嘉兴财政地税官网

导读：　嘉兴财政地税官网篇一：嘉兴市财政局 ...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《嘉兴财政地税官网》，供大家学习参考。

嘉兴财政地税官网篇一：嘉兴市财政局

嘉 兴 市 财 政

局

嘉 兴 市 公 安

局

中国建设银行股份有限公司嘉

兴分行

中国农业银行嘉兴市

分行

中国工商银行股份有限公司嘉

兴分行

中信银行股份有限公司嘉兴

市分行

嘉公通字„2008‟38号

文件

关于实施交通安全违法行为异地罚缴

试点工作的通告

根据•中华人民共和国道路交通安全法‣、•浙江省实施†中华人民共和国道路交通安全法‡办法‣和省财政厅、省公安厅关于交通违法罚没收入收缴的有关规定，为便于交通违法人在所在地接受处理、缴纳罚款，经研究，决定自9月18日起在嘉兴市全市范围内开展异地罚缴试点工作。现将有关事项通告如下：

一、9月18日起，本市注册登记的机动车发生交通违法行为被交通技术监控设备记录，当事人对违法事实无异议的，可以到下列公安机关交通管理部门接受处理：

（一）交通违法行为发生地的公安局交警大队； （二）机动车登记地的市公安局交警支队及其所属的县（市、区）公安局交警大队。

当事人对违法事实有异议的，应当到交通违法行为发生地的公安机关交通管理部门接受处理。 二、交通违法罚款采取银行代收的办法。省财政厅、省公安厅目前暂委托中国建设银行浙江省分行、中国农业银行浙江省分行、中国工商银行浙江省分行和中信银行浙江省分行代收各市、县（市、区）交通违法罚没收入。试点期间我市代收罚款的银行网点见附表。

三、当事人凭公安机关交通管理部门开具的“公安交通管理行政处罚决定书”，在规定时间内到处罚地的代收银行缴纳罚款。原由代收银行代开的“浙江省代收罚没专用票据”，改由公安交警在作出处罚时随同处罚决定书一并开具，代收银行收款后在“浙江省道路交通违法罚没专用收据”上加盖收讫章，并出具银行收款凭证。道路交通违法罚款滞纳金由代收银行直接收取并出具收款凭证。

四、遗失“浙江省道路交通违法罚没专用收据”的，由作出处罚的公安交警部门开具证明，当事人持证明到银行缴款，代收银行在证明上加盖收讫章，并出具收款凭证。

五、9月18日前公安交警部门作出的处罚决定，罚款仍到原处罚决定书上载明的缴款地点缴纳。 六、异地罚缴工作的实施将大大方便当事人罚缴，但在试点期间，可能出现系统运行不稳定等意外情形，请当事人予以谅解和配合，银行、公安交警部门也会及时采取应急措施予以解决。

附件:嘉兴市交通违法罚款缴纳代收银行网点

嘉兴市财政局 嘉兴市公

安局

中国建设银行股份有限公司嘉兴分行 中国农业银行

嘉兴市分行

中国工商银行股份有限公司嘉兴分行 中信银行嘉

兴市分行

二 〇 〇 八 年 九 月 十 六 日

附件:

嘉兴市交通违法罚款缴纳代收银行

网点

嘉兴财政地税官网篇二：财政地税政策法规库管理方案

财政地税政策法规库管理

方案

目 录

第 1 章 概述 ............................................................................................................... 3

1.1 系统改版目标 ..................................................................................................... 3

1.2 系统建设流程 ..................................................................................................... 3

1.3 沟通是关键 ......................................................................................................... 4

1.4 网站制作技术路线 ............................................................................................. 4

第 2 章 网站制作规划 ............................................................................................... 5

2.1 海量数据处理 ..................................................................................................... 5

2.2 前台功能 ............................................................................................................. 5

2.3 后台维护 ............................................................................................................. 7

第 3 章 制作报价 ..................................................................................................... 11

一、栏目规划及细节调整（页面风格设计） ......................................................... 11

二、功能模块开发费用： ......................................................................................... 11

三、数据导入维护及数据初始化： ......................................................................... 11

第 4 章 网站维护 ..................................................................................................... 13

一、维护内容 ............................................................................................................. 13

二、服务与响应 ......................................................................................................... 13

第 1 章 概述

1.1 系统改版目标

因国家税务总局和省地税局近期对历年来制定的规范性文件进行统一清理，原嘉兴政策法规数据库内相当部分文件属于废止或部分废止范围，且分类目录已有很大的变化，需对原正常数据库进行相应的改版和清理；该系统主要以财政地税方面的法律法规为主要内容，以普通公众为主要服务对象，立足财政地税方面完整准确的法律法规信息数据，整合已有的网络资源，打造一个全方位服务公众、便利公众的法律法规资讯平台。

1.2 系统建设流程

系统建设流程是为了让需要建系统的客户洞察整个设计过程。

步骤一、 客户系统设计需求

客户在做系统设计之前，首先要分析自己的需求。内容包括：栏目结构、基本功能、设计风格等。然后整理自己的需求结构。

步骤二、 制定系统设计方案

双方就系统设计的内容、风格、细节等问题进行协商,以达成共识。浙江沸蓝通信科技有限公司提供"系统策划方案和建设报价",回答客户的咨询,对客户的需求予以回复。

步骤三、 签定协议支付预付款

双方签定《系统建设合同》,客户支付系统设计预算（总额的50%）的预付款。

步骤四、 系统建设与测试

系统制作完成后,经反复审核、修改最后通过客户的验收,完成制作。所有文件统一上传到我方测试用服务器上,客户在规定的时间内上网浏览验收。

步骤五、 系统确认及最后付款

如果您认为制作的系统已经达到您的要求,请将剩余款付清。在收到余款后,我们将您的系统上传到您的虚拟主机上,建设完毕。

步骤六、 进行维修&改善

我方按照协议对系统进行维护与更新。

1.3 沟通是关键

整个系统开发过程中,如果你有任何需求,意见我们可随时讨论,正如我们知道良好的沟通是成功的关键! 如果你不习惯的电邮沟通,我们可以随时以电话、并能在方便的时间,以面对面沟通,请随时联系我们。

1.4 网站制作技术路线

在综合考虑了目前成熟的各类技术实现方式后，考虑采用典型的Microsoft .NET Framework C#（ASP.NET）+ Microsoft SQL Server 三层架构体系来构架和建设网站，即整个网站由应用层—支撑层—数据层三层构成。

Microsoft .NET Framework C#（ASP.NET）是一个标准中间件体系结构，旨在简化和规范多层分布式应用系统的开发和部署，有了它，开发者只需要集中精力编写代码来表达应用的商业逻辑和表示逻辑，至于其他系统问题，如内存管理，多线程，资源分布和垃圾收集等，都将由Microsoft .NET Framework自动完成。

把Microsoft .NET Framework三层架构软件体系引入本网站建设，将大大提高系统的可移植性、可伸缩性和可扩展性。

第 2 章 网站制作规划

2.1 海量数据处理

由于政策法规方面的数据量非常的大，且数据库的检索比较频繁，除了提高硬件服务器配置，需选择优秀的数据库工具（如Oracle、DB2或是SQL Server）外，更需要采用优良的程序代码，良好的程序代码应该包含好的算法，包含好的处理流程，包含好的效率，包含好的异常处理机制等。

好的算法，以及优化查询SQL语句在对海量数据进行查询处理过程中，对查询效率的影响是非常大的，设计好高效的数据库表结构等都十分必要。

还需定制强大出错处理机制，因海量数据中存在着不一致性，极有可能出现某处的瑕疵。例如，同样的数据中的时间字段，有的可能为非标准的时间，出现的原因可能为应用程序的错误，系统的错误等，这是在进行数据处理时，必须制定强大的出错处理机制，防止死锁的情况出现，消耗资源等；

建立视图或者物化视图视图中的数据来源于基表，对海量数据的处理，可以将数据按一定的规则分散到各个基表中，查询或处理过程中可以基于视图进行，提高查询及处理的效率。

2.2 前台功能

页面采用左右分栏显示，左栏为政策法规的分类显示；右栏默认显示搜索页面；如左边点击不同分类，右栏可显示不同分类下的政策法规文件列表；具体功能页面：

树结构页面

前台政策法规分类的显示，暂定采用逐层取值显示的方式；防止分类过多，页面读取时打开比较慢；

按客户需求，政策法规总分类如下：

嘉兴财政地税官网篇三：嘉兴市财政工作概况

嘉兴市财政工作概况

嘉兴市财政工作综述

2005年，嘉兴市生产总值1155.71亿元，比上年增长人均生产总值34588元，13.1%；按户籍人口计算，增长12.9%。其中第一、二、三产业增加值分别为81.54亿元、681.01亿元、三产业393.15亿元，增幅分别为3.0%、13.5%、14.7%。第一、二、占GDP的比重由上年的7.4:60.5:32.1调整为7.1:58.9:34.0。社会消费品零售总额374.44亿元，增长15.1%。全社会固定资产投资732.89亿元，增长15.7%。进出口总值99.22亿美增长38.0%；元，增长25.2%，其中出口总值70.44亿美元，进口总值28.79亿美元，增长2.1%。全市财政总收入135.14亿元，占GDP的比重为11.7%，增长18.9%，其中地方财政收入66.79亿元，增长21.7%，占财政总收入的比重为49.4%；全市财政支出73.45亿元，增长23%。市本级财政总收入42.82亿元，增长24.1%,其中地方财政收入22.91亿元，增长26.8%；市本级财政支出25.15亿元,增长32.7%。全年财政实现收支平衡，全市消化历年滚存赤字1671万元。

【贯彻落实“三个三”工作措施】采取各种措施，贯彻落实“三鼓个三”的理财思路。一是第三产业发展资金充实到2500万元，励发展大型专业市场和现代物流业、旅游休闲业、房地产业、职业培育地方经济新财源。二是坚技术教育和都市型农业五大行业，

持以公共需求为导向，提高财政对政权运转、教育、科技、公共卫确保重点建设，促生等的保障能力，扶持“三农”，完善社保体系，进经济社会协调均衡发展。市本级经常性支出中用于农业方面8867万元，比上年增长17.6%；用于教育方面3.75亿元，增长17.1%；用于科学方面5175万元，增长18.1%，均达到法定增长要求。制定《关于进一步做好增收节支工作确保财政收支平衡的意见》，对全市各级政府、各部门和单位提出增收节支的措施和要求，明确从追加支出、机关装备、基本建设规模等六个方面控出台《嘉兴市政府非税收制财政支出。三是加强非税收入管理，

入管理暂行办法》，分类规范政府非税收入管理，优化地方财政收入结构。市本级地方一般预算收入占总收入的比重从上年的52.4%提高到53.5%；增值税、企业所得税和个人所得税三项中央地方共享税收入占地方财政收入的35.0%，占比下降0.9个百分点；地方税收入占地方财政收入43.4%，占比提高0.4个百分点；其他财政收入占地方财政收入的13.0%，占比提高7.1个百分点。

【项目经费实行ABC分类管理】对部门（单位）的项目经费实项目支出预行ABC分类管理办法，即对部门预算实行一次下达，算分批次执行。具体做法是：以当年测算的地方财力和部门年度-200-对列入项目库中所有项计划为基础，根据预算项目的轻重缓急，目进行分类。A类项目为单位预算下达后近期内即予执行的项目；B类项目为暂缓执行的项目；C类项目为根据部门计划已列入年度预算，但项目的明细内容和金额需进一步论证核实的项目。部门预算下达后，A类项目即可拨款执行，B类和C类项目由市财政视预算执行情况和项目论证进展情况而定。此办法有助于纠正预算执行中存在的项目资金移用和使用效率不高的问有利于控制财政支出的题，同时通过按项目实施进度同步拨款，均衡性。

【推进国库集中收付制度改革】按照嘉兴市国库集中支付改革实施方案，根据试点情况修订财政直接支付申请和国库集中支付的有关凭证样式，建立了财政国库网上业务的单位用户管理制度。制定国库集中支付工作流程与工作计划，将财政国库集中支付工作流程细分为“建立预算指标”、“上报用款计划”等8个项目，明确每个项目的工作内容、时间要求及责任处室。完善操作软件，整个软件系统基本涵盖部门预算编制、预算指标管理、用款计划管理、资金拨付管理和预算会计核算等主要财政管理工作，实现数据共享。集中支付试点单位由最初的5家扩大到集中支年底的62家，政府采购资金已全部实行财政直接支付，付资金量由上年的86万元扩大到1.30亿元。

《嘉兴市【人代会审查部门预算】根据市人大常委会通过的本级预算监督办法》的有关规定，在财政总预算和市级所有部门预算提交人大财经委审查的同时，市五届人大三次会议专题审查了由市政府提交的市农业经济局、市科学技术局2005年度部合法性、门预算草案。代表们围绕两个部门预算草案的真实性、政策性、合理性进行了审查。这是嘉兴市首次将部门预算提交市人民代表大会审查，实现人大预算审查监督从程序性向程序性和实质性并重转变。

【提高政府应急救援能力】建立政府应急救援专项资金，合重大事故和突理配置救灾资源，用于重、特大自然灾害的救援，发公共卫生事件的处置，以及对外援助等。资金安排按照“简化手续，减少审批程序，急事急办”的要求分正常和应急两种程序进行。制定市属国有改制企事业单位职工社会保障专项资金管理办法，市属国有企事业单位在改制（包括破产、解体、撤销、股份制改造等）中，其资产变现不足以解决职工社会保障费用的，可从专项资金中给予适当弥补，妥善解决市属国有企事业单位改制中职工社会保障遗留问题。

【完善监管体系】一是做好《财政违法行为处罚处分条例》的

宣传学习及贯彻落实,重新清理财政、税务行政许可项目以及非行政许可项目审批工作。二是开展对农村村庄整治建设资金、森林生态效益补偿基金的检查和农业发展资金补助项目的调查，对市级有关部门所属22个行政事业单提高财政资金使用效益。

位2004年度部门预算执行和财务收支情况进行检查，纠正违纪《会计法》颁布违规问题金额1.98亿元。三是组织开展宣传贯彻等新会计制度实施20周年的系列活动，做好《小企业会计制度》的宣传、培训和贯彻、实施工作，继续实施财务会计信用等级考修评，强化会计诚信建设。四是加强政府投资项目及资金管理，改完善市级政府投资项目财政直接支付办法，继续做好政府投严格控制项目总投资和概算，资项目资金审核制度和快报制度，

对政府投资项目的执行情况实行动态监督。五是研究制定《嘉兴和《嘉兴市政府性市市级政府性债务偿债准备金管理暂行办法》

债务收支计划管理暂行办法》，建立偿债准备金，解决偿还政府性债务的资金来源和临时调度垫付债务资金缺口，保证政府性债务及时偿还，防范债务风险，维护政府信誉。

【加强队伍建设】一是开展保持共产党员先进性教育活动，

抓好学习培训和形势教育，把“争做时代先锋，推进富民强市，展示党的诞生地风采”主题实践活动作为推进财税工作的出发点和落脚点，开展“心系群众、服务基层”、“党员先锋哨、示范岗”、等活动，建立先进性教育的长“党支部与社区结对、党员进社区”效机制。二是研究制定《嘉兴市财政地税系统建立健全预防和惩治腐败体系工作方案》及责任分解，建立市局惩防体系领导小实行廉政谈话制度，开展组。健全和落实党风廉政建设责任制，

廉洁自律教育活动。继续加强反腐倡廉的制度建设，夯实拒腐防变的基础。继续加强对重点岗位的权力监督，保证权力相互制约。三是结合机构调整，配齐配强各级领导班子。重点做好局机四是结合财税管关中层干部竞聘上岗、一般干部双向选择工作。理的热点、难点问题开展调查研究，注重调研课题的成果转化。、《地方国有资本经营预算编制《财政项目经费科学化管理研究》

研究》等多篇调研文章在上级评比中获奖，并为多项决策提供了依据和建议。2005年，市财政局获嘉兴市级机关工作目标责任制考核优秀部门；被市委组织部等四部门评为创建“学习型机关”先进集体。

（嘉兴市财政局供稿

程卓蕾供稿）

嘉兴市南湖区财政工作概述

2005年，南湖区完成生产总值103.80亿元，比上年增长14.5%，人均生产总值34400元，增长13.1%；一、二、三产业增加值分别为8.9亿元、50.1亿元、44.8亿元，分别增长5.6%、15.8%、15.0%，三次产业结构调整为5.4:48.7:45.9。实现财政一般预算收入11.28亿元，增长33.6%，其中地方财政收入4.03亿元，增长36.1%；全年区财政一般预算支出为3.38亿元，增长28.5%。

力度。财政预算【支持经济发展】一是加大财政支持“三农”内支农支出增长21.4%，符合法定增长要求。统筹安排农业、农河道整村、农民专项资金6708万元，重点用于标准农田建设、治、都市农业示范（观光）基地建设、农民种粮贴补等农业和农村基础设施建设。二是围绕“工业立区”战略，统筹安排工业发展资金3027万元，比上年增长10.2%，重点支持制造基地建设、鼓励镇工业园区发展扶持政策，支持特色产业的发展，支持区级重点骨干企业技术创新、科技创新补贴。三是加大对第三产业发展的区、街道安排三产发政策扶持。以打造城市中心商贸区为抓手，

展资金507万元，重点支持楼宇经济、步行街建设。筹措和安排以小街小巷整治及改造为主的市区整治经费530万元，为三产区欣诚经济创造良好环境。四是完善区级投融资担保体系建设，担保公司为区内有关公司累计担保1.70亿元，区土地储备中心办理质押贷款2.05亿元。

【统筹安排资金】一是推进科教兴区战略，增加科教投入，财政预算内用于科技支出增长24%，用于教育支出突破1亿元，增长22%，符合法定增长要求。二是统筹安排社会稳定和公共安全、街面监控等专项支出560余万元，安排支出，用于“金盾工程”霍乱疫情和禽流感疫情防治、农业面源污染治理经费380万元。三是增加社会保障投入，安排社保和促进再就业专项资金399

为自主创业人员提供万元，并投入500万元建立欣业担保公司，小额资金担保；落实新型农村合作医疗资金230万元，扩大社会保障面；安排抚恤和社会救济资金930万元，比上年增长统筹安排城建、29.2%。四是筹措资金，推进城乡联动发展战略，农村道路、村庄整治、绿化造林等建设专项资金3890万元。

【深化财政改革】一是完善预算管理制度，初步建立制定编制政策、具体负责编制、监督审定三分离的预算编制新模式。二是完善收支两条线管理，加强行政事业性收费和罚没款等非税收入的征收管理，将公安、法院、计生、环保等四部门的行政性收三是完善财政资金直费纳入一般预算，全面实行收支脱钩管理。接收付制度，对财政安排的部分工业补助资金和农民种粮种油实行财政直接支付，确保资金及时足额到位。四是理顺区级政府采购管理体制，全面推行政府采购协议供货和定点采购管理制度，全区政府采购总额为1504万元，资金节约率8.5%。

【加强监督管理】一是加强对国有资产的监督管理，执行《国加强国有企业人、财、事有企业重大事项报告制度》等五个制度，出台《南湖区区属国的管理；建立国有企业年度经营预算制度，有企业负责人经营业绩考核办法》等制度。二是做好《财政违法落实《小企业会计行为处罚处分条例》的宣传学习及贯彻工作；制度》等新会计制度，继续实施财务会计信用等级考评，经考评全区A类企业4家、B类企业2家，强化会计诚信建设。三是完善和创新基本建设财政管理制度，加强政府投资项目及资金管理。加大政府性债务的监管力度，从逐步化解和从严控制出发，拓宽筹措偿债资金渠道，防范财政风险，建立并安排区级政府债务偿债准备金1015万元。

【农村税费改革】一是组织开展第一阶段农村税费改革政策执行情况的自查工作，并按要求向区纠风办提交自查报告。第一

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业化经营项目三个，向上级农发办申报中低产田改造项目2.6万亩。

【营造和谐环境】坚持以人为本，加强内部管理，开展保持共扎实推进高标产党员先进性教育活动，坚持“开局启动高起点，准”，达到党员素质有新提高、基层组织建设有新加强、服务群众落实教育、制度、监督并重有新成效、财税工作有新推进的目标。夯实的惩治和预防腐败体系，健全和落实党风廉政建设责任制，防腐拒变的基础。通过组织纪念活动、文艺调演、参加运动会等，凝聚干部人心，弘扬健康向丰富业余文化生活，提高身心修养，上的精神面貌。

（嘉兴市南湖区财政局供稿

张烜执笔）

阶段农村税费改革后，农村居民人均税费负担已下降至64元，降幅为60%。二是协调配合各有关部门、上级税改办做好以乡镇机构改革、农村义务教育、乡镇财政体制、乡村债务控制与化解、村级组织经费保障为重点的第二阶段改革方案的调研工作。

大桥15000【农业综合开发】加强监督管理，认真抓好凤桥、亩中低产田改造项目和七星防洪工程建设，基本完成两个中低产田改造项目的规划建设任务。抓好项目资金的筹措和管理工作，共筹措三个项目在建项目资金2376万元。做好国家农业综合开发项目的申报工作，已申报2006年度国家农业综合开发产

嘉兴市秀洲区财政工作概述

2005年，秀洲区实现生产总值94.38亿元，比上年增长增长4.8%；13.5%。其中：第一产业增加值8.95亿元，第二产业增加值56.92亿元，增长15.0%；第三产业增加值28.51亿元，增长13.5%。三次产业占全区生产总值的比重由上年的11.3:66.0:22.7调整为9.5:60.3:30.2。全区人均GDP39062元，增长12.1%。全区实现财政一般预算总收入9.13亿元，增长27.6%，其中地方财政收入3.32亿元，增长36.1%；全区财政一增长37.6%。般预算总支出4.24亿元，

【促进经济发展】一是加大财政支持“三农”力度，全年安排财政支农资金1.90亿元，比上年增长25.8%，其中一般预算本级支农支出3471万元，增长32.7%，推进农业产业化经营和农业现代化。二是继续实施财政贴息和专项补助政策，加大对重点技改项目的扶持力度，着力培育规模企业、龙头企业和重点企业，支持品牌战略的实施，加快先进制造业基地建设，全年安排扶持专项资金700万元。三是注重支持第三产业特别是现代服务业的发展，安排第三产业扶持专项资金500万元。四是发挥财累计调度财政间隙政职能，盘活财政间隙资金，支持经济发展，资金4.26亿元，推进项目建设。五是贯彻出口退税负担机制改落实出口退税地方革政策，加强出口退税改革影响的跟踪分析，负担，促进开放型经济可持续发展。

全面细化部门预【优化支出结构】一是规范支出分配原则，公用经费按定额，项目经费算编制内容。按照“人员经费按标准，视财力可能”的原则，强化、细化零基预算、综合预算，统筹安排压、保”各项支出。二是按照财政支出“控、的要求，集中财力办大事，确保国家政权建设、农业、教育、科技等重点支出需要。全教育、科技支出分别为3471年区财政一般预算本级安排农业、

万元、9922万元、1132万元，比上年分别增长32.7%、36.7%、44.1%，均达到或大于财政经常性支出增幅的要求。其中教育支出占区财政安排支出的比重自上年的27.1%提高到28.2%。三是加大农村基础设施建设的投入力度，为政府实事工程提供财力保障。区财政共安排村庄整治专项资金1500万元、农村危桥改造资金500万元等用于农村环境整治和公益基础设施的改善。四是加大对村级组织经费扶持力度，保障基层组织的正常运转。区财政专项安排村干部报酬补助220万元，实现对村支部书记、-202-确保公共村民委主任的财政供养。五是推动社会保障机制建设，着力解决城镇和失土农卫生、城乡合作医疗等社会事业的投入，民社保、城乡低保、孤寡老人和特困户的生产、生活问题，推进城提高社保支出占财镇“三无人员”和农村“五保”对象集中供养，政支出的比重。

【推进财政改革】一是继续深化部门预算。调整和细化预算定额，出台行政事业单位办公设备配备标准，增强预算透明度，强化项目管理预算，对申请项目的预算进行规范化、程序化管理，提高预算编制水平。二是开展区级国库集中收付制度改革方案的调查研究，做好会计集中核算向财政国库集中支付制度转轨的各项前期准备工作。三是深化政府采购改革，全面推行政府采购协议供货和定点采购管理制度，继续扩大政府采购范围和规模，全年全区政府采购实际采购资金2500万元，资金节约率为14.0%。四是深化农村税费改革，做好全面免征农业税后相关的改革和调整工作。

【完善监管机制】一是建立项目资金绩效考评机制。出台《行，探索建立预算绩效评政事业单位项目经费绩效考评暂行办法》

价体系。强化对项目支出预算、政府工程采购等专项支出和重大加强对机动投资项目的评审监督。二是加强对规费征收的监管。车辆、涉企、涉农、教育等收费领域的监督管理，减轻企业和个人制定政府性债务管理暂行办负担。三是建立政府债务预警机制。《财政违法行为处法，防范和化解政府债务风险。四是贯彻落实罚处分条例》，强化对违反财政法律法规行为的监督检查，推动依法行政，依法理财。

【农业综合开发】一是抓好项目的规划设计和施工设计，按照设计要求进行规范操作。二是抓好在建项目建设。全区已基本完成土地治理在建项目3项，产业化经营项目2项，其中：沙马中低产田改造项目1.7万亩，总投资1298万元；2003年北荷、桃园中低产田改造项目1.5万亩，总投资744万元；2000－2002年中低产田整改项目221万元；商品羊养殖基地和奶牛养殖基地建设子项目总投资1400万元。三是完成2006年农业综合开发项目的申报工作，申报产业化项目6个，中低产田改造项目1个。

【国有资产管理】一是完善监管制度。理顺区、镇二级管理关

系，明确镇（街道）的职责，规范各基础设施投资开发公司财务核算行为。二是健全监管体系，根据国有资产三个层次管理体系要求，建立健全国有资产监督管理机构，理顺镇（街道）国有资产管理体系，强化国有资产监管。三是规范监管手段，完善国有公司制企业的法人治理结构，在征求有关部门意见的基础上，对区级11家公司制国有企业的董事会、监事会作了充实和调整。四是对全区国有独资、控股企业开展清产核资工作。

【提高队伍素质】围绕“立党为公、执政为民”主题，以改进工

作作风为突破口，以解决突出问题为着眼点，采用形式多样的教育手段开展保持共产党员先进性教育活动。坚持边学习，边整改，边提高，针对部门和基层反映强烈的突出问题，制定整改措施，明确整改责任和时限，抓好落实。制定惩治和预防腐败体系实施意见，组织开展“树廉洁之风，做自律表率”主题教育活动，加强党风廉政建设和反腐败工作，提高反腐倡廉工作的针对性和实效性。

（嘉兴市秀洲区财政局供稿

徐坤荣执笔）

海宁市财政工作概述

2005年，海宁市实现生产总值217.23亿元，比上年增长13.5%，人均生产总值33761元；第一、二、三产业增加值分别为13.73亿元、132.78亿元、70.72亿元，增幅分别为-0.4%、14.9%、14.0%。全市实现财政总收入24.00亿元，增长12.6%，其增长16.5%。全市财政完成一般预中地方财政收入11.43亿元，算支出12.58亿元，增长17.7%。

转变观念，理【优化地方财力结构】贯彻“三个三”工作措施，清思路，调整收入结构。一是优化产业结构，着力扶持和发展第发挥财政资金调节经济和三产业、循环经济和节能经济等领域，产业结构的作用，推动经济结构调整和企业技术进步。二是努力把地方小税种管做大地方小税种。在规范地税主体税种的同时，完善印理作为税收收入新的增长点，加强建筑用石资源税征管，花税征管办法，加强房地产二级市场的土地增值税征管，调整城全年入镇土地使用税定额税率，改进车船使用税委托代征办法。库地方小税种1.38亿元，比上年增长53.0%。三是做好社会保险费征缴。探索社保扩面的新方法、新手段，实行五大社会保险费地税统一征缴，提高基金征缴率。2005年，地方财政收入占财政总收入的比例比上年提高1.6个百分点，地方税种占地方税收收入总额的比例比上年提高4.5个百分点，地方政府性规费收入占地方税费（基金）总收入的比例比上年提高1.2个百分点，增强了地方政府财政实力。

【支持经济社会发展】一是加大农业投入。全年财政预算内支农支出1.07亿元，比上年增长17.9%，预算外安排农业专项资金支出1.27亿元，主要用于尖山围垦、农业产业化结构调整、市镇级河道整治工程、小康示范百村整治、实施生态富民工程等全年财政预算内安项目。二是加大对社会保障工作的支持力度。困难排社会保障资金1.45亿元，重点保障促进就业和再就业、人员和弱势群体基本生活保障、被征地农民基本生活保障等。建完善财立社会保障多渠道筹资机制，设立社保基金风险准备金；政公共卫生保障机制，加大对农村公共卫生、基层卫生院和公共三是加强对科技教育的投入。全卫生突发事件应急处理的投入。

市财政预算内用于科技支出6760万元，比上年增长63.3%；用于教育支出2.72亿元，比上年增长19.2%。四是支持城建交通基础设施建设。全年共安排项目建设资金2.16亿元，确保公共污水处县乡公路等重点建设项理、园林绿化、农村康庄工程、农桥改造、目的实施。同时，发挥财政资金调节经济和产业结构的作用，全年

对外贸出口增量贴息、重点技改项目贴息、自发电设备补助、高新技术企业扶持等项目审核办理财政扶持、贴息资金1.54亿元。

【支持第三产业发展】参与制定全市促进经济增长方式转变、发展第三产业、循环经济和节能经济等相关扶持政策，设立市财政安排2000万元，第三产业发展专项资金，用于对市区第三产业考核奖励、规划编制以及项目投入的贴息补助，并放宽第人才等资源上给予重点倾斜。落三产业准入门槛，在土地、资金、实营业税优惠政策，执行营业税按期纳税起征点5000元政策，对旅游业、物流业、运输业按规定落实营业税政策。落实所得税优惠政策支持第三产业发展，对符合条件的经济中介机构实行对交通运输、商品流通企业所得税按核定应税所得率方法征收，

行业落实国产设备抵免企业所得税。培育和促进现代服务业发展，扶持对完善市场经济、配套产业升级、降低商务成本等关联性较强的服务行业。

【完善部门预算编制】在上年全面试行部门预算编制方法的基础上，将水利和旅游两部门预算提交市人代会专题审议。一是加强预算编制的制度化建设。出台《海宁市政府预算管理暂行办等办法，并做法》和《海宁市市级财政性资金预算管理工作规程》好制度执行情况的监督检查。二是加强预算编制的信息化建设。引入部门预算编制软件，加大信息化手段在预算编制领域的应用力度，在2006年部门预算编制中全面应用，提高预算编制效率。三是加强预算编制的规范化建设。实施“两上两下”的部门预算编制程序，结合事业单位机构改革，重新确定事业单位公用经费定额分类，完善公用经费综合定额，提高专项支出预算编制的科学性与规范性。

【健全政府采购管理】扩大政府采购面，拓宽政府采购领域，首次将工程项目中的货物采购纳入政府采购范围，实施协议供货供应商审核办法，对空调、机动车保险进行公开招标，并实行协议供货和定点保险制度，在部分行政事业单位试行办公用纸定点供应政府采购办法。全年集中采购货物和服务5239万元，比上年增长36.5%，节约资金740万元，资金节约率12.4%。同时，参与政府采购招投标的现场监督，建立招标文件事前备案制，加强政府采购事前监督。

【创新财政管理方式】一是探索基本建设项目管理新机制。，将财政性投资项目制定实施《海宁市政府投资项目管理办法》纳入市招标采购服务中心进行公开招标，委托中介机构参与招

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政监督检查管理，实施预算追加资金项目调查、农业专项资金和社保专项资金检查等各项监督检查工作，强化支出控制，规范财务管理行为。

【加强队伍建设】一是开展党员先进性教育。制订保持共产党员先进性教育活动工作实施方案，通过学习动员、分析评议、服务对象的意整改提高三个阶段的教育活动，征求党内外群众、恳谈会20余个，、“财税先见，召开各类座谈、开展“潮乡先锋”锋”主题教育活动，开展批评和自我批评，取得成效。二是争创学从干部教育培习型机关。制订年度争创计划和分阶段学习计划，训入手，开展政治思想教育、法制教育、形势任务教育和财税业自律意识、大局意识和发务岗位技能培训，提高干部责任意识、展意识。创新学习载体，在财税内网开辟学习专栏，利用网络开财税知识的培训，并出台政策鼓展计算机、英语、公共管理知识、励干部参加学历教育和专业技术职称考试，提高干部的整体素质。

（海宁市财政局供稿

杨一斐执笔）

标评审，全年组织概算、结算评审项目185个，核减金额1.15亿元，核减率为10.9%。二是推行财政奖励资金拨付前委托招标审计办法。全年共对11个工业区建设项目、74个工业技改项目、180个出口外贸增量贴息项目进行委托审计，并组织有关部门对审计报告进行抽审，平均核减资金率17.4%。三是完善粮食储公开竞标备、轮换、考核管理办法。引入储备粮食轮换公开拍卖、机制和周转粮社会化管理机制，粮食轮换出库平均价格列嘉兴市首位。

【加强财政监管】一是完成工业、商贸资产经营公司的组建工作，完善三级国资运行体系；加强国有产权交易监管，继续推进国有产权交易拍卖权的公开招投标工作。二是制定实施执法责任制度、执法公开制度等五项制度，开展《财政违法行为处罚处分条例》宣传培训工作，提高和规范财政执法行为。三是加强会计管理工作。以开展纪念《会计法》实施20周年活动为契机，开展对会计人员培训和会计证换证等一系列工作。四是加强财

平湖市财政工作概述

2005年，平湖市实现生产总值164.33亿元，比上年增长16.0%，第一产业增加值10.77亿元，比上年增长3.3%，第二产增长16.6%，业增加值104.09亿元，第三产业增加值49.47亿元，增长15.4%，三次产业占生产总值的比重分别为6.6%、63.3%和30.1%。人均生产总值33995元，增长14.5%。全市财政一般预算收入19.48亿元，增长20.8%，其中地方财政一般预算收入9.00亿元，增长20.9%；全市财政一般预算支出9.73亿元，增长20.4%。

坚持依法【优化收入结构】按照“三个三”工作措施的要求，治税与规范管理相协调，组织收入与优化结构工作相协调。全市地税系统共组织各项收入13.77亿元，比上年增长15.7%。一是建筑房地产营业税开展调研，强化税源监控。开展企业所得税、等税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源管理和分析研为优化政府财力结究，扩大重点企业监控，定期开展税源分析，构提供基础资料。二是加强税收征管，挖掘税收潜力。以信息化管理为依托，实施“一窗式”服务新机制，加强和规范纳税评估，完善税收征管制度，国税、地税、工商、银行等部门加强联系，按规定把属于地方收入的税种和政府财力的非税收入及时足额征收。坚持“抓大不放小”，挖掘小税种增收潜力。完善土地增值税、房产税及印花税等小税种的管理办法。探索平湖市新兴产业中小五金、洁具和童车等行业的地方税收征管手段，加大新兴产业的税收征管力度，积极培育新的地方主体税种，挖掘潜车船使用税等六个小税在财源。全年城建税、印花税、房产税、种收入1.31亿元，比上年增长48.6%。完善“五费合一”的社保基金征管办法，加大对养老保险基金按企业全部工资总额征缴的改革力度，提高征缴率和覆盖面。加强欠税管理力度，控制新建立健全欠税公告制度，定欠、压缩陈欠，完善欠税考核机制，期发布欠税信息，落实欠税人员限制出境报备制度。社保基金收入4.42亿元，比上年增长27.3%。三是完善非税收入征管机-204-制。加强对行政事业性收费项目和票据的清理检查，控制乱收费行为，确保所有非税收入都统一纳入财政专户管理；围绕增做大收入“蛋糕”，完善政加地方可用财力，挖掘非税收入潜力，府非税收入管理信息系统，扩大使用覆盖面，实现非税收入各“财政统管、政府统筹”的非个环节的网络化管理。建立和完善税收入管理模式。

【支持经济发展】一是发挥政策的引导作用，调整完善经济发展激励政策。牵头对全市2002年以来发展经济的10多个文加大对高新技术、件、200多条激励政策进行归并、补充和完善，循环经济、第三产业、基础设施平台建设的支持力度，推进产业转型，着力优化税收结构。全年筹措1.30亿元资金支持经济发全年共筹措农业发展资金3600展。二是加大对“三农”的投入，万元，投入农业综合开发“林埭祥圩子项目———10000亩低产田项目624万元，双龙“8000吨纯天然改造”进入竣工验收阶段；葡萄汁项目”已列入国家级农业综合开发项目；落实粮食安全措施，已轮换储备粮食10500吨，拨付粮食补贴329万元。三是加快先进制造业基地建设。全年共用于工业发展资金4635万元，创业、再创业资金2000万元、科技发展资金1410万元，外贸发展资金1500万元，起到财政资金“四两拨千斤”的作用。同时做好国产设备抵免所得税工作，全年共核准可享受优惠政策项目31个，已审核确认的国产设备投资额7341万元；已批准抵免2004年企业所得税2948万元。四是加大第三产业的投入，全年发投入服务业发展资金414万元，重点支持服务产业的建设、展、创业和升级；全年共减免教育劳务、医疗劳务、新办咨询等企业65户，减免税费1067万元，支持服务业的发展。五是支持全市重点项目建设。对全市重点项目和政府实事项目进行调查摸图书馆、广电中底，共安排财政资金1.65亿元，支持市体育场、心、平廊公路等项目建设。

财政支【优化支出结构】一是按照“三个三”工作措施要求，

嘉兴财政地税官网篇四：嘉兴工商局,嘉兴公司注册

我是嘉兴新月财务的，希望能对您有帮助

网站上到处充斥的流程并不是嘉兴本地的，很多都是外地的流程，下面的内容是我自己写的

1.公司核名（免费）

在办理公司之前确定好公司名字、股东人数、出资比例（个人独资最低10万，两个及以上股东最低3万）。去工商办证窗口办理企业名称预先核准通知书，取得之后公司名称算确定下来了

2.开户验资（银行费用200）

选择有对公业务的银行，开户进资金。联系好一个会计事务所，让其帮你出验资报告

3.办理营业执照、数字证书

需要名称预先核准通知书以及验资报告，以及相关材料，去办证中心工商窗口办理，费用为注册资金的万分之8加10

拿完执照办理数字证书，费用为500

4.备案刻章

公安指定地点刻公章，并备案。法人章、财务章可以一起刻，也可以到街上自己去刻，费用一般在360左右

5办理代码

需要公章、营业执照等相关材料去质监窗口办理代码证，费用108

6.办理税务

需要会计证、营业执照、代码证及相关材料，去税务窗口办理，费用免费

7.开设基本账户，拿银行开户许可证

一般都是开户银行办理基本账户，或者可以另外选取银行开设基本账户

8.完成注册

之后就是税务相关的办理，国地税注册码、VPDN等等

嘉兴财政地税官网篇五：嘉兴社会保障信息

嘉兴社会保障信息

专 刊

（总第16期）

嘉兴市社会保障事务局办公室编 2008年6月16日

嘉兴市公共事务信息系统建设情况

作为市政府的民生工程和市社保局今年的工作重点，公共事务信息系统（市民卡）建设正按照市委、市政府全面实施民生工程、加快社会保障信息系统和市民卡建设的目标和要求，积极、有效、有序地进行。

一、公共事务信息系统一期

依照“总体规划，分步实施”的原则，嘉兴市公共事务信息系统建设从2003年起步，目前已初步完成了一期工程建设。

（一）主要建设内容

1、完成公共事务信息系统总体设计方案。

2、初步完成市民公共事务信息共享数据库和信息交互平台建设。市民公共事务信息共享数据库是存储、管理市民有关共享公共事务信息的数据库，信息交换平台是信息共享服务平台的枢纽，是实现信息共享及交换的技术保障。

目前，市民公共事务信息共享数据库记录了约80万市本级

户籍人口的基本信息及有关专业信息，并依托政府专网（内网）建立信息交互平台，通过政府专网实现与市、3个区、20个镇（街道）相关业务部门及社会事业所的联网，初步实现了卫生、民政、劳动保障、公安等部门之间市民基本信息及有关专业信息的交换和共享功能。上述共享数据库和交换平台设在市信息中心。

3、开发民政管理信息系统、城乡居民合作医疗保险信息系统、失业保险信息系统、事业单位养老保险信息系统等应用信息系统；实施市民健康信息系统和市人口计生信息系统改造以及嘉兴慈善网站、嘉兴地名网站、婚姻登记管理信息系统（建设中）等公共事务信息系统子项目建设；2007年底完成企业职工基本养老保险信息系统主机改造。

4、发行市民卡（B卡）。目前，市民卡按功能的不同暂分为A卡、B卡，待时机成熟时实行功能升级，两卡合一，发行统一的市民卡。A卡依托目前的“医保卡”，作为个人专用电子凭证，用于市民享受社会保险、优抚救济、劳动就业、医疗健康等政府提供的社会保障及公共服务；B卡依托目前的“一卡通”，作为个人身份识别和小额支付的载体，为市民提供交通、餐饮、购物等小额消费支付，以及社区服务、公用事业缴费等多种便民服务。市民卡（B卡）于2005年12月开始试点发行，至今已发行约2万张。

（二）主要存在问题

公共事务信息系统一期工程于2006年7月通过初验，2007年12月通过由市公共事务系统建设领导协调小组办公室组织的终验。目前，各应用信息系统和交换平台运行正常，基本保证了 2

各项社会保障经办业务和社会公共服务的有序开展，但还存在着一些问题。

1、数据交换平台基础薄弱，市民难以共享政府公共信息资源。建立公共事务信息系统，需要适度适时、统一规划的各类应用数据，内容涵盖劳动就业、人事、社会保障、公安、财政地税、工商、卫生、民政、人口计生、公交、银行等各个政府部门和单位的实时数据，是整个系统的核心。但目前的数据交换平台还存在部门间信息资源不能交换共享、参与部门少、数据信息项目内容少、更新滞后等问题，使相关应用系统难以发挥正常的业务管理、分析和决策功能，不能有效的为市民和相关政府部门服务。

2、应用系统开发建设滞后，缺乏为市民提供“一站式”服务的技术条件。目前，企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城乡居民合作医疗保险等应用系统各自独立运行，对参保单位和人员独立管理，相互没有联系，且建设规模小、实际应用水平低。由于没有开发建设“五险合一”核心应用操作系统，因此还不具备业务协同经办的条件，在业务经办过程中容易产生多头参保、多重享受的问题，还导致参保人员在不同的业务窗口和业务经办机构之间来回奔波，群众意见较大。

3、市民卡基本应用定位不明确，不具备社会保障服务功能。2007年3月，市民卡（B卡）暂停试点发行。从已发行市民卡的情况来看，存在应用定位不明确、功能少、影响力小和商业效益不明显等问题。目前，市民卡仅具备城市公交和餐饮、购物等小额消费支付以及社区服务、公用事业缴费等服务功能，还没有加载涉及社会公众服务和政府应用的社会保障服务功能，其建设初 3

衷与“使市民凭一张市民卡就能在自己的工作区域、生活区域享受政府提供的各类公共事务服务”的公共事务信息系统建设原则差距较大。

4、基层社会保障管理机构功能薄弱，不能有效地为市民提供劳动保障公共服务。根据市政府确定的市本级社会保障管理服务体系建设目标，市本级已基本形成市、区、镇（街道）三级社会保障管理服务体系组织框架，并随着社会保障管理服务的重心下移到镇（街道）和社区，市、区两级公共事务部门的计算机网络和应用系统延伸到镇（街道）和社区，最终将形成四级社会保障管理服务网络，通过这些遍布城乡的服务机构，直接面向市民就近提供社会保障等公共服务。但目前由于数据交换平台基础薄弱，缺少相应的应用系统，致使镇（街道）和社区的社会保障服务机构不能发挥应有的作用，日常业务主要集中在市、区社会保障业务机构办理，窗口工作压力巨大，难以高效快捷地为市民和参保人员提供服务，给社会保障业务精细化管理带来了困难，影响了市政府民生工程、实现全民社保等目标任务的顺利实施。

5、专业技术人员队伍建设亟待加强。公共事务信息系统是一个高科技建设项目，从开发建设到实际运用，涉及基础数据库维护、应用系统开发、网络管理、市民卡机具维护等大量技术性工作，但目前市社会保障信息中心计算机专业技术人员不足5名，并且缺少对大型数据库和网络、综合应用系统维护等方面的经验。如单纯依靠开发商或供应商提供技术支持，容易产生响应不及时、需求和实际运用脱节等问题，影响系统运行效率。 4

二、公共事务信息系统二期

为改进公共事务信息系统一期工程建设中存在的问题和不足，提高政府管理社会事务和公共服务能力，结合机构成立和职能划转，市社保局正积极筹建公共事务信息系统二期——劳动保障信息系统（金保工程）和市民卡建设。

（一）建设目标

推进政府职能从管理型向服务型转变，构建全市统一的信息网络平台，方便市民办理个人事务，先行建设社会保障信息系统，建立符合“金保工程”和嘉兴市政府信息化规划要求、促进社会保障事务机构职能转变，范围涵盖社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚安臵、劳动综合等业务的公共事务信息系统，组建市民卡公司，开发市民卡应用系统，以统一资源数据库为基础，构筑面向业务经办机构的一体化业务体系、面向市民的多元化服务体系、面向基层的社会化综合管理服务体系、面向高层的数字化决策体系。

（二）建设内容

1、建立公共事务信息数据库。依托公安、工商、税务等部门的数据信息，对一期公共事务信息数据库进行相应扩充，建立符合本地要求的人口基础数据库和单位基础数据库，为各项社会保障业务和市民服务。

2、建设信息交互中心。信息交互中心是信息共享服务平台的枢纽，是实现信息共享及交换的技术保障。以信息交互中心为核心，构建一个统一的信息共享服务平台，打破信息壁垒，解决信息孤岛问题，实现信息的共享和交换，使信息资源利用 5

嘉兴财政地税官网篇六：嘉兴市社会保险

嘉兴市社会保险包括：养老保险，医疗保险 失业保险 工伤保险 生育保险 社会救助 等等，下面为嘉兴市各项保险实施条例及办法 。具体为：

养老保险:

为进一步完善社会保障体系，推动我市城乡居民社会养老保险和各项社会养老保险工作的顺利开展，根据嘉政发［2002］42号文、嘉政发［2007］71号文、嘉劳社［2007］138号文、嘉社险［2005］4号文的有关规定，现就原农村社会养老保险、职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险有关转移折算具体操作办法规定如下：

一、规范转移折算对象

本着社会养老保险有机统一、社会养老保险“不能重复参保、不能重复享受”的原则，有二种以上社会养老保险参保关系的符合

条件的参保人员可申请转移折算。

（一）、原农村社会养老保险参保人员。

1、原农村社会养老保险参保人员在参加了城乡居民社会养老保险后，可以申请将农村社会养老保险转移折算为城乡居民社会养老保险。

2、原农村社会养老保险参保人员在参加了职工基本养老保险后，可以申请将农村社会养老保险转移折算为职工基本养老保险。

（二）、职工基本养老保险参保人员。

对于到达法定退休年龄，但不符合职工基本养老保险按月领取条件的人员，在参加了城乡居民社会养老保险后，可以申请将职工基本养老保险一次性领取金额转移折算为城乡居民社会养老保险。

（三）、城乡居民社会养老保险参保人员。

在参加职工基本养老保险后，可以申请将城乡居民社会养老保险转移折算为职工基本养老保险。

二、转移折算事项规定

（一）原农村社会养老保险参保人员申请转移折算城乡居民社会养老保险的，填报《农村社会养老保险折算城乡居民社会养老保险申请表》。除按嘉政发［2007］71号文第二十一条、嘉劳社［2007］138号文第五条有关规定执行外，个人账户储存额按原农保养老金兑付办法计算；并按上述有关规定折算城乡居民社会养老保险缴费年限，折算年限最早从《浙江省农村社会养老保险暂行办法》开始实施的年限（即1995年1月）算起。

（二）原农保参保人员申请转移折算职工基本养老保险的，继续按嘉政发［2002］42号文第五条、嘉社险［2005］4号文有关规定执行。

（三）城乡居民社会养老保险参保人员申请转移折算职工基本养老保险的，填报《城乡居民社会养老保险折算职工基本养老保险申请表》。按嘉政发［2007］71号文第十五条，嘉劳社［2007］138号文第五条有关规定执行，并折算缴费年限（月）、补记个人账户。

（四）到达法定退休年龄，不符合职工基本养老保险按月领取条件，申请转移折算城乡居民社会养老保险的人员，填报《职工基本养老保险转移折算城乡居民社会养老保险申请表》。其职工基本养老保险一次性领取金额全部记入城乡居民社会养老保险个人账户，并按当年缴费标准折算缴费年限，直至缴费年限满15年。

三、其它事项

（一）对未到享受养老基本生活保障待遇年龄的被征地人员或巳经享受养老基本生活保障待遇的人员，原农保个人账户储存额按以下两种情况分别予以处理：

1、男、女年满60周岁，按原农保一次性保障金支付业务办法作退款处理；

2、男、女未满60周岁，按原农保正常退保办法作退保处理；

（二）各类社会养老保险关系转移时，严格按现有社保财务管理办法执行；

（三）本规定自二○○八年三月一日起执行。如遇上级有新规定，从其规定。

医疗保险

为了认真贯彻落实《浙江省社会保险费征缴办法》及《嘉兴市本级社会保险费征缴管理暂行办法》（第27号政府令），按照《关于统一征收社会保障费的通告》要求，须进一步明确单位基本医疗参保登记、信息变更及申报缴费的操作。

一、单位参保登记

1、 凡申请参加基本医疗的单位参加养老保险的全体人员（在职+退休）为准，统一申报参保手续。

2、 单位参保登记按（27号政府令）的要求，实行双向申报，在向医保经办部门办理参保手续时，必须同时向地税征管部门办理申报手续。

3、 参保单位首次申报基本医疗保险必须提供单位税号，目前统一为15位数（即企业编码）。凡尚未在地税部门办理税务登记的单位，必须先办理税务登记，同时做好费种鉴定。

二、单位参保信息变更

1、 凡参保单位税号（企业编码）、单位社保编号、单位地址、名称、法人、经办人、联系电话等信息发生变化，须及时到医保经办部门个地税征缴部门同时办理变更手续。

2、 参保单位发生人员变化，须在每月20号前到医保征缴管理部门做人员变更手续。

三、单位缴费申报

1、 每月到地税上门申报缴费单位及实行网上申报缴费的单位，申报前必须上地税网主页查询本单位医疗保险各项费用应征数据，必须按应征数据准确填报。地税网址：

2、 上门申报单位每月10号前按地税网上公布医保应征数据到地税征缴部门填报《社会保险费申报表》，办理缴费手续。

3、 网上申报单位每月10号前按地税网上公布医保应征数据办理填报手续。

四、各类参保险种医疗保险费的计算办法

1、 参加基本医疗保险（统帐二）

单位缴纳：基本医疗保险月缴费=（单位在职人员+退休人数）×1361.00元×8% 补充医疗补助保险月缴费=（单位在职人员+退休人数）×1.00元

个人缴纳：基本医疗保险费月缴费=单位在职人员×1361.00元×2%

2、 参加基本医疗保险（统帐一）

单位缴纳：基本医疗保险月缴费=（单位在职人员+退休人数）×1361.00元×3% 补充医疗补助保险月缴费=（单位在职人员+退休人数）×1.00元

个人缴纳：基本医疗保险费月缴费=单位在职人员×1361.00元×1%

3、 参加企事业单位医疗补助

单位缴纳：基本医疗保险月缴费=（单位在职人员+退休人数）×1361.00元×8% 补充医疗补助保险月缴费=（单位在职人员+退休人数）×1.00元

企事业医疗补助月缴费=（单位在职人员+退休人数）×1361.00元×6%

个人缴纳：基本医疗保险费月缴费=单位在职人员×1361.00元×2%

4、 参加公务员医疗补助

单位缴纳：基本医疗保险月缴费=（单位在职人员+退休人数）×1361.00元×8% 补充医疗补助保险月缴费=（单位在职人员+退休人数）×1.00元

企事业医疗补助月缴费=（单位在职人员+退休人数）×1361.00元×8%

个人缴纳：基本医疗保险费月缴费=单位在职人员×1361.00元×2%

5、 自由（谋）职业者和灵活就业人员参加基本医疗保险（统帐二）

基本医疗保险月缴费=1361.00元×5.5%/人

补充医疗补助保险费=2.00元/人

提示：根据社会保险费改为由参保单位自行申报缴纳的规定，地税征缴部门及医保经办部门无法及时发现哪些单位未按时办理缴费手续，因此，参保单位经办人责任重大，务必按时、准确申报缴纳医疗保险费。如发生未按时缴纳医疗保险费的情况，医保计算机信息系统将自动按市政府嘉政发[2001]112号文件规定，该单位所有参保人员“从未缴费的次月起，其职工停止享受医疗保险待遇，由用人单位负责按医疗保险待遇解决职工医疗费”。中断三个月以上再次参保时，除中断期间应予补足外，还须连续足额缴纳医疗费满六个月后，方可重新享受基本。

失业保险

为贯彻落实《中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于开展统筹城乡综合配套改革试点的实施意见》（嘉委[2008]36号）文件精神，根据《浙江省失业保险条例》的有关规定和嘉兴市委市人民政府农业和农村工作办公室等七部门联合下发的《关于实施户籍管理制度改革的若干补充意见》（嘉户改办[2008]28号）的要求，现就我市实行城乡一体的失业保险制度制定以下实施办法：

一、实施范围、对象

本市行政区域内的所有企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工地城镇个体工商户、国家机关中与其形成劳动关系的有地居民职工（含非本市户籍地农民合同制职工，下同）。

二、缴费享受办法

对已在上述单位就业并单位已参加失业保险的有地居民职工，从2009年1月1日起，个人意愿缴纳失业保险费个人承担部分（工资总额1%）的，失业后按规定享受失业保险待遇；个人缴纳失业保险费得，按照《浙江省失业保险条例》第二十七条规定，享受一次性生活补助费。新参加失业保险的有地居民职工，个人部分是否缴纳油个人自行选择确定，并按规定享受相应的失业保险待遇。

三、待遇计算方法

有地居民职工个人缴费以后失业的，其享受待遇期限与个人缴费以前的享受期限分段计算并相加。即其个人缴费前，按不低于相同缴费时间的无地居民职工可以享受失业保险待遇期限的40%计算，余数不满1个月的，按照1个月计算；其个人缴费后，按无地居民职工规定计算，合并后的享受期限最长为24个月。

四、失业管理办法

有地居民职工个人缴费以后失业的，其缴费时间的计算，享受失业保险待遇条件，就业、失业登记手续，失业保险待遇支付办法及失业人员管理办法等参照《浙江省失业保险条例》中“城镇”职工的有关规定执行，个人不缴费的按现行规定执行。

五、操作办法

用人单位应自本实施办法发文治之日起的一个月内，将愿意缴纳个人部分失业保险费的有地居民职工名单报当地失业保险经办机构备案，并按规定向地税申报缴纳相应的失业保险费，需要补缴的从本实施办法实施之月起，凭经失业保险经办机构核定的数额补缴。新参加失业保险的有地居民职工按个人的现在申报。

六、保障措施

各统筹地区劳动保障行政部门要加强对统一城乡失业保险制度工作的领导、指导和检查

督促；各经办机构要加强与当地财政、地税等有关部门的配合，做好宣传发动工作，强化扩覆征缴，完善信息网络，制定操作办法，准确及时做好记录；各参保单位应及时征求、确定在本单位参加失业保险的有地居民职工个人缴费意愿，保障有地居民职工的合法权益，确保我市城乡一体的失业保险制度平稳实施。

工伤保险

为保障事业单位、民间非营利组织因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工依法享受工伤保险待遇，根据《工伤保险条例》和浙江省劳动保障厅等五部门《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》（浙劳社工伤〔2006〕90号）精神以及我市实际，经市政府同意，现就有关工作提出如下实施意见，请认真贯彻执行。

一、事业单位、民间非营利组织（依照或者参照公务员制度管理的事业单位、社会团体除外，以下简称用人单位），均应参加工伤保险，并应按照《社会保险费征缴暂行条例》、《浙江省社会保险费征缴办法》（省政府令第188号）及《嘉兴市本级社会保险费征缴管理暂行办法》（市政府令第27号）的有关规定为其全部在职职工（以下简称职工）缴纳工伤保险费。缴纳工伤保险费所需费用在社会保障费用中列支。

二、用人单位以本单位上月职工（岗位合同工除外）工资总额的0.2%的比例缴纳工伤保险费。国家机关、事业单位和民间非营利组织（含依照或参照公务员制度管理的事业单位、社会团体）的岗位合同工参加工伤保险，根据嘉政发〔2004〕]58号文件有关规定，按照企业缴费比例缴纳工伤保险费。

三、工伤认定管辖权限划分。市属用人单位职工的工伤认定，向市劳动保障局申请（市属用人单位名单由市劳动保障局分别会同市人事局、

嘉兴财政地税官网篇七：会计网站集锦

会计网站集锦

嘉兴财政地税官网篇八：浙江财政地税关于部分国家储备商品有关税收政策的通知(浙财税政[2012]4号)

浙江省财政厅

浙江省地方税务局

转发财政部国家税务总局关于部分国家储备商品

有关税收政策的通知

浙财税政[2012]4号

各市、县(市、区)财政局、地方税务局，省地方税务局直属税务一分局：

现将财政部、国家税务总局《关于部分国家储备商品有关税收政策的通知》(财税[2011]94号)转发给你们，并就有关问题补充规定如下，请一并遵照执行。

经省政府批准，浙江省储备粮管理有限公司等承担省、市、县政府有关部门委托商品储备业务的储备商品企业(名单详见附件2)，可以按规定享受有关税收政策。

附件：

1.财政部、国家税务总局关于部分国家储备商品有关税收政策的通知(略)

2.经省政府批准的储备商品企业名单

二〇一二年三月五日

经省政府批准的储备商品企业名单

一、粮油储备商品企业及其直属库

1 . 浙江省储备粮管理有限公司

2 . 浙江省粮食局直属粮油储备库

3 . 浙江德清国家粮食储备库

4 . 浙江中穗省级粮食储备库（浙江中穗实业有限责任公司）

5 . 浙江越州省级粮食储备库（浙江越州仓储实业有限公司）

6 . 浙江省舟山储备中转粮库（浙江方舟粮食仓储有限公司）

7 . 浙江衢州省级粮食储备库（浙江通衢粮食仓储有限公司）

8 . 浙江省粮食集团有限公司

9 . 浙江宁波镇海国家粮食储备库

10 . 浙江省镇海港中转粮库有限公司

11 . 浙江嘉善银粮国家粮食储备库有限公司

12 . 浙江驻开原辽北国家粮食储备库

13 . 浙江新市油脂股份有限公司

14 . 杭州市粮食收储有限公司

15 . 杭州市粮食收储有限公司密山分公司 16 . 杭州市军粮供应中心

17 . 杭州市精贡仓储有限公司

18 . 杭州勾庄粮食仓储有限公司

19 . 杭州萧山粮食购销有限责任公司

20 . 杭州余杭区粮食收诸有限责任公司

21 . 富阳市粮食收储有限公司

22 . 临安市粮食收储有限公司

23 . 桐庐县粮食收储有限公司

24 . 建德市国有粮食收储有限公司

25 . 淳安县国有粮食收储有限公司

26 . 绍兴市储备粮管理有限公司

27 . 诸暨市粮食收储有限公司

28 . 上虞市粮食收储有限公司

29 . 新昌县粮食收储有限公司

30 . 新昌县粮食批发交易市场

31 . 绍兴县粮食收储有限公司

32 . 嵊州市地方储备粮管理有限公司

33 . 嘉兴市粮食收储有限公司

34 . 嘉兴市粮食收储有限公司中心粮库

35 . 嘉兴市粮食收储有限公司七星粮站

36 . 嘉兴市军粮供应站

37 . 中谷集团乍浦国家粮食储备库

38 . 海盐县粮食收储有限责任公司

39 . 海盐县粮食收储有限责任公司海盐县中心粮库 40 . 海盐县粮食收储有限责任公司停驾桥油库

41 . 海盐县粮食收储有限责任公司武原收储分公司 42 . 海盐县粮食收储有限责任公司沈荡收储分公司 43 . 海盐县粮食收储有限责任公司军粮供应站 44 . 海盐县粮食资产管理有限公司

45 . 海宁市粮食购销有限公司

46 . 海宁市粮食购销有限公司中心粮库

47 . 海宁市粮食购销有限公司狮岭粮油购销站 48 . 海宁市粮食购销有限公司谈桥粮油购销站 49 . 海宁市粮食购销有限公司袁花粮油购销站 50 . 海宁市粮食购销有限公司新仓粮油购销站 51 . 海宁市粮食购销有限公司石路粮油购销站 52 . 海宁市粮食购销有限公司庆云粮油购销站 53 . 海宁市粮食购销有限公司祝场粮油购销站 54 . 海宁市粮食购销有限公司丁桥粮油购销站 55 . 海宁市粮食购销有限公司马桥粮油购销站 56 . 海宁市粮食购销有限公司黄湾粮油购销站 57 . 海宁市粮食购销有限公司湖塘粮油购销站 58 . 海宁市粮食购销有限公司长安中心粮站 59 . 海宁市粮食购销有限公司经营部

60 . 海宁市锦中油脂公司

61 . 平湖市粮食收储有限公司

62 . 平湖市粮食收储有限公司中心粮库

63 . 平湖市粮食收储有限公司乍浦库

64 . 平湖市粮食收储有限公司食用油储备库 65 . 平湖市林棣粮食购销有限公司

66 . 平湖市林棣粮食购销有限公司徐棣粮库 67 . 平湖市林棣粮食购销有限公司虹霓粮库 68 . 桐乡市粮食收储有限公司

69 . 桐乡市粮食收储有限公司中心粮库

70 . 桐乡市粮食收储有限公司南北圣粮库 71 . 桐乡市粮食收储有限公司宗阳庙粮库 72 . 桐乡市粮食收储有限公司单桥粮库

73 . 桐乡市粮食收储有限公司崇福北三里桥粮库 74 . 桐乡市粮食收储有限公司崇福利顺村粮库 75 . 桐乡市粮食收储有限公司崇福春风粮站

76 . 桐乡市粮食收储有限公司崇福西寺弄老供应站 77 . 桐乡市粮食收储有限公司崇福当房老供应站 78 . 桐乡市粮食收储有限公司崇福收储分公司 79 . 桐乡市粮食收储有限公司濮院翔云观老粮库

80 . 桐乡市粮食收储有限公司濮院定泉桥老供应站 81 . 桐乡市粮食收储有限公司濮院饲料站

82 . 桐乡市粮食收储有限公司濮院龙湾街老供应站 83 . 桐乡市粮食收储有限公司炉头河西老供应站 84 . 桐乡市粮食收储有限公司卫尚庙粮库 85 . 桐乡市粮食收储有限公司福严寺粮库

86 . 桐乡市粮食收储有限公司粮油(军粮)供应站 87 . 嘉善县粮食收储有限公司

88 . 嘉善县粮食收储有限公司储备库

89 . 嘉善中谷粮食收储有限公司

90 . 嘉善县魏塘粮食收储有限公司

91 . 嘉善县大云粮食收储有限公司

92 . 嘉善县西塘粮食收储有限公司

93 . 嘉善县干窑粮食收储有限公司

94 . 嘉善县洪溪粮食收储有限公司

95 . 嘉善县杨庙粮食收储有限公司

96 . 湖州市储备粮管理有限公司

97 湖州军粮供应有限公司

98 . 德清县粮食收储有限公司

99 . 长兴县粮食收储有限公司

100

102 长兴县军粮供应站 安吉县中心粮库 101 . 安吉县粮食收储有限公司

103 . 金华市粮食收储有限公司

金华市粮食收储有限公司 104 . 直属中心库

105 . 金华第二粮库

106 . 金华市婺城区婺州粮食收储有限公司

金华市婺城区婺州粮食收储 107 . 有限公司古方中心库

金华市婺城区婺州粮食收储 108 . 有限公司开化粮库

109

110

111

112 金华市婺州粮食收储有限公司长山粮站 金华市婺州粮食收储有限公司郑岗山粮站 金华市婺州粮食收储有限公司琅琊粮站 金华市婺州粮食收储有限公司大岩粮站

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123 金华市婺州粮食收储有限公司蒋堂粮站 金华市婺州粮食收储有限公司汤溪粮站 金华市婺州粮食收储有限公司黄堂粮站 金华市婺州粮食收储有限公司后大粮站 金华市婺州粮食收储有限公司中戴粮站 金华市婺州粮食收储有限公司罗埠粮站 金华市婺州粮食收储有限公司莲湖粮站 金华市婺州粮食收储有限公司湖田粮站 金华市婺州粮食收储有限公司洋埠粮站 金华市婺州粮食收储有限公司石柱头粮站 金华市婺州粮食收储有限公司湖头粮站 124 . 金华市金东区中心粮库

125 . 金华市军粮供应站

126 . 磐安县国有粮食收储有限公司

127 . 磐安县粮食收储公司磐安县中心粮库 128 . 浦江县粮食收储有限公司

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130

131

132

133

134

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136

137

138

139

140 浦江县粮食收储有限公司中心粮库 浦江县粮食收储有限公司平安粮库 浦江县粮食收储有限公司岩头粮库 浦江县粮食收储有限公司郑宅粮库 浦江县粮食收储有限公司番宅粮库 浦江县粮食收储有限公司王市粮库 浦江县粮食收储有限公司浦西粮库 浦江县粮食收储有限公司杭坪粮库 浦江县粮食收储有限公司石宅粮库 浦江县粮食收储有限公司外高坑粮库 浦江县粮食收储有限公司平湖粮库 浦江县粮食收储有限公司前陈粮库 141 . 浦江县粮食收储有限公司城东粮库 142 . 浦江县粮食收储有限公司大许粮库 143 . 浦江县粮食收储有限公司岳塘粮库 144 . 浦江县粮食收储有限公司上宅粮库 145 . 浦江县粮食收储有限公司黄宅粮库 146 浦江县粮油中心粮库

嘉兴财政地税官网篇九：2010.3全市财政地税系统工作会议讲话

在全市财政地税工作会议上的讲话

（2010年3月1日上午）

同志们：

今天，我们召开一年一度的全市财政地税工作会议。首先，向全市财政地税系统的干部职工恭祝新春好，向刚才受到表彰的各类先进表示祝贺。刚才，张建林局长作了工作报告，回顾总结了过去一年工作，深入分析今年财税经济面临的形势，全面部署了今年财政地税工作任务，讲得很全面、很具体，我都表示同意。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定财税部门在应对危机、保稳促调中的重要贡献 2009年是新世纪以来经济发展最为困难一年。我们在年初经济大幅下滑的情况下，到年末不仅扭转了增幅下滑势头，而且在结构调整、转变发展方式和改善民生等方面迈出了坚实步伐，取得了来之不易的成绩。具体体现了“三个不仅，三个更加”：一是经济发展不仅没有减速，而且结构更加优化。去年全市生产总值增长9.5%，总量达527.5亿元，其中三产占比提高1.3个百分点。二是三大收入不仅没有下降，而且效益更加明显。地方财政收入增长11.5%，高出年初计划2个百分点，占总收入比重达54.1%；规上工业企业利润从1-2月降3.3%回升到全年增10.2%；城乡居民收入分别增长8.6%和9.9%。三是民生福祉不仅没有削弱，而且有了新的改善。城乡70周岁以上老年居民享受生活补贴，义务教育教师沐浴绩效工资阳光，省旅游经济强市、省首批卫生强市创建成功等。

过去一年，财税系统在应对危机、保稳促调、构建和谐过程 －１－

中，应对有力、创新提升、方法得当，做了大量艰苦有效的工作，为全市经济社会平稳健康发展作出了重要贡献。主要呈现三大亮点：

1、保增长不遗余力。把保持经济平稳较快发展作为首要任务，认真落实积极的财政政策，积极向上争取各类奖励补助（累计达7.5亿元），推动完成政府性投资34.8亿元，带动民间投资220多亿。及时兑现家电、汽车、摩托车下乡补贴，促进农村消费。落实各项外贸出口政策。开展“走进企业、破解难题”专项行动，全年减免缓停涉企税费2.68亿元。

2、调结构多措并举。坚持保增长与促转型有机结合，加大对结构调整和转型提升的财政支持力度。市财政安排2亿多元资金奖励激励企业转型升级，全年财政科技支出增长17.5%，兑现扶持企业发展的技改奖励、节能减排等市本级财政贴息奖励近亿元。

3、惠民生统筹有方。在支出压力加剧的情况下，加强增收节支，确保收支平衡。与此同时，积极调整财政支出的保障重点，全年市财政民生支出增长15.3%，高于全省2个百分点，占总支出比重达70%。

实践证明，我市财税干部队伍是一支勤奋向上、讲大局、有能力的队伍，是一支敢打硬仗、善打硬仗的队伍，是一支勇于创新、开拓奋进的队伍。在这里，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢。

二、不断深化新形势下财税工作重要性、艰巨性的认识 做好新形势下的财税工作，意义和责任特别重大，我们必须进一步深化对财税工作的认识，增强责任感、使命感和紧迫感。

1、要充分认识财税工作在促进经济社会发展中的重要作用。 －２－

第一，财税工作是应对危机的重要推动力。实践已经证明，包括实行结构性减税政策、加大政府性投资力度、从体制上加强民生保障和政策性促进消费等一揽子积极的财政政策，对应对危机非常管用。第二，财税工作是推进科学发展的重要指挥棒。无论是组织收入、培植财源，还是财政支出的安排，都要体现以人为本、科学发展。第三，财税工作是检验经济工作的重要测试表。财税工作是综合反映经济工作情况的重要方面，一个地方经济发展速度快不快、发展质量高不高，除了看经济增长的速度、GDP规模等指标，更重要的是要看综合反映经济社会效益情况的财税水平。第四，财税工作是转变政府职能的重要监视器。无论是从财税扶持导向看，还是从财政支出结构和财政管理看，都体现着政府职能转变的程度和政府履职的能力水平。

2、要充分看到今年财税工作的严峻形势和责任压力。今年经济形势的不确定因素很多，宏观调控加大和形势趋紧已经显现。财税工作处于经济运行的一线，是经济的核心领域，更要认识复杂性和不确定性，做到坚定清醒，更加富有超前性、有预测性。今年要高度重视财政收支平衡压力加大的问题，进一步优化财政收支结构。这个问题，刚才张局长从收入、支出两个方面已经分析得很具体了，概括起来就是收入不稳固、不乐观，支出刚性强、压力大。

3、要充分把握新一年财税工作的提升空间。大平台、大产业、大项目、大市场和大企业建设是今后我们诸暨发展必须重点研究的战略课题。作为财税部门，要重点关注和参与以下课题的研究：一是如何把握今年经济持续回升向好势头和投资进一步加大的时机，推动税收稳步较快增长。二是如何运用财税杠杆促进 －３－

经济转型升级，特别是工业转型升级和现代服务业发展。三是如何通过政策激励，增强自身造血功能，促进农民增收，增加低收入群体收入，推进欠发达镇村发展。四是如何提高地方收入占财政总收入的比重（09年鄞州地方财政收入占比达57.4%，余杭更高达59.7%）。五是如何通过设计更加科学合理的政策制度，增强镇乡发展的活力和实力，推进新型城镇化建设，特别是增强中心镇的集聚能力。

三、进一步解放思想、改革创新，为推动发展再创佳绩、再立新功

一要服务大局，在促发展上再作新贡献。一定要按照“一切为了发展，发展为了民生”的要求，做到欲取先予，集中财力办大事，发挥财税杠杆作用，全力以赴支持产业升级、平台构筑、空间拓展、技术创新、招商引资和民生改善，全力以赴推进新型城市、新型城镇和新农村建设，全力以赴激发民间投资，助推经济社会又好又快发展。

二要开源节流，在强实力上再出新成绩。在组织收入方面，要实现全市地方财政收入增长9%以上的目标，关键是要强研判、广开源、深挖潜。要加强对财税工作的分析预测，预测要有前瞻性；要抓政策落实，充分发挥财政保障发展的作用，重点在扩大消费需求、强化投资引导、推动市场开拓等关键环节，制定实施有针对性的措施；要支持转型升级，积极培育税源、壮大财源；要加强税收征管，应收尽收，不收过头税；要强化非税收入的管理。在优化支出方面，要以收定支、量入为出、统筹兼顾、突出重点，把钱用在刀刃上，确保收支平衡。支出结构要优化，主要是特别关注三个重点：民生、企业、重大项目，要加大对民生的支持、企业的扶持、重大项目的支持。

－４－

三要科学理财，在提绩效上再上新台阶。毫不动摇地坚持“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的要求，切实把所有政府可用财力纳入预算管理监督范围，着力构建预算编制、执行、监督“三分离”管理框架，以收定支、量入为出、统筹兼顾、突出重点，切实提高财政资金使用绩效。

四要解放思想，在探索创新上再求新突破。做好新一年的财政工作，要树立三个意识：一是超前发展的意识，适度负债借势借力发展；二是经营盘活的意识，经营资本、经营城市、经营土地，进一步做大做强政府投资公司；三是管理创新的意识，以创新拓财源、促征管、求绩效。

在这里，我也代表市委、市政府表个态，新的一年，市委、市政府将一如继往，全力支持财税部门依法履职。财税系统是政府重要组成部门，与其他部门相比有其特殊性，尤其在当前发展形势下，财税部门更为关键，更显重要。市委、市政府将通过多种途径加强对各级领导干部、各类企业经营者和全社会的税法宣传教育，全力营造良好的财税工作环境；将认真把握财税工作规律，及时了解掌握财税经济运行情况，努力化解工作中的重点、难点问题；将进一步严肃财经纪律，加强审计和监督，全力支持财税部门聚好财、理好财、当好家。

沧海横流方显英雄本色！越是困难时期，越能凸现财政部门的管理水平和工作能力，越能超常规、跨越式发展。希望财税系统全体干部职工，进一步深化改革、强化管理、振奋精神，切实加强自身建设，确保完成全年目标任务，为全市经济社会平稳较快健康发展作出更大的贡献！

附：

－５－

嘉兴财政地税官网篇十：浙江嘉兴市服务业“十二五”发展规划(嘉政发[2012]34号)

嘉兴市人民政府文件

嘉政发„2012‟34号

嘉兴市人民政府关于印发

嘉兴市服务业“十二五”发展规划的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《嘉兴市服务业“十二五”发展规划》已经六届市政府第72次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。

嘉兴市人民政府

二○一二年三月十四日

（此件公开发布）

— 1 —

嘉兴市服务业“十二五”发展规划

为深入实施服务业优先发展战略，推动全市服务业又好又快发展，根据《嘉兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（嘉政发„2011‟30号），特制定本规划。本规划期限为2011年—2015年。

一、现实基础和发展背景

（一）现实基础

“十一五”期间，全市服务业发展呈现总量增长、贡献提高、结构优化、投入加大、领域拓展的良好态势，为“十二五”服务业发展奠定了坚实基础。

1．总量不断扩大，贡献明显提高。“十一五”期间，全市服务业呈现快速增长的态势，服务业增加值年均增长13.5%，高于同期GDP增速1.1个百分点。到2010年，全市服务业增加值达833.63亿元，占GDP的比重为36.2%；服务业对全市经济增长的贡献份额达到33.1%，成为经济增长的新引擎；服务业就业人数达89.2万人，占全部从业人员比重达28.1%，较2005年提高了4.1个百分点，成为吸纳就业主渠道之一；服务业地税收入达73.6亿元，占全部地税收入比重为55.9%，成为地方财政的主要收入来源；服务业完成限额以上固定资产投资达到607.7亿元，占全部限额以上投资的44.6%，较2005年提高0.4个百分点，成为固定资产投资 — — 2

的主要增长点。

2．结构逐步优化，集聚效应初现。“十一五”期间，全市现代服务业比重不断上升，服务业结构不断优化，全市信息服务业、金融业、商务服务业、科技服务业等新兴服务业行业增加值占服务业增加值比重从22.8%提高到25.1%，提高了2.3个百分点。服务业集聚发展效应初现，嘉兴现代服务业集聚区列入省级产业大平台，嘉兴现代物流园、嘉兴科技城、浙江九龙山旅游度假区、海宁经编产业生产性服务业集聚区列入了省级服务业集聚示范区，规划建设的一批物流园区、科技创新园区、总部基地、软件与服务外包基地、创意产业园区等服务业集聚区发展态势良好，带动作用明显。

3．行业亮点纷呈，新兴产业兴起。“十一五”期间，全市现代物流、金融、商贸、房地产、旅游等重点行业较快增长，科技服务、软件与信息服务、居民服务、教育培训、会展等新兴服务业发展势头良好，带动了“楼宇经济”、总部经济、服务外包发展。到2010年，嘉兴内河港完成货物吞吐量在全国内河港口中排名第8位；嘉兴港实现货物吞吐量和国际标准集装箱量分别增长27.2%和73%；全市金融机构存款余额和贷款余额分别为2005年的2.6倍和2.7倍；各类商品交易市场成交额为2005年的1.3倍；全市房地产开发完成投资和商品房销售面积分别为2005年的2.2倍和

1.5倍；接待国内游客和入境游客分别为2005年的2.3倍和1.5倍， 63.9万人次，旅游创收和创汇分别为2005年的2.7倍和1.6 — 3 —

倍。

4．发展环境优化，引资领域拓展。“十一五”时期，我市出台了《加快转变经济发展方式推进经济转型升级的实施意见》、《关于进一步促进服务业发展若干意见》、《嘉兴市服务业发展三年行动计划》等一系列政策措施，建立了服务业发展推进机制，发展环境明显改善。全市新批服务业三资企业364家，累计合同外资金额达到31.8亿美元，累计实到外资12.3亿美元。2010年，第

一、二、三产业合同利用外资比重分别为4.1∶73.5∶22.4，第一、

二、三产业实到外资比重分别为1.3∶81.9∶16.8，服务业实到外资比重比2005年提高了8.3个百分点。

从总体情况看，“十一五”时期我市服务业发展取得了较大成绩，但在发展中还存在着一些亟待解决的困难和问题。一是服务业总量持续增大，增长速度较快，但服务业企业规模偏小，龙头骨干企业不多，增加值规模难以形成突破性增长，与省内其他城市相比还有一定差距。二是服务业素质性矛盾比较突出，高端服务业、知识密集型生产性服务业发展较慢，与制造业、农业等产业互动融合能力不足，缺乏有影响力的服务业品牌。三是服务业区域发展还不平衡，城乡之间、区域之间联动发展能力不强。四是服务业投入的结构性矛盾依然存在，城镇及农村投入明显不足，用地、用水价格、退二进三等机制难以有效突破，特别是服务业部分领域政策性障碍依然存在，利用外资状况还不理想，民间资本进入服务业产业比例仍然不高。

— — 4

（二）发展背景

1．服务业成为推动世界经济发展主动力的新趋势将带来服务业发展新机遇。当前，世界经济活动正由以制造业为中心逐步向以制造业和服务业相融合的方向发展，服务业已是世界经济增长幅度最快的领域，已是推动经济发展的主动力，服务业的跨国转移正在加快，经济发达国家的跨国投资、服务贸易、服务外包等形式的国际服务业转移势头迅猛，呈现出国际化、知识化、专业化、融合化的趋势，服务业发展面临良好的外部环境和新的历史机遇。

2．长三角一体化发展明确了服务经济发展新定位。国务院批复的《长江三角洲地区区域规划》首次提出长三角要努力形成服务业为主的产业结构，核心区16城市到“十二五”期末服务业比重要达到50%。省“十二五”规划纲要提出了重点发展十大服务业行业，创建100个左右现代服务业集聚示范区，重点扶持中心城市，增强服务业集聚辐射能力的目标。这些目标和要求，为加快服务业发展，提供了强大的动力。

3．我市加快发展转型带来服务业发展新需求新动力。“十二五”时期，是我市加快转型发展推进富民强市的关键时期。也是我市进入人均GDP7000—10000美元发展阶段，消费结构和产业结构将加速转变。居民收入较快提高将促进消费性服务需求总量扩张和层次提升，制造业规模优势在客观上为服务业发展提供了现实可能和巨大的市场需求，新型城市化、新型工业化不断加快、 — 5 —

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