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乡镇政协委员提案范文

2016-11-16 09:45:55 小学作文 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 乡镇政协委员提案范文(共8篇)政协提案范文县政协八届三次会议期间,广大政协委员、各参加单位、各界别围绕党委、政府的中心工作,积极参政议政,针对人民群众关心的热点问题,以高度的政治责任感提交提案共191件,其中集体提案32件,经审查立案186件,送交县委、县政府及有关部门共46个承办单位办理,现已全部办复。经提案委员会的评比,主席...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)小学作文频道为大家整理的《乡镇政协委员提案范文》,供大家学习参考。

政协提案范文
乡镇政协委员提案范文 第一篇

县政协八届三次会议期间,广大政协委员、各参加单位、各界别围绕党委、政府的中心工作,积极参政议政,针对人民群众关心的热点问题,以高度的政治责任感提交提案共191件,其中集体提案32件,经审查立案186件,送交县委、县政府及有关部门共46个承办单位办理,现已全部办复。经提案委员会的评比,主席会议的讨论,再提交政协常委会协商通过,其中刘小燕提出的《发展油茶产业增加农民收入》等10件提案被评为优秀提案。以下为部分优秀提案。

提案号:28

案由:发展油茶产业 增加农民收入

提案人:刘小燕

内容:

油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。2008年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出,加快推进油茶产业发展,加快推进山区综合开发,促进社会主义新农村建设,促进农民致富增收,切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县,在上世纪60年代鼎盛时期,我县油茶种植面积达到31万余亩,青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植,被誉称为"浙南油库"。但80年代后,受观念、管理、市场等多方面因素影响,我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态,油茶面积和产量逐年下降。

一、我县油茶资源现状分析

根据2008年县林业局森林资源调查统计,我县油茶种植面积仅存21.4万亩,万亩以上的乡镇有7个,全县有4万余农户经营油茶,主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区,其中章村乡和腊口镇最多。在这21.4万亩油茶中,仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态,其余都处于半野生和原始栽培状态,品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。

二、我县油茶产业存在的主要问题

1、群众观念落后,发展油茶产业的积极性低。由于长期受小农经济思想的束缚,大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要,基本依赖 "天种天养",生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理,对茶林放任不管,不到茶子成熟不进山,甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念,所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。

2、管理粗放,经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式,导致品种严重退化,树势衰败严重,大小年突出,产量低且不稳,油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放,技术含量低,对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少,对垦复油茶的积极性不高,全县约有60%的油茶林没有进行垦复,即使垦复了也没有连续性,油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重,导致油茶林整体效益不高。

3、产业链条短,附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法,加工能力弱,出油率低,只有22%左右,即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低,价格低,一般市场价为20元/斤,只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧,除几家深加工企业,其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。

4、缺乏强势"品牌"和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业,在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了一定的成绩,但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比,还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术,无法完全有效利用油茶资源,产品附加值不高。在品牌建设方面,我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言,品牌就是生命力,就是最大的竞争力,是产品赢得市场的保证,走

向市场的通行证,强势品牌、高端生产技术的缺乏,是我县油茶生产企业的最大软肋,已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。

5、农村劳力少,茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大,而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少,是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时,由于油茶林分户经营,规模程度低,集中收购难, 林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。

三、发展我县油茶产业的思考与建议

1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓,在人员、资金、政策等方面给予倾斜,推动油茶产业不断发展壮大,负责制定油茶产业发展的政策措施,协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度,进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制,并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来,为产业发展做保障。

2、加强宣传,转变观念。发展油茶产业,首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观, 借鉴经验,坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户,采取租赁方式,整合山地资源,扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园,化零为整,变小为大,进行连片开发,形成油茶基地,走规模化发展之路 ,二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导,提高群众对油茶的认识,使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。

3、以科技为支持,加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业,应强化科技支撑,切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发,对新品种进行预植更新,对林相较好,但产量不高的油茶林进行高接换冠,建议大力开发建设示范基地,带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度,让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术,成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动,为群众提供油茶低改技术服务。

4、培育龙头,提升油茶综合竞争力。政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业,促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发,培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业,进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力,促进油茶资源的利用率和综合附加值,在这里我要举一个例子,现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油,农民要自己采摘、脱壳、榨油,这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了,如果企业扩大规模,开发出油茶果脱壳设备,直接收购农户的油茶果,这样农民的油茶生产的积极性就会提高,进一步促进油茶产业的发展。

5、转变机制,加强市场开拓。要实现产业化,必须开拓市场,充分发挥市场机制的作用,重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地,缺少油茶籽加工企业,农民生产的茶籽没有出路,缺乏销售渠道,也形成不了产业;反之,如果仅有油茶籽加工企业,没有一定规模的油茶籽基地为依托,则生产企业将成为"无米之炊"。建议应加强和发挥专业合作社的作用,积极鼓励贩销大户参与到合作社中去,成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化,丰富油茶内涵,增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。

提案号:13

案由:关于加快推进农村土地使用权流转的建议

提案人:王旭海

据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在国内各地,留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好,不愿种,种不了,管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转,进行规模经营,推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设。

据不完全统计,全县20亩以上种粮大户有146户,5000多亩,种蔬菜大户50多户,1000多亩,这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中经过流转发展的有3万多亩,占20%以上。我县农村土地流转 虽然取得一定成效,但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位,手续不完备,机制不健全,管理不规范等问题,具体来说:一是土地流转的总量偏少,特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富,但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低,多数农田流转是口头协议、代耕形式,易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模,多数没有签订规范的流转合同,易产生纠纷,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能很多落实保护耕地措施。同时,流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低,农民对规模经营积极性不高,制约着土地流转。

为了继续推进我县农村土地使用权有序流转,促进高效生态农业发展,建议:

1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神,推进农村改革发展的重要举措,充分认识土地流转的重要性和必要性, 制定扶植政策,积极稳妥地推进土地使用权流转。

2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构,专门指导土地流转工作,土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行,不论采取什么形式,应依照农村土地承包法的规定,办理签约和登记手续,并报管理机构备案。

3、完善机制。首先要发展农业专业化经营,促进土地流转,通过“公司+基地+农户”产业化模式,促进农业结构合理调整,多方位多形式不断扩大规模种植,加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来,发展高效生态农业的方法和途径,在政策上和开发资金上给予适当的倾斜,采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐,积极引导农村剩余劳动力的转移,使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业,在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策,让农户得到实实在在的实惠,解决“离土农民”的后顾之忧。

4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广,政策性强。要 积极引导,加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构,做好流转土地的登记、咨询、评估,推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等,依法保障流转双方合法权益。

提案号:21

案由:关于收回公交经营权由政府统一管理的建议

提案人:刘景爱

内容:

城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具,它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆,全由私人出资购买,产权属于车主私人所有,分别挂靠在3家公司管理,其中城市公交公司10辆,茂源公司10辆,泰源公司2辆,挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路,分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。

随着我县城市规模的不断扩大,仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要,原定2008年8月要开通公交环城路线,但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工,开通环需公交线路已迫在眉睫。

我们在调研中发现,迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量,增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化,他们就要减少利润空间,同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下,一部分车主坚决反对环城线路的开通,他们到处上访,要求自己成立公交公司,以达到公交完全私有化的目的。

我县道路狭窄、县城人口密集,私家车日益增多,县城交通严重堵塞,发展城市公交事业可以缓解交通压力,合理利用资源,给老百姓带来真正的实惠。为此,我们建议:

一、请县政府利用公共财政,收回公交工具经营权,由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务,真正体现公共财政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共资源,不能作为一部分人谋取利益的工具,改革现有的体制,由私有化转变为公有化,才能为老百姓谋取利益。

借鉴其它城市转变经营模式,如丽水市、江山市等地方的成功经验。

提案号:26

案由:关于解决外来务工人员子女教育问题的建议

提案人:唐媚媚

内容:

近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县人民齐心协力,攻坚克难,创业创新,工业化、城市化进程加快推进,社会经济建设突飞猛进,尤其是工业的异军突起,使我县人口、产业得到了快速集聚,大批省内外务工农民涌入我县就业,在为我县经济建设注入新的活力同时,也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然,县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题,让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源,尽最大努力促进教育起点公平,出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策,让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看,还需进一步去研究和解决。

一、存在问题

(一)城区校舍严重不足,不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在:

1、城区校舍不足,乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少,逐步流向县城或集镇,给县城或集镇学校带来很大的招生压力,同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人,而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。

2、务工人员子女就学人数急剧增加,小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进,外来务工人员剧增,如意尔康集团就有6000多务工人员,他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前,青田共有在校小学生29432人,其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人,其中外来务工人员子女就有5099人,占总人数的64.7%。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人,其中外来务工人员子女就有3268人,占总人数的67.4%。

(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下,未达到义务教育标准化学校标准

在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定:“三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生,18班级为10.43平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米,36个班级,学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米,36个班级,学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米,18个班级,学生人均用地面积2.77平方米/生,温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米,10个班级,学生人均用地面积1.42平方米/生。上述数字表明,我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。

(三)学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符

部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室,无法开设最基本的课程,基本的课外活动得不到保证。到目前为止,部分学校的上课模式还停留在一支粉笔,一本教科书。学生一天六节课,除了教室上课,还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道,这些本来是学校必备的,可对他们来说,却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看,还有大部分学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符。

二、几点建议

解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求,是推进城市化建设的迫切需要,是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来,县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作,效果明显,但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书,相关部门还须进一步调查研究,科学规划,整合资源,协调发展,统筹解决好外来务工人员子女的教育问题,使他们安心在我县工作,为我县的经济腾飞注入新的活力。

(一)统筹规划,合理利用,进一步优化学校布局

1、科学规划,解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要,以及和谐、两化一新等新理念融入同时,建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势,较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数,及时调整我县教育规划,适时新建、扩建校舍,合理配臵教育资源,从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用闲臵教育资源,缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵,教育资源未能有效利用,建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式,统一招生,统筹安排教师和学生,以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验,值得鉴赏。

(二)规范管理,因人施教,让务工子女享受平等教育

1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度,阳光招生,保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理,建议申办农民工子女“入学绿卡”,有计划的接收农民工子女,如凡在本县务工就业的外来务工者,根据暂住地和施教区域,凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料,到就近学校为子女申领“入学绿卡”。 只要持有“入学绿卡”孩子,就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性,政府可设立相应的补助制度,对于接收农民工子女入学的学校,除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外,还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。

2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁,实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先,我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班,这是实现“和谐共进”的第一步,这同一个班级中,外来务工人员子女与本地学生朝夕相处,在生活和学习上相互照应,使外来民工子女在短时间内融入主流,让其适应新的学习环境。

(三)加大投入,完善设施,努力改善学校办学条件

2014年政协提案范文:关于小城镇垃圾问题现状及对策
乡镇政协委员提案范文 第二篇

2014年政协提案范文:关于小城镇垃圾问题现状及对策

随着我乡经济社会快速发展,小城镇人口增加,生活垃圾问题日益显著。垃圾包括居民生活废弃物、建筑工程垃圾、道路清扫的垃圾等,所含成份复杂,数量巨大。垃圾通常都是随意丢弃和堆放,没有一个系统完善的垃圾收集处理站,集镇卫生管理工作也难以展开。垃圾大多露天堆放,渗滤的液体污染土地,特别“白色垃圾”,在自然条件下的塑料袋、婴儿尿不湿等“白色垃圾”很难分解,严重污染土壤;垃圾渗出液随雨水的流动必然导致水体污染;垃圾所含的有毒物质和病原体,通过蚊子、苍蝇、老鼠等传播疾病,对在集镇中生活居民的的生存健康产生较大危害。当前小城镇环境的“脏、乱、差”问题已成为经济社会发展面临的一个突出问题。

造成目前的小城镇垃圾污染的现状不是偶然的,这与我国的环保行政体制以及基础设施、资金投入不足、小城镇居民的环保意识薄弱有很大的关系。

一是环保观念淡薄。据调查显示,集镇居民很大一部分人不太了解塑料袋对环境的危害,有些居民虽然表示对国家“限塑令”政策理解,但还要继续使用,大部分居民表示理解并会尽量减少塑料袋的使

用,废旧电池也一般是直接扔掉或随处乱放。

二是基础设施薄弱。目前县、乡镇二级对卫生配套设施的投入仍显不足,乡镇的垃圾收集和处理设施简陋,特别是乡镇垃圾中转站和处理场建设滞后,很多地方的站点不够规范。

三是资金投入欠缺。小城镇环境卫生整治成果的巩固,需要不断的资金投入,随着保洁要求的提高和覆盖面的扩大,资金投入需求逐步增加,给乡镇财政带来较重的负担,尤其是一些经济较薄弱、收入来源少的乡镇更为艰难。环境卫生整治工作的深入和发展,更需要投入大量资金,资金投入不足直接影响乡镇卫生成果的巩固。

长年的生活习惯,对环境的保护意识往往比较差,垃圾处理方式既是一个社会文明进步的标志,也是衡量人与自然和谐相处的一个重要标准。必须探索一条与小城镇实际情况、经济承载实力相适应的科学处理模式,因地制宜地选择本地区的垃圾处理方法。

一、源头分类。实现集镇垃圾的资源化,关键是源头分类,即从垃圾产生的居民家庭开始进行分类。不从源头上对生活垃圾进行分类,资源化利用就无从谈起。在集镇建立再生资源回收站点,利用机构回收点,引导居民对垃圾进行分类处理,由回收点的工作人员员将统一

收集起的垃圾进一步分类。一般情况下,可再生垃圾的回收价格要略高于市场价格,利用经济利益来激发居民对垃圾源头分类的积极性,价格差价采用政府补贴。垃圾为分为可回收废品垃圾、纯垃圾和有机垃圾等3类分类别处理,可回收废品垃圾销售给回收公司;纯垃圾填埋或由乡镇政府收集后处理;有机垃圾发酵后当农田有机肥。通过分类处理垃圾,可极大的减少垃圾产生量,降低焚烧垃圾次数,同时塑料、酒瓶等可回收废品,可进行循环利用。

二、集中处理。垃圾进行分类后,纯垃圾可以集中送往垃圾处理场。垃圾处理场选址科学合理,不仅可减少污染、降低处理成本,而且可以实现资源再利用,否则就会造成新的环境污染,甚至造成土地和设施浪费。垃圾处理科学选址,需要统筹规划。垃圾处理场的选址涉及到土地征用、污染物排放监测等多个环节,需要各职能部门配合。一些地区常常出现因没有充分考虑城镇规模发展,导致垃圾处理场严重超负荷等诸多问题,这也是缺乏统筹规划的表现。因此,统筹规划对垃圾场选址及其设施建设至关重要。

三、探讨市场化。小城镇垃圾治理难度较大,但凭乡镇党委、政府的推动显然不够,仅凭城镇居民自己去治理也不现实,所以在工作中要探索吸引社会资本、民间资本投资污染治理领域,一方面由居民承担一部分污染治理费用,另一方面政府要给予一定的财政补贴,通过

“政府出一点、居民出一点、有条件的社区居委会出一点”的方式探讨市场化垃圾处理。在市场配置上,要坚持垃圾处理产业化发展方向,实行垃圾处理开放式、低门槛市场准入,吸引更多有实力和潜力的企业投入城镇垃圾开发市场。

四、宣传教育。通过广播、标语、传单、公益广告等媒介让集镇居民认识到环境污染问题的严重性和治理污染的紧迫性,不断提高环境保护意识,自觉地投入到城镇“家园清洁行动”中,是解决城镇垃圾问题的思想前提。《2014年政协提案范文:关于小城镇垃圾问题现状及处理对策》

政协委员提案写作范例
乡镇政协委员提案范文 第三篇

关于尽快实行中小学“教师聘任制”的提案 案 由:尽快实行中小学“教师聘任制”

提案人:魏贤梅 委员

内 容:

●现状及问题

随着社会的发展,以及社会主义伟大复兴的号角的吹响及其对人才的迫切需求,承载着为社会主义现代化建设输送人才的教育业也面临着前所未有的压力。如何培养出具有较强竞争意识和竞争能力的社会主义接班人,这就成了新时期的教育事业必须解决的新课题。 教师队伍的综合素质和能力的提高,就是解决此类难题的金钥匙。现阶段,我市的教育事业在新的教育形势的影响下逐渐进入了一个健康的、充满活力的、良性的发展轨道。而我们也必须正视的是,在我市的中小学,由于没有一个切实可行的,具有强大约束力的教师绩效评价体系,缺乏优胜劣汰的竞争机制,很多的教师出现诸如人浮于事、责任心低下、缺乏钻研精神等陋习。这种情况在农村的中小学教师中尤为明显。为数甚多的教师认为,只要授课完毕就算是尽了自己的责任,并不在乎授课的内容和方式是否符合新课标的要求、学生的接受情况。至于学生每学期的结业成绩,及其由此产生的对自己的教学评价,更是无足轻重,反正下学期、下学年还能从事教学,只要“饭碗”不丢就毫无压力。

再者,有另一种现象也必须引起我们足够的重视。在众多区位、环境等优势相对明显的学校,出现了严重的教师超编,甚至是在编不在岗的情况。笔者在我市某县区的一个镇初级中学调研,发现该校九年级共有6个教学班,却配有5名外语教师,其他年级的师资配备也是如此富足。而另外一些相对边远的学校却是师资不足。如此师资力量缺乏调节,就造成了师资富足的学校教学资源浪费、师资不足的学校发展滞后的教育不平衡,进而影响了教育的整体质量的有效提升。

●可行性及分析

因此,我们必须以《中国教育改革和发展纲要》(1993年2月26日中共中央国务院发布)和《教师法》为依据,结合我市教育实际努力探索和实践,推行以教职工全员聘任制为重点的学校内部管理体制改革。通过改革,力求引入竞争激励机制,启动学校内部活力,充分调动教职工的积极性,逐步建立与市场经济相适应的学校用人制度。

实行教师聘任制,把教职工的人事管理权交给学校校长,为学校的内部管理注入新的生机与活力,促进了各项工作的顺利进行,会取得明显的成效。

一是实行层层聘任,优化了教师队伍结构。实行教师聘任制以后,学校因事设岗,因岗定责,逐层聘员,克服了过去那种因人设岗、人浮于事的被动局面,充分体现能者上、平者让、庸者下的优化组合原则。

二是引入竞争机制,激发教职工的工作热情。教师聘任制实行后,先进教师学校争着要,任其自行选择;后进教师无人问津,到处不受欢迎。这将使广大教工认识到:教育不再是改革的避风港,落后就要下岗。由于增强了忧患意识,教职工会人人感到有压力,个个担心搞不好工作会落聘。在这种内驱力的作用下,学校自然将要出现了教师抢课代,职工抢事做的良好局面,更多的教师爱岗敬业,勤奋上进,自学进修,钻研业务,从而促进了学校工作。 三是完善岗位责任制,促进了学校管理水平的提高。在实施教师聘任制过程中,教职工能否被学校聘用,今后能否续聘,必须对其履行职责的情况进行科学的考核。为此,教育主管部门和各学校要建立健全各种岗位责任制及其量化考核标准,根据工作性质从不同角度提出工作的具体要求,把学校工作责任目标层层分解,落实到每个工作岗位和每个教职工,形成了较严密的目标责任体系,使学校的管理工作逐步走向科学化、规范化、制度化。 ●措施及对策

一、行政配套措施:

第一,广泛宣传,统一思想,强化改革意识。实行教师聘任制波及到教职工的切身利益,必然会受到旧的思想势力的冲击。为此,必须从统一思想认识入手,抓好两项工作。一是培训骨干,增强领导干部改革的决心。要分层召开教育组长、中小学校长培训会,学习《中国教育改革发展纲要》和有关改革文件,明确实施教师聘任制的目的和意义,消除部分领导怕冒风险、怕出乱子的消极思想,增强改革的信心和决心。二是讲清政策,消除部分教职工的思想顾虑。在实行教师聘任制过程中,不少教职工思想上存在着怕落聘的疑虑,对此要采取多种形式宣传聘任政策。从而使每个教职工都改变观念,支持改革。

第二,建立引进优秀人才从教的师资调控的开放系统。县市级教委可以人事科为依托成立师资交流开发中心,聘请教育界专家做评委,面向社会,招聘人才。对新招聘的教师包括分配的大中专毕业生和各单位落聘教师,一律交由师资交流开发中心,按照人才市场的新机制管理其劳动工资关系,这部分人主要用于补充薄弱学校的教师,他们不再受“终生单位所有制”的束缚,与用人单位签订聘任合同,合同期满用人单位可以辞退,辞退后不与用人单位发生任何关系,但可以返回县市级师资交流开发中心后,参加其他学校的聘任。在下一年度仍未聘用者,将其劳动工资关系转入人事部门代理,与教育脱钩。

第三,严格核定可聘数,合理制定聘任政策。根据学校布局和管理体制,一般应以市县直属学校和乡镇为核编单位(对乡镇学校的核编工作,县市教委要加强检查督办,以保证其准确性),按照编制数核定本学年可聘教职工人数和高、中级职务设岗数,聘任时两者均不得突破,以保证聘任中教师流动的正确导向,促使部分重点学校、城镇学校的教师因受可聘数和职务设岗数的限制,而到薄弱学校或农村学校去应聘任教,也可保证薄弱学校的骨干教师安心工作和相对稳定。对于缺编较多的单位,可结合人员现状,按从紧的原则核定可聘数,以逐步达到编制数。要从当地的实际出发,制定聘任的具体政策措施。如限定教师流动的范围和比例,规定应聘、待聘、解聘、高聘、低聘、内退等相应的硬性条件、待遇和操作办法,以保证聘任工作有章可循。

第四,制定综合配套的改革措施,保证教师聘任制顺利实施。当前,要在坚持按编制数实行单位经费总额包干制和校内结构工资制的基础上,着重抓好以下三项制度建设。一是完善校长负责制。首先要改革校长的选拔任用制度,采用群众推荐、公开招考、组织考核的方式选拔一批教职工信赖的优秀校长。其次要在明确规定校长责、权、利的同时,提出校长的义务和任期目标。校长的任期一般以三年为宜,任期目标由校长制定,经教代会讨论通过后报教育主管部门审定备案,为今后考核提供依据。考核每年要进行一次,按照分级办学、分级管理、分级考核的原则在教职工民主评议的基础上进行。考核结果作为今后是否续聘的重要依据,以加强对校长的监督和管理。二是进一步完善教职工考核评价制度。对各岗位人员的量化考评标准与评分办法,要做到科学、准确、合理、目标、责任、考核、奖惩四统一,考核结果要与本人的报酬、提级、晋职和聘任直接挂钩,从而建立起激励、约束机制,鼓励争先创优,优胜劣汰。三是健全监督约束机制和校内人事纠纷仲裁制度。当前在教师聘任工作中,要强化学校党支部的保证监督职能和教代会的民主管理职能,学校的聘任政策和方案必须经党支部和教代会审议通过后实施。在当前社会上人事纠纷仲裁机构尚不健全的情况下,可暂由学校党支部和教代会代行聘任中的调解和仲裁职能,对聘任结果不公正的有权纠正。有条件的地方还可以试行学校董事会制度,以进一步理顺各方关系,促进学校发展。

二、具体实施方案:

第一,校长提名干部人选,实行领导班子组建制。具体做法是由校长提名副校长,副校长推荐中层干部,教育主管部门协同组织人事部门考核后聘任的办法组建学校领导班子。

然后,逐层签订任期目标责任状。从而建立起校长为首的学校领导集体,增强了领导班子的凝聚力和战斗力。

第二,认真搞好“三定一聘”,实行教职工聘任制。总的思路是:按照“优化劳动组合,提高工作效率”,“人尽其才,各尽其能,德才兼备,择优聘任”的原则,实行“三定一聘”(即定编、定岗、定责、聘任)。定编,每学年暑期,由教育局和教育组根据上级制定的编制标准,核定所属学校教职工的编制总数。定岗,由各学校根据学科、班次和工作需要在编制总数内确定各种工作岗位。定责,由学校依据各种岗位的工作特点制定岗位目标责任制。聘任,就是以校长为核心的校委会聘任教职工。为了实现公平竞争,择优聘任,各乡镇要打破学校界限,实行乡镇范围内教职工的全员聘任制。在操作方法上,首先公开条件,由学校向全体教职工公布编制总数及岗位设置,公布各种岗位的目标责任制和受聘条件,然后在考试、考核的基础上实行双向选择,逐层聘任:先镇直学校,后村办小学;先聘岗位领导,岗位领导再聘教职员;先聘教学人员,后聘后勤服务人员;先中学,后小学;先高年级,后低年级;先大课后小课。从而达到优化教职工结构的目的。市、县直学校因超编较为普遍,一般只限聘本校教师,特殊情况需聘任乡镇教师的,必须先报请市、县教育局审批,以加强教师队伍的宏观调控。

以上两点具体做法的示范图如下:

政教处主任 各年级负责人 各年级班主任

校长 副校长 教务处主任 各学科组长 各学科任课教师

总务处主任 后勤分工人员

第三,加大分流力度,妥善处理落聘人员。为了维护稳定大局,在稳定中求发展,我们在做好思想工作的同时,也要对落聘人员采取一系列措施进行分流。一是实行顺向流动,初中流向小学,市直流向乡镇,乡镇直流向村小,强校流向弱校,以充实薄弱学校教师队伍;二是从事社会化、企业化的后勤服务;三是年高体弱者,实行内部退养;四是离职进修,学习提高;五是辞职辞退。对于既不另谋他业,又不服从组织安排的落聘人员,让其待岗,六个月后停发基本生活费,自寻出路。

人大代表,政协委员的提案、案题、建议的范文和模版-B
乡镇政协委员提案范文 第四篇

目录

10关于做大做强我老秘网市旅游业的议案

11关于进一步巩固文明城市创建成果使创建常态化的议案 12关于公交站旁禁止摆摊停车的议案

13关于提高公交运行水平的议案

14关于出台社会营运幼儿园、中小学生接送车辆及校车管理办法的议案

15关于采用多元化模式运作促进我老秘网市养老服务业发展的议案

16关于提升发展农民专业合作组织的议案

17关于大力扶持中小企业发展的议案

18关于加快我老秘网市物流业发展的议案

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10关于做大做强我老秘网市旅游业的议案

内容(或事由):

近几年来,市委市政府十分重视旅游事业的发展,各县市区也十分重视旅游工作,我老秘网市的旅游业有了很大的发展。我老秘网市的瘦西湖晋升为5A级景区,被评为江苏省最美的景点第一名。每年来扬的游客也在大幅度增加。我老秘网市的旅游景点也非常多,某种意义上讲,也是数不胜数。我老秘网市的4A级景区就有6—7家之多,我老秘网市的博览城建设也花费了大量的心血,100座博物馆,已经完成了80%以上,全市的10多处全国重点文物保护单位,有些省级文保和市级文保也建设得很好,古运河改造,“双东”街区建设成效明显。茱萸湾公园、凤凰岛景区等走特色之路;邗江区对瓜洲古镇、隋炀帝陵也进行了大量的调研,论证,开发;江都水利枢纽风景区、邵伯湖景区、仪征的枣林湾、环登月湖旅游区、西郊森林公园、宝应湖荡湿地生态旅游区和射阳湖温泉,高邮的国家级文保单位龙虬庄和清当铺,盂城驿和具有民族特色的菱塘回族乡风情游等,各县市区都投入了大量的人力物力和心血。最近,我老秘网市的五星级饭店也是不断涌现,应该说我老秘网市的旅游进入了大发展和快发展的时期,但我们也清醒的看到,我老秘网市的旅游和有些地方相比,除了地域因素外,在理念和手笔上还有差距。我老秘网市的旅游景点建设,还缺乏点睛之作,有些景点效益不够理想,持续发展缺乏有力的支撑。建议:

一、市政府要认真研究、总结我老秘网市旅游业发展的成功经验,对效益好的景点,找出好在哪里,以利于效益差的景点学习,对效益不好的景点,找出问题所在,及时给予解决;也要学习对照发展得较好城市的经验,以补我老秘网市不足,从理念上提升对我老秘网市旅游业的思考。还可借鉴国外的经验和理念、做法。

二、集中全民和专家的智慧,认真、踏实的思考旅游工作。不要急功近利,不要赶工期,不要做拍脑袋工程。要科学规划,不要受部门利益的驱动,不要仅仅在园林和文保上动脑筋,不能墨守成规,还要有先进的理念,既要着眼过去,更要着眼现在和未来,既要有适合老人的,也要有适合中青小幼的,既要有看的,还要有干的、互动的,既要有小项目,也要有大项目。还要物色、选拔、培养好的设计者、管理者、研究者、建设者。

三、推动、帮助县市区发展旅游业。我老秘网市目前县市区的旅游,与发达地区和一些相当地区比,还有差距。现在省内的姜堰、兴化、盱眙、溧阳等旅游工作发展思路值得学习,也可以学习上海世博会、省园艺博览会的做法,集中全市力量,每五年,做大做强做响一个景点。帮助县市区拓宽思路,有的景点建设有局限性,只能是季节性和短暂性的旅游,难以做大做强,难以长期吸引游客。还要对县市区的旅游在宣传上、规划上、交通上做到统一宣传,统一规划,统一优惠,树立全市一盘棋的思想。集中财力、物力,搞一个景点,成一个景点,叫响一个景点。不要认为大家都搞,就是重视,结果是把大多数旅游景点搞成半成品或低档品,不能发挥应有的效益。

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11关于进一步巩固文明城市创建成果使创建常态化的议案

内容(或事由):

创建常态化就是把创建纳入常态管理,使其经常化、制度化、规范化。这是巩固创建成果的一个重要方面,是创建取得阶段性成果后的必然要求,更是广大市民的期盼和呼唤。因此,我们在分享丰收喜悦的同时,更要使创建常态化。去年,我老秘网市以全省第一、全国地级市第三名的优秀成绩,成功摘取“全国文明城市”这块含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市金牌,实现了追求多年的目标。夺牌不容易,保牌更难。根据中央文明委的规定,全国文明城市每三年都要进行重新评选、重新命名、重新表彰。我老秘网市今明两年都将接受

全国公共文明指数测评,第三年还要接受一次复查。如果在今后的公共文明指数测评中有所退步,就会影响到第三年的全面复查,进而影响到蝉联。目前,文明城市创建“回潮”问题不容忽视。闯红灯、随地吐痰等不文明现象有所抬头;马路市场随处可见,甚至有些地方比原来更严重;“小红帽”已逐渐淡出人们视线,据市民观察员调查,以1月4日为例,市区60个岗点,只有两个岗点,共有3个“小红帽”。为进一步巩固来之不易的文明城市创建成果,使创建常态化,建议:

1、要始终坚持常态管理。实行常态管理不仅事关保牌,更是取信于民的问题。不能仅仅满足“国考”不失分,而要根据创建赋予的任务在构建长效管理机制上下功夫,把全国文明城市的各项测评指标转化为常态工作目标,把测评方法转变为常态管理办法,切实提高常态管理水平,使文明城市创建工作不断引向深入、推向持久。

2、要始终坚持督查督办。要把定期督查作为推动创建常态化的重要抓手,采取多种形式,定期进行民调和测评,定期进行情况通报,定期分析和研究创建中出现的新情况、新问题。对突出问题要及时抓好整改,防止蔓延扩大;对复杂矛盾,要及时会办协调,提高创建实效。

3、要始终坚持把提升市民素质放在重要位置。建立包括文明礼仪、文明习惯、文明生活方式等内容的义务宣讲队伍,强化宣传教育,提升市民的认同度和参与度;社区应普及市民学校,并赋予其实实在在的内容和管理机制;要加强文化熏陶,进一步完善群众文化设施,活跃群众文化生活;要放大“扬州好人”示范带动效应,把“学好人更要做好人”的口号叫得更响。

4、要始终坚持发挥志愿者组织的作用。志愿者组织在夺牌中发挥了很大的作用,但在保牌中应发挥更大的作用。要大力倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,克服“志愿者不志愿”的问题;要根据志愿者组织自身特点赋予他们在保牌、实行常态管理中的任务和职责;要按照《扬州市志愿者协会章程》对志愿者组织实施管理。

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12关于公交站旁禁止摆摊停车的议案

内容(或事由):

扬州城区一些地方,如友好会馆北20路站台乌烟漳气,污水横流,屎尿满地,垃圾成片,马路被挤占,绿地遭破坏。主要原因:一是烧烤摊点林立,二是众多出租车乱停乱靠。这里南临市中心,西濒迎宾馆,如此龌龊的环境,严重破坏了扬州形象,严重影响了交通安全,也严重干扰了市民的正常生活,建议政府协调相关部门:

一、要高度关注公交站台区域的环境、秩序和形象,出台明确的规定,严格禁止在站台一定范围内摆设摊点、停靠无关车辆,实行依法管理。

二、加大督查力度,严肃处理违章。对违规者不能姑息,各相关部门都应严格执法,做到令行禁止。

三、积极创新,探索长效管理模式,切实提升站台周边管理水平。

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13关于提高公交运行水平的议案

内 容(或事由):

我老秘网市公交由于政府的关注,这几年取得了长足的进步,尤其是给老弱病残让座已形成风气。但也存在一些问题,主要表现在:1、不准时,部分线路比较突出;2、不到站就停靠,

使乘客来回奔跑,此现象较为普遍;3、急停急刹,弄得乘客在车上东倒西歪;4、个别驾驶员欠文明,甚至满嘴脏话;5、车踏板离地面偏高,老年人上下很困难;6、开往江都和乡镇的线路由于班次安排欠合理,每到星期五至星期日拥挤不堪,老百姓骂声一片。2011年11月19日傍晚本人从江都乘4路车至文昌阁,耗时两个多小时。公交是城市交通的命脉,也是一个城市的形象,更是一项重大的惠民工程。为此,建议政府进一步重视公共交通建设。一要增加财政投入,投放足够的运行车辆,提高驾驶员的待遇。二要加强交通秩序管理,做到公交先行,在适宜的路段设置公交专用道。三要教育驾驶员文明行车,杜绝或减少不准时、不到站停靠、急停刹车、说话粗鲁等现象,可采用经济和技术手段对驾驶员业绩进行考核。四要增加运行班次,调整换班时间,切实解决节假日开往江都和乡镇公交的拥堵问题。五是政府和相关单位领导也应抽一点时间乘乘公交,以体察民情,发现问题,及时加以解决,这也是人民的呼声。

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14关于出台社会营运幼儿园、中小学生接送车辆及校车管理办法的议案

内容(或事由):

2011年下半年,甘肃一幼儿园校车侧翻事件,引发了社会的热议,所谓“校车”事件成为社会关注的热点。不少人提出了“校车”配备的意见和建议,但我们知道,在相当长的一段时间内,达到发达国家的校车配置水平是难以实现的目标。而家长的需求是现实存在的,因此,社会营运的服务于幼儿园、中小学生的接送车辆会相当长的一段时间内存在,学生的接送安全存在隐忧。虽然年末公安交警部门也拟定了相关安全责任书,但实际却无法解决现实问题,其瓶颈在于:主管单位不明,责任不清,营运车辆资质的审核,过程的监督,驾驶人员的特殊资质的论证考核,运营结息的保障机制的建立管理都缺乏系统研究规范,得力的管理办法,从而出现了完全?的运营现状。因此,希望明确社会营运幼儿园、中小学生接送车辆及校车管理责任部门,出台 “特种车辆”运营的资质审核、过程监督、人员资质考核的相关管理办法,界定责任,明确流程,从而确保幼儿园、中小学生上学乘车安全。

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15关于采用多元化模式运作促进我老秘网市养老服务业发展的议案

内容(或事由):

截止2010年底,我老秘网市市区60周岁以上老年人口共计221713人,占常住户籍人口总数的18.12%。其中,100周岁以上老人132人,占老年人口总数的0.06%;90-99周岁老人2856人,占老年人口总数的1.29%;80-89周岁老人25220人,占11.38%;70-79周岁老人67031人,占30.23%;65-69周岁144403人,占65.13%。调查显示,近几年扬州市人口老龄化发展呈现基数大、增长块、年龄高、空巢多等特点,有70%老人是空巢家庭,社会对养老服务的需求日益增大。

扬州市现有各类老年服务机构101所,床位18347张,占扬州市老年人口的2.6%,其中农村床位占多数,各乡镇运作了“夕阳工程”,建立了“敬老院”,被收养者大部分是“五保老人”。敬老院床位有14502张,占各类老年服务机构床位总数的78.1%。市区现有床位5592张,占市区老年人口的2.5%(低于扬州市的总体水平),其中公办床位有1642张,占总床位数29.4%;民办床位有1088张,占19.5%;敬老院床位有2864张,占51.2%。民办床位总体较

少。

目前扬州市养老服务机构大致有两类:1、寄养;2、收养。寄养类机构有政府投资,也有民营,城市的老年人口对此类养老服务的需求较大,而扬州可以提供的此项服务远远不能满足市场需求。近几年市政府正在规划建立和发展“国办”养老中心和机构,如茱萸湾的颐和养老中心,但由于地点、消费水平等原因,仍然难以解决大众老年群体的服务需求问题。此外,市区目前还有739所“居家养老服务中心”,主要由市、地方财政支持,但这类老年服务机构由于经费和人员的匮乏、不到位,没有充分发挥养老服务功能,有的形同虚设。

扬州市区养老服务业在发展中存在诸多问题亟待解决。如,目前养老服务业主要停留在国办的层次上,而国办机构服务的对象主要是”三无”对象,占老年人总数2.03 %,还有97.97%的社会老人的代养问题得不到有效保障;不同老年群体的服务需求各不相同,而现有的养老服务机构在服务的内容方面显得比较单一,不能满足不同老年群体的需要;经费的来源依赖政府投资的多,而政府的投资是有限的,已经建立的一些老年服务机构运作资金短缺、服务人员匮乏,日常运营困难,制约了老年服务业的发展等。

为此,我们建议:

1、树立正确的老年服务业的发展思路。人口老龄化是21世纪人类社会面临的共同问题,政府要积极探索老龄化发展的特点与规律,并将其作为全社会必须关注的一项工作来抓。老年服务业的发展必须在政府的政策扶持下,充分调动社会各方面的力量,由政府财政拨款福利性的“国办”单一模式向“国办”与社会的多种途径、民营的多元化模式转型,逐步将老年服务作为新兴的产业来办,使之走向市场化。政府在税收、水电气、土地等方面给予政策扶持,通过给予床位的运营补贴,将被服务老人的医疗护理纳入社保等措施支持民营老年服务业的发展。

2、整合卫生部门的资源,开发养老服务业。可以责成卫生部门之下的一般医疗诊所及社区医院转型,充分利用他们现有的人财物方面的资源开发康复、爱心护理等服务项目。此外,还可以将教育发展过程中一些废弃的学校校园开发成为老年护理院所。重点发展当下社会需求最大的护理性养老服务。

3、鼓励民营企业家投资兴办养老服务业。政府将此列为重要的关注民生的、促进城市经济发展的工程。一方面,鼓励民营企业家投资兴办养老服务业;另一方面,建立健全相关的民营养老服务业的制度与管理办法,明确政府与民营企业家的职权利的划分,确保民营养老机构健康、可持续发展。

4、制定和完善政策法规,积极推进社区居家养老的实施。政府要制定社区居家养老服务发展规划,并将发展规划纳入我省经济社会发展和社区建设总体规划中,将居家养老服务体系和养老、医疗等社会保障体系协调起来,推动居家养老事业健康发展。制定社区居家养老服务标准,明确居家养老工作的性质、主管单位、保障机制及对社会力量参与的优惠政策;完善市、区、街道、社区四级框架的居家养老体系,并明确各自的职责分工。制定社区居家养老服务标准,加强对居家养老服务队伍的培训,并逐步实行持证上岗制度,为社区老人提供标准化、规范化的服务。对于出台的政策,政府要加大监管力度,并在实践中修改完善。

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16关于提升发展农民专业合作组织的议案

内容(或事由):

各类农民专业合作组织是现阶段农业小生产和大市场连接的重要纽带,是进一步提高农村生

人大代表,政协委员的提案、案题、建议的范文和模版-A
乡镇政协委员提案范文 第五篇

目录

1关于认真解决市区停车难的问题的议案

2关于清除城市“牛皮癣”重塑洁净新夜思的建议

3关于加强流动商贩管理营造良好经营秩序的建议

4关于加强山区农村垃圾处理的建议

5关于垃圾分类处理工作的提案

6关于大力发展城市公共交通的议案

7关于推进社区矫正工作的议案

8关于进一步提高建设用地使用效率全面推进土地资源节约集约利用的议案 9关于强化主城区城市照明行业管理的议案

1关于认真解决市区停车难的问题的议案

内容(或事由):

老秘网州的社会经济正在飞速发展,各种机动车辆日益增多,因此交通问题也日渐增多,在市区停车难就是其中之一。随着私家车数量的急剧上升,“停车难”正困扰着城市的交通及管理。作为我老秘网市商贸文化中心的文昌阁和部分主干道,由于缺少停车场所,承载的停车压力越来越大。问题1:规划滞后,我老秘网市由于过去汽车保有量少且私家车尚未普及,全社会对停车问题的重视程度不够,停车场建设速度远远滞后于社会发展的需求和机动车辆增长的速度,造成城区内停车设施预留地不足,繁华路段、大型建筑和商场停车资源缺乏。问题2:停车场的利用不够充分。目前路内停车场使用率比较高,路外停车场使用率比较稳定,公共配建停车场使用率则处于不饱和状态,尤其是地下停车场,利用率更低。问题3:停车收费标准不尽合理。目前我老秘网市的停车收费标准缺乏利用价格杠杆调节停车分布的作用。由于路内停车与路外停车几乎没有价差,导致很多车辆在路上长时间甚至是整天停放,与路内停车场服务临时停车的功能严重背离,致使路内停车周转率低、总是满满当当,后来的车辆无处可停;而附近的路外停车场和公共配建停车场却空空荡荡,得不到有效利用。问题4:少数驾驶人文明交通意识不强。有不少驾驶人逢出门就开车,势必在一定程度上造成交通拥挤,加剧停车难;有的驾驶人爱图方便,不愿多跑几步路到停车场去停车,而是随处停车;还有一些驾驶人为逃避停车费,在停车场外乱停乱放,结果造成道路秩序混乱。 针对以上问题,我提出以下建议:

一、加强我老秘网市的“停车场”规划工作,要树立超前意识和创新意识,加快停车场建设。不防灾商业区建设立体停车场。传统停车场占地面积大,投资费用多,而立体停车场不仅大大节省占地面积,在投资上也更节省资金,很多城市都有这种先例。

二、单位停车场夜间开放,一些企事业单位停车场夜间空闲,而附近的居民区及路边却停满车辆。管理部门能否和这些单位商榷,在夜间向附近居民有偿开放。这样既不方便了市民,企事业也适当创收,更在一定程度上解决了停车难问题。

三、规范和加强我老秘网市停车管理。建立一个权威的集中统一管理机构,收费标准归物价部门制定,合理收费。

四、加强宣传教育,让有车族树立社会公共意识,近距离不开车,节假日不往闹市区开车。

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2关于清除城市“牛皮癣”重塑洁净新夜思的建议

【案由分析】

眼下,城市“牛皮癣”非法户外小广告肆虐泛滥,已到了非彻底整治不可的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出,尽管有关部门采取了各种治理措施,耗费了大量人力、【乡镇政协委员提案范文】

物力,但成效不理想,反弹情况相当严重,症结就在于治标而为未治本,从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性,以及根治的艰巨性和长期性。

【建议】

1、利用“呼死你”电话自动监呼系统,24小时不间断监呼“牛皮癣”电话,迫使其停机,形成制度化。

2、对乱涂乱画的违章者予以严厉查处,对于屡教不改性质恶劣的,可以采取罚款,责令清理一条路等措施。

3、政府设立举报热线,第一时间赶至现场,及时处理以警众人,同时,对举报者予以适当的物资奖励。

4、政府应加强城管、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系,明确分工和责任,避免群龙无首,各自为战局面,同时将工作成果纳入到业绩考核中。

============================================================================ 3关于加强流动商贩管理营造良好经营秩序的建议

【案由分析】

进入夏季,大量流动商贩涌入城区,其中,部分农民将自产的农副产品利用早晚时间在城区销售,虽然在一定程度上方便了居民生活,但是严重影响着社会秩序,阻塞交通、噪音扰民、有碍城市现代化建设。流动商贩屡禁不止,纠其原因主要表现在:一是流动性太强。这些小商贩与城管人员 “打游击”,你来我走,你退我进,散而复聚,整治起来难度较大。特别是商业街、北斜街、水库坝等处因流动商贩太多造成该处“脏乱差”,社会治安也不好。二是有其一定的社会基础和优势。由于流动商贩经营成本低,价格低廉,吸引着众多消费居民,迎合低收入群体的需求,有一定的市场。就经营者而言,也解决了一批弱势群体就业谋生的问题。对于这种不需政府投资、又利于民生的事,可用疏导和加强管理解决这一难题。

【建议】

1、在限定时间和地点允许其合法经营。有条件的地方可设立小商小贩活动市场,在城市的空旷地段发展早市、晚市,更有利于人们的购物需要。白天也可允许在某些偏僻街巷流动经营。

2、一方面将其列入街道社区工作服务范畴,加强管理。一方面由城市管理部门,加大对流动商贩的管理力度,提高处罚额度,在城区内取缔流动商贩。

============================================================================ 4关于加强山区农村垃圾处理的建议

【案由分析】

我老秘网区总面积2128.7平方公里,其中97.1的面积是水源保护地,山区面积占89%。目前,水源的重要威胁来自生活污水和垃圾。随着生态清洁小流域建设工程的不断深入,污水处理工程在山区全面建设,特别是河流沿线的村庄,基本都实现了生活污水达标排放。然而,由于水源保护区的条件限制,生活垃圾处理问题十分突出,对水源威胁日益增大。 垃圾处理办法与管理

目前,城区及平原的生活垃圾,基本实现了村收集、镇运输、区处理的管理模式。生活垃圾经收集转运至怀柔垃圾处理中心,进行专业化处理。

由于山区面积大,交通不便,转运成本过高等诸多因素,山区垃圾依然采取就地解决的办法。虽然一些部门提出“源头分类、源头解决”的处理模式,但因为没有掩埋地点,没有终端解决

办法,只能就地掩埋,山区垃圾对首都饮用水源的危害依然存在。

【建议】

1、区政府应组织专业部门论证,根据实际情况,选取掩埋或焚烧的处理方法,选取处理地点,并向上级单位申请,在山区建立垃圾处理长效机制。

2、根据山区纵深的特点,建议在一或两个乡镇政府选取一个点作垃圾处理厂,加大转运力度,建设一座集中垃圾处理厂

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5关于垃圾分类处理工作的提案

一、现状问题的分析

垃圾分类处理不仅是维护市容市貌的需要,更是一项严峻的社会问题和环境问题,垃圾分类处理在发达国家和国内一些城市已经有着较为成熟的经验,并且取得了良好的效果,很值得我们学习和借鉴。

在我国许多地方,在垃圾送到处理场之后一次性人工分拣,缺少前期的分类回收和运输措施,不仅造成了环境污染,同时也损害了焚烧炉等设备的使用寿命,造成难以估量的经济损失和生态破坏。

二、对策措施

1.建立垃圾分类处理的制度依据

为保障垃圾分类处理工作的进一步推进,需抓紧制定针对性的垃圾分类处理办法。

2.打造良好垃圾分类处理的公众意识基础

广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作,使全体市民树立垃圾分类的环保意识,宣传垃圾分类的重要意义,呼吁消费者积极参与。同时教会消费者垃圾分类的知识。从电视讲解到社区宣传,从张贴广告到发放知识手册,让每个人懂得垃圾分类的重要性。

3.改造或增设垃圾分类回收的设施

可将一个垃圾桶分割成几个隔段或建立几个独立的分类垃圾桶。可以使分类垃圾桶色彩缤纷并逐步细化。垃圾分类搞得越细越精,越有利于回收利用。垃圾桶也可以成为企业广告的载体,企业可以承担制作费用。

4.封闭垃圾道,在社区建立规范的回收站

一些旧式楼设有垃圾道,已与现状垃圾回收和环境理念严重不符,应该予以封闭。社区回收站可由社区物业或居委会负责管理,建立现代社区的垃圾经营和回收服务功能,使垃圾回收成为其创收的途径,贴补消费者卫生保洁费用的不足。【乡镇政协委员提案范文】

5.大力扶持垃圾分类处理链条产业

分类回收后的垃圾需要庞大的下游产业予以吸收,达到变废为宝的目的。如可焚烧垃圾可以用于发电,铁、纸张、玻璃、旧电池等等可用于回收再生产,建筑垃圾等可用于填海等。政府应根据规划,引导城市相关垃圾分类处理链条产业的发展,特别是下游产业的健全发展,同时给予一定的税收和政策扶持。

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6关于大力发展城市公共交通的议案

内容(或事由):

近几年来,市政府坚持“公交优先”发展战略,不仅加大了财政投入,还出台了《服务公交行业发展10项措施》等优惠政策,保障公交车优先通行权。市区公交线路网点覆盖率进一步【乡镇政协委员提案范文】

扩大,公交线网布局得到一定优化,服务质量也有一定提高。但是由于各种原因,目前市区公共交通仍然不能满足人们的出行需求,主要表现在公共交通对于整个城市交通的分担率不高,有限的公交资源配置不合理,人员车辆管理不够到位,少数公交车驾驶人员服务态度不好等。为了进一步推动扬州公交发展,提出如下建议:

1、继续推进公交优先战略,缓解城市交通压力。市政府要真正树立“公交优先”理念,强力推进公交优先发展,切实提高公共交通的密度、舒适度和便捷度,增强公交吸引力,提高公交分担率。要继续加大资金投入和补贴补偿,逐步增加公交车数量,提高公交车辆运力。

2、规范经营管理,充分发挥公交资源效益。建立公交企业成本核算制度,明确成本费用构成,强化成本约束,确保钱花在“刀刃”上。同时,建立公交车驾驶员增人、增资机制,逐年增加公交车驾驶员数量,提高待遇,保证新增车辆及时上路运营。要引进现代企业管理制度,进一步整合公交运营主体、线路等资源,从根本上解决线路重复、空置率高等问题,提升公共交通的整体效率。

3、优化公交线网布局,满足人们出行需求。新城西区、工业园区、旅游景区等人流增加比较快的地区,要采取措施,及时布点,增加线路,尽快调整车次。对群众反映比较集中的公交盲点,要加快解决通公交问题,提高公交覆盖率。科学设置运营时间,根据客流变化情况,在早晚人流高峰,火车进出站、节假日要缩短车辆间隔时间。要适当延长夜间公交车辆的运营时间,方便市民夜晚乘坐公交出行。

4、加快公交基础设施建设,着力提高公交运输能力。合理规划公交场站的布点、规模,切实解决公交车占用道路空地停回车的问题。综合考虑乘客出行需求和道路条件,科学配置公交站台。对于一些设置不合理的公交站台应予合并或者迁移。建议尽快调整合并文昌阁北的4个公交站台,适当加长繁忙路段的站台,严禁其他社会车辆停靠。引导其他机动车辆在高峰时段不占用公交车专用道,保证公交路权优先。

5、强化管理教育,提高公交服务水平。要广泛听取广大人民群众的意见和建议,定期对公交车驾驶员进行培训、管理、教育、考核,增强他们的服务意识、群众意识、规则意识,教育他们合理行使公交优先权,全心全意为乘客安全出行服务,真正使人民群众满意。加快公交智能化管理,努力提高公交监督管理水平

============================================================================ 7关于推进社区矫正工作的议案

内容(或事由):

社区矫正工作是刑罚执行的重要内容,是打击犯罪、伸张正义、改造罪犯的重要手段。近年来,在各级政府特别是司法行政机关和广大社区矫正工作人员的共同努力下,社区矫正工作取得了显著成绩,强化了司法行政机关职能,提升了司法行政机关社会影响力,为维护社会稳定促进社会和谐作出了重要贡献。目前,全市累计在矫服刑人员2425名,其中重点人员246名,占总数的10%(十分之一),未发现严重重新犯罪的问题。但也存在不少制约社区矫正工作健康发展的问题。如思想认识不到位,管理体制不科学,专门力量薄弱,经费保障不足,社会协调不力,责任不落实等问题,这些都需要引起各级政府的高度重视,切实采取措施加以解决。为此提出如下建议:

1、统一思想,提高认识,切实增强责任感和使命感。今年,刑法修正案(八)将社区矫正写入刑法,从法律层面上确认了社区矫正的非监禁刑罚执行体制。体现在三个方面:一是执行主体的特定性。社区矫正由县(市、区)司法局、乡镇街道司法所具体实施,专职工作者、社会志愿者只能在司法行政机关及其专业人员的主导下,协助从事社区矫正部分事务。这就要求我们决不能随意安排其他人员从事社区矫正工作、负责核心业务;二是执行活动的法定

性。社区矫正以生效法律文书为执行依据,执法活动直接受人民检察院的法律监督。如果不依法履行职责,甚至徇私枉法、失职读职,将可能面临刑法相关罪名的指控;三是执行方式的强制性。社区服刑人员仍然是罪犯,必须遵守国家法律和社区矫正有关规定。各级政府要将刑罚执行属性的要求贯彻落实到社区矫正工作的全过程和各环节,特别司法行政机关和社区工作者要从维护法律尊严和社会稳定,保护人民群众的根本利益出发,不畏艰难、真抓实干,认真推进社区矫正工作又好又快发展。

2、理顺体制,健全机制,从组织上保证社区矫正工作的开展。基层司法所是承担社区矫正工作的主体,但是由于已经承担大量社会调解工作、法制宣传教育、社区矫正、安置帮教、法律援助及法律服务等职能,加上人员不足(在编不在岗、政法专项编制被乡镇随意挪用等情况普遍存在,“一人所”不是个别现象),有的根本无暇顾及社区矫正工作。目前全国多数司法所由司法行政部门直管,省内泰州、南通、徐州、南京等城市的司法所也已由司法行政系统直接管理。建议理顺条块关系,将我老秘网市司法所由乡镇管理为主调整为司法行政系统直管,保证司法所有精力完成社区矫正工作。同时建立健全有关工作机制,落实工作责任,保证社区矫正工作有效运行。要实行联合行动机制:如法院判决的“双回执”机制、公安与司法的沟通协调机制、法院“禁止令”的执行机制。

3、充实力量,增加投入,切实加强基层社区矫正队伍建设。建议抓住省厅成立社区矫正管理局(司法部已于去年11月成立)这个契机,大力推动市、县两级社区矫正管理机构的建立,探索成立县(市、区)社区矫正执法大队,配发辅警服装,强化执法力量和手段;目前市局社矫处仅有两人,要增加人员,充分履行职责;要切实把加强司法所建设,力保司法所有1 名以上政法专编人员从事社区矫正工作,以适应社区矫正刑法执行属性的要求;要逐步壮大专职工作者队伍,按照专职工作者与社区服刑人员不低于1 : 25 的配备比例,由各地实行统一招聘、统一管理、统一考核、统一委派,协助司法所开展社区矫正工作。建议建立临时救助专项基金。针对部分社区服刑人员一时难以就业,且家庭困难甚至无家可归的特殊情况,建议由财政拨出专款,在司法行政部门设立临时救助资金,对他们进行临时生活救助,减少因困难无助而导致重新犯罪。要按照上级要求,建设社区矫正管理教育服务中心,下一步要加大系统内督促力度,加强与地方党委政府的沟通协调,确保年度目标如期实现。 ===========================================================================

8关于进一步提高建设用地使用效率全面推进土地资源节约集约利用的议案

内容(或事由):

“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”是我国的基本国策。近年来围绕基本国策,国家确定了“双保”的战略目标,即既要保发展,也要保红线。一方面要为经济社会又好又快发展提供用地保障,另一方面,还必须保证18亿亩耕地红线不能突破。这就要求政府国土管理部门要切实保护耕地,大力促进节约集约用地,走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子。2008年,国务院专门下发了《关于促进节约集约用地的通知》,就如何推进土地节约集约利用工作,从规划、利用、监管等方面都提出了具体工作要求。2011年,胡总书记和温家宝总理分别就目前的土地资源管理工作作出重要指示,胡总书记提出四个重点,即必须坚持最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度、切实维护群众土地合法权益、切实推进土地管理制度改革;温总理指出要大力推进资源节约集约利用、统筹利用两种资源和两个市场、大力推进科技创新、加快完善体制机制。由此可见,国家对土地资源节约集约利用的重视程度越来越高,给新时期的国土管理工作提出了更高的要求。

(一)全市近几年的土地利用情况

十一五期间,全市农转用计划指标总量为32450亩,年均6490亩,通过点供、独立选址等方

2016政协提案范文
乡镇政协委员提案范文 第六篇

第1篇:政协提案范文

提案人:×××通讯地址:县×局电话、邮编:

案由:关于加强行政办公楼安全保卫措施的建议

内容:

20xx年xx月,县新行政办公楼启用后,县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门,还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心,担负着行政指挥部的

作用,存放大量的行政公文、党和国家的秘密载体,还有大量办公设备等国有资产。

新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁,不太牢固,而且办公楼远离市区,周边没有居民,给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今年1月,县政协分别遭到非法分子侵袭2次,县总商会被盗1次,盗窃电脑共5台,经济损失达4万元,县政协的大量公务文书和资料被毁,报案后,电脑至今没有找回。这两起案件,不得不引起我们的重视和高度警惕。

因此,为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全,特提出以下建议:

一、加强保安力量,增强巡视力度,防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员,做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位,安排监控点,以保证行政办公楼的安全工作。

二、健全保安制度,完善安全措施。要制订合理科学的保安措施,提高防范意识,特别要增加节假日或下班后的门岗值班力量,严格检查在节假日或下班后接近办公楼的所有陌生人员,严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯,有条件可解决部分办公室门锁的安全性能,加强防范措施。

三、增加布点监控,提高安全系数。有条件时要建立闭路电视系统,加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控,让保安人员及时了解和掌握治安情况,排除一切安全隐患,以保证行政办公楼的安全。

第2篇:政协提案范文

一、注重理论学习,加强人生观、世界观改造

在政协副主席的岗位上工作以来,我更加认识到了学习的重要性、必然性、迫切性。一年来,我积极参加旗委中心组学习,参加机关组织的二、五学习,较为系统地学习了中央关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的一系列文件,学习了中共中央、自治区党委、市委关于加强政协工作的意见、决定,学习哲学和社会科学,学习现代经济管理和法律知识,通过学习全面提高政策、理论水平,以良好的思想政治素质和道德修养做好政协工作。

二、心系政协,竭尽所能,为我旗经济发展献计出力

按照工作分工,我协助主席分管学习提案经济科技方面的工作,在专门委员会和办公室的配合下,充分发挥所联系界别的委员人多、面广的优势,为党委、政府了解民情、体察民意。

一是切实抓好委员集中培训。旗政协八届一次会议期间,在常委会的重视和支持下,结合换届新委员多的实际,邀请旗党校、讲师团讲师辅导学习党的十七大、旗委七届三次全委(扩大)会议精神。旗政协八届二次会议期间,又学习传达了旗委七届四次全委(扩大)会议精神。通过全委会议期间集中学习这一行之有效的学习形式,为委员知情明政,更好地履行职能奠定了基础,有力地推动了委员的学习活动。

二是提质重效,努力做好提案工作。一年来,我们共征集委员提案79件,经审查立案72件。其中八届政协一次会议收到委员提案53件,审查立案48件,八届二次会议收到委员提案26件,经审查立案24件。立案提案中,委员个人提案45件,委员联名提案27件。这些提案涉及到我旗经济建设和社会各项事业的方方面面,大多数有情况、有分析、有建议,并具有较强的代表性、科学性和可行性,反映了各族各界人民群众呼声及愿望。至9月30日,立案提案全部按期办复完毕,其中《关于建立“一厅式”服务大厅的提案》、《进一步加强嘎查村财务监督的提案》、《增加对敖镇镇郊无公害生产基地建设投入的提案》等受到办理部门的重视和采纳,较好地发挥了提案在我旗经济社会发展中的积极作用。

三是围绕中心,深入调研,积极建言献策。一年来,在分管的提案委员会的协助配合下,紧紧围绕旗委、政府的中心工作,深入开展调查研究。7月份组织相关界别的委员,深入上海庙镇乌堤嘎查和城川镇巴彦希泊尔嘎查、大场则村等地就留守农牧民生产生活情况进行调研,形成了《关于农村牧区留守农牧民生产生活情况的调研报告》,针对农村牧区存在的人口出现负增长、年龄结构不合理等问题,提出了农牧民转移、培训、就业衔接等意见建议,受到市政协调研的的一致好评,部分意见建议还被采纳。在做好旗内调研的同时,还接待了市政协、毗邻旗区政协考察调研组在我旗的考察调研活动,相互交流经验,促进政协职能的履行。

三、努力加强自身党风廉政建设

一是讲学习,树立廉政意识。主要学习了十七大精神和党员领导干部廉洁从政教育读本,通过学习增强了拒腐自律意识、反腐倡廉意识和勤政廉政意识。二是讲原则,遵纪守法。自觉抵制人情风、送礼风,严格按照组织要求办事,按照组织程序办事,不该办的事不办。严格要求自己女子和身边工作人员。三是自觉接受监督。认真参加旗委组织的各项活动,虚心听取他人意见,自觉接受组织和群众的监督。

当然,在看到成绩的同时,我也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。比如,如何使政协提案更适应形势发展的要求;如何进一步提高调研质量,促进调研成果转化等,还需要我在今后工作串下大力气研究和改进。

第3篇:社区建设政协提案

关于加快新型城市社区建设、推进社区管理水平创新的提案

一、背景

社区是城市的细胞和基本单元,是城市赖以存在和发展的基础,也是实现社会和谐的基础与保证。在城市化的进程中,社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体,充分发挥社区在加强和创新社会管理工作中的作用,是提升城市化水平、构建和谐社会的必然选择。随着改革开放的不断深入与城镇化进程不断加快,社区的地位和功能发生了重大变化,社区已成为各种社会群体的聚集点、利益关系的交汇点、社会组织的落脚点,和谐社区建设的重要性日趋凸显。加强和创新社区管理服务体制,已成为构建现代化和谐社区的迫切需要。“十一五”期间,各地以科学发展观为指导,全面落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,社区建设取得了突出成就

,表现在:社区管理体制不断健全、服务体系不断完善、服务基础条件不断改善、服务队伍不断壮大。这些成绩的取得,有力促进了经济和社会的协调发展。

徐汇区现辖xx,近年来,xx区社区班子建设得到加强,办公条件有所改善,自治水平逐步提高,纽带作用不断显现,服务功能逐渐拓展。

二、社区管理存在的困难与问题

尽管社区建设取得了一定的成绩,但目前社区管理体制还适应不了社会管理形势与任务的需要,社区服务功还不能满足居民日益增长的服务需求,社区建设还存在很多困难,主要表现为:

1、社区建设重要性的认识有待加强

由于传统观念的影响,个别社区在发展取向上仍然对社区建设在构建和谐社会中的重要地位认识不足、重视不够。社区居民自治意识薄弱,居民对社区的认同感和归属感不强,参与社区建设的积极性不高。

2、社区建设投入有待加大

长期以来,城市社区建设经费,主要以政府投入为主,投入渠道单一,总量尚显不足。部分社区基础设施落后,为居民服务的平台缺乏。有的街道社区办公和服务用房面积不足,社区办公经费的紧张,影响了社区服务工作的开展。

3、社区干部素质和待遇有待提高

一些社区存在工作人员少、年龄老化、结构不合理、文化程度偏低的现象。社区工作人员的生活补贴较低,使得工作积极性难以调动,影响队伍稳定。

4、管理体系不完善。zhèng fǔ 部门习惯把社区居委会当作自己的下属机构,社区成了政府的“派出机构”。许多职能部门强调“工作进社区”,简单地把工作任务推给社区,行政事务下移多,由此导致社区检查考核多,创建达标多,服务活动少。对社区给予的少,要求的多,致使社区管理陷于“什么都要管,什么都难管好”的境地,社区工作以完成上级下达的任务为主,服务功能不足,服务内容不多,社区管理体系有待进一步完善。

5、整体服务功能不凸显。虽然现在不少社区建立了计生、再就业、卫生方面的社区服务站,但与发达国家相比,社区服务整体水平仍然偏低,主要表现为服务领域不宽、服务设施不足、服务质量不高、服务投入不多等方面。目前社区提供的大多数服务都是由政府主导的,带有很强的政府主导色彩,基本上停留在政府组织、安排的状态(

三、推进社区建设的建议与对策

为加强我区社区建设,创新社会管理,建议如下:

1、切实转变观念,加大扶持力度

社区是社会管理的基础和落脚点,zhèng fǔ 部门要充分认识社区建设在构建和谐社会中的重要意义,充分发挥社区的社会管理和社会整合功能,使之成为构建创业、宜居、平安、生态、幸福社会的重要切入点和承载平台,以社会管理的进步推动社会的全面发展。

(1)完善政策法规,为社区发展营造良好环境。zhèng fǔ 部门应进一步明确社区管理的职责,通过制定政策培育社会组织,完善社区服务的市场机制,激发公民的社区精神,促进社区居民自我管理、自我服务。通过完善法律法规,依法构建社区管理体系,用法律规范政府、社区、社会组织、家庭、个体的行为,协调各种利益关系,为居民依法参与社区管理提供法律保障。

(2)加大社区建设投入,确保社区工作的正常、高效开展。建议将社区办公经费按比例列入各级财政预算,并逐年按一定比例增长;政府各部门在工作任务进社区的同时,实行“费随事转”的原则,确保工作经费进社区。

2、创新社区管理体系,提高社区治理能力

(1)构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社区管理格局,实现从政府单一治理,向全社会多元合作的“一主多元”复合治理模式转变。建立健全以社区党组织为核心,以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、社区居民广泛参与的社区治理结构,建立区、街道、社区三级管理工作平台,制定实施规划和具体方案,将社会公益性工作尽量交由社区,以增强社区凝聚力。同时,强化工作考核考评,落实部门共建责任。构建纵向到底,横向到边的社区工作格局,以增强社区的实际工作能力。

(2)构建自治化的社区管理组织体系。建议根据经济的发展状况,构建自治化的社区管理组织体系。在确保党的领导的前提下,充分尊重社区的自治权利,帮助社区加强自治组织建设,充分发挥社区居委会的自治功能。每个社区要建立居民代表会议,作为决策机构,负责决策本社区重大事项,并对社区居委会进行监督。由居民代表会议制定《社区管理委员会章程》,根据章程成立社区管理委员会,社区管理委员会成员由社区干部、驻社区单位代表、居民代表组成,作为社区事务的执行机构。

(3)科学设置和划分社区管辖范围,有效发挥其自治、服务、管理、监督作用,严格按标准配置社区工作用房和社区公益性设施,并纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专业规划。

(4)大力培育居民自治和民间服务组织。政府要在明晰职责的基础上,实现公共服务社会化,变直接服务为间接服务,减少政府服务机构,通过政策工具调动社会参与的积极性,用资金、物业、人才来培育居民自治组织和社会中介机构,让其承担过去由政府承担的公共服务责任。

3、创新社区管理机制,提高社区管理实效

在社区管理方面,实现体制创新转型,扩大社区居委会的服务功能,构建“社区——业委会(居民小组)——楼长——居民代表”的网格化管理体系。充分发挥执政党基层组织的作用,使得群众遇到疑问或者困难时能够及时找到不推诿、负责任的组织,让他们的各项诉求有正常上传的通道,更好地促进城乡基层群众与政府间的双向沟通与交流,减少或避免矛盾尖锐化现象。要研究政府的行政管理与基层群众自治之间的衔接问题。当前特别要强调发挥社区居委会和业主委员会两者的能动性,牢固确立社区居民的主人翁地位和意识,倡导并支持社区内部逐步实现民主选举、决策、管理和监督。

一要建立和完善维护群众利益机制。注重保障和改善民生问题,着力解决社区居民就业、教育、医疗、住房和社会保障、社会救助等关系群众切身利益的问题,关心、关注和解决弱势群体、特殊群体和社会群体的根本利益。

二要建立和完善矛盾纠纷调解机制。以归口管理、依法处理、限期办理的方式,通过教育、疏导、说理等方法化解矛盾纠纷,把矛盾纠纷的萌芽状态在社区内解决。

三要建立和完善社会稳定风险预防机制。通过经常性的摸排,掌握社区内不稳定因素,防止问题蔓延,势态扩大,创建平安社区、和谐社区。

4、创新社区服务机制,提高社区服务水平

(1)不断拓宽社区服务内容。要针对社区居民的需求,开发服务资源,拓宽服务空间,实现由事务性服务向生活服务和福利保障的转变。针对居民的卫生保健需求,开发以社区卫生服务中心为龙头的疾病预防、卫生保健、养生指导服务;针对人口老龄化的现状,应以社区为依托,积极探索社区养老服务。

(2)创新社区服务机制。按照民办公助、公办民营、股份制等办法,使社区服务向社会化、产业化、网络化、实体化方向

发展。逐步建立起与市场经济体制相适应的、覆盖社区全体成员的新型社会福利、社会保障体系和多种经济成分并存、服务门类齐全的社区服务体系。

(3)强化服务内涵,提升社区服务职能。

一是加强社区就业服务。建立社区内失业就业登记、就业困难人员申报认定等动态管理制度,提供就业法规政策、就业信息等方面咨询。

二是加大社区救助服务。对失业人员和城乡居民最低生活保障体系加大动态管理,大力发展社区慈善事业,积极开展慈善救助活动。

三是加快社区居家养老服务建设。推动政府购买服务政策的全面落实。形成投资主体多元化、服务内容多样化、适宜老年人需求的社会化养老服务体系。

四是加强社区卫生和人口计生服务。坚持政府引导与市场运作相结合,鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等形式,大力推进社区服务市场化、产业化、社会化。

5、加强基础设施建设,夯实社区发展物质基础

(1)科学规划,确保社区办公和服务基本条件。建议规划部门在编制城市总体规划时,要将社区的办公、活动用房纳入规划。按“五室(会议室、党建活动室、警务室、图书阅览室、文体娱乐室)、四站(社区服务站、医疗卫生计生服务站、劳动就业和社会保障服务站)、一校(市民学校)、一场所(室外健身活动场所)”的标准配套好社区。对目前尚无条件建设的社区,国有资产管理部门可在国有房产中进行统筹调剂,通过借用的方式解决办公和活动用房,为开展社区服务提供最基本物质条件。对于新建小区,开发商必须按规定建设配套的公共设施,否则不予以审批和验收。

(2)完善投入机制,确保社区建设工作的正常、高效运作。建议出台优惠政策,吸引社会资金投资社区建设。加大驻社区单位对社区的支持与配合,实现以财政为主、民资参与、辖区共建单位资助的多渠道投入机制。

(3)远期规划应加大政府对社区公共设施建设的投入力度,努力建设“五个中心”。

社区公共服务可分为行政管理、文体活动、医疗保健、宣传教育、社会福利、商业消费、垃圾处理和治安保障等。我们建议,远期规划应该以政府为主导,依靠社区居民,借助非政府组织的社工力量,重点建设五大中心,即:社区事务受理服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、居家养老服务中心和垃圾分捡处理中心。

每个社区都要设立社区事务受理中心。社区事务受理中心除了方便办理市民各类与政府相关的日常事务外,还应该具有倾听诉求、下情上达、上情下传的功能。根据需要,定期不定期举行部委办局和其他zhèng fǔ 部门进社区现场办公活动,为人民群众排忧解难。

因地制宜设置社区文体活动中心。要优先解决开放型文体活动的用地需求,建设小型多样方便实用的体育锻炼场所,配备健身器材并定期维护。建设社区公共体育健身场所设施,应当全面考虑各个不同年龄阶段和特殊群体的不同需求,倡导健康快乐的生活方式,满足各类人群的体育锻炼需要,丰富人民群众的业余生活。

因地制宜配置社区卫生服务中心和服务站。借鉴发达国家的家庭医生机制,切实保障人民群众的身体健康。多设医疗保险定点零售药店,为居民提供方便快捷的医疗服务,并与地理位置相近的市区两级医院形成快速抢救通道。

因地制宜设置居家养老服务中心。在社区公共服务设施中,充实完善为老年人、残障人服务的内容。随着上海进入“老龄化”社会,养老问题日益严峻。一方面养老院的床位和档次不能满足社会的需求,另一方面更多老人心理上无法接受养老院养老方式,因此居家养老是不错的选择。独身子女时代的居家养老是子女不能完全承担的,必须依靠社会和政府的力量。

每个社区至少设置一个垃圾分捡处理中心。垃圾分类回收处理有利于节约资源。有的社区明明已经建成了分类收集的垃圾箱,不少市民也知道垃圾应该分类投放,但却不清楚具体该放到哪里。环卫工人在收拾分类垃圾箱里的垃圾时也没有按照科学标准分类放置,而是一股脑儿装运,垃圾填埋和焚烧场的分类收集处理仍处于摸索阶段。我们建议zhèng fǔ 部门向市民大力宣传解释垃圾分类处理的功效,先行试点、逐步推广,在社区层面建设垃圾分捡处理中心,同时从严管控垃圾中转站和末端处理场。

6、加强社区队伍建设,不断提高社区干部的整体素质

(1)切实提高社区工作人员的工作和生活待遇以吸引更优秀的人才参加社区建设。通过岗前培训、专业培训和鼓励学历进修等抓好社区“两委”干部的理论和业务教育培训,不断提高社区工作人员的整体综合素质,不断提高管理水平和服务水平。定期选拔政治素质高、业务能力强、工作作风硬的人员充实到社区工作者队伍,创新社区工作上挂下派、横向交流、脱产学习深造等培训机制,提高社区人员政治、经济待遇,在评先、评优、公务员招考等方面向其适当倾斜。

(2)完善工作模式。推行“社工+义工”社会工作模式,建立社工、义工联动机制,促进志愿服务事业发展常态化、制度化。

(3)加大培养力度。充分利用本区教育资源优势,探索建立社工培训基地,加快专业社工培养培训步伐。同时,积极借助社会尤其是企业力量,拓宽培养渠道,并制定相关政策鼓励企业购买社工服务。

7、加强重点人群监管,破解社区管理难点。

(1)加强流动人口服务管理。全面掌握社区户籍人口,以社区为依托,以派出所为主管,建立外来人口备案制度,促进人口规范有序流动。

(2)加强青少年群体服务管理。开展适合青少年健康成长的活动,加强对社区闲散青少年、流浪乞讨未成年人服务管理。重点解决辍学生、流失生返校学习问题,加强对孤儿和流浪乞讨儿童的救助管理。

(3)加强刑释解教人员服务管理。妥善安置帮教刑释解教人员,为其顺利融入社会创造条件。

(4)加强精神病残疾人服务管理。在社区普及心理健康教育,加强对吸毒人员排查和管控,促进社区平安、和谐。

8、不断提升物业管理水平要坚持开发商与物业管理脱钩,物业管理市场化。设立物业管理监管部门,促进物业管理的规范化。物业管理无论采取何种形式,都要按照市场机制运作,与社区居委会密切配合,并接受业主委员会的监督。

第4篇:县政协委员提案范文

同志们:

今天,县政府召开县人大代表意见、建议和政协委员提案交办会议,中心议题是把县人大代表的意见、建议和政协委员的提案,按照分口办理的原则,分配到县政府各相应的职能部门承办,确保把人大代表的意见、建议和政协委员的提案落到实处,给人大代表和政协委员一个满意的答复。前面,政府办岳主任宣读了办理人大代表意见建议和政协委员提案的安排意见,县人大、县政协的领导分别做了重要讲话。下面,我就办理工作再强调几点。

一、提高对议案提案办理工作重要性的认识,增强办理工作的紧迫感和责任感

办理好人大代表意见建议和政协委员提案是政府各职能部门的一项重要工作职责,因此各承办单位一定要充分认识议案提案办理工作的重要意义。

一是做好这项工作是加强社会主义民-主与法制建设的一项政治任务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表向政府提出的议案,是代表人民群众参与管理国家事务、行使民-主权利的重要形式。如何对待和处理人大代表提出的意见建议,是关系到尊重人民群众的民-主权利,健全我国人民代表大会制度的重要问题。人民政协是我国有广泛代表性的统一战线组织,在国家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政协的主要职能是政治协商和民-主监督,政协委员提案是人民政协发挥职能的一条重要渠道。做好政协委员提案办理工作,有利于疏通县政府同人民群众的联系渠道,有利于广泛接受人民群众的批评和监督,有利于调动一切积极因素,为加快我县小康进程服务。

二是做好这项工作是加强政府同人民群众联系的一个重要渠道。密切联系群众,是我们党和政府的优良传统。办理人大代表议案和政协委员提案,是政府同人民群众保持密切联系的重要途径。人大代表意见建议和政协委员提案有着广泛的代表性,反映了人民群众的要求和愿望。从整体上讲,倾听代表和委员的建议,就是倾听人民的呼声。重视对议案和提案的研究办理,既可以使政府的各项工作更充分地反映人民群众的要求,又可以通过代表和委员向群众宣传党和政府的方针、政策和工作任务,更好地同人民群众保持密切的联系。

三是做好这项工作能更好地推动政府各方面的工作。政府的各项工作离不开人民群众的支持、帮助和监督。人大代表议案和政协委员提案反映了人民群众对政府工作的关心、爱护,也是对政府工作的有力支持和监督。通过认真研究和办理议案、提案,能更好地集中人民群众的智慧,加强政府自身的建设,把各项工作做得更好。

四是做好这项工作是政府工作人员为人民服务、对人民负责的具体体现。我国宪法规定,一切国家机关和国家机关工作人员必须努力为人民服务,国家机关工作人员是人民公仆,必须把认真倾听和办理人大代表议案和政协委员提案,视为不可推卸的责任和义务。对议案和提案重视与否,办理得是否认真,是衡量为人民服务思想树立得是否牢固的一个重要尺度。

二、突出重点,分类办理,努力解决与人民群众生产生活密切相关的热点和难点问题

在每年的建议和提案所提问题中都要涉及一定数额的资金。根据我县的实际,在短期内全部解决这些问题显然没有这个财力。为了集中有限的财力解决最突出的问题,各承办单位要按照“实事求是,尽力而为,分类督办,务求实效”的原则,在议案和提案的办理过程中,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,着眼于改革、发展、稳定的工作大局,一切从实际出发,分清轻重缓急,突出办理重点,本着量力而行、尽力而为的原则,统筹安排,讲求实效,扎实工作,分四个层次对议案、提案进行办理,努力让代表和委员满意,让人民群众受益。

一是对于县城-管理、排危建校、人畜饮水、乡村医疗防疫、洛河污染治理等关系到人民群众生产生活的紧迫问题,各承办单位要想方设法,竭尽全力,务求解决。

二是对于各类项目,要结合我县的总体项目规划,分别不同情况,认真研究办理。对于已经立项和开工的项目,要作为办理重点,保证投入,按期完成建设任务;对已经做好前期工作的,要协调有关方面按照程序抓紧审批;对前期工作不到位的,要帮助继续做好工作;对不符合国家产业政策以及暂时无法解决的,各承办单位要在答复中给人大代表和政协委员说清原因。

三是对于生态保护、文教卫生、农村产业结构调整等问题,各承办单位要深入研究,提出切实可行的措施和规划,统筹安排,分步实施。

四是对于各类政策性建议和提案,如人才引进、小城镇户籍管理制度改革、优化投资环境等方面的问题,各承办单位要认真研究,凡是能够采纳的要积极采纳。虽然解决这些问题不需要资金,但如果解决得好,同样会产生很好的经济效益和社会效益。

三、不断拓宽办理思路,努力做到三个结合,着力提高议案提案的办理质量和水平

一是把议案提案办理与全县中心工作结合起来,不断提高议案提案的办结率。把议案提案

与全县中心工作结合起来进行办理,是近年我们在“两案”办理工作中探索取得的一条成功经验。因此,各承办单位接到议案、提案后,要提前安排,统筹考虑,把议案提案办理纳入部门全年工作计划,同安排,同部署,确保把办理工作落到实处。

二是把议案提案办理同开展调查研究结合起来,走出去现场办理。为了使议案提案办理更符合当地实际情况,使问题得到科学合理的解决,办理人员要深入实际,详细查看,了解情况,认真进行调查研究,本着把实事办好、好事办实的原则,想方设法现场办理解决。

三是把议案提案办理同介绍县情、宣传经济政策结合起来,努力赢得代表、委员的信任和理解。有些人大代表和政协委员来自基层,对全县宏观经济的发展和政府中心工作缺乏全面的了解,提出的一些问题短期内难以解决。为此,各承办单位要积极创造条件,加强面对面的沟通、协商,进一步倾听代表、委员的意见,广泛开展面商活动。同时,充分利用下乡调研的机会,向他们通报县情和政情,通过耐心细致地介绍解释工作,让代表、委员了解全县的情况,提高函复的满意率,调动代表、委员的积极性。

四、加强领导,狠抓落实,确保完成今年的各项办理工作任务

一要靠实责任,明确职责。各承办单位一定要从学习实践“三个代表”重要思想的高度,从密切党和人民群众的联系、接受民-主监督、改进工作作风、促进我县改革开放和两个文明建设的内在需要出发,进一步深化对人大代表意见、建议和政协委员提案办理工作重要性、必要性的认识,使人大代表议案和政协委员提案办理工作在本单位有位有为,思想上重视,日程上有安排,工作上有部署,措施上有要求,以强烈的政治责任感和认真负责的精神,努力把人大代表议案和政协委员提案办理工作做深做细做实。这次交办会后,各承办单位要及时召开会议,专题研究安排,并确定一名领导和办理人员,专门抓好办理工作。特别是涉及几个单位办理的议案和提案,要由主办单位牵头,协办单位积极配合,制定落实办法和措施,共同搞好办理工作。

二要明确时限,抓紧办理。按照规定,人民代表大会期间代表所提建议意见和政协全会期间委员所提提案,一般应在接到之日起,三个月内答复代表和委员,遇有特殊情况至迟不超过六个月予以答复。因此,各承办单位要在规定的时限内抓紧办理,尽快落实。对能办理到的要立即办复;对确因条件限制暂办理不到的,要积极创造条件办理,但不能无故拖延,确保给人大代表和政协委员一个满意的答复。

三要从严把关,规范答复。各承办单位要严格按照人大、政协的有关规定和要求,参照省政府关于《人大代表建议和政协委员提案办理的工作手册》,进一步加强对人大代表意见建议和政协委员提案的规范办理工作。要通过加强对办理工作人员的业务培训,提高其思想认识和办理水平,实现办理工作制度化、程序化、规范化。各主办单位在答复时,要以本单位正式文件函复;对确有困难暂时难以解决的议案和提案,函复时要给人大代表和政协委员说明原因,解释清楚。特别对一些需列入规划逐步解决的议案和提案,要根据实际情况切实搞好二次答复工作,确保建议和提案所提问题得到最大限度解决。所有议案和提案均要在9月底前办复完毕,办理结果同时要抄送县政府办公室,以便整理总结。

四要加强督查,保证质量。各承办单位要按照“特事特办,注重质量,讲求实效”的原则,不断拓宽办理方式,提高办理质量。在办理过程中,对确需协调解决的重大问题,要及时汇报县上分管领导研究解决。建议、提案办理期间,县政府督查科要与人大办、政协办一起,定期不定期对各承办单位的办理情况进行督查督办。

同志们,今年是我县实施追赶战略,全面加快发展步伐的关键一年,做好今年的议案、提案办理工作,对完成县委、县政府确定的各项目标任务,保持社会稳定,推进全县经济社会事业的快速健康发展具有着十分重要的意义。希望各承办单位思想上高度重视,工作上认真负责,制定具体计划,采取得力措施,狠抓落实,保质保量地完成今年的各项办理工作任务,力争给各位代表和委员一个满意的答复。

第5篇:县政协委员提案范文

丰都新闻网讯(记者陶涛)2月18日,县政协常委会听取分组审心得体会议常委会和提案报告的情况汇报。桐梓县政协主席彭光伟出席会议。

彭光伟指出,这次大会的提案内容广泛,委员提案在城镇建设、经济科技等方面尤为集中,充分表现了委员们积极参政议政的热情。彭光伟要求工作人员对优秀提案进行收集整理,及时转交县政府办理,为推动全县经济社会追赶型跨越式发展作出新的贡献。

会上,九个讨论组组长分别汇报了各自小组讨论情况。委员们对此次政协会议的会风、文风、会场纪律评价很高。大家纷纷认为,县政协常委会工作报告和提案工作情况报告,对2016年的工作进行了客观真实地回顾,对新一年的工作进行了部署,内容全面,文字精炼,实事求是。

县政协副主席袁永华、张茂杰、李华、陈胜华、何蓉、杨红林参加会议。

第6篇:城市交通拥堵问题政协提案

关于尽快解决城市交通拥堵问题的建议

摘要近年来,随着我市经济社会的快速发展,市民的生活水平日益提高,私家车拥有量逐年加大,并大有加速普及之势。然而,我市的城市交通基础设施及公共交通工具的发展却明显缓慢,已不能满足交通流量较大时的交通需求,交通拥堵现象常有发生。与此同时,我市对外的公路交通环境得到了明显改善,境内已有同三高速、金丽温高速、诸永高速三条快速通道联系其他城市,外地车辆也大量流入我市,更加剧了城市交通的拥堵情况。因此,尽快研究解决我市的城市交通问题已成为保障我市经济社会可持续发展的当务之急,是切实提高城市综合竞争力和改善城市对外形象的必然选择。因此,建议市政府尽快采取一些有力措施以彻底解决我市的城市交通拥堵问题。

一、建议进一步理顺交通管理机制,以利于实现各种交通方式的有序衔接。改变“一城多交”的管理机制,将公路、铁路、水运、航空及管道交通这五种交通方式的管理职能进行重组,由市政府成立的机构(如交通委员会)统一领导和管理,实现“一城一交”的管理模式。

二、建议加大城市交通基础设施建设投入,尽快改善城市交通硬件环境。抓紧做好地铁交通网络的布局规划,并尽快启动工程项目的前期研究。抓紧做好城市交通主干道路网络的扩能改造,通过建设地下汽车专用通道或建设高架桥构建“立体型”主干道路网。加快旧城区道路的拓宽改造,提高道路的通行能力。出台优惠政策鼓励在老城区及居住区建设立体车库,减少沿街停车现象。

三、加速培育新城,引导重要商业及公用服务网点向新城转移,缓解旧城核心商务区的交通压力。目前我市的瓯海大道已建成投用,并已成为城市交通的大动脉,政府可以出台优惠政策引导部分商务服务网点转移到瓯海大道沿线的新城区。

四、加大力度优先发展公共交通。财政支出应进一步向公共交通倾斜,进一步降低公共交通系统运营成本,进一步扩大公交车服务范围。建议采取可行措施增加出租汽车的数量并降低出租汽车的服务价格,吸引更多市民采用公共交通的方式出行。建议借鉴杭州市的成功经验,通过提供自行车出租服务解决公共交通“最后一公里”的问题。

五、建议出台优惠政策鼓励市民使用更加“低碳”、更加环保、占地更少的小型交通工具(如小型电动车)。

六、建议出台相关政策鼓励交通工具的共享使用。支持汽车租赁行业的快速发展,鼓励闲置的自备车通过租赁公司参与日常运营,降低租车费用。在交通流量大的特别时期(如春运期间、法定节假日期间)鼓励有条件的非运营车辆参与运营,缓解特殊时期运力不足的状况。规范并鼓励市民的交通共享行为(如拼车),并为市民更方便地实现交通共享提供信息、咨询等服务。

答复蔡月琴委员:

您在市政协九届四次会议上提出的《关于尽快解决城市交通拥堵问题的建议》(第488号提案)悉。经调查研究,现答复如下:

市区“停车难、行车难”问题由来已久,也是个“老大难”问题,特别是近几年随着我市机动车数量与日俱增(截至20xx年7月20日,全市汽车保有量72、30万辆,其中市区机动车保有量35、9万余辆)、道路资源日趋紧张,这个问题表现的尤为突出。市人大代表、政协委员和社会各界对此反映强烈,特别是市人大代表、政协委员连续4年提了上百件相关的建议、提案,今年仅提交市政府综合系统办理的就有9件(分别是代表建议002号、266号、317号、472号,政协提案010号、062号、124号、202号、488号),其中提出的许多建设性意见,为市政府决策提供了重要参考和借鉴。今年市人大常委会对解决“停车难”问题,还专门启动专题评议程序,开展了专题视察调研。对此,市政府高度重视,决定将这9件建议和提案作为重点办理件予以合并办理,并采取综合、系统的有效措施予以解决。

一、领导高度重视。

为解决市区“停车难、行车难”问题,市政府将其列入年度重要工作和为民办实事项目。今年3月2日,市政府召开市区环境综合整治大会,将市区交通秩序整治列入城市环境综合整治的重要内容,进行了全社会动员。此后,市委原书记邵占维和赵一德市长、朱贤良副书记、彭佳学常务副市长、章方璋副市长等市领导多次到市区路面和市公安局交警支队开展现场办公,听取交通管理工作汇报,并作出重要指示,要坚持“远近结合、软硬并举、堵疏结合、标本兼治”的原则,完善规划、加快建设、从严管理、提高素质,确保市区交通秩序整治取得实实在在的效果,为群众创造一个更为安全、便捷、畅通的出行环境。特别是为解决“乱停车、乱收费”问题,彭佳学常务副市长连续于5月26日和5月30日专题听取规范市区机动车停放管理工作汇报,进一步明确了“整治先行、统筹推进、长效管理”的整治要求和“市区联动、区为主体、街道为单元、多元化建设、市场化运作、智能化管理”的运行管理模式。此后,鹿城区政府和市有关职能部门迅速行动,强化措施,狠抓落实,取得了阶段性成效。

二、强化综合整治。

继续深入开展以“纠陋习、整秩序”活动为重点的市区交通秩序综合整治。在巩固中心城区“六纵六横”和两大进城口14条“严管路”管理成效的基础上,逐步加大对城市次干道、支路和背街小巷整治力度。坚持“零容忍”理念,进一步健全查处酒后驾驶等严重交通违法行为长效管理机制,严厉整治酒后驾驶、闯红灯、违法超速、违法变道等交通违法行为,有力规范道路行车秩序,减少道路交通事故。今年以来,市区共查处酒后驾驶5073起、闯红灯61906起、违法超速68187起、逆向行驶30497起、乘骑摩托车不戴头盔13402起。同时,着力开展“迎世博、创文明、保平安”交通秩序专项整治、“三小车”百日整治、工程运输车专项整治等集中统一行动,不断加大对无牌无证及带马达人力三轮车、电动三轮车、非法营运残疾车、工程运输车等重点车辆查控力度,消除道路交通安全隐患,改善道路交通环境。专项行动以来,市区共查扣无牌无证三轮车1613辆,带马达三轮车1638辆,闯禁三轮车392辆,残疾人机动轮椅车589辆,电动三轮车5273辆,有力打击了市区“三小车”违法猖獗势头,净化了市区道路交通环境。

三、优化交通组织。

通过采取优化信号灯控制、增加单行线、设置“禁左”、硬隔离等措施,进一步完善道路交通组织,切实提高城市道路“排堵保畅”能力。一是完善单向交通组织。为有效提高大南街区道路的通行能力,缓解老城区交通严重拥堵的状况,我们在去年新增上村路等12条道路为单行线的基础上,拟定以大南路、马鞍池路、荷花

路、小南路为主干路,辅以莲花路、虞师里路、龙泉路等支路,组成新单向交通网络。目前正对该单向交通组织进行论证。二是强化“禁左”管理。截至目前,我市主干道、次干道与相交支路共有186处实施了交通“禁左”措施,主要集中在人民路、府前街、黎明西路、飞霞南路沿线等交叉口。并设置300个视频监控,使“禁左”路口监控覆盖率达90%以上,有效遏制违法左转弯行为的发生。三是优化交通信号控制。根据不同的交叉口、时段、流量、流向,进一步科学合理调配交通信号控制,尽可能满足信号配时的合理性,解决交叉口交通饱和度日趋严重等问题,切实提高道路通行能力。四是提高路面见警率。市交警部门坚持最大限度地把警力压到路面上,最大限度地提高路面管控力,最大限度地确保市区道路安全畅通。从今年春运开始,市交警部门就坚持实行每天一半人员上路参加高峰执勤制度。今年4月6日起,还开展了“每月我为交通管理站一岗”活动,抽调市公安局除交警外的其他机关民警,每天52人分派到市区26个交通拥堵点协助交警执勤,并明确要求执勤期间做到堵情不排除,民警不撤岗。从5月份开始,在市区试行开展监控拍摄快速处理交通事故现场工作。由于采取上述措施,使市区交通事故和拥堵现象逐步减少,群众反映良好。

四、加强规划建设。

一是加快交通管理规划编制工作。委托清华大学交通研究所等单位编制《xxxx市区交通管理规划》和《xxxx城区慢行及步行交通系统规划》,通过制定符合xxxx市区实际的近、远期交通管理措施,推进道路交通可持续发展。加快编制《xxxx市城市快速轨道交通线网规划》,线网规划中间报告已通过专家评审,力争在“十二五”期间开工建设。二是加快交通基础设施建设。今年诸永高速和绕城高速北线的全线建成通车,将形成甬台温、金丽温、诸永、绕城“一环三射”的xxxx绕城高速公路主骨架,有利于缓解市区交通拥堵的压力。同时,加快建设瓯海大道西段快速路、六虹桥路延伸段,开工建设宁波路二期、福州路二期、金丽温古岸头高速互通和330国道仰义至双屿段改建等工程,努力缓解市区西部交通压力。继续投入1000万元,推进市区道路改建和交叉口改造渠化工程建设,已新增市区道路交叉口信号灯18处,施划道路交通标线4万余平方米,安装各类交通标志牌609块,设置新型蓝白塑胶护栏5千米,并对锦绣路/杏花路、黎明路/府东路等10个交叉口进行拓宽,对车站大道、信河街、江滨路、府东路、惠民路沿线人行道和人行过街安全岛进行改造等。三是提高交通管理科技含量。投入1455万,建成了道路交通控制系统一期工程;投入500万元,加快视频监控、电子警察等非现场交通执法设施的建设和维护;同时,加强全球眼监控抓捕系统建设,对路口闯红灯、乱变道、乱超车、乱调头等交通违法行为进行重点抓捕。

五、规范停车管理。

一是制定管理办法。主要是研究制定停车管理和服务收费办法。《xxxx市机动车停放管理暂行办法》已于今年6月底提交市政府常务会议研究通过,近期即将印发。《xxxx市机动车停放服务收费标准》由于牵涉到13000多个停车泊位的不同地段和时段划分,情况比较复杂,正在制订过程中。二是明确管理主体。主要是明确机动车停放管理主体,如交警部门负责城区道路机动车停放及其相关活动的道路交通安全管理工作;公安部门负责城区道路机动车停放及其相关活动的治安管理工作;规划部门负责市区公共停车专项规划的制定工作;市政园林部门负责市区道路和公共场所机动车停放泊位的建设、维护,经营权的出让等管理工作;城管执法部门负责占用城市道路停车泊位违法行为的查处工作;价格主管部门负责市区机动车停放服务收费的监督管理工作;工商、财政、税务等部门按照各自职责,协同做好机动车停放、服务收费管理的相关工作;街道办事处(乡镇人民政府)配合做好公共停车场所的施划和管理工作。三是开展规范整治。组织制订“规范停车、规范收费”专项整治实施方案,发布严厉打击停车强行收费违法行为的通告,进一步明确整治的目标、步骤和要求(整治工作从20xx年6月上旬开始至11月下旬结束,为期6个月)。坚持以鹿城区重点街道为单元,组建6个取缔停车非法收费巡查小组,通过加强日常巡查、暗访等措施,教育、劝阻停车非法收费人员,对屡教不改和阻碍执法的人员坚决予以取缔、打击。截至目前,共开展集中执法110多次,出动人员1000多人次,受理投诉举报130余件,劝告停车非法人员296人,没收收费发票67本,带至派出所问话76人,治安拘留4人。通过整治,市区停车“乱收费”现象已经得到初步遏制。同时,积极挖潜停车资源,做好道路停车泊位的施划工作,并引导市民文明、规范停车,教育市民自觉抵制停车非法收费行为。今年计划增设道路停车泊位6000个,目前已施划增设停车泊位3800个。并着力抓好重要卡口和节点的停车管理。如针对附一医周边交通道路拥堵问题,及时召开协调会,要求取缔早市摊位,科学设置交通标线,施划停车泊位,并确定1名交警、2名协警在该路段进行全天候管理,确保了群众生命通道的畅通。同时,严管主干道违法停车行为,在去年人民路、车站大道等“三纵三横”和机场大道、南塘大道严管路基础上,扩展至府东路、惠民路、大南路—解放街、xxxx大道、划龙桥路、学院路等“六纵六横”14条重点道路,坚持日常管理与集中整治相结合,按照以市区严管路为主,逐步向周边次干道、支路延伸的原则,运用抄告、监控拍摄取证,对在路口、斑马线上、公交汽车站头、禁止停车标志下停车的严重违法行为进行大力整治。今年以来,市区已共查处违法停车30万余起。

六、加大宣传力度。

牢牢把握“交通安全宣传是交通管理工作命脉”这一理念,广泛深入开展宣传,不断掀起交通安全宣传高潮。一是积极开展大型公益宣传活动。开展“迎世博、创文明、保平安”大型公益宣传活动,实施“文明交通行动计划”,广泛动员社会各界和人民群众积极参与,进一步提高全民交通安全法制意识、交通安全意识和文明交通意识。二是大力开展中小学生交通安全宣传教育。通过开展中小学生交通安全知识网络大赛的教育方式,创建“安全、文明、快乐、和谐”的校园文化,通过“小手拉大手”来提高公民交通文明素质,让孩子来影响家长,形成全社会共同学习、自觉遵守交通安全法规的良好氛围。三是借助典型案例,再掀“严禁酒驾”宣传新高潮。“5·10”瓯海大道上发生“醉驾男子连撞13辆车”事件后,我们及时要求市级各大媒体进行跟踪报道,而后中央电视台、浙江卫视、《京华时报》、《青年时报》等国内各大新闻媒体均对此事件作了详细报道,借机掀起了全市“严禁酒驾”宣传新高潮。

解决“停车难、行车难”问题是一个复杂的社会系统工程。下一步,我们将按照规划、建设、管理和提高市民素质“四管齐下”的要求,着力解决市区“停车难、行车难”问题。并着重抓好以下几项工作:

(一)进一步加强领导。建立市区交通综合管理领导小组,加大对市区交通组织、规划、建设和管理工作的领导和协调力度,切实解决“停车难、行车难”问题。

(二)进一步深化整治。巩固交通秩序综合整治取得的成果,深化交通堵点乱点和“黑车”、“四小车”整治,从严查处酒后驾驶、飙车等交通违法行为,建立健全交通安全管理长效机制。

(三)进一步规范管理。要加快规划建设城市交通诱导系统,努力提高市区交通管理信息化、科技化、智能化水平。大力推行城市交通精细化管理,采取单向通行、路口禁左等措施,最大限度地挖掘道路通行潜能,最大限度地提高道路通行能力。同时,加强停车规范管理,制定停车收费标准,通过公开招标、拍卖等方式明确停车泊位服务经营主体,并按照统一收费标准、统一收费票据、统一服务标识、统一服务规范、统一监督电话“五统一”要求进行标准化管理。

(四)进一步加快建设。编制完成《xxxx市公共交通发展规划》和城市轨道交通线网规划及建设规划,争取早日启动建设。贯彻落实“公交优先”发展理念,加大政策扶持力度,加强公交线网改造,推进公交体系的整合和升级。并采取政府投入、吸引民资等多种形式,加快交通基础设施建设,完善城市对外通道和快速路系统,改善慢行交通环境,尽早完成市区“10个卡口、22条道路、9条人行道”的渠化、打通和拓宽工作。同时,最大限度地挖掘市区停车资源,加大停车场改造、建设力度。

最后,恳请各位人大代表和政协委员进一步加大监督和支持力度,帮助市政府共同解决好“停车难、行车难”问题。感谢您对政府工作的关心和支持。

2016乡镇政协工委工作情况汇报材料
乡镇政协委员提案范文 第七篇

乡镇政协工委工作情况汇报材料

各位领导,上午好:

镇政协工作委员会小组在县政协的正确领导下,在镇党委政府的大力支持下,根据县级各种会议精神,按照“围绕中心、服务大局、履行职能、务求实效“的原则,组织引导委员们密切结合我镇的实际情况,从群众普遍关心的热点、难点问题入手,大力开展调研活动,积极参与提案,较好地履行了政协工作职责,充分发挥了我镇政协工委的作用,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:

一、时刻不忘学习,切实提高自身综合素质

为让政协委员们更好地适应新时期、新形势、新任务的要求,提高参政议政的水平,我镇积极组织各位委员开展学习活动,切实加强自身建设。在学习的过程中我们主要抓住了两个方面:一是紧跟上级步伐,加强后期学习。今年以来,紧跟上级各种重要会议,重点学习了省市县各级党代会相关精神,通过学习使全体委员的综合素质有了新提高,每位委员能够做到在思想上和工作方向上同党中央保持高度一致。二是坚持学以致用,注重联系实际。在学习的过程中,要求委员们结合镇党委政府年度重点工作,针对本镇的实际情况进行讨论,把上级政策和我镇特色结合起来,做到融会贯通,有效指导了各项工作的开展。

二、积极参政议政,尽职尽责履行政协职能

今年以来,我镇坚持围绕中心、服务大局,尽职尽责履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为促进全镇经济和社会发展做出了积极努力。工作中,我镇经常组织委员深入群众,积极开展好调研和视察活动,听取群众对党和政府的心声,并把存在的问题及时向镇党委政府和上级反映。今年以来,主要进行了以下几项视察和调研:

一是视察新农村建设情况。先后对我镇新农村建设情况进行了5次视察,特别对、社区建设以及20个行政村的村容村貌整治和村庄绿化情况进行了重点视察。通过视察,委员们对党委政府及有关村庄强化措施加快新农村建设速度的做法表示了充分肯定。同时,就如何进一步加快村集体和农民增收步伐,夯实新农村建设的经济基础等方面提出了合理化建议。二是专题调研民生状况。组织委员们围绕我镇失地农民养老保险、农民最低生活保障、离退休老干部生活状况、全镇教育状况、村级文化大院建设等关系民生的5个方面情况进行了专题调研,形成了书面材料,并针对存在的问题提出了建议。目前,根据我们的建议,镇党委、政府正在安排相关的职能部门进行落实,我们也将继续参与,并将及时为政府献计献策,为群众排忧解难,全面履行政协职能。三是集中开展咨询服务。利用我镇集市人员集中的优势,发放宣传彩页,集中解答群众在生活工作中遇到的疑惑,以及及时询问群众在实际生活中对党委政府有何建议和想法,并记录在案,为做好提案准备第一手资料和素材。

三、健全工作制度,全面推动政协履行职能

没有规矩不成方圆,我镇逐步建立健全了各种工作制度,包括政协工作委员会会议制度、走访制度、工作制度,并对政协工作委员会的工作职责进行了详实的规定,配有政协工委办公室两间,办公设施齐全,各种制度与工作职责均上墙公示,同时配备了专职工作人员。

四、发挥模范作用,积极推动经济社会发展

今年以来,我镇政协工作委员会紧紧围绕发展这个主题,组织委员们发挥各自优势,积极参与抓好重点项目建设、招商引资和全民创业等重点工作,取得了较好成绩。我镇重点企业钢铁集团是县政协委员一手创办的,不仅带动了当地经济的发展,而且解决了3000余人的直接就业,为我镇经济发展注入活力,政协委员、等都拥有自己的企业,同样为我镇经济发展贡献了自己的力量,充分发挥了模范带头作用。1——3季度,全镇实现财政收入1834万元,完成任务数的71.8%;完成工商税收3697万元;完成固定资产投资9.2亿元,占全年任务数的92%。完成招商引资3.15亿元,占全年任务数的76.8%。农民人均纯收入达到7200元。招商引资签约项目5个,意向项目4个,在谈项目10个;实际到位资金3.15亿元,占全年目标任务的76.8%。前三季度,完成了4个投资过亿元项目和6个过千万元的项目。

五、收集社情民意,及时详细备案汇总上报

我镇政协工作委员会充分利用现有资源,充分发挥政协委员的各种优势,收集社情民意,进行详细备案并及时汇总上报,建言献策。其中以经济建设和维护社会稳定为主。

在我镇的经济建设大潮中,通过收集社情民意,进行归纳总结,总的反映是在经济建设中应该顺应经济发展规律,坚持稳中求进的总基调,重点抓好重点项目建设、加大招商引资力度和持续推进全民创业活动。在维护社会稳定方面,主要表现在应以预防为主,不能等有“病“了在看,希望能加大预防投入力度,从各个方面消除潜在安全隐患,消除有可能引发不和谐的因素的滋生环境。

各位领导、各位委员,以上是我镇政协工委九届一次全会以来开展政协工作、履行政协职能、积极参与经济建设等方面的工作情况,在群众和政府之间起到了良好的沟通桥梁作用,为构建和谐、平安作出了应有的贡献,得到了镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。(

下步政协工作的意见和建议,经全体委员讨论如下:

一是深入学习贯彻落实各种会议精神。尤其是即将召开的党的十八大会议和继续深入学习省市县各级党代会精神,围绕上级党委政府确定的各项奋斗目标,研究确定新的工作重点。

二是充分保障政协委员发挥各种权利。特别是党和国家的大政方针、地方的重要事务以及与群众生产、生活密切相关的重大问题,要及时组织委员们学习、通报,为委员们提出高质量的提案奠定基础。

三是坚持深入调研提高建言献策质量。要把调查研究作为搞好民主评议、参加座谈会的着力点,经常组织深入基层、深入群众的调查研究活动,获得第一手资料素材,为开展评议、参加座谈打好基础。

2016政协领导述职述廉报告
乡镇政协委员提案范文 第八篇

政协领导述职述廉报告

一年来,在区委的正确领导和市政协的精心指导下,我团结和带领区政协班子和全体政协委员,围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,主动创新工作思路,创新工作方法,较好地履行了自己的职责,圆满地完成了区政协八届一次会议确定的各项工作任务,为推动全区经济社会发展发挥了积极作用。

一、加强学习,不断提高思想素质和政治理论水平

(一)认真学习党的十八大精神。按照中央和省、市、区委的部署,把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以身作则,迅速在政协机关兴起学习了贯彻热潮。一方面我积极参加区委中心组的学习和区政协机关组织的集中学习,原原本本地学习有关文件精神,认真做好学习笔记;另一方面在抓好自身学习的同时,为机关干部职工和联系的街道作了辅导报告。在学习中,真正做到学深学透、弄懂弄通,切实把贯彻落实十八大精神的着力点放在准确把握十八大对人民政协工作提出的新要求上,放在提高履行职能的能力和水平上,放在推动政协工作的创新和发展上。

(二)认真学习政协业务知识。作为刚刚上任的新一届政协主席,工作中对政协业务知识的学习还不够系统、深入,运用理论指导实践的能力还有待于进一步加强。因此,我坚持在干中学,在学中干,抓紧利用每一刻时间,阅读理论读本,学习各地政协开展工作的先进经验,不断加强政协理论和业务知识的学习,进一步加深了对新阶段政协工作重心的理解与把握。

(三)认真抓好政协委员和政协机关的学习。委员是政协工作的主体,委员队伍的整体素质决定着政协工作水平的高低。我注重对政协委员的教育培训,针对换届后新委员较多、缺乏政协工作知识的实际,邀请省内知名经济专家和市政协领导,通过以会代训、新委员培训、提案基础知识讲座等形式举办了6期培训班,对全体委员进行了政协基本理论的培训。我还注意加强政协机关建设,组织机关干部职工认真学习贯彻区委七届三次全体(扩大)会议精神和区委书记***同志在全区第二季度重点工作推进会上的讲话精神,积极开展了集中整治机关作风工作,带头对照"十个方面突出问题"认真查摆剖析,制定整改措施,明确努力方向,使广大机关干部精神状态更加振奋,学习意识、创新意识、服务意识进一步增强。

二、坚持高标准,努力做好政协的各项工作

一是协商议政成效更加明显。来到政协工作之初,我就认真思考推进协商民主的有效途径,工作中我注重不断规范协商形式,丰富协商内容,提升协商层次,逐步构建了"全体会议、常委会议、专委会议"的协商新体系,形成了"区委主导、政府支持、政协主动"的协商新格局。区政协八届一次会议上,在我的支持和指导下,6位委员作了《关于"****"课题研究报告的建议说明》的大会发言,得到了区委、区政府主要领导的高度肯定,为加快"****"建设提供了理论支撑。一年来,我主持召开常委会议4次、主席会议15次,组织专题议政和参与职能部门的会议20余次,分别就全年经济社会发展、重点项目建设、十项实事办理、城市建管、文化发展、税收征管、培植财源等经济社会发展和改善民生方面的重要问题,进行专题协商讨论,并以送阅件、调研报告等形式提出意见和建议,"加快特色商业区建设和城市建设管理"、"强化非物质文化遗产申报工作"等一批有针对性、前瞻性和可操作性的意见建议得到重视并采纳,为区委、区政府科学决策提供了重要参考。

二是推动中心工作更加有力。在开展政协工作中我注重紧扣全区发展大局和重点工作,精心选择调研视察课题,深入基层进行调查研究,联系实际提出意见建议。坚持"少而精、精而实"的原则,着重围绕城市开发改造、创建国家森林城市、安全生产、环卫工作、城市建设与管理、食品卫生安全等内容,组织开展了多项专题视察和会前集中视察活动,形成11份视察报告,提出有价值的意见和建议,有力的推动了相关工作的开展。一年来,先后带领委员对优化经济发展环境、学前教育三年行动计划、宗教重点工作、非物质文化遗产申报等重点课题进行了调研,形成调研报告8篇,为促进有关问题解决发挥了积极作用。我区幼儿园和小学教师的招聘到位,数字化城市管理系统的启动运行,环卫工人"爱心歇脚点"的设立等都体现出了政协视察调研推动全区工作的积极作用。

三是提案工作开展更加有序。我倡导"提案求精、立案求准、办案求实、全程互动"的工作理念,努力推动提案由数量型向质量型转变。区政协八届一次会议以来,共收到提案125件,经审查立案120件,截止2016年10月底已全部办复。在认真贯彻落实中国共产党中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》的基础上,我牵头制定出台了《提案工作细则》,设计了《提案工作流程图》,使提案办理工作不断走向规范化、程序化。我主张公开征集提案线索,将提案由全会期间集中征集改为会议期间征集与会前、会后征集相结合,书面征集与网上征集相结合,有效提高了提案质量;创新提案工作机制,改变传统督办方式,采取提案现场公开答复的"面对面"方式,对3件重点提案进行督办,促进提案的办理落实。

我与班子成员认真研究发挥政协民主监督作用的有效形式,向区委提出了"支持区政协对政协提案办理工作开展民主评议和民主监督"的建议,将提案办理工作纳入政协民主监督范围之中,研究制定了《新华区民主评议2016年度重点提案办理工作实施方案》,积极探索巩固和深化提案办理成果的新形式;邀请重点提案第一提案人参与,开展了常委会议民主评议重点提案办理工作,通过政府通报提案办理情况、无记名测评等方式,对8件重点提案的办理工作进行了认真评议,较好地发挥了提案工作在履行政协民主监督职能中的重要作用。

四是委员服务与管理更加规范。我积极探索委员管理新举措,用制度规范委员行为,主持研究出台了《加强对区政协委员履职服务与管理的暂行办法》,对委员的管理、考核、学习、培训、奖惩等方面进行了全面规范,增强了委员的自律意识和责任意识。要求办公室建立委员履职档案,对委员履行岗位职责及参加社会公益活动等情况开展述职考核。在委员中开展了"五个一"活动,调动了委员参与政协活动的积极性和主动性,扩大了委员参与政协工作的覆盖面。从去年6月份开始,我带领班子成员和委室主任,开展了"联系委员、关心委员、服务委员、支持委员"大走访活动,采取集中座谈、上门走访等形式,集中走访了各街道(管委会)的150余名政协委员,我在与委员的沟通和交流中,积极引导他们投身于全区发展的各个行业,各个领域,为建设"****"奉献力量;鼓励他们关注民生,积极反映社情民意;鼓励他们热情参与社会公益事业,发扬扶贫济困的优良传统,参加"科技、卫生、法律三下乡"助农活动、送温暖献爱心、关爱环卫工人、光彩助学、救助困难群众等慈善募捐活动,树立新时期政协委员的良好形象。自去年6月份起,我认真审定内容,定期通过"手机报"的形式向委员通报政协工作情况,让委员知情明政,截至目前已发送手机报7期,深受委员好评。同时,在政协机关设立了委员热线电话和委员邮箱,及时受理委员建议,为他们排忧解难。

五是对外联谊交流更加广泛。我积极争取市政协的支持和指导,全力配合省、市政协就经济发展环境情况、基层文化设施建设、解决城区小学大班额问题、公安派出所机制运行情况、社区建设等进行了调研视察;注重加强与市内外兄弟区政协之间的联系和交流,我带队赴**市**区考察学习了基层政协工作,与**区相互进行了异地视察,加强了相互之间的联系、交流与合作,开阔了视野,促进了工作,增进了友谊;通过召开区政府区政协联席会、基层政协工作座谈会、界别联谊会、调研区法院和区检察院等形式,不断探索完善与区委区政府、法检两院、各民主党派、工商联的联系联络制度,为政协的各项工作顺利开展提供了有力保障;每逢民族宗教重大节日,我专程走访看望民族宗教界人士,协调帮助解决他们的实际困难,有效维护了民族团结、宗教**;我积极参加省市政协组织的理论培训、经验交流等活动,参加了政协***市第七届委员会第五次、第六次县(市、区)政协工作研讨会,就专委会工作创新等问题在会上作了典型发言,并与其他县(市、区)政协交流了工作经验。

六是政协自身建设更加扎实。我积极适应新形势新任务对政协工作的新要求,以规范制度建设为抓手,建立健全了《全体会议工作规则》、《常委会工作规则》、《专委会通则》、《提案工作细则》、《调研视察工作规则》等,编印了《政协**区委员会工作规则及管理办法汇编》。出台了机关学习培训、考勤管理、领导带班等制度,坚持靠制度管人、按制度办事,政协各项工作更加规范有序。

三、攻坚克难,协助做好全区重点项目和重点工作

在全区中心工作中,我本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度,审时度势,认真把握突破口,不怕困难,勇于担当,有力地推动了重点项目和重点工作稳步开展。

(一)积极参与重点项目建设。作为**村北部开发改造指挥部指挥长,在区委书记、区长的带领下,我与其他领导一起,积极协调各职能部门,与招商项目方做好对接,认真解决拆迁改造过程中遇到的困难和问题,积极创造条件,加大工作推进力度。目前,***项目一、二期已投入运营,三期住宅、市场部分主体已完工,装修已基本完毕。目前正对市场周围道路、管线进行铺设。

(二)认真督促开展创建工作。按照创卫"五个一"的竞赛标准,与区委、区政府主要领导一起加强对全区创建工作的督导检查,就细化任务、严格落实、全面动员等方面提出了意见建议,促进了全区创建工作的开展。督促区政协机关做好分包路段的日常保洁和管理。

(三)切实为信访稳定贡献力量。严格遵守区领导信访接待日的要求,妥善化解矛盾,及时采取措施平息各类突发事件。

(四)做好联系分包街道、村、社区工作。按照区委的统一部署,我联系分包**街道、**村。一年来,我多次到分包的街道、村、社区调查了解有关工作进展情况,协调解决有关问题。

四、廉洁自律,树立自身的良好形象

在政协领导班子中,我深知作为班长肩头的责任重大,肩负着抓班子、带队伍的重任,要做好工作,必须依靠政协领导班子的集体智慧和共同努力。我始终把领导班子建设作为一项十分重要的工作去抓,始终严格要求自己,坚持以身作则,率先垂范,守规矩、按程序办事,认真贯彻民主集中制原则,严格落实《中国共产党**区委关于实施"三重一大"事项集体决策制度的意见》,(

回顾一年来的工作,虽然作出了一定的成绩,但我也深感自己在工作中还存在一些不尽人意的地方,与领导和同志们的期望还有一定的差距。在今后的工作中,我决心在市委、区委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,用领导方式转变加快发展方式转变,"学先进、比创新、看实效",靠正气实干,推进政协工作再上新台阶,为**区提前全面小康,建设"美丽**"做出应有的贡献。

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