2016企退人员养老金

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2016企退人员养老金篇一
《2016国考申论热点：企退人员养老金上调》

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【热点主题】

养老金政策改革

【热点资讯】

自2005年开始，我国每年都要调整一次企业退休人员养老金，今年1月，国务院常务会议再次提高企退人员基本养老金水平，经过10年连续上调，我国月均养老金将超过2000元，比2005年增加近两倍。全国7400多万企业退休人员将因此受益。

根据惯例，各地自政策发布后即可着手准备制定上调的具体文件，先由省一级劳动保障厅来制定政策，再依据自身的情况来制定相应的细则。人民财经统计显示，全国31个省区市已全部完成了调整企业退休人员基本养老金水平的工作，北京每月平均养老金水平达到3050元排在首位。

据不完全统计，在31个省(直辖市、自治区)中，共有北京、青海、山西、新疆、天津、河北、河南、甘肃、贵州、江苏、云南、陕西等12个省份公布了2014年企业退休人员月人均养老金水平。其中，北京每月平均养老金达仍然3050元排在第一位。其他如青海、山西、新疆、天津、河北、河南、甘肃、贵州、江苏、云南、陕西12省区，月人均养老金水平分别为2593元、2389元、2298元、2295元、1950元、2100元、2065元、1977元、2236元、1877元、2116元。

【政策分析】

31个省市区上调企业退休人员基本养老金的具体办法各不相同。总体来说，采取普遍调整和适当倾斜两种方式。以湖南省为例，普遍调整，每人每月增加基本养老金110元，再按本人缴费年限，每满1年，月基本养老金增加2元。适当倾斜，年满70周岁不满80周岁的退休人员，每月增加50元;年满80周岁的退休人员，每月增加70元。此外，对于艰苦边远地区退休人员、工残退休人员等，予以一定增加。

另外，在调整幅度上，各地基本按照国务院要求，上调幅度均为10%左右。以河南省为例，2013年企业退休人员月均养老金1764元，2014年调整后月人均增加176元，增幅约为10%。北京市2013年企业退休人员月平均养老金2773元，2014年上调幅度为10%，突破3000元。

近期公布的2013年全国社保基金决算报告显示，企业职工基本养老保险的收入增速低于支出增速，引发一些人对养老保险基金支出不足的担心。

对此，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠分析说，造成企业职工养老保险支出增幅大于收入增幅的主要原因是这些年国家加大民生投入，养老保险受益人群的范围更广了，保障的水平更高了。企业退休人员基本养老金连续10年调整，现已超过月均2000元。其中，2014年的调整待遇工作使7411万企业退休人员受益。这些因素会带来养老金支出增长。但是按目前基金收支状况，不会出现有些专家担心的情况。

李忠表示，下一步各级政府和有关部门还将通过扩大养老保险覆盖面、核实基本养老保险缴费基数、加强基本养老保险费征缴等多种手段，不断增强基金的收支平衡能力，确保企业离退休人员基本养老金的按时足额发放。

2016企退人员养老金篇二
《2016年养老保险退休新规定》

2016年养老保险退休新规定

不同的时间，不同的省市推出的养老保险新政策会有很大的不同。 2016年养老保险退休有什么规定呢？本文将为大家介绍2016年养老保险退休新规定。

2016年养老保险退休新规定

国企员工退休保险新规定

1、基本工资新规定：10工龄2000元，15年工龄2300，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30 年工龄3000元，40年工龄3500。

2、工龄工资（含工龄）：每年30元，随着工龄的增长而增长。工龄工资的执行不仅可以照顾好老人的情况，而且利于工人队伍的团结与稳定。

3、工作工资： 补贴是按照实际的劳动成果取酬为原则，主要是为了多鼓励工人多干活，多劳动并得到应有的报酬，不仅是心理上安慰，同时还是对他们的鼓励。

4、绩效工资：这部分工资只占有工资的10%左右。主要是为了激励员工做出好的成绩，不仅可以激励大家工作，而且让大家积极向上的态度。

5、特优津贴：大家公认的特别优秀工人，没有名额限制，县以上的工作优秀人员需要考核认定，领国务院津贴领县/市政府津贴，不终得身制。主要是对劳动有特殊研究成果的，并且能够得到很好推广，可根据影响程度的大小等级来定或者根据国家、省级、地市、县确定不同的标准来定。

6、工人退休金：按照工龄进行计算，每工作一年100元。依次进行推算，工作10年，则退休金为1000元；参加工作20年退休金为2000元；参加工作30年，则退休金为 3000元；参加工作40年，则退休金为4000元。工人退休金不分高级工、中级工、普通工人。退休金全部平等。公务员的职位也不分高低全部平等。

7、养老保险：养老保险的交纳一般都需要满15年，到退休的时候才可以享受到终生养老金，所以想在退休前拿到养老退休金，则需要在退休的前十五年开始交。如果你达到退休年龄但是养老保险不足15年，国家会将你个人账户上8%的养老金全部退给你。单位交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金中。

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2016企退人员养老金篇三
《2016养老金并轨特点》

2016养老金并轨特点

养老金并轨实施日期

2016年7月1日《事业单位人事管理条例》正式执行，因涉及全国111万个事业单位、3153万事业编制人员而备受瞩目。《条例》涉及建立能进能出、能上能下的用人机制，以及事业单位工资福利、社会保险改革等内容。

国务院发布的《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》)，对事业单位岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、奖惩及争议处理、工资福利和社会保险等人事管理主要环节作出了明确规定。

养老金并轨特点

必要性

(一)从根本上说退休养老金双轨制与宪法和有关法律精神不相符。我国宪法第四十四条明确规定："国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。"按照规定，企业事业组织的职工与国家机关工作人员在享受国家和社会的养老保障的权利上是完全平等的。而现行退休双轨制却对不同部门的退休人员执行不同制度、不同标准，给予差别化待遇，退休金收入差距十分悬殊，明显侵犯了养老公平权。特别是由于实行退休养老金双轨制，造成明显的同工不同酬的不合理状况，这些都是有违宪法精神的。人社部社会保障研究所所长何平在2016年答记者问时也对现行制度的合法性提出质疑："从法律的角度来讲，机关、事业单位的养老保险制度应该和企业一样，个人应该缴费，其他享受的条件和待遇支付的水平都应该在一个统一的平台上来制定。"而现行双轨制却是企业缴费，机关不缴费;缴费者的退休金低，不交费的反而比缴费的高出几倍，享受的条件和待遇支付的水平明显不在一个平台上。这种不合法规的状况是不可能长期维持下去的，否则对社会造成的危害不可低估。

(二)退休养老金双轨制与全面小康社会的战略目标是相违背的。全面小康社会是要建设"惠及十几亿人口的更高水平的小康社会"，是要让亿万人民群众普遍受惠，共同富裕，共享改革发展成果。而贫富差距过大已经是目前我国社会出现的重要问题之一，基尼系数早已接近0.5，远超0.4的国际警戒线。解决这个问题的前提就必须建立合理有序的收入分配格局和养老保险制度，合理调整收入分配关系，使越拉越大的收入差距逐步缩小。而现行退休双轨制在企业和机关事业单位分别实行两种养老保险制度，对同类人员

执行双重标准，使退休金差距相差巨大。这无异于是为收入差距的继续扩大加油添薪。照此发展下去，极有可能会形成退休养老待遇的两极分化，出现退休金畸高畸低的不合理状况。其结果只能实现少部分人的小康而不是全面小康，改革发展成果就会仅被少数人分享而与大多数人无缘，这与建设全面小康社会的宏伟目标是完全相背离的。

(三)退休养老金双轨制不利于社会公平原则和社会稳定。双轨制破坏了按劳分配的平等分配权。造成贡献相同而收入悬殊的局面。其实质不是按劳分配，而是按部门分配，按等级分配。在这种制度下，自己掏腰包"买保险"的企业职工相对只得到很低的退休金，而"分文不掏"的机关事业单位职工却得到高于前者几倍的退休金。企业职工作为国家物质财富的直接生产者、国家财政收入的主要创造者，他们的退休金却处于相对偏低的水平，这显然是有违社会公平正义原则的。而自从退休养老金双轨制形成以来，社会上关于是否废除退休养老金双轨制的争论就没停止过。近几年，随着党和政府对社会保障愈加重视，企业退休人员对双轨制表现出更强烈的不满情绪，要求废除退休双轨制的呼声越来越高。对此如不能及时妥善解决，将增加社会不稳定因素，对社会的和谐稳定造成威胁。

(四)退休养老金双轨制不利于全社会人才的优化配置。退休养老金双轨制阻碍全社会人才的优化配置。其具体体现在两个方面。一方面造成全社会的人才倾向于退休福利非常好的机关事业单位，这就出现了在公务员考试中"千军万马过独木桥"的惨烈场面，每年报考公务员考试的人数屡创新高，而相当一部分民营企业却找不到其紧缺的人才。另一方面机关事业单位与企业作为两个并行的没有联系的轨道，人才很难在相互之间进行流动，这就导致了机关事业单位的职工要么呆在机关事业单位，要么为了进企业放弃以前的积累从零开始缴纳社会养老保险。这对哪一方来说都非常的不公平。对国家和社会发展而言，如果这个问题不能解决，人才就不能各尽其用，不能实现全社会人才的优化配置，也就不利于经济社会的发展。[2]

层次性

中国多层次的社会保障体系应该分为四个层次：

第一个层次，面向全体国民的基础养老保险。这个制度的主要意义在于体现公平，人人都有;

第二个层次，是将职工基本养老保险制度继续完善;

第三个层次是发展企业年金、职业年金、个人年金，作为补充养老保险;

第四个层次是面向高龄老年居民、贫困老年人的老年津贴制度和老年低保制度。 更多相关阅读推荐：

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2016企退人员养老金篇四
《2016国家公务员面试热点：养老金并轨》

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2016国家公务员面试热点：养老金并轨

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2014年1月8日李克强总理主持召开国务院常务会议，会议内容之一是确定从2014年1月1日起，将企业退休人员基本养老金水平再提高10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。下一步，要通过改革养老保险等制度，逐步建立和完善企退人员基本养老金正常调整机制。此事在社会上引起热议。

企业退休人员养老金还涨，这是让退休人员开心的好消息。自2005年至2013年，退休人员的养老金年年在涨，已涨9年。2013年调整后企业退休人员月人均养老金达到了近1900元，与2005年调整前月人均700元的水平相比，9年增长了将近1200元。而今年继续增加养老金，连续10年提高待遇，无论频度幅度，都是史无前例。十八大提出居民收入增长和经济发展同步，体现了实现发展成果由人民共享的思路。企退人员养老金十连涨，正是分享的体现之一。

一方面，让退休人员更多分享社会发展的成果，是政府的重要职责。我国有四千多万企业退休人员，他们年轻力壮的时候，胼手胝足，风雨坎坷，继往开来，为国家默默奉献，任劳任怨。由于历史原因，企退人员养老金基数较低。尽管九连涨之后，养老金有了大幅提高，但整体水平还是不高。让退休人员更多分享社会发展的成果，是政府的重要职责。养老金9连涨，也表明政府在企业退休人员养老保障领域，投入、维护和创制的能力越来越强。

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这几年，舆论多有呼吁，期待养老金上调要制度化、经常化，做到与国家经济发展总量的增长相适应。而现在国务院常务会议明确，下一步要逐步建立和完善企退人员养老金正常调整机制，正是对舆论的回应和对企退人员的承诺。

另一方面，养老金十连涨带来了喜，但仍不足以化解养老金双轨制之忧。形成于上世纪90年代的养老金双轨制，随着时间的推移，制度化不公在现实中被逐渐放大。双轨制以前，机关事业单位与企业退休人员的养老金相同，双轨制以，两者开始背道而驰。尽管企退人员养老金将要十连涨，但大多仍在两千元之下，一个机关事业单位人员和一个年龄相仿、学历同等的企业单位职工退休后的养老金差距是两到三倍，诸如“两个企业高工不如一个机关勤杂工”的情况比比皆是。

除此之外，民众对养老金连涨带来的收益却感觉不大。原因大致有三，首先，九年连涨属于“人为调整”而非“机制调整”，这就使得养老金调整政策存在一定的不确定性。一些企业退休职工在欣喜之余，也流露出对于“以后要是不涨了怎么办”的忧虑。其次，与养老金双轨制的巨大鸿沟相比，这种调整还停留在小修小补的层面，难以拉平差距。毕竟，在企业职工养老金上涨的同时，基数原本就高的公务员退休工资也在涨。更关键的是，由于涨幅不及全国城镇职工平均工资的涨幅，在企业职工养老金九年连涨的背后，养老金的实际替代率自2000年以来却呈逐渐降低的趋势。2011年我国企业养老金替代率仅为42.9%，不足机关事业的一半，甚至低于50%的国际警戒线。

[措施]

社会公认的收入分配改革主线是“提低、控高、扩中”。作为其中重要内容的养老制度改革，也不能只是“剃头挑子一头热”，在调整企业退休人员养老金的同时，必须对事业单位和公务员开刀。养老金十年年连涨不如一次并轨。只有每个劳动者都按规定缴费和享受福利，才能在实现制度公平的同时，也为养老金做实个人账户、提高统筹层次、实现保值增值创造有利条件。对此，中公教育专家建议：

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改革现行的养老保障制度，废止养老金双轨制，让企业与机关事业单位享受同等退休待遇。即使改革难以一步到位，也须步步推进，要订出时间表和线路图，明确缩小差距直到并轨，在未来若干年要达到什么程度，使大家看到进展，更好地树立对解决“双轨制”的信心。

具体来说，我国应尽快建立企业退休人员基本养老金的正常调整机制，变“人为调整”为“机制调整。调整的参数可以参照物价水平、经济发展或社会平均工资等因素。

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2016企退人员养老金篇五
《2016修改完善养老金投资管理办法》

2016修改完善养老金投资管理办法

人社部新闻发言人李忠24日在第二季度新闻发布会表示，下一步将积极推进养老保险顶层设计研究，形成养老保险改革总体方案，修改完善基本养老保险基金投资管理办法，积极研究药品医保支付标准制定办法。

李忠表示，下一步将做好以下四方面工作安排：

一是推进社会保障制度建设。实施机关事业单位养老保险制度改革。积极推进养老保险顶层设计研究，形成养老保险改革总体方案、职工基础养老金全国统筹方案等成果。修改完善基本养老保险基金投资管理办法。推动全国所有县级行政区建成"四统一"的城乡居民养老保险制度。积极研究药品医保支付标准制定办法，全面实施医保付费总额控制，推广医保监控系统。落实好降低工伤、生育保险费率的政策措施。抓好失业保险支持企业稳定岗位政策的落实。

二是做好社会保险扩面征缴工作。继续做好宣传引导，深入实施全民参保登记计划，推进建筑业参加工伤保险"同舟计划"。

三是加强社保经办服务水平。加快发行社会保障卡及推广应用，配合顶层设计同步研究基本养老金全国统筹经办规程，继续推进异地就医、大病保险、付费方式改革和医疗服务智能监控等工作。

四是强化社会保险基金监管。研究建立基金安全巡查、约谈和挂牌督办三项制度，开展社会保险基金安全评估试点，不断提升基金安全水平。

【发布会实录】

李忠：

大家上午好，欢迎大家参加二季度的人力资源和社会保障新闻发布会。首先我把二季度人力资源社会保障工作进展情况和下一步的安排向大家做一个通报。

一、就业工作

工作进展情况：今年上半年，就业形势总体平稳。1-6月，全国城镇新增就业718万人，城镇失业人员再就业299万人，就业困难人员实现就业88万人;二季度末，全国城镇登记失业率为4.04%，保持在较低水平。就业创业政策体系不断充实完善，国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2016〕 23号)，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发〔2016〕47号)。各地积极采取措施抓好两个文件的贯彻落实，促进就业创业取得新成效。把高校毕业生就业工作摆在首位，扎实推进大学生就业促进计划和大学生创业引领计划，组织开展部分大中城市联合招聘等专项活动，多渠道为高校毕业生提供就业岗位和创业指导。扎实做好兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能等企业职工再就业。统筹做好农村转移劳动力、就业困难人员就业，配合有关部门做好残疾人、少数民族、退役军人和军属等群体就业。推进就业管理与就业服务信息化建设步伐。加快人力资源服务标准化建设，《现场招聘会服务规范》和《人才测评服务业务规范》7月1日起正式实施。

下一步工作安排：一是全力抓好政策落实，会同有关部门研究制定国发23号文件的配套政策，督促各地因地制宜制定具体措施。推动国办发47号文件五项政策措施尽早落地。二是突出抓好高校毕业生就业工作，继续实施大学生就业促进计划和大学生创业引领计划，开展就业服务月等专项活动，为离校未就业毕业生提供持续的就业创业服务。统筹推进其他群体就业，切实做好结构调整中的失业人员和困难人员就业工作。三是加强创业培训和创业服务，完善创业担保贷款制度，推进创业型城市建设。四是强化公共就业服务，丰富完善就业失业统计、监测和调查制度，研究制定就业管理服务信息化建设和加强改进公共就业服务的政策措施。

二、社会保障

工作进展情况：一是扩面征缴工作稳步推进。截至6月底，全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为8.46亿人、6.56亿人、1.71亿人、2.08亿人、

1.76亿人，比上年底增长325万人、5897万人、50万人、154万人、552万人;1-6月，五项社会保险基金合计总收入2.20万亿元，其中征缴收入1.65万亿元，总支出1.83万亿元，同比增幅分别为20.0%、13.6%、17.5%，累计结余5.61万亿元。二是社会保障制度进一步完善。机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。养老保险顶层设计顺利推进，基本养老保险基金投资管理办法面向社会公开征求意见。统一城乡居民养老保险工作运行平稳，全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团均已出台建立统一城乡居民养老保险制度的实施意见，基本实现了制度名称、政策标准、经办服务、信息系统"四统一"。统一降低了失业保险费率，扩大了失业保险稳岗补贴政策的实施范围。三是待遇水平进一步提高。

按照国务院部署，从2016年1月1日起调整企业退休人员基本养老金，月人均增加约210元。完善居民医保筹资和待遇调整机制，将城镇居民医保人均政府补助提高60元，

达到380元/年。首次提高城乡居民基础养老金待遇已基本发放到位，有27个省级政府及新疆生产建设兵团在全国标准之上增加了基础养老金，全国平均水平超过100元，比试点初期增长近一倍。四是社会保险管理服务不断加强。继续推进以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划。实施建筑业参加工伤保险"同舟计划"专项扩面行动，截至6月底，全国建筑业工伤保险参保人数已达1079万人，其中农民工696万人，比去年年底分别增长54万人和68万人。截至6月底，社会保障卡持卡人数达7.66亿人，比上年底新增5400万人。社保信息公开制度不断完善，首次向社会发布《中国社会保险发展年度报告2016》。

下一步工作安排：一是推进社会保障制度建设。实施机关事业单位养老保险制度改革。积极推进养老保险顶层设计研究，形成养老保险改革总体方案、职工基础养老金全国统筹方案等成果。修改完善基本养老保险基金投资管理办法。推动全国所有县级行政区建成"四统一"的城乡居民养老保险制度。积极研究药品医保支付标准制定办法，全面实施医保付费总额控制，推广医保监控系统。落实好降低工伤、生育保险费率的政策措施。抓好失业保险支持企业稳定岗位政策的落实。二是做好社会保险扩面征缴工作。继续做好宣传引导，深入实施全民参保登记计划，推进建筑业参加工伤保险"同舟计划"。三是加强社保经办服务水平。加快发行社会保障卡及推广应用，配合顶层设计同步研究基本养老金全国统筹经办规程，继续推进异地就医、大病保险、付费方式改革和医疗服务智能监控等工作。四是强化社会保险基金监管。研究建立基金安全巡查、约谈和挂牌督办三项制度，开展社会保险基金安全评估试点，不断提升基金安全水平。

三、人才队伍建设

工作进展情况：一是专业技术人才队伍建设取得新进展。高层次人才选拔培养工作有序推进，深入实施国家百千万人才工程，推进万名专家服务基层行动计划。部署海外赤子为国服务行动计划、留学人员科技活动项目择优资助、中国留学人员回国创业启动支持计划、高层次留学人才回国资助等人才项目，共遴选项目630个，资助资金4600万元。不断改革完善博士后制度，实施中国博士后西部服务团计划。减少职业资格许可和认定工作取得新成效，经国务院批准第四批取消62项职业资格许可和认定事项。二是技能人才队伍建设不断加强。认真做好80个高技能人才培训基地和100个技能大师工作室申报、评审工作，开展2016年农民工技能提升计划——"春潮行动"，上半年全国组织政府补贴性职业培训800余万人次，其中农民工职业培训400余万人次。第43届世界技能大赛选手集训和参赛选手选拔工作顺利完成。

下一步工作安排：一是统筹做好人才综合工作。研究制定分类推进人才评价机制改革和深化人才发展体制机制改革的意见，完善加强基层专业技术人才队伍建设的意见。抓好高层次专家选拔培养，推进万名专家服务基层工作。加大吸引留学人员回国工作力度，开展中国博士后制度30周年纪念活动。出台专业技术人员继续教育规定。二是深入推进技能人才队伍建设。研究制定新形势下加强高技能人才工作的意见。深入推进"春潮行动"，组织实施青年技能就业培训工程暨高校毕业生技能就业专项活动。研究制定失

业转岗人员培训计划。推动百城技能振兴专项活动，探索创建国家技能城市，打造技能振兴综合示范区。继续集中取消职业资格许可和认定事项。抓紧建立国家职业资格管理长效机制，向社会公布职业资格目录清单。完善支持技工院校深化校企合作的政策措施。做好第43届世界技能大赛集训冲刺和参赛工作。

四、事业单位人事制度改革

工作进展情况：深入贯彻落实《事业单位人事管理条例》，配套政策法规建设进展顺利。集中治理机关事业单位"吃空饷"问题工作取得阶段性成果。整治事业单位公开招聘突出问题专项行动取得新进展。

下一步工作安排：研究出台事业单位工作人员处分规定政策解释、奖励规定和申诉办案规则。全面规范聘用管理，出台聘用合同国家标准。推进县以下事业单位管理岗位职员制试点，完善事业单位专业技术一级岗位配套政策。完成事业单位公开招聘突出问题专项行动督查工作，制定加强和改进事业单位公开招聘的措施。推动出台防治"吃空饷"问题长效机制的意见。

五、劳动关系

工作进展情况：一是劳动关系协调工作取得新进展。深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》(中发〔2016〕10号)和新修订的劳动合同法，指导督促企业加快调整劳务派遣用工比例，继续实施集体合同制度攻坚计划。做好企业工资分配宏观调控指导。稳慎调整最低工资标准，截至6月底，全国有13个地区调整了最低工资标准，平均增幅13.5%。国有企业负责人薪酬制度改革平稳有序推进。二是劳动人事争议调处机制不断完善。推动建立专业性劳动争议调解工作机制，推进基层调解工作规范化建设。三是劳动保障监察执法力度进一步加大。截至6月底，全国劳动保障监察机构共查处各类违法案件17.4万件，主动检查用人单位80.9万户，督促用人单位与140.9万名劳动者补签劳动合同，追发劳动者工资等待遇251.8亿元，涉及劳动者262.6万名。在全国联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查单位13.6万户，查处违法案件7017件，取缔非法职业介绍活动1836件。

下一步工作安排：一是进一步完善和加强劳动关系协调工作。督促各地制定出台贯彻落实中发10号文件的意见。继续做好国有企业负责人薪酬制度改革工作。制定出台全面治理拖欠农民工工资问题的意见。依法规范淘汰落后产能、企业转型升级和兼并重组中的劳动关系处理工作。二是进一步完善调解仲裁制度。修订《劳动人事争议仲裁办案规则》，制定加强人事争议处理的意见。加强基层调解工作规范化建设，推进乡镇(街道)劳动就业社会保障平台调解组织建设。三是进一步加大劳动保障监察执法力度，加强对重点区域、重点行业、重点企业劳动用工、工资支付、社会保险情况的监督检查，积极

预防、及时查处各种违法行为。继续推进劳动保障监察"两网化"建设，加强劳动保障监察执法能力建设。

2016企退人员养老金篇六
《2016江苏公务员面试热点：养老金并轨》

2016江苏公务员面试热点：养老金并轨

【热点背景】

《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》于2015年1月14日公布，机关事业单位人员将缴纳基本养老保险，单位缴纳20%，个人缴纳8%，这一比例与企业职工一致。此事在社会上引起舆论风波，请问你对这个问题怎么看。

【中公点评】

我国退休金实行双轨制，社会企业单位实行“缴费型”制度，由单位和职工本人按一定标准缴纳;机关事业单位实行“免缴费型”制度，机关事业单位人员不需要缴纳养老保险，退休之后，国家按照其工龄和退休之前的工资，由国家财政部门统一计发养老金。

随着改革不断深入，双轨制的弊端越来越凸显，按照现行的制度，机关事业单位人员退休后可以拿到退休前工资的90%的退休金，而企业职工每月拿到的退休金大概是在职每月工资的60%，从金额来看，差距大概是三到五倍，由此可见双轨制对作出同等贡献的企业职工严重不公。同时，机关事业单位丰厚的养老退休金严重影响着人才的合理流动，企业职工养老制度和机关事业单位养老制度之间缺乏衔接，公职人员一旦中途离职就会失去一大笔养老金，导致公职队伍能进不能出，此外，随着老龄化加速，老年人口日益增长，双轨制也给我国财政造成巨大的经济负担。

近年来，关于取消双轨制的呼声越来越多，但是一直未能形成有效方案，因为这项改革的推动者就是双轨制的受益者，养老保险双轨制能否顺利改革，取决于改革者的决心有多大。从此次并轨方案来看，改革者愿意牺牲个人利益，足见其打造社会公平的勇气。在这次颁布的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》中提到，机关事业单位人员将缴纳基本养老保险，单位缴纳20%，个人缴纳8%，这一比例与企业职工一致。根据决定，对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接;对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。此项规定的灵活性，避免一刀切，能够有效安抚人员。

那么此次新的调整方案，一定能够破除之前双轨制中存在的不公平问题吗?据统计数据显示，机关事业单位养老金替代率超过80%，甚至有的可以达到100%。但是，企业职工养老金替代率却在50%以下。随着改革的深入，相信在不久的将来，机关事业单位与企业的养老金替代率会越来越小，但是短期之内，由于二者差别立即趋同恐怕不大可能。要想实现二者并轨，统一标准，统一待遇，除了降低公务员养老金，还要适当提高企业退休人员的养老金。目前企业退休职工养老金每年涨幅差不多在10%左右，在当下物价飞涨的时代，这样的涨幅相对较低。适度提高企业职工退休金，同时控制机关事业单位人员的养老金，才能尽快缩小二者的差距。

新的改革决定要求单位为员工缴纳20%的养老保险，这是一笔巨大的支出。这笔钱从哪来，怎么花，政府每一步都要“精打细算”。从目前来看，能做的就是先从精简公职队伍入手，减少冗员，节省行政开支。当然，除了精简接待、会议等行政工作之外，还需要政府加大对社会保障的投资力度和对财政资金的科学管理。

江苏公务员考试网：

2016企退人员养老金篇七
《2016江苏公务员面试热点：养老金并轨》

2016江苏公务员面试热点：养老金并轨

【热点背景】

《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》于2015年1月14日公布，机关事业单位人员将缴纳基本养老保险，单位缴纳20%，个人缴纳8%，这一比例与企业职工一致。此事在社会上引起舆论风波，请问你对这个问题怎么看。

【中公点评】

我国退休金实行双轨制，社会企业单位实行“缴费型”制度，由单位和职工本人按一定标准缴纳;机关事业单位实行“免缴费型”制度，机关事业单位人员不需要缴纳养老保险，退休之后，国家按照其工龄和退休之前的工资，由国家财政部门统一计发养老金。

随着改革不断深入，双轨制的弊端越来越凸显，按照现行的制度，机关事业单位人员退休后可以拿到退休前工资的90%的退休金，而企业职工每月拿到的退

休金大概是在职每月工资的60%，从金额来看，差距大概是三到五倍，由此可见双轨制对作出同等贡献的企业职工严重不公。同时，机关事业单位丰厚的养老退休金严重影响着人才的合理流动，企业职工养老制度和机关事业单位养老制度之间缺乏衔接，公职人员一旦中途离职就会失去一大笔养老金，导致公职队伍能进不能出，此外，随着老龄化加速，老年人口日益增长，双轨制也给我国财政造成巨大的经济负担。

近年来，关于取消双轨制的呼声越来越多，但是一直未能形成有效方案，因为这项改革的推动者就是双轨制的受益者，养老保险双轨制能否顺利改革，取决于改革者的决心有多大。从此次并轨方案来看，改革者愿意牺牲个人利益，足见其打造社会公平的勇气。在这次颁布的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》中提到，机关事业单位人员将缴纳基本养老保险，单位缴纳20%，个人缴纳8%，这一比例与企业职工一致。根据决定，对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接;对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。此项规定的灵活性，避免一刀切，能够有效安抚人员。

那么此次新的调整方案，一定能够破除之前双轨制中存在的不公平问题吗?据统计数据显示，机关事业单位养老金替代率超过80%，甚至有的可以达到100%。但是，企业职工养老金替代率却在50%以下。随着改革的深入，相信在不久的将来，机关事业单位与企业的养老金替代率会越来越小，但是短期之内，由于二者差别立即趋同恐怕不大可能。要想实现二者并轨，统一标准，统一待遇，除了降低公务员养老金，还要适当提高企业退休人员的养老金。目前企业退休职工养老金每年涨幅差不多在10%左右，在当下物价飞涨的时代，这样的涨幅相对较低。适度提高企业职工退休金，同时控制机关事业单位人员的养老金，才能尽快缩小二者的差距。

新的改革决定要求单位为员工缴纳20%的养老保险，这是一笔巨大的支出。这笔钱从哪来，怎么花，政府每一步都要“精打细算”。从目前来看，能做的就

是先从精简公职队伍入手，减少冗员，节省行政开支。当然，除了精简接待、会议等行政工作之外，还需要政府加大对社会保障的投资力度和对财政资金的科学管理。 江苏公务员考试网：

2016企退人员养老金篇八
《2016上海公务员面试热点：养老金并轨》

2016上海公务员面试热点：养老金并轨

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【热点背景】

《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》于2015年1月14日公布，机关事业单位人员将缴纳基本养老保险，单位缴纳20%，个人缴纳8%，这一比例与企业职工一致。此事在社会上引起舆论风波，请问你对这个问题怎么看。

【中公点评】

我国退休金实行双轨制，社会企业单位实行“缴费型”制度，由单位和职工本人按一定标准缴纳;机关事业单位实行“免缴费型”制度，机关事业单位人员不需要缴纳养老保险，退休之后，国家按照其工龄和退休之前的工资，由国家财政部门统一计发养老金。

随着改革不断深入，双轨制的弊端越来越凸显，按照现行的制度，机关事业单位人员退休后可以拿到退休前工资的90%的退休金，而企业职工每月拿到的退休金大概是在职每月工资的60%，从金额来看，差距大概是三到五倍，由此可见双轨制对作出同等贡献的企业职工严重不公。同时，机关事业单位丰厚的养老退休金严重影响着人才的合理流动，企业职工养老制度和机关事业单位养老制度之间缺乏衔接，公职人员一旦中途离职就会失去一大笔养老金，导致公职队伍能进不能出，此外，随着老龄化加速，老年人口日益增长，双轨制也给我国财政造成巨大的经济负担。

近年来，关于取消双轨制的呼声越来越多，但是一直未能形成有效方案，因为这项改革的推动者就是双轨制的受益者，养老保险双轨制能否顺利改革，取决于改革者的决心有多大。从此次并轨方案来看，改革者愿意牺牲个人利益，足见其打造社会公平的勇气。在这次颁布的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》中提到，机关事业单位人员将缴纳基本养老保险，单位缴纳20%，个人缴纳8%，这一比例与企业职工一致。根据决定，对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接;对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。此项规定的灵活性，避免一刀切，能够有效安抚人员。

那么此次新的调整方案，一定能够破除之前双轨制中存在的不公平问题吗?据统计数据显示，机关事业单位养老金替代率超过80%，甚至有的可以达到100%。

但是，企业职工养老金替代率却在50%以下。随着改革的深入，相信在不久的将来，机关事业单位与企业的养老金替代率会越来越小，但是短期之内，由于二者差别立即趋同恐怕不大可能。要想实现二者并轨，统一标准，统一待遇，除了降低公务员养老金，还要适当提高企业退休人员的养老金。目前企业退休职工养老金每年涨幅差不多在10%左右，在当下物价飞涨的时代，这样的涨幅相对较低。适度提高企业职工退休金，同时控制机关事业单位人员的养老金，才能尽快缩小二者的差距。

新的改革决定要求单位为员工缴纳20%的养老保险，这是一笔巨大的支出。这笔钱从哪来，怎么花，政府每一步都要“精打细算”。从目前来看，能做的就是先从精简公职队伍入手，减少冗员，节省行政开支。当然，除了精简接待、会议等行政工作之外，还需要政府加大对社会保障的投资力度和对财政资金的科学管理。

2016企退人员养老金篇九
《2016国家公务员考试时事热点：养老金顶层设计要考虑“三个公平”》

2016国家公务员考试时事热点：养老金顶层设计要考虑“三个公平”

公务员时政热点：记者了解到，养老保险顶层设计初步工作方案已经形成。除职工基本养老保险个人账户定型、延迟退休和养老保险全国统筹外，养老金待遇调整机制建立将成为即将公布的顶层设计方案中聚焦的重要问题。按照目前的考虑，相关部门将根据经济发展、收入水平和物价变动情况，逐步建立兼顾各类人员利益的养老金待遇调整机制(10月9日《经济参考报》)。

我国城镇职工养老金，主要由三方面构成，政府补贴、用人单位和个人缴纳。养老金对于每个人的晚年生活都至关重要，除了具有坚固的保障性之外，养老金收入的高低更应当体现出公平，既要保证缴费多、缴费工龄长的职工，在退休之后能够领取更多的养老金;也要最大限度缩小地区和行业之间的差距。同时，也要防止机关事业单位与企业养老金“并轨”之后，在调整机制上呈现出“两条路”，衍生出新的社会不公现象。 其实，随着企业职工养老金的11年连涨，一刀切普涨的不科学弊端已经呈现。新退休的企业职工，不仅与老退休职工工龄相同，个人在职所缴纳的养老金也远远大于前者。这使得越提前退休越占便宜成为无法回避的事实，如果这种情况继续发展下去，人们不仅会迫切希望提前退休，对“延迟退休”的抵触情绪更大，更会挫伤在职职工参保缴费的热情和信心，这种既不合理也不公平的养老金调整机制显然不能在“顶层设计”中持续下去。

在省级统筹尚未完全实现，全国统筹更无明确时间表的现实情况下，由于地区与地区之经济发展不平衡，养老金缴费基数核定也有较大差异，而用人单位为减少养老金支出，在为职工交纳养老金时，往往只是按照当地上年平均收入或平均收入的60%为基数，客观上形成了地区与地区之间，不仅在职期间收入差距很大，退休之后同样面临养老金收入差距，而且这种差距终身不会改变。且个人和用人单位缴费基数的大幅提高，势必也增加了相应的政府补贴比例，对于众多普通企业职工也是明显的不公平。

表面看起来，企业和机关事业单位职工养老金实现了“并轨”，但实际上不仅计算方法不同，缴费基数相对高于正常企业，加上“年金收入”等其他福利的计入，养老金实际收入之间的差距是非常明显的。而在确保机关事业单位人员收入“不降低”，生活质量“不受影响”为前提的养老金制度改革，本身就为机关事业单位养老金高于企业职工打下了伏笔。

因此，国家在养老金待遇调整机制顶层设计中要充分考虑解决现有机制的不公平问题。国家养老金政策和机制在社会经济发展阶段，说到底还只能局限于保障，要完全依靠有限的养老保障收入实现生活质量改善还不现实。因此，在保障与公平之间选择最大的公平“公约

数”，对社会的和谐稳定就显得尤为重要，处理好这“三个公平”，让不同职业、不同行业的退休职工都能心清气爽安度晚年。

2016企退人员养老金篇十
《2015—2016学年高三上学期政治试题》

2015—2016学年高三上学期政治试题

一、单项选择题（本大题共计25小题，每小题2分。每小题给出的四个选项中，只有一项最符合题目要求）

2015年6月中旬我国股市出现“暴跌”，大量股民投资灰飞烟灭，约有60万中产阶级消失。回答1～2题。

1.调查显示，股灾发生后，七成股民生活水平下降，大量被套股民更是忧心忡忡，不知何时解套，只好紧缩当前的生活。这反映出：（ ）

①收入是消费的基础和前提 ②经济的增长决定居民消费 ③收入差距影响总体的消费 ④收入预期影响当前的消费

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

2.美国著名投资家巴菲特，在股票投资中一直坚持价值投资的原则，长期持有有价值公司的股票，成就其不败投资神话。“价值投资”的成功之处在于：（ ）

①有价值公司为股东提供了长期稳定的利润收益

②有价值公司的股票因供不应求使价格长期上涨

③有价值公司的股票价格不会受市场波动的影响

④购买股票的收益总能超过其他投资方式的收益

A.③④ B.①④ C.②③ D.①②

3.中国电影著作权协会决定2011年元旦起，网吧、长途车、飞机等在提供电影下载、播放服务时，必须向中国电影著作权协会缴纳电影作品著作权使用费。消息一出，随即引发各方关注，其中不乏质疑之声。这说明（ ）

A．电影也是商品，以营利为目的使用电影必须支付报酬

B．使用电影是否支付报酬，以电影制作者是否索要报酬为前提

C．影著协的做法不利于文艺作品的创作和推广

D．电影不是商品，该协会的做法是错误的

4.小林的父亲听说小林学了外汇的知识，就考他说：“我想从国外进口一批货物，听说人民币以后还要升值，假如是真的，我是现在进这批货物划算，还是以后进划算？”小林的正确回答应该是：（ ）

A.现在划算，因为人民币越升值，外国货价格越高

B.现在划算，因为在人民币升值前可以购买更多的外国货

C.升值后划算，因为升值后外国货价格降低

D.升值后划算，因为人民币升值后，同样多的人民币可以兑换更多的外国货币

5.我国2014年生产自行车约为7000万辆，平均每辆价格为600元。2015年生产自行车的工人增加30%，社会劳动生产率提高20%。其他条件不变，2015年每辆自行车的价格是（ ） A．200元 B．500元 C．660元 D．780元

6.中国互联网电商平台网站唯品会2012年3月22日登陆纽交所，开盘价为每股6美元，收盘报5.50美元，较发行价跌15.38%。按收盘价计算，该公司市值约2.68亿美元。据此，我们可以推断唯品会：（ ）

①是一家股份有限公司 ②股东按出资比例行使表决权 ③是一家有限责任公司 ④财务必须向全社会公开

A.①② B.②③

C.①

④ D.③④

7.在我国，大量的民营企业集中在传统产业，而且存在着企业规模小、技术水平低、能源和资源消耗高等问题。鼓励和引导民营经济健康发展，就要（ ）

①使民营经济成为社会主义经济的重要组成部分

②在优化产业结构的基础上提高效益、降低能耗

③增强民营经济在国民经济中的控制力和影响力

④支持民营企业科技创新，增强民营经济竞争力

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

8.下图反映的是供求同时变动对价格的影响（P为价格，Q为数量，S为供给曲线，D为需求曲线），以下经济现象与图示所能反映的变动状况大体一致的是（ ）

①严格落实厉行节约要求，高端消费及集团消费回落

②春节期间因天气因素供应量减少，蔬菜价格不断上涨

③国际原油在能源需求反弹和地缘政治冲突影响下价格上行

④因精神文化需求快速增长，文化消费市场扩张迅猛

A．①④ B．②③ C．①② D．③④

9.近年来，工业机器人在汽车、电子等诸多领域的高温、有毒、有害环节被广泛应用，珠三角制造业对工业机器人的需求扩大，需求年增速达30%。与此同时，珠三角工业机器人产业开始进入爆发式增长期。这说明（ ）

A.生产决定消费的质量和水平

B.消费需求对生产具有导向作用

C.价格变动会调节生产要素的投入

D.科技进步可以提高劳动生产率

10.从搅动春节的微信红包，到与打车软件的亲密合作，再到令人眼花缭乱的互联网理财产品，互联网正渗入百姓金融生活的各个角落，为中小投资者带来收益，也给传统金融企业带来新的活力。这表明（ ）

①互联网企业创新推动金融产业优化升级

②金融企业通过技术进步形成了新的竞争优势

③居民投资理财的品种和渠道更加多样化

④新的消费热点的出现带动一个产业的出现和成长

A．①④ B．②③ C．①③ D．②④

11.2015年4月16日，世博威有机绿色食品产业展汇集了来自全球几十个国家的千余种有机绿色食品，充分展示有机产业新技术、新风尚、新产品。随着人们健康意识的提高及食品安全问题日益严重，纯天然、绿色、无污染、健康的有机绿色食品深受大众青睐，然而在购买时市民充满了矛盾之情，由于其价格较高，不少市民甚至望而却步。以下对材料的分析正确的是（ ）

①抓住消费者从众心理是有机绿色食品企业的品牌营销策略

②“市民充满矛盾之情”体现了商品两个基本属性之间对立的一面 ③“不少市民望而却步”说明家庭收入水平是消费水平的直接决定因素 ④有机绿色食品的高价格的根本原因是企业使用了创新的技术

A.①② B.②④ C.②③ D.③④

12.河南省人民政府研究制定了《河南省新型城镇化规划（2014—2020年）》，指出城镇化是现代化的必由之路，是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支援，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。科学推进新型城镇化是实现中原崛起、河南振兴、富民强省的必然选择。新型城镇化建设（ ）

①将创造大量投资需求，促进经济发展

②有利于扩大就业，劳动者收入水平大幅度提高

③有利于刺激消费，提高居民生活水平

④有利于统筹城乡发展，消除城乡差别

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

13.2015年6月，国务院下发《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。“创客”是指出于兴趣爱好，努力把各种创意转变为现实的人。“青年愿创业，社会才生机盎然；青年争创新，国家就朝气蓬勃”。这对劳动者的启示是（ ）

①提高自身创业创新能力 ②要落实鼓励创业的方针

③根据兴趣专长自主择业 ④依法维护自身合法权益

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

14.李克强总理在2015年政府工作报告中指出，我国实行了定向减税和普遍性降费，拓宽了小微企业税收优惠政策范围。这种做法的积极意义是（ ）

①促进相关产业发展，有益产业结构调整

②降低企业税收成本，增强企业发展能力

③拓宽财政收入来源，增加财政收入总量

④完善国家财税制度，强化财政支出约束

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

15.为防止不法人员大量购进含有麻黄碱的复方药物制剂，国家药监局出台了对某些感冒药的限量限购规定。下列各项与上述材料体现的国家宏观调控手段相一致的是（ ）

A．国务院审议并通过《乳品质量安全监督管理条例（草案）》

B．央行提高或者降低存款准备金率和存贷款利率

C．国家发展改革委员会推出燃油税改革方案

D．国家加强新上项目市场准入考核，提高市场准入门槛

16.市场方式是我国资源配置的基础性方式。下列选项中是以市场方式配置资源的有（ ）

A．我国中信集团全资购入美国西林公司股票

B．上海市政府对在校大学生每月提供物价补贴

C．中国三一重工向日本地震灾区援助大型器械

D．中央财政增支四万亿用于基础设施和基础产业建设

我国经济进入新常态，以压低劳动力成本为代价来谋求增长的路子走不通也不能再走。工资跑赢CPI，这是工资正常增长的底线，否则工资增幅低于物价涨幅，劳动者日子会越过越差。据此回答17～18题.

17.以上材料预示着企业降低生产成本谋求新的增长的根本出路在于：（ ）

A.转产到劳动力成本更低的国家或地区 B.确保劳动者工资正常增长

C.依靠先进的科技和管理提高劳动生产率 D.依靠政府补贴和资金扶持

18.分析认为：劳动者的工资增幅低于物价涨幅，劳动者日子会越过越差，中国经济的新常态的保持、经济的良性发展终将受损。下列分析符合效率与公平的关系，又符合这一循环的传导路径的是：劳动者的工资增幅低于物价涨幅→（ ）

A.劳动者的公平权利未能得到切实保障→劳动者生产积极性受损→生产力的发展受限

B.经济持续发展能力受限→劳动者增收乏力→劳动者的生活水平的提高失去前提和基础

C.劳动者难以共享发展成果，有失公平→改革与发展失去稳定前提→人民生活难得保障

D.劳动者消费水平提高的基础受限→国内消费需求驱动经济乏力→经济良性发展受损

19.今年第5场帕累托·高校智库论坛在温州举行。会上说明温州实施“国际化”战略必须以温商为核心，有三条路径：一是打通内外温商，国内两百多万温商和国外六十多万温商；二是一架通温商网络与互联网；三是疏通温商网络与“一带一路”。温州融入“一带一路”建设根本原因是：（ ）

A.回应国家政策 B.发展当地经济 C.拓宽对外步 D.合理配置资源

20.2015年5月20日，甘肃省政府办公厅公布了一批取消调整和下放行政审批项目，为使审批事项规范运行对接到位，甘肃对下放市县的审批事项，要求相关部门尽快下放到位，同时，要通过组织开展业务培训等方式，制定承接方案，确保下放事项全部落实到位。取消和下放行政审批项目是因为：（ ）

A.社会主义市场经济的主体是企业 B.以公有制为主体的经济制度

C.弥补宏观调控的不足 D.市场对资源配置起决定作用

21.暑假期间，某高中学生到一家公司进行社会实践调查，掌握了以下信息。其中直接体现我国基本经济制度的是：（ ）

A.公司资本包括了国有股、内部职工股、社会公众股，其中国有股比重最大

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