄41.8岁，如果按文件要求比例确定职数，工勤人员已经超员，且各级别岗位均已满员，无升级的空间和机会。

2、管理岗位按编制设臵与实际职务存在很大差别，主要是军转干部，我单位现有正县级转业干部1名（曾明锡），而单位核准的最高管理级别是七级，其本人无法进入相应的等级，与该同志协商后不同意进入七级岗位，现单位的岗位聘用批复无法领取，聘用工作停滞不前。

五、加强事业单位岗位设置管理工作的意见和建议

岗位设臵是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理、实现人员由身份管理向岗位管理转变、逐步打破职务终身制的前提和基础。针对我馆岗位管理工作现状，我们认为今后一个时期的岗们设臵管理工作应注意以下几方面的工作。

1、应临时设臵五级岗位，让老同志进入相应岗位等级，否则可能会影响该同志的绩效和退休待遇，待该同志退休后，将五级岗位恢复至七级岗位。

1、大力宣传，营造良好的改革氛围。通过培训会、座谈会、媒体宣传等形式，大力宣传岗位设臵工作的重要性，宣传推行岗位管理制度的目的、意义，解读改革政策，营造良好的改革氛围，取得干部职工的认同和参与，让岗位设臵工作引起员工的关心和支持。

2、把好三类岗位职数和结构比例设臵关。岗位设臵应根据功能、职责任务和工作需要，依据工作性质、规模大小、效益高低、发展潜力等要素来综合考虑，因事设岗，防止和

避免因人设岗。

二〇一一年十月二十九日

殡仪馆建设项目可行性研究报告
殡仪馆企业性质 第三篇

****殡仪馆

搬迁新址可行性研究报告

第一章 总 论

一、项目概况

1．项目名称：****殡仪馆建设项目 2．建设性质：新建（迁建） 3．工程地点：****

4．项目主管单位：****民政局 5．项目承办单位：****民政局 6．项目负责人：

联系电话：

7．项目实施期限： 年（2012年3 月～ 2015 年 3 月） 8．项目建设规模与内容：

该项目规划服务规模：该项目规划总用地面积41280平方米，通过项目的实施，使项目最高殡殓服务能力达到5000具/年。项目工程建设内容如下：

(1)建设殡殓车间及办公服务楼3950平方米（火化车间、灵堂、悼念厅、办公服务楼、车库、骨灰寄存楼）。

(2)购置殡殓车间设备（设施）32台（套）（燃油火化机6台，冰柜20台、冰棺6台）。

(3)公用辅助工程（挡土墙1500 立方米、道路9000平方米、停车场1000平方米、园林绿化9744平方米、各类给水管道1175米、排水管道1830米、电力电信排管1400米等）。

9．项目总投资与资金筹措：总投资1700万元，其中，申请财

政配套700万元，申请上级补助1000万元。

10．效益分析简述：

经济效益方面，该项目建成后年均实现服务收入400万元。 社会效益方面，项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要，是****“物质文明和精神文明”建设的重要内容，有利于进一步促进项目区全面实行火葬，节约土地，优化环境，革除丧葬陋俗，提倡文明、节俭办丧事等。

二、编制依据及研究内容 1．编制依据

(1)民政部办公厅关于印发《殡仪馆等级标准（试行）》、《殡仪馆等级评定办法》的通知（民办发[1990]10号）；

(2)《殡仪馆建筑设计规范》（FGJ124-1999）；

(3)《****国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； (4)《****总体规划》、《****土地利用总体规划》； (5)“项目选址意见书、用地预审意见书、项目环境影响报告表”等；

(6)《投资项目可行性研究指南》； (7)其他行业标准、规范、规程等资料； (8)其它调研资料。 2．主要研究内容

本报告从调查分析****殡葬发展现状入手，对项目建设规模预测分析，对迁建****殡仪馆工程的必要性及意义、项目建设条件、建设规模及内容、总体布局、建设方案、环境影响、实施进度、组

织机构、投资估算、资金筹措等问题作了初步论证，对项目建设的经济效益、社会效益进行初步评价。

三、主要技术经济指标

项目主要技术经济指标见表1-1。

主 要 技 术 经 济 指 标 一 览 表

殡仪服务流程
殡仪馆企业性质 第四篇

殡仪接待服务流程【殡仪馆企业性质】

骨灰寄存服务流程

墓位销售办理流程及规定告知

丧葬办理程序

遗体火化服务流程

殡仪馆项目可研
殡仪馆企业性质 第五篇

XXXX殡仪馆建设项目建议书

代可行性研究报告【殡仪馆企业性质】

编制单位:XXXXXXXXXXXX

项目负责：XXX 参编人员：XXXX XXXX XXXX 201X年X月XX日

目 录

第一章 总论.........................................................4

1.1项目概述......................................................4 1.2项目建设单位概况..............................................5 1.3可行性研究依据和范围..........................................5 1.4研究结论和技术经济指标........................................6 第二章 项目建设背景及必要性.........................................6

2.1项目建设背景..................................................6 2.2项目建设的必要性..............................................7 第三章 场址和建设条件...............................................9

3.1场址选择......................................................9 3.2建设条件.....................................................10 第四章 项目建设方案................................................13

4.1建设依据.....................................................13 4.2建设原则.....................................................13 4.4建设目标.....................................................13 4.5建设规模和内容...............................................17 4.6建筑布局及标准...............................................18 4.7总图方案.....................................................19 4.8工程方案.....................................................20 4.9保障措施.....................................................26 第五章 配套工程....................................................27

5.1给水.........................................................27 5.2排水.........................................................28 5.3供电.........................................................28 5.4通讯.........................................................30 第六章 节能、节水、消防............................................30

6.1节能.........................................................30 6.2节水.........................................................31

6.3消防........................................................32 第七章 环境保护...................................................33

7.1评价标准....................................................33 7.2建设地点环境质量现状........................................33 7.3污染源和污染因素分析........................................33 7.4环境污染防治措施............................................34 7.5环境影响综合评价............................................35 第八章 组织实施方案...............................................35

8.1项目组织机构设计............................................35 8.2人力资源配置及培训..........................................37 8.3项目建设期及实施进度........................................37 8.4招投标方案..................................................38 第九章 投资估算与资金筹措.........................................40

9.1投资估算依据................................................40 9.2投资估算....................................................41 9.3总投资计划与资金筹措方案....................................42 第十章 风险分析...................................................42

10.1主要风险因素识别与风险等级判断.............................43 10.2防范与降低风险的对策.......................................44 第十一章 结论.....................................................44

附件：

1. XXXX殡仪馆建设项目建议书。 2. XXXX殡仪馆建设项目选址意见书。

3. 关于对XXXX殡仪馆建设项目环境影响预审批意见。 附图：

1. XXXX殡仪馆（含墓区）建设总规图 2. XXXX殡仪馆建设平面图 3. XXXX殡仪馆建设效果图

第一章 总论

1.1 项目概述

1.1.1 项目名称: XXXX殡仪馆建设项目 1.1.2 项目建设地点: XXXXXXXXXXXX 1.1.3 项目建设单位、所有制形式: 项目建设单位：XXXXXXXXXXXX 所有制形式：行政

1.1.4 项目法人代表：XXXXXXXXXXXX 1.1.5 项目建设性质:新建

1.1.6项目建设期：1年（2012—2013年） 1.1.7建设规模及内容:

1.1.8项目总投资及资金筹措方案 (一） 项目总费用：1506.79万元

1、建设费用：1363.33万元 2、其他费用：88.58万元 3、固定资产投资：1451.91万元 4、基本预备费：54.88万元

（二）资金筹措方案：申请上级专项资金1506.79万元，占总投资的100%。

1.2项目建设单位概况

XXXXXXXXXXXX成立于1981年，是县人民政府主管社会行政事务的职能部门，现有在职干部职工64人。XXXXXXXXXXXX内设9个科室：办公室、财务室、救灾救济办、社会福利事务办、优抚安置、双拥办、区划地名办、城乡低保办、老龄办。XXXXXXXXXXXX主要负责XXXXXXXXXXXX的救灾救济、五保、孤儿供养、城乡低保、优抚安置、基层政权建设、老龄工作、民间组织管理、区划地名、救灾募捐、婚姻登记、收养登记、来信来访等工作。

1.3可行性研究依据和范围

1.3.1研究依据

1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 2.《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》 3.《中华人民共和国民政事业发展第十一个五年规划》 4、国务院《殡葬管理条例》

5、《殡仪馆建筑设计规范》JGJ 124-99

6.《XXXXXXXXXXXX民政事业发展第十一个五年规划》 7. 委托单位提供的相关资料

8. 项目建设单位可行性研究委托书。 1.3.2研究范围

根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求，重点研究以下内容： 1.分析研究项目建设的必要性和可行性； 2.项目建设的资源、环境、社会和实施配套条件；

2016保安培训计划实施方案
殡仪馆企业性质 第六篇

保安培训计划实施方案【1】

一.岗 位 职 责

1. 根据所签物业管理合同，对所负责的物业项目制定物业管理，定期向公司汇报管理情况。

2. 监督、管理和指导下属维修队、护管队、保洁队等队室开展工作。

3.根据公司相关管理制度和物业处具体情况，制定本物业管理细则。

4 .完成公司交办的其它工作。

二.车辆管理制度

1.对所管项目区内车辆依法循章开展管理工作,负责指挥区内车辆行驶和停放，维持交通、停车 秩序。

2. 机动车辆在区内行驶，时速不得超过15公里，禁止鸣号、试车、修车、练车。

3.严密注视车辆情况和驾驶员的行为，若遇醉酒驾车者应立即劝阻，并报告班长及时处理，避免交通意 外事故发生。

4.车辆出库时，仔细核对出库之车和驾驶员(车主)，有疑问时，应立即到车挡面前向司机敬礼，再有礼 貌盘问。

5.指挥车场内的车辆整齐停放、存放、监护同时并在《车辆进出登记表》上做好记录，车辆必须登记备案。

三.报警：

1. 一旦发现打架斗殴、流氓滋扰、聚众闹事等治安事件，要及时向领导汇报、通知所有护管员集合并报警。

2.报案人要讲明发案地点、人数、闹事人员是否携带凶器，并报告自己的姓名。

保安培训计划实施方案【2】

一.公司概况

二、公司理念

三 、企业精神

四 、管理模式

五 、质量目标

1、公司新接管的物业两年内达到省级“城市物业管理优秀大厦”标准和“省级文明大厦”的标准。

2、管辖区内无重大安全责任事故，区内治安案件年发率占总人口的0.2%，无重大火灾、刑事和交事故。

3、业主对大厦内物业管理服务满意率达95%以上有效投诉处理率100%。

4、房屋及公共设施完好率达98%。

5、大厦内卫生、消杀、环境绿化达市级精品工程标准。

6、员工上岗前培训合格率达100%。

六、员工行为规范

(一)员工守则

1、 遵守国家政策法令、法规、遵守长春市民行为道德规范，遵守本公司规章制度。

2、 人事部门要求如实填写各类表格，提供有效证件，不得有隐瞒或假造。

3、 按照本公司《培训制度》的要求接受业务指导、各类培训及考核。

4、 服从领导、听从指挥、团结同事、互帮互助，按时按质完成各项工作任务。

5、 严格遵守劳动纪律，按质量标准要求开展工作，作业场所禁止无关人员逗留。

6、 讲究社会公德和职业道德，严守公司机密，廉洁奉公，维护集体利益和公司声誉。

7、 爱护公物及公用设施，自觉维护和保持环境卫生。

8、 勤俭办公，节约用水、用电，杜绝一切浪费现象。

9、 衣容整洁，精神饱满、待人热情，文明用语。

10、 关心企业，主动提出合理化建议，发扬企业精神，为企业作贡献。

(二)工作态度

1、 服从领导，不折不扣地服从上级的工作安排及工作调配。

2、 严于职守——坚守本职岗位，不得擅自离岗、窜岗或睡岗。

3、 正直诚实——对上级领导、同事和客户要以诚相待，不得阳奉阴违。

4、 团结协作——各部门之间、员工之间要互相配合，同心协力的解决困难。

5、 勤勉高效——发扬勤奋踏实的精神，优质高效地完成所担负的工作。

(三)服务态度

1、 礼貌——这是员工对客户和同事最基本的态度，在任何时刻均使用礼貌用语，“请”字当头、“谢”字不离口。

2、 乐观——以乐观的态度接待客户。

3、 友善——“微笑”是体现友善最适当的表达方式，因此应以微笑来迎接客户及与同事相处。

4、 热情——尽可能为同事和客户提供方便，热情服务。

5、 耐心——对客户的要求应认真、耐心地聆听，并尽量在不违背本公司规定的前提下办理。

6、 平等——一视同仁地对待所有客户，不应有贫富之分，厚此薄彼。

(四)仪容仪表

1、 员工必须保持衣冠整洁，按规定要求着装，并将工作卡端正佩戴在左胸前。

2、 任何时候，在工作场所不得穿短裤、背心、拖鞋。

3、 皮鞋要保持干净、光亮，不准钉响底。

4、 男员工应每日修剪胡须，发不盖耳遮领，不得剃光头;女员工头发应梳理整齐，不做怪异发型。

5、 面部、手部必须保持干爽清洁，女员工不得浓妆艳抹，并避免使用浓味的化妆品，不留长指甲(不长于指头2毫米)和涂有色的指甲油。

6、 保持口腔清洁，上班前不吃异味食物。

(五)行为举止

1、 举止应大方得体，与人交谈双眼应平视对方，不要左顾右盼。

2、 遇上级领导或有客来访，应即时起身相迎并问好，先请来访人员入座后，自己方可坐下;来客告辞，应起身移步相送。

3、 站立的正确姿势是：双脚与两肩同宽自然垂直分开(体重落在双脚上)，肩平、头正、双眼平视前方、挺胸、收腹。

4、 注意走路姿势，在楼道内行走脚步要轻，不得奔跑(紧急情况下除外)

5、 进入上级领导或其他部门办公室前，应先立在门外轻叩站三下，征得同意后方可入内;若进去时门是关住的，出来时则应随手将门轻轻带上。

6、 进出办公室、电梯时，应主动上前一步先拉开门或按住电梯按钮，请同行的客户、女士或来访人员先行。

7、 对客户或来访人员提出的询问、疑难、要求、意见，要耐心倾听，在不违背保密制度的原则下，有问必答并做到回答准确(对自己无把握回答的应婉转地表示歉意，联系有关人员给予解答，或留下文字记录，限时予以回复)。

(六)接听电话

1、所有来电，务必在三响之内接答。

2、拿起话筒先说“您好，***(单位)!”，语气平和。

3、通话时，话筒的一边置于唇下约5厘米处，尽量不使用免提键。

4、必要时要做好记录，将要点向对方复述一遍。

5、通话完毕后应说“再见”，不得用力掷话筒。

6、班时间一般不打私人电话，如有急事，通话时间不宜超过3分钟(禁止打声讯电话)

七、奖惩制度

为保证公司的各项规章制度贯彻执行，充分调动员工工作积极性、创造性，实行奖勤罚懒的用人机制，特制定员工奖惩制度。

(一)奖励

1.奖励种类

颁发奖状;通报表扬;物质奖励;晋升工资或晋级;发放奖金。

2.奖励条件

(1)对改进公司工作、提高服务质量有重大贡献者。

(2)为用户提供热情、耐心、周到的服务，受到用户表扬者。

(3)在发明创造、技术改进、节能等方面提出合理化建议，使公司在管理中取得良好经济效益者。

(4)在各类报刊或学术研讨会上发表有关物业管理论文者。

(5)发现事故苗头，及时采取措施，防止重大事故发生者。

(6)控制开支、节约费用有显著成绩者。

(7)廉洁奉公，敢于抵制不正之风，事迹突出者。

(8)见义勇为，舍已救人，或做好人好事，事迹突出者。

(9)拾金(物)不昧，主动上交者。

(10)敬业爱岗，工作勤恳，任劳任怨，模范遵守公司规章制度者。

3.奖励程序

凡符合奖励条件者，由所在部门将员工事迹以书面形式报告并填写奖励建议书呈报人事部，由人事部核实无误后报公司领导批准后实施。

(二)处分

1.甲类过失。有下列行为者属甲类过失：

(1)不按公司规定着装。

(2)仪表、仪容不整。

(3)不按公司规定佩戴员工证。

(4)不使用本岗位礼貌用语。

(5)不认真填写交接班记录。

(6)当班时间吃东西、收听广播、看报纸。

(7)在当值岗位使用公司电话办理私事超过3分钟。

(8)在当值岗位上吸烟。

(9)丢失公司财物。

(10)私自使用公司长途电话。

(11)无特殊原因不按时完成上级交付办的任务。

(12)工作时间接待私人来访时间超过15分钟。

(13)工作散漫，粗心大意。

(14)无故不参加公司的业务培训。

(15)1月内无故迟到、早退2次或每次迟到、早退超过10分钟。

2.乙类过失。有下列行为者属乙类过失：

(1)委托他人或代他人打卡。

(2)当班时间睡觉。

(3)撤离工作岗位，经常迟到或早退(1周达3次)。

(4)因服务态度差受到用户投诉时，与用户争辩、吵闹。

(5)在大厦内变相赌博或从事不道德活动。

(6)未经批准私自配制大厦内房间钥匙。

(7)弄虚作假，涂改单据、证明、记录。

(8)私自向外界泄露公司机密资料。

(9)故意损坏公司或业主财物。

(10)不服从领导的正确命令并在公共场合顶撞领导。

(11)超越职权范围或违章操作，造成一定的经济损失。

(12)工作时间消极怠工。

3.丙类过失。有下列行为者属丙类过失：

(1)以权谋私，敲诈勒索用户或下属。

(2)组织及煽动罢工、聚众闹事。

(3)工作时间酗酒、赌博、打架。

(4)侮辱、谩骂、恐吓、诬告、威胁他人，造谣惑众、搬弄是非。

(5)服务态度极差，与用户吵架，或1年累计被用户投诉达3次以上者。

(6)偷窃公司或用户财物。

(7)玩忽职守，违反操作规程，造成重大事故或严重后果。

(8)恶意破坏公物或他人财物，造成公司或他人重大损失。

(9)连续旷工7天或1年内累计旷工10天以上。

(10)不服从正常的工作调动。

(11)私自在外兼职或利用病假、事假炒更。

(12)受到国家法律及治安条例处罚。

(13)其他严重违反公司规定的行为。

(三)处罚种类及执行方式

1.口头警告。仅限首次触犯甲类过失的行为，由部门主管签发并报常务副总经理审核备案。

2.书面警告。员工重复触犯甲类过失或触犯乙类过失，将给予书面警告，并扣除当月浮动工资的20﹪。

3.最后书面警告。员工重复触犯乙类过失将给予最后书面警告处分，扣当月浮动工资的20﹪并下调工资一级。

4.降级、撤职、罚款。员工违规除给予书面警告外，还可以给予降级、撤职、罚款、处分。

5.辞退或开除。员工触犯丙类过失，公司有仅给予辞退或开除处理，公司也有仅对重复触犯乙类过失、情节严重的员工给予辞退处分。

6.经公司领导批准，管理部可直接对违规员工签发警告通告书。

(四)处罚程序

1.员工有违纪行为，由所在部门填写员工违纪警告书，列明违纪事实，提出处理意见，经见证人或违纪人签名后，送管理部。

2.普通员工的违纪处罚，由管理部经理审批。

3.主任级以上员工(含主任级)的违纪处罚，由常务副总经理审批。

(五)处罚的取消

员工从受到警告通知书后三个月内，如能认真改过，积极工作，连续两次考评为“优”，或因工作成绩突出，受到公司的通报表扬，经所在部门主管提出，公司领导批准后，可取消警告处分。

(六)申诉

员工若对所受的处分不服，应在3日内书面向管理部或公司领导提出申诉。管理部经理或公司领导对员工申诉进行认真核查，并作出相应的处理决定。

八、保安部任务

保安部是公安、消防部门在大厦进行治安防范、消防安全的重要辅助力量.保安部主要任务是落实各项治安、消防制度，维护大厦秩序，及时发现和打击违法犯罪分子的活动，保护大厦设施及辖区内用户的财产安全。

保安部必须坚决执行“谁主管，谁负责”和“群防群制”的原则，应履行以下职责：

1、负责做好“防火、防盗、防爆、防破坏”的四防工作，维护大厦范围内治安秩序。

2、严格治安管理，做好来访及加班登记、电视监控、全天24小时巡查、进出货物检查等治安防范工作。

3、严格消防管理，落实消防责任制，及时消除火险隐患。

4、积极配合公安机关打击大厦内及周围发生的违法犯罪活动。

5、负责对大厦各用户治安、消防工作的宣传、指导和监督。

6、抓好保安队伍的业务培训。

九、岗位职责

(一)保安部经理岗位职责

1、对总经负责，组织领导治安保卫部工作，对大厦的治安保卫工作和消防工作负全面责任。

2、熟悉和掌握大厦内业主的地理位置，重点要害部位和设施布局的基本情况。

3、贯彻落实安全保卫工作和消防工作，做好对保安的领导工作，调解大厦内各种纠纷。

4、组织实施安全保卫责任制和安全操作规程，定期检查执行情况，并对所存在的问题及隐患按规定的期限及时加以解决整改。

5、主持部门例会，传达贯彻总经理及有关主管部门的指示精神。

6、配合物业顾问，抓好治安保卫部人员的管理和培训，监督检查警容风纪和工作落实情况。

7、监督和检查大厦的四防安全情况和交通管理情况，处理大厦内各类治安案件，协调与主管公安机关和派出所的关系。

8、做好大厦内业主的四防安全和法制宣传教育工作提高业主的安全意识和法制观念。

9、带头遵守公司的各项规章制度，以身作则，不许滥用职权

10、保安员的聘用，解聘提出建议。

(二)保安部班长岗位职责

1、在保安部经理的领导下，安排本班各项具体工作。

2、监督本班员工执行上级各项工作指令及公司规章制度。

3、检查本班各岗工作情况，及时纠正工作偏差。

4、如实记录并小结本班工作情况，并及时向上级汇报。

5、做好保安器材的交接和保管工作。

(三)大堂保安员岗位职责

1、负责维持大堂秩序，保证大堂出入口畅通。

2、密切注视大堂出入人员，劝离衣冠不整者及闲杂人员。

3、负责查验大件物品放行手续。

4、负责非大厦人员出入的登记工作。

5、负责邮件、报刊等的收取记录工作。

6、巡查所辖区域的治安消防工作。

(四)监控室保安岗位职责

1、负责监控室电视屏幕及消防监测设备的监视工作

2、负责监控室内的卫生清扫工作。

3、发现异常情况和可疑人员及时报告，并通知相应保安员到现场查看。

4、负责监控录像带的管理工作。

5、发现火警立即报告并按报警程序报警。

(五)停车场保安员岗位职责

1、负责指挥引导进出车辆，安排进入的车辆停放在指定位置

2、负责巡查车辆及车场设施情况，做好车况记录，对有损伤车辆请司机签名确认。

3、负责检查车场消防器材的完好情况，保持消防通道的畅通。

4、负责车场的安全管理，维持车场秩序。

5、负责进入停车场车辆停放费用的收取工作。

6、做好当值期间的各项情况记录工作。

(七)巡楼岗保安岗位职责

1、负责巡查大厦各楼层，留意治安消防情况。

2、负责巡查可疑人员，及时将推销及闲杂人员劝离大厦。

3、监督检查用户装修现场的治安消防状况，及时处理违规装修。

4、非办公时间负责检查用户门窗锁闭情况，发现问题及时处理。

5、负责非办公时间加班用户的登记工作。

6、负责七楼物业办公室的治安保卫工作和外来人员的登记工作。

十、操作流程

(一)交接班管理规程

交接班规定

为认真做好岗位的工作交接与公物交接，减少因交接不清引起的工作失误及公物损失，特制定本制度。

1、本班相互转换岗位时，须认真做好岗位工作记录。

2、本班最后一岗与下一班交接时，要将本班工作情况详细交待给下一班，以便下一班开展工作。

3、交班人员将公物转交下一班，并在最后一岗的工作记录栏目里写明下一班接岗人的姓名。

4、发现问题，交接双方须当面说明。如果交班人离开后，接班人才发现属于上一班问题的，应立即报告班长或部门经理处理。

5、交接班须正点、守时，非特殊情况，不得超时接班。

6、接班人未到，交班人不得离岗，否则由此产生的一切后果由交班人负责。

班长交接班制度

1、接班人须提前15分钟签到上班，翻看工作记录，询问工作情况，以便班前列队时将工作重点明确给保安员。

2、交班人须将本班工作情况详细交待给下一班，并将本班已完成和待完成工作认真记录在每班工作交接表上，交接双方签名确认。

3、交班人将公物转交下一班，交接双方须在公物交接表上签名确认。

4、交班人须将相关记录书写清楚，并将相关记录簿移交给接班者。

5、发现问题，交接双方须当面说明。如果交班人离开后，接班人才发现属于上一班之间问题的，应即时报告部门主管处理。

(二)警棍佩带使用规定

为严格规范警棍使用，特制定如下规定：

1、警棍是保安人员执行公务时佩带的自卫防暴器械，保安员应严格保管和使用，不得将警棍转借他人。

2、当值保安员应将警棍挂在腰带后侧。

3、不得在岗位上随便玩耍或挥舞警棍。

4、处理一般问题时，不得手持警棍或用警棍指着客人讲话。

5、非紧急情况或人身安全未受威胁的情况下，保安员不得以任何借口或理由使用警棍攻击他人。

6、当值保安员要妥善保管所佩带的警棍，如有遗失或损坏，要照价赔偿。

7、交接班时要检查清楚后再交接，接收人发现警棍被损坏而不报告，应负责赔偿。

(三)对讲机使用规定

对讲机是保安部必备的重要通讯工具，全体保安人员必须执行对讲机使用规定，熟悉对讲机的性能，爱护并熟练地使用对讲机。

(一) 使用规定

1、持机人负责保管和使用对讲机，禁止转借他人或将天线拆下来使用。

2、发现对讲机有损坏或通讯失灵，持机人应立即向直属上司报告，由部门主管检查后交维修部维修，严禁自行拆修。

3、严格按规定频率使用，严禁乱按或乱调其他频率。

4、严格按对讲机充电程序充电，以保障电池的性能、寿命和使用效果。

5、交接班时，交机人要讲明对讲机当班使用状况;接机者当场查验，发现损坏或通讯失灵，立即报告当值主管或班长。

(二)对话要求

1、呼叫对方时，先报自己岗位，再呼对方，并在最后讲“收到请回话”。

2、收接方回话后，呼方要简明扼要地将情况讲清楚，收接方收到情况或信号后，应回答“清楚”或“明白”。

3、用对讲机讲话时应使用规范礼貌用语，严禁用对讲机粗言秽语、开玩笑或谈与工作无关的事情。

(四)紧急事件处理程序

1、突发事件的处理程序

(1)凡遇突发事件(指凶杀、抢劫、勒索、打架、闹事、伤亡或重大纠纷等)，必须保持冷静，立即采取措施，并报告当值主任。

(2)简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损失价值。

(3)驱散无关人员，保护好现场，留意现场周围的情况。

(4)查看本部各类记录、出入登记、各电视录像，检查有无可疑情况和人员。

(5)对勒索、打架事件，监控中心应密切注意事发现场的情况变化。

(6)对纠纷事件应及时了解具体原因，积极协调，劝阻争吵，平息事态。

(7)对伤亡事件应做好现场保护和通知抢救工作;对明确已死亡的，应报派出所调查处理并通知殡仪馆。

(8)对涉及刑事及重大责任事故或因治安、刑事案件引致的伤亡事故，应立即报告公安机关并由保安部经理、班长协助调查处理。

(9)保安部经理、班长在接报突发事件后应立即赶到现场，做好疏通控制工作，防止事态扩大，并拍照留证。

(10)保安部经理、班长组织人员除维护现场外，还需负责指挥调派人员做好布控堵截，根据事态的大小程度报派出所、有关部门及管理公司总经理。

2、殴打暴力事件的处理程序

(1)处理斗殴等暴力事件应保持客观、克制的态度，除非正当防卫，一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或争吵。

(2)巡查发现或接报有斗殴等暴力事件，应马上用对讲机、消防电话或其他最快的方式报告大厦保安中心，简要说明现场的情况(地点、人数、斗殴程度、有无使用武器等)。如能处理的，即时处理;否则监视现场，等待保安中心的指令。

(3)保安中心接报后视情况派适当数量的保安员立即到场制止，将肇事者带往保安中心接受调查。如场面无法控制，应尽快报派出所。

(4)斗殴事件中如大厦的财产或人员受到损害，应拍照、保护现场，并留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿。

(5)如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。

(6)事件中如有人员受伤要及时组织抢救，并尽快送往医院。

3、盗窃等破坏事件的处理程序

(1)巡查发现或接报大厦内有人盗窃，应马上抓获现场嫌疑人。如力量不够，用对讲机、消防电话或其他方式尽快报告大厦保安中心，简单说明现场情况，并监视现场等待保安中心的指令。

(2)保安中心接报后，应迅速派适当数量的保安人员到场制止，设法抓获肇事者，带往保安中心调查处理。

(3)事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，并保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。

(4)如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。

4、电梯困人的处理程序

(1)消防中心接到电梯应急电话或巡查发现困梯，立即报告当值班长和部门经理，组织保安员到现场协调控制电梯和解救被困人员，同时将被困电梯的具体方位、电梯编号、停留的楼层通知维修部和电梯公司。

(2)监控中心通过电视监控屏观察电梯内人员情况，使用电梯应急电话与被困者联系，做好解释安慰工作。

(3)如遇特殊情况无法消除故障或被困人员中有身体严重不适时，应立即报消防部门或求助有关部门解决。

(4)部门经理填写重大事故报告表，详细记录故障情况及处理经过。

5、水浸处理程序

(1)当值各岗保安员如发现大厦范围内水浸，应立即将出事地点和情况报告主管，同时尽快采用就近的防水设施保护好受浸楼层各电梯口，以免电梯受损。

(2)当值班长接报后应立即赶到现场查看情况，组织抢险。

(3)设法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是来自大厦外的暴雨洪水，应当在各低于水位的出入口使用备用拦水闸板和沙包;如水浸是来自市政地下水反溢，应当暂时将反溢的地下水道能往大厦的入口封闭，并用排水水泵将大厦的积水抽排出大厦外。

如水浸来自大厦机管设施的损坏或故障，应当先关闭控制有关故障部位的水掣或供水泵。

(4)组织当值人员根据水浸情况，协同维修部采取有效措施，如将电梯开高离开受浸范围、关闭受浸区域的电掣、在水漫延的通道上摆放拦水沙包、疏通排水渠、开启排水泵、用吸水机等，尽可能减少水浸所致的损失。

(5)水浸排除后，立即通知清洁员清除积水并清理现场环境，通知维修部查明故障原因，修复受损的设施，尽快恢复大厦的正常运作。

6、停电事故的处理程序

(1)接通知大厦将在短时间内停电，应在停电前10分钟，用紧急广播通知用户。维修部安排电梯工，提前将电梯停在大厦首层;管理部派管理员提前10分钟到达电梯厅维持秩序，阻止客人使用电梯，以免停电期间有客人困梯。

(2)未预知的情况下大厦突然发生停电，立即联系维修部，尽快采取措施恢复供电。

(3)使用紧急照明，保证公共地方及主要通道的照明。

(4)派保安员到各主要电梯厅及大厦出入口维护秩序。

(5)监控中心和巡楼保安员密切注视大厦各楼层，以防有人趁机制造治安问题。

(五)消防报警信号处理程序

1、消防监控中心当值保安员收到消防报警信号或电话报警时：

(1)用对讲机通知巡楼保安员或管理员即时到现场核实;

(2)即时向当值主管报告，讲清报警地点;

(3)将监控镜头定在报警楼层监视，并将情况及时向当值主管报告。

2.巡楼保安员或管理员接到消防监控中心当值保安员呼叫后，以最快速度赶到报警地点核实，并且遵循以下规则：

(1)报警地点在公共地方，直接进入报警地点检查。

(2)报警地点在写字楼单元内，先按门铃，向用户简要说明理由后，进入报警地点检查。

(3)报警地点在商场内，与商场管理人员一起进入报警地点检查。

(4)报警地点在停车场内，与停车场管理人员一起进入报警地点检查。

(5)报警地点在商场独立商铺内且已上锁，即时报告当值主管和商场当值负责人，留守现场观察，等待当值主管和商场当值负责人到场后决定是否破锁进入检查。

(6)报警地点在写字楼单元且上锁，即时报告当值主管，并留守注意观察，等待当值主管到场后决定是否破锁进入检查。

3、当值主管接到消防监控中心保安报告后，即时带领机动人员最快速度赶到报警地点现场检查。

(1)经到报警地点现场检查，确认属误报，即时通知消防监控中心当值保安员复位，若进入写字楼单元内、商铺内、停车场内检查，需向用户解释清楚，致歉后方可离开。

(2)报警地点在写字楼单元内或商场独立铺位且已上锁时，若观察到有明火或烟，必须破锁进入现场检查，排除险情后加锁，并通知用户。

(3)经现场检查认为火警后，按初期火警处理程序处理。

4、消防监控中心当值保安收到当值主管指令后信号复位，并做好记录。

(六)初期火警处理程序

1、发现初期火警，在场人员应该：

(1)即时报告大厦消防监控中心，报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等;

(2)立即利用附近的灭火器械扑救，尽量控制火势发展;

(3)可能情况下，关闭门窗以减缓火势蔓延速度。

2、消防监控中心当值保安员收到现场报告后：

(1)即时报告当值主管;

(2)联络保安部主管，报告情况;

(3)密切监视报警地点情况。

3、当值主管收到火警报告后：

(1)带领消防人员，携带灭火器以最快速度到达火警现场;

(2)立即指挥在场人员进行灭火扑救;

(3)指挥火警现场及可能受影响范围内的人员使用安全通道疏散。

4、灭火后，当值主管安排人员留守火警现场，等待公司调查。

5、若扑救无效，当值主管即时决定：

(1)将灭火人员撤离至安全距离内;【殡仪馆企业性质】

(2)立即向上级报告;

(3)进入火灾紧急处理程序。

(七)火灾紧急处理方案

初期火警扑救无效，火势无法控制并进一步蔓延时，在场主管应该即时向大厦当值最高主管报告。

1、大厦当值最高主管接到报告后：

(1)及时召集大厦内义务消防队员，命令义务消防队各组负责人带领本组人员各就各位;

(2)向消防中心发出指令，用紧急广播系统通知用户紧急疏散;

(3)第一时间到达现场，决定是否向消防局报警求救。

2、大厦消防监控中心当值保安员收到大厦当值最高主管指令后：

(1)启用消防紧急广播，通知用户紧急疏散;

(2)向市消防局报警，讲清楚大厦地点、起火楼层、火势等;

(3)将监控镜头定在起火楼层密切监视;

(4)检查电梯有无困人，若出现电梯困人，即时向当值主管报告，并利用电梯对讲机安定被困者情绪。

3、迅速行动组接到指挥部指令后：

(1)以最快速度到达现场，组织灭火;

(2)关闭防火分区的防火门或卷闸;

(3)安排人员携带灭火工具检查相邻房间和上下楼层通道是否有火势蔓延;

(4)针对燃烧性质不同采取相应的灭火方法。

3、救护疏散组接到指挥部指令后：

(1)指挥用户疏散，疏散顺序先从着火层以上各层开始，安抚暂不需疏散楼层的用户;

(2)引导着火房间或楼层人员安全疏散，随后查漏;

(3)引导用户从消防走火梯疏散到首层，无法从消防走火梯疏散到首层时，引导用户疏散到天台上风处等待营救，并组织水枪掩护;

(4)医疗救护小组携带急救药品和器械到疏散集中点。

4、安全警卫组接到指挥部工作指令后：

(1)清除路障，指挥无关车辆离开现场，维持大厦外围秩序;

(2)禁止无关人员进入大厦，指挥疏散人员离开大厦;

(3)等待引导消防局消防员到火灾现场。

(八)停车场管理守则

1、车辆进入本停车场停泊，须按规定交费，并服从车场管理人员调度。

2、车况不良或车辆漏油不得进入车场。

3、不得携带易燃、易爆、剧毒等危险品进入车场。

4、车辆进入后，按车场的指引箭头、提示语或管理人员指挥行驶，不得逆行，限速5公里/小时。

5、不得在停车场内加油、修车。

6、爱护停车场设施设备，不得乱丢垃圾杂物等;若损坏车场设施设备，须照价赔偿。

7、车辆须泊入指定车位，不得跨车位停泊，否则按占车位交费。

8、 驾驶员离开前须检查车门、车窗是否关好，不得在车内存入贵重物品;若车况有问题，须在车辆检查登记表上签名认可。

不得在停车场内长时间停留或在车内睡觉。

9、 车辆不得堵塞停车场行车道，否则管理公司将采取强制措施疏通车道，一切后果由该车驾驶员负责

2015新型城镇化建设调研报告
殡仪馆企业性质 第七篇

新型城镇化建设调研报告（一）

加快城镇化进程，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措，对于促进农村劳动力转移，带动农业农村发展，全面建设小康**，具有极为重要的意义。如何加快城镇化进程，促进城乡统筹发展，带旺一片土地，富活一方经济，己成为我县当前经济社会发展的重大课题。近期，本人就我县城镇化建设进行了深入调研，对××城镇化有了新的认识，新的思考。

一、我县城镇发展概况及特点

我县现有城镇21个城镇建成总面积46平方公里，近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级建设部门的关心指导下，我县坚持以科学发展观为统领，按照“统筹城乡、布局合理，节约土地、完善功能、以大带小”的发展原则，抓规划铸特色，抓建管提品位，抓经营保投入，抓产业强后劲，城镇建设取得了喜人的成绩，李渡、文港、温圳等先后获得全国重点镇、全国发展改革试点小城镇、全省小城镇建设示范镇等荣誉称号，呈现出速度快、特色显、后劲足的良好态势。速度快。始终坚持以工业化推动城镇化，以城镇化带动非农化，进入新世纪以来，全县城镇化率平均每年提高2个百分点，增速比全省快0.27个百分点，比全国高0.9个百分点。始终坚持因地制宜、彰显个性，形成了以酒著称的李渡、以笔扬名的文港等一批极具特色的名镇。

二、我县城镇发展中存在的主要问题

1、城镇缺乏聚集力。城镇基础设施建设配套差，绿化覆盖率较低；自来水普及率不高，断头路多；环卫及消防设施不足，城市污水处理和垃圾处理设施滞后，公共服务设施还不能满足城市的需要。产业基础总体薄弱，吸纳农村剩余劳动力能力低，南部乡镇和北部乡镇发展不平衡。城镇文化气息不浓，大多特色不鲜明，城镇应有的凝聚力、感染力、辐射力没有充分发挥出来。

2、产业缺乏拉动力。近年来，在全县上下共同努力下，我县形成了初具规模的“七个一”支柱产业，但受科技创新能力低、产业链条短、品牌不响、实力不强、行业恶性竞争等因素影响，发展空间受到制约，无法形成真正特色工业主导产业，不能有效带动相关一、三产业的发展，严重制约了农村富余劳动力向城镇转移。同时，城镇产业用地布局分散，各类性质用地区别不明显，工业用地偏少，不能形成一定规模的服务需求，影响到第三产业发展。

3、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少，规划编制资金短缺，规划内容深度不够，科学性不强，没有把城镇规划与区域规划、产业规划、经济发展规划有机结合起来。规划建设只是对“自发无序”建设的改进，缺乏协调统一的区域性规划指导和调控机制，城镇间、城乡间在经济发展、产业结构、基础设施建设、资源利用等方面，都不同程度地存在结构趋同、重复建设、资源浪费等问题，严重影响了区域经济发展整体效应。一些城镇规划约束力弱，建设随意性大，市场寄生于道路，沿主干道线型排列，形成只见新街、不见新镇的现象。建筑形体空间缺乏艺术效果，风貌趋同的问题比较突出。

4、政策缺乏推动力。一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整，与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善，制约了城镇化的发展。一是户籍制度限制了人口合理流动。农民“离土不离乡”、“进厂不进城”现象普遍。二是社会保障体系不够完善。进城务工人员没有享受到城镇就业人员在就业、创业上的优惠政策，没有建立农村养老保险制度等。三是现行的土地制度制约，不少农民认为“土地是最牢靠的保障线”，不愿放弃拥有的土地经营权，导致了征地难，影响了城镇建设。

三、加快小城镇建设的对策建议

根据调研分析，经过深入思考，我认为，××城镇化应遵循的总体思路是：发挥县城和中心镇的辐射带动作用，以县城为核心，按照“中心隆起、沿线组团、错位发展”的原则，通过中心城市到重点镇的聚集效应的逐级传导，递次推进，最终形成中心牵动、轴线辐射、城乡一体的城镇群、产业带、经济圈，形成县城、中心镇、集镇链接配套、结构合理、功能完善的城镇体系，为加速××崛起构建重要载体，为突现追赶跨越提供发展动力。具体来说，就是要做到“四个坚持”：

1、坚持规划先行，把城镇起点做“高”

一要大气做总规。高起点是财富，低水平是包袱。要按照“生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、带动能力强”的要求，坚持规划先行，谋定而动，深化规划的统筹性，根据经济社会发展的趋势，编制出功能明确、错位发展的县城、重点镇、一般镇和集镇总体规划，合理布局基础设施和公共设施，统筹解决资源重复和分散配置问题，实现城乡在经济、社会、生态等方面的优势互补和共同发展。同时，要倡导“阳光规划”，扩大公众参与范围，接受群众监督，提高公众的参与意识。

二要精细编详规。抓紧制定产业布局、交通路网、修编土地总体利用和基本农田保护等各类专项规划，并搞好各规划之间的相互衔接。在进一步完善总体规划的基础上，抓紧做好建设用地控制性详规，着重加强对城镇新区、重要地段、重点组团的详细规划和设计工作，把能看得准的先做了，看不准的先放着，给后人留下空间。同时，要做好水电气、通讯、环保、防洪、绿化、防震减灾、历史文化保护等各类专项规划编制工作，适应××大建设大发展的需要。

三要严格抓落实。规划向来有“上管天、下管地、中间管空气”的说法，其重要性不言而喻。要充分发挥规划对城镇发展的引领和调控作用，强化规划的刚性约束，坚决克服规划与建设“两张皮”的现象，决不能让规划成为“纸上画画、墙上挂挂”。必须维护规划的法定性、权威性和严肃性，严格落实“一书两证”制定，对未办理“一书两证”的违法建设行为要坚决予以纠正，使规划与建设无缝对接。建立城镇规划联合执法机制，整合城建、城管、国土等部门的力量，成立规划巡查大队，加强对规划实施的日常巡查工作，做到关口前移、源头管理，分片包干、每日上报，把各类违反城镇规划的行为消灭在萌芽状态。

2、坚持突出重点，把城镇规模做“大”

一要铺好路网拉框架。路网是城镇的骨架与血脉，影响着城镇发展的速度和规模，引领着城镇发展的方向与框架。首先，要强攻主动脉。重点建好新区骨干道路，畅通新老城区资源流通，拉近主副中心的空间距离，拉开城镇发展框架。其次，要打通断头路。结合组团开发与老城改造，打通断头路、丁字路，健全微循环，完善城区路网，使城区道路真正形成环状循环、连贯顺畅。

二要建好基地育亮点。坚持做大城镇规模与做强城镇实力相结合，根据总体规划，按照“规划先行、产业支撑、设施配套、打造亮点”的要求，结合地方实际，加快推进农民创业示范基地建设，强化基础设施，吸引农民进城务工，把农民创业示范基地建成城镇的发展新区，农民进城的就业区。

三要统筹建设强承载。加快推进老城改造，依托现有建设格局，着重改善交通状况，扩大绿地面积，改善人居环境，走内涵发展的道路。加速“城中村”改造，统筹城乡资源，盘活存量资产，推动城镇发展。完善城镇基础设施，统筹城镇供水、供电、供气、污水管网等公共设施对接，加强污水处理厂、垃圾处理场、殡仪馆等公共设施建设，尽快启动“村村通公交”，加快推进城乡交通一体化。

3、坚持产业支撑，把城镇实力做“强”

一要搞好产业布局。根据区域经济特色，突出城镇产业功能，编制主体功能区规划，推进产业体系建设。按照“统一布局、分工协作，突出特色、发挥优势，错位发展、集群集聚，统筹发展、互利共赢”的指导思想，由有关部门启动产业一体化编制工作，统筹制定中长期产业发展规划，划分各自重点发展产业，明确产业定位分工，实现优势互补，尽量避免产业发展重复投资现象；各乡镇根据“三大圈层”发展规划，加快修订和完善本地的产业总体发展规划和重点专项规划。认真做好园区工业布局规划，加强园区发展规划与产业集群发展规划的衔接，项目向园区集聚，关联产业向龙头企业集聚，大项目、大企业向园区集结，走项目产业集聚之路，加快工业强县进程，实现产业对城镇发展的支撑。

二要培育优势产业。按照产业集群的发展模式，坚持招商引资与发挥能人优势相结合、与做大做强传统产业相结合、与培植新兴产业相结合、与推进农业产业化相结合、与推进重大基础设施相结合、与争资立项相结合，着力推动传统产业优化升级，新产业集聚发展，中小企业做大做强。

三要壮大第三产业。第三产业的发达程度是城镇功能完善与否的重要标志。要根据国家《关于加快发展服务业若干政策的实施意见》精神，城镇新区建设要充分考虑服务业发展的需要，规划确定商业、服务设施用地，出台具体配套政策，推动服务业加速发展。加强商业网点规划管理，建设培育商品交易市场、农副产品批发市场、重点发展现代物流配送、新型商贸业态、大型购物中心和电子商务。加快旅游观光、生态农业、休闲娱乐场所建设，进一步提高旅游接待水平，加快旅游业发展。

4、坚持改革创新，把城市机制做“活”

一要加快投融资机制改革。资金匮乏是制约××建设的“瓶颈”，仅靠财政投入远远不够，必须拓宽融资渠道，加大融资力度。首先，实施多元化、多渠道战略，用好、用活、用足“四块钱”：即招商引资、引进外面钱，争取国债和省市项目资金、争来上面钱，盘活资产、激活闲置钱，启动民资、聚集零散钱。其次，按照“土地支撑融资、融资支撑建设、建设支撑发展”的原则，善于经营土地，建立有形市场，真正形成“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。第三，按照“适度举债，加快建设”的原则，进一步整合资产，打捆包装新项目，继续争取金融机构的贷款支持。同时按市场化原则，积极创造条件，尽快将供水、供气、公交、污水处理、市政管网、城市路桥、公共广场等项目建设推向市场，积极鼓励社会资金、民间资金及外资参与建设经营，形成多元化主体结构，加快城市建设步伐。

二要加快行政体制改革。一是改革户籍制度。实行全县城乡户口管理一体化，在一定范围内试点，逐步取消二元制户口管理模式。继续放宽户口迁移限制，积极为城乡人力资源的合理流动创造有利条件，鼓励高素质人才进城镇经商落户，共同繁荣城乡经济，推进城镇发展。二是完善社会保障制度。逐步建立城乡统一的就业政策、劳动力市场，推进职业教育体制改革，优化配置职业教育资源，建立覆盖城乡的职业培训体系，打造劳动力培训和转移基地。实行城乡统一的劳动用工管理制度，推行创业培训，提高劳动者就业和创业能力。对被征地农民纳入城镇就业体系，切实维护农民工的合法权益。积极创造条件，使新落户居民在子女入学、就业、参军、社会保障等方面与原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有偿、符合规划的前提下，允许集体土地使用权在经过批准以后进行出租、转租、置换、作价入股（或出资）等形式有序流转。按照“社会保障换承包地、住房补助换宅基地”的思路，采取置换或回购退出宅基地，实施“新居工程”、享受廉租住房、自主购房补贴等办法，鼓励农民“自愿退出宅基地、流转承包地”，进入城镇或农村新型社区居住。让有能力、有知识、有头脑、高素质的农民规模经营土地，使农业向规模化、专业化发展，实现农业规模经济、产业化经营，促进农业现代化。

三要加快城市管理体制改革。城镇建设的高标准，来源于高起点的规划建设和高效率的管理。要尽快建立健全城镇的执法管理机构，充实管理队伍，建立起正常的管理秩序。明确乡镇政府的城镇管理主体地位，尽快协调解决好“条块分割、多头管理”的问题，健全和完善与城镇规模及经济发展水平相适应的综合管理机构，实施综合管理、统一执法。用市场经济的手段，聘请经济实力较强，管理经验丰富的物业管理公司参与小城镇的管理。总之，要按城镇的标准，积极探索城镇管理的有效模式，加强城镇的净化、美化、亮化、绿化工程建设，努力营造良好的人居环境，不断提高我县城镇化水平。

新型城镇化建设调研报告（二）

新型城镇化建设不同于一般的经济形式，它对于经济增长的拉动作用不是一蹴而就的。特别是基础设施建设项目，从立项、完工到产生社会效益，从而拉动经济增长，有一个渐进的过程。我从20**年起开始担任乡镇的主要领导，经历了镇区建设的全过程，镇区从杂乱无章到现在的三纵四横的基本格局，从没计划的建设到聘请省设计院设计中长远规划，从窄小的的街道到现在的宽20米的两条共长5公里的主街道，从低矮瓦房到鳞次栉比的商业服务区，处处凝聚了党委政府的心血和汗水，但现在看到对全镇经济发展产生的巨大的拉动作用，从内心感到欣慰。下面我就近几年关于乡镇新型城镇化建设拉动镇域经济的增长谈几点体会。

经济增长的动力主要表现在投资和消费两个方面。新型城镇化建设首先具有投资功能，又能营造一种新的消费环境，两者交互作用，对经济增长产生了巨大的拉力。

1、新型城镇化建设作为一种投资行为来看，直接拉动建筑、建材、装潢等相关行业的发展。新型城镇化的道路、桥梁、房屋建设，可创造建筑工人的大量就业需求，进而拉动建材、冶金、机电等相关产品的需求。2000年以来，我们本着高起点规划、高标准建设、高效能使用的目标对镇区规划进行了重新修编，打通了宽32米、共长4.5公里的南北和东西两条主干道，镇区形成了“三纵四横”的主体框架，镇区面积扩大到了3.2平方公里，人口增加到2万多人。同时我们投入大量人力、物力、财力，实施了南北大街亮化工程、XX庄的窗口工程、中心游园工程、市场工程等四大工程，南北大街铺设了25000平方米的彩砖，开挖了下水道，种植了大叶女贞，安装了路灯和无线广播，设置了垃圾箱，架起了过街彩虹，规划了斑马线。**村商业街拆旧建新，还修建了一大二小3个“绿岛”。在镇区中心位置投资135万元建起了占地1万多平方米的中心游园。建起了占地1.5万平方米的封闭农贸市场。这些工程需求共吸纳2.8万人从事建筑业，消耗大量水泥、钢材、砖等建筑材料，直接拉动了当地经济的发展。

2、新型城镇化建设改善了消费环境，改变了村镇居民的消费观念，提高了消费水平。新型城镇化建设改变了传统农业社会形态，自然村落被城镇取代，小农消费观念，被市场经济冲淡，农民入住新型城镇化后，消费观念和水平向前迈了一大步，现代家具、电器、电话乃至汽车走入寻常百姓之家。20**年全镇拥有各类市场5个，消费品销售总额达5000多万元，其中新型城镇化居民消费1400万元。新型城镇化居民人均消费水平达4200元，电话、彩电、摩托车的普及率达35%、90%和26%。

3、新型城镇化建设加快了人口从农业中分离的步伐，为实行农业产业化创造了条件。新型城镇化建设不仅转移了大量的农村人口，而且为农业的规模经营、集约管理创造了条件，农业人口的减少，提高了农民人均土地占有面积，相应增加了农民的收入，拉动了农民的消费。(

4、新型城镇化建设推动了乡镇企业的集中，通过规模经营，招商引资等方式拉动了经济增长。新型城镇化建设使村镇基础设施不断完善，为乡镇企业的二次创业提供了广阔的活动空间。城镇交通、通信、商贸、学校、文化娱乐等服务设施的逐步配套，城镇功能的日趋完善，为乡镇企业提供了服务保障体系，促进了工业园区的形成。在加快新型城镇化建设的过程中，科学规划，兴建了2平方公里的工业小区，先后投资3000多万元兴建水、电、路等基础设施，对企业实行专线供电，吸引了100多家非公企业和360多家个体私营企业，形成聚合优势，集结发展。目前区内形成了机械铸造、刺绣、磨料、细木板加工等四大支柱产业，培植了10家年产值过千万元的企业。此外，新型城镇化整体素质的提高和环境的优化，使之成为招商引资的聚宝盆，吸引了外部企业的青睐，纷纷洽谈入驻。

5、新型城镇化建设促进了现代文明。随着物质条件的改善和现代文明之风的熏陶，人们不再局限于培养普通的体力劳动者，而是着眼于长远目标，迎接市场经济和知识经济时代的挑战，因此文化教育发展资料的消费悄然膨胀。2015年底镇区建有大型广场、群众文艺宫、镇办图书馆、电子阅览室等群众娱乐活动场所，全镇自发组织文艺剧社30多家。群众对文化娱乐的消费需求不断增加。

我镇新型城镇化建设的历程表明，新型城镇化建设可拉动建筑材料的消费需求，建筑工人的生活消费；住宅建设可拉动装饰装潢及家庭生活必需品的消费；新型城镇化建设本身还包括生产类投资，这些经济支撑系统的正常运行又拉动大量生产资料的消费；新型城镇化建设完善了市场体系，拉动商品交易量的扩大；新型城镇化建设为适应经济发展的需要，对其建设主体提出更高的要求，拉动居民的文化、教育等方面的消费，可谓新型城镇化建设牵一发而动全身，关联度高，影响面大，显示了强大的经济拉动力。

当前我镇新型城镇化建设面临的机遇和存在的问题

当前，新型城镇化建设面临许多新的机遇。一是经过改革开放20多年的发展，广大农民不仅解决了温饱问题，而且有了一定的物质积累，改善居住条件，提高生活水平是广大农民的迫切要求，正确引导农民建房，搞好基础设施建设，顺民心，合民意，必将大大加快经济增长的步伐。二是当前国家正在想方设法启动消费，新型城镇化建设是启动点之一，抓住机遇，完善政策，必将加快经济的发展。三是XX镇新型城镇化建设起步早，基础好，思路清，在全省有较大的影响，变压力为动力，乘势而上，必将推动新型城镇化的经济再上新台阶。对于这些机遇，我们认识是清醒的，行动是及时的，但在新型城镇化建设中还存在一些问题亟待解决。

一是新型城镇化建设与经济建设结合不够紧密，就新型城镇化抓新型城镇化的情况多。对新型城镇化拉动经济的作用认识不足，在经济建设尤其是在推进乡镇企业二次创业、农业产业化经营中，发挥新型城镇化建设的载体作用不力。

二是政策措施不到位，新型城镇化建设资金严重匮乏。在前一阶段，在新型城镇化建设中倾注了大量的人力、物力、财力，但由于现在都是吃饭财政，财政缺乏调节手段，镇本级财政拿不出更多的资金用于新型城镇化建设的发展，阻碍了新型城镇化的各项功能的进一步完善和发展。

深化改革，树立产业观念，加快实施以新型城镇化拉动经济增长的战略

新型城镇化不仅是生产力的载体，而且本身就是一种生产力。新型城镇化建设就是产业建设。因此，必须转变视新型城镇化建设投入为非生产性投入的观念，把新型城镇化建设作为重要的产业来抓，象抓产业建设一样搞城镇建设。应当认识到：第一，城镇建设对基础设施所作的投入，带动了建材业、建筑业、运输业、机电业、流通业等众产业的大发展；第二，它有效的利用了土地资源，并开发了闲置的土地，培植了新的财源；第三，它拓展了经济发展空间和就业空间，开辟了发展经济的新天地；第四，它的许多基础设施投入本身也是经经济发展的必须的保证。

新型城镇化建设调研报告（三）

从20**年9月份开始，笔者利用工作闲暇对全国各地城镇化建设成效突出的地区进行过考察和研究，同时对晋、豫、陕周边地区的城镇化试点区域进行过调查和了解。党的十八大、十八届三中全会也对城镇化做出了具体的战略部署，为城镇化指明了正确的发展方向。在大量的阅读和学习国内外专家学者对城镇化理论与建设的论述后，我们深深地感到中国目前的城镇化建设时机已成熟，而且意义重大，十分必要，同时也感到各地的城镇化热存在着很多问题和隐患，值得社会各界关注。

笔者在调查研究的基础上，围绕中央提出的新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展，互促共进的城镇化的概念，提出了新型城镇化的五个层面：一是新型城镇化的核心是城乡一体化条件下的城镇化，是以新型农村建设为前提和基础的农村城镇化，从而实现城市、城镇、农村规模、功能互补、结构合理的新型城镇化；二是新型城镇化的重点是城乡统筹，以工业化、信息化推动农业现代化，带动城市与农村、工业与农业共同发展、互动发展，相得益彰；三是新型城镇化的特征是节约集约、生态宜居，要尊重农民群众的意愿，依托农村山清水秀、民风淳朴的优势，挖掘当地资源，发挥当地优势，通过就地城镇化、集中城镇化、提升城镇化（改造提升现有小城镇）等多种方式，顺潮流，应天时、用地利，建设舒心、自然、宜居、特色的新型城镇；四是新型城镇化的支撑在于产业，以订单农业、家庭农场、农家旅游、农业产业化经营等推动农业发展；五是新型城镇化的目的是发展，通过新型城镇化建设，充分挖掘土地流转的优势，实现农业得发展，农村有活力，农民得实惠的目的，真正实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。

笔者通过梳理城镇化的历史轨迹，进一步揭示新型城镇化的内涵和外延，提出新型城镇化建设是历史演变的结果和时代的产物。本文提出，改革开放三十多年来，我国的城镇化建设经历过四个发展阶段：**年-**年，全国上下的城市化是以农村经济体制改革为主要动力来推动城市化进程；**-**年，以乡镇企业和城市改革等来推动城市化进程；**年—**年，城市化全面开展，以城市建设、小城镇、开发区为动力来推进城市化进程；**年10月，***全会后，中央提出“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求后，社会主义新农村建设在全国范围内扎实推进，尤其后来出现的撤乡并镇，新型社区，新型城镇化建设，农民拆房盖楼，把城镇化建设推向高潮，主要特点是城乡一体化背景下的城镇化。

笔者指出，之所以搞新型城镇化建设，是因为过去的城镇化建设存在不少问题：一是认识不到位，没有做到以人为本，不征求农民意见，不顾及农民需求，不考虑农民的富裕程度，不着眼方便农民生产生活的实际；二是地方、部门利益作祟，不按客观规律办事，盲目圈地扩城，倚靠土地拉动经济的粗放增长，造成人为地制造城市化现象严重；三是形式主义严重，工作作风浮躁，土地城市化现象突出；四是农民被市民，农业正常生产经营受损，农民的土地被占用，农村劳动力进城，农村没有资金注入，农业生产力水平下降。

笔者指出，城镇化的作用是无需置疑的，城镇化建设的意义有目共睹，城镇化建设中出现一些偏差也是正常的事情。但地方政府有责任把新型城镇化建设引导到中央精神上，把它建设成有利于国家经济发展、有利于农村可持续发展、惠及民生、让老百姓拥护的轨道上来。这也是各级政府和广大专家学者义不容辞的责任。

一要坚持以人为本，保护农民合法权益。新型城镇化应该赋予“三农”以新的内涵，即农村环境的城市化、农业生产的现代化和农民身份的城镇化。既要让农民们享受到城镇化带来的实惠，又要让农民们有事干，更应该让他们的身份城镇化，尽可能让农民与市民享有同等的权利。要保证农民耕地承包权和宅基地的所有权，防止耕地减少后出现粮荒。

二要遵循客观规律，统筹城乡发展。要以发展中小城市为主就地、就近城镇化，建设合乎农民心愿，适合农民生存环境，便于生产和创业的城镇化。要以“输血为主，造血次之。政府主导，农民自发，全社会参与，治标与治本结合，工业反哺农业，城市支持农村，市民包容农民”的理念统揽整体工作，保证粮农增收，不断加大对农业的投入力度，增加农业综合生产能力、防灾、减灾能力和可持续发展能力，不断增加农业补贴，使之成为发展农业的有效政策工具。

三要分享改革成果，配套体制机制保障。要让城里的资本、技术、人才、信息与农村的土地、劳动力以及自然山水有机地相互配置与整合。农民职业由农业向非农业转移，尽快由农业社会向市民社会转变，再向公民社会转变。农民的收入由土地上的收入为主尽快向外出打工财产性收入以及第二、第三产业收入为主。要统筹城乡发展，在税收、教育、卫生、养老、就业机会、公共财政、收入分配制度以及政治、经济待遇等方面要公平、正义。要把农民组织起来，在民主选举，民主管理，民主决策，民主监督等方面要有所突破，要让农民们以“自我教育，自我服务、自我管理”为主。

四要注重文化建设。要把适合人们需要的文化建设放到重要位置，防止破坏、毁掉传统的农耕文化和文明，防止让进城农民没有心灵安放的家园，让新城镇留住他们的心和根。

五要注重发展壮大农村集体经济。要坚持党在农村的基础经济制度和基本政策，把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而又紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。发展壮大集体经济是巩固农村基层党组织的根本保证。实践告诉我们，凡是集体经济发展比较好的村，村级组织经济有实力，服务有手段，党组织就能显示出强大的凝聚力、号召力和战斗力，绝大多数村干群关系融洽。发展壮大集体经济是实现共同富裕的基本保障。发展壮大集体经济有利于减轻农民负担，巩固税费改革成果。发展壮大集体经济更是实现全面实现小康社会的坚强支柱。

2016两学一做 创新方式
殡仪馆企业性质 第八篇

两学一做 创新方式

“两学一做”是指“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，能使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而努力拼搏。

开展好“两学一做”需做到以下几个方面：

一是坚持学习教育常态化。“两学一做”学习教育不是一次活动，而是一项日常活动。作为一名党员，我们要依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党员自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。通过党支部带头学习、“强制”学习、督促学习，从而让党员同志们“习惯”学习、自主学习、积极学习，让学习教育变成“家常便饭”。

二是坚持学习教育规范化。基层党支部是和党员联系最密切的组织，所以基层党支部应根据《党章》相关规章制度，如“三会一课”制度、民-主生活会制度、组织生活制度等来健全党的组织生活，结合自身实际，制定可行的、科学的、符合自身的学习制度，严格管理党员，加强党员教育。

三是坚持学习教育长效化。 开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学习政治理论知识，是为了进一步强化宗旨观念，让党员有担当敢作为，在工作、学习和生活中起先锋模范作用，是为了我们党员同志从思想上政治上行动上做一名合格的党员。要做合格党员，我们必须边学边改边做，“学”党章党规、习近平总书记系列重要讲话，“改”一些党员同志的组织纪律散漫，宗旨观念淡薄，精神不振，道德行为不端等问题，“做”知行合一的共-产-党员。让学习教育长期、有效的围绕在我们身边，形成一种“正义之风”，带动社会全体不断进步。

四是做到学习教育有创新。在开展学习教育的方式上创新，可以实行个人自主学习和集中学习相结合，可以利用网络平台和面对面学习交流，也可以翻阅报刊杂志和收听收看广播电视进行学习。以各种基层党员干部易于接受、贴近心声的方式，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气、收到实效。

“两学一做”学习教育，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题，就是要引导全体党员自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩。

两学一做 创新方式 [篇2]

巩固和深化党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果，拓展组织部门四比四提升活动成效，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照中央、省、市最新要求，结合我司实际，现就在我司党员中开展两学一做主题活动有关事项通知如下：

一、主要目标和重点任务

紧紧围绕党要管党、从严治党主线，着力加强理论武装，着力规范行为操守，着力解决突出问题，着力推进制度建设，不断强化党性意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识，努力提升党员干部政治素养、能力水准、担当精神、工作业绩，切实加强基层组织、干部队伍、工作作风、政治生态建设，凝聚正能量，唱响主旋律。

——进一步增强基层组织战斗力。党委切实担当主体责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，将主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。

——进一步增强党员干部的党性。坚持心中有党，始终牢记第一身份是党员，第一行为准则是党的纪律约束;坚持心中有民，时刻把群众放在心上;坚持心中有责;坚持心中有戒，作风戒浮、自律戒松，抵制住诱-惑，经得起考验，真正做到心有所畏、言有

所戒、行有所止。

——进一步营造山清水秀的政治生态。始终把守纪律守规矩放在更加突出的位置，坚持纪律面前人人平等，执行纪律没有例外。始终保持惩治腐-败的高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，筑牢国家法律底线，党纪党规高压线。

——进一步激发党员干部干事创业热情。健全压力传导机制，以激发干部干事创业热情为最终目标，以实现人岗相适为基本要求，以整治庸懒散为工作重点，努力营造求真务实、真抓实干，破难攻坚、敢于担当，争先创优、比追赶超的浓厚氛围。

二、活动内容

(一)学党章、学讲话

学党章、学习习近平总书记系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务，全系统党员干部要领会深刻内涵，把握精神实质，用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。

1、学习内容：原原本本学习《党章》，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合实际学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于四个全面的战略部署，以及在十八届中纪委历次全会上的讲话精神，重点学习《政治纪律政治规矩》、《习近平关于党风廉政建设和反腐-败斗争论述摘编》。此外，注重加强思想

道德、党的优良传统、民族优秀文化传统和理想信念教育的学习，澄清模糊认识，坚定信仰追求，提高政治素质。

2、学习方法。公司党委制定两学方案，明确学习内容、任务、时间和责任人。在学习形式上做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。

3、学习要求：除集中学习不少于6次外，每名党员干部每天自学不少于1小时，学习笔记不少于10000字，每名干部职工撰写心得体会不少于1篇。公司党委进一步健全完善中心组学习制度、党员学习制度、三会一课制度、考核制度，把学习态度、学习力度、学习深度作为民-主评议党员和评先创优、业绩考核的重要依据。

4、开展五项学习活动。一是进行一次公开承诺。组织全体机关党员，开展两学两守两为主题活动公开公示承诺，接受社会各界监督。二是讲授一堂主题党课。领导班子成员特别是主要领导要带头讲党课，引导和督促党员干部树立党性观念、增强党性意识、加强党性修养、提高理论水平。三是举办一次征文比赛。举办全系统以争做‘两为’干部，争创一流业绩为主题的征文活动，推荐优秀征文参加征文比赛活动。在公司机关网站开设专栏，推广先进典型，交流学习经验，营造学习氛围。四是召开一次民-主生活会。对照党章、习近平总书记系列重要讲话找差距、找不足，开展批评和自我批评。五是组织一次理论测试。就《党章》和习近平总书记系列重要讲话精神组织一次理论知识

测试，计入干部个人档案，并将成绩纳入年度考核。

(二)守纪律、守规矩

守纪律、守规矩是全面从严治党的根本举措。要深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正四风，坚决破除反腐-败斗争刮风论、过头论、矛盾论、影响论等错误认识，严格遵守党规、党纪、国法和党的优良传统，把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，进一步严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、守规矩放到更加重要位置来抓，牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、守规矩上作表率。

严明五项纪律。一是围绕山清水秀严明政治纪律。严明政治纪律，严守政治规矩，始终保持正确的政治方向、立场、言论和行为，做到五个必须、五个决不允许、十个严禁。二是围绕心齐劲足严明组织纪律。严守四个服从、十个从严、十个一律，健全组织制度、服从组织安排、执行组织纪律，决不允许个人至上、独断专行，决不允许任何人凌驾于组织之上、恣意妄为。三是围绕为民务实严明工作纪律。始终坚守岗位职责、严守岗位纪律、提高岗位能力、提升岗位价值，把岗位作为实现人生价值的舞台，大力弘扬雷厉风行、迎难而上、破难攻坚的工作作风，养成说干就干、干就干好的习惯。四是围绕崇俭治奢严明财经纪律。着重解决公-款吃喝、公-款旅游、公-款送礼、公务用车、公务用房等五公问题，严肃查处乱发、乱补、乱报、乱收、乱送行为，规范三公经费管理，全面落

实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把严肃财经纪律作为作风建设和反腐-败的高压线。五是围绕八小时外监督严明生活纪律。自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，净化生活圈、朋友圈、交往圈，严管手足口，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。

为了增强全体党员干部的纪律意识、规矩意识，公司监察审计部将联合第三纪工委开展五项行动。一是开展问题清单整改行动。公司党委班子党员干部对照《党章》和群众路线教育实践活动要求查找问题，重点围绕四风问题自查自纠，建立问题整改清单，照单整改、照单销号，做到不查出问题不放过，整改不到位不放过。二是开展定期巡查行动。由公司监察审计部牵头，组织专班，开展执行党风廉政建设责任制方面的突出问题开展巡查，到股室、二级单位和基层民政办，发现突出问题，移交区纪检监察部门。三是开展日常督查行动。由公司监察审计部、政工股、办公室组织专班，组成作风建设日常督查组，聚焦四风问题，特别是工作作风问题进行定期与不定期督查，着力发现和查处违反中央八项规定精神。四是开展问责追责行动。对全区民政系统内党员干部不正之风长期不纠正进行问责，并严格依规追究分管、联系的党委班子成员失管、失教、失察责任。五是开展惩贪治腐行动。始终保持惩治腐-败的高压态势，重点查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后，仍然顶风违纪的问题。

(三)清廉为官、事业有为

清廉为官、事业有为是主题活动的出发点和落脚点。全体党员干部要严格遵守廉洁从政各项规定，始终保持竞进、搏击、跨越的精神状态。

聚焦五个问题。一是聚焦不收敛、不收手、不适应集中整治。坚决遏制四风问题反弹回潮，推进由不敢向不能、不想转变。二是聚焦不作为、慢作为、乱作为集中整治。通过公布举报电话、举报信箱，明察暗访、召开座谈会、跟踪问效等方式，从严从快查处全区民政系统内不给好处不办事、给了好处乱办事，吃、拿、卡、要，门好进、脸好看、事依然难办等问题，提升服务水平、提高服务质量、优化发展环境。三是聚焦庸、懒、散集中整治。重点纠正责任心不强，精神不振，不思进取，安于现状，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬等问题。四是聚焦不民-主、不科学、不公开集中整治。公司党委完善三重一大事项集体决策机制，严格实行十步工作法，主要负责人末位表态制，探索领导班子重大事项决策全程纪实制度，加强对民-主集中制执行情况的考核监督。五是聚焦不担当、不执行、不敬业集中整治。开展比担当、比作风、比业绩岗位竞赛活动，坚决纠正执行上打折扣、做选择、搞变通等问题，进一步增强发展能力、破除发展阻力、传递发展压力，激发干事创业热情。

强化五个担当。一要担责。恪尽职守，克已奉公，不谈

条件，不讲价钱，不推诿，不敷衍，不折不扣地完成公司党委交办的工作任务。二要担忧。以替组织负责、替上级负责、替人民负责的精神，主动想事、主动谋事、主动干事，为上级分忧，为群众解难，做党和人民信赖的干部。三要担难。在关键时刻和紧要关头，自觉服从大公司，挺身而出，知难而进，以永争第一、舍我其谁的豪气，直面挑战，攻坚破难。四要担险。敢为人先，敢于创新，敢于尝试，敢于挑战，探索新举措，创造新经验。五要担屈。对工作上遇到的误解或不理解，要受得住委屈、耐得住寂寞、扛得住压力，以热心、诚心、细心、耐心、公心赢得民心。

三、时间安排及工作要求

根据公司党委统一安排，两学两守两为主题活动从X月1日开始至X月31日结束，坚持同步推进、分类实施、分段验收。其中两学活动从X月X日至X月X日集中进行;两守和两为活动贯穿主题活动全过程。

公司党委成立两学两守两为主题活动领导小组，由公司党委书记XX同志任组长，其他党委班子成员任副组长。领导小组下设办公室，由党委委员XX同志兼任办公室主任、党委委员XX同志兼任办公室副主任。在活动中要坚持领导带头，上级带下级，主要领导带班子成员，班子成员带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。每一个阶段和环节都要认真细化方案，结合民政工作实际，结合活动内容和目标，制定具体的工作方案。领导小组办公室要认真总结活动中的好做法、好经验，及时推广，对存在

问题早发现、早解决。

公司党委组织部 2016年3月

两学一做 创新方式 [篇3]

一、具体学什么？

1．学党章党规。

a，逐条逐句通读党章

b，学习《准则》和《条例》等

c， 学习党的历史、革命先辈和先进典型

d，从周薄徐郭令案中汲取教训

2，学系列讲话。

a，习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想 b，党中央治国理政新理念新思想新战略

c，与马列毛邓等思想结合起来学

二、既然要做“合格党员”，标准是什么呢？

即，“4讲4有”

讲政治、有信念，

讲规矩、有纪律，

讲道德、有品行，

讲奉献、有作为。

三、“两学一做”针对的现实问题是什么呢？

即，5个着力解决

着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，

着力解决一些党员党的意识淡化的问题，

着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，

着力解决一些党员精神不振的问题，

着力解决一些党员道德行为不端的问题，

四、学习教育的目的是什么？

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，

推动全面从严治党向基层延伸，

巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，

进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题， 保持发展党的先进性和纯洁性，

1．围绕专题学习讨论。

a，党小组要定期组织党员集中学习

把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。

按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。

党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。

b，4个能否

学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前， 能否坚守共-产-党人信仰信念宗旨，

能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，

能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，

能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2．创新方式讲党课。

讲党课一般在党支部范围内进行。

党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。

党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。 组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。

要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。

注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。 “七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

3．召开党支部专题组织生活会。

年底前，党支部召开专题组织生活会。

支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。

要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4．开展民-主评议党员。

以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民-主评议。

对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民-主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。

党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。

结合民-主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。

党支部综合民-主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5．立足岗位作贡献。

针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。

结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。

在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；

在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度； 在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；

在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；

在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。

在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共-产-党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

6．领导机关领导干部作表率。

党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民-主评议。

要召开党委（党组）会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党委（党组）中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民-主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

2015三季度工作总结
殡仪馆企业性质 第九篇

第1篇：三季度安全工作总结

200x年第三季度即将告一段落，第四季度即将来临，现将第三季度的安全生产工作做如下总结：

1、第三季度接到guǎnlǐ中心《关于加强电视卫生安全的紧急通知》后，我嘉诚公司首先成立了电视卫生安全检查小组，明确了任务，并对工作区和设备、库房进行了责任区、责任人的划分，使安全责任和卫生区的责任落实到位到人，强化了员工的安全意识和责任意识。

2、健全、完善有关电视卫生安全工作制度，在基础上制定了《食品卫生安全预防措施》，《食品卫生中毒预案》，建立了食品卫生安全检查制度，完善了食品采购，入库检查制度，做到层层把关，责任到人。

3、为使食品卫生工作能够更加明晰，明确，保证各项岗位职责与操作规程更加规范，因而制作了各类制度牌15块并张贴上墙；改造，新增食品存放加工等部位的设备设施，把陈旧的洗碗池更换上了不锈钢池，还增加了两个凉菜间，还安装上了电视和紫外线消毒灯，还把后厨不规范的线路和开关重新进行了改造。

4、各公寓、平房、办公楼除了每周两次的班组安全学习外，这个季度，各部门每周又增加了关于“服务礼仪，职业道德”的电教课，并制作了300张温馨提示“节约用电，小心地滑”；对新来的员工进行了安全知识培训，除每周日检查外我公司针对各部门进行了一次安全卫生大检查，每月一次针对员工进行安全常识和如何正确使用消防器材进行抽考。

5、锅炉班、维修班、综合班，第三季度除了每周二次的班组安全学习以外，我们特意在八月份组织每周一次的电视电教课，内容包括“礼貌礼节”“职业道德”；锅炉班八月份对东院锅炉房陈旧的管道和设施进行了除锈补漆工作；维修班每周二次对箱变和配电室进行安全检查和打扫卫生，发现隐患及时处理，并制作了“安全guǎnlǐ流程图”1块，“燃气泄漏应急处理流程图”2块，“火警应急处理流程图”2块，“消防应急处理流程图”1块。

6、我公司每月1号对整个联合基地274个灭火器，76个消防栓进行检查，并填写卡片。8月份我公司进行一次消防疏散演练和“安康杯”消防疏散演练签名活动，参加人数：117人次；还对全体员工进行了一次关于“安全知识”，“服务礼仪、职业道德、职业技能”的考试，参加人数103人，还进行一次“安全知识”的电教课，参加人数：118人次。

小结：从第三季度的“安全生产”工作来看，我公司在今后的工作中仍然把“安全生产”做为主题，逐步推行“以人为本，预防为主”“预防为主，防消结合”的安全guǎnlǐ模式，安全guǎnlǐ从事后被动变为事前主动，从专人guǎnlǐ转变为全员guǎnlǐ，今后除了继续开展消防演练和疏散演练、设备安全大检查、现场隐患大排查等系列活动外，重点推行，安全知识竞赛和演讲，安全座谈会等安全文化建设活动，从而营造人人重视安全，人人维护安全，时时处处安全的和谐氛围。

第2篇：三季度安全工作总结

一、落实责任，加强领导

落实安全生产“一岗双责”责任制，是强化执政为民、安全发展的理念，实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制的一项重大举措。

民政局片区包括局机关、福利公司、凤山烈士陵园、观音山殡仪馆，涉及范围较宽，管理难度相对较大。为使片区安全生产的各项措施落到实处，做到有人管事、有人办事，全力维护社会稳定，我局切实加强了对此项工作的领导。一是局领导班子高度重视，把安全生产工作纳入年度工作计划，列入重要议事日程，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，领导组成员具体抓的工作格局，始终把安全生产工作贯穿于整个民政工作之中，适时分析研究和解决存在问题，每逢干部职工会议局领导都要宣传安全生产工作、安排安全生产工作，努力营造“安全生产，人人有责”的良好氛围。二是成立由主要领导任组长，有关部门负责人为成员的安全生产领导小组，下设办公室，指定专人负责业务工作，做到安全生产工作有人管，具体工作有人办。三是把安全生产工作列入对干部职工年度考核的内容之一，对责任不落实，治安管理混乱，群众意见大的股室、站所，不得评为先进单位，股室、站所负责人不得评为优秀等次。

二、签订安全生产责任书，进一步落实安全责任。为切实加强民政部门安全生产工作，局主要领导与各股室及福利公司、烈士陵园、殡仪馆签订安全生产责任书。各责任单位认真落实安全生产责任制，将责任落实到人，扎实做好安全生产各项工作。

三、抓好制度落实，适时整治突出问题。一是完善制定了有关管理规定，开展以防火、防盗、防打架斗殴为主要内容的专项治理工作，每逢重大节日，局安全工作领导小组都要组织所辖单位开展安全生产大检查，对存在的安全隐患及时整改，保证了局机关、烈士陵园、福利企业和殡仪馆的安全。二是落实内保组织，开展群防活动。片区内共配备专（兼）职保安人员8人，其中：福利公司3人，凤山烈士陵园2人、殡仪馆3人，坚持24小时值班制度，确保辖区内无安全事故、治安和刑事案件发生。福利公司认真执行旅客住宿登记制度，每天都向公安部门报告旅客住宿情况，确保福利企业安全生产。三是认真开展安全生产隐患排查专项行动。今年，根据《凤庆县人民政府办公室关于开展安全生产隐患排查专项行动的通知》要求，我局制定了《凤庆县民政局开展安全生产隐患排查专项行动实施方案》，对指导思想、工作重点、组织领导和职责分工、工作步骤和时间安排等方面作了明确要求。为准确掌握全县各灾害隐患点分布状况，我局及时安排各乡镇做好灾害隐患调查治理工作，对全县各灾害隐患点分布状况进行了一次拉网式排查。同时，开展了由一名副jú长任组长（

四、抓好经常性的安全生产宣传教育工作。今年以来，我局分别以召开领导班子会、局务会、干部职工会的形式认真传达贯彻县人民政府有关抓好安全生产工作一系列文件精神，要求全体干部职工把思想高度统一到县委、县人民政府的安排部署上来，树立政治意识、大局意识、责任意识，树立安全生产无小事，责任重于泰山的思想，提高干部职工的安全生产意识。

五、认真开展防灾减灾宣传活动。今年5月12日是全国第三个“防灾减灾日”，为切实做好“防灾减灾日”各项工作，促进全社会增强防灾减灾意识，提高群众自救互救能力，根据上级要求，我县结合实际，及时下发了《凤庆县人民政府办公室关于做好防灾减灾日有关工作的通知》，对全县的宣传活动作了全面的安排部署。

为扩大防灾减灾宣传活动周和全国“防灾减灾日”活动的影响面，确保“防灾减灾日”活动宣传做到有序开展。5月12日，我县在群众比较集中的时段、地点，由县民政局牵头，县地震局、国土资源管理局等县级相关部门联合在凤城农贸市场门口开展街头宣传，集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路安全法》、《消防法》等法律法规和应急知识，播放防洪、道路交通、食品安全等相关资料，悬挂宣传布标、制作有关展板，悬挂粘贴标语，发放宣传图片、资料。在10月12日，第二十个“国际减灾日”，我局紧扣“建设具有抗灾能力的城市—让我们做好准备”的主题，把防灾减灾知识带到了街头，通过工作人员现场讲解，发放宣传册，悬挂标语、横幅、设置展板等形式向群众宣传防灾减灾知识，增强群众防灾减灾意识，提高防灾减灾自救互救能力，引起市民的极大关注。

在今后的工作中，我局将认真做好安全生产的各项工作，保证各项工作的顺利开展。

第3篇：车间第三季度工作总结

2015年是xx新区蓬勃发展开局年，目前装置运行平稳，硫酸分厂开创了日新日高，质量全优，安环零事故等一系列喜人成绩。为企业步入良性快速发展的轨道做出了不菲的贡献。截止九月底，本班累计完成标酸x吨，发电xc吨，副产蒸汽xxx吨。下面就几个季度以来的工作如下：

一，安全管理：我们班组本着‘安全是最大的效益’的思想理念，根据公司文件精神，分厂具体培训计划，认真组织员工参加安全学习活动，在班组中讲解安全事故案例。特别是现场检修操作规程。新员工技能培训，使每位员工都树上良好的安全意识。经过班组员工的努力未发生一类安全。环保事故。

二，严格落实分厂，车间各项管理制度，狠抓工艺指标管理。在水耗，电耗，磺耗根据系统负荷和磷铵用气需要合理调配，使各岗位在生产中紧密配合。在最大限度上节省每一度电，一吨水，同时多发一度电，多产一吨汽时指标偏离分析原因，及时分析处理，做到工艺指标平稳，生产连续稳定开车。

三，将相关指标分解到岗，具体实施方法落实到人，进行随时跟踪抽查，发现因操作原因没有及时调节一律实行考核。将磷铵产汽流量与汽机，风机排气流量相对比。循环水泵，酸泵，风筒电机变频与系统负荷合理搭配调节。循环水，废水综合利用等，使大家明白消耗在生产中的重要性。

四，注意培养员工成本意识。从日常工作，行为中节省每一滴水，一度电，拒绝长明灯，长流水现象，能不开的照明灯一律停用，能不用水冲洗的地面一律清扫，对不良现象加以规范，逐步养成节约习惯。

五，对生产现场，设备区域卫生划分落实到岗，明确责任人。没有到达要求实行考核，并责令其整改，清扫认真，完成质量较好的给予相应的奖励，以严格考核相关制度提高了员工的积极性。

六加强班组员工思想政治工作，对情绪不稳定的及时谈心，了解原因，有困难的给予帮助。利用班前会，民主生活会，统一思想，提高认识。同时推荐班组骨干参加公司，分厂组织的各项学习，培训，娱乐活动。不断提高思想觉悟和技术水平，为组织生产奠定了基础。

下季度的工作任重道远，现在现在已进入秋季，天气转凉，我们的水耗，电耗，磺耗有下降趋势，但是由于锅炉加热器未投入使用造成系统酸温持续偏高。不但不能满足新区用汽需求，而且在一定程度上制约了我们的生产。为完成全年目标任务建议从以下几个方面解决：

酸温：干吸系统进行技改，添加一台酸冷器，从根本上解决系统负荷大，酸温不易控制难题，这样不论季节，可长期满负荷生产。

汽耗：在目前蒸汽供不应求情况下，尽量协助好磷铵，硫酸生产，使蒸汽放空为零。将新改造的液硫输送管道尽快投入使用，使系统在低负荷时可满足生产。

水耗：将给水，炉水，饱和，过热取样点冷却水引人循环水池，这样循环利用，日积月累可大大降低水耗。

水份：目前水份达不到要求使转化阻力呈上涨趋势，除在工艺上严格按要求控制外，在原料上要把好关，以进含水量低，纯度高的硫磺为原则。

电耗：以能满足系统工艺，环保，指标要求为前提，尽量在最适宜的调节范围内达到系统工艺指标。在低负荷时尽量降低透平机转速，提高汽浓，充分利用好汽轮发电机多发电。

第4篇：三季度安全工作总结

一、安全大检查及督查工作开展基本情况

（一）加强领导，落实责任

一是区局和各校均成立了由“一把手”负总责的安全生产工作领导小组，全面负责安全生产工作。二是强化工作责任，进一步落实安全生产责任制。区局与各校校长签订了《港口区安全生产稳定责任状》，明确学校把安全生产工作纳入校长目标管理工作中，进一步落实安全生产责任制和责任追究制。

（二）加大安全生产执法行动工作力度

6月27日至28日，我局组织了食品卫生专项检查小组，共出动检查组2组次，8人次，对全区3所中学，10所小学，26所幼儿园可能存在的食品卫生安全隐患进行检查；9月20日，我局联合区卫生局等六部门对包括企沙中学食堂在内的安全生产情况开展执法行动。通过检查，对存在的问题提出整改意见，有效杜绝卫生事件的发生。

（三）加强安全生产治理行动工作

我局下发了《全区中小学校安全生产大检查方案》和《关于开展全区教育系统安全生产大检查的通知》，并附有《教育系统安全生产排查整改登记表》，要求各校根据通知精神，积极排查安全隐患，制定整改方案，落实整改责任，限期整改到位。截止到6月18日，排查出光坡中心校防雷设施不完备重大隐患1项，我局已督促光坡中心校做好了整改方案及前期准备工作，并与光坡镇政府及相关部门协商，为全面整改作好准备。排查出一般隐患50处，已整改49处，完成整改率98%。8月29至30日，我局组织专项检查组，派出4个工作组共8人，到全区各中小学校开展包括安全工作在内的开学工作专项检查，包括对光坡中学、企沙中学的锅炉的使用和管理情况进行检查。通过开展专项检查，从危险源头抓起，查出问题，对存在的问题提出整改意见并进行治理，有效预防事故的发生。针对我区教育系统存在火灾安全隐患和灭火器材严重不足的情况，5月24日，我局制定下发了《XX年港口区消防整治方案》和《关于做好XX年港口区教育系统火灾隐患排查整治工作的通知》，要求各校认真做好相关工作。6月17日至6月18日，我局共出动检查组4组次，8人次，对全区城区及三个乡镇（含村校）进行火灾隐患专项检查工作。经过仔细排查，共查出火灾隐患13处，已完成整改10处，完成整改率77%。同时，我局积极筹措资金，购置了185个灭火器配发到各校，有效地提高了各校的整体消防能力。在防控手足口病、“甲流”等流行性疾病方面，我局高度重视，严阵以待，分别下发了《XX年港口区教育系统手足口病防控通知》和《港口区中小学校人感染甲型h1n1流感疫情应急处理预案》。

（四）开展安全宣传教育行动，夯实工作基础

1、开展安全培训工作。8月25日，在全区中小学开学工作暨交通安全知识培训会议上，港口区交警大队就校车的使用和管理等交通安全知识进行全面培训，确保新学期开学工作平安、顺利地开展。

2、进行安全宣传教育工作。3月份，我局制定下发了《XX年港口区中小学“安全教育活动月”实施方案》，集中了一个月时间，采取多种方式，开展了丰富多彩的活动，我区35所中小学校，1所民办学校，28所幼儿园，共计学生13498人，教师1096人，都积极参与此次活动。5月12日，为纪念5·12四川汶川大地震一周年，我区各校开展了防地震、防楼道挤压的技能演练活动。6月6日“安全生产宣传日”，我局出版了以“安全生产”为主题的板报，并印制分发了500多份宣传材料，向广大市民介绍我区教育系统的安全工作情况。

二、存在问题

虽然做了大量的工作，但我区教育系统的安全生产形势仍不容乐观，存在问题主要有：

1、安全生产经费不足，严重制约安全生产条件的改善和隐患整改，尤其是学校危房改造及防雷设备安装，严重威胁师生的生命安全。

2、幼儿园存在较大安全隐患，主要表现在，部分幼儿园办园条件不够规范，安全设施差，条件简陋，周边环境差。

3、学校周边环境的不安定因素和不良文化对学生的影响比较大。

4、学校周边的饮食摊点和食品店存在食品安全隐患。

三、下一步工作措施

（一）加强对师生的安全教育。

1、明确以课堂为安全教育的主阵地，注重教育的科学性、针对性、艺术性和实效性，实现安全宣传教育工作常态化。

2、全面加强沿边公路学校学生上下学期间的安全教育，时刻提醒学生注意过往车辆，不要在路上逗留或打闹。

3、学校定期召开安全工作会议，结合当前出现的安全问题展开商讨，研究解决对策。

（二）加强学校安全隐患的日常检查。

对校园环境进行经常性排查，查出隐患点，逐一登记造册并限期整改，做到早发现、早治理、早解决。

（三）加强学校周边环境的整治力度

1、经常性检查校门口小摊点食品状况，教育学生注意食品卫生，严禁食用“三无”食品。

2、加强与当地派出所的联系和合作，共同治理学校周边治安环境。

3、密切关注学生思想动态及行为，教育学生不要和社会闲散人员来往。

第5篇：财政局2015年前三季度工作总结

今年1-3季度，我局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕市委的一系列重大决策部署，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，大力组织财政收入，积极发挥财税职能，继续强化资金保障，加快推进财政改革，各项工作进展顺利，有力推动了全市经济社会的可持续发展。

截止9月底，全市实现财政总收入198391万元，完成预算87%，增长26、7%。其中：地方财政收入97775万元，完成预算85%，增长30、1%。财政总收入和地方财政收入完成进度分别超过序时进度12个百分点和10个百分点。实现财政支出87331万元，完成预算72%，增长20、1%。财政收入继续保持较高增幅，财政运行态势良好。

一、前三季度财政运行基本特点

（一）经济的良性运行确保了税收的稳定增长。今年以来，全市经济保持了稳健发展的态势。1-8月，规模以上工业总产值增长21、5%，其中规模以上工业企业销售收入增长21、6%，社会消费品零售总额增长15、2%，全社会固定资产投资额增长10、7%，工业用电12、15亿千瓦时，增长31、6%。在此拉动下，财政收入在上年高速增长基础上仍实现较快增长，剔除计划亏损退库和上年同期一次性土地罚没入库等不可比因素，1-9月财政收入同比增长26、6%。

（二）制造业和商贸服务业的税收快速增长。今年以来，我市加快推进产业提升，积极调整经济结构，采取各种有效措施加大对先进制造业、现代服务业的投入和扶持力度，实现了制造业和现代服务业的较快发展，从而促进了相关税收收入的增长。1-8月，制造业实现税收96272万元，增长24、5%。商贸服务业实现税收36918万元，增长23、7%。

（三）地方小税种增收贡献增强。按照建立“三个三”财税工作措施长效机制的要求，在促进结构调整和增长方式转变的同时，抓大不放小，积极推进精细化管理，提高税收征管效能，地方小税种保持了快速增长，增收贡献进一步增强。1—9月地方小税种实现15658万元，增加5497万元，增长54、1%，财政收入增收贡献率为13、2%，比去年同期提高了3个百分点。

（四）外资企业税收增长快于内资企业，非公制经济仍是增收的绝对主力。1-8月，外资企业入库税收36184万元，增收8583万元，增长31、1%，较内资企业税收增长快13、4个百分点，但外资企业入库总量相对较小，占税收总量的20、9%，因此对总量增长的推动作用不十分明显。非公制企业入库152879万元，增长25、6%，增收31170万元，占税收增收总额的95、4%，仍担当着税收增收的绝对主力，非公制经济在市场经济中具有强大的发展活力。

（五）区域经济发展势头良好。1-9月，铜管、劳保、伞件三大块状行业发展迅速。铜管行业：汤浦的铜管业由于铜价的快速上涨带动了销售收入快速增长，1-9月实现销售收入22、9亿元，增长66%，入库税收收入万元，增长%。但从产量上看今年的铜管产量反而比去年有所减少，铜管业正面临重新洗牌的阶段，一些大型企业纷纷增加技改投入，而一些小型粗加工企业不得不寻求行业转移。劳保行业：丰惠镇近300家劳保用品生产企业实现销售收入5、5亿元，增长20%，入库税收收入万元。伞件行业：崧厦320多家伞件企业产业链已日趋完善，国际市场日益拓展，品牌意识不断增强，外向程度较高，尽管近期受汇率波动和原材料涨价影响，盈利能力不强，但仍取得一定发展，实现销售收入5、3亿元，增长31%，入库税收收入1278万元，增长13、4%。化工园区：由于企业投入期逐步转入产出期，虽然受原材料涨价、部分产品出口退税率下调的影响，但其发展仍然迅猛，盈利能力不断增强，普遍效益较好。1-6月实现销售收入31、1亿元，增长30、83%，销售超5000万的企业已达7家，其中外资企业实现销售收入13、2亿元，增长35、28%；入库税收收入11287万元，增长57、2%，其中外资企业入库地方税收523、7万元，增长234、82%。外资企业地税增长较快主要是因为云涛化工、三丰化工等企业内资转外资后，股权转让资本溢价等因素一次性入库个所税337万元。边界经济发展各有特色。五夫工业园区：五夫工业区依托优越的地理位置，边界经济发展迅速，目前已有正常生产企业70户，其中外资企业6户。1-9月实现销售5、38亿元，比去年同期增长42%，入库税收收入1647万元，比去年同期增长59、9%。永和工业园区：主要投资者来自余姚，目前正在发展之中，实现销售收入4040万元，增长57、2%，实现税收收入万元，增长%，占永和镇税收收入总量的比重仅为%。

（六）财政支出向更优的方向发展。今年以来，财政部门认真落实“控、压、保”的要求，重点支出得到有效保障，调整和优化财政支出结构取得成效。1-9月，我市保障机构运转类支出（包括行政管理费、工交商事业费、其他部门事业费）占财政支出的比重由去年同期的25、6%降低为24%。在确保机构运转的前提下，农业、科技、卫生、社会保障等重点项目支出保持了较高增幅，分别为27、2%、29、3%、76、5%、26、9%，分别高于平均支出增长7、1、9、2、56、4、6、8个百分点。

二、1-9月份主要工作

（一）加大收入组织力度，切实增强地方财政实力

全面落实“三个三”工作措施，进一步做大收入蛋糕，切实优化收入结构，千方百计增加地方可用财力。一是大力组织地方税收。加强经济税源分析，实行国地税联合分析，开展大财政运行分析，建立财、税、企联席会议制度，进一步增强财税对经济社会事业发展的感知预应把握能力；建立国地税联动机制，扩大重点税源和一次性税源监控范围，强化对建筑、房地产、化工三大行业税收征管和高收入者个人所得税的管理；开展2015年度个人出租房税收集中征收，调节社会分配，公平税收负担，维护税收秩序。1-9月，地税部门共组织税收收入84331万元，完成预算87%，增长18、3%。二是积极组织非税收入。强化非税收入基础管理，建立非税收入收支执行情况报表体系，全面推行“以票管费”和“票款分离”，规范非税收入收支行为；健全财政土地出让金专户核算体系，强化对违法用地土地出让金征收工作，杜绝拖欠，确保及时足额入库；加强国有资产管理，切实抓好市民中心搬迁实物处置，盘活闲置资产，发挥国有存量资产的最大效用。1-9月份，累计征缴非税收入176258万元，确保了应收尽收。三是精心组织农业“两税”。动态跟踪项目用地、土地拍卖、二手房等房产销售等税源情况，全面摸清契税和耕地占用税家底；加大政策清理力度，适时取消部分契税减免政策，加强对经营性土地契税催报催缴工作，确保契税收入稳步增长。

（二）完善政策调控体系，大力促进区域经济发展

以转化落实政府重点课题调研成果为抓手，积极发挥财税职能，丰富和完善财税调控机制，促进经济提质增量。完善农业产业化发展财政扶持政策，大力支持高效农业、休闲农庄发展，推行农业政策性保险，提升农业产业层次。积极投身企业创新服务年活动，制订完善标准厂房招商激励政策，加大财税支持力度，培育工业经济新的增长点。完善开放型经济政策，继续鼓励招商引资和自营出口，着力提升对外开放水平。鼓励社会力量组建担保公司，到9月底担保公司已达20余家，有效缓解中小企业资金要素制约。调整金融信贷工作考核奖励办法，激励金融机构扩大信贷投放，优化信贷结构，切实缓解企业融资难问题。出台商贸服务业、旅游业、总部经济发展政策，支持第三产业发展，推进经济结构优化。出台重大社会性投资项目有关规费减免政策，鼓励民间资本参与城市化建设。落实教育费附加调整政策，实行农村教附改征城镇教附，减轻企业负担。加快兑现财政奖励政策，积极向上争取项目资金，增强企业发展后劲。针对“国五条”及“国六条”宏观调控政策对我市的影响，提出积极的对策措施，努力确保经济平稳增长。

（三）优化财政支出结构，全面推进公共财政建设

按照科学发展观要求，转变理财思路，调整存量，集中增量，腾出资金空间，重点确保事关改革、发展和稳定的公共财政支出。继续推进被征地农民社会保障，重点做好专业渔民社保、新型社会救助、城乡低保提标、安全体系建设、环境整治和保护等资金保障工作，维护社会稳定。加大社会事业投入力度，确保农业、教育、科技等法定支出和公共卫生、计划生育、文化事业。

殡仪馆企业性质相关热词搜索：殡仪馆的用地性质 企业性质分类