村镇银行是指经中国银行保险业监督管理委员会依据有关法律、法规批准,由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。以下是中国招生考试网分享的村镇银行经营发展中存在的问题与建议,希望能帮助到大家!
村镇银行经营发展中存在的问题与建议
建立村镇银行是解决我国现有农村地区金融机构覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分、金融服务缺位等问题的创新之举,对于促进农村地区投资多元、覆盖全面、服务高效的新型农村金融体系的形成,具有十分重要的意义。但作为新生事物,村镇银行在建立及发展过程中还存在一些新的问题亟待解决。
存在问题:
一是配套政策法规还不健全。银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、更好支持社会主义新农村建设的若干意见》以后,又陆续发布了《村镇银行管理暂行规定》等新型农村金融组织的行政许可及监管细则,但是对农村新型金融组织的财政支持、税收优惠、业务管理等具体规定还没有出台,各地实施细则也不尽相同。
二是资金筹集能力还显不足。村镇银行设立在广大的农村地区,受经济发展水平限制,农民和乡镇企业闲置资金有限,村镇银行储蓄存款增长乏力。同时,村镇银行成立时间较短、网点较少,农民对其缺乏了解,认可不足,存款积极性不高,制约其开拓市场发展业务。
三是金融监管机制还不成熟。当前银监部门对村镇银行采取“低门槛”的模式,适当降低机构和业务的市场准入条件,增加农村地区银行业金融机构的覆盖面,但是层次不齐的管理水平及风险承担能力严重影响区域金融安全,村镇银行一旦出现经营风险,可能引发区域性的金融风波。
四是社会信用体系还不完善。村镇银行信贷支持的主要对象为弱势产业和弱势群体,他们对意外风险的抵御能力较弱,在农业保险体系不健全、社会