村两委选举新政策2016

导读：　村两委选举新政策2016(共5篇)村“两委”换届选举知识问答村“两委”换届选举知识问答1 村民委员会的选举由什么单位主持？答：《村民委员会组织法》第十二条规定：“村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。”2 新一届村民选举委员会是如何产生的？答：村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生，村民选举委员会成员被提...

村“两委”换届选举知识问答
村两委选举新政策2016 第一篇

村“两委”换届选举知识问答

1.村民委员会的选举由什么单位主持？

答：《村民委员会组织法》第十二条规定：“村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。”

2.新一届村民选举委员会是如何产生的？

答：村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生，村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会，所缺名额按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。

3.《村民委员会组织法》对村委会成员候选人有何要求？

答：村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。

4.哪些人不适宜成为村委会成员候选人？

答：(1)被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满3年的;

(2)正被纪检、司法机关立案侦查的；

(3)受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满3年的；

(4)违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满7年的;

(5)拖欠集体资金、侵占集体土地的；

(6)外出不能回村工作的。

(7)同一村“两委”成员人选之间不得有夫妻、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。

5.大学生村官是否可以参加村“两委”的选举？

答：可以。中组部《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》明确提出到村任职工作一年以上的优秀大学生“村官”，可由本人提出书面申请，经村民会议或村民代表讨论通过，参加村委会主任、副主任选举。同时柳州市《关于做好2011年全市村“两委”换届选举工作的实施方案》也强调要结合选聘高校毕业生到村任职和“一村一名大学生”计划等工作，积极引导优秀大学生村官参加村“两委”班子选举，鼓励其留任村干部。努力把那些具有发展现代农业能力、懂经营管理的优秀人才充实到村“两委”班子中。

6.选民登记的范围有哪些？

答：(1)户籍在本村并且在本村居住的村民；

(2)户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；

(3)户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在地或者居住地登记参加村(居)民委员会选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。

7.选民的年龄是如何计算的，依据是什么？【村两委选举新政策2016】

答：选民的年龄计算从出生日到选举日。选民出生日期以居民身份证为依据；暂无居民身份证的，以户籍登记为依据。

8.选民名单应在选举日几天前张榜公布，村民对公布的名单有异议怎么办？

答：登记参加选举的村民名单应当在选举日的20日前由村民选举委员会在村民委员会所在地张榜公布，并在每个村民小组张榜公布该组选民名单，接受群众监督。对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起5日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员【村两委选举新政策2016】

会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。

9.新一届村委会成员初步候选人和正式候选人是怎样产生的，有什么注意事项？

答：村民委员会成员初步候选人的提名由登记参加选举的村民直接提名推荐，每一参加选举的村民推荐的初步候选人不得超过应选人数。

对村民委员会成员初步候选人的资格进行审查后，由新一届村民代表大会采取无记名投票方式确定正式候选人，村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多1人，委员候选人应当比应选名额多1—3人。正式候选人中，妇女要有一定名额。

正式候选人确定后，村民选举委员会于选举日前3日张榜公布，名单按得票多少的顺序排列。正式候选人确定后，村民选举委员会应当组织候选人与村民见面，按照公平、公正、公开的原则向村民介绍正式候选人的情况，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。

对依法确定的正式候选人，任何组织和个人不得调整和变更。

10.选民外出、生病等原因不能亲自参加投票怎么办？

答:选民外出、生病等原因不能亲自参加投票，可以填写委托投票证，委托有选举权的近亲属选民投票。近亲属一般是指父母、配偶、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其它具有扶养、赡养关系的亲属。

11.委托投票有什么注意事项？

答：需要委托投票的，应书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，由村民选举委员会公布委托人和受委托人名单。同时还应注意：（1）被委托选民接受的委托不得超过三人； （2）不得违背委托人的意愿。

12.村民选举委员会提名监票人、唱票人、计票人有何要求？

答：村民选举委员会提名的监票人、唱票人、计票人，应当经过选举大会举手表决通过。村民委员会成员候选人及其配偶、直系亲属不得担任监票人、唱票人、计票人。

13.流动票箱的设立目的是什么？对流动票箱的设臵有何规定？

答：流动票箱的设立是为了让一些因老弱病残、交通不便等原因不能参加统一投票的选民能够行使选举权，是扩大选举民主的一项便民举措。应注意下列事项：严格控制流动票箱的使用，确有必要使用流动票箱的，其对象和人数应由村民代表会议讨论决定，并张榜公布。每个投票站或者流动票箱必须设发票人员和登记人员各1人，监票人员2人。 要遵循秘密写票的原则，做好保证选民自由地填写选票的工作。要把所有流动票箱集中到主会场，统一开箱计票。公开唱票、计票，确保公开。

14.村民委员会成员选举中遵循的“双过半原则”是什么？

答：即有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选。

15. 根据《村委委员会组织法》，当村委会选举有不足名额时，如何有效的另行选举？

答：另行选举时,应根据前一次投票时得票多少的顺序,按照规定的差额数,从未获当选者中确定候选人。另行选举的未当选人按照第一次投票得票多少的顺序成为候选人,候选人得票多的当选，但获得票数不得少于已投票数的三分之一。

经过三次投票选举,当选人数已达三人以上，但仍少于应选名额的,不足的名额是否再另行选举,由村民会议或者村民代表会议决定。

16.什么是全程签字制度？

“两委”换届选举“全程签字”制度是换届选举各个环节，都必须由参与竞争人员签字认可，确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。

17.什么是公开计票方法？什么叫无记名投票选举？

答：公开计票是指有效选票分拣出来后，由唱票人、计票人和监票人当众对选票进行唱票、计票，如实公开标记出被选举人姓名及所得票数的计票方法。

无记名投票选举，是指选民在投票选举中，以不记名的方式填写选票并进行投票的方式。

18.如何确定有效票和无效票？

答：每一选票所选的人数等于或者少于应选名额的，为有效票；多于应选名额的、无法辨认的、不同职位填写同一姓名的或者未按照规定符号填写的选票，为无效票；有效票、无效票累计总数为选民投票数。

19. 当选人数不足应选名额怎么办？

答：当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。

20.如何建立村务监督委员会?

答：村务监督委员会，可与村民委员会换届选举同期进行，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，任期与村民委员会相同，设委员3—5人（5000人以下的村设委员3人，5000人以上的村设委员5人），委员中至少有1人懂基本财会知识，至少有1名中国共产党党员；设主任1名，一般是中国共产党党员，负责牵头组织开展监督工作。

21.对违反村委会选举办法进行选举的，村民应向谁反映？

答：村民有权向乡（镇）人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报。有关机关应当负责调查，并依法处理。由于选举工作机构或个人的行为，致使选举未按法律规定的程序和办法进行，妨害了村民行使选举权、被选举权，破坏了村委会选举，造成整个选举无效的，在选举期间由县区选举领导小组裁决；县区选举领导小组解散之后，由县区民政部门裁定。对裁定不服的，可依法提起行政复议。重新选举要由有权认定的法定机关进行认定后，才能进行。其他组织和个人无权认定重新选举。

22.今年我市对村、社区“两委”换届选举有什么纪律要求？

答：根据中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发

[2010]21号）提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，和自治区纪委、自治区党委组织部《关于严明纪律保证换届风清气正的通知》（桂组通字[2011]2号）提出的“四要四不准”的纪律要求， 结合我市村、社区“两委”换届工作的实际，市纪委、市委组织部、市民政局提出了村、社区“两委”换届选举“十不准”：1、不准做违背法律、法规和政策的竞职承诺；2、不准伪造、使用虚假身份证明；3、不准托关系、打招呼、串联或拉帮结派搞不正当竞选活动；4、不准以发送财物或许诺其他利益等方式贿选；5、不准以暴力、威胁、欺骗等手段妨碍他人行使民主权利；6、不准以造谣、诬告、诽谤等方式侮辱、陷害他人；7、不准以损毁选票、毁坏票箱、冲击会场等形式干扰、破坏选举；8、不准操纵选举或搞虚假委托投票、在选举现场临时委托投票、伪造选票、虚报选举票数；9、不准编造、传播、散布干扰换届工作的言论和消息；10、不准寻衅滋事或煽动、串联他人到上级机关无理闹事。

村两委换届选举实施意见
村两委选举新政策2016 第二篇

关于认真做好村两委换届选举工作的

实施意见

各村党支部、村委会：

根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）以及《村民委员会选举办法》（以下简称《选举办法》）的规定，应及时进行村两委换届选举。根据区委部署，决定在我镇开展村两委换届选举试点工作，为确保选举工作的顺利进行，经研究，现就村两委换届工作提出如下意见：

一、村两委换届选举工作指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村委会组织法》、为依据，紧紧围绕全面建设小康社会这个大局，加强村级组织建设。把村两委换届与认真贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》结合起来，与贯彻省委、市委关于推行“三有”目标管理、加强“先锋工程”建设的要求结合起来。通过换届选举，进一步优化班子结构，夯实执政基础，提升队伍活力，大力加强村级组织执政能力建设，深入推进基层民主政治建设，更好地担负起带领奔小康和建设社会主义新农村的重任，为我乡的跨越式大发展提供强有力的组织和人才保障。

二、关于村两委班子配备原则及两委成员的任职条件

（一） 村两委班子的配备原则

坚持德才兼备和“精干、高效”的原则，注重选拔能认真贯彻党的路线方针政策，政治素质好，观念创新，具有“双带”能力的人才进入新一届村两委班子，切实提高班子的总体素质，增强基层组织的执政能力。具体要求是：

1．合理确定班子职数。村两委班子总职数应根据村的规模大小、党员数量以及经济发展状况，结合工作需要来确定，一般为3-7人。村民委员会职数为3人的村，原则上不设副主任。行政村规模较大、经济较发达的村，班子总职数可适当增加1-2名。

2．提倡交叉兼职，减少村两委成员数。鼓励村党组织成员通过选举进入村委会班子。对在村委会选举中当选为村委会主任，本人又是中共党员的，原则上推荐进入村党组织班子，条例合适的可推荐兼任村党组织书记人选；提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，但不搞“一刀切”。村两委班子成员原则上兼任村级配套组织成员。

3．调整优化班子年龄、文化结构。原则两委班子成员年龄超过55周岁或者文化程度小学以下的，原则上不宜推荐为新一届村两委班子候选人（各方面素质好、群众公认度高、仍能胜任的，年龄可适当放宽）。新进入村两委班子的成员，年龄一般要求在40周岁以下，文化程度在初中以上；新担任村党组织书记，年龄一般不得超过45周岁，应具有高中（中专）以上学历（包括在读党校大专、电大、农函等），或具有农民技术职称。要大力选拔优秀年轻干部，有条件的村党组织班子要配备1名30周岁以下的干部。在村委会选举中，引导村民把思想政治素质高、年纪轻、有文化的村民选进村委会班子，使班子年龄、文化结构得以优化。

4．注重选拔妇女干部。村两委班子中应配备妇女成员。

5．加强后备干部使用。对村级后备干部队伍中思想政治素质高、年富力强、工作表现突出的，在村党组织换届中要妥善安排，大胆使用，引导鼓励后备干部通过合法的程序选进村委会班子。、

6 ．加强进村党组织的班子配备。对后进村党组织，要落实组织调整措施，促进其转化。凡缺乏合适的村党组织书记人选的行政村，可采用回请、交流、下派等多种方式解决。

（二） 村两委成员的任职条件

总体上应按照“五有”条件推选村两委成员：有奉献精神、能够吃亏；有致富本领、带头创业；有群众观念、会办实事；有民主法制意识、处事公道；有文化知识、年纪较轻。具体要把握以下要求：

1．思想政治素质好，自觉实践“三个代表”重要思想，理想信念坚定，坚决贯彻党的路线方针政策，具有一定的政策水平。

2．具有较强的组织观念、法律意识，能坚决执行上级党委、政府决定及村两委会决议，认真履行职责，带头遵纪守法，自觉遵守村规民约。

3．坚持把广大农民群众的基本利益放在首位，热心为群众办实事，作风民主，公道正派，在党员和群众中具有一定的威信。

4．具有初中以上文化程度或拥有农民技术职称，观念创新，思路清晰，有“双带”（带头致富、带领群众共同致富）的本领，善于处理农村复杂的问题和矛盾。

5．有以下情况一般不宜进入新一届班子：长期外出，难以履行工作职责的；党员受到撤消党内职务处分，不满二年的；党员受到留党察看处分，恢复党员权利后未满二年的；近三年受过行政处罚、行政处分或依法受到刑事追究的；有违法违纪行为，正在查处尚未结案的；近三年有严重违反计划生育政策，或有违章建房、打架斗殴、违反殡葬管理条例行为或赌博迷信活动，经过有关部门查处的。

三、村两委换届选举基本步骤

我乡换届选举工作从 月 日开始， 月 日结束，大约 天。换届选举工作由乡党委统一领导，在区换届选举工作组的指导下，一般按“先支部、后村委”的顺序进行。有条件的村，也可按“先村委、后支部”的顺序进行。具体分四个阶段：

第一阶段：宣传发动阶段（3天）。建立村两委换届选举工作指导小组。区工作组会同乡换届工作指导组制定村两委换届选举实施方案，研究确定各定村两委会成员职数。认真组织学习、宣传有关法律法规，提高对搞好换届选举重要意义的认识，进一步激发农村全体党员干部群众的主人翁责任感，使各地党员干部和群众了解熟悉换届选举的方法、步骤，为换届选举工作奠定基础。抓好有关人员的培训，确保村两委换届选举依法有序进行。

第二阶段：村党组织换届选举阶段（6天）

要全面实行“两推一选”即“党员民主推荐、群众推荐测评、党内民主选举”的村党组织换届选举制度，有条件的村可开展党员大会直接选举党组织负责人的试点，切实保障党员民主权利，充分尊重群众的意愿。

1．召开换届选举工作指导小组扩大会议。对各村进行分类排摸，初步确定选举方法；成立各村换届选举指导小组，一般3~4个村为一个指导小组，具体负责指导各村换届选举工作。

2．开展述职、测评，推荐候选人。组织各村召开村党员、非党员村委会成员、村经济合作社成员、各线负责人、村民组长和村民代表会议，对现有村两委班子成员开展述职考评。对各村两委班子及成员任期内工作，特别是三年创业承诺目标完成的情况，做出实事求是的评价。乡农村工作指导员同时进行民主考评。在此基础上，对下届支委按支委职数进行无记名投票推荐（党内、党外分别投票计票）。本届支委会根据评议和推荐得票情况，按20%的差额数确定新一届村级党组织班子候选人初步名单，并上报乡党委。

3．召开乡党委会议，确定正式候选人。乡党委根据各行政村党组织提出的正式候选人及选举时间申请报告，在认真研究村级党组织班子现状，结合三年创业承诺“回头看”情况、村党员人数、村党组织候选人推荐情况，综合考虑班子的年龄结构、文化结构，合理确定党组织成员职数，研究确定各村正式候选人。

4．举行党内正式选举。召开党员大会，实行差额选举，民主选举产生新一届支部委员会。选举时，有选举权的到会党员必须超过应到会党员的五分之四，选举有效。根据有关规定，下列五种情况的正式党员可以不列入“应到会”范围：一是患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意愿的；二是自费出国半年以上的；三是虽未到留党察看以上处分，但正在服刑的；四是年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；五是因工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走组织关系而未转走的。

5．结果报批。村党组织委员会将选举结果及班子成员工作分工，报乡党委审批。乡党委按规定对各行政村新一届党组织班子成员、书记、副书记选举结果进行认真审核，及时给予批复。

第三阶段：村委会换届选举阶段（30天）

第一， 推选产生村民选举委员会，通过选举办法

1．推选村民小组长和新一届村民代表。依据《村委会组织法》，结合实际，先推选新一届村民代表和村民小组长，再进行村委会换届选举。村民小组长由村小组会议推选产生；村民代表按每五户至十五户推荐一人或者由村民小组推荐产生，人口不足五百人的村，村民代表人数不少于15人；人口在五百人以上的村，村民代表人数不少于

30人。村民代表中，妇女应当有适当的名额。在推选村民代表时，村两委会班子成员，乡以上人大代表和党代表以及村团、妇女、民兵负责人尽量作为村民代表候选人。非村两委会成员的村民代表比例应占三分之二以上。村民小组长和村民代表的任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。

2．依法推选村民选举委员会。在前期各村召开述职考评会上，明确村民选举委员会产生办法。由村民会议、村民代表推选或各村村民小组推选产生村民选举委员会。村民选举委员会一般由3至9人组成，要把遵纪守法、办事公道、作风正派、有一定组织能力的人推选进村民选举委员会。村党组织书记要通过法定程序，担任选举委员会负责人，村民选举委员会成员被选定为村民委员会正式候选人，其村民选举委员会的职务自行终止，村民选举委员会成员不足3人的，所缺名额应当及时补足。

3．各村召开新一届村民代表会议，确定村民委员会换届选举办法、候选人的资格条件等。

第二， 做好选民登记，公布选民名单

1．确认选民资格。严格把握选民必须具备的“四个条件”：一是年龄条件，即必须年满18周岁；二是属地条件，即村民必须是本村村民；三是政治条件，即未被依法剥夺政治权利；四是自身条件，即精神病患者在发病期间停止行使选举权。户籍不在本村的人员，但已在本村生产、居住满一年以上，平时能履行村民义务，并出具书面证明不在户籍所在地参加选举的，可以在本村进行选民登记，但须由村民选举委员会广泛征求村民的意见，并在本村具体选举办法作出明确规定。

2．公布选民名单，选民登记要做到不错登、不重登、不漏登。经审查确认无误后，应在选举日的20日前张榜公布选民名单。对公布的选民名单有不同意见的，应当在选民名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在三日内依法作出处理。

第三， 民主推选产生正式候选人

2014年村“两委”换届选举工作实施方案
村两委选举新政策2016 第三篇

乡镇2014年村“两委”换届选举工作

实 施 方 案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行办法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的规定，为确保全镇2014年村“两委”换届选举工作顺利进行，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以加强村级组织建设和加强村级基层民主政治建设为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务的村民选进村“两委”班子，进一步完善村组织领导充满活力的基层群众自治机制，为深化农村改革、促进农村各项事业发展打下坚实基础。

二、选举原则

（一）坚持党的领导，搞好宣传发动。充分发挥村党支部的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用，加强组织、宣传、教育和引导，确保选举工作有序进行。

（二）充分发扬民主，严格依法办事。充分发挥村民代表、村民选举委员会和选举监督委员会的作用，鼓励村民积极参与。严格依法选举，实行直接选举、无记名投票、秘密写票、公开记票、当场公布选举结果等办法，切实保障村民的民主权

利。

（三）妇女委员专职专选，实行“X+1”模式。村委会妇女委员实行专职专选，在具体操作上实行“X+1”模式，以确保村委会成员中有妇女当选。

（四）加强选举监督，确保依法依规。依托村民选举监督委员会，对选举工作实施全面监督，确保选举工作依法依规进行。

（五）立足节省简便，降低选举成本。按照选举法规要求，精心制定选举方案，缩短选举周期，因地制宜布臵选举会场，厉行节约，降低选举成本，高效完成换届选举工作。

三、有关要求

1、科学确定选举方法。今年村“两委”换届选举，按照先选党组织，后选村委会的顺序进行。全镇各村都按有候选人进行差额选举的方法进行，不搞一票制直选。全面实行村书记主任“一肩挑”，村“两委”成员交叉任职，把村党组织班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人，再通过选举兼任村民委员会成员。

2、村党组织选举全面推行“两推一选”。村党组织换届选举工作全面实行“两推一选”。即党员和村民代表公开推荐、镇党委推荐，在“两推”基础上由村党组织委员会确定考察人选，报镇党委组织考察，最后召开党员大会选举村党组织成员。

3、实施“设岗定位”。根据村干部的职数，合理设臵村党组织、村委会成员职位。村党组织原则上设臵3名，其中书记

1人、副书记1人、委员1人，不设副书记的设委员2人。村委会按“3、4、5”设臵职数，800人以下的村配3个村干部，801—1500人的村配4个村干部，1500人以上的村配5个村干部。职数为3名的，设主任、财经治保委员、妇女委员各1名；职数为4名的，设主任、副主任（兼治保委员）、财经委员、妇女委员各1名；职数为5名的，设主任、副主任、治保委员、财经委员、妇女委员各1名。有4个及4个以上职数的村，提倡有一名35岁以下，高中以上文化程度的年轻干部。选聘生按有关文件精神落实。

4、拓宽选人渠道。要着眼于社会主义新农村建设，把善谋科学发展、促进社会和谐的要求贯穿换届选举的各个阶段和各个环节。坚持“三有三带”，推行“九优先”，不拘一格选贤任能，要鼓励农村致富能手、合作经济组织和产业协会负责人、农村实用技术人才、外出务工经商返乡农民、复转军人、大中专毕业生及选聘的大学生村官、机关企事业单位退休返乡干部职工等积极参与村“两委”成员竞选。【村两委选举新政策2016】

5、建立村级选举监督组织。村级成立村民选举监督委员会。提倡将驻村乡镇以上党代表、人大代表、政协委员、人民教师、村民代表和有威信的党员、退职干部以及热心村公共事务、有一定参政能力的村民选入村选举监督委员会。

6、建立村“两委”选举观察员制度。在实施选举过程中，聘请县、镇的党代表、人大代表、政协委员担任观察员，重点对可能出现家族、宗族和派别势力干扰选举工作的村进行观

察、监督和信息反馈，使选举工作更加透明。

7、建立重大事项报告制度。为了确保换届工作平稳有序开展，建立村“两委”换届工作情况和重大事项报告制度。其报告事项分为：限时报告、及时报告和定期报告。对在换届选举中出现的重大冲突和人员死亡事件、严重影响社会稳定和到上级党政部门群体上访事件，应在1小时内报告；对有媒体介入可能导致误导性报道的事件、暴力或黑恶势力干扰破坏换届事件应在3小时内报告；对牵涉范围广，影响恶劣的违法违纪的典型案件和影响换届选举的突发性事件应在6小时内报告。

8、推行“四项承诺”制度。要在村“两委”选举中，全面推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度。推行竞职承诺，候选人就遵守换届选举纪律、依法公平参选、杜绝不正当竞争行为等面向党员、群众作出承诺。推行创业承诺，候选人要结合本村实际，提出任期工作目标、主要措施，向党员、村民作出承诺。推行廉政承诺，候选人就当选后如何做到廉洁自律，加强反腐倡廉建设作出承诺。推行辞职承诺，候选人承诺如当选后出现履职能力差、工作作风差、党员群众满意度低、上级组织考核不称职、没有履行好竞职、创业、廉政承诺事项等情况的，主动提出辞职。

四、方法步骤

2014年全镇村“两委”换届选举工作从2014年8月20日开始，到11月23日结束。具体分四个阶段进行。

第一阶段 准备阶段（8月20日至10月7日）。

（一）成立机构（9月26日至30日）。镇委、镇政府成立工作领导小组，研究选举工作，制定选举工作方案，选派选举工作指导组。

（二）调查动员，部署工作（9月10日至30日）。镇指导组对各村有关选举工作情况进行调查摸底，了解现任村“两委”成员履职情况和思想动态，征求群众意见。召开全镇村“两委”换届选举工作动员会，安排部署全镇的换届选举工作。各村要召开村组干部、全体党员、村民代表参加的动员会，安排部署换届选举工作。

（三）搞好宣传发动（9月12日—10月7日）。分发《致村民的选举公开信》，张贴《关于查处打击破坏村级组织换届选举违法犯罪行为的通告》，悬挂标语横幅，举办工作专栏，营造浓厚的选举工作氛围。利用广播、电视、报纸等新闻媒体以及文艺演出等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传村“两委”换届选举工作，加大对《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的宣传，不断增强农村党员群众的民主法制观念，使他们充分了解有关法律和政策要求，认真行使民主权利，按照自己意愿依法参与选举。要重点加强对今年换届选举工作的一系列新规定、新办法、新要求的宣传，使干部群众了解村“两委”换届选举的操作办法和要领。

（四）财务审计，民主评议（9月24日至10月7日）。

新的村民委员会选举大会议程
村两委选举新政策2016 第四篇

XX村第X届村民委员会选举大会议程

（主持词）

（前期准备：1、提前选出村民代表，产生村民选举委员会；2、选民登记；村民选举委员会在选举日的20天以前，张榜公布选民名单和选举日期、选举地点；3、竞选人报名登记，报请镇选举工作领导小组批准；公布竞选人名单；4、正式选举。）

1. 宣布大会开始

主持人：各位村民，我受村民选举委员会委托，主持这次选举大

会。我村共有选民 x人。现在我宣布：XX村第X届村民委员会选举大会开始！

2. 宣布投票方式和选举大会纪律

主持人：第二项，宣布投票方式和选举大会纪律。

根据《天津市村民委员会选举办法》的有关规定，采取不确定候选人直接选举村民委员会的方式进行选举。

全体选民的过半数参加投票，选举有效，竞选人获得参加投票的选民过半数的选票（主任票和委员票之和），始得当选。

获得过半数选票的竞选人的人数超过应选名额时，以得票多的当选，男性最多只取前2名，女性至少取一名。即：前3名中有女性的，则前3名当选；若前3名没有女性，则只取前2名男性；将女性竞选人按得票数排队，得票多的当选（但是得票数不得少于选票的三分之

一）。如遇票数相等不能确定当选人时，对得票数相等的竞选人再次投票，以得票多的当选。

获得过半数选票的当选人数少于应选名额时，不再另行选举，所缺名额以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一，在所

有当选人中，男性最多2名，女性至少1名。即：在至少有一人获得过半数选票的当选的前提下，前3名中有女性的，且得票数均超过选票的三分之一，则前3名当选；若前3名没有女性，则只取前2名男性；将女性竞选人中得票数超过选票三分之一的按得票数排队，得票多的当选，若女性竞选人中得票数没有超过选票三分之一的，则此职位空缺。

若本次选举没有获得过半数选票的竞选人当选时，按这次投票选举得票多少的顺序差额确定正式候选人，再按确定候选人的选举方式和程序进行选举。在确定正式候选人时，将男、女竞选人按得票数分别排队，男性取前三名，女性取前两名。正式候选人名单公布3日后进行选举，选举结果以得票多的候选人当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。在当选人中，若前3名中有女性的，则前3名当选；若前3名没有女性，则只取前2名男性；将女性竞选人中按得票多少排队，得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。若当选人数仍少于应选名额时，不再另行选举。

为保证本村选民尽可能参加选举，今天选举大会设中心会场一个，设投票站1个，每个票箱指定3人负责。对外出务工经商、卧床不起等原因不能参加投票的选民采取委托投票的方法，共有x名选民办理了委托投票证。受委托人凭委托投票证代为投票，但每人接受委托投票不得超过3人。

为保证这次选举民主、公开、合法、有效，所有选票当场开箱检票、计票，当场公开唱票、计票。

为保证选举顺利进行，下面宣布选举大会会场纪律：

（1）服从大会安排，维护会场秩序，不随意走动，不大声喧哗，不寻衅滋事；

（2）选民按规定位置就座，按前后顺序依次凭选民证领取选票，逐个进入写票间，秘密填写选票，亲自将选票投入票箱；

（3）不干扰他人投票，不得指使要挟选民投某人的票或不投某人的票；

（4）认真阅读选票，按选票的说明要求填写选票，不得书写不严肃的文字或符号；

（5）在选举过程中有什么情况，可向选举委员会和工作人员反映，不得起哄闹事，干扰选举；

（6）选举大会未结束，选民不得离开会场。

（7）本次会议只有村委员会换届选举一个议程，其他一切与选举无关事项本次会议不予讨论，若有其他事项待在以后会议中讨论或会后沟通。

（8）严禁在选举中使用暴力、威胁、欺骗等非法手段扰乱会场秩序。凡有违犯此规定并危害公共安全或他人人身安全的，视情节轻重给予批评教育，或由公安机关依照《治安处罚法》有关规定给予处罚；构成犯罪的，交司法机关追究刑事责任。是党员的，要给予一定的党纪处分。

现在宣布村民委员会委员竞选条件：

竞选人的条件。

竞选人应具备以下条件：

1、新进班子的年龄一般不超过55周岁，连选连任的一般不超过60周岁，一般具有高中或中专以上文化，鼓励女党员、女村民进班子。

2、津宝纪发【2012】3号规定的“十二个不宜”之一的，不能列为候选人：

（1）政治素质差，思想觉悟低，不拥护党的路线、方针政策，不执行上级党委、政府决策、决定的；

（2）不履行党员和公民义务的；

（3）在上届村级组织任职期间不履行职责的；

（4）宗族派性倾向严重的；

（5）有违法违纪问题的；

（6）因违反《人口和计划生育法》受到处罚未满3年的；

（7）处在服刑、假释、保外就医、取保候审或刑满释放不足三年的；

（8）因经济、刑事及其他问题正在接受司法、纪检等部门审查的；

（9）年龄较大或患有各种严重疾病，不能正常履行职责的；

（10）信奉邪教、参与封建迷信活动的；

（11）参选目的不纯，意在通过当干部谋取私利的；

（12）在上届村级组织换届中，拉帮结派干扰选举、拉票贿选的。

3. 介绍选举形式

主持人：第三项，介绍选举形式。

各位选民，我村第X届村民选举委员会已于X月X日公布了竞

选人的名单和竞选职务，确定了XXX，XXX，XXX，XXX，XXX等x位同志为正式候选人，并在当日以第X号公告的形式进行了张榜公布。按照我村第X届村民委员会选举工作实施方案的规定，今天进行投票直接选举村民委员会，我们采取的是不确定候选人直接竞选的办法，请大家投票选出村民委员会主任和委员。集中（或分组）发票、由选民凭身份证、选民证领取选票，选民一人一票，秘密写票，无记名投票，集中一次性投票选出村委会主任1人、委员2人。不办理委托投票，不设流动票箱。在同一个户口本上的选民，可由一个选民凭户口本、选民证代领本户口本内其他选民的选票代写、代投（不超过3人）。以上均要列入选举方案。选民应在秘密写票处写票，选票不得带离大会会场。

选票由选民单独填写。选民如果是文盲或者其他原因不能填写选票的，可以委托除竞选人、村民选举委员会成员之外的人员代写。代写人不得违背选民的意志。

选民对正式候选人、竞选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选本村其他村民，也可以弃权。

4. 通过唱票人、计票人、监票人

主持人：第四项，通过唱票人、计票人、监票人

根据我村情况，唱票、计票分X组进行，全村设总监票人1人，每组设唱票人1人、计票人1人、监票人2人，全村需唱票人、计票人、监票人共 人。村民选举委员会提名以下同志为唱票人、计票人、监票人、总监票人。

2016年最新2017年村委会实习报告
村两委选举新政策2016 第五篇

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2017年村委会实习报告一、实习目的：通过人口普查，可以全面了解人口和住户的性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等基本情况。这些信息将在各级政府制定政策中发挥重要的作用，并且最终会使每个参与普查的人受益。我们同时还增加强调查能力，更多地了解社会的发展。二、实习时间：20xx年xx月xx日到xx月xx日三、实习地点：xxxxxxxxxxxxxxx四、实习单位：xxxxxxxxxxxxx服务中心五、实习内容：在我们小组被分派到龙塘村委的时候，http:shixi./入户摸底的工作都基本上完成了。到了填长表的时候，我们终于有机会入户了。入户过程中出现了很多特殊情况，使我们比较为难：有很多住户早已拆迁搬走，还要特地回来不让我们把他们列入拆迁户的表中，而是列入人户一致的单子中，可是明明已经拆迁走人了，为何还要死缠烂打？对于很多根本不住这里的人户分离的住户，登记时非要让我们把他们列入人户一致，这样拆迁时可以算作一户，但是这样我们就丧失了人口普查的准确性，上级领导要求不可以将错误的人户数据上交，可是我们不填成人户一致他们不让我们走啊，这一点实在是为难，真的需要片警的支持和调解啊还有很多隐瞒住户的，可能是违反了国家有关法律规定的，如超生之类的，因为经过我们与邻居的交谈中，发现有不少人并没有列入我们的名单中，可是我们又找不到这个人的户口，实在是相当困难的一件事还有有的家里现在只住着一口人，还是孤寡老人，进门就很困难了，沟通还成了问题，也不知道是怎么回事，我们说什么老人都说不知道，还说老人是不用人口普查的，实属无奈。还有很多住户，之前在摸底的时候还在，可是上门做长表的时候我们已经找不到了。流动人口真是流动地挺快。还有很多事例，就不再一一例举了。在龙塘村委实习这段时间里，每一天都是过得这样充实，和同事们相处的是那么的融洽，原来在工作的时候，时间是过得这么快的。边做边说，有什么不懂的问题就一起讨论解决，我真的很享受这样的过程。接下来的日子里，我们都是做填写长短表和编码的工作。这些工作其实不难，可是要要求你很有耐心，不可以填写出错。而我在填表的时候也犯了不少的错误，例如把1人居住的归为集体户了。这个错误是等到填编码的时候才注意到，为了不影响大家的进度，我赶快把手头上的工作完成，然后把自己之前所填的表有错误的全部都改正。让我欣慰的是，其他同事都没有埋怨我，反而说以后要注意一点就可以了，没什么大不了的，重要的就是能够知错就改。2017年村委会实习报告今年的暑假,为了响应学校的号召,更为了锻炼自己,提高自己的社会实践能力,为将来的就业打下基础。我不仅在实践中深化了知识,而且学到了书本上没有的知识,收到了深刻的教育,了解了我们村里的一些民情和青年的一些现状。通过我的观察,我感受到了农村基层党员干部务实的工作态度和全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。此外,在这次实践中,据我亲身所感、亲眼所见、亲耳所听,我对我们村的现状有了更多更深的了解。村里自20xx年以来,全体村民在村委村领导的带领下,同心同德,修乡村公路5条,打居民用水井12眼,兴修水利灌溉池塘8口,新建养鸡产2座…….自20xx年至今的7年时间内,全村700多户村民从人均收入不到1000元一下子提高到2500元。2017年村委会实习报告2017年村委会实习报告此外,村领导干部积极响应党中央国务院建设社会主义新农村的号召,主动转换思维,跟上科技前沿,大力引进抗虫棉、超级杂交稻、三倍体无子西瓜等新型农作物品种。既增加了农作物的产量,有改良了土壤。另外,村领导带领村里一批有志青年利用寒暑假时间到一些信息科技相对发达的新型农村示范点进行考察和交流,在村里率先引进水晶梨、板栗、李子、油桃等一系列蔬果新品种,将原来一些劣质土壤的农田进行大面积整合改造,在上面载起了果树。如今的XX村,再不是原来的穷乡僻壤了,村民的腰包鼓了,腰杆直了,村里的精神文化生活也越来越丰富了。村民开始盖起了各自的小二楼,一个个对社会主义新农村充满了信心和期待。放假之前,我就联系了爸爸曾经的同事,村领导王会计,表明自己希望参加和帮助村委会的日常工作,从而锻炼自己,同事也可以为乡亲们服务。村主任和其他村干部商量后,同意我在村委会挂名并开展工作社

会实践 报告,主要负责基础的日常工作和一些对自己感兴趣的课题进行调查。接到可以正式上班的第二天,我就按照村主任的安排,走进了村委会的办公室,正式开始了我的第一次社会实践。第一天上班,难免有些激动和紧张,接受的工作完成的都不是很顺利。例如在帮王会计作工作记录时,经常记住上句忘了下句,而且为了赶时间社会实践 报告,字迹十分潦草,整个会议过程都手忙脚乱的,闹了不少笑话。但是会后村支书找我谈话,并没有批评我的错误,反而对我进行了鼓励,并告诉我他的一些工作经验和教训,让我受益匪浅!一天下来,我深感工作的不易,但我学会了怎样调整自己的心态,很快融入到了新的环境中去!以后几天,我一直做着整理文件,清洁卫生,接打电话等一些较容易较轻松的工作。但即使是一些不起眼的工作,我也深刻体会到做任何事都不能马虎,要做就要认认真真、一丝不苟。一页文件整理错了,到需要时候就很难找到;卫生大扫得不干净,就会给上级领导和人民群众留下不好的印象;接电话的语言不得体、传达事情表述不准确,就会影响到工作效果。我加强了对自己的要求,不放过任何微笑的细节,尽量将每件事情都做到出色和完美。在村委会工作的同时,我也对我的研究课题进行了一些调查,我个人对经济方面比较感兴趣,所以着重调查了一下村里的经济结构(村民收入的主要组成部分),虽然我不是学经济学的,但对这方面也有一些了解,我确立了一个调查的大致方向,不是很专业,但我觉得挺合实际的最终,我在村委会完成了将近20天的社会实践。这些天下来,我收获了太多太多,许多都难以用语言来形容和表达。而通过这次实践活动,让我感受最深的除了我的能力得到锻炼和提高外,就是农村在这几年里的飞速发展,农村经济的欣欣向荣,农民生活的巨大改变给了我很深的感受,让我对社会主义新农村建设充满了信心。#from 2017年村委会实习报告来自学优网/ end#2017年村委会实习报告文章2017年村委会实习报告出自/article/wk-78500001030325.html，转载请保留此链接！作为一名在校大学生,我生在农村,长在农村,能够在农村中参加社会实践,去体验中国最底层的社会生活,这对我以后的人生道路来说绝对是一笔宝贵的财富。通过这次活动,我开阔了眼界、增长了知识、锻炼了能力,还丰富许多工作经验,自己的认识和理论水平也明显有了很大提高,也让我对以后的生活和工作充满了信心。我会用饱满的热情去迎接即将到来的大学新学期生活和未来的挑战!2017年村委会实习报告大学生活即将过去,任何学科的学习都是为了面对社会面向生活走向实践。基于这样的出发点，本次寒假我决定到家乡的村委会实习，下面是我的实习报告。实习地选择的理由：从历史上看中国，偌大的国家农民是最多的，直到现在还是如此。管理农民或者更确切的说服务农民的机构目前是村委会。我国早在十年前就开始了农民居民选择，并有专门的法律规范与保障。可以说作为一名法科学生，在村委会实习，我能近距离直接的了解广大农村的生活，同时也可以利用自己的特长向村民们宣传些法律知识，提高他们的法律意识。一个健全的社会离不开民众法律意识的提高。实习内容及感悟:我在村委会实习期间的实习内容主要有下面几项。一、协助村委会领导调查了解村民生活状况。这项调查工作应该是村委会的基本工作之一。原因在于村委会是村民的自治组织，通过调查工作，村委会能将村民的生活状况反映到乡政府镇政府，有利于政府有关部门及时有效地了解村民的生活水平，对有困难及有需要的村民进行帮助与救济。我的感觉是这是一项琐碎的工作，看似平常，实际上确是十分耗费时间。经过调查，我了解到我所在的村子里还存在少部分困难户，但是全村是达到温饱水平的。二,宣传普及法律知识（特别是有关农村选举的法律）。今年三月恰巧又是农村换届选举的时候，村子里早已弥漫着选举的气息。纵观新中国实施农村换届选举的作用与功效，应该说农村选举是好的也是势在必行的，农村换届选举极大的激发了村民的主人翁热情，促进了他们对自身事务的积极性。然而也应该看到，实行农村换届选举也存在着一些弊端，例如买卖选举票、贿选等。一些村民为了谋求更大的利益不惜采用非法的手段以谋取村委会的职务。这些弊端的解决办法只有一个，那就是制定良好的法律，让农村换届选举有法可依，同时大力加强村民们的法律意识，使他们能识别违反选举法的行为，对这些行为进行监督。在村委会实习期间，我在村

委会领导的支持下，办了两个宣传栏来宣传法律知识，主要是涉及农村换届选举的法律。除此之外，还利用村委会的经费印了一些法律知识的小册子散发到村民手中。经过这样的一次普法行动，我觉得法律意识已经在村民的脑海之中，这是我国大力宣传法制的一个好结果。但是大众性的普法所带来的就是民众对法律具体的细节内容的不了解，他们只在脑海中形成一个大概的影响。我国的普法行动还任重道远。三、协助村委会工作人员整理村容村貌。随着村民生活水平的提高和文明的进步。村民们对村容村貌的要求也不断提高，因此定时整理村容村貌也是一项很重要的内容。我在村委会实习期间就参与了年前的大扫除，虽然干得很累，然看到干净的街道也觉得值得。2017年村委会实习报告实习报告 实习总结 四、村委会助管.村委会助管，顾名思义就是协助村委干部做好村委会的各项工作，我的工作主要是负责资料管理和板报个宣传栏。我利用我在学校和社会上积累的管理的工作经验，对资料室进行了整体的规划，把所有的资料进行了分门别类，贴上标签，同时在笔记本上做好记录，有户口资源的，有土地资源的，有计划生育的，有人口流动的，也有村委连届干部的资料，我把计划拿给了书记看，书记很满意，下午就开始了我的方案，村委会值班的人不多，加上书记和我就４个人，在资料室里，我们大张旗鼓的张罗开了，大个大个资料袋都积有灰尘，虽然我接触了很多的资料，但是我绝对做到了保护对于某些资料的隐秘性，都是经由书记点头我才去接手的，那么热的天，资料室里就一架吊扇，可把我们给热坏了，幸好最近几天一到傍晚就会将点雨，给我们凉快一下．这样的工作持续了２天半，中间还有１位党员加入帮助我们，所有的资料都用资料带装起来了，一个个贴上了标签，整整齐齐的陈列在柜子上，整个资料室涣然一新，书记和其他的干部都觉得很好，还表扬了我，说我有管理的天分，对于村委会对我工作的肯定，我工作更加有了激情，接下来的日子我还对各个办公室进行了规划，当然，计划是我出的，我用自己的专业，在家画了各个办公室的平面图，还写上了布局的好处，所有的计划和想法都递交办公室主任还有书记参考，具体要不要实施就看主任和书记的意见，虽然有的被取消了，因为考虑到资金问题的，总的来说，我的关于规划村委会工作环境的想法和计划实施的还算可以.村里的人很少关注板报的内容．和同学商量着怎么样才能使村里的人们每天都去查看板报的信息，一开始觉得这不是问题，但是实际操做起来真的很困难，好多尝试都失败，因为大家都日出而做，日落而休的，大家都忙者自己家的农事和自己的工作，不太有先工夫去看板报宣传的，因为在农村这样的意识还没有建立起来，如果每天只有几个小孩过去看每天更新的漫画，那就一点意义也没有了．回家之后，我问了爸爸妈妈有没有注意过村委的黑板报．妈说一般人不会去看的，忙自己的事还来不及呢．他们最近看也是因为我在出的板报．我还问了很多街坊邻居．他们都说没注意过，没有人会特意去看的，只有傍晚时分，晚饭后的散（财务助理实习报告2017）步才会经过那，天色早时会看一下，基本上经由那的时候也已经是天黑了，没人会注意的．想了很久，觉得，既然大家都有饭后散步的习惯，要是能装上个照明灯就好了，像橱窗一样．我把情况向书记汇报了一下，书记一开始觉得这只是我们这些大学生的想法，实施起来不会有什么好的效果的．一开始的申请失败了，我只有在板报的模块上弄点吸引人的内容了．所有的空闲时间我都在想关于板报的事．我想．大家都很忙，但是关乎自己利益的事是怎么也不会忽略的．我就把每天的天气预报和农作物的有关信息写在＂农事关注＂这一块．我还通过互联网下载了很多关于天气与身体健康问题的知识．每天更新．这两大模块基本不变化了，但是没周的板报我都会插一些小板快，比如：休闲一刻的笑话，影视快递，每日新闻．关键的怎么才能把大家的注意力集中到板报上，我花了很大的工夫，我把板报的格局有炳稀颜料，亮颜色打框，写标题．还画了一些有趣的漫画．我还和村里的较有学问的人进行了宣传．用村里的广播．每天早间趁报时的时候播送一次．每天的板报都出的很早，天微微亮的时候就开始了．为的就是让早出的人们也能看到每天的时事报道．新方案实施了２天后，先是村委书记和主任对我们工作的表扬，后来就是在路上也会碰到村民的赞赏．渐渐的读板报的人越来越多了，小孩子

最积极了，每天的＂蜡笔小心的漫画＂是他们最喜欢的．实践让我走向实际应用,走出课堂.当前,我们缺少的主要不是知识,而是缺少将知识与实际相结合的能力.我们在课堂上所学的,与在实际当中遇到的是不尽相同的.其往往具有不具有明显的特征,这需要我们进行抽象概括才能解决各种问题.作为当代中国的大学生,应该不再只是被动的等待别人告诉你应该做什么,而是应该主动的去了解自己要做什么,然后全力以赴的去完成.所以在大学期间我觉得多与社会接触,多了解自己所处的环境,多了解你将会面对的种种问题,对以后的发展和继续深造都是非常非常有益处的.实践是学生接触社会,了解社会,服务社会,运用所学知识实践自我的最好途径.亲身实践,而不是闭门造车.实现了从理论到实践再到理论的飞跃.增强了认识问题,分析问题,解决问题的能力.为认识社会,了解社会,步入社会打下了良好的基础.同时还需我们在以后的学习中用知识武装自己,用书本充实自己,为以后服务社会打下更坚固的基础!本次社会实践工作，让我受益非浅，村委的大空间自主工作和发挥，使我拓展了很多知识面，也让我更加独立的思考和完成任务．以上就是我寒假实习期间的实习总结，谢谢给我实习机会的xx村委.

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