自贡市财政局官网

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自贡市财政局官网篇一：自贡市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案报告

自贡市2014年财政预算执行情况和2015年财政预

算草案报告

自贡市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案报告 （2015年2月10日在自贡市第十六届人民代表大会第六次会议上）

自贡市财政局局长 官 勇

各位代表：

我受市人民政府的委托，向大会报告自贡市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案，请予审查。并请各位政协委员提出意见。 一、2014年财政预算执行情况

2014年，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督指导下，全市各级各部门深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及省委十届四次、五次全会和市委十一届九次全会精神，严格执行市十六届人大五次会议各项决定，牢牢把握“稳中求进，进中求好”的工作基调，全面深化财税体制改革，认真落实积极的财政政策，全力推动次级突破和区域中心城市建设，全市经济和社会事业持续、稳定发展。在此基础上，财政改革发展取得新进展，财政运行总体平稳。

（一）全市财政预算执行情况

1.一般公共预算执行情况

汇总市和区县各级人代会批准的年初预算，全市地方一般公共收入预算为401123万元。执行中根据省政府改革完善分税制财政体制的相关政策规定，结

合一般公共预算收入完成的实际情况，市十六届人大常委会第二十三次会议审查批准了市级预算调整。此外，经荣县人大常委会审查批准，荣县也进行了收入预算调整。调整后，全市地方一般公共收入预算相应变动为393757万元。

根据快报统计，全市地方一般公共预算收入完成424059万元，为调整预算的107.7%，同口径增长9.6%（收入同口径增长为剔除体制调整等因素后计算，下同）；加上级补助、上年结转结余及调入预算稳定调节基金和转贷地方政府债券等收入后，可供安排的一般公共预算收入总量为1587665万元。

全市一般公共预算支出完成1473090万元，为预算的95.6%，增长5.3%；上解支出及地方政府债券还本支出、调出资金、安排预算稳定调节基金等47285万元。全市一般公共预算支出总量为1520375万元。

全市一般公共预算收支总量相抵后，年终滚存结余67290万元，全部为按政策规定结转下年继续安排使用的项目资金。

2.政府性基金预算执行情况

全市政府性基金收入完成434893万元，为预算的82.3%，下降45.6%，主要原因是受房地产市场低迷影响，国有土地方面的收入由上年的746528万元下降为377314万元；加上级补助、上年结转结余及调入资金等收入后，可供安排的政府性基金收入总量为796605万元。

政府性基金支出完成586794万元，为预算的73.8%，下降15%，主要是国有土地方面的支出由上年的628829万元下降为516622万元。政府性基金支出总量为586794万元。

全市政府性基金收支总量相抵后，年终滚存结余209811万元。主要为未清算的土地出让成本和按政策规定应结转下年继续使用的专项项目结转结余资金。

3.国有资本经营预算执行情况

全市国有资本经营收入完成998万元，为预算的105.7%;上年结余81万元；全市国有资本经营支出完成994万元，为预算的99.6%。收支品迭后结余85万元。

4.社会保险基金预算执行情况

全市社会保险基金（不含省级统筹社会保险基金，下同）收入257421万元，增长8.5%，其中：市级统筹社会保险基金收入29381万元，增长19.7%；其他社会保险基金（指实行区县级统筹和调剂金制度的社会保险基金，下同）收入228040万元，增长7.2%。全市社会保险基金支出246971万元，增长11.8%，其中：市级统筹社会保险基金支出24428万元、增长2.95%；其他社会保险基金支出222543万元，增长12.9%。

（二）市级财政预算执行情况

1.一般公共预算执行情况

市第十六届人大五次会议批准的市级地方一般公共收入预算为249240万元。执行中经市十六届人大常委会第二十三次会议审查批准调整为250495万元。

根据快报统计，2014年市级地方一般公共预算收入完成269062万元，为调整预算的107.4%，同口径增长11.2%；加上级补助、上年结转结余及调入预

算稳定调节基金和转贷地方政府债券等收入后，可供安排的一般公共预算收入总量为933899万元。

市级一般公共预算支出完成416,814万元，为预算的96.1%，下降1.3%；补助区县支出、上解支出、地方政府债券转贷及还本支出、调出资金、安排预算稳定调节基金等500336万元。一般公共预算支出总量为917150万元。市级一般公共预算支出较上年下降的主要原因是市加大对区县支持力度，2014年市对区县各项转移支付较上年增加41333万元。

市级一般公共预算收支总量相抵后，年终滚存结余16749万元，全部为按政策规定结转下年继续安排使用的项目结余。其中：一般公共服务和公共安全方面1484万元，教育方面4185万元，卫生、计生和社保方面3784万元，农林水方面249万元，国土、气象和城乡社区方面1049万元，节能环保、资源勘探和商业服务业等方面5998万元。

市级地方一般公共预算收入实现超收18567万元，全部用于化解市级政府性债务和增加市级预算稳定调节基金。

我市市级财政从2009年起建立预算稳定调节基金，至2013年末，市级预算稳定调节基金累计结余25000万元。2014年经市十六届人大五次会议和市十六届人大常委会第二十三次会议审查批准共动用12900万元。2014年末，根据中省相关规定，市级一般公共预算部分超收收入和预算结余等用于补充市级预算稳定调节基金，市级预算稳定调节基金至2014年末累计结余32808万元，其中当年安排20708万元。

市级一般公共预算年初安排的预备费为6600万元，执行中实际安排1000万元，用于纪念邓小平诞辰110周年援助广安地区建设，其余预算结余5600万元按规定用于补充市级预算稳定调节基金。

2.政府性基金预算执行情况

市级政府性基金收入完成286169万元，为预算的67.7%，下降55.1%，主要原因是国有土地方面的收入由上年的593532万元下降为239482万元；加上级补助、上年结转结余及调入资金等收入后，可供安排的政府性基金收入总量为479136万元。

市级政府性基金支出完成206842万元，为预算的63.8%，下降41.2%，主要是国有土地方面的支出由上年的310137万元下降为158952万元；补助区县支出156224万元。政府性基金支出总量为363066万元。

市级政府性基金收支总量相抵后，年终滚存结余116070万元，主要为未清算的土地出让成本和按政策规定应结转下年继续使用的专项项目结转结余资金。

3.国有资本经营预算执行情况

2014年，市级国有资本经营收入完成494万元，为预算的120.8%；市级国有资本经营支出完成494万元，为预算的100%。收支品迭后无结余。

4.社会保险基金预算执行情况

市级统筹社会保险基金收入完成29381万元，增长19.7%。其中：失业保险基金20816万元、工伤保险基金6033万元、生育保险基金2532万元；市

自贡市财政局官网篇二：自贡市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案报告

自贡市2013年财政预算执行情况和2014年财政预

算草案报告

自贡市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案报告 （2014年2月11日在自贡市第十六届人民代表大会第五次会议上）

自贡市财政局局长 官 勇

各位代表：

我受市人民政府的委托，向大会报告自贡市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案，请予审查。并请各位政协委员提出意见。

一、关于2013年财政预算执行情况

2013年，在市委的坚强领导下，全市各级以科学发展观为指导，深入贯彻执行党的十八大和十八届三中全会及省委十届三次全会精神，积极落实市十六届人大二次会议决定，紧紧围绕主题主线，全力推动次级突破、加快崛起和区域中心城市建设，全市经济和社会事业持续稳定发展。在此基础上，全市财政收入平稳增长，支出得到有序保障，财政收支预算任务圆满完成。

（一）全市财政预算执行情况

1．公共财政预算执行情况

汇总市和区县各级人代会批准的年初预算，全市地方公共财政收入预算为364,975万元。根据快报统计，全市地方公共财政收入完成383,331万元，为预算的105%，增长16.2%；上级补助收入984,158万元；动用上年结转结余

及调入资金、调入预算稳定调节金、地方政府债券转贷收入等158,687万元。公共财政收入总量为1,526,176万元。全市公共财政经常性收入增长10.9%。

全市公共财政支出完成1,399,091万元，为预算的95%，同口径增长16.1%；上解支出及地方政府债券还本支出、调出资金、安排预算稳定调节金等50,237万元。公共财政支出总量为1,449,328万元。全市农林水支出181,522万元，同口径增长16.7％；教育支出227,798万元，同口径增长18.8%；科学技术支出21,237万元，同口径增长20.7 %。三项法定支出增幅均高于全市公共财政经常性收入增幅。

全市公共财政收支总量相抵后，年终滚存结余76,848万元。其中：按政策规定结转下年继续安排使用的项目结余74,256万元，全市财政累计净结余为2,592万元。

2.政府性基金预算执行情况

全市政府性基金收入完成798,827万元，为预算的320.2%，增长99.3%，其中：国有土地方面的收入746,528万元；上级补助收入35,376万元；动用上年结转结余及调入资金等164,655万元。政府性基金收入总量为998,858万元。

政府性基金支出完成690,623万元，为预算的69.2%，增长49%，其中：国有土地方面的支出628,951万元；上解支出909万元。政府性基金支出总量为691,532万元。

全市政府性基金收支总量相抵后，年终滚存结余307,326万元。主要为未清算的土地出让成本支出和按政策规定应结转下年继续使用的专项项目结转结余资金。

全市国有资本经营收入完成1,258万元，为预算的100%；全市国有资本经营支出完成1,177万元，为预算的93.6%。收支品迭后结余81万元。

（二）市本级财政预算执行情况

1．公共财政预算执行情况

市第十六届人大二次会议批准的市本级地方公共财政收入预算为216,330万元。根据快报统计，2013年市本级地方公共财政收入完成228,938万元，为预算的105.8%，增长15.1%；上级补助收入580,975万元；动用上年结转结余及调入资金、调入预算稳定调节金、地方政府债券转贷收入等80,944万元。公共财政收入总量为890,857万元。市本级公共财政经常性收入增长12.5%。

市本级公共财政支出完成422,205万元，为预算的95.9%，同口径增长14.8%；补助区县支出、上解支出及地方政府债券转贷及还本支出、调出资金、安排预算稳定调节金等449,650万元。公共财政支出总量为871,855万元。

市本级公共财政收支总量相抵后，年终滚存结余19,002万元。其中：按政策规定结转下年继续安排使用的项目结余18,106万元，市本级财政净结余为896万元。

市本级地方公共财政收入实现超收12,608万元，用于增加市级预算稳定调节金。

市本级公共财政年初预算安排的预备费5,685万元，主要用于援助雅安地震灾区、增持商业银行股权等。

市本级政府性基金收入完成637,812万元，为预算的315%，增长106.2%，其中：国有土地方面的收入 593,531万元；上级补助收入23,862万元；动用上年结转结余及调入资金等87,953万元。政府性基金收入总量为749,627万元。

市本级政府性基金支出完成351,584万元，为预算的68.3%，增长33.8%，其中：国有土地方面的支出310,137万元；补助区县及上解支出235,039万元。政府性基金支出总量为 586,623万元。

市本级政府性基金收支总量相抵后，年终滚存结余163,004万元，主要为未清算的土地出让成本支出和按政策规定应结转下年继续使用的专项项目结转结余资金。

3.国有资本经营预算执行情况

2013年，市本级国有资本经营收入完成631万元，为预算的100 %；市本级国有资本经营支出完成631万元，为预算的100%。收支品迭后无结余。

以上全市和市本级财政预算执行情况均为快报统计数，在完成决算、决算审查汇总以及省财政厅办理结算后，相关科目和收支额度将会有调整变化，届时再向市人大常委会报告。

二、关于2013年的财政工作

2013年，各级财政认真落实市第十六届人民代表大会第二次会议的有关决定，全力保障经济、社会事业发展和民生事业的需要，财政工作取得了新成绩。

（一）在组织收入上狠下功夫

2013年，各级财税部门紧紧围绕突破“千亿GDP”目标，加大财税收入任务考核，完善奖惩激励机制，力促收入任务完成。一是创新手段抓收入。强化对重点税源、重点企业、重大项目的跟踪服务，进一步健全税收征管责任制，通过提高有奖发票布奖比例和布奖金额，在主城区餐饮娱乐业推行机打发票，实施非税收入收缴系统缴费和POS机刷卡缴费等新举措堵塞征管漏洞，确保应收尽收；二是强化监控抓收入。加大税源分析力度，着力开展税收稽查，全面清理欠税。对非税收入项目库进行动态监控，开展行政事业单位经营性和闲置资产清查工作，加强非税专户资金管控；三是健全机制抓收入。进一步研究完善协税护税新机制，健全非税收入收缴分析制度和重点执收单位非税收入征缴报告制度，建立收入管理长效机制。2013年，全市财政收入实现了平稳较快增长，地方公共财政收入增长16.2%，超过全省平均增幅1.7个百分点。

（二）在争取支持上寻求突破

2013年，在中央对四川省转移支付增量连续三年下降和芦山地震灾后重建以及洪涝灾害省财政支出压力加大的情况下，全市各级财政主动分析上级各项转移支付政策，根据各类转移支付资金分配办法和侧重点，结合我市实际，着力寻求争取上级支持的突破口，不断加大对上争取力度，全年争取上级各类财政性补助资金103亿元。一是通过突出特性争取支持。着力研究均衡性转移支付分配政策，积极向省厅汇报我市不同于其他市州的支出特性，争取分配政策的倾斜，成效显著。2013年，在中央对四川省均衡性转移支付增量十分有限的情况下，我市增量资金达5.7亿元，增幅高于多数市州；二是通过夯实基础争取支持。加强基础管理工作，深入研究分析财政预、决算及各类报表数据的科学填报，加强与相关部门数据对接统一，科学、真实、准确地反映经济和社会发展的基础数据，

自贡市财政局官网篇三：关于自贡市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告(书面)

关于自贡市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告(书面) 2013年04月10日 【浏览字号：大 中 小】 来源:自贡市财政局预算科

关于自贡市2012年财政预算执行情况和

2013年财政预算草案的报告(书面)

在自贡市第十六届人民代表大会第二次会议上

自贡市财政局局长官 勇

2013年1月8日

各位代表：

我受市人民政府的委托，向大会报告自贡市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案，请予审查。并请各位政协委员提出意见。

一、关于2012年财政预算执行情况

2012年，在市委的正确领导下，突出“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，以“稳增长、调结构、惠民生、促和谐”为主题，认真贯彻市党代会精神和落实市十六届人大一次会议决议，积极应对各种困难和挑战，全市经济继续保持平稳较快发展，社会事业全面进步，“两化”互动、“五个自贡”建设扎实推进。在此基础上，财政预算执行情况较好，财政收入平稳增长，财政支出保障有序，圆满完成了预算任务。

（一）全市财政预算变动及执行情况

汇总市、区各级人代会批准的年初预算，全市地方公共财政收入预算为215,130万元（含富顺县、荣县为309,830万元），根据快报统计，2012年全市地方公共财政预算收入完成231,385万元（含富顺县、荣县为329,898万元），为预算的107.6%（含富顺县、荣县为106.5%），同口径增长16.5%（含富顺县、荣县为16.8%）。其中：税收收入完成166,708万元（含富顺县、荣县为225,489万元），为预算的99.1%（含富顺县、荣县为100.5%），增长14.1%（含富顺县、荣县为16%）；非税收入完成64,677万元（含富顺县、荣县为104,409万元），为预算的137.7%（含富顺县、荣县为122%），同口径增长23.3%（含富顺县、荣县为18.6%）。上划中央、省级收入完成299,046万元（含富顺县、荣县为366,967万元）。全市公共财政总收入完成530,431万元（含富顺县、荣县为696,865万元），同口径增长13.6%（含富顺县、荣县为14.8%）。按财政规定口径计算的全市财政经常性收入增长17.1%（含富顺县、荣县为15.8%）。

全市公共财政预算支出在年初预算基础上，加省转贷我市地方政府债券、上级财政增加专项补助和一般转移支付补助、以及安排当年部分超收收入、动用上年结转结余等418,719万元，全市公共财政支出预算相应变动为855,096万元（含富顺县、荣县为1,375,309万元）。根据快报统计，全市公共财政预算支出完成803,340万元（含富顺县、荣县为1,288,014万元），为预算的93.9%（含富顺县、荣县为93.7%），增长25.3%（含富顺县、荣县为21.5%）。

全市政府性基金预算收入完成309,733万元（含富顺县、荣县为400,769万元），为预算的126.6%，增长9.5%，其中：国有土地方面收入275,929万元。政府性基金预算支出完成352,138万元（含富顺县、荣县为463,337万元），为预算的75%，增长42.5%，其中：国有土地方面支出309,515万元。政府性基金预算结余117,478万元（含富顺县、荣县为161,541万元），主要是土地成本待清算的结余。

全市国有资本经营预算收入完成5,298万元（含富顺县、荣县为5,448万元），为预算的104%。国有资本经营预算支出完成5,298万元（含富顺县、荣县为5,448万元），为预算的100%。国有资本经营预算无结余。

（二）市本级财政预算调整变动及执行情况

市第十六届人大一次会议审查批准的市本级地方公共财政收入预算为185,000万元。根据快报统计，市本级地方公共财政预算收入完成198,847万元，为预算的107.5%，同口径增长17.2%。其中：税收收入完成147,601万元，为预算的98.2%，增长12.9%；非税收入完成51,246万元，为预算的147.7%，同口径增长31.5%。按财政规定口径计算的市本级财政经常性收入增长11.6%。

市第十六届人大一次会议审查批准的市本级地方公共财政支出预算为244,000万元，执行中经市十六届人大常委会第七次会议审查批准，调增市本级公共财政支出预算21,500万元，再加上级财政增加我市专项补助、一般转移支付补助、扣除市追加下达对区县专项补助和结算补助等，市本级公共财政支出预算相应变动为450,137万元。根据快报统计，市本级公共财政预算支出完成428,381万元，为预算的95.2%，增长27.6%。

市本级财政年初预算安排的6,360万元预备费主要用于了兑现公务员津补贴和事业单位绩效工资调标等。

市本级政府性基金预算收入完成309,263万元，为预算的126.6%，增长9.5%，其中：国有土地方面收入275,929万元。市本级政府性基金预算支出完成262,742万元，为预算的75.4%，增长47.7%，其中：国有土地方面支出224,468万元。政府性基金预算结余85,923万元，主要是土地成本待清算的结余。

市本级国有资本经营预算收入完成5,298万元，为预算的104%。国有资本经营预算支出完成5,298万元，为预算的100%。国有资本经营预算无结余。

（三）贯彻《监督法》有关规定的情况

1．预算收支平衡情况

（1）全市（按规定不含富顺县、荣县）公共财政预算执行的平衡情况：全市地方公共财政预算收入231,385万元，加上级各项补助、地方政府债券收入以及调入预算稳定调节金、上年结余、调入资金等663,190万元后，全年总收入为894,575万元。总收入减去当年支出、上解支出、地方政府债券还本支出、安排预算稳定调节金、调出资金等836,869万元后，年终滚存结余57,706万元，其中：按政策规定结转下年继续安排使用的项目结余51,756万元，全市财政累计结余由上年的1,547万元增加为5,950万元。当年净结余4,403万元。

（2）市本级公共财政预算平衡情况：市本级地方公共财政预算收入198,847万元，加上级各项补助、地方政府债券收入以及调入预算稳定调节金、上年结余、调入资金等643,269万元后，全年总收入为842,116万元。总收入减去当年支出、补助区县支出、地方政府债券还本支出、安排预算稳定调节金、调出资金等820,360万元，年终滚存结余21,756万元，其中：按政策规定结转下年继续安排使用的项目结余

21,756万元。市本级财政累计赤字4,870万元全部消化。

2．重点支出执行情况

全市（含富顺县、荣县）重点支出得到了有力保障，农业、教育、科技等法定支出以及文化建设支出增幅均高于财政经常性收入增幅。其中：农林水事务支出165,398万元，同口径增长28.6%；教育支出222,044万元，同口径增长57.8%；科学技术支出13,087万元，同口径增长57.9%；医疗卫生支出134,269万元，同口径增长20.3%；社会保障和就业支出175,976万元，同口径增长23.5%；文化体育与传媒支出25,698万元，同口径增长61.1%；节能环保支出27,262万元，同口径增长35%；住房保障支出81,483万元，同口径增长35%。

3．部门预算改革推进情况

2012年，市本级所属78个一级预算单位的部门预算提交了市人民代表大会审查。市人代会结束1个月内，市财政局在规定时间之内全部批复了市本级部门预算。截止2012年12月31日，78个市本级单位的部门预算支出进度超过97%。

4．市对区、县财政转移支付情况

2012年，市财政下达区县返还性补助、一般性转移支付、专项转移支付补助共365,130万元，比上年增长26.2%，其中：下达区一般性转移支付248,999万元，比上年增长28.2%。

5．市人大批准预算决议的执行情况

对市人民代表大会和市人大常委会审查财政预算、预算调整、决算报告时提出的审议意见和决定，市政府高度重视，责成有关部门认真研究、制定有效的措施，切实贯彻落实了市人民代表大会和市人大常委会对财政预、决算报告的审议意见和决定。 上述全市和市本级财政预算执行情况均为快报统计数，在完成决算及省财政厅决算批复后，相关科目及收支额度将会有较大变化，届时再向市人大常委会报告。

二、关于2012年的财政工作

全市各级财政部门在人大依法监督和政协大力支持下，紧紧围绕“两化”互动、“五个自贡”建设和全市重点工作，继续贯彻实施积极的财政政策，狠抓增收节支，着力调整、优化财政支出结构，较好地保障了经济社会发展和民生建设的需要，有力地推动了经济社会事业全面进步。

（一）创新方式，支持经济发展

针对今年宏观经济下行带来的困难和挑战，积极发挥财政杠杆作用，创新财政支持经济发展的方式，力促经济平稳增长。一是创新财政投入方式，促进产业发展。充分发挥财政资金的引导作用，创新财政投入方式，支持企业进行技术创新、产业升级，推进产业园区建设和项目建设。2012年，安排财政资金2亿元和争取上级资金1.5亿元，通过财政贴息、补贴、补助、担保等方式，支持我市战略性新兴产业、生产性服务企业技改、研发、品牌建设以及节能减排、信用担保体系建设等。二是落实优惠政策，培育大企业，发展中小企业。安排资金3000万元，兑现落实上市公司优惠政策，进一步支持上市公司发展和推动企业上市融资；落实增值税免抵退政策，全市共安排退税资金3.5亿元，支持企业做大做强；安排工业发展专项资金和科技专项资金6000万元，促进企业技术创新、产业升级、市场开拓、扩大出口等，进一步促进企业的成长。三是推进国企改革，盘活资产，释放生产力。筹集资金4亿元，重点实施了2户民政福利企业职工安置、东碳公司重组改制、市炭黑厂等18户企业转供职工水电气改造、百货集团等9户企业进入依法破产程序、市高容厂等5户企业的破产终结工

作。四是支持地方金融业，助推经济发展。通过落实财税扶持政策和争取上级补助资金等方式安排资金2000万元，支持各专业银行以及市商业银行、自贡市农商村镇银行等金融机构发展。2012年11月末，全市金融机构新增贷款62亿元，增长21%。五是支持重大项目建设，夯实发展后劲。多渠道筹集资金21亿元，重点支持自贡化工新材料基地、大西洋焊接产业园、小井沟水利工程、东盐都大道建设及建筑风貌改造、特色风貌示范街区打造、保障性住房等重点项目建设。

（二）狠抓收入，做大财政“蛋糕”

一是全面加强税收收入管理。2012年，全市各级财税部门狠抓收入征管，开展营业税改征增值税调查，提前把握税收变化趋势，制定应对措施；强化税源监控，全力构建协税、护税机制，实施信息管税；继续细化税收征管保障办法，改进征管方式，切实加强服务业税收、零星税收的管理，确保应收尽收。二是全面加强非税收入管理。对执收单位的票据和收费项目进行清理，规范执收单位行为，对非税收入征缴情况进行实时监控，确保源头控收。以票据为源头，对126个市级预算单位非税收入进行全面核查，重点核查单位补缴财政专户资金1087万元。三是全力争取上级补助资金。突出自贡市作为“全国老工业基地调整改造规划中的资源衰竭型城市”和我市区域面积小、人口密度大，事权大、财力小的唯一性和特殊性，夯实基础性工作，争取中、省对我市最大的财力转移支付和各项项目补助支持。2012年，全市争取各类财政性补助94亿元，其中：均衡性转移支付和县级基本财力奖补资金26.7亿元，增量资金7.9亿元，增长42%。四是全力争取地方政府债券资金。在省级财力集中资金支持天府新区建设和地方政府债券资金用于市、州、县的规模大幅度减少的情况下，2012年争取地方政府债券资金2.82亿元，其中：市本级2.15亿元，比上年增加1500万元。

（三）优化支出，改善民生，保障重点

2012年，全市民生支出预算执行达87.6亿元，占公共财政支出的68%。一是落实教育经费投入保障机制。支持教育优先发展，筹集资金22亿元，保障了义务教育两免一补、学前教育、中职免费、资助家庭经济困难学生以及校安工程等项目实施的资金需求。我市教育财政投入占比在全省市、州中名列前茅。二是支持农业发展。筹集资金16亿元，支持农业农村基础设施建设、特色农业、环城现代农业示范园区建设、龙头企业和农村专业合作组织发展。三是支持社会保障体系建设。安排资金17亿元，完善城乡养老保障体系，养老保险制度覆盖城乡全体居民；提高了城乡居民医疗保障财政补助标准；保障了优抚对象待遇和城乡低保、五保、孤儿生活费的及时发放。四是推进保障性安居工程建设。筹集资金10亿元，开工建设廉租房1068套、公租房5000套、经济适用房745套和限价房300套，完成棚户区改造建设任务5299户，启动了东兴寺片区改造和“铸钢花园”保障性住房建设工程。五是推进医药卫生体制改革。筹集资金13亿元，落实了城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险提标政策，完善了基本药物采购货款集中支付办法，建立了基层医疗卫生机构补偿机制等。六是支持文化体育事业发展。筹集资金2.5亿元，支持乡镇文化示范站建设、农家书屋、农村公益电影放映、群众文化活动等公共文化服务体系建设。七是集中资金，支持“两化”互动、“五个自贡”建设。围绕推进“两化”互动和“五个自贡”建设，研究制定了财政政策保障机制，集中财力、集中资源、集中资金保障推进“七个决定”的资金需要。

（四）深化改革，创新财政管理

一是深化部门预算制度改革。进一步完善《市级部门预算管理实施办法》、《市

级部门预算编制工作意见》等管理制度，促进部门预算编制管理更加制度化和规范化；开展财政支出绩效评价工作，提升财政资金的使用效率。二是深化国库集中支付改革。全面完成市、区（县）国库集中支付改革各项目标任务。进一步加强财政资金动态监控管理，出台了《自贡市本级预算执行动态监控管理暂行办法》；加强财政专户管理，全面清理整顿市、区（县）财政专户，全市共撤销不符合规定财政专户67个。三是深化政府采购改革。继续扩大政府采购范围，推进政府采购增量扩面。强化政府采购监管，对公开招标及重大采购项目进行现场监督；规范市级预算单位通用办公设备配置行为，出台了《市级预算单位通用办公设备配置标准管理办法》；加大政府采购执行力度，2012年全市完成政府采购7亿元。四是推进公务卡制度改革。出台了《自贡市本级预算单位公务卡管理暂行办法》，建立市级公务卡强制结算目录，市级所有公务卡改革单位均实现刷卡消费。2012年，市本级公务卡改革单位报销公务消费还款1130万元，比上年增长22倍。五是强化财政监督管理。全面开展财政资金安全管理检查，防范财政资金安全风险；开展社会保障资金、救灾扶贫资金、住房公积金、非税收入等经费管理使用专项检查；加强粮食直补、家电下乡、文化、教育、社会保障等各项民生资金监督检查；开展行政事业单位年度会计信息质量检查，提高会计信息质量。六是严格政府性债务管理。全面清理市本级和区县级政府性债务;加强政府BT融资项目的管理和审查工作；加强财政偿债准备金管理，出台了《自贡市市级财政偿债准备金管理办法（试行）》；加强地方政府债券管理，出台了《自贡市地方政府债券管理办法》。

（五）认真解决代表委员关注的问题

完善人大议案和政协提案办理工作机制，规范办理程序，提高办理质量，2012年市财政局共办理人大代表建议2件，协办建议和提案10余件。办理质量进一步提高，得到代表、委员的肯定，满意率为100%；加大信息公开力度，将2011年市本级公共财政和基金收支决算表、2012年市本级公共财政和基金收支预算表以及“三公经费”向社会公开；通过网络、电视、报纸等多种形式宣传财政政策和财政工作，让人大代表、政协委员以及老百姓知晓国家的财政政策，并通过公告公示专项资金分配结果，提高了财政资金分配的透明度，树立了公正、透明、规范的阳光财政形象。 在看到成绩的同时，我们也看到了我市财政运行中存在的问题和困难。一是财政收入增长有限；二是财政刚性支出加大；三是财政收入结构仍然不合理；四是财政支出对上的依赖度仍然偏高；五是财政可调控财力十分有限；六是财政管理和财政监督还不够精细，还有待进一步加强。为此，我们将在今后的工作中，通过财政改革和发展解决财政运行中的问题。

三、关于2013年财政预算草案

（一）全市财政预算草案

2013年全市地方公共财政收入预算安排为253,500万元（含富顺县、荣县为364,790万元），比预算基数增长13%。其中：税收收入195,900万元，增长18%；非税收入57,600万元，增长1%。按规定计算的财政经常性收入增长9.7%。

全市地方公共财政预算收入253,500万元，加上从市级预算稳定调节金中调入10,000万元、返还性收入17,270万元、一般性转移支付收入252,930万元、专项转移支付收入23,145万元，全市年初财力为556,845万元（含富顺县、荣县为861,280万元）。根据《预算法》有关地方财政收支平衡的规定，全市公共财政支出预算相应安排为556,845万元（含富顺县、荣县为861,280万元），增长11%（含富顺县、荣

自贡市财政局官网篇四：四川省财政厅关于会计人员基本信息采集及从业资格证更换公告

四川省财政厅关于会计人员

基本信息采集及从业资格证更换公告

为做好我省会计人员基本信息采集工作，根据财政部《关于采集全国会计从业人员基本信息的通知》（财办会[2010]18号）的要求和我省实际情况，现将全省会计人员基本信息采集及从业资格证更换（以下简称信息采集及换证）有关工作公告如下： 一、信息采集的意义

会计人员基本信息采集工作是全省会计人员管理系统的一项基础工作，是会计管理工作科学化、精细化、信息化的必然要求。完成基本信息采集的会计人员信息，将自动进入我省和全国新的会计人员管理系统，未进行基本信息采集的会计人员的个人信息将无法进入我省和全国新的会计人

员管理系统，其原已持有的会计从业资格证书信息将无法确认，不能跨省和省内调转，继续教育登记无法完成，会计专业技术资格考试无法报名等。

二、信息采集及换证的范围和时间

持有有效的《会计从业资格证书》，以及2011年以来通过我省会计从业资格考试的人员，从即日起至2012年12月31日止，在我省全面开展会计人员信息采集及换证有关工作。未在此期间内完成信息采集的人员，视作自动放弃会计从业资格，会计人员管理系统将自动删除其证书序号及相关资料。

三、信息采集及换证方式

1、会计人员信息采集本着自愿、方便、就近的原则，可以重新选择信息档案归属地财政部门，以便今后办理调转、变更登记、继续教育培训与登记等各项业务。

2、信息采集申请实行“网上申请，现场受理”的办法。凡持有我省有效的《会计从业资格证书》的人员通过登录四川省财政厅官网→在线服务→四川财政会计网（网址：

四、换证所需资料：

1、《四川省会计从业资格持证人员信息采集表》一份（在岗人员必须加盖单位公章）；

2、第二代居民身份证原件及复印件；

3、《会计从业资格证书》原件及复印件；

4、近期白底一寸免冠证件彩照一张（要求与网上上传照片一致）。

5、最高学历（学位）证书及职称证书原件及复印件

6、其他需要提供的证明材料原件。如持有珠算证书、会计电算化证书、注册会计师证等，需要提供原件。

委托他人代办的，除携带上述证件及材料外，还须提供委托人、被委托人身份证原件和复印件以及委托书原件（委托书式样附后）。 五、注意事项

1、各市（州）、县（区）财政局负责本行政区域内的信息采集和换证工作。

2、信息采集的具体程序，可以查阅四川财政会计网（网址：

3、2011年以来通过会计从业资格考试的人员，档案号为本人身份证号。

4、系统只能为每位会计从业资格持证人员提供一次信息采集机会，因此，请务必认真填写。

5、在同一台计算机上请不要同时打开多个页面填写信息采集业务申请，以避免提交申请的数据错乱，导致不能申请办理。

6、会计从业资格证书丢失的，应先在当地公开刊物上登载遗失公告（包括姓名、身份证号、会计从业资格证号、发证机关、发证时间等内容）后，再持第二代身份证到当地的财政部门查询档案号，并完成信息采集及补发新会计从业资格证书。

7. 2009年以来（含2009年）未完成继续教育的从业人员，需补足继续教育课时后，凭学习证明才能补登记继续教育。

8、在进行信息采集申请时，如果系统提示错误：“你已发放新的证书，请在信息变更中进行资料修改！”字样，则说明系统中有身份证重号人员已经做了信息采集。这时需要到当地的财政部门查询二代身份证重号有关信息，到公安机关核实身份证号后才能进行信息采集。

自贡市财政局官网篇五：奉献雪域 情洒草原——记民建会员、自贡市贡井区财政局副局长雷霖

自贡市财政局官网篇六：关于自贡市2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告(书面)

自贡市第十五届人大

第三次会议文件（三）

关于自贡市2007年财政预算执行情况和 2008年财政预算草案的报告（书面）

2008年 5月6日在自贡市第十五届人民代表大会第三次会议上

自贡市财政局局长 李晚玲

各位代表：

我受市人民政府的委托，向大会报告自贡市2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案，请予审查，并请各位政协委员提出意见。

一、关于2007年财政预算执行情况

2007年，在市委的正确领导下，经过全市人民的共同努力，我市经济继续保持平稳较快发展，经济运行质量进一步提高。在此基础上，财政预算执行情况良好，财政一般预算收入突破13亿元，财政一般预算支出跃上40亿元台阶，财政工作为我市改革、发展和稳定的大局作出了新的贡献。

（一）全市财政预算变动及执行总体情况

市第十五届人大一次会议审议通过的全市地方财政一般预算收入预算为113,000万元，执行中由于有关政策调整

等原因，全市地方财政一般预算收入预算调整为115,300万元（含富顺县为130,370万元），市第十五届人大常委会第七次会议审查通过了上述预算调整。

根据快报统计，2007年全市地方财政一般预算收入完成121,555万元（含富顺县为137,241万元），为调整预算的105.4 %，同口径增长37.1 %。其中：税收收入完成83,282万元，增长33.6%；非税收入完成38,273万元，增长45.4%。全市上划中央、省收入完成136,319万元（含富顺县为147,182万元），增长33%。全市财政总收入完成346,703万元（含富顺县为379,424万元），同口径增长52.7%。其中：财政经常性收入增长15.8%。

市第十五届人大一次会议审议通过的全市财政一般预算支出预算为232,800万元，执行中由于省政府“扩权强县”政策的实施等原因，经市第十五届人大常委会第七次会议审查通过的扣除富顺县后的全市财政一般预算支出预算为172,800万元。同时，执行中还发生了三项变动：一是中央、省财政增加我市各项转移支付补助、专款补助及结算补助收入165,008万元；二是各级动用当年部分超收收入和上年净结余等增加支出预算22,673万元；三是上年结转项目结余12,924万元并入当年预算。以上三项共计调增支出预算200,605万元，全市财政一般预算支出预算相应变动为373,405万元（含富顺县为472,264万元）。

根据快报统计，全市财政一般预算支出完成353,851万

元（含富顺县为443,917万元），为预算的94.8%，增长34.8 %。

全市基金预算收入完成88,829万元（含富顺县为95,001万元），基金预算支出完成52,135万元（含富顺县为57,882万元）。全市基金预算收支总额品迭后结余57,234万元（含富顺县为61,821万元）。

（二）市本级财政预算变动及执行总体情况

市第十五届人大一次会议批准的市本级财政一般预算收入预算为50,000万元，执行中由于省政府实施“扩权强县”政策和我市执行新的财政体制，经市第十五届人大常委会第七次会议审查批准，市本级地方财政一般预算收入预算相应调整为86,000万元。

根据快报统计，市本级地方财政一般预算收入完成90,995万元，为预算的105.8%，同口径增长37.3%。其中：税收收入完成66,437万元，为预算的101%，增长32.7%；非税收入完成24,558万元，为预算的121.3%，同口径增长51.8%。市本级财政经常性收入增长15.9%。

市第十五届人大一次会议批准的市本级财政一般预算支出预算为68,000万元，由于省政府实施“扩权强县”政策和我市执行新的财政体制，经市第十五届人大常委会第七次会议审查批准，市本级财政一般预算支出预算相应调整为94,000万元。同时,执行中还发生了三项变动：一是中央、省财政增加我市各项转移支付补助、专款补助及结算补助收入52,365万元；二是动用当年部分超收收入增加支出预算

2,463万元；三是上年结转项目结余5,952万元并入当年预算，以上需调增支出预算60,780万元，市本级财政一般预算支出预算相应变动为154,780万元。

根据快报统计，市本级财政一般预算支出完成146,088万元，为预算的94.4%，增长25.8%。

市本级财政年初安排的2,040万元预备费主要用于以下几个方面：一是教师津贴补助500万元；二是解决欠拨医院离休干部医药费716万元；三是统筹城乡、世界地质公园申报和中央、省级项目配套等项目经费824万元。

市本级基金预算收入完成59,040万元，基金预算支出完成25,122万元。市本级基金预算收支总额品迭后结余36,635万元。

（三）贯彻《监督法》第十八条规定的情况

1、预算收支平衡情况

（1）全市财政（按规定未含富顺县）一般预算执行的平衡情况。地方财政一般预算收入121,555万元，加上级各项补助收入240,506万元、上年结余收入及调入资金等5,596万元，全年总收入为367,657万元。总收入减去当年支出353,851万元和上解支出等2,549万元，再扣除按政策规定应结转下年继续使用的项目结余16,496万元后，全市财政累计赤字由上年的8,565万元减少为5,239万元，当年消赤3,326万元。

（2）市本级财政一般预算执行的平衡情况。地方财政

一般预算收入90,995万元，加上级各项补助收入91,361万元、上年结余收入及调入资金-14,848万元，再加区县上解收入664万元，全年总收入为168,172万元。总收入减去当年支出146,088万元、补助区县支出30,853万元、上解支出及调出资金等1,528万元，再扣除按政策规定应结转下年继续使用的项目结余8,692万元后，市本级财政累计赤字由上年的21,521万元减少为18,989万元，当年消赤2,532万元。

2、部分重点支出执行情况

2007年全市（含富顺县）和市本级重点支出得到了有力保障，农业、教育、科技等法定支出增幅均高于财政经常性收入增幅。

（1）农林水事务支出。全市和市本级实现支出37,244万元、4,333万元，增长65.1%和92.4%。其中：农业支出全市和市本级实现25,466万元、2,954万元，增长65%和92%。

（2）教育支出。全市和市本级实现支出72,158万元、11,356万元，增长47.8%和25%。

（3）科学技术支出。全市和市本级实现支出4,444万元、3,493万元，增长114.2%和113.6%。

（4）医疗卫生支出。全市和市本级实现支出27,823万元、6,937万元，增长54.8%和54.2%。

（5）社会保障和就业支出。全市和市本级实现支出114,208万元、55,124万元，增长24.8%和24.5%。

（6）文化体育与传媒支出。全市和市本级实现支出7,056

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